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Karen Liceth Guerra Ramírez

Actividad de SG-SST
Introducción
El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST está en constante cambio
y este debe ser gestionado por la organización para incrementar el nivel de eficacia frente
a la disminución de accidentes y enfermedades laborales para mantener y aumentar el
bienestar integral del trabajador.
Es por ello que fomentar la participación de todos los colaboradores o trabajadores en el
proceso de SST es muy importante en este marco analizar la percepción que las personas
tienen frente al proceso de seguridad y salud en el trabajo SST, en el rol que desempeñan.,
es asi que lograr la visibilidad de los resultados tanto para los colaboradores como para
la gerencia para obtener mayor confianza y credibilidad, estos deben ser visibles tanto
para los trabajadores como para la gerencia, teniendo en cuenta que para la aprobación
de nuevas actividades depende de ello y por supuesto de los recursos económicos,
tecnológicos y humanos del proceso.
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Desarrollo
Realice la medición del grado de cumplimiento del SG-SST, utilizando como herramienta las tablas de los estándares mínimos
de la resolución 0312 de 2019. A continuación, encuentra el enlace para que pueda consultar dicha resolución:

ESTÁNDARES MÍNIMOS SG-SST


TABLA DE VALORES Y CALIFICACIÓN

Valor PUNTAJE POSIBLE


del ítem PESO CALIFICACIÓN
ÌTEM DEL DE LA
CICLO ESTÁNDAR del PORCENTUA
ESTÁNDAR EMPRESA O
estánda L CONTRATANTE
r No No
Cumple
cumpl aplic
totalmente
e a

Recursos
financieros,
técnicos,
humanos y de otra 1.1.1. Responsable
índole requeridos del Sistema de
RECURSOS para coordinar y Gestión de
I. PLANEAR 0,5 4 0 0
(10%) desarrollar el Seguridad y Salud
Sistema de en el Trabajo SG-
Gestión de la SST
Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-
SST) (4%)
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2.9.1 Identificación, 2
evaluación, para
adquisición de
productos y
Adquisiciones (1%) servicios en Sistema 1 1
de Gestión de
Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-
SST

2.10.1 Evaluación y
selección de
Contratación (2%) 2 1
proveedores y 1
contratistas

Gestión del cambio 2.11.1 Evaluación 1 1


(1%) del impacto de
cambios internos y
externos en el
Sistema de Gestión
de Seguridad y
Salud en el Trabajo
SG-SST

1
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Según la medición del grado de cumplimiento del SG-SST, de la empresa ABC LTDA., que
cuenta con 100 trabajadores esta empresa en su calificación del grado de cumplimiento
del SG-SST es de 40,5. Por lo que su valoración es crítica del grado de cumplimiento de
esta empresa.
Consulte la legislación que no está cumpliendo la empresa y relaciónela, al igual que los
artículos que apliquen de la resolución 0312 de 2019.
Teniendo en cuenta el caso la legislación que no está cumpliendo la empresa se relaciona
a continuación:
El Decreto 1072 de 2015 recopila todas las normas de las diferentes reglamentaciones
existentes en materia laboral y en su capítulo 6 define las condiciones para poder
establecer un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)., La
Resolución 0312 de 2019 tiene por objeto establecer los Estándares Mínimos del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para las personas naturales y
jurídicas. Especifica estándares mínimos para empresas, empleadores y contratantes., La
Resolución 2400 de 1979 establece algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad en los establecimientos de trabajo. Incluye las características que deben cumplir
estos establecimientos y también normas generales sobre riesgos físicos, químicos y
biológicos., El Decreto 1474 de 2014 expide la Tabla de Enfermedades Laborales, que
tendrá doble entrada: i) agentes de riesgo, para facilitar la prevención de enfermedades en
las actividades laborales, y ii) grupos de enfermedades, para determinar el diagnóstico
médico en los trabajadores afectados., a Resolución 2013 de 1986 reglamenta la
organización y funcionamiento de los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el
Trabajo en los lugares de trabajo, estableciendo las funciones de este Comité y de cada
uno de sus miembros, así como el quorum para sesionar., La Resolución 0652 de 2012
define la conformación, y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades
públicas y empresas privadas, y establece la responsabilidad que les asiste a los
empleadores públicos y privados y a las Administradoras de Riesgos Profesionales frente
al desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral., La Resolución
2346 de 2007 regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y
contenido de las historias clínicas ocupacionales., La Resolución 1401 de 2007 establece
obligaciones y requisitos mínimos para realizar la investigación de incidentes y accidentes
de trabajo, con el fin de identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado,
e implementar las medidas correctivas encaminadas a eliminar o minimizar las
condiciones de riesgo y evitar su materialización y recurrencia.
Por otro lado, en la Resolución 0312 de 2019, establece estándares mínimos del sistema de
gestión de SST y deroga la resolución 1111 de 2017. En la Resolución 0312 de 2019 en el
Articulo 16 Estándares Mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores.
Las empresas de más de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó
V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV ó V, deben cumplir con los
siguientes Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los
trabajadores, esta empresa del caso no está cumpliendo con los estándares mínimos
relacionados en la tabla de este artículo.
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Tomando como base el Decreto 1072 de 2015 que puede consultar en el link que se
dispone a continuación, identifique los incumplimientos y establezca frente a este una
acción preventiva y una correctiva.

Incumplimiento Acción preventiva Acción correctiva


La empresa no cuenta con Incluir las Guardar la evidencia de que el soporte de la
asignación responsabilidades dentro el empleado conoce y de las responsabilidades
en del contenido del contrato acepta sus
SST. de trabajo. Asignar las responsabilidades en SST,
responsabilidades al mediante la firma de la trabajador mediante una aceptación por
ambas partes carta que incluye las tanto del empleado como el responsabilidades que
tiene empleador. dentro del SST de acuerdo
con el cargo
La empresa no cuenta con Asegurar a todos los Guardar las evidencias y soportes de
seguridad social trabajadores de la empresa soportes de pagos de la de cinco
contratistas. al sistema de seguridad seguridad social de todos
social los trabajadores de la
empresa
No hay documentos que Realizar actividades de Guardar documentos y
evidencien las actividades capacitación a los evidencias de cada
de capacitación brindada a integrantes del COPASST actividad de capacitación
los integrantes del brindada a los integrantes dl
COPASST. COPASST
No hay documentos que Realizar capacitaciones a Guardar documentos,
evidencien las actividades los trabajadores sobre evidencias y soportes de de
capacitación brindada a riesgo biológico las capacitaciones a los
todos los trabajadores en trabajadores sobre riesgo
riesgo biológico biológico
No cuentan con evidencia Comunicar por escrito al Guardar el soporte del de la
comunicación que se trabajador los resultados de documento que evidencie la debe hacer
por escrito al las evaluaciones médicas comunicación por escrito al trabajador de los
resultados ocupacionales los cuales trabajador de los resultados de las evaluaciones
médicas reposarán en su historia de las evaluaciones médicas ocupacionales. médica.
ocupacionales.
No se encuentran soportes Tener la custodia de las Evidenciar los soportes que
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que demuestren que la historias clínicas a cargo demuestren que la custodia


custodia de las historias de una institución de las historias clínicas
clínicas está a cargo de prestadora de servicios en esté a cargo de una
una institución prestadora SST o del médico que institución prestadora de
de servicios en SST o del practica las evaluaciones servicios en SST o del
médico que practica las médicas ocupacionales. médico que practica las
evaluaciones médicas evaluaciones médicas
ocupacionales. ocupacionales.
Hay sitios de trabajo que Cuentan con formato de iniciar las labores diarias
En cuanto a los mecanismos
no cuentan con Aplicar mecanismos
Autorreporte de de Guardar
dentro soportes de la de
de la empres
vigilancia de las condiciones
ventilación. vigilancia de de las pero aplicación de los
salud,
Guardar soportes de
condiciones no todos los de trabajadores
Ventilar losdesitios
saluddede los condiciones salud de los mecanismos capacitaciónde vigilancia
a los
trabajadores. La empresa no lo diligencian.
trabajadores., incluir la de las condiciones
trabajo que no cuentan con trabajadores delsalud
de
cuenta con la medición en medición
ventilación. e indicadores
Capacitar a los que de losdiligenciamiento
trabajadores. Guardar del
lo corrido del año 2021 ni midan el comportamiento
trabajadores para que soportes de la medición
formato de autorreporte e del
de
de bioseguridad.
año 2020, con de la prevalencia de las indicadores del indicadores que
diligencien el formato de condiciones de salud-
midanRemodelar
el la infra
enfermedades laborales y comportamiento de la vigilar
comportamiento
autorreporte de que los de
estructura paralaVentilar enfermedad COVID 19. prevalencia de las diariamente
condiciones de salud, trabajadores
los sitios de trabajo que no
prevalencia de las formatolaborales
enfermedades que debe y enfermedades antes delaborales
iniciar lasnilabores
cuentan con ventilación.
enfermedad diligenciarse
COVID 19diariamente
por enfermedad COVID diarias19. dentro de
por el trabajador antes de
No hay evidencias de la Identificar peligros, evaluar Guardar documento donde
No se tiene diseñado
identificación ni
de peligros, yDiseñar
valorar un losplan
riesgosde trabajo
y empleadorlao evaluación
se encuentre contratante,y
definido un plan de trabajo anual para el en el que se identifiquen
lavaloración
empresa de establecer
anualdiligencien
para
controles
el el efectos
formato deque
autorreporte
cumplimiento
identificación de peligros
de condiciones
de SG_SST, como
y riesgos,
de mínimo:
salud en que
Losobjetivos,
productos
hayan prevengan
de limpieza ydeEtiquetar adversos
los productos valoración de riesgos. participado los
cumplimiento SG-SST. en
trabajadores, diseñar
la salud elde
de los
Permanecer
cronograma Guardar
losmetas,
productos
de evidencias desinfección
responsabilidades,
de las
están
Hay unencronograma limpieza
de y desinfección
actividadesen en sudetotalidad
limpieza y desinfección envases sin
recursos y cronograma
etiquetar,
enfocados
actividades no se
enincompleto.
el peligrolos envases, comunicar el
trabajadores medidas de control en los envases, comunicar
biológico
anual. Guardar porycomunica
COVID
soportar
el peligro de peligro del usoElaborar de estos
19. el
y elPlan el Anual
peligro
implementadas. dedel uso de estos y acuerdo
documento que contenga a los
pictogramas grado de toxicidad de Trabajo firmado por el
el grado de toxicidad de del Sistema
No hay establecida
globalmente acuerdounaalista Implementar una
los pictogramas lista de
acuerdo Guardar soporte
a los pictogramas de lista de
armonizado, las
de chequeo para chequeo donde se verifique chequeoplan deanual de trabajo
verificación y
del
fichas de del sistema, colocar las del sistema, colocar las seguridad están en
decronograma completo
verificación
inglés, y del uso de
fichas de seguridad el usoen de protección
fichas deuso seguridadprotección protección
en guardadas en un
respiratoria.
cajón
4. español respiratoria
Plantee y en de
lugar visible
acciones los respiratoria
español y en lugar
para la actualización de los trabajadores
visibledecon
de peligros de
letras
esta la empresa
grandes
empresa.
con letras grandes No se realizan trabajadores
auditorías Realizar una auditoría
Acciones para actualización - identificación Guardar losdede peligros,y de
soportes Realización
No se tiene establecida la
peligros evaluación Establecer la lista
y valoración de Realizar, aplicarla ymediciones guardar lista
deinternas.
chequeo para anual,chequeo la cual paraserá inspección
evidencias al desoportes de la lista
la realización de inspección
planificada con laal
ambientales,
cumplimiento cumplimiento los
de riesgos
la chequeo para
de auditorías internas al participación del Comité Sistema de inspección al de la aplicación dedeSST,
Gestión físicos
químicos, losy
aplicación de los protocolos cumplimiento de la protocolos de bioseguridad. biológicos.
Identificación de peligros
Paritario de Seguridad conconparticipación de todoslas los nivelesel Trabajo.
de ybioseguridad. alcance a aplicación
todas Salud
de losenprotocolos áreas
de la empresa, adelantadas de la porempresa.
lo menos una (1) vez al año. No se ha solicitado el
apoyo Solicitar
Identificación apoyo a lacatalogadas
de sustancias ARL, Implementar programao de a la ARL, para la
como carcinógenas
asesoría paracon
la asesoría del vigilancia
toxicidad aguda. epidemiológico y del programa de
vigilancia programa de vigilancia para actividades de epidemiológico, ni para
epidemiológico y para promoción y prevención.,
actividades de promoción y actividades de promoción y guardar soportes y
prevención prevención evidencias de los mismos.
l

Implementación de medidas de prevención y control de


peligros/riesgos identificados.
Verificación de aplicación de medidas de prevención y control por
parte de los trabajadores
Elaboración de procedimientos, instructivos, fichas, protocolos.
Realización de inspecciones sistemáticas a las instalaciones,
maquinaria o equipos con
la participación del
COPASST
Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas,
herramientas
Entrega de Elementos de Protección Personal EPP, se verifica
con contratistas y subcontratistas
Guardar las evidencias que den cuenta de la participación de los
trabajadores en la identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos, así como de la realización de dicha
identificación con la periodicidad señalada en el criterio.
implementación inmediata de las acciones de intervención y
control
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. Proponga indicadores que midan la prevalencia de las enfermedades.


Nombre del Definición Formula Interpretación Periodicidad
indicador mínima
Prevalencia de Número de (Número de Por cada Anual
la enfermedad casos casos 100.000
laboral nuevos de nuevos de trabajadores
enfermedad enfermedad existen X casos
laboral en laboral en nuevos de
una el periodo enfermedad
población «Z» / laboral en el
determinad Promedio periodo Z
a en un de
período de trabajadore
tiempo s en el
periodo
«Z») *
100.000

Establezca indicadores que midan la frecuencia de accidentalidad.


Nombre del indicador Definición Formula Interpretación Periodicidad mínima Frecuencia
de Número (Número de Por cada cien Mensual accidentalidad de veces accidentes (100)
que ocurre de trabajo trabajadores que un que se laboraron en el
accidente presentaron mes, se de trabajo en el mes / presentaron X en el mes Número de
accidentes de
trabajadore trabajo s en el mes)
* 100
Formule el plan de mejora de acuerdo con el artículo 28 de la Resolución 0312 del
2019.
Plan de mejoramiento conforme al resultado de la autoevaluación de los Estándares
Mínimos.
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Criterio Valoración Acción


puntaje obtenido fue 40,5 Critico 1. Realizar y tener a
disposición del
Ministerio del
Trabajo un Plan de
Mejoramiento de
inmediato.
2. Enviar a la
respectiva
Administradora de
Riesgos Laborales a
la que se encuentre
afiliada la empresa o
contratante, un
reporte de avances
en el término
máximo de tres (3)
meses después de
realizada la
autoevaluación de
Estándares
Mínimos.
3. Seguimiento anual y
plan de visita a la
empresa con
valoración crítica,
por parte del
Ministerio del
Trabajo.

Relacioné las responsabilidades que se desprenden del no cumplimiento de la


normatividad para el estudio de caso planteado y lo que genera la falta de cuidado del
empleador y de los trabajadores.
La responsabilidad administrativa con respecto al sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo es un tipo de responsabilidad legal que todo empleador debe cumplir. La
responsabilidad administrativa está regulada por el Decreto 472 de 2015 que fue
compilado en el capítulo 2.2.4.11 del Decreto 1072 de 2015.
El Ministerio de Trabajo puede sancionar a las empresas que no cumplan con sus
responsabilidades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. No es
necesario que suceda un accidente de trabajo para que un inspector de Min trabajo visite
a una empresa e imponga sanciones al demostrarse incumplimiento de las normas en
seguridad y salud en el trabajo, no contar con un sistema de gestión, ni con Comité
Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo ni realizar mantenimiento a los equipos.
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El Decreto-ley 1295 de 1994 en su artículo 91, numeral 2, literal a), modificado por el
artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 establece las sanciones por incumplir con la
implementación del SG-SST.
«El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en salud
ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema
General de Riesgos Laborales, acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios
mínimos mensuales legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la infracción
y previo cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos Laborales. En
caso de reincidencia en tales conductas o por incumplimiento de los correctivos que deban
adoptarse, formulados por la Entidad Administradora de Riesgos Laborales o el
Ministerio de Trabajo debidamente demostrados, se podrá ordenar la suspensión de
actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o cierre definitivo de la
empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo, garantizando
el debido proceso, de conformidad con el artículo 134 de la Ley 1438 de 2011 en el tema
de sanciones».
El artículo 36 de la Resolución 0312 de 2019 establece las sanciones por incumplir con los
estándares mínimos del SG-SST:
«Artículo 36. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente resolución y
demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, será sancionado en los términos
previstos en el artículo 91 del Decreto 1295 de 1994, modificado por el artículo 13 de la
Ley 1562 de 2012, en concordancia con el Capítulo 11 del Título 4 de la Parte 2 del libro 2
del Decreto 1072 de 2015.
Parágrafo 1. Conforme a los artículos 8° y 11 de la Ley 1610 de 2013, se podrá disponer el
cierre temporal o definitivo del lugar de trabajo, cuando existan condiciones que pongan
en peligro la vida, la integridad y la seguridad personal de los trabajadores, así como la
paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la
normativa sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente
para la seguridad o salud de los trabajadores.
Parágrafo 2. En el acto administrativo de sanción se debe señalar con precisión y claridad
cada uno de los Estándares Mínimos objeto de investigación y sanción administrativa
laboral; identificando claramente, las personas naturales o jurídicas objeto de
investigación, cada estándar presuntamente incumplido y las sanciones o medidas que
serían procedentes en cada caso«.
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Presente el plan anual de trabajo junto con el cronograma de actividades, sus respectivos responsables y tiempos de ejecución.
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acciones
preventivas,
ACTUAR
correctivas y Financier
de mejora a
necesarias Dirección
en el Plan General
Anual de
SST. 1 1
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Análisis de los Resultados


La empresa ABC Ltda., cuenta con 100 trabajadores no está cumpliendo con estándares
mínimos del SG-SST., quien arroja según la a medición del grado de cumplimiento del
SGSST un puntaje de 40,5 el cual se postula en un grado critico dentro del grado de
cumplimiento de los estándares mínimos del SG – SST. Ahora la resolución 0312 de 2019
establece unas instrucciones básicas para completar la información de la tabla de valores
y calificación de los estándares mínimos y calcular la calificación final, teniendo en
cuenta esta tabla de valores el puntaje calculado del grado de cumplimiento de la empresa
ABC
LTDA es crítico.

Conclusiones
Con la elaboración de esta actividad se logra saber de manera clara la importancia de la
implementación de SG-SST en las empresas ahora es pertinente mencionar que el sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG_SST consiste básicamente en el
desarrollo de un proceso lógico y por etapas el cual está basado en etapas y en la mejora
continua que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación , la
evaluación , la auditoria y las acciones de mejora con el objetivo principal de anticipar,
reconocer , evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el
trabajo
Recomendaciones
Revisar los elementos que brindan información de punto de partida para nuevas mejoras
en el SG- SST, dentro de estas podemos destacar nueva normatividad, las auditorias,
revisiones gerenciales, solicitudes del Copasst, comité de convivencia o del comité de
seguridad vial, entre otras.
Finalmente, es importante analizar el avance del SG-SST por lo menos una vez al año, de
acuerdo con las revisiones gerenciales, especificar los temas que requieren un cambio,
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hacer una valoración de impactos frente a los objetivos para determinar medidas
correctivas o de mejora.
Para dar cumplimiento a lo anterior es aconsejable realizar un plan que facilite el
seguimiento y adecuado manejo, definiendo actividades, responsables, y fechas de
ejecución para disminuir o eliminar el porcentaje de accidentes de trabajo, enfermedades
laborales o impactos negativos a otros procesos de la organización.
Finalmente, el SG-SST, debe proyectarse a la mejora continua, donde se obtenga la
participación de todos los niveles de la organización de tal forma que los procesos se
engranen para alcanzar los objetivos propuestos con un mayor resultado.

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