Ley de Titularización de Activos
Ley de Titularización de Activos
Ley de Titularización de Activos
DECRETO N1 470
CONSIDERANDO:
POR TANTO,
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
2
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
DECRETA la siguiente:
LEY DE TITULARIZACION DE ACTIVOS
TÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPÍTULO ÚNICO
Objeto de la Ley
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular las operaciones que se realizan en el
proceso de titularización de activos, a las personas que participan en dicho proceso y a los valores
emitidos en el mismo; así como establecer su marco de supervisión.
Definiciones
Entidad Supervisora
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
3
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
TÍTULO II
TITULARIZADORAS
CAPÍTULO I
NATURALEZA, CONSTITUCIÓN Y AUTORIZACIÓN
Constitución
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
4
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
DICHA PUBLICACIÓN TENDRÁ POR FINALIDAD QUE CUALQUIER PERSONA QUE TENGA
CONOCIMIENTO QUE ALGUNA DE LAS INHABILIDADES O PROHIBICIONES CONTENIDAS EN LOS
ARTÍCULOS 12 Y 16 DE ESTA LEY, CONCURREN EN LOS DIRECTORES, ADMINISTRADORES,
ACCIONISTAS O SOCIOS QUE FORMARÁN PARTE DE LA TITULARIZADORA, PUEDA OBJETARLOS.
Art. 7.- PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY SE ENTENDERÁ QUE UN ACCIONISTA O SOCIO,
SEA PERSONA NATURAL O JURÍDICA, DETENTA EL CARÁCTER DE CONTROLADOR CUANDO ES
PROPIETARIO, DIRECTAMENTE O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, EN FORMA INDIVIDUAL
O CONJUNTA CON OTROS ACCIONISTAS O SOCIOS, DE MÁS DEL CINCUENTA POR CIENTO DE
LAS ACCIONES O PARTICIPACIONES SOCIALES REPRESENTATIVAS DEL CAPITAL DE LA
TITULARIZADORA. EN CASO DE NO EXISTIR ACCIONISTAS O SOCIOS CONTROLADORES, LAS
EXIGENCIAS ESTABLECIDAS PARA LOS MISMOS EN ESTA LEY, DEBERÁN SER CUMPLIDAS POR
LOS PROPIETARIOS, DIRECTAMENTE O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, EN FORMA
INDIVIDUAL O CONJUNTA CON OTROS ACCIONISTAS O SOCIOS, DE UN DIEZ POR CIENTO O MÁS
DE LAS ACCIONES O PARTICIPACIONES SOCIALES EMITIDAS POR LA TITULARIZADORA, A LOS
QUE SE LES DENOMINARÁ ACCIONISTAS O SOCIOS RELEVANTES. (1)
Cumplidos los requisitos exigidos en esta Ley, verificados los sistemas contables y de
información, así como los controles y procedimientos internos de la entidad e inscrita su escritura
social en el Registro de Comercio, el Consejo acordará el inicio de operaciones de la Titularizadora,
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
5
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
autorizando el registro de la misma, lo cual deberá efectuarse en un plazo máximo de cinco días
hábiles.
Modificación de Escrituras
Art. 9.- Los proyectos de escrituras de modificación del pacto social, disolución y liquidación
de una Titularizadora, deberán ser sometidos previamente a la autorización del Consejo y una vez
otorgadas, se presentarán para verificar su conformidad con lo autorizado, de lo que se pondrá
razón suscrita por el Superintendente en el testimonio respectivo, sin la cual no podrán inscribirse
en el Registro de Comercio. Una vez inscrito el testimonio en el Registro de Comercio, se remitirá
copia certificada del mismo a la Superintendencia.
Uso de Expresiones
Ninguna entidad podrá actuar como Titularizadora ni usar esa expresión en su razón social,
denominación o nombre comercial, sin que previamente haya sido autorizada por la
Superintendencia. Tampoco podrán usar expresiones como securitizadora, titulizadora u otras
similares, que en otros países son utilizadas para las Titularizadoras.
Administración
Art. 11.- La Titularizadora deberá ser administrada por una Junta Directiva, integrada al
menos por tres directores propietarios e igual número de suplentes.
c) Los deudores del sistema financiero salvadoreño por créditos a los que se les haya
constituido una reserva de saneamiento del cincuenta por ciento o más del saldo
mientras persista tal situación.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
6
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Esta inhabilidad será aplicable también a aquellos directores que sean propietarios
del veinticinco por ciento o más de las acciones de sociedades que se encuentren
en la situación antes mencionada;
f) Quienes hayan sido declarados inhábiles para esta clase de cargo o que hayan sido
sancionados administrativa o judicialmente por su participación en infracción grave
a las leyes y normas de carácter financiero, en especial la captación de fondos del
público sin autorización, el otorgamiento o recepción de préstamos relacionados en
exceso del límite permitido y en los delitos de carácter financiero; ya sea que las
referidas declaraciones de inhabilidades o sanciones se hayan dictado en el país o
en el extranjero;
Las inhabilidades contenidas en los literales b), d) y g), así como el primer párrafo del
literal c), que concurran en el cónyuge de un director o administrador, acarrearán para éste su
inhabilidad, siempre que se encuentre bajo el régimen de comunidad diferida o participación en las
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
7
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
ganancias.
Los directores y administradores, dentro de los treinta días siguientes de haber tomado
posesión de su cargo y en el mes de enero de cada año, presentarán declaración jurada a la
Superintendencia afirmando que no son inhábiles para desempeñar el cargo; y deberán informar a
más tardar al tercer día hábil a dicha institución su inhabilidad, si ésta se produce con
posterioridad.
Declaratoria de Inhabilidad
Art. 13.- Cuando exista o sobrevenga alguna de las causales de inhabilidad mencionadas en
el artículo anterior, caducará la gestión del director o administrador y se procederá a su reemplazo
o a reestructurar la Junta Directiva, según el caso, de conformidad al pacto social de la
Titularizadora.
Prohibiciones
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
8
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
g) Los deudores del sistema financiero por créditos a los que se les haya constituido
una reserva de saneamiento del cincuenta por ciento o más del saldo, mientras
persista tal situación;
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
9
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Publicaciones
CAPÍTULO II
CAPITAL SOCIAL
Capital Social
Art. 19.- El monto de capital social de constitución de una Titularizadora no podrá ser
inferior a un millón de dólares de los Estados Unidos de América, el cual deberá suscribirse y
pagarse totalmente en dinero en efectivo y acreditarse mediante el depósito de la suma
correspondiente en el Banco Central de Reserva de El Salvador o en otro banco domiciliado en El
Salvador.
La actualización del capital social a que se refiere el inciso anterior, se efectuará conforme
lo establece la Ley del Mercado de Valores para los capitales de constitución y operación de las
entidades fiscalizadas por la Superintendencia.
Reducción de Capital
Art. 20.- Sólo con la autorización de la Superintendencia, una Titularizadora podrá acordar
la reducción de su capital social. En ningún caso se autorizará que dicho capital quede reducido
bajo el monto del capital social establecido conforme al artículo 19 de esta Ley, sin perjuicio de lo
establecido en el ordinal tercero del artículo siguiente.
Aplicación de Pérdidas
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
10
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
CAPÍTULO III
ACTOS Y OPERACIONES DE LA TITULARIZADORA
Actos y Operaciones
Art. 22.- La Titularizadora deberá realizar todos los actos y contratos necesarios para la
constitución, integración y administración de los Fondos, y especialmente estará facultada para
realizar los actos y operaciones siguientes:
a) Recibir y aceptar del o los Originadores los activos para constituir e integrar un
Fondo de Titularización y pagarlos con cargo al mismo, los cuales deberán ser
transferidos a la Titularizadora con la cláusula Apara el Fondo de Titularización@,
seguida del nombre o denominación del Fondo correspondiente.
f) Pagar amortizaciones y rendimientos de los valores que se emitan con cargo a los
Fondos de Titularización que administre.
g) Invertir y administrar los flujos financieros generados por los activos que
conforman cada Fondo de Titularización según lo dispuesto en el Contrato de
Titularización.
Art. 23.- La Titularizadora no deberá comprar o vender por cuenta propia o por medio de
interpósita persona, ni dar en garantía los activos incorporados al Fondo de Titularización, excepto
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
11
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, la Titularizadora, previo visto bueno del
Representante de los Tenedores de Valores, podrá sustituir activos de acuerdo a las reglas y
porcentajes establecidos en el Contrato de Titularización, de lo cual deberá informar a la
Superintendencia.
Para el cálculo de la solvencia del Originador, cuando éste sea un banco o intermediario
financiero no bancario, por el riesgo adicional que aquél asuma, por cualquier mecanismo de
mejora crediticia que se utilice en el proceso de titularización, se le aplicará el tratamiento
correspondiente, de acuerdo a las normas técnicas emitidas en base a los artículos 41 de la Ley de
Bancos y 25 de la Ley de Intermediarios Financieros no Bancarios.
Responsabilidades de la Titularizadora
a) Responder, con cargo al Fondo de Titularización, del pago de los valores a los
Tenedores de Valores, conforme a las garantías o mecanismos de cobertura que,
según el Contrato de Titularización se hayan establecido.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
12
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
f) Evitar situaciones que supongan conflicto de interés entre ella y los Tenedores de
Valores y en caso que se presenten, resolverlas a favor de estos últimos.
i) Nombrar, para el primer ejercicio fiscal, a los Auditores Externo y Fiscal_de los
Fondos de Titularización, en este último caso cuando sea procedente; asimismo,
deberá nombrarlos en los próximos ejercicios, si la Junta de Tenedores de Valores
no se reúne para tal efecto.
Contratación de Servicios
Art. 26.- La Titularizadora, para el ejercicio de sus funciones, podrá contratar servicios tales
como asesorías, gestión de activos del Fondo, recaudación de los flujos de fondos, procesamiento
de información y otros relacionados con sus operaciones; excepto los referidos a la estructuración,
administración integral del Fondo, así como los de la emisión de los valores.
Los modelos de los contratos de los referidos servicios deberán ser previamente remitidos a
la Superintendencia para su revisión, la que podrá, en un plazo no mayor a quince días hábiles,
requerir los cambios necesarios cuando contengan cláusulas que se opongan a la legislación, al
Contrato de Titularización o cuando se consideren violatorios a los derechos del inversionista. Si
dentro del mencionado plazo no se pronunciare la Superintendencia, se entenderá que no tiene
observaciones.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
13
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Contabilidad
Art. 27.- El Consejo establecerá las normas técnicas para la elaboración y presentación de
los estados financieros e información suplementaria de la Titularizadora, determinando los
principios conforme a los cuales deberá llevar su contabilidad, los criterios para la valoración de
activos, pasivos y constitución de provisiones y estimaciones, los cuales deberán basarse en normas
y principios internacionales de contabilidad generalmente aceptados.
Art. 28.- Cada Titularizadora deberá publicar en dos periódicos de circulación nacional sus
estados financieros al treinta de junio y al treinta y uno de diciembre de cada año; este último
deberá ir acompañado del dictamen del auditor externo.
El Consejo dictará las normas técnicas que permitan la aplicación de este artículo.
Auditoría Externa
Art. 29.- Los requerimientos mínimos de auditoría que deberán cumplir los auditores
externos respecto a la Titularizadora, serán establecidos conforme a lo indicado en la Ley del
Mercado de Valores para las instituciones sujetas a esa Ley.
Comisiones y Gastos
Información Reservada
CAPÍTULO IV
FUSIÓN, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA TITULARIZADORA
Fusión de Titularizadoras
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
14
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Art. 33.- En caso de fusión, las comisiones pactadas en cada Contrato de Titularización de
las Titularizadoras fusionadas, se respetarán como fueron estipuladas originalmente.
La fusión no podrá producir cambios en los activos y pasivos de cada Fondo ni en los
derechos de los Tenedores de Valores, los cuales se mantendrán inalterables de conformidad a los
Contratos de Titularización pertinentes, quedando a salvo el derecho de los Tenedores de Valores a
decidir en Junta General Extraordinaria de Tenedores de Valores el traslado del Fondo a otra
Titularizadora en caso se incumpla lo establecido en el Contrato de Titularización.
De los Acreedores
Art. 35.- Los acreedores de la Titularizadora no podrán hacer efectivos sus derechos en los
activos que conforman los Fondos de Titularización administrados o constituidos por ella, ni
afectarlos con gravámenes, prohibiciones, medidas precautorias o embargos, por ser éstos
patrimonios independientes y diferentes al de la Titularizadora.
Art. 36.- Sin perjuicio de las causales establecidas en el Código de Comercio, procederá la
disolución y liquidación de una Titularizadora, en los casos siguientes:
a) Por reducción del capital social por debajo del monto mínimo exigido en la presente
Ley, sin que se haya reintegrado en el plazo correspondiente.
Art. 37.- Ocurrida cualesquiera de las causales de disolución y liquidación, el Consejo, con
base en informes técnicos e información disponible, dictará resolución revocando la autorización
para operar de la Titularizadora a la que hace referencia el artículo 8 de esta Ley, previa audiencia
de cuatro días hábiles, a partir de la notificación correspondiente. Revocada la autorización para
operar de la Titularizadora, se cancelará su anotación en el Registro.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
15
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Si la decisión de los Tenedores de Valores fuera liquidar el Fondo, esta liquidación deberá
llevarse a cabo de conformidad a lo establecido en la presente Ley.
Traslado de un Fondo
Art. 38.- El traslado de un Fondo como unidad patrimonial debe comprender todos los
bienes, derechos y obligaciones que constituyen el activo y pasivo de cada Fondo de Titularización
y sólo puede efectuarse a favor de otra Titularizadora, regida por esta Ley. En la Titularizadora
adquirente, por el sólo hecho de la adquisición, se entenderá constituido e integrado un Fondo de
Titularización, sujeto a las disposiciones de esta Ley, en las condiciones vigentes en el Contrato de
Titularización a la fecha del traslado. El cambio en la administración del Fondo de Titularización
deberá ser comunicado a la Superintendencia y no tendrá efectos legales sino hasta que se haya
realizado el cambio en el registro correspondiente, debiendo ésta resolver en un plazo no superior a
cinco días hábiles después de haber recibido la documentación respectiva.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
16
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
De los Liquidadores
Art. 42.- En el período de liquidación, los liquidadores únicamente tendrán las facultades
establecidas en el artículo 332 del Código de Comercio y no deberán realizar nuevas operaciones ni
constituir nuevos Fondos de Titularización.
Vigilancia
TÍTULO III
FONDOS DE TITULARIZACIÓN
CAPÍTULO I
CONSTITUCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Constitución
Art. 44.- El Fondo de Titularización, definido en el literal b) del artículo 2 de esta Ley,
quedará constituido de pleno derecho en el acto de otorgamiento del Contrato de Titularización,
como un patrimonio independiente del patrimonio de la Titularizadora.
También podrán titularizarse otros derechos, de naturaleza análoga a los anteriores, que
determine la Superintendenciay que cumplan las características siguientes:
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
17
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Titularización de Inmuebles
Art. 46.- LOS FONDOS DE TITULARIZACIÓN A QUE SE REFIERE ESTA LEY PODRÁN
CONSTITUIRSE E INTEGRARSE CON BIENES INMUEBLES EXISTENTES O POR CONSTRUIRSE,
SIEMPRE QUE EL OBJETO DE ESE PROCESO DE TITULARIZACIÓN SEA, INDISTINTAMENTE, EL
FINANCIAMIENTO, DESARROLLO, CONSTRUCCIÓN, RENDIMIENTO, O AMPLIACIÓN DE
PROYECTOS INMOBILIARIOS Y SE CUMPLAN LOS REQUISITOS MÍNIMOS SIGUIENTES:
Contrato de Titularización
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
18
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
19
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
artículo 47 literal b) de esta Ley. El Representante de los Tenedores de Valores no podrá otorgar la
certificación a la que se refiere este artículo sin antes haber tenido a la vista la solvencia o
autorización del Originador otorgada por la Administración Tributaria, previa fiscalización, la que
deberá, según el caso, agregarse a la certificación.
Art. 49.- Los recursos que reciba el Representante de los Tenedores de Valores en virtud
de lo estipulado en el artículo anterior, deberán mantenerse en depósitos bancarios o invertirse en
valores líquidos, de renta fija, con bajo nivel de riesgo, debiendo dejar establecidas las
características de dichos valores en el Contrato de Titularización, de conformidad a la normativa
técnica que el Consejo dicte para ello.
Habiéndose cumplido las obligaciones con los Tenedores y las demás obligaciones
establecidas en el Contrato de Titularización, cuando quedaren bienes remanentes, se dispondrá de
éstos de conformidad a lo pactado en dicho Contrato, pudiendo éstos asignarse a la Titularizadora,
si así se dispusiere. De todo lo anterior se deberá informar a la Superintendencia.
Enajenación de Activos
Art. 51.- La enajenación de los activos desde el Originador hacia el Fondo se realizará a
título oneroso con cargo al mismo, por medio de la Titularizadora, según los términos y condiciones
de cada proceso de titularización.
El Consejo dictará las normas técnicas necesarias para la aplicación de este artículo.
Art. 52.- La enajenación de los activos a que se refiere el artículo anterior, se efectuará a
través de los actos jurídicos que correspondan, de acuerdo a su naturaleza. Si existieren garantías
reales que respalden dichos activos, éstas deberán inscribirse en los registros pertinentes.
Art. 53.- En todo caso, la enajenación de activos deberá expresar si comprende la solvencia
presente o futura de los mismos. En el caso que la enajenación comprenda valores, se sujetará a lo
dispuesto en el Código de Comercio o en la Ley de Anotaciones Electrónicas de Valores en Cuenta.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
20
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Art. 54.- No podrá declararse total o parcialmente la nulidad de la enajenación del dominio
de activos, cuando ello implique la imposibilidad o dificultad de generar el flujo futuro proyectado y
por ende, derive en perjuicio para los inversionistas, sin menoscabo de cualquier acción
administrativa y judicial, sea civil o penal, a que hubiere lugar, la cual deberá incoarse contra el
Originador.
Art. 55.- El Originador está obligado a responder por la legitimidad y la existencia de los
derechos sobre los activos a titularizar al celebrarse el Contrato de Titularización y constituirse el
Fondo, así como a responder del saneamiento y evicción de los bienes cuyo dominio ha transferido
a la Titularizadora para integrar y constituir el Fondo, de conformidad a las disposiciones legales
pertinentes.
Art. 56.- La cesión de créditos comprende todos sus privilegios y accesorios, tanto derechos
reales como personales y se realizará mediante la entrega del correspondiente título, con una razón
escrita a continuación del mismo, que contenga la denominación y domicilio del cedente y del
cesionario, firmas de sus representantes, la fecha del traspaso y el capital e intereses adeudados a
la fecha de la enajenación. Las firmas de las partes se autenticarán ante notario, en la forma que
dispone el artículo 54 de la Ley de Notariado. El traspaso deberá inscribirse, cuando fuere
pertinente, en el Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas, el Registro Social de Inmuebles o el
Registro de Comercio, según el caso, para que surta efectos contra el deudor y terceros. La
certificación expedida por el Registrador conteniendo dicha razón bastará como medio de prueba
de la cesión de estos créditos.
La cesión de créditos deberá hacerse con notificación a los deudores, pudiendo efectuarse
mediante publicación en extracto de la enajenación por una sola vez en dos periódicos de
circulación nacional.
Podrán cederse para constituir e integrar un Fondo, créditos respaldados con hipotecas
abiertas, únicamente cuando se haga la transferencia de todos los créditos que éstas garanticen o
cuando el Originador renuncie al derecho de hipoteca sobre los créditos no transferidos.
Art. 57.- Realizada la notificación de los créditos cedidos para constituir e integrar un
Fondo, el pago que el deudor haga al anterior acreedor, no lo libera de su obligación con su nuevo
acreedor. No obstante, el Originador podrá seguir recibiendo el pago siempre que haya sido
contratado para ello.
Inembargabilidad
Art. 58.- Los activos que integran el Fondo de Titularización no podrán ser embargados ni
sujetarse a ningún tipo de medida cautelar o preventiva por los acreedores del Originador, de la
Titularizadora, del Representante de los Tenedores de Valores o de los Tenedores de Valores. No
obstante, los acreedores de los Tenedores de Valores podrán perseguir los derechos y beneficios
que a aquéllos les corresponda respecto de los valores de los cuales sean propietarios. Por su
parte, los Tenedores de Valores podrán perseguir el reconocimiento de sus derechos y el
cumplimiento de las obligaciones de pago de sus valores en los activos del Fondo de Titularización
y en los bienes de la Titularizadora, en el caso contemplado en el artículo 25 de esta Ley.
Custodia de Activos
Art. 59.- Los activos del Fondo de Titularización, según su naturaleza, deberán estar bajo
custodia de una entidad autorizada o reconocida para prestar este servicio, también podrán estar
custodiados por la Titularizadora en el caso que no sean valores. Estos activos también podrán
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
21
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Contabilidad
Art. 61.- Cada Titularizadora deberá publicar en dos periódicos de circulación nacional los
estados financieros de cada uno de los Fondos de Titularización que administre, al treinta de junio y
al treinta y uno de diciembre de cada año; éste último deberá ir acompañado del dictamen del
auditor externo.
El Consejo dictará las normas técnicas que permitan la aplicación de este artículo.
Auditoría Externa
Art. 62.- Los requerimientos mínimos de auditoría que deberán cumplir los auditores
externos respecto al Fondo, serán establecidos conforme a lo indicado en la Ley del Mercado de
Valores para las instituciones sujetas a esa Ley.
Art. 63.- La Titularizadora únicamente podrá invertir los flujos financieros generados por el
Fondo en valores definidos en el Contrato de Titularización o mantenerlos en depósitos bancarios.
Art. 64.- La Titularizadora no podrá invertir los flujos financieros a que se refiere el artículo
anterior, en valores emitidos con cargo a otro Fondo que la misma administre. Tampoco podrá dar
o recibir dinero en préstamo de los Fondos de Titularización, u otorgar garantías a éstos y
viceversa.
Art. 65.-Los flujos de dinero de cada Fondo, no podrán ser invertidos en valores emitidos o
garantizados por sociedades del mismo conglomerado financiero o grupo empresarial de la
Titularizadora, entendidos éstos de acuerdo a lo definido en la Ley de Bancos y en la Ley del
Mercado de Valores, respectivamente.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
22
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
CAPÍTULO II
LIQUIDACIÓN DE LOS FONDOS
Liquidación
Art. 66.- Un Fondo de Titularización no podrá ser declarado en quiebra, sino que sólo
entrará en liquidación al presentarse cualesquiera de las causas siguientes:
Para que proceda la solicitud ante la Superintendencia, en el caso del literal c), aquélla
deberá ser acompañada por la certificación del acuerdo de aprobación de la Junta General
Extraordinaria de Tenedores de Valores.
Los gastos de liquidación, incluyendo los honorarios del liquidador del Fondo, deben ser
pagados con cargo a los bienes que lo integran. En el caso del literal d), los gastos de la liquidación
podrán ser reclamados a la Titularizadora.
En todo caso que se liquide un Fondo, deberá cumplirse con lo establecido por el artículo
70 de esta Ley y para proceder a los pagos a que se refieren los literales b), c) y d) del citado
artículo, el Fondo tendrá que haber obtenido la solvencia de la Administración Tributaria.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
23
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
El liquidador nombrado de conformidad con este artículo deberá ser persona con total
independencia del proceso de titularización y no podrá designarse a persona alguna que estuviere
vinculada a la Titularizadora, al Originador o a algún ente supervisor que haya participado en el
proceso.
Art. 68.- Habiendo tomado posesión el liquidador del Fondo, convocará a una Junta
Extraordinaria de Tenedores de Valores, para que se celebre dentro del plazo de treinta días
contados desde la fecha del inicio de la liquidación, a fin de que resuelva sobre las normas de
administración y liquidación del Fondo y obligaciones del liquidador, en el caso de no encontrarse
estipuladas en el Contrato de Titularización.
El plazo en que deba practicarse la liquidación del Fondo no podrá exceder de cinco años.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
24
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar, sin perjuicio que deberá responder con sus
bienes personales por los daños ocasionados al Fondo.
Art. 70.- Los pagos que se deban hacer en el proceso de liquidación respectivo guardarán
el orden establecido en este artículo, lo cual deberá hacerse constar en_el Contrato de
Titularización, así:
a) Deuda Tributaria.
CAPÍTULO III
EMISIÓN DE VALORES
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
25
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
j) Toda aquella otra documentación e información que pudiera ser relevante para los
Tenedores de Valores, a juicio de la Titularizadora o a requerimiento de la
Superintendencia.
Art. 73.- Los valores que se emitan en un proceso de titularización serán valores
desmaterializados y representados por anotaciones en cuenta, de conformidad a la Ley respectiva,
pudiendo emitirse valores que representen la participación individual de los inversionistas en el
crédito colectivo a cargo de un Fondo o valores que representen la participación en el patrimonio
de un Fondo, en los términos establecidos en el Contrato de Titularización.
La emisión de valores podrá estar integrada por varias series o tramos. Los valores
correspondientes a cada serie o tramo, de existir, deberán reconocer iguales derechos a los
Tenedores de Valores, pudiendo establecer diferencias en los derechos asignados a las distintas
series o tramos.
Los valores emitidos con cargo a cada Fondo deberán ser sometidos a un proceso contínuo
de clasificación de riesgo, efectuado por una entidad clasificadora de riesgo inscrita de conformidad
a la Ley del Mercado de Valores. La Superintendencia emitirá normas técnicas sobre aspectos
mínimos legales y financieros que las clasificadoras de riesgo deben considerar en sus
procedimientos, metodologías o criterios de clasificación.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
26
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Art. 74.- De producirse situaciones que impidan la generación proyectada del flujo de
fondos y, una vez agotados los recursos del Fondo de Titularización, los Tenedores de Valores
deberán asumir las eventuales pérdidas que se produzcan como consecuencia de tales situaciones,
sin perjuicio de exigir el cumplimiento de las garantías establecidas en el Contrato de Titularización.
Art. 75.- En caso que el proceso de titularización genere pérdidas causadas por dolo o
culpa en las actuaciones de responsabilidad de la Titularizadora, declarados como tales por Juez
competente en sentencia ejecutoriada, los Tenedores de Valores podrán ejercer las acciones
contempladas en las disposiciones legales pertinentes con el objeto de obtener las indemnizaciones
a que hubiere lugar.
Oferta de Valores
Información
Art. 77.- La Superintendencia dictará las normas técnicas de carácter general respecto del
contenido y periodicidad de la información que la Titularizadora deberá poner a disposición de ésta,
del Representante de los Tenedores de Valores y de los Tenedores de Valores acerca de cada uno
de los Fondos que administre. También dictará las normas técnicas de carácter general respecto a
las obligaciones de información del Representante de los Tenedores de Valores.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
27
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
CAPÍTULO IV
DE LOS TENEDORES DE VALORES Y SU REPRESENTANTE
Art. 78.- Cada Fondo de Titularización tendrá una Junta General de Tenedores de Valores,
la cual se regirá por lo establecido en esta Ley, y en su defecto, por lo dispuesto para las Juntas
Generales de Tenedores de Bonos en el Código de Comercio, en lo que fuere aplicable.
De toda decisión que adopte la Junta se emitirá un acuerdo, el cual se tomará con la
mayoría de los votos presentes o representados en el caso de las ordinarias y con las tres cuartas
partes de los votos presentes o representados en el caso de las extraordinarias. Para las
resoluciones tomadas por la Junta General de Tenedores de Valores, corresponderá un voto por el
máximo común divisor del saldo no amortizado de cada instrumento emitido con cargo al Fondo de
Titularización.
De los Tenedores
Art. 79.- Sin perjuicio de lo que previene el artículo siguiente con respecto al Representante
de los Tenedores de Valores, los Tenedores de Valores podrán ejercitar individualmente las
acciones que les corresponden para:
c) Exigir del Representante de los Tenedores de Valores que practique los actos
conservativos de los derechos correspondientes a los Tenedores en común, o haga
efectivos esos derechos.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
28
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Las acciones individuales de los Tenedores a que se refieren los literales a), b) y f) de este
artículo no serán procedentes, cuando con el mismo objeto, se haya promovido acción por el
Representante de los Tenedores de Valores o sean incompatibles dichas acciones individuales con
algún acuerdo de la Junta General de Tenedores de Valores.
Del Representante
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
29
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
Art. 81.- Colocado el setenta y cinco por ciento del monto de valores a emitir, el
Representante de los Tenedores de Valores convocará a una Junta General Ordinaria de Tenedores
de Valores, quienes ratificarán la designación que le fue otorgada por la Titularizadora para actuar
en ese cargo o elegirán un nuevo Representante de los Tenedores de Valores; también elegirán a
un suplente. Asimismo, ratificarán o modificarán sus emolumentos.
Período de Funciones
Art. 82.- El período en que el Representante de los Tenedores de Valores ejercerá su cargo
y su reelección al finalizar éste, será establecido en la primera Junta General de Tenedores de
Valores y podrá ser removido en cualquier momento por dicha Junta.
Art. 83.- Podrán ser Representante de los Tenedores de Valores, los bancos y las casas de
corredores de bolsa, a quienes por esta Ley se les faculta para ello. Además, podrán serlo otras
personas jurídicas que autorice la Superintendencia.
Art. 84.- Son inhábiles para ser Representante de los Tenedores de Valores, las personas
jurídicas que cuenten entre sus administradores algunas de las personas siguientes:
a) Las referidas en el artículo 686 del Código de Comercio, salvo los mencionados en
el romano VI.
Además, será inhábil para ser Representante de los Tenedores de Valores, la persona
jurídica que forme parte del mismo conglomerado financiero o grupo empresarial del Originador o
de la Titularizadora.
Art. 85.- Cuando se haya designado al Representante de los Tenedores de Valores, a pesar
de la inhabilidad que con anterioridad existiere o que sobrevenga ésta después del nombramiento,
cualquier Tenedor de Valores podrá pedir al Juez de lo Mercantil del domicilio de la Titularizadora
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
30
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
que, previa la comprobación sumaria del hecho y después de oír al Representante de los Tenedores
de Valores presuntamente inhábil, decida sobre la procedencia de la remoción y proceda en su caso
a publicar la convocatoria de la Junta General Ordinaria de Tenedores de Valores, dentro de un
término que no exceda de los ocho días siguientes a la fecha de la resolución que se dicte.
TÍTULO IV
RÉGIMEN FISCAL
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 86.- Los Fondos de Titularización están exentos de toda clase de impuestos y
contribuciones fiscales.
Art. 87.- Los Fondos de Titularización aún cuando están exentos del pago de Impuesto
sobre la Renta, estarán obligados a presentar su declaración de renta al final de cada ejercicio
impositivo ante la Dirección General de Impuestos Internos.
Art. 88.- Una vez finalizado el plazo del Fondo de Titularización, deberá presentarse una
liquidación a la Dirección General de Impuestos Internos. Si después de cumplidas las obligaciones
con los Tenedores de Valores y otros terceros, quedaren bienes remanentes, quien reciba dichos
bienes estará sujeto al pago del Impuesto sobre la Renta por los bienes recibidos.
En la liquidación a que se refiere este artículo deberá hacerse constar, el nombre y número
de identificación tributaria de la persona o entidad que recibirá los bienes remanentes.
Art. 89.- Los intereses, premios y otras utilidades que provengan de los valores emitidos
con cargo a los Fondos de Titularización tendrán igual tratamiento tributario que los intereses por
depósitos pagados por los bancos e instituciones financieras legalmente establecidas.
Cualquier otro ingreso, rédito o ganancia proveniente de los valores a que se refiere el
inciso anterior, recibirá el tratamiento establecido en el artículo 4 numeral 14) de la Ley de
Impuesto sobre la Renta, en los términos y alcances previstos en dicha norma.
TÍTULO V
SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICO
Régimen Sancionatorio
Art. 90.- Las personas naturales, jurídicas y los administradores y directores de éstas a las
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
31
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
que se aplique la presente Ley que infrinjan las disposiciones establecidas en ella, incurrirán en
responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad civil en cuanto a los daños y
perjuicios que pudiera corresponderles o de la penal si la conducta observada fuere tipificada como
delito.
Las personas a que se refiere el inciso primero de este artículo, cuando incumplan las
disposiciones de la Ley del Mercado de Valores que les sean aplicables, se sancionarán de
conformidad al régimen de sanciones establecido en la misma Ley, observando el procedimiento
dispuesto en la Ley del ente Supervisor.
En caso que el incumplimiento a que se refiere este artículo se produjere por efecto de
fluctuaciones del mercado o por otra causa justificada, no se impondrá sanción, siempre que se
haya notificado a la Superintendencia dentro del tercer día hábil de producirse el incumplimiento.
En todo caso, deberá regularizarse de acuerdo a los plazos señalados en el inciso anterior.
TÍTULO VI
SUPERVISIÓN, DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
CAPÍTULO ÚNICO
Normas Técnicas
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
32
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
e) Titularización de Inmuebles.
La Superintendencia dispondrá del plazo de seis meses para elaborar las normas técnicas
necesarias para la aplicación de esta Ley, a partir de su vigencia.
Derechos de Supervisión
Art. 95.- Los límites máximos por emisor que la Comisión de Riesgo establece de
conformidad a la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, se determinarán en relación al activo
de cada Fondo de Titularización.
Actualización de Capital
Art. 96.- La primera actualización de capital a que se refiere el artículo 19 de esta Ley, se
realizará en el mes de enero del año dos mil diez y deberá tomar como base la variación del índice
de precios al consumidor desde la vigencia de esta Ley hasta el treinta y uno de diciembre del año
dos mil nueve.
Vigencia
Art. 97.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el
Diario Oficial.
DADO EN SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los quince días
del mes de noviembre del año dos mil siete.
RUBÉN ORELLANA,
PRESIDENTE.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
33
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diez días del mes de diciembre del año dos mil
siete.
PUBLIQUESE,
D. O. N1 235
Tomo N1 377
Fecha: 17 de diciembre de 2007
SV/adar.
REFORMAS:
FN
30/05/16
SP
07/06/16
NGC
11/09/18
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO