UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO

FACULTAD DE INGENIERIA

LEGISLACION DE LA INDUSTRIA PETROLERA

1993

LIC. CARLOS AURELIO BERNAL ESPONDA

CUEVAS AGUILERA ERIC

GARCIA CAMACHO DANIELA
MEDINA BARRIOS LISSET

SEMESTRE 2024-2
INDICE

1. Introducción
2. Ley de Ingresos
3. Clasificación de los ingresos públicos federales de México
4. Proceso de aprobacion de la ley de Ingresos
5. Cambios a la LIF 2024 por el Congreso
6. Principales Ingresos en la LIF 2024
7. Dividendo estatal de PEMEX
8. Conclusiones
9. Referencias
 Introducción

La Ley de Ingresos Federal en México es una legislación vital que establece

los ingresos anticipados del gobierno durante un año fiscal, así como los
medios para obtenerlos.

Pemex, la empresa petrolera estatal, desempeña un papel central en esta

ley al ser uno de los principales contribuyentes a través de impuestos,
derechos y dividendos. Sus actividades tienen un impacto significativo en la
economía, y cualquier cambio en políticas relacionadas puede influir
directamente en los ingresos proyectados en esta ley.
 Ley de Ingresos de la Federación
¿Que es?
Es un ordenamiento juridico propuesto por el poder ejecutivo y aprobado por el
poder legislativo que contiene los conceptos bajo los cuales se podran captar los
recursos financieros que permitan cubrir los gastos de la federacion durante un
ejercicio fiscal.
Es el insumo principal para que el gobierno pueda atender las prioridades y
necesidades del pais.
 Ingresos Publicos
Ingresos Ordinarios Ingresos Extraordinarios
Recaudados en forma regular por el Estado, Son los recursos que no se obtienen de la
tales como: manera regular por parte del estado:
Impuestos Enajenacion de bienes nacionales
Derechos Contratacion de creditos externos e
Ingresos por venta de bienes y servicios internos
de los organismos y empresas Emision de moneda por parte del
paraestatales. Banco de Mexico
 Ingresos Publicos
Este ordenamiento tiene vigencia de un año, a partir del primero de enero hasta el 31 de
diciembre, y debe presentarse ante el Congreso de la Unión a más tardar el 8 de septiembre
de cada año anterior a su vigencia.
Estipula que tendrá que contener la siguiente información:

Montos de ingresos en los últimos cinco ejercicios fiscales.

Estimación de los ingresos para el año que se presupuesta y las metas objetivo
de los siguientes cinco ejercicios fiscales
Explicación para el año que se presupuesta sobre los gastos fiscales
Propuesta de endeudamiento neto para el año que se presupuesta y las
estimaciones para los siguientes cinco ejercicios fiscales.
 Clasificación de los ingresos
Ingresos públicos
Ingresos ordinarios Ingresos extraordinarios
Ingresos corrientes Ingreso de capital

Gobierno federal Organismos y empresas

paraestatales
Tributarios No tributarios
Directos Indirectos Pemex
Derechos
ISR IVA CFE
Aprovechamientos
Impuesto al IEPS CAPUFE
Productos
activo Impuestos ASA
Otros al comercio IMSS
exterior ISSSTE
Otros
 Proceso de aprobación de la ley de ingresos
8 de septiembre

Ley de ingresos
Poder Ejecutivo Federal

Presupuesto de egresos
Poder Legislativo
 Proceso de aprobación de la ley de ingresos
1ro de abril
El presidente envía al Congreso de la Unión un documento que
debe contener criterios generales de la Política Económica
30 de junio
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público envía la estructura
programática
8 de septiembre
El poder Ejecutivo a través de la SHCP envía el paquete
económico
20 de octubre

La iniciativa es revisada por el poder legislativo

1ro de enero

Ley publicada en la gaceta y entra en vigor

 Cambios aprobados a la LIF 2024
por el Congreso
Se ajustó al artículo 21, específicamente en lo que respecta a la metodología
para calcular la tasa de retención anual del Impuesto Sobre la Renta (ISR).

Esta modificación no implica un aumento en el impuesto sobre la renta, sino

más bien una actualización de la tasa de retención para el pago provisional
de dicho impuesto. Este ajuste sirve como anticipo para el pago anual, por
lo que el saldo total del impuesto a pagar en relación a los ingresos por
intereses reales permanecerá sin cambios
 Cambios aprobados a la LIF 2024
por el Congreso
Se modificó la tasa de Derecho de Utilidad Compartida (DUC) para el año
2024, con la intención de equilibrar la carga fiscal de Pemex y fortalecer su
posición financiera.
Se fijó una tasa del 30 por ciento para el DUC, como parte de la estrategia
de rescate de Pemex. Las implicaciones de esta reducción en la
recaudación del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el
Desarrollo son significativas, pues implican una disminución de 25 mil 442.9
mdp en la recaudación del Gobierno Federal, pero mayores ingresos para
Pemex, debido a que deberá pagar un monto menor al Gobierno
 Principales ingresos en la LIF 2024
La Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (ILIF) 2024 estima
recaudar 7.3 billones de pesos.
 Menor participación petrolera
Menor participación petrolera
La recaudación petrolera en 2024 sería 23.9% menor a lo aprobado en 2023 y representaría
3.0% del PIB. Esto es un punto porcentual menor a lo observado en 2018 y representaría el
14.3% de la recaudación pública; mientras que, en 2018 representaba el 19.1%.

Mayor participación tributaria

La recaudación tributaria en 2024 sería 2.0% mayor a lo aprobado en 20231 y representaría
14.4% del PIB. En términos del PIB, esta recaudación sería 1.7 puntos porcentuales mayor a lo
observado en 2018 y representaría el 67.4% de la recaudación pública; mientras que, en
2018, representaba el 59.9%.
 Menor recaudación petrolera

La recaudación petrolera en 2024

sería 23.9% menor a lo aprobado en
2023 representaría el 14.3% de la
recaudación pública; mientras que, en
2018 representaba el 19.1%. La
recaudación tributaria en 2024 sería
2.0% mayor a lo aprobado en 2023. En
términos del PIB, esta recaudación
sería 1.7 puntos porcentuales mayor a
lo observado en 2018 y representaría
el 67.4% de la recaudación pública;
mientras que, en 2018, representaba el
59.9%.
 Dividendo estatal PEMEX
Artículo 97 de la Ley de Petróleos Artículo 98 de la Ley de Petróleos
Mexicanos Mexicanos
“Petróleos Mexicanos y sus empresas Establece que el remanente del
productivas subsidiarias enterarán el monto que no se entregue como
dividendo estatal aprobado en la Ley dividendo estatal en términos del
de Ingresos de la Federación a la artículo anterior, deberá de ser
Tesorería de la Federación, en la reinvertido conforme a las decisiones
forma y términos que señale la que adopte el Consejo de
Secretaría de Hacienda y Crédito Administración de Petróleos
Público” Mexicanos.
 PEMEX ha sido perdonado
PEMEX y cada una de sus Empresas Productivas Subsidiarias no deberán pagar
dividendos estatales para el ejercicio fiscal 2024, esto lo propuso la SHCP al
Comité Técnico del Fondo Mexicano del Petróleo. De esta forma, PEMEX
acumularía ocho años sin pagar este dividendo estatal, a pesar de que la
petrolera cerró el 2022 con utilidades por primera vez desde 2012, al obtener
una ganancia de 23 mil millones de pesos. En lo que va del sexenio, el Gobierno
Federal le ha transferido 720 mil millones de pesos. Adicionalmente, le ha
otorgado una reducción de la tasa de Derecho de Utilidad Compartida, lo que
ha representado ahorros para la petrolera por 416 mil millones de pesos.
Uso del presupuesto asignado a PEMEX
 Conclusión
Los ingresos públicos son la columna vertebral de cualquier economía y son esenciales para el
funcionamiento efectivo del gobierno y la prestación de servicios públicos. Estos ingresos
provienen de diversas fuentes, como impuestos, contribuciones y, en el caso de países con
recursos naturales abundantes como el petróleo, los dividendos estatales de empresas como
PEMEX en México. Garantizar una adecuada recaudación y gestión de estos ingresos es
fundamental para asegurar que el gobierno pueda cumplir con sus responsabilidades en términos
de provisión de servicios públicos, inversión en infraestructura y otros aspectos esenciales para el
bienestar de la población.
La Ley de Ingresos Federal desempeña un papel crucial en la asignación y gestión de estos
recursos. Al regular la administración de la renta petrolera y establecer la distribución de ingresos
entre los sectores petrolero y no petrolero, la Ley de Ingresos de la Federación en México, por
ejemplo, garantiza una distribución equitativa y eficiente de los ingresos generados por la industria
petrolera. Esto es vital para mantener la estabilidad económica y financiera del país, así como para
fomentar un desarrollo sostenible y equitativo.
 Referencias
Ley de Ingresos (s.f). Sistema de información legislativa. Consultado el 15 de abril de 2024. Disponible en:
http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?
ID=146#:~:text=Ley%20de%20Ingresos&text=Ordenamiento%20jur%C3%ADdico%20propuesto%20por%20el,feder
aci%C3%B3n%20durante%20un%20ejercicio%20fiscal.
Ley de Ingresos de la Federación 2023. Cámara de Diputados. Consultado el 17 de abril de 2024. Disponible
en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIF_2023.pdf
Ley de Ingresos de la Federación 2024. Cámara de Diputados. Consultado el 17 de abril de 2024. Disponible en:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIF_2024.pdf
Análisis de la propuesta de modificación al artículo 21 de la ILIF 2024. Tasa de retención anual del ISR a los
ingresos por intereses (31 de octubre de 2023). Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. Consultado el 30
de abril de 2024. Disponible en: https://www.cefp.gob.mx/publicaciones/nota/2023/notacefp0922023.pdf
Criterios Generales de Política Económica 2024. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Consultado el 30 de
abril de 2024. Disponible en: https://www.finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/work/models/Finanzas_P
ublicas/docs/paquete_economico/cgpe/cgpe_2023.PDF
Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2024. Secretaría de Hacienda y
Crédito Público. Consultado el 1 de mayo de 2024. Disponible en:
https://www.finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/work/models/Finanzas_Pu
blicas/docs/paquete_economico/ilif/ilif_2024.pdf