Reglamento Interno de Carrera y Escalafon Del Personal Academico de La Uleam

Nro.
ULEAM-020 REGLAMENTO INTERNO DE CARRERA Y ESCALAFÓN DEL PERSONAL

ACADÉMICO DE LA UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABÍ
UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABÍ

Resolución OCS-SO-007-No.100-2022
EL ÓRGANO COLEGIADO SUPERIOR
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 349 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “El

Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades,
estabilidad, actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y
académico; una remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño
y méritos académicos. La ley regulará la carrera docente y el escalafón; establecerá
un sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial en todos los
niveles. Se establecerán políticas de promoción, movilidad y alternancia docente”;
Que, el artículo 350 de la Norma Fundamental del Estado establece: “El sistema de
educación superior tiene como finalidad la formación académica y profesional con
visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la
innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la
construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los
objetivos del régimen de desarrollo”;
Que, el artículo 352 de la Carta Magna, refiere: “El sistema de educación superior estará
integrado por universidades y escuelas politécnicas; institutos superiores técnicos,
tecnológicos y pedagógicos; y conservatorios de música y artes, debidamente
acreditados y evaluados (...)”;
Que, el artículo 353 de la Norma Suprema, preceptúa: “El sistema de educación superior
se regirá por: 1. Un organismo público de planificación, regulación y coordinación
interna del sistema y de la relación entre sus distintos actores con la Función
Ejecutiva (...)”;
Que, el artículo 355 de la Norma Fundamental, indica: “El Estado reconocerá a las
universidades y escuelas politécnicas autonomía académica, administrativa,
financiera y orgánica, acorde con los objetivos del régimen de desarrollo y los
principios establecidos en la Constitución. Se reconoce a las universidades y
escuelas politécnicas el derecho a la autonomía, ejercida y comprendida de manera
solidaria y responsable. Dicha autonomía garantiza el ejercicio de la libertad
académica y el derecho a la búsqueda de la verdad, sin restricciones; el gobierno y
gestión de sí mismas, en consonancia con los principios de alternancia,
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transparencia y los derechos políticos; y la producción de ciencia, tecnología,

cultura y arte (…)”;
Que, el artículo 6 literal c) de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), determina:

“Son derechos de las y los profesores e investigadores de conformidad con la
Constitución y esta Ley los siguientes: (…) c) Acceder a la carrera de profesor e
investigador y a cargos directivos, que garantice estabilidad, promoción, movilidad
y retiro, basados en el mérito académico, en la calidad de la enseñanza impartida,
en la producción investigativa, en la creación artística y literaria, en el
perfeccionamiento permanente, sin admitir discriminación de género, etnia, ni de
ningún otro tipo; además a tener posibilidades de acciones afirmativas (…)”;
Que, el artículo 6.1 de la citada Ley, Orgánica de Educación Superior dispone: “Son
deberes de las y los profesores e investigadores de conformidad con la Constitución
y esta Ley los siguientes: a) Cumplir actividades de docencia, investigación y
vinculación de acuerdo a las normas de calidad y normativas de los organismos que
rigen el sistema y las de sus propias instituciones; b) Ejercer su derecho a la libertad
de cátedra respetando los derechos y garantías constitucionales y legales del sistema
y de sus propias instituciones; c) Promover los derechos consagrados en la
Constitución y leyes vigentes; d) Mantener un proceso permanente de formación y
capacitación para una constante actualización de la cátedra y consecución del
principio de calidad; e) Someterse periódicamente a los procesos de evaluación; y,
f) Cumplir con la normativa vigente, así como con las disposiciones internas de la
institución de educación superior a la que pertenecen”;
Que, los literales a), b), d), e), h); y último inciso del artículo 18 de la Ley ibídem dispone:
Ejercicio de la autonomía responsable.- La autonomía responsable que ejercen las
instituciones de educación superior consiste en: a) La independencia para que los
profesores e investigadores de las instituciones de educación superior ejerzan la
libertad de cátedra e investigación; b) La libertad de expedir sus estatutos en el
marco de las disposiciones de la presente Ley; d) La libertad para nombrar a sus
autoridades, profesores o profesoras, investigadores o investigadoras, las y los
servidores, y las y los trabajadores, atendiendo a la alternancia, equidad de género
e interculturalidad, de conformidad con la Ley; e) La libertad para gestionar sus
procesos internos; h) La libertad para administrar los recursos acorde con los
objetivos del régimen de desarrollo, sin perjuicio de la fiscalización a la institución
por un órgano contralor interno o externo, según lo establezca la Ley. El ejercicio
de la autonomía responsable permitirá la ampliación de sus capacidades en función
de la mejora y aseguramiento de la calidad de las universidades y escuelas
politécnicas. El reglamento de la presente ley establecerá los mecanismos para la
aplicación de este principio.
Que, el artículo 70 de la referida Ley, indica: “El personal no académico de las

instituciones de educación superior públicas y organismos del Sistema de
Educación Superior son servidores públicos y su régimen laboral es el previsto en
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la Ley Orgánica del Servicio Público, de conformidad con las reglas generales. El
personal no académico de las instituciones de educación superior particulares, se
regirá por el Código del Trabajo. Las y los profesores, técnicos docentes,
investigadores, técnicos de laboratorio, ayudantes de docencia y demás
denominaciones afines que se usan en las instituciones públicas de educación
superior, son servidores públicos sujetos a un régimen propio que estará
contemplado en el Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador
del Sistema de Educación Superior, que fijará las normas que rijan el ingreso,
promoción, estabilidad, evaluación, perfeccionamiento, escalas remunerativas,
fortalecimiento institucional, jubilación y cesación…”
Que, el artículo 147 de la Ley Orgánica de Educación Superior, manifiesta: “El personal
académico de las universidades y escuelas politécnicas está conformado por
profesores o profesoras e investigadores o investigadoras (…)”;
Que, el artículo 149 de Ley precitada, preceptúa: “Las y los profesores e investigadores
de las universidades y escuelas politécnicas serán: titulares, invitados, ocasionales,
honorarios y eméritos. La dedicación podrá ser: a tiempo completo, a medio tiempo
y a tiempo parcial; y, previo acuerdo, exclusiva o no exclusiva. La dedicación a
tiempo completo será de cuarenta horas semanales; a medio tiempo de veinte horas
semanales; y, a tiempo parcial de menos de veinte horas semanales. Las y los
profesores e investigadores titulares podrán ser principales, agregados o auxiliares.
Las y los profesores e investigadores podrán desempeñar simultáneamente dos o
más cargos en el sistema educativo, público o particular, siempre y cuando la
dedicación de estos cargos no sea a tiempo completo y no afecte la calidad de la
educación superior. El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e
Investigador de las instituciones de educación superior, normará los requisitos y los
respectivos concursos, así como la clasificación y las limitaciones de los
profesores”;
Que, el artículo 150 de la Ley antedicha, prescribe: “Para ser profesor o profesora titular
principal de una universidad o escuela politécnica pública o particular del Sistema
de Educación Superior se deberá cumplir con los siguientes requisitos: a) Tener
título de posgrado correspondiente a doctorado (PhD o su equivalente) afín al
campo amplio de conocimiento en el que desempeñará sus actividades académicas
o reconocimiento de trayectoria, según lo establecido en la presente Ley y la
normativa pertinente; b) Haber realizado o publicado obras de relevancia o artículos
indexados en el campo amplio de conocimiento afín al desempeño de sus
actividades académicas; c) Ser ganador del correspondiente concurso público de
merecimientos y oposición; y, d) Tener cuatro años de experiencia docente, y reunir
los requisitos adicionales, señalados en los estatutos de cada universidad o escuela
politécnica, en ejercicio de su autonomía responsable, los que tendrán plena
concordancia con el Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador
del Sistema de Educación Superior. Los profesores titulares agregados o auxiliares
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deberán contar como mínimo con título de maestría afín al área en que ejercerán la
cátedra, los demás requisitos se establecerán en el reglamento respectivo”;
Que, el Art. 151 de la Ley Orgánica de Educación Superior, dispone: “Las y los
profesores se someterán a una evaluación periódica integral según lo establecido en
la presente Ley y el Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador
del Sistema de Educación Superior y las normas estatutarias de cada institución del
Sistema de Educación Superior, en ejercicio de su autonomía responsable. Se
observará entre los parámetros de evaluación la que realicen los estudiantes a sus
docentes.
El personal académico podrá ser cesado en sus funciones por los resultados de sus
evaluaciones, observando el debido proceso, el Reglamento de Carrera y Escalafón
del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior o la normativa que
el órgano rector del trabajo determine para el caso del personal académico de las
instituciones de educación superior particulares (…)”.
Que, el artículo 153 de la Ley precitada, determina: “Los requisitos para ser profesor o
profesora invitado, ocasional u honorario serán establecidos en el Reglamento de
Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior.
En el caso de las instituciones de educación superior que impartan formación en
artes, se tomará en cuenta de manera adicional, el reconocimiento a la trayectoria,
según lo establecido en la presente Ley y la normativa pertinente. Los docentes de
la Universidad de las Fuerzas Armadas que no impartan cursos o materias
relacionados exclusivamente con niveles académicos de formación militar, se
regirán bajo los parámetros y requisitos de esta Ley”;
Que, el artículo 156 de la Ley ibídem, dispone: “En el Reglamento de Carrera y Escalafón
del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior se garantizará para
las universidades públicas su capacitación y perfeccionamiento permanentes. En
los presupuestos de las instituciones del sistema de educación superior constarán de
manera obligatoria partidas especiales destinadas a financiar planes de becas o
ayudas económicas para especialización o capacitación y año sabático”;
Que, el artículo 32 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación Superior,

establece Evaluación periódica integral del personal académico. - La evaluación
integral de desempeño será realizada por las instituciones de educación superior,
al finalizar cada período académico y se aplicará a todo el personal académico. Esta
evaluación considerará las actividades de docencia, investigación, vinculación con
la sociedad y las funciones asignadas”.
Que, el artículo 66 del aludido Reglamento General, determina: Ascenso de categoría en

el escalafón docente: Para ascender de categoría en el escalafón docente, el personal
académico de las instituciones de educación superior deberá encontrarse en el grado
escalafonario inmediatamente anterior o su equivalente.
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Que, el artículo 2 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Personal Académico del
Sistema de Educación Superior, dispone: El presente Reglamento regula los
aspectos relacionados a la carrera y escalafón del personal académico, personal de
apoyo académico y autoridades académicas.
Para las IES públicas, este Reglamento regula la carrera, el ingreso, promoción,
estabilidad, evaluación, perfeccionamiento, escalas remunerativas, fortalecimiento
institucional, jubilación y cesación del personal académico, del personal de apoyo
académico y autoridades académicas.
Que, el Art. 75 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Personal Académico del
Sistema de Educación Superior, indica: Órgano encargado de la promoción.- “Las
universidades o escuelas politécnicas establecerán un órgano especializado,
presidido por el vicerrector académico, su equivalente, o su delegado, el cual será
el responsable por los procesos de promoción del personal académico titular;
Que, el Art. 76 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Personal Académico del
Sistema de Educación Superior, establece los requisitos para la promoción del
personal académico titular de las universidades y escuelas politécnicas;
Que, el Art. 34 del Estatuto de la IES, establece entre las obligaciones y atribuciones del
Órgano Colegiado Superior, en su numeral 2.- Expedir, reformar o derogar en dos
debates los reglamentos internos, instructivos y resoluciones de carácter general de
la institución, previo informe de la Comisión Jurídica y Legislación;
Que, el Art. 55 del Estatuto vigente de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí,
dispone.- El Órgano Especializado de Promoción y Estímulo al Personal
Académico tiene como finalidad realizar la promoción del personal académico
titular de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí, bajo parámetros de la
debida diligencia y oportuna aplicación del Reglamento de Carrera y Escalafón del
Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior;
Que, el Art. 56 del Estatuto ibídem determina.- Atribuciones y obligaciones del Órgano
Especializado de Promoción y Estímulo al Personal Académico. - Las atribuciones
y obligaciones son las siguientes: 1. Analizar la documentación presentada por
las/los profesores e investigadores de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de
Manabí para proceder a su promoción y escalafonamiento; 2. Generar y suscribir
actas individuales con el resultado de la ubicación y grado escalafonario al que fue
calificado el docente solicitante; presentarlas a el/la Rector/a para su aprobación y
posterior aplicación del proceso en el Departamento Administración de Talento
Humano; 3. Emitir informe a la máxima autoridad y al solicitante de la ubicación
escalafonaria obtenida; 4. Participar en reuniones de trabajo para definir la
remuneración económica que se pagará a los docentes en cada escala; 5. Analizar y
verificar la correcta aplicación del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor
e Investigador del Sistema de Educación Superior, en los procesos de la
universidad; 6. Aplicar los lineamientos y procedimientos establecidos en el
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Manual de otorgamiento de becas y ayudas económicas para docentes; 7. Las demás

que determine el Órgano Colegiado Superior y el/la Rector/a;
Que, de acuerdo a las Resoluciones No. RCU-S-O-011 No. 249-2018 de fecha 28 de

diciembre de 2018; y, RCU-SE-005 No. 047-2019 de fecha 7 de mayo de 2019 del
Órgano Colegido Superior de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí, se
resuelve la integración del Órgano Especializado de Promoción y Estímulos;
Que, a través de oficio No. 057-2022-OEP-PQA, de 26 de agosto de 2022, suscrito por

el Dr. Pedro Quijije Anchundia, Ph.D., Vicerrector Académico y Presidente del
Órgano Especializado de Promoción y Estímulos al Personal Académico, dirigido
al Dr. Marcos Zambrano Zambrano, Ph.D., Rector de la Universidad Laica “Eloy
Alfaro” de Manabí, informó que el Órgano Especializado de Promoción y
Estímulos al Personal Académico, procedió al análisis y revisión del Proyecto de
REGLAMENTO INTERNO DE CARRERA Y ESCALAFÓN DEL PERSONAL
ACADÉMICO DE LA UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” y realizado
los ajustes y observaciones respectivas, en cumplimento a lo dispuesto en la
Disposición Transitoria Décima Sexta del Reglamento de Carrera y Escalafón del
Personal Académico del Sistema de Educación Superior, lo traslada para que de
acuerdo a lo que establece el Estatuto vigente en su Art. 52 numerales 1, 2 y 3, sea
presentado a la Comisión Jurídica y Legislación para su respectivo informe, previa
aprobación del Órgano Colegiado Superior”;
Que, mediante memorando No. ULEAM-R-2022-0636-M, el Dr. Marcos Zambrano

Zambrano, Ph.D., Rector de la IES, trasladó al Dr. Lenin Arroyo Baltán, Ph.D.,
Presidente de la Comisión Jurídica y Legislación en atención a oficio No. 057-2022-
OEP-PQA de 26 de agosto de 2022, suscrito por el Dr. Pedro Quijije Anchundia,
Ph.D., Vicerrector Académico, el PROYECTO DE REGLAMENTO INTERNO
DE CARRERA Y ESCALAFÓN DEL PERSONAL ACADEMICO DE LA
UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” de Manabí;
Que, a través de oficio No.037-2022-CJL-LAB, de fecha 31 de agosto de 2022, suscrito

por el Doctor Lenin Arroyo Baltán, Ph.D., Presidente de la Comisión Jurídica y
Legislación, informó que la Comisión Jurídica y Legislación del Órgano Colegiado
Superior, en sesiones extraordinarias del 30 y 31 de agosto de 2022
respectivamente, revisó y aprobó en primer y segundo debate el REGLAMENTO
INTERNO DE CARRERA Y ESCALAFÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO DE
LA UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABÍ y concluye
señalando que: “El presente Reglamento se encuentra acorde a la Constitución, Ley
Orgánica de Educación Superior, Reglamento General de la Ley Orgánica de
Educación Superior, Reglamento de Carrera y Escalafón del Personal Académico
del Sistema de Educación Superior y Estatuto vigente, para su aprobación en primer
debate del Órgano Colegiado Superior”;
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Que, mediante Resolución OCS-SE-012-No.082-2022, adoptada por el Pleno del Órgano

Colegiado Superior en su Décima Segunda Sesión Extraordinaria, efectuada el 15
de septiembre de 2022, aprobó en primer debate el REGLAMENTO INTERNO
DE CARRERA Y ESCALAFÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO DE LA
UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABÍ;
Que, en la Séptima Sesión Ordinaria del Órgano Colegiado Superior, efectuada el 16 de

septiembre de 2022, consta en el tercer punto del Orden del Día, para análisis y
resolución del Pleno del OCS, el Proyecto de Reglamento Interno de Carrera y
Escalafón del Personal Académico de la ULEAM, para segundo debate;
Que, luego de conocer y analizar el proyecto de Reglamento Interno de Carrera y

Escalafón del Personal Académico de la ULEAM, el Pleno del OCS estima
pertinente aprobarlo en segundo debate; y,
En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 355 de la Constitución de la

República, artículos 17 y 18 numeral e) de la Ley Orgánica de Educación Superior; y, el
artículo 34, numeral 2 del Estatuto de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí.
RESUELVE:
Expedir el siguiente
REGLAMENTO INTERNO DE CARRERA Y ESCALAFÓN DEL PERSONAL

TÍTULO I
CAPÍTULO I
ÁMBITO, OBJETO, PERSONAL ACADÉMICO Y DE APOYO ACADÉMICO
Art. 1.- Ámbito. - Estas disposiciones son de aplicación obligatoria para la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.
Art. 2.- Objeto. - El presente Reglamento regula los aspectos relacionados a la carrera
y escalafón del personal académico, personal de apoyo académico y autoridades
académicas.
Este Reglamento regula la carrera, el ingreso, promoción, estabilidad, evaluación,

perfeccionamiento, escalas remunerativas, fortalecimiento institucional, jubilación y
cesación del personal académico, del personal de apoyo académico y autoridades
académicas de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí; en adelante Universidad
Laica Eloy Alfaro de Manabí.
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Art. 3.- Personal académico y personal de apoyo académico. - El personal

académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí lo constituyen los
profesores e investigadores.
Pertenecen al personal de apoyo académico los técnicos docentes, técnicos de

investigación, técnicos de laboratorio, y ayudantes de docencia e investigación y otras
denominaciones que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí utilizará para
referirse a personal que realiza actividades relacionadas con la docencia e
investigación que no son realizadas por el personal académico y que, por sus
actividades, no son personal administrativo.
TÍTULO II
TIPOLOGÍA, ACTIVIDADES Y RÉGIMEN DE DEDICACIÓN DEL
PERSONAL ACADÉMICO
CAPÍTULO I
TIPOLOGÍA
Art. 4.- Tipos de personal académico. - Los miembros del personal académico de la
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, son titulares, ocasionales, invitados,
honorarios y eméritos.
Los titulares son aquellas personas que ingresan a la carrera y escalafón del personal
académico del sistema de educación de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí,
mediante concurso público de merecimientos y oposición y se categorizan en
auxiliares, agregados y principales.
Son miembros del personal académico no titular los ocasionales, invitados, honorarios
y eméritos, quienes no ingresan a la carrera y escalafón del personal académico de la
La condición de titular garantiza la estabilidad laboral de conformidad con la ley.
CAPÍTULO II
ACTIVIDADES
Art. 5.- Actividades del personal académico. - El personal académico titular y no

titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí realizará actividades de
docencia, investigación y vinculación con la sociedad. El personal académico titular
podrá adicionalmente cumplir actividades de gestión educativa, en función de las
necesidades institucionales.
El personal académico no titular ocasional, de ser requerido, podrá realizar

excepcionalmente las siguientes actividades de gestión educativa:
a) Dirigir y/o coordinar carreras o programas;
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b) Dirigir y/o gestionar los procesos de docencia, investigación y vinculación con

la sociedad en sus distintos niveles de organización académica e institucional;
c) Organizar o dirigir eventos académicos nacionales o internacionales;
d) Diseñar proyectos de carreras y programas de estudios de grado y posgrado; y,
e) Participar como evaluador o facilitador académico externo del Consejo de
Educación Superior, del Consejo de Acreditación de la Calidad de la Educación
Superior, del Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior u otro
organismo público de investigación o desarrollo tecnológico.
Las normas sobre las jornadas de trabajo establecidas en la Ley Orgánica de Servicio
Público y del Código de Trabajo no serán aplicables para el desarrollo de las
actividades del personal académico y personal de apoyo académico de la Universidad
Art. 6.- Actividades de docencia. - Las actividades de docencia para el personal

académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, consisten en:
a) Impartir clases;
b) Planificar y actualizar contenidos de clases, seminarios, talleres, entre otros;
c) Diseñar y elaborar material didáctico, guías docentes o syllabus;
d) Diseñar y elaborar libros de texto;
e) Orientar y acompañar a las y l os estudiantes a través de tutorías individuales
o grupales en las modalidades de estudio que la ULEAM considere pertinente;
f) Realizar visitas de campo, tutorías, docencia en servicio y formación dual;
g) Dirigir tutorías, dar seguimiento y evaluar prácticas o pasantías pre profesionales;
h) Preparar, elaborar, aplicar y calificar exámenes, trabajos y prácticas;
i) Dirigir trabajos para la obtención del título o grado académico;
j) Dirigir y participar en proyectos de experimentación e innovación docente;
k) Diseñar e impartir cursos de educación continua o de capacitación y actualización;
l) Participar y organizar colectivos académicos de debate, capacitación o
intercambio de metodologías y experiencias de enseñanza;
m) Usar herramientas pedagógicas de la investigación formativa y la sistematización
como soporte o parte de la enseñanza;
n) Participar como profesores en los cursos de nivelación en el marco del Sistema
Nacional de Nivelación y Admisión;
o) Orientar, capacitar y acompañar al personal académico del Sistema Nacional
de Nivelación y Admisión; y,
p) Las demás que defina la ULEAM en ejercicio de su autonomía responsable, en
el marco del desarrollo de la oferta académica institucional.
El Rector/a y, el Vicerrector/a Académico/a de la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí propenderán a una distribución equilibrada de las actividades de docencia de
todo el personal académico con la finalidad de ampliar las oportunidades del personal
académico, particularmente respecto a las contempladas en el literal i) del presente
artículo. En el caso de que el personal académico no esté suficientemente capacitado
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para dirigir trabajos de titulación o grado, la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí
buscará mecanismos para que el personal académico adquiera estas competencias de
manera previa a ejercer la dirección de trabajos de titulación o grado.
Art. 7.- Actividades de investigación. - Las actividades de investigación para el

personal académico son:
a) Diseñar, dirigir y/o ejecutar proyectos de investigación básica, aplicada,

tecnológica y en artes, o proyectos de vinculación articulados a la investigación, que
supongan creación, innovación, difusión y transferencia de los resultados
obtenidos;
b) Realizar investigación para la comprensión, recuperación, fortalecimiento y
potenciación de los saberes ancestrales;
c) Diseñar, elaborar y/o poner en marcha metodologías, instrumentos, protocolos o
procedimientos operativos o de investigación;
d) Investigar en laboratorios, centros documentales y demás instalaciones habilitadas
para esta función, así como en entornos sociales, naturales y/o virtuales;
e) Participar en congresos, seminarios y conferencias para la presentación de avances
y resultados de sus investigaciones;
f) Diseñar y/o participar en redes y programas de investigación local, nacional e
internacional;
g) Participar en comités o consejos académicos y editoriales de revistas científicas y
académicas indexadas y/o arbitradas, curadurías y/o comités de valoración de obras
relevantes en el campo de las artes;
h) Difundir resultados y beneficios sociales de la investigación, a través de
publicaciones, producciones artísticas, actuaciones, conciertos, creación u
organización de instalaciones y de exposiciones, entre otros;
i) Dirigir y/o participar en colectivos académicos de debate para la presentación de
avances y resultados de investigaciones; y,
j) Las demás que defina la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en ejercicio de
su autonomía responsable, en el ámbito de las líneas de investigación institucional
y en la ejecución de proyectos y programas de investigación debidamente
aprobados.
k) Los docentes con horas de Doctorados, sus publicaciones deberán acreditar como
Art. 8.- Actividades de vinculación con la sociedad. - Las actividades de vinculación

con la sociedad que promueven la integración de la Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí con su entorno social y territorial para el diseño e implementación de
programas que generen impacto favorable y la solución a problemas de interés público
son:
a) Impulsar procesos de cooperación y desarrollo;

b) Prestar asistencia técnica, servicios especializados, así como participar en
consultorías que generen beneficio a la colectividad;
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c) Impartir cursos de educación continua, capacitación, actualización y certificación

de competencias;
d) Prestar servicios a la sociedad que no generen beneficio económico para la
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí o para su personal académico, tales como
el análisis de laboratorio especializado, el peritaje judicial, la revisión técnica
documental para las instituciones del estado, entre otras. La participación
remunerada en trabajos de consultoría institucional no se reconocerá como
actividad de vinculación dentro de la dedicación horaria;
e) Fomentar la constitución, desarrollo y fortalecimiento de organizaciones de la
sociedad civil, redes y demás espacios de participación ciudadana;
f) Organizar o participar en actividades de divulgación, democratización y
distribución del saber, circulación de contenidos artísticos y formación de públicos;
g) Promover la internacionalización de la comunidad universitaria y propiciar las
relaciones internacionales;
h) Desarrollar proyectos de innovación que permitan aplicar los conocimientos
generados en esta institución de educación superior, en proyectos productivos o de
beneficio social; y,
i) Las demás que defina la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en ejercicio de
su autonomía responsable.
Todas las actividades de vinculación con la colectividad deberán enmarcarse en

programas y proyectos tendientes a solucionar problemas sociales, ambientales,
culturales, patrimoniales, memoria colectiva, de identidad y productivos, con especial
atención a los grupos de atención prioritaria.
Art. 9.- Actividades de gestión educativa. - Las actividades de gestión educativa son:
a) Desempeñar funciones de Rector, Vicerrector/es, o integrante del órgano colegiado

superior;
b) Desempeñar funciones o cargos de Decano o Subdecano;
c) Dirigir carreras, departamentos, centros o institutos de investigación;
d) Dirigir y/o coordinar carreras o programas;
e) Dirigir y/o gestionar los procesos de docencia, investigación y vinculación con
la sociedad en sus distintos niveles de organización académica e institucional;
f) Organizar o dirigir eventos académicos nacionales o internacionales;
g) Desempeñar cargos tales como: editor académico, director o miembro editorial
de una publicación;
h) Diseñar proyectos de carreras y programas de estudios de grado y posgrado;
i) Integrar en calidad de consejeros Académicos de los organismos que rigen el
Sistema de Educación Superior (CES y CACES); en estos casos, se reconocerá la
dedicación como equivalente a tiempo completo;
j) Ejercer cargos de nivel jerárquico superior en el Órgano Rector de la Política
Pública de Educación Superior; en estos casos se reconocerá la dedicación como
equivalente a tiempo completo;
k) Ejercer cargos directivos de carácter científico en los institutos públicos de
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investigación;
l) Participar como delegado institucional en organismos públicos u otros que forman
parte del Sistema de Educación Superior, así como sociedades científicas o
académicas;
m) Participar como evaluador o facilitador académico externo del Consejo de
Educación Superior, del Consejo de Acreditación de la Calidad de la Educación
Superior, del Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior u otro
organismo público de investigación o desarrollo tecnológico;
n) Participar como representantes gremiales de acuerdo con el Estatuto de la
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en las sesiones del órgano colegiado
superior; y;
o) Las demás que defina la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en ejercicio de
su autonomía responsable.
CAPÍTULO III
RÉGIMEN DE DEDICACIÓN
Art. 10.- Régimen de dedicación del personal académico. - Los miembros del
personal académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en razón del
tiempo semanal de trabajo, tendrán una de las siguientes dedicaciones:
a) Tiempo completo, con cuarenta (40) horas semanales;

b) Medio tiempo, con veinte (20) horas semanales; y,
c) Tiempo parcial, con menos de veinte (20) horas semanales.
El cumplimiento del tiempo de dedicación se evaluará con base en la consecución de

resultados, para lo cual la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí deberá
implementar un sistema de planificación y evaluación integral del personal académico
conforme al presente Reglamento.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí establecerá, previo acuerdo, los términos
y condiciones idóneas que determinen la exclusividad del personal académico, sin
contravenir disposiciones legales.
La distribución de carga horaria será considerada de acuerdo con las políticas de

distribución de carga horaria que establecerá el Órgano Colegiado Superior, en cada
período académico.
Art. 11.- Horas de docencia del personal académico titular a tiempo completo. El
personal académico titular con dedicación a tiempo completo tendrá la siguiente carga
horaria:
a) Personal académico auxiliar deberá impartir al menos ocho (8) horas y hasta
veinte (20) horas semanales de clase.
b) Personal académico agregado deberá impartir al menos ocho (8) horas y hasta
dieciocho (18) horas semanales de clase.
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c) Personal académico principal deberá impartir al menos ocho (8) horas y hasta
dieciséis (16) horas semanales de clase.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, en función de la evaluación de

desempeño y de la necesidad institucional, podrá modificar la carga horaria de
docencia del personal académico titular, para el desarrollo de un proyecto de
investigación, vinculación con la sociedad o actividades de gestión, siempre que
cuente con la aprobación del ente competente y que se garantice al menos tres (3) horas
de clase. De igual forma, en función de la evaluación, de resultados del personal
académico y la necesidad institucional, se podrá modificar la dedicación en docencia
del personal académico agregado y principal, hasta un máximo de veinte (20) horas
semanales de clases.
Art. 12.- Horas de docencia del personal académico titular a medio tiempo. - El
personal académico titular a medio tiempo deberá impartir de seis (6) a doce (12) horas
semanales de clase.
Art. 13.- Horas de docencia del personal académico a tiempo parcial. - El personal
académico titular con dedicación a tiempo parcial deberá impartir al menos dos (2)
horas y hasta once (11) horas semanales de clase.
Art. 14.- Horas de dedicación para otras actividades de docencia. - El personal

académico deberá dedicar por cada hora de clase que imparta hasta una hora a otras
actividades de docencia, mientras el mínimo corresponderá al sesenta por ciento (60%)
de estas horas de clase.
Entre las horas de las demás actividades de docencia, obligatoriamente se deberán

considerar las determinadas en los literales b) y h) del artículo 6 de este Reglamento.
En ningún caso el número total de horas destinadas a las actividades académicas podrá
ser superior al tiempo máximo de dedicación del personal docente.
Art. 15.- Horas de dedicación para otras actividades del personal académico. - El
personal académico titular y el no titular ocasional deberán cumplir las horas semanales
contempladas en el artículo 10 de este Reglamento, realizando cualquiera de las
actividades académicas, salvo las excepciones contempladas en este cuerpo normativo
Únicamente los directores o coordinadores de carreras o programas, cuando sean de

jerarquía inferior a la de una autoridad académica o que ocupen cargos de gestión
educativa no correspondientes a autoridades académicas, o de similar jerarquía, podrán
dedicar hasta veinte (20) horas semanales a las actividades de gestión educativa.
El personal académico a tiempo completo podrá desempeñar otros cargos a medio

tiempo o tiempo parcial en el sector público o privado de conformidad con las normas
de la Ley Orgánica de Servicio Público y del Código del Trabajo, respectivamente.
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Art. 16.- Ejercicio de actividades de gestión educativa del personal académico con
dedicación a tiempo parcial o medio tiempo. - El personal académico con dedicación
a tiempo parcial o medio tiempo no podrá realizar actividades de dirección o gestión
educativa, con excepción de las actividades establecidas en el artículo 5 del presente
Reglamento.
Art. 17.- Carga horaria para autoridades académicas. - Los Decanos, y demás
autoridades académicas de similar jerarquía, determinadas por la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí en ejercicio de su autonomía responsable serán de libre
nombramiento y remoción y se les podrá reconocer hasta doce (12) horas semanales
de actividades de docencia o investigación en su dedicación de tiempo completo.
Art. 18.- Actividades no permitidas a las máximas autoridades y autoridades

académicas. - Las máximas autoridades de la Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí no podrán realizar actividades de consultoría institucional y prestación de
servicios institucionales, como la asesoría técnica, consultoría y otros que constituyan
fuentes de ingreso para esta institución, sin perjuicio del cumplimiento de las funciones
correspondientes a su cargo. Dentro de esta prohibición no se incluye la docencia en
educación superior en todos sus niveles.
Las máximas autoridades y las autoridades académicas no podrán ejercer la función

de representante docente a los organismos de cogobierno o tener otro cargo de aquellos
establecidos en el artículo 9, literales c); d); e); f); h); i) de este reglamento.
Art. 19.- Modificación del régimen de dedicación. - El régimen de dedicación del

personal académico titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá
modificarse temporalmente, lo cual será autorizado por la autoridad competente
cuando el tiempo de dedicación sea de mayor a menor. Cuando sea de menor a
mayor deberá tener disponibilidad y partida presupuestaria de acuerdo al Art. 115
de Reglamento Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y será autorizado por
el Órgano Colegiado Superior.
Para que se produzca la modificación de dedicación, el personal académico deberá

solicitar o aceptar dicho cambio.
En ningún caso la modificación temporal del régimen de dedicación podrá

considerarse como un derecho adquirido del personal académico.
CAPÍTULO IV
VINCULACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 20.- Requisitos generales de ingreso. - El personal académico que ingrese a la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, deberá presentar su hoja de vida con la
documentación de respaldo que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en
este Reglamento.
El aspirante a integrar el personal académico deberá cumplir, además, en lo que fuere

pertinente, con los siguientes requisitos:
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a) Ser mayor de dieciocho (18) años y estar en el pleno ejercicio de los derechos
previstos por la Constitución de la República y la Ley para el desempeño de una
función pública;
b) No encontrarse en interdicción civil, no ser el deudor al que se siga proceso de
concurso de acreedores y no hallarse en estado de insolvencia fraudulenta declarada
judicialmente;
c) No estar comprendido en alguna de las causales de prohibición para ejercer cargos
públicos;
d) Haber sufragado, cuando se tiene obligación de hacerlo, salvo las causas de excusa
previstas en la Ley;
e) No encontrarse en mora del pago de créditos establecidos a favor de entidades u
organismos del sector público, a excepción de lo establecido en el artículo 9 de la
LOSEP;
f) Presentar la declaración patrimonial juramentada en la que se incluirá
lo siguiente:
1.- Autorización para levantar el sigilo de sus cuentas bancarias;
2.- Declaración de no adeudar más de dos pensiones alimenticias; y,
3.- Declaración de no encontrarse incurso en nepotismo, inhabilidades o
prohibiciones previstas en la Constitución de la República y el ordenamiento
jurídico vigente.
g) Haber sido declarado triunfador en el concurso de méritos y oposición, salvo en los
casos de las servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre
nombramiento y remoción; y,
h) Los demás requisitos señalados en la Constitución de la República y la Ley.
Art. 21.- Nepotismo. - Se prohíbe a la autoridad nominadora designar, nombrar,

posesionar y/o contratar en la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí a sus parientes
comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, a su
cónyuge o con quien mantenga unión de hecho.
Si al momento de la posesión de la autoridad, su cónyuge, conviviente en unión de

hecho, parientes comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad, estuvieren laborando bajo la modalidad de contratos de servicios ocasionales
o contratos civiles de servicios profesionales sujetos a este Reglamento, en la
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, los contratos seguirán vigentes hasta la
culminación de su plazo y la autoridad estará impedida de renovarlos. Los cargos de
libre nombramiento y remoción se darán por concluidos al momento de la posesión de
la autoridad nominadora. Tampoco se podrá contratar o nombrar personas que se
encuentren dentro de los grados de consanguinidad establecidos en este artículo
mientras la autoridad a la que hace referencia este inciso se encuentre en funciones.
En el caso de delegación de funciones, la delegada o delegado no podrá nombrar en

un puesto de personal académico o personal de apoyo académico, ni celebrar contratos
laborales, contratos de servicios ocasionales o contratos civiles de servicios
profesionales, con quienes mantengan los vínculos señalados en el presente artículo,
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con la autoridad nominadora titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí

con la autoridad delegada. Se exceptúa al personal académico o de apoyo académico
titular que mantenga una relación de parentesco con las autoridades, siempre y cuando
éstas hayan sido nombradas con anterioridad a la elección y posesión de la autoridad
nominadora.
CAPÍTULO V
PERSONAL ACADÉMICO NO TITULAR
Art. 22.- Requisitos para la vinculación del personal académico ocasional. - Para
ser personal académico ocasional, además de los requisitos generales establecidos en
este Reglamento, se acreditará:
a) Tener al menos grado académico de maestría o su equivalente, debidamente

reconocido e inscrito por el Órgano Rector de la Política Pública de Educación
Superior en un campo amplio del conocimiento vinculado a sus actividades de
docencia o investigación;
b) En el campo de las artes, acreditar el título de maestría o su equivalente o gozar de
reconocimiento y prestigio por haber desarrollado una destacada trayectoria
artística, reconocida por la Comisión Interinstitucional de Artes establecida en este
Reglamento para el reconocimiento de obras artísticas relevantes; y,
c) Los demás que determine la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, respetando
los principios de igualdad de oportunidades y no discriminación.
d) Rendir un clase demostrativa.
Art. 23.- Carga horaria de docencia y tiempo de vinculación del personal

académico ocasional. - Los miembros del personal académico ocasional tendrán la
siguiente carga horaria:
a) Tiempo parcial, deberá impartir al menos s eis (6) horas y hasta doce (12) horas
semanales de clase.
b) Medio tiempo, deberá impartir al menos ocho (8) horas y hasta catorce (14)
horas semanales de clase.
c) Tiempo completo, deberá impartir al menos ocho (8) horas y hasta veinticuatro
(24) horas semanales de clase.
El personal académico ocasional de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí

podrá ser contratado bajo relación de dependencia o por servicios profesionales, de
acuerdo a la necesidad institucional y disponibilidad de recursos, el tiempo máximo
de contratación será de hasta por 7 años a partir de la vigencia del presente Reglamento.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en uso de su autonomía responsable,
definirá los mecanismos de evaluación del personal académico ocasional que justifique
la renovación o extensión de nuevos contratos, promoviendo el desarrollo profesional
y académico en función de los objetivos y planes institucionales. Ningún tiempo de
duración de los contratos ocasionales implicará el derecho a acceder a nombramientos
provisionales o permanentes sin el respectivo concurso de méritos y oposición.
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Los estudiantes que se encuentren cursando un programa doctoral en la Universidad

Laica Eloy Alfaro de Manabí podrán ser contratados como personal académico
ocasional a tiempo parcial, siempre que la actividad docente o investigativa esté
vinculada a su formación doctoral.
De manera excepcional, la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en función de la

evaluación de desempeño y de las necesidades institucionales, podrán modificar la
carga horaria de docencia del personal académico no titular ocasional para el
desarrollo de un proyecto de investigación o vinculación siempre que cuente con la
aprobación del ente competente, y que se garantice al menos tres de horas de clase.
Art. 24.- Becas y ayudas económicas para el personal académico ocasional. - La

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, otorgará ayuda económica al personal
académico ocasional solo en los programas de postgrado de la institución, de acuerdo a
lo que determine el Reglamento Interno de Becas y Ayudas Económicas del Personal
Académico siempre y cuando cuente con disponibilidad presupuestaria y que la unidad
académica lo requiera para la realización de estudios de posgrado, así mismo en ejercicio
de su autonomía responsable establecerá las condiciones para su otorgamiento y
devengamiento en el marco de las normas vigentes. Para el otorgamiento de la ayuda
económica se contará con la debida planificación y análisis etario institucional,
precautelando en todos los casos el correcto devengamiento, garantizando que este
pueda ser realizado en la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí antes de su
jubilación.
Art. 25.- Requisitos del personal académico invitado. - Para ser personal académico
invitado, además de los requisitos generales establecidos en este Reglamento y previa
justificación de la unidad académica requirente, se acreditará:
a) Tener al menos título de maestría o gozar de prestigio académico, científico,

cultural, artístico, profesional o empresarial, por haber prestado servicios relevantes
a la humanidad, la región o al país;
b) En el caso de ejercer actividades dentro de un programa de doctorado, tener grado
académico de doctor (PhD. o su equivalente) en el campo amplio del conocimiento
vinculado a sus actividades de docencia e investigación, obtenido en una institución
de investigación o de educación superior, de acuerdo a lo establecido en la Ley
Orgánica de Educación Superior; y,
c) Los demás que determine la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí,
garantizando los principios de igualdad de oportunidades y no discriminación.
Art. 26.- Vinculación del personal académico invitado. - La vinculación contractual

del personal académico invitado no podrá ser superior a veinticuatro (24) meses
acumulados, o su equivalente en horas, bajo la modalidad de servicios profesionales o
civiles, con excepción del personal académico residente en el exterior, así como del
personal académico de programas de doctorado, maestrías y especializaciones médicas
y proyectos de investigación, a los cuales no se aplica un tiempo máximo. En el
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contrato se especificará el tiempo y las actividades de docencia, investigación o

vinculación que desempeñarán; en ningún caso, podrán realizar actividades de gestión
educativa.
El personal académico no titular invitado podrá ser contratado cuando se justifique

que las actividades de docencia e investigación son de carácter específico y no pueden
ser realizadas por el personal académico titular de la propia institución y siempre que
se trate de alguno de los siguientes casos:
a) Cursos, seminarios o conferencias de corta duración, cuyo lapso sea inferior al

de un periodo académico;
b) Actividades docentes, hasta por un periodo académico;
c) Actividades de investigación que requieran un nivel de experticia con la que no
cuenta la institución; y,
d) Otras actividades que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en ejercicio de
su autonomía responsable, establezca en su estatuto o reglamentos respectivos.
Art. 27.- Requisitos del personal académico honorario. - La Universidad Laica

Eloy Alfaro Manabí podrá contratar como personal académico honorario a
profesionales, nacionales o extranjeros, de reconocido prestigio que ejerzan su
actividad laboral dentro o fuera del ámbito académico y que hayan obtenido méritos
excepcionales en su especialidad para la docencia, investigación, vinculación con la
sociedad, con el objeto de colaborar de manera complementaria en tareas docentes y
de investigación.
Para ser personal académico honorario de la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí se acreditará, previa justificación de la unidad académica requirente, lo
siguiente:
a) Tener título de cuarto nivel o gozar de comprobado prestigio académico, científico,

cultural, artístico, profesional o empresarial, por haber prestado servicios relevantes
a la humanidad, la región o al país; y,
b) Los demás que determine la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí;
c) La calidad de personal académico honorario será otorgada por el Órgano Colegiado
Superior bajo los procedimientos establecidos por la Universidad Laica Eloy Alfaro
de Manabí.
Art. 28.- Vinculación del personal académico honorario. - El personal académico

con la distinción de honorario podrá vincularse cada vez que se justifique la necesidad
institucional y será contratado bajo la modalidad de servicios profesionales o civiles.
En el contrato se especificará el tiempo y las actividades de docencia, investigación o
vinculación con la sociedad que desempeñará; en ningún caso, podrá realizar
actividades de gestión educativa.
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Art. 29.- Requisitos del personal académico emérito. - El personal académico con
la distinción de emérito es aquel que ha tenido méritos excepcionales en su
especialidad para la docencia, investigación y vinculación con la sociedad.
Para ser personal académico emérito se acreditará, previa justificación de la unidad

académica requirente, lo siguiente:
a) Ser profesor jubilado del sistema de educación superior;

b) Haber prestado servicios destacados por un periodo mínimo de quince (15) años
como titular en la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí;
c) Poseer un destacado historial académico, de investigación o de creación artística; y,
d) Los demás que determine la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.
La calidad de personal académico emérito será otorgada por el máximo Órgano

Colegiado Superior, bajo los procedimientos establecidos por la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí.
Art. 30.- Vinculación del personal académico emérito. - El personal académico con
la distinción de emérito podrá vincularse laboralmente a la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí cada vez que se justifique la necesidad institucional y será
contratado bajo la modalidad de servicios profesionales o civiles. En el contrato se
especificará el tiempo y las actividades de docencia, investigación o vinculación que
desempeñará.
CAPÍTULO VI
PERSONAL ACADÉMICO TITULAR
Art. 31.- Requisitos para el ingreso del personal académico titular auxiliar 1.- Para
el ingreso a como miembro del personal académico titular auxiliar 1, a la Universidad
Laica Eloy Alfaro de Manabí, además de cumplir los requisitos generales establecidos
en este Reglamento, se deberá acreditar:
a) Requisitos de formación. - Tener al menos grado académico de maestría reconocido

y registrado por el Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior, en
el campo amplio de conocimiento vinculado a sus actividades de docencia o
investigación o reconocimiento de trayectoria de acuerdo a la normativa que para
el efecto expida el Consejo de Educación Superior;
b) Requisitos de docencia. - Acreditar al menos doce (12) meses de experiencia
profesional docente en educación superior. La Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí, no podrá exigir más de dos años de experiencia profesional docente;
c) Ganar el respectivo concurso de méritos y oposición; y,
d) Los demás que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, determine para
aumentar la calidad de su personal académico, garantizando el derecho de
participación, igualdad de oportunidades, y no discriminación de los postulantes.
e) Acreditar certificado B1 en inglés.
f) Dominio de herramientas informáticas.
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La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá también reconocer como

experiencia profesional docente a la labor como personal de apoyo académico.
Art. 32.- Requisitos para el ingreso del personal académico titular agregado 1.-
Para el ingreso como miembro del personal académico titular agregado 1, además de
cumplir los requisitos generales establecidos en este Reglamento, se deberá acreditar:
a) Requisitos de formación:
1. Tener al menos el grado académico de maestría reconocido y registrado por el

Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior, en el campo amplio
de conocimiento vinculado a sus actividades de docencia o investigación; o tener
el reconocimiento de su trayectoria profesional de acuerdo a la normativa que
para el efecto expida el Consejo de Educación Superior.
2. Acreditar competencia con nivel B1 o equivalente en una lengua diferente al
castellano; o haber obtenido su título académico de tercer o cuarto nivel en un
país con una lengua diferente al castellano. Los idiomas ancestrales serán
considerados como lengua diferente al castellano. Cuando el idioma materno del
postulante sea diferente al castellano, deberá acreditar competencia con nivel B1
en castellano.
3. Acreditar un mínimo de ciento veintiocho (128) horas de formación y
capacitación en los últimos 4 años en el campo de conocimiento vinculado a sus
actividades de docencia, investigación, de las cuales al menos el 25% (32 horas)
deberán versar sobre temas pedagógicos.
b)Requisitos de docencia:
1. Tener promedio mínimo de setenta y cinco por ciento (75%) como resultado de
su evaluación de desempeño en los procesos de evaluación de desempeño
correspondientes a los últimos dos (2) años en los que ejerció la docencia. La
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá determinar un porcentaje
mayor; y,
2. Tener al menos ocho (8) años de experiencia profesional docente en educación
superior. De contar con el grado académico de PhD en el campo amplio del
conocimiento vinculado a sus actividades de docencia o investigación, bastará
tener cuatro (4) años de experiencia profesional docente en educación superior.
c) Requisito de producción académica o artística:
1. Haber producido al menos dos (2) obras académicas o artísticas de relevancia o

publicado al menos dos (2) artículos en revistas arbitradas, o un (1) libro
monográfico individual revisado por pares externos y publicado por editoriales
académicas. La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá exigir hasta
seis (6) productos académicos o artísticos relevantes y/o criterios de calidad
específicos en función del campo del conocimiento en el que se desempeñará el
personal académico.
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d)Requisito de investigación y/o vinculación con la sociedad:
1. Haber participado al menos doce (12) meses en actividades de investigación y/o

actividades de vinculación con la sociedad durante los últimos cuatro (4) años,
de acuerdo a lo que determine la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, en
el ámbito de su autonomía responsable.
e) Ganar el respectivo concurso de méritos y oposición.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí podrá también exigir como requisito
adicional tener experiencia en el ejercicio de la profesión o de investigación, en áreas
relacionadas con el vacante motivo del concurso.
Art. 33.- Requisitos para el ingreso del personal académico titular principal 1.-
Para el ingreso como miembro del personal académico titular principal 1, además de
cumplir los requisitos generales establecidos en este Reglamento, se deberá acreditar:
a) Requisitos de formación:
1. Tener título de doctorado, PhD o su equivalente, reconocido y registrado por el

Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior con la leyenda de
“Título de Doctor o PhD válido para el ejercicio de la docencia, investigación y
gestión en educación superior”, afín al campo amplio de conocimiento en el que
desempeñará sus actividades académicas; o el reconocimiento de su trayectoria
profesional de acuerdo a la normativa que para el efecto expida el Consejo de
Educación Superior.
2. Acreditar competencia con nivel B2 o equivalente en una lengua diferente al
castellano; o haber obtenido su título académico de tercer o cuarto nivel en un
país con una lengua diferente al castellano. Los idiomas ancestrales serán
considerados como lengua diferente al castellano. Cuando el idioma materno del
postulante sea diferente al castellano, deberá acreditar competencia con nivel B2
en castellano.
3. Acreditar un mínimo de ciento veintiocho (128) horas de capacitación en los
últimos cuatro (4) años en el campo de conocimiento vinculado a sus actividades
de docencia, investigación, de las cuales, al menos el 25% (32 horas) deberán
versar sobre temas pedagógicos.
b)Requisitos de docencia:
1. Tener cuatro (4) años de experiencia profesional como docente;

2. Haber obtenido un promedio mínimo de setenta y cinco por ciento (75%) como
resultado de su evaluación de desempeño procesos de evaluación de desempeño
correspondientes a los últimos dos (2) años en los que ejerció la docencia. La
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá determinar un porcentaje
mayor;
3. Haber dirigido al menos tres (3) tesis de maestría o una de Doctorado en los
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últimos cuatro (4) años de sus actividades de docencia; y,

4. Haber estado en el nivel 3 de la categoría de personal académico agregado o su
equivalente.
c) Requisitos de producción académica o artística y/o vinculación con la sociedad:
1. Haber producido al menos seis (6) obras académicas o artísticas de relevancia o

publicado al menos seis (6) artículos en revistas arbitradas, o dos (2) libros
monográficos individuales revisados por pares externos y publicados por
editoriales académicas. Al menos uno (1) de los artículos debe ser en los últimos
cinco (5) años. La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá exigir un
número mayor de productos académicos o artísticos relevantes en función del
campo del conocimiento en el que se desempeñará el personal académico;
2. Haber participado en uno o más proyectos de investigación y/o vinculación con
la comunidad por un total mínimo de seis (6) años. Ningún proyecto podrá durar
menos de doce (12) meses. El tiempo de la dirección de un proyecto de
investigación equivaldrá al doble de tiempo de la participación como
investigador en el proyecto; y el tiempo de co-dirección de un proyecto de
investigación equivaldrá a 1,5 veces del tiempo de participación como
investigador en el proyecto; y,
3. Participar como ponente en al menos dos (2) eventos académicos
internacionales, realizados dentro o fuera del país en los últimos cuatro (4) años.
d)Ganar el respectivo concurso de méritos y oposición.
e) Otros que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, determine en su normativa
para aumentar la calidad de su personal académico, garantizando el derecho de
participación de los postulantes y los principios de igualdad de oportunidades y no
discriminación.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí podrá también exigir como requisito
adicional tener experiencia en gestión educativa y gestión en investigación en el
ejercicio de la profesión o de investigación en áreas relacionadas con el vacante
motivo del concurso, así como también los demás requisitos establecidos en su
normativa garantizando los principios de igualdad de oportunidades y no
discriminación.
Art. 34.- Requisitos del personal académico extranjero. - El personal académico

extranjero podrá participar en los concursos de merecimientos y oposición para el
ingreso a la carrera y escalafón cumpliendo los mismos requisitos que los establecidos
para los ecuatorianos de este Reglamento.
Art. 35.- Requisito de título extranjero en trámite de registro. - Durante el concurso

de merecimientos y oposición se aceptarán títulos de maestría o doctorado (Ph.D. o su
equivalente) obtenidos en el extranjero, que se encuentren en trámite de registro,
debidamente apostillados o legalizados. Previo a la expedición del nombramiento, en
un término máximo de cuarenta y cinco (45) días, el ganador deberá inscribir y
registrar el título ante el Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior.
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En el caso de los títulos de doctorado deberá contar con la leyenda de “Título de Doctor
o Ph.D. válido para el ejercicio de la docencia, investigación y gestión en educación
superior”. En caso de que el ganador no cumpla con estas disposiciones, la Universidad
Laica Eloy Alfaro de Manabí, con base en sus necesidades institucionales, podrá
otorgar la titularidad al siguiente mejor puntuado en el concurso de méritos y
oposición, siempre y cuando cumpla los mínimos requeridos en dicho concurso.
TÍTULO III
CAPÍTULO I
SELECCIÓN E INGRESO A LA CARRERA DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 36.- Creación y supresión de puestos. - La creación y supresión de puestos del

personal académico titular y del personal de apoyo académico le corresponde al
Órgano Colegiado Superior de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. La
creación se realizará con base al requerimiento debidamente motivado de cada unidad
académica, siempre que se encuentre planificada y cuente con la disponibilidad
presupuestaria.
La supresión podrá realizarse en el caso de cierre, rediseño o extinción de carreras o

programas y cuando el personal académico titular no pueda ser reasignado a otras
actividades académicas dentro de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, de
manera que se garantice la estabilidad del personal académico titular asignándole
actividades académicas acordes a su perfil y experiencia, que incluya la movilidad
dentro de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí y que cuente con su
aceptación. Se podrá suprimir un puesto, además, cuando quede la partida vacante del
personal académico titular que renuncia a su cargo o se acoge al derecho a la jubilación,
y no sea necesario el reemplazo de la plaza.
Para la contratación de personal académico no titular se requerirá la autorización del

representante legal de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. La contratación
debe estar planificada, contar con la disponibilidad presupuestaria, cumplir los
procedimientos y requisitos académicos; además de contar con la solicitud
debidamente motivada por el respectivo órgano o autoridad académica, según
corresponda.
En todos los casos se deberá generar el acto administrativo correspondiente.
CAPÍTULO II
CONCURSO PÚBLICO DE MERECIMIENTOS Y OPOSICIÓN PARA
EL INGRESO DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 37.- Ingreso a la carrera por concurso público de merecimientos y oposición.-

Se podrá ingresar a la carrera únicamente mediante concurso de merecimientos y
oposición para las categorías y niveles de: auxiliar 1, agregado 1 y principal 1. El
concurso evaluará y garantizará la idoneidad de los aspirantes y su libre acceso bajo
los principios de transparencia y no discriminación.
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La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá conceder puntaje adicional en la

fase de méritos del concurso, al personal académico ocasional que haya laborado como
tal en la institución, por más de cinco (5) años, consecutivos o no.
Se aplicarán acciones afirmativas de manera tal que las mujeres y otros grupos
históricamente discriminados participen en igualdad de oportunidades.
Art. 38.- Transparencia de los concursos. - La Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí, durante el proceso del concurso público de merecimientos y oposición,
garantizará su transparencia, mediante la publicación de su convocatoria, los
instrumentos usados en la evaluación de los méritos y la oposición, así como los
resultados de todas las fases del concurso, debidamente justificados y motivados.
Art. 39.- Solicitud y aprobación del concurso público de merecimientos y

oposición. - El concurso público de merecimientos y oposición será autorizado por el
Órgano Colegiado Superior a solicitud de la unidad académica correspondiente,
siempre que exista la necesidad académica y se cuente con los recursos presupuestarios
suficientes.
Art. 40.- Fases del concurso público de merecimientos y oposición. - El concurso

público de merecimientos y oposición se ejecutará en dos fases:
a) Fase de méritos. - Consiste en el análisis, verificación y calificación de los

documentos presentados por los aspirantes, conforme a lo establecido en este
Reglamento y en la normativa interna creada para tales fines en la Universidad
b) Fase de oposición. - Consiste en pruebas teóricas y/o prácticas, orales y escritas,
clase demostrativa evaluada por estudiantes y en el caso de no ser posible, por
pares académicos; así como la exposición pública de un proyecto de investigación
o innovación educativa o una obra o creación artística, en el que el/a concursante
haya participado o dirigido.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí podrá requerir la exposición pública de

un proyecto de investigación o innovación educativa; o una obra o creación artística al
postulante para personal académico titular.
La fase de oposición deberá tener un peso de entre el cuarenta por ciento (40%) y
cincuenta por ciento (50%) del total de la calificación en el concurso.
En caso de que exista un solo participante que cumpla con todos los requisitos y
puntajes mínimos de cada etapa, éste será declarado ganador, siempre y cuando
complete al menos el setenta y cinco por ciento (75%) de la nota máxima del puntaje
total, sin perjuicio de que, en estos casos, la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí,
en ejercicio de su autonomía responsable requiera un porcentaje más alto.
En la fase de méritos, la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, en ejercicio de su

autonomía responsable, podrá otorgar puntos adicionales por reconocimiento
profesional, obras relevantes, publicaciones en revistas que se encuentren indexadas
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en bases de datos internacionales de reconocido prestigio; así como también por la

valoración del impacto de publicaciones medido a través de indicadores bibliométricos
basados en citaciones, cuyos mecanismos de valoración serán establecidos por la
Los exámenes, las evaluaciones, documentos habilitantes y los resultados obtenidos

en todas las fases deberán ser publicados en el portal web de la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí y comunicados a los postulantes.
Art. 41.- Puntuación adicional en el concurso de personal titular. - Podrán

otorgarse puntos adicionales en el concurso de personal titular auxiliar 1, agregado 1
y principal 1, por lo siguiente:
a) Obtención de premios nacionales o internacionales;

b) Reconocimiento profesional o académico otorgado por otras instituciones o por
una universidad diferente a la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí
realizadora del concurso;
c) Obras relevantes o publicaciones en revistas que se encuentren indexadas en
bases de datos internacionales de reconocido prestigio;
d) Valoración del impacto de publicaciones medido a través de indicadores
establecidos por la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí; y,
e) Otros que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí determine en su normativa;
Art. 42.- Convocatoria al concurso público de merecimientos y oposición. - En la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí la convocatoria deberá realizarse en la
forma establecida en la Ley Orgánica de Educación Superior y será realizada por el
órgano establecido en el Estatuto Institucional. La postulación y participación será
gratuita. Los únicos documentos de los cuales se solicitará su certificación legal serán
los títulos obtenidos en el extranjero que no se encuentren registrados por el Órgano
Rector de la Política Pública de Educación Superior.
La convocatoria, que deberá efectuarse con al menos quince días de anticipación,

incluirá los requisitos, la categoría y remuneración del puesto o puestos objeto del
concurso acorde a lo establecido en el presente Reglamento, el campo de conocimiento
en que se ejercerán las actividades académicas, el tiempo de dedicación, así como el
cronograma del proceso e indicación del lugar de acceso a las bases del concurso.
Art. 43.- Duración máxima del concurso público de merecimientos y oposición. -

El concurso público de merecimientos y oposición tendrá una duración máxima de
noventa (90) días término, contados desde su convocatoria hasta la publicación de sus
resultados. Dentro de este plazo no se contabilizará el tiempo destinado para la
impugnación de resultados. El Órgano Colegiado Superior podrá establecer una
prórroga de treinta (30) días en casos debidamente justificados.
Art. 44.- Comisión de evaluación de los concursos de merecimientos y oposición.-

La comisión de evaluación de los concursos de merecimientos y oposición para ocupar
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un puesto vacante en la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, se conformará con

personal académico titular. Estará integrada por cinco miembros:
1.- El Rector o su delegado

2.- Un delegado del Consejo Académico
3.- Un delegado de la unidad académica requirente
4.- Dos miembros externos a la institución.
Para la conformación de la comisión se considerará como requisito que sus miembros

se encuentren en la misma categoría o en categorías superiores al puesto vacante
convocado y cuenten con formación en el campo de conocimiento respectivo. Cuando
se demuestre la ausencia o no disponibilidad de personal académico externo con la
formación requerida, se podrá conformar la comisión de evaluación con personal
académico de universidades extranjeras debidamente acreditadas, evaluadas o su
equivalente, cumpliendo los requisitos exigidos en este artículo.
Para la integración de la comisión se deberá aplicar la paridad de género, salvo

excepciones justificables, respetando siempre los requisitos académicos.
Los miembros externos a la institución serán designados por acuerdo escrito entre las
autoridades de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí y de la institución
acreditada por el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior o
con otra institución de educación superior extranjera debidamente acreditada, evaluada
o su equivalente en su país de origen.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí podrá conformar una o varias comisiones
de evaluación de concursos de merecimientos y oposición de acuerdo a la necesidad
institucional.
Art. 45.- Sustitución y excusa de los miembros en la conformación de la comisión

de evaluación de los concursos de merecimientos y oposición. - En caso de que
alguno de los miembros de la comisión de evaluación de los concursos de
merecimientos y oposición sea cónyuge o pareja en relación de unión de hecho,
pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de uno o varios
concursantes, éste deberá ser sustituido por otro miembro, de conformidad con las
normas precedentes. También deberá ser sustituido un miembro que haya sido co-
autor de artículos académicos con el concursante, o haya sido su tutor de tesis, o
mantenga otro tipo de relación de cercanía académica.
También se aplicarán estos criterios entre los miembros de estas comisiones y las
autoridades individuales u órganos colegiados que designan o proponen su
designación.
Art. 46.- Atribuciones de la comisión de evaluación de los concursos de

merecimientos y oposición. - La comisión de evaluación de los concursos de
merecimientos y oposición actuará durante la ejecución del concurso desde su inicio
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hasta la declaratoria del personal académico ganador, con independencia y autonomía

y tendrá las siguientes atribuciones:
a) Garantizar la implementación de todas las fases del concurso público de

merecimientos y oposición;
b) Solicitar documentación para verificar el cumplimiento de los requisitos;
c) Evaluar a los postulantes;
d) Declarar ganadores de ser el caso;
e) Notificar con los resultados del concurso al postulante y al Órgano Colegiado
Superior; y,
f) Cumplir las demás funciones que le atribuya la Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí.
En situaciones de caso fortuito o fuerza mayor debidamente justificadas, que impidan

al miembro de la comisión de evaluación realizar su función, el órgano nominador
designará su reemplazo de conformidad con los requisitos establecidos en el presente
Reglamento.
Art. 47.- Impugnación de los resultados del concurso público de merecimientos y

oposición. - Los participantes podrán impugnar los resultados de cada etapa del
concurso ante el órgano que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí defina en el
Estatuto Institucional, dentro del término de tres (3) días contados desde la fecha en
que se notifiquen los resultados de cada etapa del concurso.
El órgano correspondiente resolverá las impugnaciones de cada etapa en el término

máximo de siete (7) días contados desde que se presenta la impugnación.
Interpuesta la impugnación a la primera etapa del concurso y en caso de no resolverse

dentro de los términos previstos, los aspirantes podrán presentarse a la siguiente etapa.
Art. 48.- Revisión de los concursos. - Una vez que se hayan dado los concursos en el
tiempo perentorio determinado en presente Reglamento, se tendrá un expediente
completo para cuando el Consejo de Educación Superior o el Órgano Rector de la
Política de Educación Superior, lo solicite el mismo que reposará en la Secretaría
General de la Institución.
CAPÍTULO III
NOMBRAMIENTO
Art. 49.- Autoridad nominadora. - La autoridad nominadora del personal académico

titular y del personal académico no titular honorario y emérito, es el Órgano Colegiado
Superior, mientras que para el personal académico no titular ocasional e invitado y
para el personal de apoyo académico, es el Rector/a de la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí.
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Art. 50.- Nombramiento permanente. - La Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí, otorgará nombramiento permanente a la persona ganadora del concurso
público de merecimientos y oposición.
Art. 51.- Nombramiento provisional. - La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí,

otorgará nombramiento provisional al personal académico, el cual no generará
estabilidad a dicho personal académico, y se otorgará para ocupar temporalmente el
puesto de:
a) Personal académico titular que haya sido suspendido en sus funciones o destituido.
En caso de que una resolución judicial deje sin efecto el acto que contiene la
suspensión o destitución terminará el nombramiento provisional. Si no se hubiere
impugnado el acto administrativo de suspensión o destitución, la Universidad
Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá llamar a concurso de merecimientos y
oposición para reemplazar al miembro del personal académico titular destituido;
b) Personal académico titular que se hallare en goce de licencia sin remuneración.
No podrá exceder el tiempo determinado para la señalada licencia, incluidas las
posibles prórrogas;
c) Personal académico titular que se encuentre en comisión de servicios sin
remuneración. Este nombramiento no podrá exceder el tiempo determinado para
la señalada comisión;
d) Personal académico titular que se encuentre ejerciendo las funciones de autoridad
académica o máxima autoridad de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí;
e) Para ocupar un puesto cuya partida estuviere vacante hasta obtener el ganador del
concurso público de merecimientos y oposición, para la respectiva designación
provisional será requisito básico contar con la convocatoria. Este nombramiento
provisional se podrá otorgar siempre que el personal académico cumpla con los
requisitos exigidos para el puesto; y,
f) Para ocupar un puesto cuya partida deja vacante un miembro del personal
académico que se jubila, renuncia o cesa en sus funciones, para la respectiva
designación provisional será requisito básico contar con la convocatoria a
concurso público de merecimientos y oposición.
El acceso al cargo de personal académico con nombramiento provisional se realizará

con los requisitos y procedimientos que establezca la Universidad Laica Eloy Alfaro
de Manabí, en ejercicio de su autonomía responsable, en el marco de la Constitución
y la Ley.
Art. 52.- Nombramiento a periodo fijo. - la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí;
extenderá nombramiento a periodo fijo:
a) A las primeras autoridades electas por votación universal; y,

b) A personas que acrediten experiencia académica, en los siguientes casos:
1. Para que participe en programas o proyectos de investigación.

2. Para que realice actividades de docencia en programas de doctorado, maestrías,
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especializaciones médicas o carreras de tercer nivel de carácter provisional

conforme al Reglamento respectivo.
3. Para que participe en el Sistema Nacional de Nivelación y Admisión, y planes
de contingencia para garantizar el derecho a la continuidad de estudios aprobado
por el CES.
El acceso al cargo de personal académico con nombramiento a periodo fijo se realizará

con los requisitos y procedimientos internos que establezca la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí, en ejercicio de su autonomía responsable, en el marco de la
Constitución y la ley.
Art. 53.- Nombramiento de libre remoción. - Se extenderá nombramiento de libre

remoción a las autoridades académicas designadas por las instancias establecidas en el
Estatuto de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, Además, el nombramiento
se extenderá a las primeras autoridades designadas, observando los requisitos y plazos
establecidos en la Ley Orgánica de Educación Superior.
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
ESCALAFÓN Y ESCALAS REMUNERATIVAS
Art. 54.- Sostenibilidad financiera de la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí.- La aplicación del escalafón y sus escalas remunerativas se realizará
observando el principio de autonomía responsable, que asegure la sostenibilidad
financiera, a fin de que los recursos destinados a las remuneraciones del personal
académico sean concordantes con los recursos disponibles de la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí, según el marco legal vigente.
El Órgano Colegiado Superior y las máximas autoridades de la Universidad Laica

Eloy Alfaro de Manabí serán responsables del cumplimiento de lo dispuesto en el
presente artículo.
Art. 55.- Escalafón. - El sistema de escalafón promueve la excelencia académica

mediante el reconocimiento y estímulo de los méritos del personal académico titular
fijando las categorías, niveles y grados escalafonarios de la carrera académica.
Art. 56.- Ingreso al escalafón. - Se ingresa al escalafón de la carrera académica tras

haber ganado el respectivo concurso público de merecimientos y oposición y haberse
posesionado del cargo. Los concursos públicos de merecimientos y oposición del
personal académico, se realizarán para el ingreso al nivel 1 de cada categoría.
Art. 57.- Categoría. - Se entiende por categoría cada uno de los grupos en los que el
personal académico titular puede ingresar en el escalafón. Al efecto, se reconocen tres
categorías: Auxiliar, Agregado y Principal. Estas categorías no pueden ser divididas
en subcategorías.
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Art. 58.- Nivel. - Se entiende por niveles los rangos graduales y progresivos existentes
en cada categoría del personal académico titular. Estos niveles no pueden ser divididos
en subniveles.
Art. 59.- Grado escalafonario. - Se entiende por grado escalafonario el puesto que en
función de la categoría y nivel ocupa el personal académico en el escalafón y que
determina la remuneración. Estos grados no pueden ser divididos en sub grados.
Art. 60.- Escalafón del personal académico titular y duración de la carrera

docente. - Las categorías, niveles y grados escalafonarios del personal académico
titular, y la permanencia mínima en cada grado escalafonario de la carrera académica
serán los siguientes:
DURACIÓN
CATEGORIA NIVEL GRADO
(AÑOS)
3 8
Personal Académico
2 7 3
Titular principal
1 6 3
3 5 4
Personal Académico
2 4 4
Titular Agregado
1 3 4
Personal Académico 2 2 4
Titular Auxiliar 1 1 4
CAPÍTULO II
ESCALA REMUNERATIVA DEL PERSONAL ACADÉMICO TITULAR
Art. 61.- Determinación de las remuneraciones. - Las remuneraciones del personal

académico las fijará el Órgano Colegiado Superior de la Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí, a través del presente reglamento.
Para determinar la remuneración del personal académico a medio tiempo se

multiplicará por 0,50 la remuneración para la dedicación a tiempo completo
correspondiente.
Para determinar la remuneración del personal académico a tiempo parcial la
multiplicación se hará por el factor correspondiente de acuerdo al número de horas de
dedicación semanal.
CAPÍTULO III
ESCALA REMUNERATIVA DE LAS AUTORIDADES
Art. 62.- Escala remunerativa de las autoridades de la Universidad Laica Eloy

Alfaro de Manabí.- La escala remunerativa de las autoridades de la Universidad
Laica Eloy Alfaro de Manabí, será fijada por el Órgano Colegiado Superior y estará
supeditada a la forma de cálculo establecida en el presente Reglamento y respetará la
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tabla y fórmula que será fijada por el Consejo de Educación Superior mediante
resolución aprobada en dos debates, atendiendo a la normativa vigente, de
conformidad con la siguiente tabla:
AUTORIDADES GRADOS
Rector 4
Vicerrector 3
Decano o su equivalente 2
Subdecano o su equivalente 1
Los cargos de las autoridades académicas constarán en el Estatuto de la Universidad

Laica Eloy Alfaro de Manabí, y en concordancia con la Ley Orgánica de Educación
Superior LOES pueden existir cargos de similar jerarquía a las dedecano con las
remuneraciones correspondientes.
Las autoridades administrativas se regirán por la LOSEP.
Ningún cargo de autoridad académica, de personal académico o de personal de apoyo

académico se regirá ni registrará bajo el régimen LOSEP. De igual forma ningún cargo
administrativo se regirá o registrará por fuera de la LOSEP.
Art. 63.- Cálculo de las remuneraciones de las autoridades. - Las remuneraciones

de las autoridades, se calcularán mediante una progresión geométrica de 4 términos
R1, R2, R3 y R4, con referencia a las remuneraciones que la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí haya fijado para el personal académico, según se indica en la
siguiente tabla, donde la razón de la progresión geométrica es la misma que se haya
aplicado para el personal académico:
Grado Remuneración
Categoría Fórmulas
(k) (Rk)
Rector 4 R4 R4=a8
Vicerrector 3 R3 R3=a7
Decano 2 R2 R2=a6
Subdecano 1 R1 R1=a6/r
Si los valores de las remuneraciones de las autoridades así calculados resultaren

inferiores a los valores mínimos establecidos por el CES, se aplicarán los indicados
valores mínimos.
Cuando el cargo de autoridad sea ocupado por un miembro del personal académico
titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, que perciba una remuneración
superior a la establecida para el cargo de autoridad, ésta no será disminuida.
Cuando el cargo de autoridad sea ocupado por un miembro del personal académico
titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, que perciba una remuneración
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inferior a la establecida en la escala de autoridades, la remuneración corresponderá a

la tabla de remuneraciones establecida para autoridad y una vez culminadas sus
funciones retornará al cargo de personal académico que haya mantenido previo a su
designación, con la remuneración que corresponda a su categoría, nivel y grado.
Art. 64.- Creación de cargos de gestión educativa. - La Universidad Laica Eloy

Alfaro de Manabí, en ejercicio de su autonomía responsable, podrá crear cargos de
gestión educativa no correspondientes a autoridades académicas, lo cual deberá constar
en la planificación académica anual correspondiente y contar con la disponibilidad
presupuestaria. Para efectos remunerativos se observarán valores inferiores a los
correspondientes a los de decanos o similar jerarquía. Para ejercer dichas funciones,
se exigirá al menos dos años de experiencia en calidad de personal académico
universitario.
Para la determinación de las remuneraciones de los cargos de gestión educativa se

considerará la misma metodología de cálculo utilizada para establecer las
remuneraciones de las autoridades académicas, de esta manera la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí podrá optar por la creación de estos cargos y aplicará una
razón entre la remuneración fijada para el subdecano o similar jerarquía y el r obtenido
para el cálculo de la escala remunerativa de sus autoridades, según lo determinado en
la resolución de escalas remunerativas referenciales mínimas y máximas del personal
académico y autoridades académicas de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.
Cuando el cargo de gestión educativa de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí

sea ocupado por un miembro del personal académico titular de la institución que
perciba una remuneración superior a la establecida para el cargo de autoridad, ésta no
será disminuida.
Una vez culminadas sus funciones retornará al cargo de personal académico que haya
mantenido previo a su designación, con la remuneración que corresponda a las
funciones a las que sea reintegrado.
Art. 65.- Escalas remunerativas del personal académico. - Las escalas

remunerativas mínimas y máximas del personal académico titular con dedicación a
tiempo completo de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí constará en la tabla
de escalas remunerativas que el Consejo de Educación Superior expida para el efecto,
de conformidad con lo establecido en este Reglamento.
Los valores establecidos en la tabla de escalas remunerativas del personal académico

titular de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí corresponden a los mínimos
y máximos dentro de los que las universidades y escuelas politécnicas deben
establecer.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí podrá reformar la tabla de

remuneraciones hasta los valores máximos establecidos por el Consejo de Educación
Superior en la Resolución RPC-SE-20-No.057-2021, para tal efecto se deberá cumplir
con los siguientes requisitos:
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a) Planificación de la estructura del personal académico y estudio de pasivos laborales

b) Disponibilidad presupuestaria integral que permita la aplicación y sostenibilidad
de la estructura remunerativa propuesta por la institución;
c) Evidencia de gasto eficiente de los recursos humanos en la obtención de
resultados institucionales en docencia, investigación y vinculación; y,
d) Mejoras en los resultados de calidad de las funciones sustantivas establecidas
por el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
Tabla 1. Escalas remunerativas del personal académico titular Resolución CES RPC-SE-20-No.057-2021
GRADO Mínimo (valor Máximo (valor en
CATEGORIA NIVEL
(k) en USD) USD)
Personal 3 8 3.673,79 5.000,00
Académico 2 7 3.367,00 4.640,11
Titular principal 1 6 2.967,00 4.306,13
Personal 3 5 2.574,00 3.708,55
Académico 2 4 2.392,00 3.441,62
Titular Agregado 1 3 2.034,00 3.193,90
Personal 2 2 1.855,00 2.750,67
Académico
1 1 1.676,00 2.552,68
Titular Auxiliar
CAPÍTULO IV
REMUNERACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO NO TITULAR
Art. 66.- Honorarios del personal académico invitado. - Los honorarios del personal
académico invitado de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí serán al menos
igual a lo establecido para la escala del personal académico titular auxiliar 1.
Art. 67.- Honorarios del personal académico honorario y emérito. - Los honorarios
del personal académico honorario y emérito de la Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí serán al menos igual a lo establecido para la escala del personal académico
titular auxiliar 1.
Art. 68.- Remuneración del personal académico ocasional de la Universidad Laica

Eloy Alfaro de Manabí. - La remuneración del personal académico ocasional con
título de maestría debidamente reconocido y registrado por el Órgano Rector de la
Política Pública de Educación Superior será como máximo la establecida para la escala
del personal académico titular auxiliar 1. Si el personal académico ocasional cuenta
con título de doctorado (PhD. o su equivalente), reconocido y registrado por el Órgano
Rector de la Política Pública de Educación Superior con la leyenda de “Título de
Doctor o PhD válido para el ejercicio de la docencia, investigación y gestión en
educación superior”, la remuneración será como máximo la fijada para la escala del
personal académico agregado 1, siempre que cumpla con los requisitos establecidos
para el personal académico agregado 1. Las remuneraciones mínimas del personal
ocasional no podrán ser inferiores a los mínimos establecidos por el CES en la
resolución de las escalas remunerativas.
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Las remuneraciones del personal académico no titular honorario, emérito o invitado no

podrán ser mayores a la remuneración máxima del personal académico titular. Cuando
se trate de personal académico internacional, los gastos por concepto de transporte
internacional y nacional, seguro de viaje, alojamiento y alimentación, serán asumidos
y gestionados por la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en ejercicio de su
autonomía responsable.
Art. 69.- Ponderación para determinar la remuneración del personal académico

no titular ocasional a medio tiempo y tiempo parcial. - Para determinar la
remuneración del personal académico no titular ocasional a medio tiempo de la
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, semultiplicará por 0,50 la remuneración para
la dedicación a tiempo completo correspondiente.
Para determinar la remuneración del personal académico no titular ocasional a tiempo

parcial de las de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, la multiplicación se hará
por el factor correspondiente de acuerdo al número de horas de dedicación semanal.
Art. 70.- Condiciones para la contratación del personal académico sin relación de
dependencia. - El personal académico titular que por sus conocimientos y experiencia
sea requerido para colaborar fuera del tiempo de su dedicación en la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí en una de las actividades que se detallan continuación, también
podrá vincularse bajo la modalidad de contratos civiles de servicios profesionales o
contratos técnicos especializados sin relación de dependencia:
a) Profesores a tiempo parcial con una asignatura;

b) Profesores, facilitadores o instructores en eventos de capacitación o de nivelación
en el Sistema de Nivelación y Admisión y en planes de contingencia;
c) Personal académico que realice actividades docentes en cursos de posgrado;
d) Personal académico que participe en programas o proyectos de investigación con
fondos externos a la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en los que se
incluya el financiamiento de dicha participación;
e) Personal académico que participe en el desarrollo de trabajos de consultoría que
se contraten con la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí; y,
f) Personal académico que dicte cursos de educación continua.
Los contratos se suscribirán por el plazo que demandan estas actividades, sin límites de
tiempo.
El personal académico titular que se encontrare en calidad de autoridad académica o

similar, y que por sus conocimientos y experiencia sea requerido para colaborar en el
desarrollo de actividades docentes en cursos de postgrado, fuera del tiempo de su
dedicación en la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá vincularse bajo la
modalidad de contratos civiles de servicios profesionales o contratos técnicos
especializados sin relación de dependencia. La dedicación por estas actividades no
podrá superar a lo equivalente a medio tiempo.
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En la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí los honorarios se calcularán de manera

proporcional según el tiempo dedicado a las actividades académicas en cada mes, con
base en las escalas remunerativas establecidas por el Consejo de Educación Superior,
de acuerdo al cumplimiento de requisitos para cada categoría, nivel y grado
escalafonario que le corresponda conforme a los requisitos que acredite para realizar
la actividad requerida en función de lo planificado por la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí. No se considerará para el cálculo de los honorarios, la remuneración
que percibe en razón de su condición de personal académico titular o autoridad
académica, ya que las actividades indicadas serán ejecutadas fuera de su tiempo de
dedicación.
TÍTULO V
PROMOCIÓN Y ESTÍMULOS AL PERSONAL ACADÉMICO
CAPÍTULO I
PROMOCIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 71.- Órgano Especializado de Promoción y Estímulos al Personal Académico. -

El Órgano Especializado de Promoción del Personal Académico de la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí, tiene como finalidad establecer el procedimiento de promoción,
y estímulo académico, bajo el cual asegurará el cumplimiento de los requisitos
instituidos en este Reglamento, según el nivel y grado escalafonario. El Órgano
Especializado de Promoción elaborará un cronograma que determine los siguientes
plazos:
a) Plazo para que el personal académico titular presente la documentación cumpliendo

con los requisitos necesarios para la promoción;
b) Plazo para el análisis y validación del cumplimiento de los requisitos por parte del
personal académico para ser promovido al grado escalafonario siguiente; y,
c) Plazo para presentación del informe al Órgano Colegiado Superior para su
aprobación, siempre que se encuentre aprobada la respectiva certificación
presupuestaria.
El Órgano Especializado de Promoción estará integrado de la siguiente manera:
1. El Vicerrector/a o su delegado quien la preside;

2. Dos Decanos/as;
3. El/la Gerente Administrativo/a o su delegado;
4. El/la director/a de Administración de Talento Humano o su delegado/a actuará solo
con voz;
5. Un representante de los/as profesores/as e investigadores/as al Órgano Colegiado
Superior, con su respectivo/a alterno/a;
6. Un/a representante de los /las estudiantes al órgano Colegiado Superior con su
respectivo/a alterno/a.
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Durarán en sus funciones dos años, a excepción del/la presidente/a; podrán ser reelegidos
consecutivamente o no, por una sola vez y se garantizará la alternabilidad y equidad de
género de sus integrantes. Actuará como secretario/a, un/a abogado/a con experiencia
profesional mínima de tres años y que cumpla con los requisitos de Ley quien además
será responsable de la custodia del archivo en general de los procesos del Órgano
Especializado de Promoción.
El Órgano Especializado sesionará de manera ordinaria una vez al mes, y de forma

extraordinaria cuando se requiera previa convocatoria de el/la Vicerrector/a Académica.
Las atribuciones del Órgano Especializado de Promoción y Estímulos al Personal

Académico serán:
a) Analizar la documentación presentada por los/las profesores e investigadores de la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí para proceder a su promoción y
escalafonamiento.
b) Generar y suscribir actas individuales con el resultado de la ubicación y grado
escalafonario al que fue calificado el docente solicitante; presentarlas a el/la Rector/a
para su aprobación y posterior aplicación del proceso en la Dirección de
Administración del Talento Humano;
c) Emitir informe a la máxima autoridad y al solicitante de la ubicación escalafonaria
obtenida;
d) Participar en reuniones de trabajo para definir la remuneración económica que se
pagará a los docentes en cada escala.
e) Analizar y verificar la correcta aplicación del Reglamento Interno de Carrera y
Escalafón del Personal Académico de la ULEAM.
TÍTULO VI
CAPÍTULO I
PROCEDIMIENTOS Y PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
Art. 72.- Publicación del cronograma y Procedimiento. - El Vicerrector/a

Académico/a o su delegado, en calidad de Presidente del Órgano Especializado de
Promoción y Estímulos al Personal Académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro
Manabí, dispondrá la publicación del cronograma y procedimientos en la página web
institucional, para la promoción del personal académico de la Universidad en el primer
trimestre de cada año.
Art. 73.- Presentación de documentos. - Los docentes titulares de la Universidad

deberán presentar su solicitud de promoción al Decano de su Unidad Académica, quien
validará el cumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento para cada
categoría, para posteriormente trasladar la documentación al Presidente/a del Órgano
Especializado de Promoción o su delegado/a.
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La documentación para la respectiva promoción, será receptada en la Secretaría del

Órgano Especializado de Promoción y Estímulos al Personal Académico.
TÍTULO VII
CAPÍTULO I
REVISIÓN Y VALIDACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS

PARA LA PROMOCIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO TITULAR
Art. 74.-Para la promoción del personal académico titular en lo que se refiere al nivel y
grado escalafonario que corresponda se considerarán los siguientes criterios:
a) Experiencia. - El requisito de experiencia académica como personal titular en la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí u otras IES deberá acreditarse mediante
certificaciones suscritas únicamente por el Director de Administración del Talento
Humano de las universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares,
certificaciones que deberán contener la siguiente información:
1. Número de Certificación;
2. Nombre completo del docente titular:
3. Número de Cédula;
4. Fecha de ingreso a la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, en calidad de
Personal Académico Titular (auxiliar, agregado o principal);
5. Tiempo de dedicación actual;
6. Acción de Personal actual.
b) Obras de relevancia o artículos indexados: Se define como obra relevante a la

producción académica que represente un aporte a la creación, desarrollo y
sistematización del conocimiento científico, tecnológico, literario y artístico que
contribuya a nuevos avances o a la consolidación de los campos de conocimiento
inter, multi o transdisciplinario; al fortalecimiento de los otros saberes tales como
conocimientos tradicionales, saberes ancestrales de pueblos y nacionalidades; y, al
desarrollo de procesos y productos tecnológicos que generen innovación y/o
transferencia de tecnología, debidamente fundamentados teórica y empíricamente.
Se considerará obra relevante a la producción artística que favorezca el desarrollo de
la cultura y el arte.
1) Clasificación. - Son obras de relevancia los libros monográficos o libros de texto

de una asignatura de uno o tres autores, artículos arbitrados y capítulos en libros
coordinados, que deben haber sido sometidos a evaluación de al menos dos pares
anónimos antes de su publicación. Son también obras de relevancia las
intervenciones registradas y protegidas bajo el régimen de propiedad industrial,
diseños (incluido software), prototipos, creaciones u obtenciones vegetales o
animales; y, la producción artística evaluada por curadores o expertos anónimos
y externos a la institución donde trabaja el autor.
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2) Libro: Constituye una obra de autoría individual o colectiva, en formato físico

o digital, que cumpla al menos con los siguientes criterios:
a) Revisión y evaluación comprobable de por lo menos dos pares externos

anónimos; y,
b) Contar con ISBN o ISSN.
3) Capítulo de Libro: Constituye una obra de autoría, individual o colectiva, en

formato físico o digital que cumpla con al menos los siguientes criterios:
a) Revisión comprobable de por lo menos dos pares externos anónimos; y,

4) Artículos Arbitrados: Constituye una obra de autoría individual o colectiva,

formato físico o digital, que cumpla al menos con los siguientes criterios:

b) Contar con ISSN de revista publicada por una editorial académica externa a
la Institución de Educación Superior donde trabaja el autor, que cuente con
un Consejo Editorial especializado y se encuentre registrada en un índice
científico o el registro electrónico en el caso de publicaciones en línea.
5) Contribuciones presentadas en congresos, conferencias, seminarios u otros

tipos de reuniones de relevancia científica. - Las contribuciones presentadas
en congresos, conferencias, seminarios u otros tipos de reuniones de relevancia
científica deberán cumplir, al menos, con los siguientes criterios:
a) Contar con ISBN o que la memoria de la conferencia sea indexada; y,

b) Revisión por pares o por comité científico u organizador. No se considerarán
los resúmenes, debiendo ser necesaria la publicación completa.
6) Intervenciones protegidas bajo el régimen de propiedad industrial. - Las

obras protegidas bajo el régimen de propiedad industrial deberán cumplir, al
menos, con los siguientes criterios:
a) Estar registrada a través del correspondiente documento debidamente

legalizado en el Servicio Nacional de Derechos Intelectuales (SENADI); y,
b) En el caso de propiedad industrial extranjera deberá estar registrada ante el

organismo competente.
7) Producción Artística. - Una producción artística podrá ser de creación original

de creación complementaria o de apoyo, y de interpretación. Estas obras deberán
cumplir, al menos con los siguientes criterios:
a) Contar con una certificación o evidencias verificables de haber expuesto o

presentado en eventos, exposiciones nacionales o internacionales o de haber
ganado premios, dentro o fuera del país; o,
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b) Contar con el debido registro de derechos de autor en el Servicio Nacional

de Derechos Intelectuales.
8) Obras, diseños (incluido software), prototipos, creaciones u obtenciones

vegetales o animales: Las obras, diseños (incluido software), prototipos,
creaciones u obtenciones vegetales o animales deberán cumplir con los
siguientes criterios:
a) Estar registrada a través del correspondiente documento debidamente

legalizado en el Servicio Nacional de Derechos Intelectuales cuando
aplique;
b) Cuando se trate de patentes registradas internacionalmente, contar con
certificación emitida por el organismo oficial competente; o,
c) Contar con la valoración de otra IES o dos expertos.
9) Otras obras relevantes. - Son las establecidas por la universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí siempre y cuando cuenten con procedimientos de valoración
estandarizados, verificables y documentados.
TÍTULO VIII
EVALUACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO
CAPÍTULO I
EVALUACIÓN INTEGRAL DE DESEMPEÑO DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 75.- Ámbito y objeto de evaluación.- Los artículos de esta sección son de aplicación
obligatoria para la evaluación integral de desempeño del personal académico (EIDPA) en
la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí, quien evaluará cada semestre las
actividades del personal académico y personal de apoyo académico.
Para la evaluación se considerará la carga académica de las actividades de docencia,

investigación, vinculación con la sociedad y gestión educativa, que han sido asignadas al
personal académico en el correspondiente PEPI (periodo de evaluación periódica
integral); la evaluación de cada PEPI incluirá el porcentaje (o la parte proporcional) de
los resultados de la evaluación del periodo o periodos académicos que correspondan a
este PEPI.
a) Componentes y ponderación. - Los componentes de la evaluación integral son:
1. Autoevaluación. - Es la evaluación que el personal académico realiza

periódicamente sobre su trabajo y su desempeño académico.
2. Co-evaluación. - Es la evaluación que realizan pares académicos y directivos de
la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.
3. Heteroevaluación para las actividades de docencia. - Es la evaluación que
realizan los estudiantes sobre el proceso de enseñanza-aprendizaje, desarrollado
por el personal académico y de apoyo académico, cuando corresponda.
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b) Participantes del proceso de evaluación integral del desempeño. - Los actores del
proceso de auto evaluación son los miembros del personal académico y en el proceso
de heteroevaluación serán los estudiantes para las actividades de docencia.
Los actores del proceso de la coevaluación son:
a) Para las actividades de docencia, investigación y vinculación:
1. Al menos, dos (2) pares académicos con formación en el correspondiente campo

amplio de conocimiento; y,
2. Las autoridades académicas que según la normativa interna de la universidad
Laica Eloy Alfaro de Manabí están encargadas de la evaluación.
b) Para las actividades de gestión educativa, se conformará una comisión de

evaluación con los pares académicos que participaron en las actividades de
docencia, investigación y vinculación.
c) Efectos de los resultados de la evaluación integral de desempeño. - La

universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí verificará al culminar la evaluación de
cada PEPI, que el personal académico evaluado obtenga un puntaje mayor al
setenta por ciento (70%) por dos años consecutivos; o, un porcentaje mayor al
setenta por ciento (70%) en cuatro años de evaluaciones integrales de desempeño
durante su carrera.
En caso de que el personal académico o personal de apoyo académico haya

obtenido un porcentaje menor al establecido, este será causal de destitución de
acuerdo con lo establecido en este Reglamento.
d) Capacitación: Los docentes titulares de la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí deberán haber realizado horas de actualización científica y pedagógica o
asistencia a congresos internacionales, es decir, (profesional en metodologías de
aprendizaje e investigación, diseño curricular, uso pedagógico de nuevas
tecnologías, fundamentos teóricos y epistemológicos de la docencia e
investigación. Para este requisito serán reconocidos los cursos realizados por los
profesores de la ULEAM en instituciones de educación superior públicas o
privadas legalmente reconocidas a nivel nacional e internacional. Se considerarán
y serán sumadas las horas que aparecen en cada certificado presentado por el
docente).
e) Haber participado en proyectos de investigación: Este requisito para la

promoción de los docentes titulares, deberá ser avalado por el/a Director/a de
Investigación de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, o por el órgano
competente en caso de otras IES. El docente solicitante deberá presentar una
certificación emitida por el Director de la Dirección de Investigación en el que
conste: número de certificación, nombre del proyecto, cargo del docente en el
proyecto, tiempo en el que participó en la ejecución del proyecto y resultados
obtenidos. Para la validación de la participación o dirección de investigaciones,
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éstas deberán haber finalizado con la presentación y aprobación institucional de

los resultados de los respectivos proyectos.
En el caso de los proyectos internacionales o cofinanciados debe presentarse el
certificado del Director del Proyecto donde constan los datos generales del mismo.
TITULO IX
CAPITULO I
DE LOS REQUISITOS PARA LA PROMOCIÓN DEL PERSONAL
ACADÉMICO TITULAR
Art. 76. Promoción del Personal Académico Titular. - El personal académico titular
será promovido siempre que cumpla con los siguientes requisitos.
Para la Promoción del personal académico titular auxiliar 1 a titular auxiliar 2, se

acreditará:
a) Experiencia como personal académico titular auxiliar 1, de cuatro años, en la

universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí o en otras instituciones de educación
superior:
b) Haber creado o publicado una obra de relevancia o artículo indexados en el campo
de conocimiento vinculada a sus actividades de docencia o investigación;
c) Haber obtenido como mínimo el setenta por ciento (70%) del puntaje de la evaluación
integral en los dos últimos períodos académicos;
d) Haber realizado 96 horas acumuladas de actualización científica y pedagógica, en los
últimos tres años. Al menos el 25% de estas horas deberán ser de actualización
pedagógica o asistencia a congresos internacionales por el tiempo de duración de
éstos;
Art. 77.- Para la Promoción del personal académico titular auxiliar 2 a titular agregado
1, se acreditará:
a) Experiencia como personal académico titular auxiliar 2, de cuatro años, en la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí o en otras instituciones de educación
superior:
b) Haber creado o publicado al menos dos obras de relevancia o artículos indexados
en el campo de conocimiento vinculada a sus actividades de docencia o
investigación;
d) Haber realizado 100 horas acumuladas de actualización científica y pedagógica, en
los últimos tres años. Al menos el 25% de estas horas deberán ser de actualización
éstos;
e) Haber participado al menos doce meses en un proyecto de investigación y/o
vinculación, que deberá haber finalizado con la presentación y aprobación
institucional de los resultados del respectivo proyecto.
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Art. 78.- Para la Promoción del personal académico titular agregado 1 a titular agregado
2, se acreditará:
a) Experiencia como personal académico titular agregado 1, de cuatro años, en la

superior:
b) Haber creado o publicado al menos tres obras de relevancia o artículos indexados
investigación;
éstos;
e) Haber dirigido o codirigido uno o más proyectos de investigación y/o vinculación
con una duración mínima 12 meses cada uno. La dirección o co-dirección de un
proyecto de investigación equivaldrá al doble de la participación en el proyecto;
Art. 79.- Para la Promoción del personal académico titular agregado 2 a titular agregado
3, se acreditará:
a) Experiencia como personal académico titular agregado 2, de cuatro años, en la

superior:
b) Haber creado o publicado al menos cuatro obras de relevancia o artículos indexados
investigación;
pedagógica asistencia a congresos internacionales por el tiempo de duración de éstos;
e) Haber dirigido o codirigido dos o más proyectos de investigación y/o vinculación
con una duración mínima 12 meses. La dirección o co-dirección de un proyecto de
investigación equivaldrá al doble de la participación en el proyecto;
f) Haber dirigido o codirigido al menos 2 trabajos de titulación de grado.
En todos los casos, los requisitos para la promoción entre dos grados consecutivos serán
crecientes guardando los principios de proporcionalidad y méritos.
Los requisitos de creación y publicación de obras de relevancia o artículos indexados, de

capacitación y actualización profesional, de participación de proyectos de investigación
y de dirección de tesis son de carácter acumulativo, durante su trayectoria académica.
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Art. 80.- Promoción del Personal Académico Titular Principal.- Para la promoción
del personal académico titular principal 1 a titular principal 2 de la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí, se acreditará:
a) Experiencia mínima de tres años como personal académico titular principal 1 en la

superior;
b) Tener Título de Doctorado PhD o su equivalente, reconocido y registrado por el
órgano rector de la política pública de educación superior con la Leyenda de “Título
de Doctor o PhD válido para el ejercicio de la docencia, investigación y gestión en
educación superior”, afín al campo amplio de conocimiento en el que desempeñará
sus actividades académicas; o el reconocimiento de su trayectoria profesional de
acuerdo a la normativa que para el efecto expida el Consejo de Educación Superior;
c) Acreditar competencia nivel B2 en una lengua diferente al castellano; o haber
obtenido su título académico de tercer o cuarto nivel en un país con una lengua
diferente al castellano. Los idiomas ancestrales serán considerados como lengua
diferente al castellano.
d) Haber obtenido un promedio mínimo de 70% como resultado de su evaluación de
desempeño en los 2 últimos procesos de evaluación de desempeño anuales en los que
ejerció la docencia;
e) Acreditar un mínimo de 196 horas de capacitación en los últimos 3 años en el campo
de conocimiento vinculado a sus actividades de docencia, investigación de las cuales,
al menos el 25% (32 horas) deberán versar sobre temas pedagógicos.
f) Haber producido al menos 10 obras académicas o artísticas de relevancia o publicado
al menos 6 artículos en revistas arbitradas, o 4 libros monográficos individuales
revisados por pares externos y publicados por editoriales académicos. Al menos 2
de los artículos debe ser en los últimos 5 años;
g) Haber dirigido o codirigido dos o más proyectos de investigación y/o vinculación
con la comunidad con una duración mínima 12 meses cada uno por un total mínimo
de 4 años. La dirección o co-dirección de un proyecto de investigación equivaldrá al
doble de la participación en el proyecto;
h) Haber participado en 5 eventos académicos internacionales con al menos una
ponencia seleccionada en cada uno de ellos, en los últimos 3 años; y,
i) Haber dirigido al menos 2 tesis de Doctorado o seis de maestría en los últimos 3 años
de sus actividades de docencia. La dirección de una tesis de doctorado equivaldrá a
dos de maestría.
Para efectos de la promoción del personal académico que hubiese ingresado a la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí antes del 07 de noviembre de 2012, la
experiencia como personal académico titular requerida para cada nivel escalafonario
establecida en el literal a) del artículo 76 de este Reglamento, será acumulativa desde el
inicio de su carrera como personal académico titular (Disposición Transitoria Décima
Primera).
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Art. 81.- Promoción del Personal Académico Titular Principal.- Para la promoción
del personal académico titular principal 2 a titular principal 3 de la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí, se acreditará:
a) Experiencia mínima de tres años como personal académico titular principal 2 en la

superior:
b) Tener Título de Doctorado PhD o su equivalente, reconocido y registrado por el
órgano rector de la política pública de educación superior con la Leyenda de “Título
de Doctor o PhD válido para el ejercicio de la docencia, investigación y gestión en
educación superior”, afín al campo amplio de conocimiento en el que desempeñará
sus actividades académicas; o el reconocimiento de su trayectoria profesional de
acuerdo a la normativa que para el efecto expida el Consejo de Educación Superior;
c) Acreditar competencia nivel B2 en una lengua diferente al castellano; o haber
obtenido su título académico de tercer o cuarto nivel en un país con una lengua
diferente al castellano. Los idiomas ancestrales serán considerados como lengua
diferente al castellano;
d) Haber obtenido como mínimo el 70% como resultado de su evaluación de desempeño
en los 2 últimos procesos de evaluación de desempeño anuales en los que ejerció la
cátedra;
e) Haber producido al menos 16 obras académicas o artísticas de relevancia o publicado
al menos 10 artículos en revistas arbitradas, o 6 libros monográficos individuales
revisados por pares externos y publicados por editoriales académicos. Al menos 4
de los artículos deben ser en los últimos 5 años;
f) Acreditar un mínimo de 200 horas de capacitación en los últimos 3 años en el campo
de conocimiento vinculado a sus actividades de docencia, investigación de las cuales,
al menos el 25% (32 horas) deberán versar sobre temas pedagógicos;
g) Haber dirigido o codirigido tres o más proyectos de investigación y o vinculación
con una duración mínima 12 meses cada uno por un total mínimo de 5 años. La
dirección o co-dirección de un proyecto de investigación equivaldrá al doble de la
participación en el proyecto;
h) Haber participado en 6 eventos académicos internacionales con al menos una
ponencia seleccionada en cada uno de ellos, en los últimos 4 años; y,
i) Haber dirigido o codirigido 3 tesis de Doctorado.
Para efectos de la promoción del personal académico que hubiese ingresado a la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí antes del 07 de noviembre de 2012, la
experiencia como personal académico titular requerida para cada nivel escalafonario
establecida en el literal a) del artículo 76 de este Reglamento, será acumulativa desde el
inicio de su carrera como personal académico titular (Disposición Transitoria Décima
Primera).
Art. 82.- Del cumplimiento de requisitos para la promoción.- El Órgano

Especializado de Promoción y Estímulos al Personal Docente previo el análisis y
validación de los documentos presentados por los docentes titulares con los requisitos de
acuerdo a cada categoría y nivel escalafonario, en caso de incumplir en uno o más
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requisitos, se procederá a la devolución al docente solicitante de la documentación que

ha sido presentada con el objeto de que sea completada, pudiendo presentar su solicitud
de promoción en otra ocasión según el cronograma que para el efecto establezca el
Órgano Especializado.
Art. 83.- Disposiciones generales para la promoción. - Para la valoración de los

requisitos exigidos para la promoción del personal académico titular de la Universidad
Laica Eloy Alfaro de Manabí, se seguirán los siguientes criterios:
a) Haber completado el tiempo de permanencia mínima en el grado escalafonario

anterior a la promoción.
b) Los requisitos para la promoción relacionados con la actualización científica y
pedagógica, la experiencia y la evaluación docente no podrán ser remplazados por
otros que establezca la Uleam, salvo lo establecido en los literales h), i), j) de este
artículo;
c) La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí podrá establecer requisitos de
promoción relacionados a los ámbitos de investigación, vinculación con la sociedad
y gestión educativa, garantizando los principios de igualdad de oportunidades y no
discriminación;
d) Para el establecimiento de los requisitos de promoción relacionados a la
investigación y la vinculación con la sociedad se tomarán en cuenta de manera
prioritaria aquellos cuyo enfoque sea afín con grupos vulnerables e históricamente
excluidos, necesidades sociales, sectoriales, productivas o de zonas rurales. Se
considerará también prioritaria la investigación básica;
e) El personal académico titular que, en el periodo considerado para la promoción,
hubiere hecho uso de su año sabático, y tuviere aprobado el informe de las actividades
realizadas, estará exento del cumplimiento del 25% del requisito de docencia y
capacitación que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí exija para la
promoción.
f) El personal académico titular que, en el periodo considerado para la promoción,
hubiere ejercido funciones de rector/a o vicerrector/a en la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí, así como autoridad de un organismo público del Sistema Nacional
de Educación Superior, estará exento del cumplimiento del requisito de docencia.
Estará exento del cumplimiento del requisito de publicación durante el tiempo de
permanencia obligatoria en el grado escalafonario en el que se encuentra, si el
ejercicio de las funciones como autoridad fue de (2) años o más. Para el requisito de
la evaluación integral, se considerarán los últimos dos (2) años en que fue evaluado.
Para el requisito de número de horas de actualización científica y pedagógica se
exigirá un porcentaje proporcional al tiempo de ejercicio de sus funciones como
autoridad respecto a los tres (3) años considerados en el literal d) del artículo 76 de
este Reglamento. El requisito contemplado en el literal d) del artículo 76, no será
exigido, si el ejercicio de las funciones como autoridad fue de dos (2) años o más; si
fue menor a dos (2) años, se exigirá en un porcentaje proporcional al tiempo de
ejercicio de sus funciones como autoridad respecto al tiempo de permanencia
obligatoria en el grado escalafonario en el que se encuentra:
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g) La participación como miembro externo de una comisión de evaluación de concursos

de merecimientos y oposición tendrá una equivalencia de 16 horas de capacitación.
La participación como par externo de evaluación de proyectos de investigación de
universidades y escuelas politécnicas, institutos públicos de investigación u otros
organismos públicos tendrá una equivalencia de dieciséis (16) horas de capacitación.
h) La participación como facilitadores externos del Consejo de Educación Superior
tendrá una equivalencia de veinticuatro (24) horas de capacitación para carreras y
programas de especialización y maestría; y, treinta y dos (32) horas de capacitación
para programas de Doctorado. Sólo podrá realizarse la equivalencia de una
facilitación externa para la promoción de un nivel a otro;
i) La participación como facilitador o evaluador externo del Consejo de Aseguramiento
de la Calidad de la Educación Superior tendrá una equivalencia de treinta y dos (32)
horas de capacitación por dos meses de trabajo. Solo podrá realizarse la equivalencia
de dos meses de trabajo de esta facilitación externa para la promoción de un grado a
otro;
j) La participación como facilitadores externos del Consejo de Educación Superior en
tres (3) evaluaciones académicas tanto para carrera de nivel técnico y tecnológico
superior y equivalentes, de grado o programas de especialización, maestría o
doctorado tendrán una equivalencia a una (1) dirección de trabajo de titulación de
grado o de maestría o su equivalente. Esta participación será debidamente certificada
por el Consejo de Educación Superior; y,
k) En todos los casos la promoción se emitirá la respectiva constancia mediante una
acción de personal o el acto administrativo respectivo que emita la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí, en donde deberá constar la fecha en que se llevó a cabo.
TITULO X
CAPITULO I
ESTÍMULOS AL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 84.-Estímulos. - La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en ejercicio de su

autonomía responsable establecerá los estímulos para el personal académico tomando en
cuenta los siguientes parámetros:
Tendrá derecho a recibir estímulos el personal académico que:
a) Obtengan consecutivamente a lo largo de seis (6) períodos académicos, más del

noventa por ciento (90 %) de aprobación en su desempeño académico;
b) Hayan desarrollado capacidades didácticas para enseñar a personas con
discapacidad; y,
c) Que coordinen y sostengan por al menos 3 años consecutivos, colectivos académicos
colaborativos entre distintas disciplinas dentro o fuera de la Uleam.
Estímulos para la Investigación: Tendrá derecho a recibir estímulos para la

investigación el personal académico que participe en:
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a) Proyectos de investigación con fondos externos a la Universidad Laica Eloy Alfaro

de Manabí. En este caso podrá percibir ingresos adicionales, conforme a la normativa
nacional sobre la materia y las regulaciones y políticas de investigación de la
institución de educación superior en la que preste sus servicios;
b) Proyectos de investigación de al menos seis (6) meses en temas relacionados con
grupos de atención prioritaria, históricamente excluidos o discriminados, necesidades
sociales, sectoriales y productivas; o en zonas rurales. En este caso se le reconocerá
como un proyecto de investigación de 12 meses o como la dirección de una tesis de
maestría;
c) La dirección de un proyecto de investigación de al menos doce (12) meses de
duración. En este caso se le reconocerá seis (6) meses adicionales como experiencia
en gestión educativa universitaria;
d) Artículos de alto impacto con base en la indexación de prestigio internacional;
e) En investigaciones aplicadas. En este caso se le reconocerá como dos obras o
artículos publicados de al menos doce (12) meses de duración, si las investigaciones
tienen como producto: un modelo de utilidad; una patente; un registro de marcas; un
paquete tecnológico y desarrollo de software; y,
f) Personal académico titular auxiliar o agregado que cuente con título de doctor (PhD
o su equivalente), reconocido e inscrito por el Órgano Rector de la Política Pública
de Educación Superior con la leyenda de “Título de Doctor o PhD válido para el
ejercicio de la docencia, investigación y gestión en educación superior”. En este caso
el estímulo consistirá en multiplicar por única vez y se mantendrá durante el tiempo
que permanezca en la categoría, nivel y grado en el que se encontraba cuando obtuvo
el título, la remuneración que corresponde a su grado escalafonario por el factor r
establecido por la Universidad en aplicación del art. 65 respecto al cálculo de las
remuneraciones del personal académico titular.
Estímulos para la vinculación con la sociedad: Tendrá derecho a recibir estímulos para
la vinculación con la sociedad, el personal académico que participe en:
a) Proyectos de vinculación con la sociedad con fondos externos a la Universidad Laica

Eloy Alfaro de Manabí. En este caso el personal académico podrá percibir ingresos
adicionales que provengan de los fondos externos de cada proyecto;
b) En proyectos de vinculación con la sociedad, de al menos 6 meses, que atiendan
necesidades sociales o productivas o involucren a grupos de atención prioritaria e
históricamente excluidos o discriminados. En este caso se le reconocerá una
participación adicional de tres (3) meses;
c) En un proyecto de al menos doce (12) meses de vinculación con la sociedad cuyo
alcance sea territorial. En este caso se le reconocerá como participación adicional de
tres meses;
d) La dirección de un proyecto de investigación con la sociedad de al menos doce (12)
meses de duración. En este caso se reconocerá seis (6) meses adicionales como
experiencia en gestión educativa universitaria; y,
e) La dirección o asesoría de proyectos premiados en eventos de emprendimiento o
innovación tecnológica. En este caso se le reconocerá como la dirección o co-
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dirección adicional en un proyecto de investigación con una duración de doce (12)

meses.
Art. 85.- Reconocimientos especiales. - La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí,

podrá reconocer a su personal académico, por sus especiales méritos académicos a
través de distinciones, condecoraciones o medallas, cuyos importes máximos serán
regulados por las normas que dicte el Ministerio de Trabajo.
Se prohíbe la entrega de bonificaciones, medallas, anillos, botones, canastas navideñas,

comisiones o estímulos económicos y otros beneficios materiales, por el cumplimiento
de años de servicio, por aniversarios institucionales, por la ejecución de funciones
propias de cada institución o por cualquier otro mecanismo, modo o circunstancia
diferentes a los establecidos en este Reglamento. Esta disposición aplica a aquellas
bonificaciones, comisiones o estímulos económicos que a la entrada en vigencia de este
Reglamento se encuentren percibiendo los miembros del personal académico.
TITULO XI
CAPITULO I
APROBACIÓN DE LA PROMOCIÓN POR EL ÓRGANO COLEGIADO
SUPERIOR
Art. 86.- Disponibilidad Presupuestaria. - El Órgano Especializado de Promoción y

Estímulos al Personal Docente, solicitará la respectiva certificación de disponibilidad
presupuestaria para los procesos de promoción a la Dirección Financiera de la
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, previa presentación de informes de promoción
al Órgano Colegiado Superior como máximo organismo de la Institución, para su
resolución.
Art. 87.-Aprobación del Informe. - Una vez emitido el informe de los resultados por
parte del Órgano Especializado de Promoción, ante el Órgano Colegiado Superior, éste
organismo resolverá aprobar o no el informe.
Art. 88.- Órgano encargado de la promoción. - El Órgano Colegiado Superior

establecerá un órgano especializado, presidido por el vicerrector/a académico/a, o su
delegado, el cual será responsable por los procesos de promoción del personal
académico titular.
Art. 89.- Requisitos para la promoción del personal académico titular de la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. - Con excepción del personal académico
agregado 3, grado 5, el personal académico titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro
de Manabí, será promovido al grado escalafonario siguiente a aquel en el que se
encuentra, siempre que cumpla con los siguientes requisitos:
a) Experiencia profesional docente como personal académico titular en el grado en el

que se encuentra, de cuatro (4) años si se halla en los grados escalafonarios de 1 al
4, y, de tres (3) años si se encuentra en los grados escalafonarios 6 o 7, en la Uleam
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o en otras instituciones de educación superior;

b) Haber publicado artículos académicos u obras de relevancia en el campo amplio de
conocimiento vinculado a sus actividades de docencia o investigación. La
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, en ejercicio de su autonomía
responsable, determinará el número de obras de relevancia necesarias. Al menos
una de las publicaciones deberá ser realizada durante el ejercicio de sus actividades
en el grado en el que se encuentra;
c) Haber obtenido un promedio mínimo de setenta y cinco por ciento (75%) como
resultado de su evaluación de desempeño en los cuatro (4) últimos procesos de
evaluación de desempeño en los que ejerció la docencia;
d) Haber realizado el número de horas acumuladas de manera proporcional, de
actualización científica y pedagógica, con un mínimo de noventa y seis (96) horas
en los últimos tres (3) años. Al menos el veinticinco por ciento (25%) de estas horas
deberán ser de actualización pedagógica o asistencia a congresos internacionales
por el tiempo de duración de éstos. El cumplimiento de este literal se exceptúa si
se ha desempeñado como autoridad en el Sistema de Educación Superior, por más
de dos (2) años; y,
e) La ULEAM, en ejercicio de su autonomía responsable, podrán exigir otros
requisitos como los siguientes:
1. Haber participado en proyectos de investigación y/o vinculación por un número

mínimo de 24 meses;
2. Haber dirigido o codirigido proyectos de investigación y/o vinculación; y,
3. Haber dirigido o codirigido trabajos de titulación de grado o posgrado.
Los requisitos para la promoción del personal auxiliar 1 a auxiliar 2 y de auxiliar 2 a

agregado 1 no podrán superar los requisitos para el ingreso del personal agregado 1.
Los requisitos para la promoción del personal agregado 1 a agregado 2 y de agregado
2 a agregado 3 no podrán superar los requisitos para el ingreso del personal principal
1.
Los requisitos para la promoción del personal principal 1 a principal 2 y de principal 2

a principal 3 tendrán como referencia los requisitos para el ingreso del personal
principal 1.
En todos los casos, los requisitos para la promoción entre 2 grados consecutivos, serán
crecientes guardando los principios de proporcionalidad y méritos.
La promoción del personal académico no cambiará su tiempo de dedicación.
TITULO XII
CAPITULO I
OBRAS RELEVANTES
Art. 90.- Definición de obra relevante.- Se define como obra relevante a la

producción académica que represente un aporte a la creación, desarrollo y
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sistematización del conocimiento científico, tecnológico, la literatura y las artes; que

contribuya a nuevos avances o a la consolidación de los campos de conocimiento inter,
multi o trans disciplinario; al fortalecimiento de los otros saberes tales como
conocimientos tradicionales y saberes ancestrales de pueblos y nacionalidades; y, al
desarrollo de procesos y productos tecnológicos que generen innovación y/o
transferencia de tecnología, debidamente fundamentados teórica y empíricamente. Se
considerará obra relevante a la producción artística que favorezca el desarrollo de la
cultura y el arte.
Art. 91.- Clasificación. - Son obras de relevancia los libros monográficos o libros de
texto de una asignatura, artículos arbitrados y capítulos en libros coordinados, que
deben haber sido sometidos a evaluación de al menos dos pares anónimos antes de su
publicación. Son también obras de relevancia las intervenciones registradas y
protegidas bajo el régimen de propiedad industrial, diseños (incluido software),
prototipos, creaciones u obtenciones vegetales o animales; y, la producción artística
evaluada por curadores o expertos anónimos y externos a la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí.
Art. 92.- Libro. - Un libro constituye una obra de autoría individual o colectiva, en
formato físico o digital, que cumpla al menos con los siguientes criterios:
a) Revisión y evaluación comprobable de por al menos dos pares externos anónimos; y,

Art. 93.- Capítulo de libro. - Un capítulo de libro constituye una obra de autoría,
individual o colectiva, en formato físico o digital, que forma parte de un libro
coordinado por uno o varios autores y que cumpla con al menos los siguientes criterios:
a) Revisión comprobable de por al menos dos pares externos anónimos; y,

Art. 94.- Artículos arbitrados. - Un artículo arbitrado constituye una obra de autoría
individual o colectiva, formato físico o digital, que cumpla al menos con los siguientes
criterios:

b) El personal académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, en calidad
de autor, deberá contar con ISSN de revista publicada por una editorial académica
externa a la Uleam, que cuente con un Consejo Editorial especializado y se
encuentre registrada en un índice científico o el registro electrónico en el caso de
publicaciones en línea.
Art. 95.- Contribuciones presentadas en congresos, conferencias, seminarios u

otros tipos de reuniones de relevancia científica. - Las contribuciones presentadas
en congresos, conferencias, seminarios u otros tipos de reuniones de relevancia
científica deberán cumplir, al menos, con los siguientes criterios:
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a) Contar con ISBN o que la memoria de la conferencia sea indexada; y,

b) Revisión por pares o por comité científico u organizador. No se considerarán los
resúmenes, debiendo ser necesaria la publicación completa.
Art. 96.- Intervenciones protegidas bajo el régimen de propiedad industrial. - Las

obras protegidas bajo el régimen de propiedad industrial deberán cumplir, al menos,
con los siguientes criterios:
a) Estar registrada a través del correspondiente documento debidamente legalizado

en el Servicio Nacional de Derechos Intelectuales (SENADI); o,
b) En el caso de propiedad industrial extranjera deberá estar registrada ante el
organismo competente nacional o del país de origen.
Art. 97.- Producción artística. - Una producción artística podrá ser de creación
original, de creación complementaria o de apoyo, y de interpretación. Estas obras
deberán cumplir, al menos, con los siguientes criterios:
a) Contar con una certificación o evidencias verificables de haberse expuesto o

presentado en eventos, exposiciones nacionales o internacionales o de haber
ganado premios, dentro o fuera del país; o,
b) Contar con el debido registro de derechos de autor en el Servicio Nacional de
Derechos Intelectuales.
Art. 98.- Obras, diseños, prototipos, creaciones u obtenciones vegetales o

animales. - Las obras, diseños (incluido software), prototipos, creaciones u
obtenciones vegetales o animales deberán cumplir con los siguientes criterios:
a) Estar registrada a través del correspondiente documento debidamente legalizado

en el Servicio Nacional de Derechos Intelectuales cuando aplique;
b) Cuando se trate de patentes registradas internacionalmente, contar con
certificación emitida por el organismo oficial competente; o,
c) Contar con la valoración de otra IES o dos expertos.
Art. 99.- Otras obras relevantes. - La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí
podrá establecer otras obras relevantes para lo cual contará con procedimientos de
valoración estandarizados, verificables y documentados.
TITULO XIII
CAPITULO I
RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 100.- Unidad Responsable. El Vicerrectorado Académico impulsará evaluación

del personal académico de la universidad; y la Dirección de Gestión y Aseguramiento
de la Calidad será la responsable de planificar y dar seguimiento a la ejecución del
proceso EIDPA y las Comisiones de Aseguramiento de la calidad de las unidades
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académicas serán las responsables de su ejecución a todo el personal académico y

personal de apoyo académico.
Art. 101.- Funciones de la Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad.-

En apego a lo establecido en el Estatuto vigente en su Art. 134.- De las atribuciones y
obligaciones de la Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad, respecto a la
planificación, coordinación y acompañamiento al Vicerrectorado Académico en la
aplicación del Sistema de Evaluación Integral del Desempeño de autoridades,
profesores/as e investigadores/as de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí,
deberá cumplir con las siguientes funciones:
a) Difundir la Guía Metodológica de Evaluación Integral de Desempeño del Personal

Académico (EIDPA).
b) Elaborar el cronograma de ejecución de la evaluación integral del desempeño del
c) Coordinar con la Dirección de Informática e Innovación Tecnológica la
disponibilidad del aplicativo para la evaluación.
d) Socializar y difundir el proceso de la evaluación integral de desempeño del
e) Coordinar, asesorar y monitorear las fases del proceso de evaluación integral del
desempeño del personal académico.
f) Elaborar o actualizar los instrumentos y guías a ser utilizados en la evaluación
integral del desempeño del personal académico y de apoyo académico.
g) Receptar y analizar el informe consolidado, emitido por las comisiones de
aseguramiento de la calidad de cada carrera.
h) Elaborar el informe final institucional y remitirlo al Vicerrectorado Académico,
afín de que elabore el plan de perfeccionamiento de personal académico y de
apoyo académico de acuerdo con los resultados obtenidos.
i) Las demás que se establezcan en el presente reglamento.
Art. 102.- Funciones de la Comisión de Aseguramiento de la Calidad. - La Comisión

de Aseguramiento de la Calidad, respecto al proceso EIDPA, tendrá las siguientes
funciones:
a) Participar en la socialización del proceso evaluación integral del desempeño del

personal académico y de apoyo académico, convocado por la Dirección de Gestión
y Aseguramiento de la Calidad.
b) Planificar y Coordinar la organización y ejecución del proceso de evaluación del
personal académico y de apoyo académico en la carrera, de acuerdo con las
directrices emitidas por la Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad.
c) Revisar la distribución de la carga horaria en conjunto con la Comisión Académica
de acuerdo con las actividades y dedicación que realice el profesor y de ser
necesario, realizarán los cambios en el Sistema de Gestión Académica (SGA) en
las fechas establecidas en el cronograma EIDPA.
d) Monitorear la ejecución de las fases de la evaluación integral de desempeño del
personal académico y de apoyo económico.
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e) Informar a la Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad, las incidencias

presentadas durante la ejecución de la evaluación integral del desempeño del
personal académico y de apoyo académico.
f) Generar y revisar el informe individual de evaluación integral de desempeño del
personal académico y de apoyo académico y entregarlo al Decano/a de la Facultad
o Extensión.
g) Elaborar el informe consolidado de evaluación integral del desempeño del personal
académico y de apoyo académico por carrera.
h) Las demás funciones que la Consejo de Aseguramiento de la Calidad y la Dirección
y Gestión de Aseguramiento de la Calidad le asigne para el proceso.
Art. 103.- Funciones del Consejo de Facultad/Extensión: El Consejo de

Facultad/Extensión, respecto al proceso EIDPA, tendrá las siguientes funciones:
a) Aprobar o denegar las impugnaciones presentadas en primera instancia, previo a

revisión y análisis de lo solicitado.
b) Notificar al profesor, Decano, Presidente de la Comisión de Aseguramiento de la
Calidad, Miembros de la Comisión de Pares Académico lo resuelto por el Consejo
de Facultad/Extensión respecto al estado de su impugnación.
c) Aprobar el informe consolidado de carrera Eidpa.
d) Informar al Rector y Vicerrector Académico el listado de profesores que han
obtenido una calificación menor a los 70% en la evaluación.
Art. 104.- Garantías. - Para la realización del proceso de evaluación integral de

desempeño del personal académico y personal de apoyo académico, la Universidad
Laica Eloy Alfaro de Manabí, garantizará la difusión de los propósitos y
procedimientos, claridad, rigor y transparencia en el diseño e implementación de este.
La Dirección de Gestión y Aseguramiento de Calidad y las comisiones de

aseguramiento de la calidad de las diferentes unidades académicas actuarán con
objetividad, independencia y profesionalidad, comprometiéndose a guardar
confidencialidad sobre los datos personales de los/as profesores/as evaluados.
Art.105.- Objetivos del proceso. - Los objetivos del proceso de evaluación integral de
desempeño del personal académico y de apoyo académico son:
a) Identificar las fortalezas y debilidades del personal académico y de apoyo

académico, a fin de tomar decisiones que coadyuven al mejoramiento del proceso
enseñanza aprendizaje.
b) Reconocer el desempeño académico, estimular e incentivar a la formación
académica del profesor.
c) Conocer el grado de percepción que tienen los estudiantes respecto al desempeño
del personal académico y de apoyo académico evaluado en el proceso de
enseñanza-aprendizaje.
Art.106.- Instrumentos y procedimientos. - Para la evaluación integral de desempeño

del personal académico y personal de apoyo académico de la Universidad Laica Eloy
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Alfaro de Manabí, se utilizarán los instrumentos elaborados y distribuidos por la

Dirección y Gestión de Aseguramiento de la Calidad y que se encuentren aprobados por
el Órgano Colegiado Superior previo análisis del Consejo Académico.
Los procedimientos elaborados por la Dirección de Gestión y Aseguramiento de la

Calidad, previo análisis del Vicerrectorado Académico, serán aprobados por el/la
Rector/a.
CAPITULO II
COMPONENTES Y ACTORES DE LA EVALUACIÓN
Art. 107.- Componentes. - Los componentes de la evaluación integral de desempeño

del personal académico son: autoevaluación, coevaluación, heteroevaluación.
a) Autoevaluación.- Es el componente de la evaluación que periódicamente realiza el

personal académico y de apoyo académico sobre su propio trabajo y desempeño en
las carreras, de acuerdo a la asignación y carga horaria.
b) Coevaluación.- Es aquel componente de la evaluación que realizan los directores
de la unidad académica, directivos institucionales y la comisión de pares
académicos sobre las actividades determinadas en la carga horaria del profesor.
c) Heteroevaluación.- Es el componente de la evaluación que realizan los estudiantes
sobre el proceso de enseñanza impartido por el personal académico y de apoyo
académico.
Los resultados de la evaluación integral y de sus componentes serán públicos.
En caso de que el personal académico combine actividades de docencia, investigación,

vinculación y/o gestión educativa, la ponderación de la evaluación sobre cada una de
las mismas será equivalente al número de horas de dedicación a cada una.
Art. 108.- Actores. - Los actores de la evaluación integral de desempeño del personal
académico y personal de apoyo académico de acuerdo a los componentes son:
Componente Actor
Heteroevaluación Estudiante
Personal Académico
Autoevaluación
Personal de Apoyo
Decanos
Coevaluación de
Autoridades académicas
Directivo
Directores departamentales
Coevaluación de Pares Docentes designados por
Académicos Consejo de facultad/Extensión
El profesor que se reintegre a la carrera, luego de haber culminado el período de licencia,

año sabático o por disposiciones legales emitidas por la función judicial, será
considerado en el proceso de evaluación integral del desempeño del personal académico
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y de apoyo académico cuando se le haya asignado horas de clases en el periodo

académico y haya completado al menos el 75% de los contenidos de la asignatura de
acuerdo con el seguimiento al sílabo.
Art. 109.- Componente de la Heteroevaluación.- Estas evaluaciones se habilitan tipo

encuesta en el Aula Virtual en función del rango de fechas definido en la planificación de
la evaluación. En la Heteroevaluación se evalúa la percepción del estudiante al respecto
de las actividades desarrolladas por los profesores en el cumplimiento de sus actividades
de docencia, investigación o dirección y/o gestión educativa, por tanto, no existen fuentes
de información.
Art. 110.- Componente de la autoevaluación.- En la Autoevaluación se valora la

percepción y ética del profesor al momento de reflexionar sobre su accionar en el
cumplimiento de las actividades asignadas como profesores e investigadores del sistema
de educación superior.
Art. 111.- Componente de la Coevaluación. - Para la realización del componente de

coevaluación de la evaluación integra de desempeño del personal académico y de apoyo
académico se considerarán dos aspectos:
a) Evaluación de Directivos. - La coevaluación del directivo será realizada por el nivel

jerárquico superior del que ostente el profesor al que se le aplicará el instrumento de
evaluación pudiendo recaer esta acción sobre autoridades académicas, Decano de la
Facultad y/o Extensión, directores de carrera y directores de los órganos de dirección
académica e investigación.
b) Evaluación de Pares Académicos. - Se conformará para evaluar al personal

académico y de apoyo académico que cumplen horas de docencia, investigación,
vinculación y gestión educativa; estará conformada por tres a cinco profesores
titulares y dos profesores alternos que cuenten con formación en el campo amplio
del conocimiento de la carrera y/o facultad en la que participan. Preferentemente los
miembros de la comisión de pares académicos deberán ser con el mayor grado de
formación académica estipulado en la normativa.
CAPITULO III
DE LA EJECUCIÓN DE LA EVALUACIÓN
Art. 112.- Periodicidad. - La evaluación integral de desempeño del personal académico

y personal de apoyo académico se aplicarán en cada periodo académico (modalidad
semestral); los resultados serán consolidados y remitidos semestralmente de acuerdo con
el cronograma presentado por la Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad.
Los profesores no serán evaluados en su desempeño académico por: año sabático,

jubilación obligatoria en el transcurso del proceso, licencias con o sin remuneración que
superen los 90 días por periodo académico, o cuando no cuenten con carga horaria en el
periodo académico.
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Art. 113.- Fases de la evaluación. - La evaluación del desempeño del personal

académico y personal de apoyo académico se compone de las siguientes fases:
a) Difusión del proceso. - Es la primera fase y que da inicio al proceso de evaluación

integral de desempeño del personal académico y personal de apoyo académico en la
cual se deberá difundir la normativa pertinente, guías e instrumentos del proceso.
b) Ejecución del proceso.- La ejecución del proceso de evaluación se realizará a través

del sistema informático que la Dirección de Informática e información Tecnológica,
ponga a disposición y al cual tendrán acceso los diferentes actores (autoevaluación,
coevaluación y heteroevaluación) en los tiempos establecidos en el cronograma.
c) Resultados del proceso.- Las Comisiones de Gestión y Aseguramiento de la Calidad

de las Facultades/Extensiones generarán el Informe individual desde el sistema
informático y será entregado por la autoridad académica (decano o subdecano) al
personal académico y de apoyo académico a través de medios institucionales oficiales
(de forma impresa o de forma electrónica) dentro de los plazos establecidos en el
cronograma.
El personal académico y personal de apoyo académico que no estuviere de acuerdo con

la calificación podrá acogerse al recurso de impugnación, recurso que podrá ser
presentado para el componente de coevaluación. Componentes de autoevaluación y
heteroevaluación no son sujetos de impugnación de acuerdo a reglamentación.
Art. 114.- Recurso de Impugnación. - El recurso de impugnación en primera instancia

atenderá las siguientes acciones:
1. El profesor solicita el recurso de impugnación a través del aplicativo Eidpa

adjuntando todas las evidencias de descargo, dentro de los cinco primeros días
laborales de conocer sus resultados del proceso Eidpa.
2. El/La decano/a de la Facultad/Extensión, dispondrá al presidente de la Comisión de
Aseguramiento de la Calidad de la Facultad/Extensión y a los miembros de la
Comisión de Pares, se remita un informe sobre las actividades en donde el docente
no está de acuerdo con su nota y solicita su recalificación, previo a la sesión del
Consejo de Facultad/Extensión, para resolver los recursos de apelación, solicitado
por los profesores en el término de diez días laborales, a partir de la recepción de
ésta.
3. Si el Consejo de Facultad/Extensión aprueba o niega la solicitud de impugnación,
emite una resolución, misma que es notificada por el/la decano/a al profesor, al
presidente de la Comisión de Aseguramiento de la Calidad de la carrera y a la
Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad y al, a través de los mecanismos
definidos para este fin (aplicativo Eidpa).
4. La Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad, validará la correspondencia
entre lo solicitado en el recurso de impugnación y lo resulto por el Consejo de
Facultad/Extensión, previa habilitación del aplicativo Eidpa, para ejecución de lo
resuelto.
En caso de que el personal académico y de apoyo académico no estuviese de acuerdo

con la resolución emitida, podrá aplicar en segunda y última instancia el recurso de
impugnación al Órgano Colegiado Superior dentro de los cinco días laborables a partir de
la notificación de la resolución de Consejo de Facultad/Extensión, presentando una
solicitud motivada y adjuntando la evidencia que avale la solicitud, dirigida al Órgano
Colegiado Superior a través del Rector, con copia a la Dirección de Gestión y
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Aseguramiento de la Calidad. El OCS deberá resolver en el plazo máximo de treinta días

(30) laborables.
Finalizado el proceso de impugnación en primera instancia, la Comisión de Gestión y

Aseguramiento de la Calidad generará y socializará a la comunidad educativa el Informe
consolidado preliminar de la carrera que incluya los paralelos de extensiones, mismo
que contendrá un detalle de los datos consolidados respecto a las calificaciones del
personal académico y de apoyo académico en el desempeño de las funciones sustantivas
y gestión educativa. Posterior a la socialización se incluirán las observaciones realizadas
y se remitirá al Consejo de Facultad para la aprobación y emisión final del informe.
El informe consolidado de carrera, aprobado por el Consejo de Facultad o Extensión

deberá ser remitido a la Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad de acuerdo
con el cronograma establecido y las directrices emitidas para el efecto.
La Dirección de Gestión y Aseguramiento de la Calidad generará el informe

institucional del sistema informático cuando concluyan los casos de impugnación en
segunda instancia, que contendrá el detalle de las calificaciones obtenidas por los
profesores en las actividades sustantivas y gestión educativa consolidado a nivel
institucional. Las conclusiones y recomendaciones serán el resultado del análisis de los
informes consolidados de las carreras. El informe institucional será entregado al
Vicerrectorado Académico para las acciones de perfeccionamiento del profesor.
CAPITULO IV
DE LA PONDERACIÓN Y LA CALIFICACIÓN
Art. 115.- Ponderación Personal Académico. - La ponderación para cada componente

de la evaluación integral de desempeño del personal académico, se establece de la
siguiente manera:
a) Para las actividades de docencia: autoevaluación 10%; coevaluación de pares 30% y

de directivos 20%; y heteroevaluación 40%
b) Para las actividades de investigación: autoevaluación 10%; coevaluación de pares
50% y de directivos 40%.
c) Para las actividades de vinculación: autoevaluación 10%, coevaluación de pares 50%,
y de directivo 40%.
d) Para las actividades de dirección o gestión académica: autoevaluación 20%;
coevaluación de pares 40% y directivos 40%.
Coevaluación
Actividades Autoevaluación Heteroevaluación Total
Comisión Directivos
Docencia 10 % 30 % 20 % 40 % 100%
Investigación 10 % 50 % 40 % n/a 100%
Vinculación 10 % 50 % 40 % n/a 100%
Gestión Educativa 20 % 40 % 40 % n/a 100%
Los resultados de la evaluación integral y de sus componentes serán públicos.
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En caso de que el personal académico combine actividades de docencia, investigación,

vinculación y gestión educativa, la ponderación de la evaluación sobre cada una de las
mismas será equivalente al número de horas de dedicación de cada una.
El personal de apoyo académico será evaluado acorde a las actividades que realicen,
estipuladas en la distribución de carga horaria.
a) Técnicos Docentes/Laboratorio: Autoevaluación 10%, Pares académicos 30%,

Directivo 20%, Heteroevealuación 40%.
b) Técnicos de investigación: Autoevaluación 20%, Pares Académicos 50%, Directivo
30%.
c) Técnicos de Laboratorio sin horas clases: Autoevaluación 20%, Pares Académicos
50%, Directivo 30%.
Coevaluación
Actividades Autoevaluación Heteroevaluación
Comisión Directivos
Docencia 10 % 30 % 20 % 40 %
Investigación 20 % 50 % 30 % -
Gestión Educativa 20 % 30 % 50 % -
Art. 116.- De los resultados de las calificaciones. - Los profesores que obtienen una
calificación menor a los 75 % en su nota integral (final) constarán en el listado anexo al
informe institucional EIDPA. Esta información será remitida al Vicerrectorado
Académico a fin de que se incluya en el Plan de Perfeccionamiento Docente.
Aquellos profesores que obtuvieron una calificación menor a los 75 % en la nota parcial
por actividad o en algunos de sus criterios serán considerados en el plan de
mejoramiento de la carrera en el que se incluirán las acciones respectivas que sirvan
para fortalecer al desempeño del profesor.
Artículo 117.- Cese de funciones. - Al culminar la evaluación de cada PEPI, que el

personal académico evaluado obtenga un puntaje menor al setenta por ciento (70%) en
dos periodos consecutivos; o, un porcentaje menor al setenta por ciento (70%) en cuatro
periodos de evaluaciones integrales de desempeño durante su carrera, será causal de
destitución de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Carrera y Escalafón del
Personal Académico del Sistema de Educación Superior.
Art. 118.- Promoción. - Luego de culminar la evaluación de cada PEPI, el personal

académico ubicado en un grado escalafonario distinto al quinto u octavo grado y que
haya cumplido los tres (3) o cuatro (4) años de permanencia mínima en su grado
escalafonario para optar por una promoción al siguiente, podrá solicitar su promoción,
anexando a su solicitud las evidencias de que cumple los requisitos para la promoción
vigentes en la ULEAM. Los procesos de promoción se realizarán en función de la
planificación institucional.
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TITULO XV
CAPITULO I
PERFECCIONAMIENTO DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 119.- Garantía del perfeccionamiento académico. - La Universidad Laica Eloy

Alfaro de Manabí, elaborará el plan de perfeccionamiento para cada periodo
académico, para lo cual considerará los requerimientos del personal académico, así
como los objetivos, fines institucionales y los resultados de la evaluación integral de
desempeño.
Como parte de los programas de perfeccionamiento, entre otros, se consideran:
a) Los cursos u otros eventos de capacitación y/o actualización realizados tanto en el

país como en el extranjero;
b) Los cursos en metodologías de aprendizaje e investigación;
c) Los programas doctorales que realice el personal académico titular agregado y
auxiliar;
d) El periodo sabático, conforme al artículo 158 de la LOES; y,
e) Los programas posdoctorales.
Los programas de perfeccionamiento se ejecutarán a través de becas, ayudas

económicas, entre otros. Las condiciones y los montos de las ayudas económicas serán
definidos por el Órgano Colegiado Superior, los mismos que deberán ser planificados
y constarán en el presupuesto institucional. Además, establecerá los parámetros y
procedimientos para su devengación.
Art. 120.- Capacitación y actualización docente. - La Universidad Laica Eloy Alfaro

de Manabí, diseñará y ejecutará programas y actividades de capacitación y
actualización de su personal académico titular y no titular, sea individualmente o en
asociación o convenio con otra u otras universidades.
Art. 121.- Facilidades para el perfeccionamiento académico. - El personal

académico titular podrá solicitar una licencia para la realización de estudios doctorales
(PhD). Estas licencias podrán ser remuneradas total o parcialmente, durante el periodo
oficial de duración de los estudios, hasta por cuatro años, si es un programa a tiempo
completo o hasta por cinco años, si es a tiempo parcial, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria de la institución. En caso de las licencias sin remuneración, éstas serán
por el periodo oficial de duración de los estudios.
El personal académico titular tendrá derecho, además, a una licencia sin o con
remuneración total o parcial, para actividades de post doctorado o estancias de
investigación.
TITULO XVI
CAPITULO I
MOVILIDAD DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 122.- Derecho a la movilidad. - A fin de garantizar la movilidad del personal
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académico, la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá conceder licencias,

comisiones de servicio y autorizar traspasos y traslados de puestos, para cuyo efecto
definirá el órgano encargado de su concesión.
Art. 123.- Licencias para el personal académico titular. - Se concederá licencia,
con o sin remuneración, al personal académico titular, que lo requiera, en los siguientes
casos:
a) Realizar estudios de doctorado (PhD o su equivalente) o posdoctorados;

b) Participar en procesos de capacitación profesional;
c) Realizar actividades de docencia o investigación en instituciones de educación
superior o de investigación científica, nacionales o extranjeras, hasta por el plazo
máximo de dos años;
d) Participar en procesos de evaluación de la calidad de la educación superior,
por un periodo máximo de seis meses;
e) Participar como miembro académico del Consejo de Educación Superior o del
Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior; y,
f) En los casos análogos establecidos en la Ley Orgánica de Servicio Público.
Art. 124.- Comisión de servicios. - El personal académico titular podrá prestar

servicios en otra institución de educación superior o institución pública, con su
aceptación por escrito, con la autorización previa del órgano encargado, mediante la
concesión de comisión de servicios con o sin remuneración, siempre que hubiere
cumplido al menos un año de servicio en la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí
y cumpla con los requisitos del puesto a ocupar.
Art. 125.- Obligación de reintegro por licencia o comisión de servicio. - El personal

académico conservará todos sus derechos adquiridos en la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí, y una vez culminado el período de licencia o comisión de servicios
deberá reintegrarse de forma inmediata y obligatoria a la Universidad.
El personal académico que se reintegre a la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí,

una vez finalizadas sus funciones en otras entidades del sector público, lo hará sin
desmedro de los derechos que ejercía al momento de solicitar su licencia, comisión
de servicios o cambio de dedicación. La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí
brindará las facilidades necesarias para su reingreso.
Art. 126.- Traspaso de puestos de personal académico titular. - La Universidad

Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá autorizar el traspaso de puestos de su personal
académico, con o sin la respectiva partida presupuestaria, a otra universidad,
debidamente legalizada a partir de la solicitud del interesado.
En caso de que el traspaso se realice sin la partida presupuestaria la entidad receptora

observará lo dispuesto en el Reglamento de Carrera y Escalafón del Personal
Académico de Educación Superior emitido por el CES.
Art. 127.- Traslado de puestos del personal académico. - La universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí a través del órgano encargado, podrá autorizar el traslado del
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personal académico de un puesto a otro de igual nivel, categoría y grado escalafonario

dentro de esta institución, previa aceptación del docente.
Art. 128.- Condiciones de los procesos de movilidad. - Las condiciones específicas

y los tiempos máximos que se apliquen en los procesos de licencias, comisiones de
servicios y traspasos de puestos del personal académico, serán los determinados en
este Reglamento observando las disposiciones instituidas en la Ley Orgánica de
Educación Superior.
TITULO XVII
CESACIÓN Y DESTITUCIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO Y DE APOYO
ACADÉMICO
CAPÍTULO I
CESACIÓN
Art. 129.- Causas de cesación del personal académico. - El personal académico

cesará en sus funciones, en los siguientes casos:
a) Por renuncia voluntaria formalmente presentada.

b) Por incapacidad absoluta o permanente declarada judicialmente.
c) Por supresión del puesto.
d) Por pérdida, declarada mediante sentencia ejecutoriada, de los derechos políticos o
de residencia, en el caso de ciudadanos extranjeros.
e) Por remoción, tratándose de los servidores de período fijo, en caso de cesación del
nombramiento provisional y por falta de requisitos o trámite adecuado para ocupar
el puesto. La remoción no constituye sanción.
f) Por destitución ordenada por la autoridad competente.
g) Por ingresar a cargos de personal académico titular en l a U n iv ers id a d L a ic a
El oy A l fa ro d e M an ab í, sin ganar el concurso de méritos y oposición, a partir
del 10 de octubre de 2012.
h) Por acogerse a los planes de retiro voluntario con indemnización.
i) Por acogerse al retiro por jubilación.
j) Por compra de renuncias con indemnización.
k) Por muerte.
El procedimiento que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí adopte

para decidir sobre la cesación del personal académico deberá observar el debido
proceso.
Art. 130.- Causas de destitución del personal académico de la Universidad Laica

Eloy Alfaro de Manabí. - Serán causales de destitución del personal académico las
siguientes:
a) Obtener en el periodo de evaluación integral (PEPI) semestral o anual, un puntaje

inferior al setenta por ciento (70%) por dos años consecutivos; o, un porcentaje
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inferior al setenta por ciento (70%) en cuatro años de evaluaciones integrales de

desempeño durante su carrera.
b) Abandonar injustificadamente el trabajo por tres o más días laborables consecutivos.
c) Recibir cualquier clase de dádiva, regalo o dinero ajenos a su remuneración,
recibidos con la finalidad de obtener beneficio de cualquier tipo, consolidándose
como práctica clientelar;
d) Asistir al trabajo bajo evidente influencia de bebidas alcohólicas o de sustancias
estupefacientes o psicotrópicas, o ingerirlas en los lugares de trabajo.
e) Suscribir, otorgar u obtener un nombramiento o contrato de servicios ocasionales,
contraviniendo disposiciones expresas de la Ley Orgánica de Educación Superior,
su reglamento y este reglamento.
f) Suscribir y otorgar contratos contraviniendo disposiciones expresas de la Ley
Orgánica de Educación Superior y demás normativa que regula el sistema de
educación superior.
g) Cometer faltas muy graves en contra de cualquier miembro de la comunidad
universitaria, o de cualquier otra persona en el ejercicio de sus funciones, actos que
serán debidamente comprobados.
h) Realizar actos de acoso o abuso sexual, trata, discriminación, violencia de género o
violencia de cualquier índole en contra de cualquier miembro de la comunidad
académica o de cualquier otra persona en el ejercicio de sus funciones, actos que
serán debidamente comprobados.
i) Ejercer presiones e influencias, aprovechándose del puesto que ocupe, a fin de
obtener favores en la designación de puestos de libre nombramiento y remoción
para su cónyuge, conviviente en unión de hecho, parientes comprendidos hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
j) Haber sido sancionado con separación definitiva de la institución de acuerdo a lo
establecido en la Ley Orgánica de Educación Superior.
El proceso de destitución se ejecutará observando el debido proceso. En el caso de las

causales c); d); i), la destitución se realizará sin el pago de indemnización.
Art. 131.- Monto máximo de indemnización o compensación.- La suma total de las

indemnizaciones y/o compensaciones, entregadas por una o más instituciones
públicas, que reciba el personal académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí por acogerse a planes de retiro voluntario, compra de renuncia, supresión de
puesto o jubilación, no podrá superar el límite del valor de ciento cincuenta
remuneraciones básicas unificadas del trabajador privado, de conformidad con lo
establecido en el artículo 8 del Mandato Constituyente 2.
TITULO XVIII
CAPITULO I
JUBILACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO
Art. 132.- Compensación por jubilación voluntaria. - Los miembros del personal
académico titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí que cumplan con los
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requisitos de las leyes de seguridad social para la jubilación, podrán jubilarse

voluntariamente del servicio público. Para ello, deberán informar de su decisión a la
institución durante el primer semestre del año a fin de que ésta la considere en su
planificación institucional del siguiente año fiscal. Una vez que la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí cuente con los recursos económicos pagará una compensación
igual al valor de cinco (5) remuneraciones básicas unificadas del trabajador privado
por cada año de servicio, contado a partir del quinto año y hasta un monto máximo de
ciento cincuenta (150) de éstas. La compensación por jubilación que percibirá el
personal académico de la ULEAM deberá calcularse proporcionalmente al tiempo de
dedicación durante su tiempo de servicio como personal académico en esta
Universidad y/o en una institución pública.
Art. 133.- Compensación por jubilación o retiro obligatorio. - Los miembros del
personal académico titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí que cumplan
con los requisitos de las leyes de seguridad social y hayan alcanzado los setenta (70)
años de edad, deberán retirarse obligatoriamente de la carrera del personal académico
titular al concluir el periodo académico en curso. La Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí entregará una compensación del valor de cinco (5) remuneraciones básicas
unificadas del trabajador privado por cada año de servicio, contado a partir del quinto,
y hasta un monto máximo de ciento cincuenta (150) de éstas, la cual se calculará
conforme se establece en el artículo anterior.
Se exceptúan de la obligatoriedad del retiro establecido en este artículo, a los miembros

del personal académico que desempeñen y/o que optaren por un cargo de elección
universal en la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí por el tiempo que les falte
para culminar el periodo para el cual fueron elegidos.
Art. 134.- Condiciones para el reingreso a la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí.- Los miembros del personal académico titular de la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí que se hubieren acogido a la jubilación o hubieren recibido el bono
de compensación en razón de la supresión de su puesto, retiro voluntario, venta de
renuncia u otros casos similares, podrán vincularse nuevamente a la institución, en
calidad de autoridad electa mediante votación universal o personal académico no titular
invitado o emérito.
Cuando un profesor jubilado en una institución de educación superior particular
requiera ingresar a la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, podrá hacerlo bajo
los mecanismos establecidos para el personal académico titular y no titular, siempre y
cuando no haya cumplido los setenta (70) años de edad requeridos para la jubilación
obligatoria. A partir de esa edad se aplicará lo determinado en el primer inciso de este
artículo.
Art. 135.- Jubilación complementaria. - La Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí podrá desarrollar programas de jubilación complementaria financiados
únicamente con aportes individuales de sus beneficiarios, o cuando se trate de recursos
de auto gestión hasta por un monto máximo del treinta por ciento (30%) de estos
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recursos, previa autorización expresa del ente rector del Sistema de Finanzas Públicas
conforme a la normativa legal vigente.
La ULEAM reglamentará el funcionamiento, gestión y mecanismos para la jubilación

complementaria de su personal académico.
TITULO XIX
PERSONAL DE APOYO ACADÉMICO
CAPITULO I
GENERALIDADES DEL PERSONAL DE APOYO
ACADÉMICO
Art. 136.- Personal de apoyo académico. - El personal de apoyo académico tiene

como función prestar ayuda a las actividades académicas de docencia, investigación y
vinculación con la sociedad que realiza la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.
El personal titular de apoyo académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí, exclusivamente para efectos de elecciones de rector, vicerrectores y
cogobierno, será considerado como personal administrativo en los términos
establecidos en la Ley Orgánica de Educación Superior, y en el Estatuto Institucional.
Art. 137.- Tipos de personal de apoyo académico. - Se considera personal de apoyo

académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí a los técnicos docentes
para la educación superior, técnicos de investigación, técnicos de laboratorio,
ayudantes de docencia y de investigación, técnicos en el campo de las artes o artistas
docentes y demás denominaciones afines que se usan en las instituciones de educación
superior públicas. El personal de apoyo académico puede ser titular u ocasional. Para
ser titulares, el personal deberá ganar el respectivo concurso de méritos y oposición.
Art. 138.- Requisitos generales de ingreso. - El personal de apoyo académico titular

que ingrese a la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí deberá presentar su hoja de
vida con la documentación de respaldo que acredite el cumplimiento de los requisitos
exigidos en este Reglamento.
El aspirante a integrar el personal de apoyo académico de la ULEAM deberá cumplir,

además, en lo que fuere pertinente, con los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de dieciocho (18) años y estar en el pleno ejercicio de los derechos
previstos por la Constitución de la República y la Ley para el desempeño de una
función pública;
b) No encontrarse en interdicción civil, no ser el deudor al que se siga proceso de
concurso de acreedores y no hallarse en estado de insolvencia fraudulenta
declarada judicialmente;
c) No estar comprendido en alguna de las causales de prohibición para ejercer cargos
públicos;
d) Haber sufragado, cuando se tiene obligación de hacerlo, salvo las causas de excusa
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previstas en la Ley;
e) No encontrarse en mora del pago de créditos establecidos a favor de entidades u
organismos del sector público, a excepción de lo establecido en el artículo 9 de la
LOSEP;
f) Presentar la declaración patrimonial juramentada en la que se incluirá
lo siguiente:
1. Autorización para levantar el sigilo de sus cuentas bancarias;
2. Declaración de no adeudar más de dos pensiones alimenticias;
3. Declaración de no encontrarse incurso en nepotismo, inhabilidades o
prohibiciones previstas en la Constitución de la República y el ordenamiento
jurídico vigente; y,
g) Los demás requisitos señalados en la Constitución de la República y la Ley.
Art. 139.- Vinculación del personal de apoyo académico. - Para desempeñar un

cargo como personal de apoyo académico titular en la Universidad Laica Eloy Alfaro
de Manabí se requiere de nombramiento, previo ganar el correspondiente concurso
público de merecimientos y oposición.
El personal de apoyo académico ocasional únicamente podrá ser contratado bajo

relación de dependencia. La ULEAM determinará el tiempo máximo de vinculación
de este tipo de personal de apoyo académico ocasional en su normativa interna de
acuerdo a las necesidades institucionales y disponibilidad de recursos. Así mismo la
ULEAM en uso de su autonomía responsable, definirá los mecanismos de evaluación
del personal de apoyo académico ocasional que justifiquen la renovación o extensión
de nuevos contratos, promoviendo el desarrollo profesional y académico en función
de los objetivos y planes institucionales. Ningún tiempo de duración de los contratos
ocasionales implicará el derecho a acceder a nombramientos provisionales o
permanentes sin el respectivo concurso de méritos y oposición.
Art. 140.- Concurso de merecimientos y oposición. - La Universidad Laica Eloy

Alfaro de Manabí previa autorización del Órgano Colegiado Superior, OCS,
convocará al correspondiente concurso público de merecimientos y oposición, el cual
evaluará y garantizará la idoneidad de los aspirantes y su libre acceso bajo los
principios de transparencia, publicidad y no discriminación. Se aplicarán acciones
afirmativas de manera que las mujeres y otros grupos históricamente excluidos o
discriminados participen en igualdad de oportunidades.
La convocatoria deberá ser difundida de manera que permita la participación del

mayor número de aspirantes. Incluirá los requisitos, la categoría y remuneración del
puesto objeto del concurso, acorde a lo establecido en el presente Reglamento, así
como el cronograma del proceso e indicación del lugar de acceso a las bases del
concurso.
El concurso público contemplará una fase de méritos y una de oposición cuyo proceso
será definido por la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí en ejercicio de su
autonomía responsable.
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Se establecerá además, un tiempo para el desarrollo de la fase de impugnación de

resultados, observando las normas del debido proceso.
Art. 141.- Nepotismo. - La vinculación del personal de apoyo académico deberá

observar además lo regulado para el nepotismo, de conformidad a lo previsto en el
artículo 21 de este Reglamento.
TITULO XX
TIPOS DE PERSONAL DE APOYO ACADÉMICO
CAPITULO I
TÉCNICOS DOCENTES
Art. 142.- Técnicos Docentes.- Los técnicos docentes son el personal de apoyo a las
actividades académicas que realiza el personal académico tales como: dictado de
cursos propedéuticos, de nivelación, realizar la tutoría de prácticas pre profesionales y
la dirección de los aprendizajes prácticos y de laboratorio, bajo la coordinación de un
profesor; apoyo en la enseñanza de una segunda lengua (nacional o extranjera) en una
carrera o programa; enseñanza de una segunda lengua (nacional o extranjera) fuera de
la malla curricular de una carrera o programa; enseñanza en el campo de las artes y
humanidades, práctica deportiva, servicios y otras áreas vinculadas a la formación
integral del estudiante.
Para ser técnico docente 1 de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, se deberán
acreditar los siguientes requisitos:
a) Tener al menos título de tercer nivel de grado en el campo de conocimiento

vinculado a sus actividades de asistencia a la docencia, debidamente reconocido
e inscrito por el Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior; y,
b) Los demás que determine la ULEAM en el marco de las normas constitucionales
y legales vigentes.
Los requisitos exigidos para las demás categorías los establecerá la ULEM en ejercicio
de su autonomía responsable.
CAPITULO II
TÉCNICOS DE INVESTIGACIÓN
Art. 143.- Técnicos de investigación. - Los técnicos de investigación son el personal

de apoyo a las tareas de investigación que realiza el personal académico.
Para ser técnico de investigación de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí se

deberán acreditar los siguientes requisitos:
a) Tener al menos título de tercer nivel de grado en un campo de conocimiento

vinculado a sus actividades de asistencia a la investigación, debidamente
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reconocido y registrado por el Órgano Rector de la Política Pública de Educación

Superior; y,
b) Los demás que determine la ULEM en el marco de las normas constitucionales y
legales vigentes.
CAPITULO III
TÉCNICOS DE LABORATORIO
Art. 144.- Técnicos de laboratorio. - Los técnicos de laboratorio son el personal de

apoyo académico que asiste en la enseñanza, facilita, asesora, investiga o coadyuva al
proceso de aprendizaje de los estudiantes en laboratorios de asignaturas del campo
disciplinar de ciencias experimentales.
Para ser técnico de laboratorio de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí se

deberán acreditar los siguientes requisitos:
a) Tener al menos título de tercer nivel de grado en un campo de conocimiento

vinculado a sus actividades de laboratorio, debidamente reconocido e inscrito por
el Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior; y,
legales vigentes.
CAPITULO IV
TÉCNICOS DOCENTES EN EL CAMPO DE LAS ARTES
O ARTISTAS DOCENTES
Art. 145.- Técnicos en el campo de las artes o artistas docentes. - Los técnicos en
el campo de las artes o artistas docentes podrán impartir las asignaturas, cursos o
equivalentes en este campo, de una carrera de tercer nivel, a excepción de carreras en
el campo de las artes.
Para ejercer el cargo de técnico en el campo de las artes o artistas docentes de la

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí se deberán acreditar los siguientes requisitos:
a) Tener título de tercer nivel vinculado al campo de las artes, debidamente reconocido
e inscrito por el Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior, o
contar con prestigio relacionado con el campo de la cultura y las expresiones
artísticas calificado por la comisión interuniveristaria establecida en este
Reglamento para el reconocimiento de obras artísticas relevantes; y,
legales vigentes.
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TITULO XXI
CAPITULO I
ESCALAFÓN Y ESCALAS REMUNERATIVAS DEL PERSONAL DE
APOYO ACADÉMICO
Art. 146.- Ingreso al escalafón. - Se ingresa al escalafón de la carrera de personal de

apoyo académico tras haber ganado el respectivo concurso de merecimientos y
oposición y haberse posesionado del cargo.
Art. 147.- Grado escalafonario del personal de apoyo académico.- Se entiende por
grado escalafonario cada uno de los grupos en los que el personal de apoyo puede
ingresar en el escalafón. Al efecto, se reconocen cinco (5) grados escalafonarios:
personal de apoyo 1, 2, 3, 4 y 5. Estos grados escalafonarios no pueden ser divididos
en subgrados.
Art. 148.- Escalafón y escala remunerativa del personal de apoyo académico.- Los
grados escalafonarios del personal de apoyo académico de la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manabí, son los siguientes:
CATEGORÍA GRADO
Personal de apoyo 5 5
Las escalas remunerativas del personal de apoyo académico de la ULEM, serán fijadas
por el Órgano Colegiado Superior OCS, en el presente Reglamento y la resolución
que para el efecto expida el Consejo de Educación Superior.
La remuneración máxima del personal de apoyo 5 no podrá ser mayor a la

remuneración establecida por la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, para el
personal académico titular auxiliar 1.
Las diferencias entre las remuneraciones correspondientes a dos grados escalafonarios

consecutivos deberán ser iguales o crecientes, según lo establezca la ULEAM en
ejercicio de su autonomía responsable.
CATEGORÍA NIVEL GRADO MINIMO MÁXIMO OBSERVACIÓN

Reglamento Puede considerarse
Inferior al que para el personal que
Personal de
5 5 $1.412 la IES posea una
Apoyo 5
determine especialidad o
para el maestría destinado al
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Personal apoyo o reemplazo

académico de un docente que
titular tenga que ausentarse
por vacaciones,
comisiones de
servicios,
enfermedad, entre
otros.
Personal con
título de
tercer nivel o
especialidad
destinado
Unidades
Académicas
para los
técnicos
docentes y Unidades
técnicos de Académicas.
investigación
Personal de
4 4 $1.212 de Unidades
Apoyo 4
Académicas.
-Personal con
Título de Centro de Idiomas.
tercer nivel o
especialidad,
destinado
para los
técnicos
docentes en la
enseñanza de
un idioma
extranjero.
Personal con
Título de
Conservatorio
tercer nivel o
Personal de (Departamento
3 3 $1.084 especialidad,
Apoyo 3 Promoción y
destinado a la
Desarrollo Cultural).
enseñanza de
artes.
Personal
destinado
para la
enseñanza
media
(Centros
Personal de
2 2 $986 Anexos),
Apoyo 2
donde el
único
requerimiento
es poseer un
título de
tercer nivel.
Personal
destinado
para técnicos
Personal de de
1 1 $901
Apoyo 1 laboratorio,
donde el
único
requerimiento
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es poseer un
título de
tercer nivel.
Art. 149.- Promoción del personal de apoyo académico. - Los procedimientos para
la promoción del personal de apoyo académico serán establecidos y regulados por la
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, en ejercicio de su autonomía responsable,
teniendo en cuenta que el tiempo de permanencia en cada grado escalafonario deberá
ser al menos de dos (2) años.
Art. 150.- Perfeccionamiento y fortalecimiento institucional. - A fin de garantizar

el perfeccionamiento del personal de apoyo académico, la ULEAM elaborará un plan
de perfeccionamiento que incluya becas, ayudas económicas y capacitaciones en
función de la disponibilidad presupuestaria de la institución.
Art. 151.- Cesación y destitución del personal de apoyo académico. - La cesación

y destitución del personal de apoyo académico deberá observar lo previsto en los
artículos 127 y 128 de este Reglamento.
Art. 152.- Jubilación. - El personal de apoyo académico en la ULEAM, podrá

acogerse a la jubilación definitiva cuando hayan cumplido los requisitos de jubilación
que establezcan las leyes de seguridad social, para lo cual se deberá aplicar normas
análogas a lo establecido en la LOSEP.
Art. 153.- Movilidad. - La ULEAM concederá al personal de apoyo académico

licencias, comisiones de servicio, permisos, traspasos de puestos, traslados de puestos;
y, cambios de acuerdo a normas análogas a lo establecido en la LOSEP.
TITULO XXII
CAPITULO I
AYUDANTES DE CÁTEDRA E INVESTIGACIÓN
Art. 154.- Ayudante de cátedra e investigación. - Se define como ayudante de

cátedra o de investigación al estudiante que asiste a un profesor o investigador en sus
actividades de docencia e investigación, conforme a las especificaciones y directrices
y bajo la responsabilidad de éste. No sustituye ni reemplaza al profesor. La dedicación
a estas actividades no podrá ser superior a veinte
(20) horas semanales.
Para el ingreso de ayudantes de cátedra y de investigación en la Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manabí, será necesario que la instancia institucional correspondiente
tome en cuenta los siguientes criterios:
a) Número de estudiantes;
b) Necesidades de la cátedra, en lo referente a control técnico, asistencia a labores
en clase u otras actividades académicas; y,
c) Frecuencia de los trabajos de campo y/o consultas documentales.
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d) La duración de esta actividad será determinada en función de la necesidad

institucional en ejercicio de la autonomía responsable
Art. 155.- Retribución a los ayudantes de cátedra e investigación. - La prestación

de servicios de una ayudantía de cátedra o de investigación se regirá por las mismas
reglas que definen las prácticas pre profesionales que determina el Reglamento de
Régimen Académico.
Quien ejerza la ayudantía de cátedra o de investigación podrá ser beneficiario del

reconocimiento del cumplimiento de sus prácticas pre profesionales y de puntaje
adicional en caso de postulación a becas que oferte la Universidad Laica Eloy Alfaro
de Manabí.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, deberá contar con un

estudio de pasivos laborales relacionados con la compensación por jubilación de su
personal, aprobado por el órgano colegiado superior, o su equivalente para las
universidades de reciente creación, con la finalidad de identificar los recursos
financieros que se deben destinar para garantizar el pago por compensación de
jubilación. Con base en este estudio de pasivos laborales se deberán planificar los
recursos necesarios para garantizar este derecho a quienes lo soliciten y/o cumplan con
todos los requisitos de jubilación con el fin de integrar los montos correspondientes en
los presupuestos anuales.
El estudio de pasivos laborales deberá ser actualizado y ajustado anualmente,

considerando la normativa vigente y otras variables establecidas en cada estudio.
Dicho estudio será requisito previo para la promoción del personal académico y la
realización de concursos de méritos y oposición para el ingreso del personal
académico.
SEGUNDA.- El órgano colegiado superior de la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí, en virtud del principio de autonomía responsable, deberá aprobar la
planificación anual del número de cargos de docentes titulares por categoría, nivel,
grado y tiempo de dedicación, teniendo en cuenta las necesidades de cada institución,
su presupuesto y el estudio de pasivos laborales.
TERCERA.- La planificación del número de cargos de docentes por categoría, nivel,

grado y tiempo de dedicación de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, deberá
contemplar una estructura piramidal, en la cual, el número de docentes en los grados
inferiores sea mayor al número de docentes en los grados inmediatos superiores.
Dicha planificación garantizará el principio de méritos para acceder a los grados

superiores del escalafón docente y será requisito previo para realizar los procesos de
promoción y los concursos de méritos y oposición para el ingreso del personal
académico.
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CUARTA.- El título de especialista médico, odontológico o en enfermería

debidamente registrado en el Órgano Rector de la Política Pública de Educación
Superior, realizado en al menos veinticuatro (24) meses a tiempo completo, equivaldrá
al cumplimiento de los requisitos de contar con título de maestría.
La dirección de trabajos de titulación de estos programas equivale a la dirección de los

trabajos de titulación de maestría.
QUINTA.- El título de especialista médico, odontológico debidamente registrado por

el Órgano Rector de la Política Pública de Educación Superior, realizado en al menos
treinta y seis (36) meses y que cuente con un trabajo de investigación individual y
original, equivaldrá al cumplimiento del requisito de contar con título de PhD y tendrá
los mismos efectos habilitantes para la docencia, investigación y gestión. La dirección
de trabajos de titulación de estos programas equivale a la dirección de los trabajos de
titulación de maestría.
SEXTA.- El porcentaje destinado al pago de las remuneraciones del personal

administrativo, no podrá exceder del treinta y cinco (35%) del presupuesto total
destinado a remuneraciones.
SÉPTIMA.- El personal académico titular a tiempo completo de los campos de la

salud, dentro de sus horas laborales, podrá desarrollar actividades de docencia y/o
investigación en las unidades asistenciales docentes del Sistema Nacional de Salud y
en los institutos públicos de investigación que estén relacionados a la salud. No
recibirán remuneración adicional por realizar estas actividades dentro de las
mencionadas entidades de salud. Estas actividades serán supervisadas.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí firmará convenios de cooperación

interinstitucional con las mencionadas entidades de salud.
OCTAVA.- Los grados doctorales emitidos en el Ecuador o en el extranjero, que sean

utilizados para el ejercicio de la docencia, la investigación o la gestión educativa
universitaria, deben estar registrados por el Órgano Rector de la Política Pública de
Educación Superior con la nota “Título de Doctor o PhD válido para el ejercicio de la
docencia, investigación y gestión en educación superior”. Esta nota deberá ser incluida
de modo automático en el registro de los títulos doctorales otorgados por universidades
y escuelas politécnicas que funcionan legalmente en el Ecuador, pertenecientes a
programas debidamente aprobados por el Consejo Nacional de Educación Superior
(CONESUP) o el Consejo de Educación Superior.
NOVENA.- La Universidad Lica Eloy Alfaro de Manabí en su autonomía responsable

establecerá los requisitos para la promoción del personal académico titular entre
niveles dentro de cada categoría y del personal auxiliar 2 a agregado 1 con base en los
parámetros establecidos en este Reglamento, garantizando el derecho de participación
de los postulantes y observando los principios de igualdad y no discriminación.
DÉCIMA.- El personal académico titular que alcanzaron la categoría de titular

principal antes de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Educación Superior del
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12 de octubre del 2010, y que no cuenten con título de PhD hasta el primero de enero
del 2023, pasarán a ser denominados profesores titulares principales de escalafón
previo y se respetarán sus derechos adquiridos.
DÉCIMA PRIMERA.- El personal académico de la Universidad Laica Eloy Alfaro

de Manabí que alcanzó la categoría de titular auxiliar y agregado antes de la entrada
en vigencia de la LOES del 12 de octubre del 2010, que no cumpla con los requisitos
de titulación establecidos en este Reglamento, y que no pueda acceder al nuevo
escalafón, podrá percibir un incremento salarial anual, de acuerdo a la planificación
institucional y la disponibilidad presupuestaria en gasto corriente.
DÉCIMA SEGUNDA.- Los miembros del personal académico de la Universidad

Laica Eloy Alfaro de Manabí, que tuvieren al menos treinta (30) años de servicio, de
los cuales al menos veinte (20) se hayan dedicado a la docencia en educación superior,
podrán recibir la pensión complementaria establecida en la disposición transitoria
décima novena de la Ley Orgánica de Educación Superior, reformada por el artículo
153 de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior; con
recursos de autogestión por un monto máximo del treinta por ciento (30%) de estos
recursos, previa autorización expresa del ente rector del Sistema de Finanzas Públicas,
conforme a la normativa legal vigente.
Para el cálculo de la pensión complementaria no se considerarán la o las bonificaciones

funcionales o remuneraciones por cargos administrativos, ni de autoridades que
hubiere desempeñado el miembro del personal académico titular.
El valor de esta pensión complementaria será como máximo la diferencia entre el

promedio de las mejores sesenta (60) remuneraciones mensuales como personal
académico en la IES donde solicita la jubilación complementaria y el valor que el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social le otorgue por pensión de jubilación. En
ningún caso esta pensión podrá ser mayor a la pensión de jubilación que pague el
IESS. La sumatoria de estas dos (2) pensiones no podrá ser superior al promedio de
las mejores sesenta (60) remuneraciones mensuales como personal académico en la
IES donde solicita la jubilación complementaria.
Para percibir el valor máximo de jubilación complementaria, el personal docente

deberá haber laborado al menos veinte (20) años en la IES donde solicita este derecho.
De no ser así, el solicitante recibirá la parte proporcional al número de aportaciones en
dicha institución, respecto a las 240 aportaciones que corresponderán al máximo.
La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí establecerá en un Reglamento interno el

funcionamiento, gestión y mecanismos para la jubilación complementaria de su
DÉCIMA TERCERA.- Para el caso de los docentes ocasionales que se encuentren

vinculados a las Instituciones de Formación Técnica y Tecnológica Públicas y
Conservatorios Superiores Públicos, se utilizará como referencia los requisitos y el
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procedimiento del cálculo de las escalas remunerativas de docentes titulares

establecido en el presente Reglamento.
DÉCIMA CUARTA.- En el caso de las universidades y escuelas politécnicas públicas

que ofertan carreras de tercer nivel técnico y/o tecnológico a través de sus unidades
académicas especializadas, lo normado en este Reglamento en el Libro I, Título II se
constituye en la base mínima para la determinación de las regulaciones y condiciones
que tales universidades o escuelas politécnicas, establecerán para su personal
académico que desempeña actividades de docencia, investigación, vinculación con la
sociedad y gestión académica del tercer nivel técnico-tecnológico.
Las universidades y escuelas politécnicas públicas, con base en su autonomía

responsable, establecerán las escalas y requisitos para su personal académico de las
carreras de tercer nivel técnico y/o tecnológico o de las unidades académicas
especializadas encargadas de la formación técnica y/o tecnológica, considerando para
el efecto las normas de cálculo que se establecen en este Reglamento.
DÉCIMA QUINTA.- La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, garantizará los

derechos adquiridos por el personal académico de su institución, en la ejecución de los
procesos de recategorizaciones, promociones, concursos de méritos y oposición y otros
establecidos en el presente Reglamento.
DÉCIMA SEXTA. - En el proceso de destitución del personal académico y de apoyo

académico, considerarán lo establecido en los artículos 98, 111 literal a) y 232 literal
a) de este Reglamento, los resultados de la evaluación integral de desempeño obtenidos
desde el 07 de noviembre de 2012.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La planificación del número de cargos por categoría, nivel, grado, y

tiempo de dedicación, contemplada en la Disposición General Segunda, deberá ser
presentada al CES para su conocimiento, en el plazo máximo de tres (3) meses,
contados desde la fecha de presentación al CES del primer estudio de pasivos laborales,
según la Disposición Transitoria Primera.
Los concursos convocados públicamente con anterioridad a la entrada en vigencia de

este Reglamento, deberán continuar con los parámetros establecidos y la normativa
vigente al momento de la convocatoria.
Las universidades y escuelas politécnicas públicas, hasta que presenten su estudio de

pasivos laborales y de planificación, podrán solicitar al CES la autorización respectiva
para convocar a concursos de méritos y oposición. El CES resolverá lo pertinente con
base en un informe vinculante del Órgano Rector de la Política Pública de Educación
Superior.
SEGUNDA.- Hasta el 28 de septiembre de 2022, la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí, iniciarán la ejecución de una planificación con base en las Disposiciones
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Generales Primera, Segunda y Tercera del presente Reglamento, de lo cual notificarán

al CES para su conocimiento. La planificación contemplará un plazo máximo de diez
(10) años para su ejecución. El CES realizará un monitoreo quinquenal para verificar
el cumplimiento del plan.
TERCERA.- La aplicación del sistema remunerativo que se expida por parte del CES
con base en el Libro I del presente Reglamento se implementará también en los nuevos
contratos de servicios ocasionales de docentes, para lo cual, una vez expedida la
resolución con las escalas remunerativas, La Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí procederá con la regularización en los contratos de los docentes no titulares.
CUARTA.- Únicamente los postulantes a profesores titulares auxiliares o agregados

de idiomas extranjeros, de lenguas ancestrales nativas o de artes, podrán concursar con
un título de maestría en educación, pedagogía o similares, hasta la finalización del
segundo periodo académico ordinario del año 2021. En el caso de idiomas extranjeros,
deberán contar con título de grado en el idioma objeto del concurso, así como
certificados o diplomas que acrediten nivel de suficiencia mínimo equivalente a C1 o
su equivalente en la respectiva lengua. En el caso de artes, se exigirá en las
universidades y escuelas politécnicas públicas, el título de grado en artes.
QUINTA.- El personal académico titular de Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí, que a la fecha de actualización de las escalas remunerativas con motivo de la
aprobación de este Reglamento, perciba una remuneración mensual unificada superior
a la escala que se establezca en la normativa interna de cada universidad o escuela
politécnica, para las distintas categorías, niveles y grados escalafonarios, mantendrá
su remuneración actual en cumplimiento al presente Reglamento y demás normativa
aplicable. Cuando el personal académico titular ascienda de categoría, se promocione,
revalorice o recategorice y de acuerdo a la escala remunerativa vigente le corresponda
una remuneración inferior a la que percibe, ésta no será disminuida.
SEXTA.- Los procesos de promoción que se encuentre ejecutando la Universidad

Laica Eloy Alfaro de Manabí, de entrada en vigencia del presente Reglamento, se
regirán por las normas vigentes al momento de la presentación de la solicitud al Órgano
Colegiado Superior o a la instancia correspondiente de acuerdo a la normativa interna
y podrán ser atendidos de acuerdo a la planificación y disponibilidad presupuestaria
institucional.
SÉPTIMA.- El personal académico titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Manabí, mantendrá la categoría, nivel y grado escalafonario en el que se encuentra a la
fecha de vigencia de este Reglamento.
OCTAVA.- Para efectos de la promoción del personal académico de la Universidad

Laica Eloy Alfaro de Manabí, que hubiese ingresado a las instituciones de educación
superior antes del 07 de noviembre de 2012, la experiencia como personal académico
titular requerida para cada nivel escalafonario, establecida en el literal a) del artículo
76 de este Reglamento, será acumulativa desde el inicio de su carrera como personal
académico titular.
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También, en estos casos, para efectos del ingreso y de la promoción de este personal
académico de las instituciones de educación superior, se contabilizarán los años de
servicio como personal académico no titular y como técnico docente universitario o
politécnico.
Para efectos de la promoción de este personal, las tesis de doctorado serán equivalentes
a las tesis de maestrías (profesionalizantes o de investigación), y éstas a su vez serán
equivalentes a las tesis de grado siempre y cuando su ingreso haya sido con el título
de PhD, o su equivalente.
NOVENA.- Para la promoción del personal académico que accedió a la categoría de

titular principal antes del 12 de octubre de 2012, y que, por no contar con el título de
PhD., pasó a ser denominado profesor titular principal de escalafón previo, o que no
fue escalafonado, y que posterior a la obtención del título de PhD., accedió a la
categoría de principal 1, por contar con seis (6) obras de relevancia o artículos
indexados, deberá cumplir el tiempo correspondiente a la carrera académica (años)
que le hubiese tomado alcanzar la categoría de principal 1, a partir de la categoría y
nivel en que estaba ubicado al momento de promoverse a principal 1.
DÉCIMA. - El personal académico titular y excepcionalmente de ser requerido el no

titular ocasional, podrán cumplir adicionalmente a las actividades de docencia,
investigación y vinculación con la sociedad, las actividades de gestión educativa
universitaria establecidas en los literales b), c) d), e), f), h) y m) del artículo 9 de este
Reglamento, en función de las necesidades institucionales, hasta por tres (3) años
después del inicio de la vigencia de este Reglamento.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
ÚNICA. - Se derogan todas las normas de igual o inferior jerarquía contrarias al

contenido del presente Reglamento.
DISPOSICIÓN FINAL
El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación por parte del Órgano
Colegiado Superior (OCS).
Dado y firmado en la sala de sesiones del Órgano Colegiado Superior el 16 de septiembre

de 2022
Dr. Marcos Zambrano Zambrano, Ph.D. Ab. Yolanda Roldán Guzmán Mg.
Rector Secretaria General
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SECRETARÍA GENERAL DE LA UNIVERSIDAD LAICA

“ELOY ALFARO” DE MANABÍ
La infrascrita Secretaria General de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí,

CERTIFICA que el REGLAMENTO INTERNO DE CARRERA Y ESCALAFÓN
DEL PERSONAL ACADÉMICO DE LA UNIVERSIDAD LAICA “ELOY
ALFARO” DE MANABÍ, fue aprobada por el Órgano Colegiado Superior en primera
instancia, en la Décima Segunda Sesión Extraordinaria realizada el 15 de septiembre de
2022, a través de Resolución OCS-SE-012-No.082-2022; y, en segundo debate en la
Séptima Sesión Ordinaria efectuada el 16 de septiembre de 2022, mediante Resolución
OCS-SO-007-No.100-2022.
Manta, 16 de septiembre de 2022
Ab. Yolanda Roldan Guzmán, Mg.

Secretaria General
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Reglamento Interno de Carrera y Escalafon Del Personal Academico de La Uleam

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ULEAM-020 REGLAMENTO INTERNO DE CARRERA Y ESCALAFÓN DEL PERSONAL

UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABÍ

Que, el artículo 349 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “El

transparencia y los derechos políticos; y la producción de ciencia, tecnología,

Que, el artículo 6 literal c) de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), determina:

Que, el artículo 70 de la referida Ley, indica: “El personal no académico de las

Que, el artículo 32 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación Superior,

Que, el artículo 66 del aludido Reglamento General, determina: Ascenso de categoría en

Manual de otorgamiento de becas y ayudas económicas para docentes; 7. Las demás

Que, de acuerdo a las Resoluciones No. RCU-S-O-011 No. 249-2018 de fecha 28 de

Que, a través de oficio No. 057-2022-OEP-PQA, de 26 de agosto de 2022, suscrito por

Que, mediante memorando No. ULEAM-R-2022-0636-M, el Dr. Marcos Zambrano

Que, a través de oficio No.037-2022-CJL-LAB, de fecha 31 de agosto de 2022, suscrito

Que, mediante Resolución OCS-SE-012-No.082-2022, adoptada por el Pleno del Órgano

Que, en la Séptima Sesión Ordinaria del Órgano Colegiado Superior, efectuada el 16 de

Que, luego de conocer y analizar el proyecto de Reglamento Interno de Carrera y

En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 355 de la Constitución de la

REGLAMENTO INTERNO DE CARRERA Y ESCALAFÓN DEL PERSONAL

Art. 1.- Ámbito. - Estas disposiciones son de aplicación obligatoria para la

Este Reglamento regula la carrera, el ingreso, promoción, estabilidad, evaluación,

Art. 3.- Personal académico y personal de apoyo académico. - El personal

Pertenecen al personal de apoyo académico los técnicos docentes, técnicos de

La condición de titular garantiza la estabilidad laboral de conformidad con la ley.

Art. 5.- Actividades del personal académico. - El personal académico titular y no

El personal académico no titular ocasional, de ser requerido, podrá realizar

a) Dirigir y/o coordinar carreras o programas;

b) Dirigir y/o gestionar los procesos de docencia, investigación y vinculación con

Art. 6.- Actividades de docencia. - Las actividades de docencia para el personal

El Rector/a y, el Vicerrector/a Académico/a de la Universidad Laica Eloy Alfaro de

Art. 7.- Actividades de investigación. - Las actividades de investigación para el

a) Diseñar, dirigir y/o ejecutar proyectos de investigación básica, aplicada,

Art. 8.- Actividades de vinculación con la sociedad. - Las actividades de vinculación

a) Impulsar procesos de cooperación y desarrollo;

c) Impartir cursos de educación continua, capacitación, actualización y certificación

Todas las actividades de vinculación con la colectividad deberán enmarcarse en

a) Desempeñar funciones de Rector, Vicerrector/es, o integrante del órgano colegiado

a) Tiempo completo, con cuarenta (40) horas semanales;

El cumplimiento del tiempo de dedicación se evaluará con base en la consecución de

La distribución de carga horaria será considerada de acuerdo con las políticas de

La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, en función de la evaluación de

Art. 14.- Horas de dedicación para otras actividades de docencia. - El personal

Entre las horas de las demás actividades de docencia, obligatoriamente se deberán

Únicamente los directores o coordinadores de carreras o programas, cuando sean de

El personal académico a tiempo completo podrá desempeñar otros cargos a medio

Art. 18.- Actividades no permitidas a las máximas autoridades y autoridades

Las máximas autoridades y las autoridades académicas no podrán ejercer la función

Art. 19.- Modificación del régimen de dedicación. - El régimen de dedicación del

Para que se produzca la modificación de dedicación, el personal académico deberá

En ningún caso la modificación temporal del régimen de dedicación podrá

Art. 20.- Requisitos generales de ingreso. - El personal académico que ingrese a la

El aspirante a integrar el personal académico deberá cumplir, además, en lo que fuere

Art. 21.- Nepotismo. - Se prohíbe a la autoridad nominadora designar, nombrar,

Si al momento de la posesión de la autoridad, su cónyuge, conviviente en unión de

En el caso de delegación de funciones, la delegada o delegado no podrá nombrar en

con la autoridad nominadora titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí

a) Tener al menos grado académico de maestría o su equivalente, debidamente

Art. 23.- Carga horaria de docencia y tiempo de vinculación del personal

El personal académico ocasional de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí

Los estudiantes que se encuentren cursando un programa doctoral en la Universidad