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Unidad 14. Contrato ley
14.1 Contrato Ley. Concepto
Por definición legal “Contrato-Ley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones según las cuales debe prestarse el trabajo en una rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o varias Entidades Federativas, en una o varias zonas económicas que abarquen una o más de dichas entidades, o en todo el territorio nacional.” (Art.404)
Es importante destacar que este tipo de Contratos de acuerdo con la Legislación Laboral pueden celebrase por industrias de jurisdicción federal o local.
Los Contratos-Ley que actualmente existen son los siguientes:
1. De la industria textil del ramo de seda y toda clase de fibras artificiales y sintéticas. 2. De la industria textil del algodón y sus mixturas. 3. De la industria de la lana en la República Mexicana. 4. De la industria textil del ramo de géneros de punto. 5. De la industria textil del ramo de fibras duras. 6. De la industria azucarera, alcoholera y similares de la República Mexicana. 7. De la industria de la transformación del hule en productos manufacturados. 8. De la industria textil del ramo de listones, elásticos, encajes, cintas y etiquetas tejidas en telares Jacquard o agujas de la República Mexicana. 9. De la industria del radio y la televisión.
14.1.1 Contenido
El contrato-ley contendrá:
Las Cláusulas de:
Definiciones y Clasificaciones. Cláusulas de Ingreso y Contratación. Vacantes y Ascensos. Jornada de trabajo. De los salarios. Descansos y Vacaciones. Reajustes, Separaciones y Sanciones. Sanciones Sindicales. Riesgos Profesionales y Enfermedades Generales. De la Comisión de Higiene y Seguridad. Previsión Social: a) Disposiciones Generales. b) Fondo de Ahorro. c) Retiros Voluntarios y Fallecimientos. 2
Obligaciones de los Trabajadores y Patrones.
Prohibiciones a los trabajadores y Empresas. De la Comisión Mixta. Disposiciones Generales. Transitorios. Tarifas referentes a puestos y categorías.
14. 1.2. Procedimientos de Formación
El Contrato-Ley, dado su origen y procedimiento de adopción no es formalmente una ley,
para serlo tendría que surgir del poder legislativo; la carga de la prueba respecto de las prestaciones que otorga no corre a cargo del actor, a quien basta invocarlas para obtener que se hagan efectivas.
Conforme a las normas constitucionales, El Congreso Federal es competente para expedir
la legislación laboral unitaria para toda la República; su aplicación corresponde a las autoridades federales en las actividades industriales señaladas concretamente en la fracción XXXI del artículo 123 de la Constitución apartado “A” y el artículo 527 de la Ley Federal del Trabajo, y a las autoridades locales en todas las demás actividades laborales. Por esta razón las autoridades locales poseen la competencia de origen, en tanto que las autoridades federales tienen una competencia de excepción. De acuerdo a la solución anterior, el contrato-ley puede tener dos campos distintos de vigencia:
a) Una entidad federativa o un área económica de ella. En su creación y en su
aplicación participan solamente las autoridades de la entidad; y b) Actúan las autoridades federales si el contrato se refiere a una materia federal, si se trata de una industria establecida en dos o más entidades federativas o en un área económica que abarque dos o más de ellas, o todo el territorio nacional.
El contrato-ley nace en la vida de México a falta de una reglamentación legal, en el año de
1912. Se denominó la "Tarifa Uniforme para la Industria Textil", suscrita por los representantes de los trabajadores y de las empresas de esa rama industrial. Esta denominación, en 1927 cambió por la de "Convención Textil".
Pueden solicitar la celebración de un contrato-ley los sindicatos que representen las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados, por lo menos, de una rama de la industria en una o varias Entidades Federativas, en una o más zonas económicas, que abarque una o más de dichas Entidades o en todo el territorio nacional.
La solicitud se presentará al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
El contrato-ley contendrá 3
I. Los nombres y domicilios de los sindicatos de trabajadores y de los patrones que
concurrieron a la convención;
II. La Entidad o Entidades Federativas, la zona o zonas que abarque o la expresión de
regir en todo el territorio nacional;
III. Su vigencia, que no podrá exceder de dos años;
IV. Las condiciones de trabajo señaladas en el artículo 391, fracciones IV, V, VI y IX; V. Las reglas conforme a las cuales se formularán los planes y programas para la implantación de la capacitación y el adiestramiento en la rama de la industria de que se trate; y, VI. Las demás estipulaciones que convengan las partes.
En el contrato-ley podrán establecerse las cláusulas a que se refiere el artículo 395. Su
aplicación corresponderá al sindicato administrador del contrato-ley en cada empresa. Artículo 413.)
14.1. 3 celebración por convención
Primer Procedimiento para establecer el contrato-ley.
1. - Los contratos-ley pueden celebrarse para industrias de jurisdicción federal o local
(Artículo 405).
2.- La solicitud se presentará al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
(Artículo 407)
3.-Los solicitantes justificarán que satisfacen el requisito de mayoría mencionado en el
artículo 406, acompañando la Constancia de Representatividad obtenida conforme al procedimiento establecido en el artículo 390 Bis, o con el padrón de socios si tienen celebrado contrato colectivo de trabajo o son administradores del contrato-ley. Artículo 408.-
4.-El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, después de verificar el requisito
de mayoría, si a su juicio es oportuna y benéfica para la industria la celebración del contrato-ley, convocará a una convención a los sindicatos de trabajadores y a los patrones que puedan resultar afectados. (Artículo 409)
5.-La convención será presidida por el titular del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral o por el representante que al efecto éste designe. La convención formulara su reglamento e integrará las comisiones que juzgue conveniente (Articulo 411)
6.- La fecha de la reunión será señalada dentro de un plazo no menor de 30 días (Artículo 410) 4
El contrato-ley producirá efectos a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación, o en el periódico oficial de la Entidad Federativa, salvo que la convención señale una fecha distinta. (Artículo 416.)
14.1.4 Celebración por declaración
El contrato-ley se aplicará no obstante cualquier disposición en contrario contenida en el
contrato colectivo que la empresa tenga celebrado, salvo en aquellos puntos en que estas estipulaciones sean más favorables al trabajador. Artículo 417.)
En cada empresa, la administración del contrato-ley corresponderá al sindicato que
represente dentro de ella el mayor número de trabajadores. La pérdida de la mayoría declarada por los Tribunales produce la de la administración. (Artículo 418.)
14.1.5 Revisiones
En la revisión del contrato-ley se observarán las normas siguientes:
I. Podrán solicitar la revisión los sindicatos de trabajadores o los patrones que representen las mayorías señaladas en el artículo 406;
II. La solicitud se presentará ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral,
noventa días naturales antes del vencimiento del contrato-ley, por lo menos;
III. La autoridad que reciba la solicitud, después de verificar el requisito de mayoría,
convocará a los sindicatos de trabajadores y a los patrones afectados a una convención, que se regirá por lo dispuesto en el artículo 411; y
IV. Si los sindicatos de trabajadores y los patrones llegan a un convenio que cumpla con lo previsto en el primer párrafo del artículo 414, el titular del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, lo comunicará al titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para su publicación en el Diario Oficial de la Federación o bien al Gobernador de la entidad federativa o al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México para que lo publiquen en el periódico oficial de la Entidad Federativa, según corresponda. Las reformas surtirán efectos a partir del día de su publicación, salvo que la convención señale una fecha distinta, y V. Si al concluir el procedimiento de revisión, los sindicatos de trabajadores y los patrones no llegan a un convenio, el contrato-ley se tendrá por prorrogado, para todos los efectos legales a que haya lugar. (Artículo 419)
Los contratos-ley serán revisables cada año en lo que se refiere a los salarios en efectivo por cuota diaria.
La solicitud de esta revisión deberá hacerse por lo menos sesenta días antes del cumplimiento de un año transcurrido desde la fecha en que surta efectos la celebración, revisión o prórroga del contrato-ley. (Artículo 419 Bis) 5
Si ninguna de las partes solicitó la revisión o no se ejercitó el derecho de huelga, el
contrato-ley se prorrogará por un período igual al que se hubiese fijado para su duración. (Artículo 420)
14.1. 6 duración
En la Ley laboral deriva que el contrato colectivo puede celebrarse por tiempo determinado, por tiempo indeterminado o para obra determinada.
14.1.7 Terminación
Por lo que hace a la terminación tenemos los siguientes supuestos:
El contrato-ley terminará únicamente por mutuo consentimiento de las partes que
representen la mayoría a que se refiere el artículo 406, previa consulta mediante voto personal, libre y secreto a los trabajadores. (Artículo 421.)
