Res 1228 de 2018

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RESOLUCION 1228 DE 2018

(julio 25)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

<NOTA DE VIGENCIA: Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 2203 de 2019>

Por el cual se adopta el Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices del Servicio
Nacional de Aprendizaje-SENA

Resumen de Notas de Vigencia

NOTAS DE VIGENCIA:

- Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 2203 de 13 de diciembre de 2019,


'por la cual se adopta el Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices del Servicio
Nacional de Aprendizaje-SENA y se deroga la Resolución 1228 de 2018'.

- Modificada por la Resolución 1046 de 19 de junio de 2019, 'por la cual se modifica la


Resolución 1228 de 2018 'por el cual se adopta el Plan Nacional Integral de Bienestar de los
aprendices del Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA”

EL DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el artículo 4o,
numeral 10, del Decreto 249 de 2004, y

CONSIDERANDO:

Que de acuerdo al artículo 54 de la Constitución Política de Colombia, es obligación del Estado


y de los empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo
requieran. El Estado debe propiciar la ubicación laboral de las personas en edad de trabajar y
garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud.

Que el artículo 67 de la Carta Fundamental establece que la educación es un derecho de la


persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. La
educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico,
tecnológico y para la protección del ambiente.

Que los artículos 45 y 52 de la norma de normas contemplan el derecho a la formación integral,


la participación activa de los jóvenes en los organismos públicos y privados, así como a
preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano mediante el deporte, la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre.

Que el artículo 2 de la Ley 119 de 1994 establece la misión del SENA, siendo ésta cumplir la
función que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores
colombianos; ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral, para la incorporación y
el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social,
económico y tecnológico del país.

Que el artículo 4, numeral 1, de la precitada Ley 119, establece como funciones del SENA
“impulsar la promoción social del trabajador, a través de su formación profesional integral, para
hacer de él un ciudadano útil y responsable, poseedor de valores morales éticos, culturales y
ecológicos”.

Que el artículo 4, numerales 4 y 10, del Decreto 249 de 2004, le atribuyó al Despacho de la
Dirección General, la facultad de “4. Dirigir, coordinar y controlar las funciones administrativas
y técnicas de los proyectos operativos, dictar los actos administrativos, [...] con miras al
cumplimiento de la misión de la entidad, de conformidad con las normas legales vigentes [...] 10.
Adoptar el Plan Nacional de Bienestar de los Alumnos del SENA".

Que el Artículo 11, numeral 2, del Decreto 249 de 2004, establece como función de la Dirección
de Formación Profesional, “2. Asistir a la Dirección General en el diseño de políticas, planes y
programas de carácter general, para la formación profesional integral de los diferentes usuarios y
la prestación de los servicios de la entidad en los diferentes sectores económicos y cadenas
productivas, promoviendo la gestión de la calidad en los procesos y programas de formación
profesional”.

Que el artículo 24 del Decreto 249 de 2004 estable las funciones de las Direcciones Regionales,
señalando entre estas “23. Las demás funciones que le sean asignadas”.

Que el artículo 27 del Decreto 249 de 2004 establece las funciones de las Subdirecciones de los
Centros de Formación Profesional Integral, señalando entre otras “19. Dirigir la implementación
del programa integral de bienestar de los alumnos del centro”; "36. Las demás que le sean
asignadas y correspondan a la naturaleza del Centro”.

Que el artículo 2.5.3.2.2.2. del Decreto 1075 de 2015, Decreto Único Sector Educación,
establece la organización de un modelo de bienestar “5. (...) estructurado para facilitar la
resolución de las necesidades insatisfechas en los términos de la ley y de acuerdo a los
lineamientos adoptados por el Consejo Nacional de Educación Superior - CESU. La institución
debe definir la organización encargada de planear y ejecutar programas y actividades de bienestar
en las que participe la comunidad educativa, procurar espacios físicos que propicien el
aprovechamiento del tiempo libre, atenderlas áreas de salud, cultura, desarrollo humano,
promoción socioeconómica, recreación y deporte, ya sea con infraestructura propia o la que se
pueda obtener mediante convenios, así como propiciar el establecimiento de canales de
expresión a través de los cuales puedan manifestar los usuarios sus opiniones e inquietudes,
sugerencias e iniciativas. (...)EI modelo de bienestar debe identificar y hacer seguimiento a las
variables asociadas a la deserción y a las estrategias orientadas a disminuirla, para lo cual debe
utilizarla información del Sistema para la Prevención y Análisis de la Deserción en las
Instituciones de Educación Superior– SPADIES, del Ministerio de Educación Nacional. Si se
trata de un programa nuevo se deben tomar como referentes las tasas de deserción, las variables y
las estrategias institucionales”.

Que el Estatuto de Formación Profesional del SENA, adoptado por el Consejo Directivo
Nacional de la entidad mediante Acuerdo No. 008 de 1997, define la formación profesional
integral como un proceso educativo teórico-práctico de carácter integral, orientado al desarrollo
de conocimientos técnicos, tecnológicos, de actitudes y valores para la convivencia social, que le
permitan a la persona actuar crítica y creativamente en el mundo del trabajo y de la vida.

Que el numeral 3.4.2. del Estatuto de Formación Profesional determina que el ambiente
educativo considera el bienestar institucional, como condición determinante para el desarrollo
eficiente y la calidad de la formación profesional.

Que a través de la Resolución No. 2406 del 30 de diciembre de 2013, se reorganizan y se


establecen las funciones de los Grupos de Trabajo de la Dirección de Formación Profesional del
SENA, entre ellos el denominado “Fomento del Bienestar y Liderazgo del Aprendiz".

Que en cumplimiento de lo señalado, se hace necesario adoptar el Plan Nacional Integral de


Bienestar de los Aprendices, como una herramienta de transición para establecer a futuro la
Política de Bienestar del Aprendiz en el SENA, para tales efectos, con la presente se deroga la
Resolución No. 452 de 2014.

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Definición Bienestar al Aprendiz: Conjunto de acciones que realiza la entidad para potenciar el
desarrollo personal de los aprendices, dando herramientas que permitan una relación favorable
consigo mismos, con los demás miembros de la comunidad, con la naturaleza y con su entorno,
lo que aporta al fortalecimiento de la formación profesional integral.

ARTÍCULO 2o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Alcance del Plan Nacional Integral de Bienestar: Easte Plan está dirigido a los aprendices
matriculados en formación titulada, para todos los niveles, en sus diferentes modalidades:
presencial, virtual o a distancia; de acuerdo a la capacidad presupuestal de cada Centro de
Formación Profesional.

PARÁGRAFO. Las Direcciones Regionales y Dirección del Distrito Capital, y los Centros de
Formación Profesional Integral, podrán hacer alianzas con terceros para brindar una mayor
cobertura.

Doctrina concordante

Concepto SENA 35955 de 2019

ARTÍCULO 3o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Objetivo General: Contribuir al desarrollo humano integral de los aprendices, por medio de la
definición de lineamientos que se implementen de manera articulada y gradual con el proceso de
formación profesional integral, con el fin de fortalecer la cultura de bienestar entre los aprendices
y la comunidad educativa.

ARTÍCULO 4o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Objetivos específicos:

1. Desarrollar acciones articuladas con la ejecución del proceso formativo, que permitan apropiar
la cultura de bienestar entre los aprendices y la comunidad educativa, para aportar al desarrollo
integral y la permanencia de los aprendices en la entidad.
Doctrina concordante

Concepto SENA 35955 de 2019

2. Brindar consejería y orientación a los aprendices que presentan dificultades y requerimientos


específicos concernientes a su experiencia durante la formación, por medio de la identificación y
seguimiento de los factores que afectan el bienestar de los aprendices, así como los que están
asociados a la deserción, con el fin de focalizar acciones que aporten a su permanencia en la
entidad.

3. Generar espacios de expresión, desarrollo y disfrute de talentos, por medio de la


implementación de agendas culturales y deportivas, para el aprovechamiento del tiempo libre y
el cultivo de hábitos de vida saludable, que aporten al proceso de formación integral de los
aprendices.

4. Desarrollar actividades de promoción de la salud y del cuidado, y prevención de la


enfermedad, con el fin de sensibilizar a los aprendices en torno a la importancia de adoptar
hábitos que ayuden a preservar su salud física y mental.

5. Implementar acciones que contribuyan a fortalecer las habilidades socioemocionales,


enfocadas a la convivencia y al liderazgo positivo, con el fin de que los aprendices puedan
apropiar los principios y valores institucionales, y construir comunidad en cualquiera de los
contextos en los que se desenvuelven.

6. Desarrollar acciones que procuren la permanencia de los aprendices en la entidad, a través de


la articulación de la oferta y asignación de apoyos socioeconómicos y de reconocimientos a la
excelencia, según la reglamentación vigente.

Doctrina concordante
Concepto SENA 35955 de 2019

ARTÍCULO 5o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Principios: El Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices se orientará por los
principios, valores y procederes éticos del SENA.

ARTÍCULO 6o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Dimensiones del Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices:

Constituyen el marco de referencia para identificar las estrategias que desarrollará la entidad, con
el fin de atender los objetivos del Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices. Las
siguientes son las Dimensiones que componen el Plan Nacional Integral de Bienestar de los
aprendices:

1. Articulación con el Procedimiento de Ejecución de la Formación Profesional integral:


Presentar el Plan Nacional Integral de Bienestar de los Aprendices en las actividades de
inducción, así como fomentar la cultura de bienestar en los aprendices durante la ejecución de la
formación profesional integral.

2. Promoción de la salud y el cuidado y prevención de la enfermedad: Desarrolla acciones


relacionadas con la promoción de la salud física, mental y del cuidado de los aprendices, así
como con la prevención de la enfermedad.

3. Consejería y orientación: La consejería desarrolla actividades de acompañamiento individual y


grupal, que permitan a los aprendices auto-conocerse, manejar sus emociones, enfrentar
situaciones complejas de manera asertiva, tener la capacidad de relacionarse positivamente con
los demás e identificar factores de riesgo asociados a la deserción. La orientación, deberá guiar y
atender a los aprendices que presentan dificultades o requerimientos específicos concernientes a
su experiencia dentro de la entidad y hacer seguimiento a aquellos en riesgo de deserción.

4. Expresión cultural y artística: Fomenta la expresión artística y cultural de los aprendices,


partiendo del reconocimiento de la diversidad de la comunidad SENA y fortaleciendo las
tradiciones culturales propias de cada región.

5. Fomento de la actividad física, el deporte y la recreación: Fomenta la actividad física, el


deporte y la recreación, con el fin de incentivar el espíritu de superación, la disciplina y la sana
competencia.

6. Construcción de comunidad SENA: Fomenta el desarrollo de las habilidades


socioemocionales en los aprendices, con el fin de promover su sentido de pertenencia hacia la
institución, la sana convivencia, el relacionamiento positivo con el entorno y la construcción de
espacios para el liderazgo, la representación y participación.

7. Reconocimiento a la excelencia: Propende por la permanencia de los aprendices a través de


reconocimientos de tipo social otorgados a aquellos que se destaquen dentro de su proceso de
formación. Además, contempla la gestión de alianzas y convenios que brinden estímulos para
exaltar la excelencia académica, según la normatividad vigente.

8. <Numeral modificado por el artículo 1 de la Resolución 1046 de 2019. El nuevo texto es el


siguiente:> Apoyos Socioeconómicos: Brindar apoyos socioeconómicos a los aprendices de
formación titulada presencial y a distancia en etapa lectiva que presenten condiciones de
vulnerabilidad de acuerdo con los criterios socioeconómicos y académicos establecidos en la
normatividad que incluye reglamentación interna del SENA y de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal y como techo asignado en la apertura presupuestal a cada Centro de Formación
Profesional.

- Apoyo de transporte: Este se brindará en especie a través de un servicio a los aprendices de


formación presencial y a distancia en etapa lectiva, siempre y cuando el Centro de Formación
Profesional sustente al menos una de las siguientes razones objetivas por las que se otorga:

1. Ubicación de residencia y domicilio del aprendiz respecto del Centro de Formación o del
ambiente de aprendizaje.

2. Frecuencia de transporte público respecto a las rutas cercanas y su disponibilidad respecto a


las horas de ingreso y salida de los aprendices de los ambientes formativos.

3. Valoración socioeconómica del aprendiz para apoyar su permanencia al proceso formativo.

El apoyo de transporte también se podrá otorgar a través del parque automotor de propiedad del
SENA, sí el Centro de Formación dispone de él o a través de alianzas o mediante contrato con
terceros.
Los Centros de Formación podrán establecer otros medios para atender la necesidad de
desplazamiento de los aprendices de acuerdo con la disponibilidad presupuestal que tiene como
techo a lo asignado en la apertura presupuestal.

Anualmente cada Centro de Formación profesional deberá revisar y justificar la continuidad de


los mecanismos para suministrar el apoyo de transporte frente a la retención de los aprendices e
informarlo a la Dirección de Formación Profesional, que determinará la continuidad o no del
apoyo de transporte al Centro de Formación Profesional.

El apoyo alimentario: Se brindará en especie a los aprendices de formación titulada presencial y


a distancia en etapa lectiva (mientras se encuentre en las instalaciones del Centro de Formación),
siempre y cuando el Centro de Formación presente un estudio socioeconómico que justifique el
apoyo alimentario, y esté dentro de la disponibilidad presupuestal que tiene como techo lo
asignado en la apertura presupuestal.

Los Centros de Formación Profesional que tengan Centro de convivencia, brindarán servicio de
alimentación a los aprendices que hacen parte del Centro de convivencia, y también los Centros
de Formación podrán brindar el apoyo alimentario mediante la estrategia de producción de
centro, de acuerdo con la normatividad vigente.

Notas de Vigencia

- Numeral modificado por el artículo 1 de la Resolución 1046 de 19 de junio de 2019, 'por la


cual se modifica la Resolución 1228 de 2018 'por el cual se adopta el Plan Nacional Integral
de Bienestar de los aprendices del Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA”
Doctrina concordante

Concepto SENA 35955 de 2019


Legislación Anterior

Texto original de la Resolución 1228 de 2018:

ARTÍCULO 6o.

(...)

Apoyos socioeconómicos: Brindar apoyos socioeconómicos a los aprendices que presentan


condiciones de vulnerabilidad, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de cada Centro de
Formación Profesional y a los criterios socioeconómicos y académicos establecidos en la
normatividad vigente, que incluye la reglamentación interna del SENA.

- Apoyo de Transporte: En el caso en que el Centro de Formación Profesional se encuentre


geográficamente ubicado por fuera de la cabecera municipal y para el cual no existe servicio
público de transporte colectivo o masivo, el SENA podrá facilitar la movilidad de aprendices
de formación titulada presencial en etapa lectiva, hasta la cabecera municipal. El servicio de
transporte se prestará de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y a la normatividad vigente.

- Apoyo Nutricional: Apoyo nutricional a aprendices de formación titulada presencial en


etapa lectiva que presentan dificultades y requerimientos específicos nutricionales y que
cumplen con los requisitos del estudio socioeconómico, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal y a la normatividad vigente.
Los Centros de Formación Profesional Integral que tengan Centro de Convivencia, brindarán
servicio de alimentación a los aprendices y lo podrán hacer a través de estrategias de
producción de Centro, de acuerdo a la normatividad vigente.

PARÁGRAFO 1o. Los apoyos de transporte del numeral 8, no cubrirán los gastos derivados de
la participación de aprendices en giras técnicas, visitas técnicas, eventos internacionales y/o otras
actividades o eventos diferentes a los establecidos en el plan de acción anual, que son materia del
desarrollo de esta resolución.

PARÁGRAFO 2o. El SENA a través de otros mecanismos, brinda bienestar a los aprendices
mediante apoyos socioeconómicos, que se rigen por su propia normatividad, tales como
Monitorias Académicas, Apoyos de Sostenimiento y Apoyos de Sostenimiento del Fondo
Nacional de Formación Profesional de la Industria de la Construcción - FIC. Estos apoyos
socioeconómicos hacen parte del Plan Nacional Integral de Bienestar de los Aprendices, razón
por la cual el mismo equipo responsable de la ejecución de éste Plan, deberá realizar la
convocatoria, designación, ejecución y seguimiento de los beneficiarios, con criterios de
excelencia, mérito, equidad y transparencia.

ARTÍCULO 7o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Ejecución del Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices. El Subdirector del Centro
de Formación Profesional debe dirigir la implementación del Plan Nacional Integral de Bienestar
de los aprendices, para lo cual debe designar a un responsable que lidere las acciones,
actividades, proyectos y/o programas de bienestar con un equipo interdisciplinario el cual debe
implementar las Dimensiones del Plan. La conformación del equipo interdisciplinario deberá
contar con perfiles en las áreas de conocimiento de: ciencias sociales y/o humanas, psicología,
servicios en salud, administrativa, arte cultura o afines y actividad física, recreación o deporte,
conforme con los lineamientos establecidos en los planes de acción anuales.

PARÁGRAFO 1o. El equipo interdisciplinario que desarrolle el Plan Nacional Integral de


Bienestar de los aprendices, debe ser conformado teniendo en cuenta la capacidad presupuestal
del Centro de Formación Profesional Integral.

PARÁGRAFO 2o. Los Centros de Formación Profesional Integral que tienen servicio de Centro
de Convivencia o que tengan jornada de madrugada, deben prestar servicios que garanticen la
salud y la sana convivencia de los aprendices, durante las 24 horas, conforme con los
lineamientos establecidos en los planes de acción anuales.

ARTÍCULO 8o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Financiación: El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, a través de la Dirección de
Planeación, destinará anualmente como mínimo el dos por ciento (2%) de su presupuesto para
atender las acciones anuales del Plan de Acción del Plan Nacional Integral de Bienestar de los
aprendices (esto incluye los recursos para Contratar los Equipos de Bienestar).

Cada subdirector de Centro de Formación Profesional y los Directores Regionales gestionarán


recursos adicionales por medio de alianzas, convenios y relaciones interinstitucionales con el
sector público, y de cooperación con el sector privado a nivel local, regional, nacional e
internacional, para atender los requerimientos de la implementación y ejecución anual del Plan
Nacional Integral de Bienestar de los aprendices. Las acciones realizadas se incluirán en los
informes de gestión trimestrales.

PARÁGRAFO. El presupuesto asignado en el rubro presupuestal “Gastos de Bienestar


Alumnos” se ejecutará de acuerdo a lo establecido en el Sistema Integrado de Gestión y
Autocontrol (SIGA).

ARTÍCULO 9o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Caracterización de la población de aprendices: Los Centros de Formación Profesional Integral
caracterizarán la población de aprendices objeto del Plan Nacional Integral de Bienestar según lo
establecido en el Artículo 2 de la presente Resolución, según las variables sociodemográficas,
socioeconómicas y psicosociales, con el fin de efectuar una planeación acertada de las acciones
de bienestar, que respondan de manera pertinente a las necesidades de la población a la que se
atiende.

ARTÍCULO 10o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Promoción y divulgación: Las actividades que desarrollen las Dimensiones deberán ser
promocionadas y divulgadas para los aprendices al interior de los Centros de Formación
Profesional Integral, con el fin de lograr un mayor impacto del Plan Nacional Integral de
Bienestar de los aprendices y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso a las actividades
que se desarrollen en el marco de ésta Resolución.

ARTÍCULO 11o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Incompetencia de la Dirección Regional y del Distrito Capital: Desarrollar las actividades del
Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices, según lo establecido en el Artículo 24 del
Decreto 249 de 2004.

ARTÍCULO 12o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Competencia de los Centros de Formación Profesional Integral: Desarrollar las actividades del
Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices, según lo establecido en el Artículo 27 del
Decreto 249 de 2004.

ARTÍCULO 13o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Comunicación: La presente Resolución se comunicará a la Dirección de Formación Profesional,
al Secretario General, Direcciones de Área, Jefes de Oficina de la Dirección General, Directores
Regionales y Subdirectores de Centros de Formación Profesional Integral del SENA.

ARTÍCULO 14o. <Resolución derogada por el artículo de la Resolución 2203 de 2019>


Periodo de transición y vigencia: La presente resolución rige a partir del 1ro de enero de 2019,
sin perjuicio de que en la presente anualidad se continúe aplicando lo establecido en la
Resolución No.452 de 2014, la cual una vez cumplido el periodo de transición quedará sin
efectos; también se entenderán derogadas en la misma oportunidad la Resolución No. 1791 de
2014 y la Resolución No. 1921 de 2015 y demás disposiciones que le sean contrarias a la
presente resolución. De conformidad con lo señalado en el artículo 8 de la Ley 1437 de 2011
publíquese en la página Web de la entidad.

COMUNÍQUESE, PÚBLÍQUESE Y CÚMPLASE


Dada en Bogotá, el 25 de julio de 2018

JOSÉ ANTONIO LIZARAZO SARMIENTO

Director General SENA

Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda.


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Última actualización: 30 de junio de 2023 - (Diario Oficial No. 52.418 - 6 de junio de 2023)

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