PMC Valparaiso 2020 2024

Ilustre Municipalidad de Valparaíso
Alcalde de Valparaíso
Jorge Sharp Fajardo
Encargado Dirección de Desarrollo Cultural
Sebastián Redolés Jadresic
Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio – SEREMI Valparaíso

Secretaria Regional Ministerial
Constance Harvey Bohn
Encargado Red Cultura
Cristian Quilodrán Pérez
Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024

Coordinador metodológico
Sebastián Videla Leiva
Mesa técnica
Paulina Celis Peñaloza
Carmen Mantilla Matus
Henry Serrano Ruiz
Colaboradoras/es
Nikol Alarcón
Franshesca Pastén
Jaime Concha
Tito Tricot
Facilitadoras/es del proceso participativo
Alejandra Méndez Christian Romo Mauricio Reyes
Ana Karina Piña Claudia Zuleta Michel Canales
Andrés Carvajal Cristina Olguín Paula Aguirre
Camilo Suarez Daniel Codocedo Vania Bacigalupo
Caro do Amaral Gastón Araya
Carolina Ibáñez Laura Espinoza
Comuna de Valparaíso
Noviembre de 2020
2
Índice de contenidos
Índice de contenidos 3
Saludo del Alcalde de Valparaíso 5
Introducción 6
Principios orientadores 9
Cultura como derecho fundamental 10
Pluriculturalidad 12
Soberanía territorial 13
Diagnóstico cultural comunal 15
Antecedentes geográficos y demográficos 15
Administración municipal 22
Organigrama municipal 22
Antecedentes culturales y artísticos 23
Antecedentes de políticas culturales nacionales 23
Participación cultural 26
Patrimonio de la comuna de Valparaíso 28
Organizaciones y actores culturales 39
Espacios e infraestructura cultural 44
Fondos culturales 53
Diagnósticos y participación ciudadana cultural 62
Diagnóstico participativo 69
Metodología de trabajo general 69
Jornadas de participación ciudadana 73
Plataforma de devolución y participación digital 73
3
Mesas de trabajo 74
Mesas técnicas de trabajo 77
Resultados y conclusiones 78
Encuesta de priorización de iniciativas culturales 78
Mesas de trabajo 83
Mesas técnicas de trabajo 90
Una Dirección de Desarrollo Cultural para Valparaíso 101
Misión 101
Visión 101
Objetivos estratégicos 101
Objetivo general 101
Objetivos específicos 102
Áreas estratégicas de trabajo 103
Cultura Comunitaria 103
Fomento Creativo 104
Líneas de Acción del Plan Municipal de Cultura 105
Área Dirección de Desarrollo Cultural 106
Área Cultura Comunitaria 108
Área Fomento Creativo 113
Plan de financiamiento 117
Metodología de seguimiento y evaluación 129
Referencias 135
4
Saludo del Alcalde de Valparaíso

Estimadas porteñas y porteños,
Desde la Alcaldía Ciudadana hemos trabajado arduamente en torno al fortalecimiento de la
cultura e identidad porteña, con la permanente convicción de que solo el trabajo realizado
en conjunto con las comunidades del territorio logra colocarnos en el sitial que como ciudad
nos corresponde.
Durante los meses de septiembre y octubre del presente año 2020, una cantidad
importante de vecinas/os, artistas, cultoras/es, trabajadoras/es culturales, gestoras/es,
organizaciones culturales y territoriales de nuestra comuna nos reunimos en más de treinta
jornadas de trabajo colaborativo para la construcción conjunta del Plan Municipal de
Cultura (PMC), desarrollando así una política pública comunal en el ámbito de la cultura
para el periodo 2020–2024. Quiero contarles que más de 250 agentes culturales de la
comuna han participado en la elaboración de este instrumento de gestión municipal, en
medio de un contexto social, político y sanitario adverso, que ha afectado de manera
sensible al sector artístico-cultural no solo de Valparaíso, sino que del país entero.
Fueron más de 100 horas de trabajo, que permitieron junto a la comunidad cultural local
consolidar una planificación que consta de 107 acciones, distribuidas en 27 grandes
iniciativas a realizar dentro de la comuna durante los próximos cuatro años. La información
levantada en este hito de participación ciudadana con el sector cultural conformará el
grueso de nuestra gestión como Alcaldía Ciudadana, bajo un enfoque de derechos
culturales como derechos fundamentales para nuestra sociedad.
Como Alcalde de Valparaíso deseo manifestar nuestra gratitud a todas y todos quienes
participaron en las largas jornadas de trabajo y grupos de conversación. Gracias por su
generosa e importante colaboración. Esperamos que este sea un instrumento que de paso
a nuevas formas de relacionarnos con la ciudadanía, su vinculación con la institucionalidad,
y que contribuya a la construcción de diálogos integrados dentro del proceso constituyente
que permitan superar las desigualdades tanto del sector cultural como de la sociedad
chilena en su conjunto.
Jorge Sharp Fajardo
Alcalde de Valparaíso
5
Introducción Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Introducción
El presente Plan Municipal de Cultura (PMC) de la comuna de Valparaíso, elaborado por la
Dirección de Desarrollo Cultural de la Alcaldía Ciudadana, es un instrumento de gestión
municipal cuyos objetivos son la coordinación de esfuerzos, desde lo comunitario hasta lo
interinstitucional, para llevar así a cabo de manera efectiva el logro de los objetivos de
mediano y largo plazo establecidos en conjunto con la ciudadanía, en materia cultural,
dentro de la comuna.
Desde el 2017 al presente 2020, la Dirección de Desarrollo Cultural ha venido desarrollando
procesos participativos de discusión y elaboración de políticas públicas para la planificación
cultural comunal. Ello, desde la realización de los ocho Congresos Culturales Ciudadanos –
convocados entre el 2017 y el 2018–, tras lo cual se suceden otros hitos participativos que
hemos de referir en el presente documento, todos los cuales constituyen el antecedente
directo del presente Plan.
Atendiendo a la necesidad de contar con un instrumento de planificación cultural idóneo y
pertinente para la comuna, y aun en medio de condiciones sociales y sanitarias adversas -
como no se habían dado en las últimas décadas-, nos hemos dado a la tarea de otorgar
continuidad a los procesos ya iniciados, empujando decididamente la culminación del
desarrollo del Plan Municipal de Cultura 2020–2024.
El estallido social del 18 de octubre, seguido por la pandemia del COVID-19, ha desnudado
las precariedades del sector artístico-cultural, detonando con ello una urgente necesidad
por generar cambios en la perspectiva y formas de abordar la comprensión, enfoque y
estrategias de trabajo de todo ámbito, no estando exento de ello, el ámbito cultural. En
efecto, esto se ha visto reflejado en los espacios de participación ciudadana efectiva, que al
calor de este proceso, la Dirección de Desarrollo Cultural ha empujado, para lograr así
mancomunar esfuerzos y abordar las demandas que plantea la comunidad, convirtiéndose
este ejercicio en un desafío técnico y social altamente complejo.
Desde un punto de vista meramente técnico y neutral, se abogaría por un Plan Municipal
de Cultura entendido como una “carta de navegación” que permitiera “orientar la acción
municipal en las distintas áreas de desarrollo y en la producción de bienes culturales” 1. Sin
1Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2011). Guía metodológica para el desarrollo de planes
municipales de cultura.
6
embargo, ha sido propósito declarado de la Dirección de Cultura de la Alcaldía Ciudadana

asumir el desafío del contexto histórico nacional e internacional como una oportunidad
para desarrollar una herramienta de planificación cultural comunal desde un escenario que
empuja al debate y la construcción para la emancipación social, en medio del actual proceso
constituyente/destituyente.
Si bien es cierto, se contemplan estrategias y conceptos que aporta la Guía metodológica
para el desarrollo de planes municipales de cultura 2, se ha apostado por un cambio
epistemológico para el desarrollo del presente Plan, colocando en el centro la soberanía
popular, que por definición corresponde a las comunidades presentes en el territorio,
implicando con ello –para efectos de la institucionalidad cultural comunal–,
transformaciones que conducen a una redefinición de la comprensión de lo cultural.
La demanda por parte de la comunidad hacia la institucionalidad local por comprender de
forma distinta lo cultural es probablemente uno de los aspectos de mayor relevancia e
impacto en perspectiva de potencialidad histórica tanto para las comunidades porteñas
como para el trayecto del propio municipio; elemento fundamental a la hora de elaborar
una política cultural comunal. En efecto, la cultura ha sido señalada durante este proceso,
como el conjunto de hábitos, usos, formas de producción material e inmaterial de la
realidad, y al mismo tiempo, como manifestación cotidiana, territorial y de sentido común
de las comunidades. Esta definición impone un desafío, puesto que instala sobre el
municipio la tarea –otrora escaza y/o ambigua– relativa al comprender el fenómeno cultural
como un elemento de profundo e indisoluble arraigo en el territorio, cuyas comunidades,
por definición, producen cultura, entrando ello en contradicción con el paradigma
institucional que por décadas ha promovido el “acceso a la cultura”, minusvalorando con
ello, en los hechos, la riqueza cultural, patrimonial y artística presente en los territorios.
Resulta evidente la necesidad por pensar la cultura como un elemento clave para la
producción y reproducción social del territorio, de la habitabilidad, de los propios barrios y
las comunidades, colocando atención al horizonte de comunidad que las y los vecinos
anhelan construir soberanamente y al cómo estas transformaciones dialogan o no con la
institucionalidad vigente, todo como un ejercicio de urgente e inmediato abordaje,
atendidas las tensiones, crisis y postergaciones a las que nuestro territorio se encuentra
sometido.
Lo que a ojos de las Ciencias Sociales puede parecer de perogrullo, hubo de ser
implementado con sentido de urgencia, en una Dirección cuyo antecedente de manejo en
torno a la noción promovida por la comunidad era más bien escasa. En efecto, desde el
2017 al presente, la noción que instala a lo cultural desde una perspectiva antropológica,
2 Ibid.
7
se ha venido abordando e instalando poco a poco, en razón del cumplimiento de ciertos

hitos conjuntos, desarrollados colectivamente junto a una multiplicidad de actorías del
territorio, lo cual ha posibilitado superar el esquema de acuerdo al cual la Dirección de
Cultura del municipio porteño era comprendida más como una productora de eventos, que
como una entidad presente en las transformaciones y el devenir cultural de la ciudad.
Los procesos sociales en curso, desde la Revuelta Social de hace poco más de un año, son
movilizados por la denuncia del abuso, ante una serie de desigualdades sociales
estructurales, desigualdades que han logrado hastiar la subjetividad de un ochenta por
ciento de la sociedad nacional, como quedó demostrado en las urnas el 26 de octubre de
2020: una mayoría nacional agotada de la mercantilización de derechos básicos y la
consiguiente precarización de la vida. La cultura, también ha sido parte de las necesidades
convertidas en mercancía, en que su goce y participación se convierten en un privilegio; las
desigualdades sociales que experimenta Chile se corresponden con la desigualdad cultural
del país.
En ese marco, la Dirección de Desarrollo Cultural de la Alcaldía Ciudadana, se ha propuesto
avanzar con conciencia y criterio de análisis críticos respecto de la contribución –o no
contribución– de las políticas públicas al desarrollo social y cultural de las comunidades:
Ante lo endeble de las políticas públicas en cultura, el co-diseño aquí estructurado obedece
a la definición compartida por abordar con decisión las falencias y complejidades que ello
significa.
Otro factor a tener en cuenta para la construcción del PMC: durante el estallido social,
prácticamente ninguno de los espacios institucionales fue o ha sido capaz de convocar a la
ciudadanía cultural para sintetizar sus demandas en una agenda de trabajo de corto,
mediano y largo plazo que se vincule con las políticas públicas, con una mirada que permita
avanzar a un nuevo pacto social, a la construcción de diálogos integrados dentro del proceso
constituyente, que conduzca hacia nuevas relaciones con la cultura que permitan superar
las desigualdades tanto del sector como de la sociedad. Desde este PMC se ha puesto
especial dedicación en articular y construir formas de participación ciudadana con criterio
de base social, mediando para ello la utilización de metodologías participativas y estructuras
de sistematización basadas en tecnologías de comunicación e información digital.
En el marco del debate constituyente que hoy impera, considerando la ampliación de los
espacios de discusión y la incorporación al debate de sectores históricamente excluidos, se
han venido modelado los principios orientadores del presente documento,
transformándose en un imperativo categórico de este Plan Municipal de Cultura, el derecho
a la cultura como derecho fundamental, la pluriculturalidad como fuerza de lo diverso y la
soberanía territorial como raíz de expresión legítima de voluntad popular.
8
Principios orientadores
Los presentes principios orientadores constituyen la base para la organización de los

objetivos estratégicos que han sido incorporados diametralmente como lineamientos que
orientan las prioridades y énfasis de la Dirección de Desarrollo Cultural de la Alcaldía
Ciudadana. Durante el último tiempo, se han orientado esfuerzos a romper con la lógica
asistencialista o aquella que supone al accionar de esta Dirección limitada únicamente al
campo artístico-cultural, para avanzar en una política con enfoque de derechos, que
fortalezca una relación recíproca con la ciudadanía.
Un enfoque de derechos conlleva compromisos concretos, donde las colectividades y
organizaciones comunitarias, artísticas y culturales deben ejercer un rol protagónico. En ese
marco, ha de considerarse al territorio como un espacio social donde todas ellas habitan,
interrelacionandose, produciendo y reproduciendo memorias, historias colectivas e
individuales, entrando muchas veces en tensión y contradicción con la configuración
monolítica que promueve el Estado-Nación chileno.
Por ello, el ejercicio aquí descrito implica un giro epistemológico, cuyo origen son las
demandas que la misma comunidad ha instalado, desde abajo hacia arriba, o si se prefiere,
parafraseando a Víctor Jara, debiendo la institucionalidad ascender al pueblo3, a las
prácticas y conocimientos que han construido para reaccionar ante una institucionalidad
que hoy los niega y no los interpreta. Demandas, cuyo antecedente, se arraiga en décadas
y siglos de luchas y pugnas contra las formas que el poder oligárquico ha instalado para
hegemonizar el control social.
Comunidades otrora marginadas y desplazadas históricamente de la participación y
construcción cultural en los marcos institucionales, bajo el esquema actual, participan del
co-diseño para la gestión cultural comunal, en perspectiva de toma soberana de decisiones,
todo lo cual impone desafíos al aparato administrativo, el cual ha debido y deberá actualizar
constantemente sus procederes para dialogar con esta nueva realidad.
Así, los pueblos originarios, en tanto naciones pre-existentes al Estado-Nación chileno y
sujetos políticos de derechos colectivos, portadores de memorias, depositarios y
reproductores de culturas ancestrales diversas, vivas y en permanente transformación, son
parte fundamental de esta construcción. Por otra parte, las perspectivas de género nos
plantean que no puede hablarse de democracia política cultural sin abordar la lucha contra
los sistemas de opresión que violentan a las mujeres y diversidades sexuales.
3 Jara, V. (1978). Habla y canta. Casa de las Américas.
9
Estas, entre tantas otras diversas formas de vivir y hacer cultura, son las que en este
instrumento interactúan, en perspectiva de derechos para el Buen Vivir.
Cultura como derecho fundamental
El presente Plan Municipal de Cultura es construido en perspectiva que concibe a la Cultura

como derecho fundamental, señalándole como un ámbito donde a las comunidades
corresponden un conjunto de derechos que les son inalienables.
Los derechos culturales han tendido a ser institucionalizados a partir de diversas
declaraciones, acuerdos y convenciones internacionales, que han establecido un marco
regulatorio en el cual los estados han de regirse.
Si consideramos las principales convenciones internacionales vinculadas al ámbito cultural,
entre las cuales se cuentan la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), el
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966) y la Declaración
Internacional de los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas (2007);
podemos concluir que muchas de ellas, factualmente, son meramente declarativas. Baste
con observar lo que ocurre en nuestro propio país durante el presente 2020.
Es por ello que el horizonte de co-gestión al cual adscribimos4, se sitúa bajo la premisa que
señala al campo cultural como un espacio simbólico y material para la emancipación
soberana de los pueblos.
Concretamente, estos constituyen, por un lado, el marco conceptual de su formulación, y
por otro, la base para definir las modalidades de trabajo: participación ciudadana y
construcción desde lo territorial y barrial, hacia lo comunal. Apostar por un marco de
derechos culturales supone que la ciudadanía se sitúa a sí misma en el centro de la acción
pública, considerándose por tanto sujeto político, donde los instrumentos de planificación
en política pública garanticen no solo el acceso y la participación, sino que también su rol
vinculante. En síntesis, aquello que es un derecho para la ciudadanía, ha de constituir una
obligación para el Estado5.
No obstante todo lo anterior, no podemos abordar el principio aquí descrito, sin tomar en
consideración las contradicciones de las cuales es objeto la misma sociedad, toda vez que
ella misma es portadora de las cargas e imposiciones que desde la Colonia al presente, le
4 El Troudi, H., Harnecker, M., & Bonilla, L. (2005). Herramientas para la participación. Corporación
Venezolana de Guayana.
5 Marshall, P. (2010). El estado de derecho como principio y su consagración en la constitución política.
Revista de Derecho Universidad Católica del Norte, 17(2), 185-204. https://doi.org/10.4067/S0718-

97532010000200008
10
han impreso las contradicciones de clase y el Estado como agente garante del control y
orden social, acorde a los intereses que definen a las clases dominantes.
En ese marco, no es posible suponer que el ejercicio de la cultura, como un derecho
presuntamente garantizado por el Estado, se encuentra acaso disociado de los procesos de
dominación que vive y ha vivido el Abya Yala, específicamente desde el colonialismo y el
capitalismo; cuyos dispositivos garantes de su sostenimiento operan en la cultura, bajo el
orden del patriarcado y el racismo, en tanto configuración del poder y el saber del tejido
social y sus estructuras6.
La perpetuación de estos se ha desplazado sobre todo a nivel intersubjetivo mediante un
profundo ejercicio de violencias y represiones; por su parte, el patriarcado perfila nuestras
maneras de entender, actuar y sentir la vida desde relaciones jerárquicas y androcéntricas.
Ha organizado la existencia en cuerpos sexualmente binarios – heteronormativos, cuya
primacía subordina a las mujeres, a las corporalidades sexual y funcionalmente diversas, a
la niñez – en tanto adultocentrismo derivado del orden patriarcal-, a las personas mayores
y hasta incluso a la naturaleza; mientras que, asimismo, el racismo instruye la anulación de
todas aquellas culturas y corporalidades que sean diferentes del canon de la cultura
universal-eurocéntrica y hegemónica, ejerciendo así control coercitivo sobre formas de
vida, creencias y saberes que distan de aquellas lógicas de acumulación y expansión sobre
la base de las cuales se ha edificado la civilización occidental.
En definitiva, se trata de una configuración del conocimiento que fragmenta, jerarquiza y
objetiva la realidad, en tanto cuerpo, naturaleza, racionalidad y emocionalidad; cuyas
existencias han de ser productivas y reproductivas funcionales al desarrollo capitalista.
Situar la cultura como un derecho fundamental implica construir cimientos
transformadores en las políticas culturales con una diversidad de perspectivas, que
impliquen un ejercicio de activación contra las violencias, como primera base para una
interacción cultural real y efectiva. Esto, entre otras, invita incorporar un enfoque de género
que permita reconocer y valorar aquellas prácticas y saberes de mujeres en el quehacer
territorial, las cuales han sido vitales para la comuna en tanto organización comunitaria,
estrategias de subsistencia económica –por tanto, el surgir de nuevas economías– ante las
precariedades del puerto, y por sobre todo, la visión que ellas portan desde sus
comunidades; caracterizada muchas veces por prácticas de cuidado entre pares. Del mismo
modo, este enfoque permite además reconocer a las diversidades sexuales y no-binarias,
en un marco de protección y visibilización, en tanto existencias oprimidas, con un amplio
6Quijano, A. (2000). Colonialidad del poder y clasificación social. Journal of World-Systems Research, 6. 342-
386.
11
campo de saberes y prácticas que precisan ser reivindicadas en el plano relacional y

estructural de la ciudad.
En consecuencia, comprendemos que tanto la participación, la creación, como la co-gestión
de un instrumento de planificación, deben incorporar dimensiones que permitan el
desprendimiento de este orden hegemónico que radica en la cultura, y que por ende,
encamine procesos culturales emancipatorios; otorgando prioridad a una perspectiva que
se sitúe en un plano dialógico y de recuperación ante las culturas originarias, ante la
multiplicidad de saberes propios de los territorios, ante la diversidad de existencias sin
categorizarlas en estereotipos de ningún tipo; que traspase fronteras de acción hacia la
equidad, visibilizando y actuando frente a todo tipo de violencias ejercidas contra las
mujeres, la niñez, las diversidades sexuales, funcionales y culturas históricamente
oprimidas.
Pluriculturalidad
El presente Plan Municipal de Cultura es el resultado de un proceso de participación

ciudadana que constituye un ejercicio legítimo de derechos en sí mismo, donde el
reconocimiento de las voces porteñas, en tanto co-existencia de cuerpos y territorios
diversos se posicionan fundamentales para el ejercicio de las transformaciones
socioculturales de la ciudad.
Esto es, entre otras, para confirmar la necesidad de repensar la dimensión cultural de una
ciudad en clave pluricultural, impulsando una comprensión integral en torno a las maneras
de habitar el mundo, a través de la interrelación de saberes, prácticas, cosmovisiones e
identidades.
Es, en todas sus formas, reconocer la historia propia, única y diversa a la vez de la ciudad
porteña, marcada fuertemente por la convivencia de múltiples identidades tanto dentro de
la comuna, como también de aquellas comunidades colindantes con la ciudad.
Reconociendo a su vez, el sentido histórico de Valparaíso, desde sus pueblos originarios,
hasta su comprensión como Ciudad-Puerto, pasando por todo lo que implica la sucesiva
llegada de comunidades migrantes que se integran a este territorio, trayendo consigo
múltiples realidades sociales, culturales e identitarias.
La pluriculturalidad debiese ser una característica esencial de toda sociedad democrática y
diversa que se precie como tal, no solamente bajo el reconocimiento formal de la
multiplicidad cultural, sino que además –y por sobre todo–, porque propicia las condiciones
para una igualdad real en el plano de los derechos que corresponden a las expresiones
culturales que le conforman.
12
Adoptar la pluriculturalidad como principio orientador dentro de una política cultural

comienza por el reconocer la asimetría del poder político y económico, la desigualdad,
violencia, discriminación, y los procesos de homogenización cultural que pueden estar en
juego en distintas comunidades culturales barriales presentes en la comuna de Valparaíso.
El estimular, fortalecer y masificar la participación de las comunidades, por tanto, deben ser
guiados bajo este principio orientador: defendiendo el derecho a la diferencia, al
reconocimiento y visibilización de las culturas históricamente oprimidas, anuladas,
fragmentadas y reificadas; junto con la promoción de la igualdad entre nosotros y nosotras,
comprendiendo y reconociendo las diferencias, como principio fundamental para la
interacción entre culturas e identidades en tanto práctica orientadora que transita hacia el
Buen Vivir7.
Aquello implica considerar las diversidades como un soporte para enriquecer la cultura y no
como un mero elemento de inclusión; pues el tránsito de transformación debe comprender
la diferencia entre incluir, con el aprender a interactuar entre las distintas esferas de las
diversidades culturales que convergen en un territorio. Esto es, en términos generales,
fortalecer y activar procesos de formación, implementar espacios culturales, territoriales y
urbanos para las distintas funcionalidades –físicas y cognitivas–, fortalecer dinámicas
sociales hacia el respeto por lo diferente; activar y reactivar instancias de diálogos y
encuentros basados en el valor del apoyo mutuo y equidad en las relaciones de poder, más
allá del mero reconocimiento a la diversidad.
Huelga mencionar, que el momento constituyente orienta las reflexiones hacia el
reconocimiento de la diversidad de formas de interacción social que por decenas de años
coexisten en los territorios que habitamos. En ese marco, la construcción del Buen Vivir
hace parte de un esfuerzo colectivo de largo aliento, cuya principal orientación emana
desde las culturas de los pueblos originarios, a la vez que incorpora principios de otras
perspectivas en la búsqueda de respuestas a problemas anquilosados, para superar la
pobreza, o conquistar la igualdad en la discusión en torno a la pluriculturalidad, el enfoque
de género y diversidades sexuales, migración, pueblos originarios, derechos humanos y
memoria, entre otros.
Soberanía territorial
El territorio es uno de los espacios de representación cultural de los grupos humanos. En él

tienen cabida las relaciones sociales marcadas por su historia, religión, expresiones
culturales y formas de hacer, estar y de concebir el mundo, diferenciándose de un “otro”
7 Ilustre Municipalidad de Valparaíso. (2020). Propuesta de Plan de Desarrollo Comunal 2020—2030.
13
que a su vez tiene sus propias prácticas culturales. En este sentido, los territorios están
“enmarcados” por su cultura y su historia, forjando la “identidad territorial” de las
comunidades que lo habitan. Resulta fundamental para la presente planificación considerar
al territorio como un conjunto de realidades y actorías con los cuales la Dirección de
Desarrollo Cultural debe relacionarse, incorporando sus especificidades para generar
políticas pertinentes: se podría afirmar que el enfoque territorial constituye una visión
sistémica, amplia e integral de un territorio determinado en el corto, mediano y largo plazo.
De igual modo el reconocimiento a la soberanía territorial constituye metodológica, política
y conceptualmente una herramienta para la planificación del territorio tomando en cuenta
su potencialidad económica y la atención a los temas sociales, culturales y ambientales y
que para ello integra espacios, actores, la producción de bienes y servicios, así como
también las políticas públicas que operan en la comuna. La mirada territorial en el diseño
de políticas culturales contribuye a valorar, respetar y fortalecer el entramado sociocultural
de los territorios, para que la ciudadanía, en conjunto con el sector público y privado, pueda
participar en la toma de decisiones en materias relativas al desarrollo social, cultural y
económico, de manera integral e integradora, sostenible y sustentable en el tiempo.
Hoy podemos afirmar con certeza que nos encontramos inmersos en un proceso de
construcción de subjetividades, prácticas y condiciones materiales que desembocarán en la
reconfiguración de las identidades territoriales desde los más diversos planos, lo cual en
términos históricos redefine las nociones de ciudad y ciudadanía. Entre otros aspectos, la
demanda de la comunidad porteña explicita el reclamo por soberanía territorial. No
entendida meramente como la jurisdicción y el poder que el Estado ejerce en un territorio
determinado, ni tampoco solamente como deliberación en torno a un territorio, sino que
además de todo ello, también como el derecho de las y los ciudadanos por ejercer poder de
decisión sobre la ciudad que desean habitar. En ese sentido, está en plena disputa el sentido
de la habitabilidad del territorio, toda vez que convergen sobre él diversidad de intereses,
propendiendo a la disputa permanente en cuanto a su configuración. Reflexionando sobre
el sentido de los mismos, su representatividad dentro de los imaginarios e identidades, y
cómo determinan el sistema de organización social actual. Dichos intereses tendrán
mayores o menores posibilidades de éxito conforme se define la distribución de poder
sobre el territorio. Como principio orientador dentro de la política cultural, la soberanía
territorial supone comprender la ciudad como un derecho: el derecho a permanecer y/o a
transformar nuestra ciudad por medio de la voluntad mancomunada, en tanto ejercicio de
poder colectivo y deliberativo para afrontar los procesos de urbanización y habitabilidad,
de la mano de instancias de participación directas y vinculantes.
14
Diagnóstico cultural comunal Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Diagnóstico cultural comunal
Antecedentes geográficos y demográficos
Chile se encuentra dividido en 16 regiones. Valparaíso es una comuna de Chile, capital de la

provincia y región homónima, ubicada en el centro del país. La región se encuentra
organizada en 8 provincias y comprende un total de 38 comunas. En la provincia de
Valparaíso, se encuentran consignadas 7 comunas, 6 de ellas de territorio continental
(Valparaíso, Casablanca, Concón, Quintero, Puchuncaví y Viña del Mar) y 1 de territorio
insular (Juan Fernández). La comuna se encuentra conurbada con las comunas de Viña del
Mar, Concón, Quilpué y Villa Alemana, éstas dos últimas pertenecientes a la provincia de
Marga Marga, y conforman la conurbación conocida como Gran Valparaíso.
Una de las características relevantes en términos de concentración de poder político y
perspectiva de género, se encuentra dado por el hecho de que la región de Valparaíso es la
segunda región con mejor distribución entre hombres y mujeres en la elección de
alcaldes/alcaldesas. En el caso, de las Alcaldías presenta un 23,7% de alcaldesas y en el caso
de las concejalías un 27,9%, siendo el primero de estos porcentajes casi el doble de la
proporción nacional. En el siguiente cuadro se presenta la distribución por región:
15
En concordancia con lo anterior el Concejo Municipal (hasta noviembre de 2020), se

encuentra presidido por el alcalde Jorge Sharp Fajardo, y conformado, además, por 10
concejales, de los cuales dos son mujeres, lo que alcanza al 20% de las y los concejales
electos. Ellas y ellos son: Marcelo Barraza Vivar, Carlos Bannen González, Daniel Morales
Escudero, Zuliana Araya Gutiérrez, Eugenio Trincado Suárez, Luis Soto Ramírez, Claudio
Reyes Stevens, Yuri Zúñiga Zúñiga, Iván Vuskovic Villanueva y Ruth Cáceres Cortés. La
comisión municipal de Cultura es presidida por el concejal Yuri Zúñiga Zúñiga.
La región de Valparaíso es la segunda región en importancia demográfica y geopolítica del
país, después de la Región Metropolitana, y de acuerdo con el Censo del año 2017, su
población regional alcanza al 10,3% del total de la población del país. La comuna de
Valparaíso presenta un crecimiento intercensal marcadamente inferior al crecimiento
intercensal nacional y regional, una concentración de habitantes seis veces superior al resto
de la región y presenta las características de una comuna en pleno proceso de
envejecimiento poblacional, lo que constituye su desafío demográfico más importante. La
distribución de la población en el territorio comunal se concentra en el área urbana,
alcanzado en el área rural un magro 0,25% del total de población comunal, situación que la
distingue de la realidad regional cuyo porcentaje de población rural es de 8,99% y de la
población nacional cuyo porcentaje de población rural es de 12,23%.
A continuación, se entregan los principales índices demográficos para la caracterización de

la población comunal:
Como puede observarse con claridad, el Índice de Masculinidad se encuentra en

concordancia con el tipo de distribución en el territorio de la población comunal, pues al ser
16
altamente urbana el número de mujeres crece, lo que tiende a la disminución del Índice. En
cambio, lo que llama poderosamente la atención son los marcados indicadores que acusan
el envejecimiento y sobre envejecimiento poblacional, el impacto económico y el desafío
en términos de política social pública que implica para la población económicamente activa
el aumento de personas mayores en la estructura demográfica. Parece importante anticipar
los escenarios de los próximos años, en el sentido del impacto de lograr iniciativas
intergeneracionales, de favorecer códigos de interrelación comunitaria y familiar de
autocuidado; de empatía y proyección para generar una red de servicios especializados con
especial enfoque en personas mayores, en el especial contexto que el escenario urbano de
Valparaíso entrega. En seguida, se muestra un cuadro con el detalle por tramo de edad,
luego una pirámide etárea basada en el Censo del año 2017.
17
Finalmente, la proyección demográfica quinquenal para 15 años nos entrega una ciudad
que sigue creciendo a un ritmo inferior al promedio del país y de la región, con población
envejecida y dependencia demográfica muy alta. Ofrecemos en el siguiente cuadro las
edades programáticas para el año base 2020 y para los tres quinquenios siguientes, en
números absolutos y números relativos.
18
Una de las dimensiones críticas en la gestión de la ciudad tiene relación con las condiciones
económicas de quienes la habitan y en el impacto de ello con su entorno. La pobreza medida
como ingreso autónomo o la pobreza medida en forma multidimensional es un indicador
que nos habla en forma indirecta de otras realidades: analfabetismo clásico y funcional,
deserción temprana, condiciones de salud deterioradas, hacinamiento, patrones dañados
de interacción familiar, entre otros fenómenos se encuentran íntimamente vinculados a la
pobreza. Nos interesa que la gestión cultural municipal ponga en el centro de su quehacer
a las personas y a sus territorios, colaborando en la restitución de los derechos que la
pobreza arrebata.
19
20
En el cuadro anterior se ofrece información concentrada del Registro Social de Hogares,

sistema estatal implementado como instrumento para la selección de beneficiarios de un
conjunto amplio de prestaciones sociales que entregan las instituciones estatales. Este
registro se conforma con información que entrega el hogar y los registros administrativos
que posee el Estado, divide los hogares y las personas pertenecientes a esos hogares en
siete categorías, en la cual la primera de ellas constituye el foco priorizado para todas las
prestaciones públicas. De acuerdo a la información vigente a Junio de 2020, un total de
13.690.180 personas se encontraban clasificadas en el Registro Social de Hogares. En la
región de Valparaíso un total de 1.431.294 y en la comuna de Valparaíso un total de 221.873
personas se encontraban en el Registro Social de Hogares. Cuando analizamos el primer
tramo, es decir, el que comprende el 40% más pobre, podemos indicar que la región de
Valparaíso concentra el 10,7% de los más pobres de Chile, y la comuna de Valparaíso,
concentra el 16,19% de los más pobres de la región. A pesar de los esfuerzos de la política
pública, entre el año 2016 y el 2020 en nuestra comuna los pobres no han disminuido, sino
que han aumentado en más de 22.000 personas. La comuna de Valparaíso se ubica en el
ranking número 14 entre las 38 comunas de la región respecto a su porcentaje de población
registrada que se encuentra en el primer tramo. La pobreza complejiza el trabajo territorial
y obliga a desarrollarlo intersectorialmente, porque otras realidades impactan
diferenciadamente en ese tramo, por ejemplo, en el caso de la Discapacidad el 4,7% de la
población del primer tramo presenta alguna discapacidad frente el 3,8% de la población
total comunal, porcentaje en ambos casos superiores al país y a la región.
21
Administración municipal
Alcalde: Jorge Sharp Fajardo.

Consejo Municipal8: Marcelo Barraza Vivar, Carlos Bannen González, Daniel Morales
Escudero, Zuliana Araya Gutierrez, Eugenio Trincado Suárez, Luis Soto Ramírez, Claudio
Reyes Stevens, Yuri Zúñiga Zúñiga, Iván Vuskovic Villanueva, Ruth Cáceres Cortés.
Organigrama municipal9
Alcaldía
Administración
COSOC Concejo Municipal
municipal
Dirección de
Dirección de Obras
Desarrollo
Municipales
Comunitario
Dirección de Dirección de
Administración y Tránsito y
Finanzas Transporte Público
Dirección de
Dirección de
Desarrollo
Operaciones
Económico
Dirección de
Dirección de
Gestión
Desarrollo Cultural
Patrimonial
Dirección de
Dirección de
Protección Civil y
Turismo
Emergencias
8Composición del Concejo Municipal a noviembre 2020.

9Organigrama simplificado a partir del decreto Nº1095 Reglamento de Organización Interna de la I.
Municipalidad de Valparaíso.
22
Antecedentes culturales y artísticos
Antecedentes de políticas culturales nacionales
Los procesos sociales en curso, desde el estallido, han sido movilizados por una serie de
desigualdades sociales estructurales, profundamente anquilosadas en nuestro sistema
social, desigualdades, que han logrado hastiar la subjetividad de un ochenta por ciento de
la sociedad nacional, como quedó demostrado en las urnas el 26 de octubre de 2020. Una
mayoría nacional agotada de la mercantilización de derechos básicos y la consiguiente
precarización de la vida.
Del mismo modo, la cultura, también ha sido convertida en mercancía, siendo su goce y
participación muchas veces un privilegio; las desigualdades sociales que experimenta Chile
se corresponden con la desigualdad cultural del país. Amplios estudios constatan que el
origen social se correlaciona con la participación en la cultura, a saber, que a más baja
posición en la escala social, menos acceso y participación cultural.
El Estado chileno asigna no más de un 0,38% del presupuesto público a cultura, el
equivalente aproximado de $10.500 de gasto público por habitante, cuestión que haya
correlato en el financiamiento que reciben las iniciativas culturales de la ciudadanía, toda
vez que 1 de cada 5 proyectos culturales presentados a los fondos de cultura a nivel nacional
reciben financiamiento.
Históricamente las políticas públicas en cultura han reproducido profundamente la
desigualdad social mediante la lógica del fondo concursable en cultura. Esta lógica para la
asignación de recursos fiscales no ha logrado orientar su inversión en la población más
oprimida, observándose muchas veces vicios de concentración en la distribución de estos
recursos, lo cual acrecienta la desigualdad descrita. Sin embargo, esto no quiere decir que
en los sectores populares no exista la actividad cultural. La actividad cultural, como
actividad inherente a toda sociedad se desarrolla en todos los territorios, inclusive en los
más carenciados, pero sin apoyo del Estado. Es pertinente preguntarse entonces cómo las
lógicas de las políticas públicas en cultura, desde la recuperación de la democracia, cuyo
mandato era “democratizar la cultura”, a la vez que contribuyen a la desigualdad, dejan de
dialogar con la cultura que se manifiesta en sectores marginalizados respecto del poder
central.
Hasta el golpe cívico militar del año 73’, el Estado chileno brindó cobijo a las necesidades
culturales del país, de manera progresiva, a través del Ministerio de Educación Pública. Con
el proyecto político de la Unidad Popular, surgieron instituciones como Editorial Quimantú,
23
Chile Films, y el sello discográfico IRT, que aumentaron la cobertura y acceso de bienes y
servicios culturales en el país, con énfasis en los sectores populares 10.
En el escenario capitalista impulsado por la dictadura cívico militar, antes de asumir el carril
neoliberal de un Estado subsidiario, surge la política cultural del gobierno militar, bajo la
necesidad de aniquilar cualquier resabio del gobierno de la Unidad Popular y la
instrumentación política del “marxismo” sobre la cultura:
La actividad cultural chilena requiere un proceso de revisión de las bases sobre las cuales se ha
desarrollado y, para ser más exactos, de una reformulación integral de dichas bases. Es efectivo que
el desenvolvimiento cultural en nuestro país no ha seguido más pautas que las dictadas
espontáneamente por quienes lo han enriquecido, salvo el caso del trienio 1970-1973, en que el
marxismo intervino, orientó y manejó la creación cultural chilena ajustándose estrictamente a los
cánones que estuvieran de acuerdo con sus objetivos políticos11.
La estrategia de esta política fue la reivindicación y valoración exacerbadamente chovinista

de una identidad nacional única, heredada del colonialismo español, la cultura como “alta
cultura”, donde las Bellas Artes de canon europeo juegan un papel fundamental y la
necesidad de transmitir a los ojos del mundo una visión positiva del régimen militar. Para
tales efectos, la dictadura cívico militar articuló como soporte el sistema educativo, el
control de los medios de comunicación de masas, y la gestión de iniciativas culturales
selectivas a través del Departamento Cultural de la Secretaría General de Gobierno.
Con la llegada del proceso de transición a la democracia, la necesidad de la democratización
cultural en oposición al legado cultural conservador y de la élite de la dictadura hegemonizó
los debates culturales. Se llegó a la conclusión de la necesidad de una institucionalidad
estatal para la cultura, que dotará de fondos la gestión de proyectos culturales, además del
desarrollo de una institucionalidad cultural a nivel local (municipios), la proyección
internacional de los creadores nacionales y la revisión legal de las ideas de patrimonio,
financiamiento e industria cultural. Sin embargo, estas ideas tuvieron una consolidación
institucional tardía y ralentizada: desde la creación de la División de Cultura del MINEDUC,
la promulgación de los fondos de cultura y la ley de donaciones culturales para el
financiamiento de iniciativas culturales gestionadas por agentes privados, en los albores de
la década del 90, diez años tardó la promulgación de la ley 19.045 que creaba el Consejo
Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA). Este servicio público, autónomo, descentralizado
y territorialmente desconcentrado, estaba integrado por miembros de la sociedad civil, que
formaban parte de un directorio colegiado cuya misión era formular, implementar y evaluar
10 Errázuriz, L. (2006). Política cultural del régimen militar chileno (1973—1976). Aisthesis, 40, 62–78.
11 Ibid.
24
las políticas públicas en el área de la Cultura, presidido por un Ministro Presidente que las
ejecutaba.
De este modo el CNCA formuló la política cultural Chile quiere más cultura durante el
período de 2005–201012, la Política Cultural 2011–201613 y la Política Nacional de Cultura
2017–202214. Estas tres políticas, a pesar de inspirarse en el espíritu de la ley 19.891, para
“apoyar el desarrollo de las artes y la difusión de la cultura, contribuir a conservar,
incrementar y poner al alcance de las personas el patrimonio cultural de la Nación y
promover la participación de éstas en la vida cultural del País”, definiendo las líneas
estratégicas de creación artística, participación en la cultura y patrimonio cultural,
consolidaron la concursabilidad y las asignaciones directas a grandes instituciones
culturales como fuente del financiamiento de la cultura, destinando una cantidad marginal
de recursos del presupuesto fiscal a iniciativas no concursables focalizadas en la
democratización cultural.
Esta desigualdad en el acceso al financiamiento estatal para las iniciativas culturales se
encuentra largamente explicada por las teorías de la desigualdad cultural. En definitiva, los
fondos de cultura bajo lógicas de competencia por recursos escasos favorecen mayormente
a personas de un mayor capital cultural, lo cual les permite sortear con éxito procesos de
selección de proyectos altamente especializados, viéndose así cristalizadas las
desigualdades y consolidación del modelo.
La consolidación de la ortodoxia neoliberal convirtió a la clase política y los gobiernos
alternantes, y a toda la política pública, desde los espacios del poder, hasta los equipos
“técnicos”, persuadiéndolos de lo positivo de la subsidiariedad concursable como el más
eficaz de los métodos de financiamiento en cultura. Lo que la premisa abstracta de la
competencia ideal no considera, es que esta discrimina desde el propio punto de origen.
Otro factor a tener en cuenta es el andamiaje de participación ciudadana expresada en los
cuerpos u órganos asesores de la institucionalidad pública en cultura, dado que estos
mecanismos representan magramente la diversidad del campo de la cultura y las artes,
excluyendo a sectores populares y oprimidos, dado que sus integrantes, por ley, han sido
históricamente designados por el Presidente de la República con aceptación del
parlamento, lo que ha derivado en la sobrerrepresentación de una élite del campo cultural
y sus disciplinas. Ésta ha definido, en privilegiados espacios de diálogo ciudadano, las
12 Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2005). Chile quiere más cultura. Definiciones de política
cultural.
13 Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2011). Política Cultural 2011–2016.
14 Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2018). Política Cultural Regional de Valparaíso 2017—2022.
25
políticas públicas culturales, que en algunos casos poseen robustos relatos y objetivos,
permaneciendo sin embargo intocable el establishment de la institucionalidad cultural.
Durante el estallido social del 18 de octubre, prácticamente ninguno de estos organismos
ha sido capaz de convocar a la ciudadanía cultural y sintetizar sus demandas en una agenda
de trabajo de corto, mediano y largo plazo que se vincule con las políticas públicas con una
mirada que permita avanzar a un urgente nuevo pacto social, a la construcción de diálogos
integrados dentro del proceso constituyente, que conduzca hacia nuevas relaciones con la
cultura que permitan superar las patología heredadas del modelo neoliberal.
En este contexto Valparaíso se ha posicionado como una ciudad con capacidad dialógica y
propositiva, en medio de un panorama un tanto deprimente, donde en materia cultural se
han acogido los desafíos y necesidades de la misma comunidad porteña. Pese a que los
recursos están distribuidos de manera desigual, es que el desarrollo cultural de la comuna
ha sido fundamental para alcanzar a más lugares, a nuevos públicos. Esto se traduce a que
Valparaíso es un importante polo de desarrollo artístico y cultural con una gran oferta en
esta materia, reconociendo la multiculturalidad y la diversidad de expresiones artísticas, y
culturales. Desde la institucionalidad se ha configurado una serie de políticas culturales que
permiten fortalecer la participación cultural de la ciudadanía, comprometiendo la voz de la
comunidad en la toma de decisiones y generar espacios de diálogo.
Participación cultural
Según la Política Cultural Regional de Valparaíso 2017–202215, en la región de Valparaíso la

participación cultural de sus habitantes se destaca por la variedad de actividades culturales
que realizan, permitiendo superar la participación nacional y regional. El 70% de la
población de la región de Valparaíso ha asistido a danzas tradicionales y/o populares, en
comparación con el nivel de asistencia nacional sobre este mismo tipo de eventos que
corresponde al 59% de la población. Solo en exposiciones de artesanía y en asistencia al
cine, el nivel nacional supera al nivel regional de Valparaíso. Solo en obras de teatro el
porcentaje de participación es igual, tanto en la región de Valparaíso como a nivel nacional
proporcionalmente a su población.
La siguiente tabla se enfoca en la oferta cultural que ofrece Valparaíso, ya sean patrimonios,
industrias culturales, entre otras actividades. Esto con el objetivo de promover la cultura, y
establecer datos para facilitar la realización de políticas, actividades y proyectos culturales
comunales.
15 Ibid.
26
Participación cultural Participación cultural

Categoría cultural
regional (%) nacional (%)
Museos 24 24
Fiestas populares 59 52
Prácticas musicales 36 30
Danzas tradicionales y/o

70 59
populares
Juegos tradicionales y populares 29 26
Patrimonio natural 41 31
Exposiciones de artes visuales 26 25
Circo 31 27
Danza 24 23
Obras de teatro 18 18
Espectáculos en vivo en espacios

69 64
públicos
Conciertos 28 26
Exposiciones de artesanía 40 42
Bibliotecas 19 18
Cine 43 45
Proyectos de arte y tecnología 12 13
Fuente: Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2018). Política Cultural Regional de
Valparaíso 2017—2022.
27
Patrimonio de la comuna de Valparaíso
Patrimonio cultural a nivel nacional
La Constitución de nuestro país en su Artículo 10 indica “Corresponderá al Estado,

asimismo, fomentar el desarrollo de la educación en todos sus niveles; estimular la
investigación científica y tecnológica, la creación artística y la protección e incremento del
patrimonio cultural de la Nación”. Este mandato constitucional se cristaliza
institucionalmente en la actualidad por medio de la ley 20.045 que crea el Ministerio de las
Culturas, las Artes y el Patrimonio, ley que reconoce 8 principios, siendo el sexto el
reconocimiento “Del patrimonio cultural como bien público. Reconocer que el patrimonio
cultural, en toda su diversidad y pluralidad, es un bien público que constituye un espacio de
reflexión, reconocimiento, construcción y reconstrucción de las identidades y de la
identidad nacional”. En el último párrafo de este artículo indica en forma expresa que “Para
efectos de esta ley se entenderá por cultura, diversidad cultural, patrimonio cultural y
patrimonio cultural inmaterial las definiciones contenidas en instrumentos internacionales
vigentes de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) ratificados por Chile”.
Los instrumentos internacionales vigentes de la UNESCO y ratificados por Chile son:
- Convención sobre la Protección y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones
Culturales (2005).
- Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial (2003).
- Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (2001).
- Convención de la UNESCO sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático
(2001).
- Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (1972).
- Convención sobre la Protección de los Derechos de Autor y Derechos Conexos (1952,
1971).
- Convención sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la
importación, exportación y la transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales
(1970).
- Convención de la Haya para la Protección de Bienes Culturales en caso de Conflicto
Armado (1954).
Siguiendo esta línea se entenderá que “la cultura debe ser considerada como el conjunto
de los rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan
a una sociedad o a un grupo social y que abarca, además de las artes y las letras, los modos
de vida, las maneras de vivir juntos, los sistemas de valores, las tradiciones y las
28
creencias”16. También, en concordancia con la UNESCO se asume que “Toda creación tiene
sus orígenes en las tradiciones culturales pero se desarrolla plenamente en contacto con
otras. Esta es la razón por la cual el patrimonio, en todas sus formas, debe ser preservado,
valorizado y transmitido a las generaciones futuras como testimonio de la experiencia y de
las aspiraciones humanas, a fin de nutrir la creatividad en toda su diversidad e instaurar un
verdadero diálogo entre las culturas”17.
Considerando lo anterior y los debates relativos a la mejor forma de dar cuerpo institucional
al Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, éste reconoce en su orgánica dos
Subsecretarías: la denominada Subsecretaría de las Culturas y las Artes y la Subsecretaría
del Patrimonio Cultural. En el artículo 11 de la ley 20.045 se indica que la Subsecretaría del
Patrimonio Cultural “tendrá como objeto proponer políticas al Ministro y diseñar y evaluar
planes y programas en materias relativas al folclor, culturas tradicionales, culturas y
patrimonio indígena, patrimonio cultural material e inmaterial, infraestructura patrimonial
y participación ciudadana en los procesos de memoria colectiva y definición patrimonial”.
Esta ley además crea el Servicio Nacional del Patrimonio Cultural como un servicio público
descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Para el funcionamiento del
Servicio Nacional del Patrimonio Cultural se considera la creación de tres Sistemas
Nacionales: el Sistema Nacional de Museos, el Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas y el
Sistema Nacional de Archivos, todos dependientes de este servicio; la creación de la
Secretaría Técnica del Consejo de Monumentos Nacionales; y la sujeción al mismo servicio
de seis instituciones patrimoniales nacionales: Biblioteca Nacional, Archivo Nacional,
Museo Nacional de Bellas Artes, Museo Histórico Nacional, Museo Nacional de Historia
Natural y Cineteca Nacional.
La conformación de los cuerpos legales que legislan en forma más específica respecto a
aristas asociada a Patrimonio han sido reformados y son fruto de la maduración global de
los conceptos durante las últimas décadas y del avance de las políticas supranacionales.
La Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales de 1970, señala en su artículo 1º: “Son
monumentos nacionales y quedan bajo la tuición y protección del Estado, los lugares,
ruinas, construcciones u objetos de carácter histórico o artístico; los enterratorios o
cementerios u otros restos de los aborígenes, las piezas u objetos antropo-arqueológicos,
paleontológicos o de formación natural, que existan bajo o sobre la superficie del territorio
nacional o en la plataforma submarina de sus aguas jurisdiccionales y cuya conservación
interesa a la historia, al arte o a la ciencia; los santuarios de la naturaleza; los monumentos,
estatuas, columnas, pirámides, fuentes, placas, coronas, inscripciones y, en general, los
16 UNESCO (2001). Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural.

https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000124687_spa
17 Ibid.
29
objetos que estén destinados a permanecer en un sitio público, con carácter

conmemorativo. Su tuición y protección se ejercerá por medio del Consejo de Monumentos
Nacionales, en la forma que determina la presente ley”.
De esta definición se desprenden las cinco categorías de Monumentos Nacionales de Chile:
Monumentos Históricos, Monumentos Públicos, Monumentos Arqueológicos (con dos
subdivisiones, Bienes Arqueológicos y Bienes Paleontológicos), Santuarios de la Naturaleza
y Zonas Típicas. De acuerdo con la estadística presentada por el Consejo de Monumentos a
nivel nacional encontramos:
Monumentos Públicos. En el artículo 17° se define lo que se entiende por Monumento

Público en los siguientes términos: “Son Monumentos Públicos y quedan bajo la tuición del
Consejo de Monumentos Nacionales, las estatuas, columnas, fuentes, pirámides, placas,
coronas, inscripciones y, en general, todos los objetos que estuvieren colocados o se
colocaren para perpetuar memoria en campos, calles, plazas y paseos o lugares públicos”.
30
La ley indica que la mantención de los mismos es de cargo de cada municipalidad. A la fecha,
no existe un consolidado de los monumentos públicos en el país.
Monumentos Arqueológicos. En el artículo 21° se indica respecto a los Monumentos
Arqueológicos: “Por el solo ministerio de la ley, son Monumentos Arqueológicos de
propiedad del Estado los lugares, ruinas, y yacimientos y piezas antropo-arqueológicas que
existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional.
Para los efectos de la presente ley quedan comprendidas también las piezas paleontológicas
y los lugares donde se hallaren”. En Chile, existe un total de 73 Monumentos en esta
categoría de los cuales 6 se encuentran en la región de Valparaíso y 2 en la comuna de
Valparaíso: el Fuerte Esmeralda y el Castillo de San José de Valparaíso, conocido como
Museo Lord Cochrane, ambos Monumentos además están reconocidos como Monumentos
Históricos.
Santuarios de la Naturaleza. El artículo 31º define a los Santuarios de la naturaleza como
“todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan posibilidades especiales para
estudios e investigaciones geológicas, paleontológicas, zoológicas, botánicas o de ecología,
o que posean formaciones naturales, cuyas conservaciones sea de interés para la ciencia o
para el Estado”. En Chile, existen en la actualidad un total de 59 Santuarios de la Naturaleza,
de los cuales se encuentran 14 en la Región de Valparaíso y 1 en la comuna de Valparaíso.
El Santuario de la Naturaleza de la comuna de Valparaíso son los Acantilados Federico Santa
María desde Playa Ancha hasta el sector de Laguna Verde, declarado como tal por medio
del decreto Nº 699 del año 2006.
Zonas Típicas. Se trata de agrupaciones de bienes inmuebles urbanos o rurales, que
constituyen una unidad de asentamiento representativo de la evolución de la comunidad
humana, y que destacan por su unidad estilística, su materialidad o técnicas constructivas.
La ley la aborda bajo el título VI De la conservación de los caracteres ambientales, artículos
29 y 30. Las Zonas Típicas tienen las siguientes subclasificaciones: pueblo tradicional, centro
histórico, entorno de MH, área y conjunto. En Chile, hay a la fecha 146 declaratorias de Zona
Típica, de las que 23 son de la Región de Valparaíso y 11 de la comuna de Valparaíso. De las
11 Zonas Típicas declaradas, reconocemos 2 zonas, una correspondiente al “Área Histórica
de Valparaíso”, que nace de la conjunción de varias declaratorias en 2001 y ampliada en
2008, y la otra zona corresponde a la declaratoria de Zona Típica del Complejo Ferroviario
de la Estación Barón que incluye la Casa de Piedra de la Estación, antigua tornamesa del
ferrocarril, viejos galpones de la maestranza y antiguos muros de defensa costera,
declaratoria del año 1986.
Monumento Histórico. En la misma ley, en el artículo 9º, se indica lo que ésta entiende por
Monumento Histórico: “Son Monumentos Históricos los lugares, ruinas, construcciones y
31
objetos de propiedad fiscal, municipal o particular que por su calidad e interés histórico o
artístico o por su antigüedad, sean declarados tales por decreto supremo, dictado a solicitud
y previo acuerdo del Consejo”. En Chile, existen en esta calidad un total 449 Monumentos
Históricos Muebles y 1079 Monumentos Históricos Inmuebles; en la región de Valparaíso,
un total 33 Monumentos Históricos Muebles y 129 Monumentos Históricos Inmuebles; y en
la comuna de Valparaíso un total de 76 Monumentos, de los cuales 57 son inmuebles y 19
Muebles. Los monumentos históricos están bajo la tutela del Consejo Nacional de
Monumentos.
En la categoría de Monumentos Históricos Inmuebles, se encuentran reconocidos en la
comuna de Valparaíso un total de 57 monumentos. Entre ellos, se encuentran distinguidos
como monumentos 16 de los ascensores de la comuna: Ascensor del Hospital Van Büren,
de propiedad del Servicio de Salud; Ascensor Florida, Ascensor Mariposas, Ascensor
Monjas, Ascensor Artillería, Ascensor Cordillera, Ascensor Concepción, Ascensor Larraín,
Ascensor Espíritu Santo, Ascensor Villaseca, de propiedad del Gobierno regional y operados
por la I. Municipalidad de Valparaíso; Ascensor Polanco, Ascensor Barón, Ascensor El Peral,
Ascensor Reina Victoria, Ascensor San Agustín y Ascensor Lecheros, de propiedad municipal
en operación a excepción del Ascensor Lecheros. Por otra parte, también hay un
subconjunto muy distinguible de monumentos asociados a las edificaciones de la Iglesia
Católica principalmente que alcanzan 13 monumentos: Catedral de Valparaíso, Iglesia La
Matriz, Iglesia Anglicana San Pablo, Iglesia y convento San Francisco de Valparaíso, Iglesia y
convento San Francisco de Valparaíso, Iglesia de los Doce Apóstoles, Iglesia Union Church,
Iglesia de los Sagrados Corazones, Iglesia Asilo del Salvador, Iglesia del Corazón de María,
Iglesia La Compañía de Jesús, Capilla del Carmen y Capilla de la Providencia. También se
encuentran reconocidos como monumentos 3 cementerios: Cementerio N° 1 o Cementerio
General de Valparaíso, Cementerio N° 2 de Valparaíso y Cementerio de Disidentes o
Cementerio Inglés de Valparaíso. Hay otro monumento directamente vinculado a la
Municipalidad de Valparaíso como propietario y administrado por la corporación municipal
el Palacio Baburizza, donde se emplaza el Museo de Bellas Artes de Valparaíso. Los restantes
monumentos históricos inmuebles son:
- Biblioteca Santiago Severín y su entorno enmarcado por las calles Yungay, Edwards,
Brasil y E. Ramírez.
- Reloj, con su torre, ubicado en la Estación Barón de los Ferrocarriles del Estado;
Palacio Ross
- Edificio de calle Esmeralda Nº 1118
- Edificio de la Antigua Aduana.
- Edificio de la Intendencia de Valparaíso
- Edificio Ex Escuela Naval
32
- Edificio denominado ex Palacio Lyon, lugar en el que funciona el Museo de Historia

Natural de Valparaíso.
- Edificio Luis Cousiño, el cual se levanta entre Avenida Errázuriz y calle Blanco,
enfrentando al crucero de Pasaje Ross
- Casa Ballivián, actual sede de la Corporación Club de Deportes Santiago Wanderers
- Casa Museo La Sebastiana
- Casa central de la Universidad Católica de Valparaíso
- Escuela Ramón Barros Luco
- Scuola Italiana "Arturo Dell'Oro"
- Liceo Pedro Montt
- Colegio Alemán
- Mural "Vida Oceánica" de María Martner
- Fuerte Esmeralda
- Sitio de Memoria Centro de Detención Cuartel Silva Palma (Fuerte Bueras Bajo)
- Casa de Pólvora y ex Cárcel Pública de Valparaíso, actual Parque Cultural de
Valparaíso.
Además, en el lugar de la maestranza Barón, se encuentran dos monumentos: los viejos
galpones de la maestranza y la antigua tornamesa del ferrocarril, los que son percibidos
como uno solo por la comunidad.
En tanto, en la categoría de Monumentos Históricos Muebles, se encuentran reconocidos
en la comuna de Valparaíso un total de 19 monumentos. Entre ellos se cuentan uno de los
Siete Órganos musicales Cavaillé-Coll que se encuentra dentro de la Iglesia de los Sagrados
Corazones de Valparaíso, la colección del Museo de Historia Natural de Valparaíso
(reconocimiento que tienen todas las colecciones dependientes directamente de la
Subdirección Nacional de Museos del Servicio Nacional del Patrimonio), la Locomotora E-
2803 de la Maestranza Barón (comparte declaratoria con otras 17 piezas ferroviarias a lo
largo de Chile) y 16 Trolebuses, considerados individualmente en el reconocimiento.
Posteriormente, se realiza una ampliación de declaratoria y se incluye las catenarias
(sistema de tendido eléctrico, con una extensión aproximada de 12 kilómetros), la postación
(elementos que sostienen la catenaria, que incluye aproximadamente 717 postes tubulares
tipo reja de cemento y de madera), la subestación ubicada en Aldunate N° 1502 de
Valparaíso, y carro de arrastre.
En el ámbito del Patrimonio Cultural Inmaterial, la UNESCO celebró en París el año 2003 la
trigésimo segunda reunión y aprobó una Convención específica relativa a Patrimonio
Cultural Inmaterial, que el Estado de Chile suscribió. La Convención entiende el Patrimonio
Cultural Inmaterial como “los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y
técnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son
33
inherentes- que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan
como parte integrante de su patrimonio cultural”. El mismo instrumento considera que
dicho Patrimonio Cultural Inmaterial puede expresarse en cinco ámbitos:
a) tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como vehículo del patrimonio
cultural inmaterial;
b) artes del espectáculo;
c) usos sociales, rituales y actos festivos;
d) conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo;
e) técnicas artesanales tradicionales.
Esta Convención obliga a los Estados a implementar medidas para realizar la salvaguardia
de dicho Patrimonio Cultural Inmaterial. El Estado de Chile responde creando un Sistema
de Información para la Gestión del Patrimonio Cultural Inmaterial (SIGPA) que en la
actualidad depende del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural.
En la infografía, se grafica el proceso para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial,

que tiene cinco pasos. En la actualidad en el segundo paso, denominado Registro de
Patrimonio Cultural Inmaterial se encuentran 42 elementos a nivel nacional, de los cuales 8
34
pertenecen a la Región de Valparaíso: Bailes Chinos, Canto a lo poeta, Tradición oral de Rapa
Nui, Kai Kai de Rapa Nui, Oficio tradicional del organillero-chinchinero, Circo tradicional de
Chile, Tradición de los dulces de La Ligua y Música de la bohemia tradicional de Valparaíso.
De estos 42 elementos, 19 han logrado ingresar al Inventario de Patrimonio Cultural
Inmaterial del país. De esos 19 elementos en el Inventario, 3 son de la Región de Valparaíso:
Bailes Chinos, Canto a lo poeta y la Música de la bohemia tradicional de Valparaíso. De los
elementos en el Registro de Patrimonio Cultural Inmaterial, hay 4 que tienen presencia en
la comuna de Valparaíso, y de ellos, 2 han sido incluidos en el Inventario de Patrimonio
Cultural Inmaterial.
Los cuatro elementos que se encuentran en el Registro de Patrimonio Cultural Inmaterial
de Chile y que tienen expresión comunal son:
- Circo Tradicional de Chile, con presencia a nivel nacional.
- Oficio Tradicional del Organillero-Chinchinero, con dos cultores colectivos: la
Corporación Cultural Organilleros de Chile de la Región Metropolitana y la
Agrupación Organilleros y chinchineros de Valparaíso.
- Canto a lo poeta, con presencia entre las regiones de Coquimbo y Maule. El
elemento además fue inventariado con 181 cultores individuales y 14 cultores
colectivos.
- Música de la bohemia tradicional de Valparaíso. El elemento además fue
inventariado con 1 cultor colectivo y 28 cultores individuales, de estos cultores
individuales, 21 son varones.
El reconocimiento Tesoro Humano Vivo es parte de la estrategia nacional para cumplir con
los compromisos asumidos ante la UNESCO y se ha perfeccionado a través de las versiones,
hasta vincularlo en forma exclusiva a los elementos que se encuentran en el Inventario de
Patrimonio Cultural de Chile. Este reconocimiento se inició el año 2009 y cuenta a la fecha
con 10 versiones, distinguiendo a un total de 52 Tesoros Humanos Vivos, 25 de ellos Tesoros
Humanos Vivos Colectivos y 27 Tesoros Humanos Vivos Individuales. El único
reconocimiento de Tesoro Humano Vivo en la comuna de Valparaíso ha sido realizado a
Lucinda Gioconda Briceño Riquelme, conocida cultora del elemento del Inventario
denominado “Música de la bohemia tradicional de Valparaíso”.
Patrimonio cultural a nivel internacional
A nivel internacional, la ONU a través de la UNESCO ha liderado el trabajo supranacional

respecto al tema patrimonial. En la actualidad, se cuenta con siete líneas de trabajo,
asociada cada una de ellas a un tipo de reconocimiento que se organiza en una “Lista”. Las
listas de la UNESCO en la actualidad son: Patrimonio Mundial, Patrimonio Cultural
35
Inmaterial, Ciudades Creativas, Registro Memoria del Mundo, Reservas de Biosfera,

Geoparques Mundiales de la UNESCO, y Atlas UNESCO de las Lenguas del Mundo en Peligro.
Lista de Patrimonio Mundial. A partir de la Convención del año 1972 para la Protección del
Patrimonio Mundial Cultural y Natural, ratificada por 193 países, en la cual se señala en uno
de sus considerandos que “ciertos bienes del patrimonio cultural y natural presentan un
interés excepcional que exige se conserven como elementos del patrimonio mundial de la
humanidad entera”, se activa el reconocimiento de sitios patrimoniales a nivel
internacional, conocido como Lista de Patrimonio Mundial. A la fecha, están reconocidos
en dicha lista 1.121 sitios (869 sitios culturales, 213 sitios naturales y 39 sitios mixtos),
distribuidos en 167 países. En nuestro país, hay 6 sitios en dicha lista: El Parque Nacional
Rapa Nui, las Iglesias de Chiloé, las Oficinas Salitreras de Humberstone y Santa Laura, la
ciudad minera de Sewell, Qhapaq Ñan - Sistema vial andino (compartido con Bolivia y Perú)
y el Área Histórica de la ciudad puerto de Valparaíso.
Además de esta lista, existe una lista tentativa que corresponde a los sitios que cada Estado
ha presentado ante la UNESCO entre el año 1998 y el año 2004 y que corresponde a una
antesala a la postulación a la lista de Patrimonio Mundial. En la actualidad, Chile tiene en
este listado tentativo a Sitio Arqueológico Monte Verde, Casas de Máquina de Temuco,
Complejo Defensivo de Valdivia, Arte Rupestre en la Patagonia, Cuevas de Fell y Pali Aike,
Iglesias del Altiplano, Chinchorro, Calle Baquedano de Iquique, Ayquina y Toconce, San
Pedro de Atacama, Santuario de Altura del Cerro El Plomo, Palacio La Moneda, Iglesia y
Convento San Francisco de Santiago, Casas de la Hacienda de San José del Carmen El Huique
y Viaducto del Malleco. Además de estos quince sitios, se suman dos sitios naturales: el
Archipiélago Juan Fernández en la Región Valparaíso y el Parque Nacional Torres del Paine
y Bernardo O’Higgins, en la Región de Magallanes. Como se aprecia, no hay ningún sitio en
la lista tentativa asociado a la comuna de Valparaíso.
Ciudades creativas. Este reconocimiento de la UNESCO distingue a aquellas ciudades del
mundo que basan su desarrollo en la creatividad, con alto énfasis en la cooperación pública
y privada para la sustentabilidad y el desarrollo y protección de la diversidad cultural, por
lo que dialoga principalmente con los conceptos de economías creativas. Las ciudades
reconocidas como Ciudades Creativas conforman una red global temática, organizada en
sus siete categorías: música, artesanía y las artes populares, diseño, cine, literatura, artes
digitales y gastronomía. Desde sus inicios en el año 2004 hasta el año 2019 que fue el último
año de reconocimiento, se han distinguido en total 246 ciudades del mundo. En el ámbito
de la música, han sido distinguidas 47 ciudades del mundo, dos de ellas de Chile: Frutillar
(2017) y Valparaíso (2019). Chile no tiene reconocimiento en otras dimensiones de Ciudades
Creativas, por lo que constituyen las únicas ciudades de Chile en esta Red.
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Registro de Memoria del Mundo. En este registro, Chile ha ingresado tres elementos: la
Colección de la Lira Popular, el Archivo de los Derechos Humanos y el archivo respecto a los
Jesuitas en Chile.
Reservas de la Biósfera. En esta lista, Chile tiene 10 Reservas de la Biósfera reconocida, de
las cuales una se encuentra en la región de Valparaíso, provincia de Marga Marga, la Reserva
de la Biósfera La Campana-Peñuelas. Las otras nueve Reservas de la Biósfera de Chile son:
el Lauca, Bosque Fray Jorge, Archipiélago de Juan Fernández, Corredor Biológico Nevados
de Chillán-Laguna del Laja, Araucarias, Bosques templados lluvioso de los andes australes,
Laguna San Rafael, Torres del Paine y Cabo de Hornos.
Geoparques mundiales de la UNESCO. En este registro, Chile ha incluido el Parque
Kütralkura en la Región de la Araucanía.
Atlas UNESCO de las lenguas del mundo en peligro. En este Atlas, Chile ha registrado 7
lenguas en peligro, específicamente el Atacameño (extinto), Huilliche, Qawasqar y Yahgan
(peligro crítico), Rapanui (severamente en peligro), Mapuche (definitivamente en peligro) y
Aymara (vulnerable).
Dentro de los lineamientos emanados de la Convención de Salvaguardia del Patrimonio
Cultural Inmaterial del año 2003, además de los compromisos de los Estados miembros,
existe dos sistemas de reconocimiento supranacional: La Lista Representativa del
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad y el Registro de Buenas Prácticas. Nuestro
país tiene sólo un elemento en la Lista representativa del PCI de la Humanidad, los Bailes
Chinos, que tienen expresión en la región de Valparaíso, pero no en la comuna, y en el
Registro de Buenas Prácticas, la Salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial de las
comunidades aymaras de Bolivia, Chile y Perú, inscrito junto a ambos países vecinos.
La Artesanía constituye uno de los elementos que la UNESCO ha buscado proteger en el
marco de la protección global del patrimonio, por el peso de la expresión cultural que ella
implica como también por ser vehículo comunicante de la tradición y de los saberes técnicos
de las culturas. En este marco, y a partir de los compromisos internacionales realizados por
el país, se conforma un Sistema Nacional de Información de Artesanía, dependiente del
Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, conocido como Chile Artesanía en el
cual los y las artesanas del país, reciben el único reconocimiento formal de su oficio a través
de una certificación por obra. En el país, a noviembre de 2020, están inscritos un total de
2.400 artesanos y artesanas en este sistema, de los cuales 191 pertenecen a la región de
Valparaíso, presentando un Índice cada 10.000 habitantes inferior al promedio del país y
ubicándose en el penúltimo lugar del ranking nacional.
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A continuación se ofrece un cuadro concentrador de la estadística de la Región de

Valparaíso del número de Artesanos y Artesanas por tipo de artesanía que realizan y por
sexo, en números absolutos y relativos:
De estos 191 artesanos y artesanas a nivel regional, un total de 54 son de la comuna de

Valparaíso, 30 de ellos varones y 24 mujeres. El tipo de artesanía que más se ha registrado
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es la Orfebrería/Metales que concentra un total de 25 artesanos y artesanas que desarrollan

su oficio en esta materialidad.
En ese mismo empeño de fortalecer la Artesanía como una expresión del patrimonio de los
pueblos, el Estado de Chile ha creado dos Sellos especiales: El Sello de Artesanía de
Excelencia y el Sello de Artesanía Indígena.
El Sello de Excelencia se inicia el año 2008 y se ha realizado una versión anual desde
entonces, hasta la del año 2020, acumulando a la fecha un total de 148 reconocimientos de
Sello de Excelencia, de los cuales 57 se han destinado a varones, 81 a mujeres, 6 han sido
colectivos y 4 han sido compartidos por hombres y mujeres individuales. En la Región de
Valparaíso, se han entregado un total de 16 Sellos de Excelencia de la Artesanía Chilena, 12
de ellos han recaído en varones y 4 en mujeres.
El Sello de Excelencia de Artesanía Indígena es un reconocimiento que se entrega desde el
año 2016 y ha totalizado hasta el año 2019 un total de 28 reconocimientos, de los cuales 4
han sido para la región de Valparaíso, tres de ellos para artesanos residentes en la comuna
de Isla de Pascua y 1 artesano residente en la comuna de Valparaíso, Carlos Iván Cuesta
Arenas, quien con un Sikil y tupu obtuvo el premio el año 2018.
Patrimonio Cultural a nivel local
En términos legales a nivel local existe protección de zonas e inmuebles a través del Plan
Regulador Comunal, de acuerdo a lo que indica el artículo 60 de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones. En la comunal existen diversas Zonas de Conservación
Histórica que suman un total de 1.300 Ha, y más de 1000 inmuebles protegidos.
Además el municipio ha levantado a través del tiempo diversas nominaciones tanto de hijos
ilustres como organizaciones que por su valor social han sido reconocidas de diversas
maneras, actualmente en la Dirección de Gestión Patrimonial se está levantando toda la
información correspondiente al registro histórico.
De especial interés es también el acervo documental de la municipalidad, por lo mismo
existe el Archivo Histórico Patrimonial, que mantiene como parte de la colección
documentos de la Dirección de Obras y está en proceso de reconocimiento oficial.
Organizaciones y actores culturales
La organización de la sociedad civil y el control social que ésta desarrolle a través de sus
organizaciones de la gestión de sus autoridades es determinante en la calidad de la
participación comunitaria, en la complejización de los lazos entre personas y colectivos e
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impacta en la identidad de los territorios y en el sentido de pertenencia a ellos. Nuestro

país, producto de una dictadura militar de casi dos décadas, vio afectada su historia de
participación social presentándose una desafectación de las personas por el trabajo
colectivo. Esta desafectación impacta en la participación política-electoral como en la
riqueza del tejido social de toda la sociedad. En el siguiente cuadro, se expresa la
disminución sostenida de la participación electoral en la comuna, situación que es más
marcada que el resto del país y la región y que tiene a la comuna con uno de los índices de
participación electoral de comunas intermedias más bajos del país.
Por lo anterior es de alta importancia, ubicar a la región de Valparaíso y a la comuna en

particular de Valparaíso en el panorama de organización social con perspectiva comunitaria,
enfocándonos principalmente en las organizaciones sin fines de lucro.
En Chile, hay casi 300.000 organizaciones sin fines de lucro, de las cuales casi 33.500
reconocen como domicilio la región de Valparaíso y de éstas 4.209 lo hacen específicamente
en la comuna de Valparaíso. De las 4.209 organizaciones sin fines de lucro de la comuna,
2.361 son organizaciones funcionales, 213 son organizaciones territoriales, 1.532
corresponden a corporaciones y fundaciones, 1 a Ley especial de Culto, 1 a Ley especial del
Deporte y 101 organizaciones son de otro tipo.
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41
La comuna de Valparaíso cuenta con una gran variedad de actorías y organizaciones

culturales, pero no todas poseen un registro en las bases de datos del municipio. Algunas
de estas realizan sus actividades de forma independiente, pero es posible encontrarlos en
las calles, plazas, miradores, bares, restaurantes, entre otros espacios de la ciudad. No
obstante, la Secretaría Municipal del Municipio de Valparaíso cuenta con una base de datos
que hasta el año 2017 asciende a 600 organizaciones culturales. Durante el año 2018, con
el objetivo de obtener una información más actualizada y obtener datos confiables, se
realizó un catastro de todas las organizaciones culturales, donde se les visitó en terreno y/o
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se les contactó telefónicamente. De esta base de datos se detectó que 119 organizaciones,
correspondiente al 20,99%, siguen activas, mientras que el 79,01% restante no se
encuentran activas o no existía información para contactarlos.
Durante el año 2020, y bajo el marco de elaboración del presente Plan Municipal de Cultura,
la Dirección de Desarrollo Cultural orientó sus esfuerzos hacia la confección de un catastro
y mapeo de organizaciones culturales operando en la comuna. El mapeo contempló la
recopilación, consolidación y actualización de distintas bases de datos, teniendo en
consideración diversas fuentes de información, ya sea de carácter interno (bases de la
Dirección de Desarrollo Cultural, bases de distintas oficinas municipales), como también de
carácter externo (encuestas, bases de datos de entidades en vinculación). Como resultado,
se detectaron 972 organizaciones, espacios y entidades dentro de la comuna.
De la totalidad de organizaciones culturales existentes que desarrollan actividades y

prácticas culturales sostenidas y periódicas, o bien una programación cultural abierta a la
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comunidad, destacamos las siguientes: Fundación Teatromuseo del Títere y el Payaso,

Espacio Santa Ana, Centro Cultural Brujas de Kalahuala, Centro Cultural Escenalborde,
Centro Comunitario Patio Volantín, Centro Comunitario Las Cañas, Centro Cultural de
Valparaíso Planeta Polanco, Carpa Azul, CECO Centro Cultural de Rodelillo, Centro Cultural
Playa Ancha, Agrupación Roto Porteño, Nodo Valpo, Sitio Eriazo, Comunidad Parque El Litre,
Taller El Litre, IPA, Sala Pascal 79, TAC, Sala Insomnia, Casa Taller del Centro Cultural Roberto
Matta y Centro Cultural Invasión Callejera.
Existen a la vez otras organizaciones que se han ido robusteciendo en los últimos años, entre
las cuales podemos destacar a Comparsa La Calle, Comparsa la Gritona, Espacio Chakana,
Espacio Cultural Warhola, Ex Comi Barón, Comunidad artística toma Violeta Parra, Ckoi,
Cecrea, Teatro Odeón, las colectividades que hacen uso del Espacio Tornamesa, entre
muchas otras.
Así mismo, están las organizaciones territoriales por la recuperación de quebradas y áreas
verdes para la comunidad, quienes desarrollan principalmente el activismo
medioambientalista y la educación ambiental: Parque Escuela 36 en Cerro Larraín, Estero
Cabritería en Los Placeres, Parque Cintura entre Cerro Cordillera y Alegre, Parque El Litre en
el Almendral y Agrupación Las Ecológicas de Porvenir Bajo.
Además de todas éstas, cabe destacar que existen otras organizaciones y centros culturales
de carácter funcional y territorial, tales como las juntas vecinales, clubes deportivos,
asambleas territoriales, -y últimamente- las ollas comunes, entre otras, que generan
integración y asociatividad, fomentando y difundiendo aspectos de identidad local y
porteña.
Espacios e infraestructura cultural
Uno de los desafíos de la política cultural de los últimos 30 años ha sido dotar a los
territorios de infraestructura cultural pública, apoyar la infraestructura cultural privada y
facilitar la programación de actividades culturales en estos espacios. El año 2017, nuestro
país publica el primer Catastro de Infraestructura Cultural Pública y Privada, que nos entrega
el primer registro oficial sistematizado de dicha Infraestructura. Para la operacionalización
de dicho catastro se distinguieron, por una parte, la Infraestructura Cultural propiamente
tal y la Infraestructura con uso cultural. Son Infraestructuras culturales: Archivos18,
18 Recinto que reúne uno o más conjuntos orgánicos de documentos, de cualquier fecha o soporte,
organizados y conservados con el fin de servir al sujeto productor o a cualquier persona, como testimonio de
la gestión de actos administrativos y/o jurídicos, o como información para fines científicos o culturales.
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Bibliotecas19, Centro cultural y/o casa de la cultura20, Centro de Documentación21, Circo o

carpa de circo22, Estudio de grabación23, Galería de arte24, Museo25, Sala de exposición 26,
Sala de Cine27, Sala de Ensayo28, y Teatro o Sala de Teatro29. Además, se considera
Infraestructura con uso cultural los Espacios Públicos 30, Espacios Deportivos31, Espacios
Multiusos32 y Otros Espacios que se utilicen con fines culturales, como Muelles y costaneras,
Salones municipales, Anfiteatros, Plazas y parques, Aulas magnas, y Galpones.
En los dos cuadros siguientes, se presentan información agrupada por comuna de la región
de Valparaíso y luego por las regiones del país. Adicionalmente, hemos realizado el cálculo
de un Índice cada 10.000 habitantes para poder hacerlas comparables.
19 Establecimiento abierto al público, dedicado a la conservación y registro de la cultura a través del

almacenamiento, cuidado y organización sistemática de libros, diarios, revistas, música, mapas, etcétera,
cuyo funcionamiento es importante para el desarrollo de los conocimientos humanos, la conservación de
tradiciones comunitarias y/o de patrimonios de diferente tipo.
20 Recinto dedicado a la promoción y difusión de la cultura, a través de la organización de actividades de
exhibición, formación e intercambio cultural, entre otras.

21 Establecimiento dedicado a la recopilación y sistematización de un registro bibliográfico especializado, en
diversos formatos y dirigida a un público restringido.

22 Espacio (móvil o estable) dedicado a la representación de disciplinas circenses.
23 Recinto dedicado a la fijación y edición de creaciones musicales, radioteatros, jingles, comerciales y otras
obras de audio, en el que se prepara la versión definitiva de estas antes de los procesos de copiado y
reproducción.
24 Recinto dedicado a la exhibición y comercialización de obras de las artes visuales.
25 Recinto permanente, dedicado al beneficio y desarrollo de la comunidad, a través de la colección,
mantención, aseguramiento, investigación, distribución y/o exhibición de reportes materiales sobre la

cultura, las personas y su medio ambiente. El recinto debe estar abierto al público con el propósito de que la
comunidad tenga la oportunidad de conocer, estudiar o experimentar con esos materiales.
26 Recinto dedicado, exclusivamente, a la exhibición de obras de las artes visuales.
27 Recinto destinado a la exhibición de obras audiovisuales.
28 Recinto habilitado para la práctica de intérpretes en diversas áreas artístico-culturales (escénica, música,
agrupaciones, otras).
29 Recinto destinado a la representación de obras dramáticas o a otros espectáculos públicos propios de la
escena.
30 Corresponden principalmente a espacios públicos urbanos que van más allá de los especialmente
construidos o habilitados que son utilizados para prácticas artísticas y culturales. Por ejemplo, anfiteatros
abiertos, costaneras, calles techadas, plazas, parques, anfiteatros, explanadas, entre otros.
31 Corresponden a recintos de uso eminentemente deportivo, dedicado al beneficio y desarrollo de la
comunidad, y que eventualmente son adaptados para fines culturales. Por ejemplo, gimnasios y canchas de
fútbol, coliseos, complejos deportivos, estadios, entre otros.
32 Corresponden a recintos cerrados, con fines comunitarios, que permite la realización de múltiples
actividades, siendo particularmente compatibles con el desarrollo de actividades culturales. En esta

categoría se cuentan salas, salones, auditorios, centros comunitarios, rucas y sedes sociales.
45
46
Como se puede apreciar en el cuadro concentrador, en Valparaíso existe un total de 57

Infraestructuras Culturales Catastradas, de las cuales 26 son de dependencia pública y 31
de dependencia privada, números que contrastan con la dependencia global de las
infraestructuras culturales catastradas a nivel regional que reconocen dependencia pública
en dos terceras partes del total (208 son de dependencia pública y 113 privadas). El Índice
de Infraestructura Cultural Catastrada cada 10.000 habitantes es ligeramente superior en la
comuna de Valparaíso que en la región de Valparaíso, y también superior al país.
Si bien se encuentra fuera de la Infraestructura Cultural propiamente tal, hemos decidido
incluir en este segmento a los establecimientos educacionales de la comuna de Valparaíso,
por su importancia actual como espacios en los cuales se desarrollan programas asociados
a lo cultural al interior del establecimiento, y otros de código comunitario, realizados para
la comunidad ampliada del establecimiento y/o para el territorio en general. El
financiamiento de estas actividades es realizada por medio de trabajos voluntarios de los
agentes culturales del territorio, por contratación directa de los establecimientos
educacionales respondiendo a su demanda interna o por medio de la articulación de
programas ministeriales, como lo constituyen el Programa de Fortalecimiento del Arte en
la Educación FAE o iniciativas como la de Diálogos en Movimiento, vinculadas al Plan
Nacional de la Lectura. Otra de las razones por las cuales hemos considerado la inclusión de
los establecimientos educacionales dentro de esta parte del diagnóstico obedece al hecho
de que en cada una de ellas existe un Centro de Recursos para el Aprendizaje CRA o al
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menos una biblioteca, que puede constituirse en vehículo de relevancia para las acciones
que debemos emprender para el siguiente quinquenio.
Hemos visualizado múltiples desafíos, muchos de ellos de integración de diferentes políticas

y líneas de trabajo. Uno de nuestros ejes tiene que ver con el trabajo sustentable de las
comunidades y en ese sentido, también nos parece importante indicar que del total de
establecimientos educacionales de Valparaíso sólo 26 han buscado la certificación que
otorga el Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales
SNCAE del Ministerio del Medioambiente (8 obtuvieron el tipo de calificación básica, 8
media y 9 la excelencia).
Bibliotecas
En el Sistema Público de Bibliotecas de Chile, se encuentran consignadas a nivel nacional un

total de 552 bibliotecas, de las cuales 58 se encuentran en la región de Valparaíso, lo que
representa un 10,5% del total de bibliotecas públicas del país. De estas 58 bibliotecas, 8 se
encuentran en la comuna de Valparaíso.
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Las 8 Bibliotecas del Sistema Nacional de Bibliotecas que se encuentran en la comuna son:
- Biblioteca Regional 001 BC1 (Biblioteca Santiago Severín).
- Punto Préstamo 001 PP1, Rocuant.
- Punto Préstamo 001 PP2, Rodelillo.
- Punto Préstamo 001 PP3, Esperanza.
- Biblioteca Pública 132 BC1.
- Biblioteca Pública 133 BC1, Placilla de Peñuelas.
- Biblioteca Pública 186 BC1, Playa Ancha.
- Módulo Bibliometro 500 PP1, Estación Merval Puerto.
Otras bibliotecas dentro de la comuna son:
- Biblioteca de la Universidad de Playa Ancha.
- Biblioteca de la Universidad de Valparaíso.
- Biblioteca de la Universidad Federico Santa María.
- Biblioteca de la Universidad de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.
- Biblioteca del instituto profesional DUOC UC.
- Biblioteca del instituto profesional INACAP.
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Así mismo, otra experiencia son las Bibliotecas Populares que, agrupadas en la Red de
Bibliotecas Populares del Gran Valparaíso, realizan una labor social y bibliotecológica desde
la autogestión, con independencia del ámbito institucional, de amplia extensión en toda la
región y ciudad de Valparaíso, desde el 2012 al presente. Entre ellas, podemos mencionar
a33:
- Biblioteca Popular Sara Brown, ubicada en Lautaro con Guacolda, en la plaza de
población Sara Brown, Cerro Placeres.
- Biblioteca Popular Letras En La Arena, ubicada en Caleta Horcón.
- Biblioteca Popular Las Cañas, ubicada en Camino 1, N°1115 Cerro Las Cañas,
Valparaíso.
- Biblioteca Y Escuela Libre Del Campamento Violeta Parra, ubicada en el pasaje 14
del Campamento Violeta Parra, Cerro Yungay Alto de Valparaíso.
- Biblioteca Wallmapu, ubicada en la toma de Mesana, cerro Mariposa Alto.
- Biblioteca Popular Capitán Nemo, ubicada en el paradero 10 de Achupallas, en las
inmediaciones del Centro Cultural El Surco.
- Biblioteca Popular La Casa En La Quebrada, ubicada en Forestal Alto, Viña del Mar.
- Biblioteca Popular Guillermo López, ubicada en Caleta Portales, Valparaíso.
- Biblioteca Popular Ernesto Guevara, ubicada en la Toma Esperanza, variante Agua
Santa.
- Biblioteca El Esfuerzo De Rodelillo, ubicada en Avenida Rodelillo 2277, Valparaíso.
- Biblioteca Espacio Santa Ana, ubicada en Balmes 126, Cerro Cordillera, Valparaíso.
- Biblioteca Popular Jorge Farías, ubicada en Plaza Echaurren.
- Biblioteca Popular de Géneros y Feminismos.
Espacios públicos
Los espacios públicos corresponden principalmente a espacios públicos urbanos que van
más allá de los especialmente construidos o habilitados que son utilizados para prácticas
artísticas y culturales (por ejemplo, anfiteatros abiertos, costaneras, calles techadas, plazas,
parques, anfiteatros, explanadas, entre otros). En la comuna de Valparaíso existe una gran
cantidad de espacios públicos que cumplen con esta definición, sin embargo, entre aquellos
que más destacan están: la Plaza Aníbal Pinto, Plaza Echaurren, Plaza Sotomayor, Plaza
O’Higgins, Plaza de la Victoria, Plaza Simón Bolívar, Plaza Waddington, Parque Italia, Plaza
del Pueblo Salvador Allende, Plaza Pablo Neruda, Plaza Wheelwrigth, Mirador Portales,
Paseo Muelle Barón, Paseo Atkinson, Paseo Rubén Darío, Paseo Carvallo, Paseo Gervasoni,
33Listado proporcionado por la Red de Bibliotecas Populares del Gran Valparaíso desde el sitio
https://reddebibliotecaspopulares.cl/bibliotecas-adscritas/.
50
Paseo Muelle Prat, Paseo Yugoslavo, Paseo 21 de Mayo, Plaza Bilbao, Plaza Santa Margarita,
Plaza La Conquista, Plaza Esperanza, Plaza el Descanso, Plaza de los Poetas, Mirador Marina
Mercante, también están todos los auditorios municipales y estadios, entre los cuales
destacan el Osman Perez Freire, el Guillermo Bravo y el Lui Mongo, además del Skatepark
de Placilla.
Galerías de arte
Las galerías de arte son recintos y espacios dedicados a la exhibición, mediación y algunas
de ellas a la comercialización de obras de las artes visuales. Para los efectos del presente
diagnóstico, se pudieron identificar 14 galerías dentro de la comuna.
- Bahía Utópica, ubicada en Almirante Montt #372, Cerro Alegre, Valparaíso.
- Balmaceda Arte Joven, ubicada en Santa Isabel #739, Cerro Alegre, Valparaíso.
- Cámara Lúcida, ubicada en Almirante Montt 44, Valparaíso.
- Sala el Farol, ubicada en Blanco 1113, Valparaíso.
- Galería Municipal de Arte Valparaíso, ubicada en Condell 1525, Valparaíso.
- Sala Calamina, ubicada en Almirante Montt 432, Cerro Alegre, Valparaíso.
- Galería Espacio Rojo, ubicada en Miramar 175, Cerro Alegre, Valparaíso.
- Galería Fotocíclope, ubicada en Abtao 529, Cerro Concepción, Valparaíso.
- Galería y Sala de Exposiciones Lucrecia Acuña Dattoli, ubicada en Esmeralda 1069,
Valparaíso.
- Circuito de Espacios Domésticos.
- Galeria La Escala, ubicada en Cochrane 553, Barrio Puerto.
- Galeria del Parque Cultural de Valparaíso, ubicada en Cárcel 471, Valparaíso.
- Galería Sala El Peral, ubicada en Paseo Yugoslavo 123, Valparaíso.
- Galeria Casa Plan, ubicada en Brasil 1490.
Museos
En el ámbito de Museos, en Chile se registra un total de 320 museos a lo largo del país, de
los cuales 26 dependen directamente de la Subdirección Nacional de Museos del Servicio
Nacional del Patrimonio Cultural, 3 de ellos nacionales y 23 Museos regionales y
especializados. En la región de Valparaíso, existe un total de 39 museos reconocidos en el
Registro de Museos de Chile, de los cuales 21 se encuentran en la provincia de Valparaíso y
12, específicamente, en la comuna de Valparaíso. De estos 12 museos, 1 pertenece a la
Subdirección Nacional de Museos del Servicio Nacional del Patrimonio, el Museo de Historia
Natural de Valparaíso, y 1 de ellos es municipal, administrado por Corporación Municipal,
51
cuyo presidente del directorio es el alcalde de Valparaíso, el Museo de Bellas Artes de

Valparaíso, conocido como Museo Baburizza. Los restantes 10 museos registrados en la
comuna de Valparaíso son: Casa Museo La Sebastiana, Museo Histórico de Placilla, Museo
Institucional Universidad Técnica Federico Santa María, Museo Marítimo Nacional, Museo
Mirador de Lukas, Museo Organológico De Valparaíso, Museo Universitario Del Grabado De
Valparaíso, Parque Cultural De Valparaíso, Sala Rojas de la Escuela De Diseño de la
Universidad De Valparaíso y el Teatromuseo del Títere y el Payaso.
Teatros
Los teatros, o salas de teatro son espacios destinados a la representación de obras

dramáticas o a otros espectáculos públicos propios de la escena. Dentro de la comuna de
Valparaíso, y para los fines del presente diagnóstico, se pudieron identificar 12 espacios:
- Sala de Arte Escénico de la Universidad de Playa Ancha, ubicada en Guillermo
González de Hontaneda 855, Playa Ancha, Valparaíso.
- Sala Negra de la Escuela de Teatro de la Universidad de Valparaíso, ubicada en Brasil
1647, Valparaíso.
- Espacio Sitio Eriazo, ubicado en Ecuador 428, Valparaíso.
- Sala El Circulo, ubicada en Aldunate 1620, Valparaíso.
- Sala Puerto Cultura, ubicada en Chacabuco 2132, Valparaíso.
- Teatro del Parque Cultural de Valparaíso, ubicada en Cárcel 471, Valparaíso.
- Teatromuseo del Títere y el Payaso, ubicado en Cumming 795, Valparaíso.
- Sala IPA, ubicado en Condell 1349, Valparaíso.
- Sala Pascal 79, ubicada en Calle Pascal 79, Valparaíso.
- Café Teatro Valparaíso Profundo, ubicado en Pasaje Fischer 24, Cerro Concepción,
Valparaíso.
- Sala Parque Violeta.
- Sala Rubén Darío y El Farol de la Universidad de Valparaíso, ubicada en Blanco 1113,
Valparaíso.
Salas de cine
En el ámbito del desarrollo audiovisual de la comuna, se identificaron 3 recintos destinados

a la exhibición de obras audiovisuales.
- Cine Hoyts, ubicado en Pedro Montt 2111, Valparaíso.
- Cine Planet, ubicado en Av. Argentina 602, Mall Paseo Ross, Valparaíso.
- Insomnia Teatro Condell, ubicado en Condell 1585, Valparaíso.
52
Fondos culturales
Uno de los aspectos críticos en el trabajo en cultura comunitaria es, a la par de fortalecer
las dinámicas internas de la organización cultural o de los agentes culturales individuales, el
acceso a financiamiento público y privado. Lamentablemente el acceso a financiamiento
privado es una excepción en nuestro país y así lo confirma el análisis de los proyectos de
donaciones culturales, que a nivel nacional bordean los 400 proyectos anuales, pero de los
cuales el 66% no logra captar donaciones y los proyectos que sí las captan presentan una
alta concentración; a modo de ejemplo, el año 2016 el 4,2% de las organizaciones que
lograron captar recursos de privados (9 organizaciones), representan el 19,4% de los
proyectos aprobados y el 41,4% del monto anual de donaciones del país. Esta realidad
provoca que las organizaciones del ámbito de la cultura desarrollen estrategias de
autofinanciamiento y realicen trabajo voluntario para el desarrollo de sus actividades, y
excepcionalmente busquen los financiamientos externos de las instituciones del Estado. En
nuestro país en el ámbito nacional, la fuente de financiamiento sectorial más importante la
constituye los fondos de cultura del actual Ministerio de las Culturas, las Artes y el
Patrimonio; en el ámbito regional, la fuente de financiamiento sectorial más importante
para organizaciones privadas sin fines de lucro la constituye el Fondo Nacional de Desarrollo
Regional FNDR 6%, que cuenta con tres áreas: seguridad ciudadana, deporte y cultura, y
que depende del Gobierno Regional de Valparaíso; y finalmente, en el plano local, la fuente
de financiamiento sectorial más importante la constituye el Fondo de Iniciativas de Cultura
de Valparaíso, dependiente de la Municipalidad.
Ámbito nacional
En el ámbito nacional, la oferta presupuestaria vía concurso del MINCAP durante el año
2020 se organiza en dos áreas: Fondos para Proyectos y Fondos para Organizaciones.
Dentro de los Fondos para proyectos se encuentran todos los Fondos sectoriales: FONDART
Nacional, FONDART Regional, Fondo de las Artes Escénicas (a contar del año 2021), Fondo
del Libro y la lectura, Fondo de la Música y Fondo Audiovisual. En el caso de los Fondos para
Organizaciones, se encuentran: Fondo de Fomento al Arte en la educación (FAE), Programa
de Apoyo a Organizaciones Culturales Colaboradoras (PAOC), Programa Red Cultura,
Programa de Financiamiento Cultural Pública y/o Privado y el Fondo del Patrimonio
Cultural.
Fondo Nacional para el Desarrollo de las Cultura y las Artes (FONDART Nacional). Este
Fondo creado el año 1992 tiene como objetivo apoyar el desarrollo de las artes, la difusión
de la cultura y la conservación del patrimonio cultural de Chile. En el último concurso,
correspondiente a la versión 2020, desarrollada el año 2019 (son de adjudicación
53
presupuestaria anual anticipada), hubo un total de 14 líneas en el concurso regular, más la

Línea de Circulación que se trabaja con presupuesto del año. A nivel nacional, se
adjudicación 437 proyectos, distribuidos de la siguiente manera, según línea, modalidad y
submodalidad, considerando la desnutrición por categoría de adjudicante:
54
Históricamente, la región Metropolitana ha concentrado la mayor cantidad de proyectos,

en una proporción superior a su peso poblacional, y en general ello se debe a que no existe
criterio de corrección para la distribución territorial en todas las líneas (algunas de ellas sí
establecen por base técnica topes para la Región Metropolitana). En el último proceso, la
distribución territorial global de los proyectos adjudicados, indica un 61,3% para la Región
Metropolitana y ratificando una tendencia histórica, la segunda región con más proyectos
adjudicados es la Región de Valparaíso, con 55 proyectos adjudicados que representan el
12,6% del total de proyectos adjudicados en esta convocatoria. Como se puede apreciar en
el cuadro siguiente, las restantes 14 regiones logran el 26,1% de los proyectos anuales. Es
importante rescatar visualizar el comportamiento específico por línea, pues nos entrega
información respecto a nuevas tendencias (por ejemplo, la alta concentración de proyectos
en el ámbito de Artes de la Visualidad, que viene a reforzar una de las iniciativas largamente
añoradas de Valparaíso en el sentido de la recuperación de la Bienal de Artes Visuales),
como también otras áreas particularmente bajas para la historia cultural de Valparaíso,
como lo constituye el área de las Artes Escénicas.
A continuación, se ofrece un cuadro con la distribución de los proyectos adjudicados en

FONDART por artistas y organizaciones de la Región de Valparaíso, según tipo de
adjudicante. Es muy relevante el guarismo del año 2020, que representa un salto
cuantitativo importante en número de proyectos, como también en inversión en cultura.
Seguidamente al cuadro, se presenta un gráfico que muestra la evolución del monto anual
en pesos que la región de Valparaíso logró captar en los procesos concursales.
55
Fondo del Libro y la Lectura. El objetivo de este Fondo, creado por la Ley 19.227 de 1993,
es fomentar y promover proyectos, programas y acciones de apoyo a la creación literaria,
la promoción de la lectura, la industria del libro, la difusión de la actividad literaria, el
fortalecimiento de las bibliotecas públicas y la internacionalización del libro chileno. A
continuación, presentamos una tabla que resume el presupuesto disponible y asignado bajo
este fondo, como también la cantidad de proyectos seleccionados según género (o agente
cultural institucional).
56
Fondo de la Música. El Consejo de Fomento de la Música Nacional apoya la difusión,

promoción y desarrollo de la creación musical y la industria musical chilena a través del
Fondo de Fomento de la Música Nacional.
Fondo Audiovisual. El Fondo de Fomento Audiovisual financia la producción y distribución

de obras cinematográficas, creación de guiones, equipamiento, formación profesional,
investigación y difusión de las nuevas tendencias creativas y de innovación tecnológica.
Depende del Consejo del Arte y la Industria Audiovisual, y existe a partir de la promulgación
de la ley Nº 19.981, en 2004.
Fondo de Fomento al Arte en la Educación (FAE). Este fondo, a través del financiamiento
parcial o total, apoya el desarrollo de proyectos de educación artística orientados a la
formación inicial, actualización, perfeccionamiento docente, definición de marcos
curriculares específicos, actividades de difusión, extensión, así como al fortalecimiento de
la formación de estudiantes con talentos artísticos sobresalientes, en los establecimientos
educacionales del país.
Fondo del Patrimonio Cultural. Es un fondo concursable de financiamiento público,
destinado a beneficiar el patrimonio cultural de la nación en todas sus formas. Este fondo
aportará recursos para «la ejecución total o parcial de proyectos, programas, actividades y
medidas de identificación, registro, investigación, difusión, valoración, protección, rescate,
preservación, conservación, adquisición y salvaguardia del patrimonio, en sus diversas
modalidades y manifestaciones, y de educación en todos los ámbitos del patrimonio
cultural, material e inmaterial, incluidas las manifestaciones de las culturas y patrimonio de
los pueblos indígenas».
Otros fondos de carácter cultural importantes son: el Programa de Fortalecimiento de
Organizaciones Culturales, el Programa Red Cultura, y el Programa de Financiamiento de
Infraestructura Cultural Pública y/o Privada. A continuación, presentamos una tabla que
resume la disponibilidad presupuestaria de los fondos anteriormente señalados según cada
base técnica concursal.
57
58
Ámbito regional
Fondo Nacional para el Desarrollo de las Cultura y las Artes (FONDART Regional). Este
fondo creado junto con FONDART Nacional el año 1992, tiene su mismo fin pero
ajustándose a los territorios de cada región y procurando además desarrollar una sintonía
fina con sus especificidades regionales, específicamente en la línea Culturas Regionales que
presenta una modalidad específica por cada una de las regiones del país.
En el cuadro que sigue, presentamos la disponibilidad presupuestaria por cada una de sus
líneas para el proceso actualmente en evaluación que corresponde al del año 2021.
También ofrecemos para el análisis, la diferencia en la distribución presupuestaria

porcentual por línea entre el total nacional y nuestra región. Como podemos ver en, existe
un énfasis menor en la región para la asignación de dineros a las líneas de creación (Creación
Artística y Creación en Artesanía) y un énfasis mayor –aunque inferior presupuestariamente
en el global– para el caso de Culturales Regionales, que presenta un 50% más de peso
porcentual en la Región de Valparaíso que en la estadística nacional.
Finalmente, presentamos dos cuadros que consolidan la distribución por año de los
proyectos seleccionados para el periodo comprendido entre el año 2010 y el año 2020,
59
junto a sus inversiones anuales asociadas y un cuadro que organiza la distribución anual de
proyectos según tipo de adjudicante.
Una de las aristas más interesantes al realizar el análisis de los proyectos presentados al
último proceso concursal FONDART Regional 2020 tiene que ver con:
a) Corroboramos la presencia de un ecosistema activo, capaz de realizar en forma
autónoma solicitud de financiamiento para sus proyectos. En este proceso se
presentaron 477 propuestas al Fondo.
60
b) Sin embargo, sólo 3 de cada 10 proyectos es capaz de alcanzar los puntajes mínimos
para tener opción de ser elegidos. De las 477 propuestas, 339 no alcanzan el puntaje
mínimo y quedan en la calidad de “No Elegibles”, lo que representa el 71,07% del
total de proyectos presentados.
c) Del total de proyectos, el 28,93% alcanza el puntaje de corte que le permite ser
considerado un proyecto “financiable”. Sin embargo, de este grupo compuesto por
138 proyectos, sólo 1 de cada 3 logra la selección.
d) La selección efectiva es de 55 proyectos de 477 proyectos presentados a FONDART
Regional.
e) El análisis con perspectiva de género nos permite confirmar en la región la tendencia
a mayor adjudicación de proyectos de mujeres que de hombres en FONDART
Regional y FONDART Nacional, a diferencia de lo que sucede en los Fondos
sectoriales del Libro, la música o audiovisual.
Fondo Nacional de Desarrollo Regional. También conocido como FNDR, es un fondo que
busca fortalecer la capacidad de gestión de los Gobiernos Regionales en materias de
inversión pública regional, administrar, controlar y efectuar seguimiento sobre la ejecución
financiera de los presupuestos de inversión regional y elaborar y sistematizar información
relevante para la toma de decisiones de la autoridad. Bien no es un fondo propiamente
cultural, representa una importante fuente de financiamiento para entidades públicas en la
ejecución de proyectos culturales de mayor escala.
A continuación, presentamos los porcentajes de adjudicación de los proyectos Fondo
Nacional de Desarrollo Regional:
61
Ámbito local
Fondo de Iniciativas Culturales de Valparaíso (FICVAL). La ciudad de Valparaíso por su

carácter de capital cultural de Chile, como también de Patrimonio Universal de la
Humanidad, presenta grandes desafíos en materia cultural. De hecho, el futuro de la ciudad,
su desarrollo y sustentabilidad dependerán en gran medida de la capacidad que se tenga
desde diversos actores para instalar nuevas practicas culturales, considerando la
perspectiva comunitaria, territorial, educativa y económica. Desde el año 2013, la
Municipalidad de Valparaíso ha impulsado lo que se ha denominado el Fondo de Iniciativas
Culturales de Valparaíso (FICVAL), respondiendo a la necesidad cultural de la comuna de
impulsar iniciativas de carácter artístico-cultural tomando en cuenta el sello de Capital
Cultural de Chile, generando un impacto positivo en el territorio y sus habitantes.
En el marco de la gestión de la Alcaldía Ciudadana, la Dirección de Desarrollo Cultural ha
querido darle un sello completamente comunitario a la gestión cultural, diseñando unas
bases concursables en convergencia con las demandas ciudadanas y la consolidación de una
política cultural comunal sustentable. Desde entonces, el objetivo del FICVAL ha sido
propiciar el desarrollo cultural de la comunidad de Valparaíso, impulsando propuestas
comunitarias locales que fomenten la participación, la creatividad, la formación artística y
el trabajo cooperativo entre los actores culturales locales.
Año 2015 2016 2017 2018 2019
Montos $100.000.000 $200.000.000 $150.000.000 $150.000.000 $150.000.000
Proyectos 70 109 62 64 60
Diagnósticos y participación ciudadana cultural
Congresos Culturales Ciudadanos
Durante los años 2017 y 2018, la Dirección de Desarrollo Cultural promovió extensos
procesos de construcción participativa desplegados en gran parte de Valparaíso, donde la
ciudadanía fue convocada a incidir, de manera directa, respecto a las orientaciones
municipales de cultura, su rol, y efectos en la comunidad porteña. Su expresión concreta
fue en la realización de 8 Congresos Culturales Ciudadanos, cuyos objetivos se encontraban
en problematizar las temáticas más sentidas por la comunidad de cada territorio, como
también visualizar los caminos para su solución, a través de iniciativas de corto, mediano y
largo plazo.
62
El 1º Congreso Cultural Ciudadano fue realizado el 19 de agosto de 2017 en el Salón de

Eventos de la Caleta Portales. Contó con la participación de 80 asistentes, de distintas
edades y localidades, representando sus organizaciones sociales y culturales barriales. Su
objetivo fue el de generar un espacio de encuentro y reflexión con la comunidad en torno
al accionar de la Dirección de Desarrollo Cultural en su concepción y entendimiento por
cultura, en su visión de comunidad a construir, y en torno a la demanda de los porteños y
porteñas hacía la institucionalidad cultural. Con esto, se logró realizar un primer
acercamiento entre la nueva gestión de la institucionalidad cultural municipal, y la
ciudadanía.
A petición de la comunidad asistente al 1º Congreso Cultural Ciudadano, surgió la necesidad
de reproducir este espacio de encuentro y reflexión en otros territorios de la ciudad. De
esta manera, se realizaron otro siete Congresos Culturales en distintos espacios y lugares
de Valparaíso, en función de las tres áreas estratégicas de trabajo de la Dirección de
Desarrollo Cultural: cultura y comunidad, cultura y educación, y cultura y economía. Estos
posteriores Congresos Culturales levantaron iniciativas priorizadas por territorios, para la
puesta en valor y el fortalecimiento de las expresiones culturales de las comunidades
barriales, a fin de generar un compromiso colectivo entre la institucionalidad cultural, los
congresistas y las instituciones públicas y privadas, para el desarrollo prioritario de las
iniciativas.
Eje Congreso Lugar Fecha
Concepción 1º Congreso Cultural

Caleta Portales 19 de agosto 2017
cultural Ciudadano
2º Congreso Cultural
Cerro Polanco 12 de octubre 2017
Ciudadano
5º Congreso Cultural 28 de noviembre

Comunidad Playa Ancha
Ciudadano 2017
7º Congreso Cultural 19 de diciembre

Placilla de Peñuelas
Ciudadano 2017
Liceo Pedro Montt 19 de octubre 2017
Ciudadano
Educación
4º Congreso Cultural Liceo Eduardo de la 14 de noviembre
Ciudadano Barra 2017
63
6º Congreso Cultural 5 de diciembre

Edificio Consistorial
Ciudadano 2017
Economía
Edificio Consistorial 11 de enero 2018
Ciudadano
A partir de una lectura de las problemáticas, objetivos e iniciativas levantadas por la

comunidad porteña dentro de los Congresos Culturales Ciudadanos, se puede concluir que
existe un gran anhelo por los habitantes de ser parte de las decisiones que se realizan dentro
de la ciudad, y sus problemáticas radican fundamentalmente en una falta de vinculación
con la institucionalidad cultural que los ampare. Sus problemáticas, también, refieren a una
falta de deliberación y planificación cultural sobre el territorio, siendo raíz de problemas de
valorización, variedad y difusión de la oferta programática en Valparaíso, estos siendo
transversales en todo el territorio porteño. En tanto a las causas de sus problemáticas, la
comunidad porteña identifica la incapacidad de la institucionalidad cultural de hacer valer
una política cultural vinculante y sostenida en el tiempo con los territorios.
Dentro del área de cultura y comunidad, las problemáticas de la comunidad porteña han de
resumirse en una falta de sentimiento de pertenencia barrial. A partir de esta falta, la
comunidad expresa la problemática de falta de identidad barrial, la falta de participación
de los vecinos en sus organizaciones locales, la falta de conocimiento de la historia y
memoria barrial, la falta de conocimiento de ser ciudadano, y el mal uso de los espacios
públicos de recreación y desarrollo cultural.
Dentro del área de cultura y educación, las problemáticas que la comunidad porteña
expresa en los congresos han de resumirse en una falta de valorización de la educación
artística, el cual ha conllevado a su noción como formación accesoria, ornamental, de
segunda categoría. A partir de esta problemática, las consecuencias se encontrarían en el
desinterés y poca participación de los jóvenes por la cultura de la ciudad, como también en
violencia, frustración, ignorancia, y la perpetuación de un modelo que valoriza lo productivo
por sobre lo creativo.
Por último, dentro del área de cultura y economía, las problemáticas que expresa la
comunidad creativa porteña han de resumirse en la insostenibilidad del trabajo artístico.
En efecto, los artistas pertenecientes a diversas disciplinas dentro de la comuna expresan
problemáticas en función de sus medios de producción y creación artística, es decir,
problemas en relación con recursos físicos, materiales y económicos para la producción y
creación de obras; en sus medios de distribución, exhibición y venta; en la capacitación de
los propios artistas para distribuir y vender sus obras, como también la formación de
64
públicos quienes las consuman; y en su acceso a redes de colaboración con organizaciones

culturales y artísticas, privadas o públicas, y/o otros artistas de la comuna.
Ordenanzas de Artesanos y Artistas Callejeros
La Dirección de Desarrollo Cultural de la Alcaldía Ciudadana, en su compromiso por

involucrar a la ciudadanía en la elaboración de políticas públicas, ha emprendido
importantes procesos de co-construcción de ordenanzas para el uso de espacios públicos,
siendo su foco de interés el reconocimiento y resguardo de aquellas prácticas culturales que
allí se manifiestan. Por ello, se levantó la Ordenanzas de Artes Callejeras y la Ordenanza de
Artesanía, las cuales tienen por objeto fomentar, regular y proteger a quienes cultivan las
artes callejeras en la comuna de Valparaíso, y a quienes mantienen con vida los oficios de
las artesanías, respectivamente.
Por su parte, la Ordenanza de Artes Callejeras fue impulsada en los Congresos Culturales
Ciudadanos 2017–2018 y su proceso de construcción se instala como uno de los primeros
ejercicios de formulación participativa de políticas de regulación urbana relativas al ámbito
cultural, coordinada desde la Dirección de Desarrollo Cultural, cuya participación ciudadana
se caracterizó por la presencia de Artistas y Cultoras/es, Vecinas/os, Comerciantes y
transeúntes; junto a la colaboración de Administración Municipal y Secpla, como entidades
que forman parte del municipio porteño.
En términos generales, esta Ordenanza –la cual culminó con su aprobación del Concejo
Municipal el martes 14 de julio del 2020–, señala como imprescindible que los entes
fiscalizadores en ningún caso puedan decomisar ni retener los implementos de trabajo o
instrumentos de las y los artistas callejeros, así como tampoco interrumpir las
presentaciones, a menos que estén alterando gravemente el normal flujo del espacio
público.
En lo que respecta a la Ordenanza de Artesanía, ha sido un proceso de características
similares a la anteriormente mencionada; destacándose principalmente por su elaboración
mancomunada entre el gobierno local y la ciudadanía. Esta se ha co-construido en
coordinación con la Dirección de Desarrollo Cultural y la Dirección de Gestión Patrimonial;
junto a Cultoras/es y creadoras/es de oficios artesanales del arte. Los objetivos de esta
Ordenanza han sido regular, fomentar, proteger y difundir las actividades artesanales que
son desarrolladas en el Bien Nacional de Uso Público y en inmuebles municipales en virtud
de su contribución a la puesta en valor de estas expresiones pluriculturales en Valparaíso y
al fortalecimiento artístico-cultural, patrimonial, económico y turístico de la ciudad,
destacando el establecimiento de Zonas de Protección Artesanal (ZPA) dentro de la ciudad.
65
Estudio de Artistas Independientes de Valparaíso 2018
El Estudio y Catastro de los Artistas Independientes de Valparaíso realizado el año 2018,

poseyó como objetivo desarrollar un estudio de carácter exploratorio que permitiera
caracterizar las prácticas productivas de los artistas y creadores independientes de la
comuna de Valparaíso.
El estudio entiende por artista independiente aquellos artistas quienes se dedican al
desarrollo y ejecución de obras de arte de su autoría, o a la interpretación de obras de
terceros de forma autogestionada, estando vinculados/as directamente con las labores de
creación, producción e interpretación artística, en disciplinas tales como el teatro, la danza,
el circo, las artes visuales, la literatura y el cine, entre otras.
Los resultados principales del estudio fueron:
• Valparaíso es un polo de atracción importante de artistas provenientes de distintas
comunas de la región, otras regiones de Chile, e incluso del extranjero.
• Para los artistas residentes en Valparaíso, la ciudad representa el principal espacio
de distribución, venta y exhibición de sus obras.
• Los artistas en Valparaíso se concentran, principalmente, en las áreas o disciplinas
de artes visuales (32,5%), artes escénicas (28,3%) y música (24,5%), con una muy
baja proporción de artistas ligados/as al audiovisual (8%) y literatura (6,6%).
• La mayoría de los artistas son jóvenes (65% no supera los 40 años) que aportan en
la mantención de su hogar, siendo la mitad de ellos el principal sostenedor
económico.
• La gran mayoría de los artistas trabaja de forma individual como persona natural
(83,6%) y de forma colectiva a través de un colectivo no formalizado (49%). Los que
participan en colectivos u organizaciones culturales, suelen participar en más de
una.
• El trabajo creativo de los artistas suele ocupar una media jornada o menos, y suelen
realizar paralelamente otros trabajos no culturales.
En tanto a las formas de creación y producción de obras artísticas, se puede afirmar que:
• La gran mayoría de los artistas desarrolla sus obras en sus hogares (81,2%), seguido
del espacio público (30,4%).
• Los costos de producción de interpretación son asumidos, principalmente, por
los/as propios/as artistas que autofinancian sus creaciones reinvirtiendo los
ingresos que generan por la venta y exhibición de sus obras, a través de otros
66
trabajos culturales o bien con empleos fuera del ámbito cultural. Recae también la
importancia de estrategias colaborativas y apoyo de familiares y amigos.
En tanto a la distribución, exhibición y comercialización de obras, se puede afirmar que:
• Para los artistas, si bien generan ingresos por su labor artística, el promedio de
ingresos por creación e interpretación de obras no alcanza al sueldo mínimo y un
18% gana $50.000 como máximo. Debido a esto, se observa que la labor artística
es escasamente retribuida y difícilmente alcanza para sostener económicamente
a los/as artistas porteños/as.
• Son las presentaciones en vivo y la venta de obras o productos la principal forma de
distribución y exhibición, y clave para el autosustento de los artistas porteños.
• Son los propios artistas quienes venden directamente sus obras en distintos
espacios (74%), seguido por la venta online (46%).
Las problemáticas que aquejan a los distintos artistas, independiente de su disciplina
artística, son las dificultades para acceder a puntos de venta y de distribución de sus obras,
así también acceder a los recursos necesarios para ello.
Nominación de Valparaíso Ciudad Musical
Como producto de los acuerdos obtenidos de la mesa de la música en los Congresos

Culturales Ciudadanos 2017–2018, la Dirección de Desarrollo Cultural, en conjunto con
Gremio de la Industria Musical de Valparaíso (IMUVA), Escuelas de Rock, Ministerio de las
Culturas, las Artes y el Patrimonio y CORFO, levantó durante los años 2018 y 2019 un
proceso de vinculación y participación de distintos agentes culturales musicales de la
comuna con el objetivo de postular ante la UNESCO la comuna de Valparaíso como Ciudad
Musical. La postulación ante la UNESCO dio curso a un proceso de trabajo interinstitucional,
para la vinculación y articulación multisectorial, orientado principalmente al levantamiento
de diagnóstico y necesidades del sector musical de Valparaíso. Se trabajó en un proceso de
vinculación, articulación y trabajo interinstitucional creando lazos de confianza y procesos
de co-creación con agentes del sector para diagnosticar y co-diseñar en una primera
instancia la ciudad musical de Valparaíso.
Encuesta de situación laboral de trabajadoras/es culturales de Valparaíso
La Encuesta de situación laboral de trabajadores/as culturales de Valparaíso 2020 surge

como una iniciativa de la Dirección de Desarrollo Cultural, buscando conocer las
67
repercusiones del estallido social y la actual crisis sanitaria COVID-19 en los trabajadores del
rubro cultural.
La encuesta contó con la participación de un total de 719 artistas, gestoras/es,
creadoras/es, técnicas/os y cultoras/es, siendo esta una muestra representativa que pudo
dar a conocer valiosa información en torno a las condiciones materiales - específicamente
en lo laboral-, en tanto dinámicas de desenvolvimiento, situación contractual, ingresos y su
relación con el sostenimiento del hogar. Además de visibilizar la fuerte agudización de las
precariedades que ha caracterizado a las y los trabajadores culturales a lo largo de la historia
neoliberal del país, esta encuesta se posicionó como uno de los pilares fundamentales a la
hora de formular estrategias de intervención en apoyo económico para el sector.
68
Diagnóstico participativo Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Diagnóstico participativo
Metodología de trabajo general
La elaboración de un Plan Municipal de Cultura (PMC) tiene por objetivo definir con la
mayor precisión posible las tareas y responsabilidades que deben cumplir los diversos
actores culturales en los distintos ámbitos del quehacer cultural local para facilitar la
coordinación de esfuerzos y llevar a cabo de manera efectiva el logro de los objetivos de
mediano y largo plazo propuestos en materia cultural al interior de cada comuna34.
Considerando que la elaboración de un Plan Municipal de Cultura conlleva la consolidación
de una alianza y consenso entre actores culturales locales de una comuna, es de suma
importancia que su metodología de elaboración sea de carácter participativo. Es decir, debe
considerar opiniones e intereses de los integrantes de la comuna con el fin de priorizar
acciones y problemas y construir en forma conjunta la imagen de la comuna que se
pretende alcanzar35.
La metodología de trabajo para la elaboración, validación, e implementación del presente
Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2020–2024 tuvo como objetivo la participación de
la ciudadanía y comunidad cultural en la formulación y priorización de acciones, propuestas
e iniciativas para el sector cultural de la comuna. En función de lo anterior, se desarrollaron
las siguientes acciones:
Etapa Acción Producto realizado
1. Recopilación datos de a. Conformación de equipo - Conformación de mesa

contexto y de trabajo. técnica.
caracterización de la
comuna b. Recopilación y - Elaboración de
sistematización de los antecedentes de la
datos del diagnóstico comuna.
cultural comunal.
34 Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2011). Guía metodológica para el desarrollo de planes
municipales de cultura.
35 Ibid.
69
- Elaboración del
diagnóstico cultural
comunal.
c. Recopilación de insumos, - Elaboración de marco

hitos y procesos participativo para el
participativos anteriores. desarrollo de las jornadas
de trabajo.
2. Desarrollo de jornadas a. Desarrollo de - Metodología para

de trabajo participativas metodología de trabajo. desarrollo de jornadas de
trabajo participativas.
- Capacitaciones a
moderadores de las
mesas de trabajo.
b. Diseño e implementación - Devolución de

de plataforma de diagnósticos culturales.
participación ciudadana.
- Buzón de iniciativas
culturales.
- Encuesta de priorización
de iniciativas culturales.
c. Desarrollo de jornadas - Planificación, diseño y

de participación redacción de acciones,
ciudadana a través de medidas y/o iniciativas
mesas de trabajo. culturales consideradas
específicas.
d. Desarrollo de mesas de - Planificación, diseño y

trabajo técnicas con redacción de acciones,
voceros/as. medidas y/o iniciativas
culturales consideradas
transversales.
3. Edición de documento a. Registro, sistematización - Elaboración de

integrado de y caracterización de diagnóstico participativo.
planificación estratégica productos generados en
- Elaboración de líneas de
cultural municipal las jornadas de
acción del Plan Municipal
participación ciudadana.
de Cultura.
70
b. Elaboración de misión, - Misión y visión de la

visión y objetivos Dirección de Desarrollo
estratégicos Cultural.
- Objetivos estratégicos de
la Dirección de Desarrollo
Cultural
- Definición de áreas
estratégicas de trabajo
de la Dirección de
Desarrollo Cultural.
c. Redacción de elementos - Elaboración de plan de

finales. financiamiento.
- Elaboración de
metodología de
seguimiento y
evaluación.
4. Socialización del Plan a. Presentación del - Validación de la

Municipal de Cultura documento ante vocerías ciudadanía participante
de las mesas de trabajo. del proceso.
b. Presentación del - Validación administrativa

documento ante la de la Comisión de
Comisión de Cultura de la Cultura.
municipalidad.
c. Presentación del - Validación y aprobación

documento ante el del Plan Municipal de
Consejo Municipal. Cultura.
1. Recopilación datos de contexto y caracterización de la comuna. Como parte de

cualquier planificación, se realizaron acciones de revisión, recopilación, registro y
sistematización de datos para la conformación de una caracterización cultural de la
comuna. Estos elementos constituyen distintas dimensiones en torno al acontecer
cultural, respondiendo a preguntas como: ¿cuál es el patrimonio natural y cultural
de la comuna?, ¿cuáles son los espacios y servicios culturales con que cuenta la
comuna?, ¿que tipo de infraestructura existe?, ¿que organizaciones culturales
operan en la comuna?, ¿que tipo de financiamiento reciben?, entre otras.
71
Adicionalmente, se consultó bibliografía y referencias complementarias para

profundizar en torno a estas dimensiones, para lograr una comprensión acabada del
ámbito cultural, patrimonial y comunitario dentro de la comuna de Valparaíso.
2. Desarrollo de jornadas de trabajo participativas. Conforme a las orientaciones
metodológicas del CNCA36, el desarrollo de las jornadas de trabajo participativas
constituye un ejercicio de diálogo y la construcción de consensos respecto a las
problemáticas comunes, a la consideración y análisis de nuevas informaciones y a la
reformulación de los objetivos y de las tareas. En el marco de elaboración del Plan
Municipal de Cultura de Valparaíso 2020-2024, estas jornadas fueron realizadas
teniendo en cuenta un marco de insumos, hitos y procesos previos, conservando
una linealidad y coherencia en el trabajo participativo con la ciudadanía y el campo
cultural de la comuna. El plan de trabajo desarrollado tuvo como objetivo facilitar la
participación de los actores, adecuándose a las condiciones que impone la crisis
sanitaria producto de la pandemia por COVID-19 en la región, y haciendo uso de
plataformas digitales de participación, comunicación y difusión.
3. Edición de documento integrado de planificación estratégica cultural municipal.
Los resultados obtenidos de las jornadas de trabajo participativas establecen los
criterios de planificación, diseño y escritura del presente documento integrado de
planificación estratégica cultural municipal. A partir del registro, sistematización y
caracterización de los productos generados de las jornadas, se establecieron líneas
de trabajo que definen el accionar del municipio en materia cultural en un rango de
tiempo de cuatro años. Adicionalmente, se estableció el plan de financiamiento y la
metodología de seguimiento y evaluación de las acciones, medidas y/o iniciativas, a
manera de asegurar su ejecución mantenida en el tiempo.
4. Socialización del Plan Municipal de Cultura. Siguiendo los procedimientos descritos
por el CNCA37, al término del proceso de edición y redacción del documento, este
debe ser presentado ante los actores culturales que participaron durante el proceso,
al alcalde y al resto del concejo municipal. Las entidades de las cuales el presente
Plan Municipal de Cultura fue presentado y validado son:
a. Agentes participantes en las jornadas de participación ciudadana.
b. Comisión de Cultura del Concejo Municipal.
c. Concejo Municipal de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso.
36 Ibid.
37 Ibid.
72
Jornadas de participación ciudadana
Las jornadas de participación ciudadana, en el contexto de elaboración de un Plan Municipal

de Cultura (PMC) para la comuna de Valparaíso, se posicionan como el espacio de
constitución de estrategia práctica final de elaboración de política pública cultural. Es decir,
apunta a la identificación de las características que configuran la dinámica cultural comunal
en la actualidad para decidir sobre la que se ha de intervenir, organizando prioridades de
acción38
La forma metodológica tradicional de este proceso corresponde a uno participativo y
presencial, con el objetivo de estimular y garantizar la emisión de las opiniones de los
participantes, sin interferir en sus contenidos, guiando el proceso de diálogo hacia
conclusiones concretas39. Sin embargo, y teniendo en consideración la evolución de la
emergencia sanitaria y la propagación del COVID-19 en el territorio nacional, regional y
local, cuyos efectos concretos significaron la imposibilidad de reunir grupos humanos en la
comuna, se requirió repensar los mecanismos y herramientas de acercamiento a la
ciudadanía con el fin de asegurar la participación plena de los actores culturales en la
construcción de líneas estratégicas de trabajo cultural en la comuna.
En función de la estructura de planificación participativa estratégica, se dió a la tarea de
desarrollar y elaborar procesos o instancias de trabajo bajo modalidades no presenciales,
con la utilización de herramientas y plataformas digitales que permitan el diálogo y
consenso con el mayor grado de inclusión al proceso de participación.
Plataforma de devolución y participación digital
Con el objetivo de reunir en un único lugar todos los datos e información relevante para el
proceso de elaboración del Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024 se elaboró una
plataforma digital de devolución y participación. Como tal, esta plataforma contuvo
información sobre los siguientes elementos y/o procesos:
a. Devolución de diagnósticos culturales. Refiere a tres documentos de trabajo
realizados por la Dirección de Desarrollo Cultural con el objetivo de informar a la
ciudadanía e insumar la discusión sobre problemáticas culturales existentes en el
territorio porteño, y cuales son las maneras/iniciativas que han sido identificadas
por los mismos para enfrentar dichas problemáticas.
38 Ibid.
39 Ibid.
73
b. Buzón de iniciativas culturales. Se abrió un casillero/repositorio de acciones,

medidas y/o iniciativas de carácter cultural, con el objetivo de recopilar medidas no
contempladas en los diagnósticos realizados.
c. Encuesta de priorización de iniciativas culturales. Se abrió una encuesta pública,
con el objetivo que la ciudadanía pudiera dar prioridad a las distintas medidas,
acciones y/o iniciativas expresadas en procesos participativos previos.
Mesas de trabajo
Las mesas de trabajo en el marco de elaboración del Plan Municipal de Cultura para la
comuna de Valparaíso se posicionan como el espacio de constitución de estrategia práctica,
con el objetivo de precisar el contexto cultural comunal en la actualidad, y decidir sobre lo
que ha de intervenir 40. Bajo esta conceptualización, las “mesas de trabajo” han de
entenderse como el espacio concreto de trabajo, donde la diversidad de actores culturales
pertinentes es llevada a participar en un diálogo/conversación acerca de las temáticas más
urgentes o importantes para la comunidad, con el fin de generar aportes,
responsabilidades, compromisos y líneas estratégicas debidamente definidas.
Con el objetivo de precisar líneas estratégicas de ejecución con actores culturales
relevantes, el ejercicio de elaboración de mesas de trabajo debe obedecer a las
especificidades de la comuna en materia cultural. En este sentido, la caracterización del
sector cultural llevadas a cabo los últimos años en distintas instancias de participación
cultural municipal otorgan la base para un desglose temático que define y enmarca los
espacios de diálogo dentro de las mesas de trabajo.
En función de lo anteriormente descrito, se conformaron un total de 10 grupos o mesas de
trabajo que fueron integrados por personas que se interesaron en particular por alguna o
algunas de las siguientes temáticas:
Mesa de trabajo Descripción
Mesa de trabajo que aborda temáticas en relación con el fomento y

Mesa de prácticas fortalecimiento de las prácticas culturales comunitarias, territoriales y/o
culturales carnavalescas de la comuna, en su relación con la memoria e identidad
porteña.
Mesa de educación Mesa de trabajo que aborda temáticas en relación con educación cultural
cultural en la comuna, sea esta de carácter formal en escuelas, liceos y colegios,
40 Ibid.
74
como también de carácter informal, a través de talleres, charlas y traspaso

de saberes.
Mesa de trabajo que aborda y reconoce temáticas en relación con la

Mesa de
diversidad de comunidades que conviven en la comuna de Valparaíso,
diversidades
considerando sus expresiones, identidades, contextos sociohistóricos y
culturales
problemáticas bajo una perspectiva pluricultural.
Mesa de trabajo que aborda y reconoce temáticas en relación con las

Mesa de pueblos
comunidades de pueblos originarios que conviven en la comuna de
originarios
Valparaíso.
Mesa de las artes Mesa de trabajo que aborda temáticas en relación con el desarrollo cultural
callejeras, en espacios públicos dentro de la comuna de Valparaíso, tal como las artes
artesanía y callejeras, la artesanía, murales, esculturas y estatuas públicas, rutas
espacios públicos turísticas, entre otras.
Mesa de trabajo que aborda temáticas en relación con el desarrollo y

fomento de la música en la comuna, desde la perspectiva de sus medios de
Mesa de la música
producción y creación, medios de distribución y exhibición, su formación y
desarrollo artístico, y las redes de colaboración.
Mesa de trabajo que aborda temáticas en relación con el desarrollo y

Mesa de artes de fomento de las artes visuales en la comuna desde la perspectiva de sus
la visualidad medios de producción y creación, medios de distribución y exhibición, su
formación y desarrollo artístico, y las redes de colaboración.
Mesa de trabajo que aborda temáticas en relación con las artes escénicas
Mesa de las artes de la comuna, desde la perspectiva de sus medios de producción y
escénicas creación, medios de distribución y exhibición, su formación y desarrollo
artístico, y las redes de colaboración.
Mesa de trabajo que aborda temáticas en relación con la disciplina artística

Mesa de la de literatura en la comuna, desde la perspectiva de sus medios de
literatura producción y creación, medios de distribución y exhibición, su formación y
desarrollo artístico, y las redes de colaboración.
Mesa de trabajo que aborda temáticas en relación con la gestión, apoyo

Mesa de gestión y
institucional y técnico, difusión, mediación e información cultural para el
políticas culturales
desarrollo de proyectos en el ámbito de las culturas dentro de la comuna
multisectoriales
de Valparaíso.
75
La organización del trabajo de cada una de las mesas se realizó bajo el siguiente
ordenamiento:
a. La ciudadanía es invitada a inscribirse en el proceso de co-diseño y elaboración del
Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020-2024, según la mesa de trabajo que
deseen participar. Las personas interesadas manifestarán su interés por 1 o un
máximo de 3 mesas, indicando un orden de preferencias.
b. Los interesados son invitados a grupos correspondientes a la mesa de trabajo
escogida a través de la aplicación de mensajería WhatsApp.
c. Cada mesa de trabajo tiene un facilitador o responsable asignado, definido
previamente por la Dirección. Este facilitador está encargado de guiar la
conversación del grupo hacia la conformación de líneas estratégicas de trabajo
específicas a la temática de la mesa. El facilitador también está encargado de otorgar
instrucciones al grupo del funcionamiento y reglas del mismo, resolver dudas,
consultas y conflictos que puedan surgir en el camino, y elaborar un plenario de las
resoluciones del grupo.
d. Cada mesa tiene un documento de trabajo, el cual expresa los puntos de
conversación que los participantes deben tomar acuerdo y desarrollar líneas
estratégicas. Es responsabilidad del facilitador difundir el documento de trabajo en
el grupo, y orientar sus esfuerzos a que la conversación se mantenga en los puntos
expuestos en el documento.
e. En el caso de ser requerido, los integrantes de cada mesa podrán sugerir acciones,
medidas, iniciativas y/o puntos de conversación que no se encuentren en los
documentos de trabajo, siempre y cuando estos no entren en contradicción con los
procesos participativos previos.
f. La duración de las discusiones de las mesas de trabajo propuesta es de un mes
aproximadamente. Los involucrados tendrán que utilizar la herramienta de
conferencias Zoom para ser parte de las sesiones. Se recomienda a cada mesa
juntarse a lo menos en tres diferentes ocasiones: una primera instancia para
conocer y explicar la metodología y documentos de trabajo; y dos instancias de
trabajo para discusión, priorización y registro.
g. Dependiendo de la cantidad de integrantes resultantes del proceso de inscripción,
cada sesión de trabajo podrá ser dividida en salas de discusión de al menos 8
integrantes en la misma reunión. Esto es con el objetivo de lograr una mejor y
eficiente comunicación entre los integrantes. Adicionalmente, se dará un tiempo en
cada sesión de trabajo para una discusión general de las ideas tratadas por cada sala.
76
h. El facilitador realizará registros de las discusiones dentro de la mesa de trabajo, y

procederá a elaborar plenarios con los acuerdos de cada sesión de trabajo. Una vez
pasado el mes, el facilitador procederá a elaborar un plenario final con los acuerdos
de la mesa de trabajo.
i. Una vez elaborado el plenario con los acuerdos de la mesa de trabajo, el facilitador
invitará a los participantes a una reunión final vía la plataforma Zoom. El objetivo de
esta reunión es la lectura del plenario a los participantes para su aprobación final.
En el caso de que los acuerdos expuestos sean rechazados, las inquietudes serán
recogidas por el equipo técnico del Plan Municipal de Cultura, quienes verán los
pasos a seguir en conjunto con la mesa de trabajo.
El producto central del desarrollo de esta metodología a través de mesas de trabajo fue la
definición de líneas estratégicas de acción, cuyo desglose concreto se resume en acuerdos
de visión, aportes, responsabilidades, objetivos, compromisos y plazos de ejecución. Previa
sistematización, y bajo criterios de precisión, similitud y pertinencia, los acuerdos logrados
en las jornadas de trabajo fueron incluidos en el documento integrado de planificación
estratégica cultural municipal.
Mesas técnicas de trabajo
Con el fin de precisar y consensuar acciones, medidas y/o iniciativas que en las distintas
jornadas de trabajo hayan tenido carácter de similar o transversal a lo acordado por
separado en las mesas, se sostuvieron reuniones periódicas con voceros/as elegidos por las
distintas mesas de trabajo del proceso anterior en conjunto con la mesa técnica para la
elaboración del Plan Municipal de Cultura. La organización del trabajo y temáticas
abordadas en estas reuniones fueron las siguientes:
1. Recepción y bienvenida a representantes y agentes convocados a la jornada
2. Descripción del objetivo de la jornada y temática a trabajar.
a. Jornada 1: Iniciativas de estudios, catastros, mapeos y/o registros de
información cultural de la comuna.
b. Jornada 2: Iniciativas de bienales de las artes dentro de la comuna.
c. Jornada 3: Iniciativas de redes y vínculos con espacios culturales.
d. Jornada 4: Iniciativas de formación, educación y vínculos con
establecimientos educacionales.
e. Jornada 5: Flujos de información cultural, insumos y elementos técnicos para
el desarrollo cultural local
3. Revisión de sistematización de la temática a trabajar.
4. Propuesta de planificación y co-redacción de la acción, medida y/o iniciativa.
77
5. Validación y cierre de la jornada.

Al igual que las jornadas de trabajo anteriores, el producto central del desarrollo de esta
metodología fue la definición de líneas estratégicas de acción, cuyo desglose concreto se
resume en acuerdos de visión, aportes, responsabilidades, objetivos, compromisos y plazos
de ejecución. Los resultados en estas instancias, sin embargo, fueron de carácter
vinculante, donde la redacción final al momento de validación y cierre de la jornada fueron,
en gran medida, la forma en la cual la acción, medida y/o iniciativa quedó plasmada en el
documento de planificación final.
Resultados y conclusiones
Encuesta de priorización de iniciativas culturales
La encuesta de priorización de iniciativas culturales fue difundida a través de distintas redes

sociales de la Dirección de Desarrollo Cultural y operó desde el 24 de agosto hasta el 06 de
septiembre de 2020, donde obtuvo un total de 78 respuestas válidas. Los resultados de la
encuesta conformaron el orden de aparición de las acciones, medidas y/o iniciativas en los
documentos de trabajo de cada mesa.
Acción, medida y/o iniciativa % de aprobación
Mesa de prácticas culturales
Difusión y fomento de organizaciones y espacios que promuevan la

90%
realización de iniciativas artístico-culturales.
Fortalecimiento a las festividades, tradiciones locales y festivales

85%
comunitarios.
Análisis y diagnóstico de la territorialización de las memorias sociales,

comunitarias, políticas, deportivas, sindicales y barriales de Valparaíso para 85%
la preservación de su patrimonio cultural inmaterial.
Financiamiento directo a Centros Culturales Comunitarios. 84%
Desarrollo de mesa ciudadana consultiva para planificación espacios

84%
municipales culturales.
Catastro de organizaciones culturales comunitarias en la comuna de

83%
Valparaíso.
Recuperación de inmuebles y lugares utilizados como centros de detención, 83%
78
tortura y desaparición como Sitios de Memoria.
Mantener una mesa de encuentro con Organizaciones Culturales

82%
Comunitarias
Desarrollo de distintos eventos e hitos de interés comunitario 80%
Comité de coordinación y apoyo al desarrollo y la ampliación de la parrilla

70%
de festivales nacionales e internacionales.
Habilitación de espacio para ensayos de comparsas y batucadas. 63%
Mesa de educación cultural
Desarrollo de la Escuela de Gestión Cultural Comunitaria. 87%
Fortalecimiento de la Red de Talleres Culturales Comunitarios con énfasis

87%
en educación ambiental, educación artística, y arte y salud.
Fomentar la formación cívica a través de conservatorios permanentes. 85%
Talleres de capacitación en temáticas de interés para el adulto y adulta

85%
mayor: informática, salud, alimentación, deporte, artesanía, otros.
Desarrollo de charlas educativas a escolares con énfasis en el medio

84%
ambiente.
Escuelas abiertas de Valparaíso. 84%
Ciudad del conocimiento, a través del fortalecimiento de actividades de

investigación y producción de conocimientos, vinculados a actividades 80%
relevantes del territorio como oceanografía, patrimonio y cultura.
Campaña de sensibilización de la educación cultural para padres y

80%
apoderados.
Mantener un encuentro Internacional de Educación Artística en Valparaíso 78%
Mesa de diversidades culturales
Acompañamiento en la inserción de personas en situación de discapacidad

90%
o diversidad funcional en actividades de deporte y artístico-cultural.
Salud y educación sexual para Valparaíso. 88%
Talleres para la formación en ejercicio de derechos de las mujeres y la

diversidad sexual, contra la violencia, educación no sexista, igualdad de 88%
género, nuevas masculinidades y derechos sexuales-reproductivos.
79
Incorporación de enfoque de género 84%
Desarrollo de ferias con enfoque en economías solidarias e incorporación

de grupos de interés: mujeres, diversidad sexual, migrantes, jóvenes, 82%
adultos mayores, otros.
Comodato para espacio de encuentro y memoria (archivo) de la diversidad

76%
sexual.
Mesa de las artes callejeras, artesanía y espacios públicos
Mejoramiento de bienes comunes (infraestructura y equipamiento)

88%
asociado al desarrollo de las artes y las culturas.
Paseo de las artes en borde costero (artesanía, artes visuales, danza,

87%
fotografía, títeres, músicos, estatuas humanas, otros).
Creación de una ruta de espacios públicos recuperados 81%
Desarrollo de infraestructura cultural en Placilla de Peñuelas 76%
Pintura y conservación de murales "Ponle color a Valparaíso" partiendo con

76%
los cerros Molino - Polanco.
Levantamiento y diagnóstico del Patrimonio Cultural Subacuático de la

74%
Bahía de Valparaíso.
Intervenciones artísticas y emplazamiento de esculturas en plazas de la

73%
ciudad.
Creación de una ruta turística de graffiti 71%
Mesa de la música
Re-significación de espacios públicos tradicionales en estado de abandono y

90%
la creación de nuevos.
Incentivos y facilidades para la sustentabilidad de la escena musical

87%
porteña: beneficios tributarios u otras medidas de carácter administrativo
Reconocimiento y difusión del patrimonio musical, identidad local e historia

86%
de la música porteña.
Formación y apoyo para las orquestas juveniles. 84%
Capacitaciones para profesionalización del sector, gestión de proyectos y

83%
emprendimientos.
Desarrollo de una Escuela Popular de Música 82%
80
Formación de audiencias en etapa escolar. 82%
Realizar estudios y catastros sobre el sector musical porteño. 80%
Creación de productos y rutas de turismo creativo musical. 79%
Desarrollo de un Distrito Musical. 77%
Formación musical con sectores y disciplinas complementarias. 77%
Mesa de artes de la visualidad
Gestión y desarrollo programa educativo de la Escuela de Bellas Artes de

86%
Valparaíso con enfoque en la participación comunitaria.
Incluir a los artistas visuales en festivales y actividades culturales. 86%
Vínculo de Valparaíso con la Red de Ciudades Creativas de la UNESCO para

la gestión de pasantías, intercambios de artistas, conversatorios, 86%
seminarios, etc.
Recuperación Bienal de las Artes de Valparaíso. 84%
Elaboración de un plan de gestión para la Galería Municipal de Valparaíso y

83%
Sala El Peral
Fortalecimiento de redes y vínculos con instituciones, organizaciones y

82%
espacios culturales privados (o particulares) para la circulación de obras
Vinculación de artistas nacionales e internacionales en la comuna 79%
Capacitación de artistas visuales en difusión, exhibición y venta digital 79%
Proyecto desde las artes visuales para la creación de nuevos públicos 78%
Proyecto de museo de sitio Ascensor El Peral Valparaíso 75%
Mesa de las artes escénicas
Propiciar vínculos entre compañías, establecimientos educacionales y

organizaciones vecinales para llevar el trabajo artístico [escénico] donde no 88%
llega.
Adquisición, mejoramiento y apoyo a la revitalización de teatros

87%
comunitarios de la comuna.
Generar Elencos estables en Teatros Municipales, con el fin de que vuelva a

86%
ser un trabajo donde artistas puedan ser contratados.
81
Fondos concursables para la creación e investigación de montaje teatral,

implementación de salas de ensayo y sala para funciones gratuitas para la 85%
comunidad.
Generar redes colaborativas con otras comunas y/o regiones. 85%
Desarrollo de un escenario público de las artes escénicas. 83%
Posibilitar asociatividad entre artistas e instituciones gubernamentales en

79%
sus políticas sociales educativas.
Mesa de la literatura
Políticas culturales que involucren el arte literario con los establecimientos

87%
educativos.
Crear instancias de fomento de lecto-escritura en sectores populares, como

clubes de lectura y talleres de escritura y edición, que les permitan adquirir 86%
estas habilidades para apoyar su formación educativa y desarrollo personal.
Fortalecimiento de la red de bibliotecas municipales y populares (gestión

83%
red física y digital).
Desarrollo de una Imprenta Municipal 82%
Crear un “canal comunitario” formado por profesionales y distribuirlo por

redes sociales o vías streaming – o YouTube-, con el fin de que los artistas 78%
puedan trabajar creando y mostrando sus obras literarias.
Destinar fondos a la compra de los catálogos de las editoriales regionales;

73%
tanto para colegios como para bibliotecas públicas de la región.
Mesa de gestión y políticas culturales multisectoriales
Desarrollo Casa de las Culturas. 87%
Creación de una plataforma de difusión, catastro y catálogo de agentes

87%
culturales porteños.
Establecer "murales de información" en diversos espacios públicos para

87%
poder informar a la comunidad los eventos culturales que existen.
Implementar espacios exclusivos para el trabajo artístico cultural, como

talleres, salas de ensayos, estudios de trabajo y ferias (por ejemplo,
86%
entregando propiedades fiscales en comodato y que permitan el arriendo y
futura compra de estas mismas).
Impacto de los fondos concursables municipales en el desarrollo de las 86%
82
comunidades y nuevo modelo de financiamiento de iniciativas territoriales

(presupuesto participativo).
Generar redes/nexos de financiamiento internacional 85%
Cogestión con artistas locales para el acceso a bienes de producción,

espacios de creación, exhibición y circuitos de distribución de la economía 84%
social y creativa
Capacitación y acompañamiento para la constitución de cooperativas. 83%
Pedagogía patrimonial para la sociedad civil e instituciones vinculadas al

82%
patrimonio.
Mantener una mesa comunal de artistas y creadores 81%
Elaboración de una revista/diario de difusión cultural 78%
Fortalecimiento de la oficina fílmica comunal 77%
Diseño de un espacio de exhibición y venta de obras culturales municipal 74%
Mesas de trabajo
Las mesas de trabajo en el marco de elaboración del Plan Municipal de Cultura operaron
desde el 07 de septiembre hasta el 07 de octubre de 2020, donde un total de 265 personas
participaron para la definición, priorización y validación de diferentes acciones, medidas y/o
iniciativa a incluir dentro del documento estratégico de planificación cultural municipal. Se
realizaron un total de 33 jornadas de trabajo, cada una de aproximadamente 3 horas de
duración, totalizando más de 100 horas de discusión y toma de acuerdos entre distintos
agentes culturales dentro de la comuna de Valparaíso.
Estadísticas generales de participación
Tipo de agente cultural participante Nº de participantes
Individuo o persona natural 124 personas (47%)
Miembro o representante de colectividad, organización o entidad 141 personas (53%)
Género de los participantes Nº de participantes
83
Hombre 117 personas (44%)
Mujer 132 personas (50%)
Prefiero no responder 12 personas (5%)
Queer 4 personas (2%)
Edad promedio: 42 años.
Discapacidad de los participantes Nº de participantes
No 221 personas
Si 13 personas
No sabe/no responde 31 personas
Participantes inscritos por mesa de trabajo Nº de participantes Jornadas de trabajo
Mesa de prácticas culturales 28 personas 4 jornadas
Mesa de educación cultural 35 personas 4 jornadas
Mesa de diversidades culturales 21 personas 3 jornadas
Mesa de pueblos originarios 14 personas 3 jornadas
Mesa de las artes callejeras, artesanía y espacios 28 personas 3 jornadas

públicos
Mesa de la música 49 personas 3 jornadas
Mesa de artes de la visualidad 36 personas 3 jornadas
Mesa de las artes escénicas 28 personas 4 jornadas
Mesa de la literatura 15 personas 3 jornadas
Mesa de gestión y políticas culturales 61 personas 3 jornadas

multisectoriales
84
Mesa de prácticas culturales
En el ámbito de las prácticas culturales comunitarias y territoriales de la comuna, los

participantes de las jornadas discutieron en torno a las diferentes formas de fomento y
fortalecimiento que la institucionalidad posee para el desarrollo de las organizaciones
culturales comunitarias existentes en la comuna. La mesa en particular se caracteriza por
otorgar gran énfasis a las prácticas culturales que tienen relación con la memoria, espacio
y patrimonio.
Durante las cuatro jornadas en la cual la mesa de prácticas culturales sesionó, los
participantes llegaron a las siguientes conclusiones:
- La necesidad de conformar un comité de observación, reflexión y propuesta de
prácticas culturales en la comuna.
- La necesidad de realizar un registro de organizaciones e información cultural de la
comuna.
- La recuperación de inmuebles y lugares utilizados como centros de detención,
tortura y desaparición como Sitios de Memoria.
- La habilitación de espacio para ensayos de comparsas y batucadas.
Mesa de educación cultural
En el ámbito de la educación cultural de la comuna, los participantes de las jornadas

discutieron en torno a la importancia de la formación y educación artístico-cultural en
establecimientos educacionales, como también de la importancia de conformar redes y
vínculos con agentes estratégicos para el desarrollo de hitos y/o eventos en estos espacios.
La mesa en particular se caracteriza por otorgar énfasis en el traspaso de saberes
intergeneracionales, especialmente adultos mayores, para el reconocimiento y
sensibilización de la memoria local y el patrimonio de la comuna.
Durante las cuatro jornadas en la cual la mesa de educación cultural sesionó, los
- La necesidad de fortalecer actividades de investigación y producción de
conocimiento vinculados a memoria y patrimonio.
- La necesidad de levantar una campaña de sensibilización de la educación cultural
para padres, madres y apoderados.
- Fortalecer la Red de Talleres Culturales Comunitarios con énfasis en educación
ambiental, educación artística, y arte y salud.
- Realizar un Encuentro Internacional de Educación Artística de Valparaíso.
85
- La continuidad de la Escuela de Gestión Cultural Comunitaria bajo una evaluación

de las experiencias anteriores.
- La continuidad del proyecto “Escuelas Abiertas de Valparaíso” bajo un estudio de
factibilidad.
Mesa de diversidades culturales
El ámbito de las diversidades culturales de la comuna, los participantes de las jornadas

discutieron en torno al concepto de diversidad no como mero elemento de inclusión, sino
como soporte para enriquecer la cultura de las diversas comunidades y realidades
existentes en la comuna, con énfasis en niñez, migrantes, la diversidad funcional y
diversidad sexual. La mesa en particular se caracteriza por dar énfasis en la sensibilización
y formación sobre las diversidades culturales dentro de la comuna.
Durante las tres jornadas en la cual la mesa de diversidades culturales sesionó, los
- La elaboración de catastros, cartografías y/o georreferenciación de espacios
públicos y culturales propios a las diversidades culturales.
- La necesidad de Implementar y adaptar espacios culturales para las diversidades
funcionales.
- La conformación de una red de educadores y educadoras por la diversidad cultural
de Valparaíso.
- La incorporación de enfoque de género y diversidades sexuales en espacios
educativos, como eje central para el desarrollo cultural de Valparaíso.
- Realizar instancias de acompañamiento e interacción, con miras hacia la
convivencia intercultural.
Mesa de pueblos originarios
En el ámbito de los pueblos originarios de la comuna, los participantes de las jornadas

discutieron en torno a los aspectos relacionados con la cultura y la cosmovisión de los
pueblos originarios. Elementos como cosmovisión, cultura, colonialismo y derechos
culturales fueron mencionados en la sesión, como también el marco de derechos
relacionados con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). La
mesa en particular se caracteriza por dar énfasis en los espacios permanentes, simbólicos y
de mercado a raíz del despojo colonial del territorio y la pérdida de espacios de la población
indígena. A su vez, la mesa plantea acciones en torno a la lengua y el ejercicio de acciones
desde las fechas significativas para los pueblos.
86
Durante las tres jornadas en la cual la mesa de pueblos originarios sesionó, los participantes
llegaron a las siguientes conclusiones:
- El desarrollo de una Casa de los Pueblos.
- La necesidad de realizar acciones de reivindicación de espacios públicos simbólicos
para los pueblos originarios.
- El desarrollo de una Escuela de Lenguas Originarias.
- La celebración de fechas conmemorativas para los pueblos originarios de la
comuna.
Mesa de las artes callejeras, artesanía y espacios públicos
En el ámbito de las artes callejeras, artesanía y todo lo que tenga que ver con el espacio
público dentro de la comuna, los participantes de las jornadas discutieron en torno al
desarrollo artístico-cultural de expresiones en la comuna a través de la artesanía, murales,
esculturas y estatuas públicas, rutas turísticas, música popular, entre otras. La mesa en
particular se caracteriza por dar énfasis en entregar un marco regulador de estas prácticas
con el objetivo de reconocerlas, recuperarlas, visibilizarlas y fomentarlas.
Durante las tres jornadas en la cual la mesa de artes callejeras, artesanía y espacio público
sesionó, los participantes llegaron a las siguientes conclusiones:
- La necesidad de desarrollar una vitrina virtual como plataforma de difusión,
visiblización y venta artística-cultural.
- Restaurar, gestionar y registrar murales dentro de la comuna.
- Fomentar el desarrollo de las prácticas culturales carnavaleras en la comuna de
Valparaíso.
- Desarrollar una Bienal Popular de las Artes.
Mesa de la música
En el ámbito de las artes de la visualidad local dentro de la comuna, los participantes de las
jornadas discutieron en torno todo aquello en relación con los medios de producción y
creación, medios de distribución y exhibición, su formación y desarrollo artístico, y la
sustentabilidad de la escena musical porteña en el marco de la nominación de Valparaíso
como Ciudad Musical. La mesa en particular se caracteriza por dar énfasis en el
reconocimiento, difusión del patrimonio musical local, con miras hacia la resignificación de
espacios, creación de incentivos, y facilidades para los y las trabajadores del circuito de
producción musical de la comuna.
87
Durante las tres jornadas en la cual la mesa de la música sesionó, los participantes llegaron
a las siguientes conclusiones:
- Resignificación espacios públicos en abandono y creación de nuevos espacios.
- Realizar incentivos y facilidades para la sustentabilidad de la escena musical
porteña.
- Realizar acciones de reconocimiento y difusión del patrimonio musical, identidad
local e historia de la música porteña.
Mesa de artes de la visualidad
En el ámbito de las artes de la visualidad local dentro de la comuna, los participantes de las
jornadas discutieron en torno a la elaboración y desarrollo de hitos y/o eventos en el marco
de la recuperación de la Bienal Internacional de las Artes de Valparaíso. La mesa en
particular se caracteriza por dar especial énfasis en las cualidades técnicas, jurídicas,
financieras y administrativas, con miras hacia la constitución de una figura legal que
constituya la estructura metodológica de la Bienal.
Durante las tres jornadas en la cual la mesa de artes de la visualidad sesionó, y a diferencia
de las otras mesas de trabajo, los participantes solamente llegan a una conclusión:
- La constitución de la Bienal Internacional de Artes de Valparaíso como el gran
proyecto de gestión de las artes de la visualidad de la comuna, que involucra un
modelo amplio y transversal con temas comunitarios y educativos.
Mesa de las artes escénicas
En el ámbito de las artes escénicas dentro de la comuna, los participantes de las jornadas
discutieron en torno a los medios de producción y creación, medios de distribución y
exhibición, formación y desarrollo artístico en el marco de las artes escénicas, y redes de
colaboración con instituciones comunitarias y educativas en el territorio.
Durante las cuatro jornadas en la cual la mesa de artes escénicas sesionó, los participantes
llegaron a los siguientes énfasis y conclusiones:
- La necesidad de un mapeo detallado de espacios vinculados a las artes escénicas.
- La necesidad de un plan de difusión de actividades vinculadas a las artes escénicas.
- Vinculación con organizaciones territoriales, comunitarias, barriales y/o vecinales.
- Vinculación con instituciones educativas para el desarrollo de las artes escénicas.
- Apalancamiento de recursos a compañías y espacios vinculados al desarrollo de las
artes escénicas.
88
- Adquisición, mejoramiento y apoyo a la revitalización de teatros comunitarios de

la comuna.
Mesa de la literatura
En el ámbito de la literatura local, los participantes de las jornadas discutieron en torno a la

producción, distribución y reconocimiento literario dentro de la comuna. La mesa en
particular se caracteriza por dar especial énfasis en la conformación de redes, vínculos,
articulación y mediación artística-cultural desde y para los territorios.
Durante las tres jornadas en la cual la mesa de la literatura sesionó, los participantes
llegaron a los siguientes énfasis y conclusiones:
- La necesidad de estudios, catastros y mapeos de organizaciones comunitarias y
territoriales.
- Fortalecer la red de bibliotecas municipales y populares.
- Fortalecer las editoriales locales de la comuna.
- La necesidad de vinculación en y con los territorios, desde una perspectiva
comunitaria, inclusiva y pluricultural.
- Recuperar el Premio Municipal de Literatura de Valparaíso y fomentar otros
concursos literarios de la comuna.
- Desarrollo de una editorial de carácter municipal.
Mesa de gestión y políticas culturales multisectoriales
En el ámbito de la gestión y políticas culturales de la comuna, los participantes de las

jornadas discutieron en torno a la gestión, apoyo institucional y técnico, difusión, mediación
e información cultural para el desarrollo de proyectos en el ámbito de las culturas dentro
de la comuna de Valparaíso. La mesa en particular se caracteriza por dar especial énfasis en
la conformación de redes, vínculos y articulación cultural público-privada para el
fortalecimiento de los proyectos territoriales. A su vez, la mesa se caracteriza por dar énfasis
en pensar nuevas estrategias de difusión, visibilización y divulgación cultural, con miras
hacia la implementación y uso de plataformas digitales sin dejar de lado la difusión
comunitaria presencial.
Durante las tres jornadas en la cual la mesa de gestión y políticas culturales multisectoriales
sesionó, los participantes llegaron a los siguientes énfasis y conclusiones.
- Conformación de una red de espacios culturales dentro del comuna de Valparaíso.
89
- La necesidad de desarrollar nuevas estrategias de difusión, visibilización y

divulgación cultural dentro de la comuna.
- La necesidad de desarrollar nuevas estrategias de financiamiento para la
sostenibilidad de organizaciones culturales comunitarias.
Mesas técnicas de trabajo
Las mesas técnicas de trabajo en el marco de elaboración del Plan Municipal de Cultura
operaron desde el 20 de octubre hasta el 4 de noviembre de 2020 donde, en conjunto con
22 voceros/as elegidos por las mesas de trabajo, el equipo técnico para la elaboración del
Plan Municipal de Cultura, y agentes institucionales invitados, sostuvieron cinco jornadas
temáticas para la definición de iniciativas de carácter similar o transversal a lo acordado por
separado en las mesas de trabajo.
Jornada 1: Iniciativas de estudios, catastros, mapeos y/o registros de información cultural de

la comuna
La primera jornada de reuniones con las vocerías de las mesas de trabajo tuvo como
objetivo revisar la sistematización de las acciones, medidas y/o iniciativas en relación con
estudios, catastros y mapeos discutidos en el proceso anterior de manera separada. El
objetivo de la jornada estuvo en reconocer las semejanzas y diferencias de las acciones y
proponer una planificación conjunta. El resultado de la jornada fue:
Ejecución (en años) Agentes en

Medida Acciones
vinculación
1 2 3 4
Catastro de agentes, cultores, • Organizaciones
creadores y/o actores culturales X Culturales
dentro de la comuna. Comunitarias
Sistema • Organizaciones
Catastro de organizaciones,
integrado de territoriales
instituciones, entidades y
estudios, X
empleadores vinculados al área • JJ.VV.
datos e cultural dentro de la comuna. • Dirección de
información
Catastro de espacios de uso Comunicaciones
cultural X
cultural dentro de la comuna. • Dirección de
Catastro de eventos y actividades Turismo
X X
culturales dentro de la comuna.
90
Recopilación de estudios e • Dirección de

investigaciones de carácter Gestión
cultural de la comuna. Patrimonial
• SECPLA
• Dirección de
Desarrollo
X
Económico
• Ministerio de las
Culturas, las Artes
y el Patrimonio
• Universidades y
academia local
Jornada 2: Iniciativas de bienales de las artes dentro de la comuna.
La segunda jornada de reuniones con las vocerías de las mesas de trabajo se dedicó a revisar
los proyectos de Bienal de la mesa de artes de la visualidad, la mesa de artes callejeras,
artesanía y espacios públicos, y la mesa de pueblos originarios. El objetivo de la jornada
estuvo en reconocer las semejanzas y diferencias de las acciones y proponer una
planificación conjunta que contuviera las necesidades y requerimientos de las tres mesas.
El resultado de la jornada fue:

Medida Acciones
vinculación
1 2 3 4
Constitución de una mesa • Organizaciones
técnica para el desarrollo X Culturales
específico de la Bienal. Comunitarias
• Organizaciones
Configuración de estructura
territoriales y
metodológica que asegure el
JJ.VV.
modelo de gestión de la Bienal
Recuperación • Organismos y
por medio de capacitación y/o X X
de la Bienal entidades privadas
acompañamiento en temas
Internacional
administrativos, financieros y • Comunidades de
de Artes de Pueblos
legales.
Valparaíso Originarios
Conformación de una • Comunidad
corporación municipal como participante
X X
figura jurídica de planificación y interesada
ejecución de la Bienal. • Dirección de
Desarrollo de eventos, Turismo
X X X
encuentros y/o actividades de
91
vínculo territorial • Dirección de

interdisciplinarias bajo las Gestión
orientaciones del proyecto de la Patrimonial
Bienal. • Dirección de
Desarrollo
Ejecución, inauguración de la
Económico
Bienal Internacional de Artes de
• Dirección de
Valparaíso.
Desarrollo
Comunitario
• Escuela de Bellas
Artes de
Valparaíso
X X X • Ministerio de las
Culturas, las Artes
y el Patrimonio
• Servicio Local de
Educación Pública
• Universidades y
academia local
• Museos
Jornada 3: Iniciativas de redes y vínculos con espacios culturales
La tercera jornada de reuniones con las vocerías de las mesas de trabajo tuvo como objetivo
revisar la sistematización de las acciones, medidas y/o iniciativas en relación con los
requerimientos de redes y vínculos entre espacios culturales que existen en la comuna. El
equipo técnico para la elaboración del Plan Municipal de Cultura propuso una redacción en
base a dos grandes iniciativas que contendrían las necesidades y requerimientos de las
mesas de trabajo. El resultado de la jornada fue:
92

Medida Acciones
vinculación
1 2 3 4
Constitución de una mesa • Organizaciones
técnica para el desarrollo Culturales
específico de la Red de Espacios Comunitarias
X
Culturales, normativas de • Organizaciones
protección y sus criterios de territoriales y
trabajo. JJ.VV.
• Organizaciones de
Configuración de modelo de
DD.HH.
gestión de la red, a través de
convenios de colaboración entre X X X • Organizaciones
espacios, con énfasis en lo sociales
comunitario. vinculadas a las
personas en
Conformación de una situación de
metodología de trabajo y/o discapacidad y
organismo de vinculación para la diversidades
gestión, fomento, creación y X X X sexuales.
recuperación de iniciativas • Comunidad
culturales en la comuna de participante
Crear una Red Valparaíso. interesada
de Espacios Desarrollo de acciones de • Organismos y
Culturales de reconocimiento a las buenas entidades
Valparaíso prácticas contractuales a los privadas
espacios, locales y/o X X X • Dirección de
establecimientos que visibilicen, Turismo
difundan y/o realicen prácticas • Dirección de
culturales. Gestión
Patrimonial
Monitoreo de espacios públicos
• Dirección de
para el uso de actividades y
Desarrollo
acciones de carácter cultural, de
Comunitario
acuerdo con los objetivos del
• Dirección de
modelo de gestión de la red.
Desarrollo
Económico
X X X X • Parque Cultural de
Valparaíso
Culturas, las Artes
y el Patrimonio
• Universidades y
academia local
93
Educación Pública
• Bienes Nacionales
Identificación y mapeo de rutas • Organizaciones

culturales comunitarias, Culturales
artísticas, turísticas y/o X X X Comunitarias
patrimoniales (material e • Organizaciones
inmaterial). territoriales y
JJ.VV.
Fortalecimiento de las rutas
culturales y/o patrimoniales de
DD.HH.
espacios utilizados como X X X
detención, tortura y • Organizaciones
desaparición. sociales
vinculadas a las
Creación de una ruta de espacios personas en
seguros para las diversidades situación de
(culturales, sexuales, X X X discapacidad y
Fortalecimiento
funcionales, etc.) dentro de la diversidades
a las rutas
comuna. sexuales.
culturales,
Fortalecimiento de las rutas • Organismos y
turísticas y/o
turístico-culturales de las entidades
patrimoniales
distintas disciplinas artísticas privadas
dentro de la • Dirección de
dentro de la comuna.
comuna de Turismo
Valparaíso • Dirección de
Gestión
Patrimonial
• Dirección de
X X X Desarrollo
Comunitario
• Dirección de
Desarrollo
Económico
• Parque Cultural de
Valparaíso
Culturas, las Artes
y el Patrimonio
Adicionalmente, los asistentes a la jornada de trabajo definen como importante la inclusión

de la siguiente acción dentro de la cartera de proyectos del Plan Municipal de Cultura:
• Elaboración de protocolos y/o manuales de buenas prácticas con enfoque de
derechos culturales, género, diversidades culturales, sexuales y funcionales.
94
Jornada 4: Iniciativas de formación, educación y vínculos con establecimientos educacionales
La cuarta jornada de reuniones con las vocerías de las mesas de trabajo tuvo como objetivo
revisar la toda la sistematización de las acciones, medidas y/o iniciativas en relación con
formación, educación y vínculos con establecimientos educacionales. El resultado de la
jornada tuvo el desarrollo de nueve acciones contenidas en tres grandes iniciativas:

Medida Acciones
vinculación
1 2 3 4
Fortalecimiento de la red de • Organizaciones
organizaciones y educadores Culturales
tradicionales, formales e Comunitarias
informales, a través del • Organizaciones
desarrollo de talleres, territoriales y
X X X X
seminarios y/u otros espacios JJ.VV.
educativos, con énfasis en • Organizaciones de
temáticas de arte y salud, Memoria y
educación artística, y educación DD.HH.
ambiental. • Comunidades de
Desarrollo y fortalecimiento de Pueblos
nuevas líneas de trabajo de la Originarios
red en torno a: discapacidad o • Organizaciones
diversidades funcionales, sociales
diversidades sexuales, vinculadas a las
X X X X personas en
Fortalecimiento educación sexual, derechos de
de la Red de las mujeres, niñez, personas situación de
mayores, comunidades discapacidad,
Educación
migrantes, democracia y diversidades
Creativa
derechos humanos. sexuales,
personas mayores
Generación de vínculos y comunidades
permanentes con instituciones migrantes
educativas, establecimientos • Comunidad
educaciones y/o espacios participante
institucionales de formación interesada
para el desarrollo de acciones y • Dirección de
actividades culturales, con Gestión
X X X X
énfasis en la identidad y el Patrimonial
patrimonio artístico-cultural
• Dirección de
local.
Desarrollo
Comunitario
• Oficina de
Diversidades
Sexuales
95
• Oficina de
Migrantes
• Oficina de la
Niñez
• Oficina de
Diversidad
Funcional
• Oficina Comunal
del Adulto Mayor
• Parque Cultural
de Valparaíso
• Servicio Nacional
del Adulto Mayor
• Junta Nacional de
Jardines Infantiles
Culturas, las Artes
y el Patrimonio
Educación Pública
• Comunidad
escolar
• Centros
penitenciarios
• Servicio de Salud
• Universidades y
academia local
Evaluación, desarrollo y
ejecución de la Escuela de • Organizaciones
X X X X
Gestión Cultural Comunitaria de Culturales
Valparaíso. Comunitarias
• Organizaciones
Desarrollo de Desarrollo y ejecución de la
territoriales y
escuelas, Escuela de Lenguas de los
JJ.VV.
instancias y/o Pueblos Originarios, para la
X X X • Comunidades de
formación, visibilización y
encuentros de Pueblos
reconocimiento del
formación Originarios
conocimiento ancestral.
dentro de la • Organizaciones
comuna Desarrollo de instancias, hitos sociales
y/o acciones de sensibilización vinculadas a las
de la educación cultural, personas en
X X X
diversidad cultural y sexual en situación de
madres, padres y apoderados en discapacidad
establecimientos educativos con
96
agentes culturales del entorno • Comunidad

cercano. participante
interesada
Desarrollo de encuentros, ferias
• Dirección de
y/o talleres bajo el marco de la
Gestión
intergeneracionalidad, con el
Patrimonial
objetivo de reconocer y
• Dirección de
visibilizar la memoria y el
Desarrollo
patrimonio local.
Comunitario
• Oficina de
Diversidades
Sexuales
• Oficina de
Migrantes
• Oficina de la
Niñez
• Oficina de
X X X Diversidad
Funcional
• Oficina Comunal
del Adulto Mayor
• GERÓPOLIS
• Universidades y
academia local
• Centros
penitenciarios
• Comunidad
escolar
Culturas, las Artes
y el Patrimonio
Educación Pública
Elaboración de estudio o
investigación para la • Organizaciones
Desarrollo de identificación de temáticas o Culturales
X
acciones de áreas en necesidad de Comunitarias
formación y capacitación para el sector • Organizaciones
capacitación creativo. territoriales y
para las culturas, Desarrollo de talleres, JJ.VV.
las artes y el seminarios y/o encuentros de • Comunidad
patrimonio. capacitación y X X X participante
profesionalización para interesada
trabajadores y trabajadoras de
97
las culturas, las artes y el • Organismos y

patrimonio. entidades
privadas
• Dirección de
Turismo
• Dirección de
Gestión
Patrimonial
• Dirección de
Desarrollo
Comunitario
• Dirección de
Desarrollo
Económico
• Parque Cultural
de Valparaíso
Culturas, las Artes
y el Patrimonio
• Universidades y
academia local
Educación Pública
Jornada 5: Flujos de información cultural, insumos y elementos técnicos para el desarrollo

cultural local
La quinta jornada de reuniones con las vocerías de las mesas de trabajo, a diferencia de las
otras jornadas, revisó dos categorías de acciones, medidas y/o iniciativas: modelos de
gestión de insumos y/o elementos técnicos para el desarrollo cultural local; e iniciativas de
difusión, comunicación y/o desarrollo de flujos de información cultural. A partir de la
propuesta del equipo técnico, los asistentes a la jornada lograron acordar un total de 12
acciones contenidas en dos grandes iniciativas:

Medida Acciones
vinculación
1 2 3 4
Construcción de un plan de • Organizaciones
Desarrollo de
públicos para el desarrollo de Culturales
una plataforma estrategias comunicacionales, X X X X Comunitarias
comunicacional con énfasis en la formación y • Organizaciones
a través de refuerzos de hábitos culturales. territoriales
98
medios digitales Vinculación con los territorios • JJ.VV.

y análogos de para la promoción e invitación a • Organizaciones de
X X X X pueblos originarios
manera formar parte. calendarización
permanente conjunta. • Dirección de
Comunicaciones
Capacitación para generar
• Dirección de
presentación digital de las x
Gestión
entidades involucradas.
Patrimonial
Construcción de catálogo de • SECPLA
artistas, creadores, cultores, • Dirección de
X
organizaciones y espacios Desarrollo
culturales. Económico
Desarrollo vitrina de exposición • Servicio Local de
del catálogo (con hipervínculos Educación Pública
X • Universidades y
hacia sus contactos, producción
y organizaciones vinculadas). academia local
• Medios de
Diversificación de mecanismos comunicación
para la divulgación de • Ministerio de las
contenidos del territorio, con X Culturas, las Artes
énfasis en medios análogos de y el Patrimonio
difusión.
Desarrollo de un Identificación de espacio físico • Organizaciones

laboratorio de para el desarrollo del laboratorio X Culturales
de elaboración, creación y Comunitarias
elaboración,
producción cultural. • Organizaciones
creación y
Desarrollo de un modelo de territoriales
producción
gestión del laboratorio, con • Bibliotecas
cultural
énfasis en el diálogo y X populares
comunicación con el ecosistema • Organizaciones de
cultural local. Pueblos Originarios
• JJ.VV.
Capacitación, formación y
• Organismos y
entrega de herramientas
X X X X entidades privadas
teórico-prácticas para la gestión
• Editoriales y sellos
cultural local.
locales
Adquisición de equipamiento • Dirección de
para la elaboración, creación y Comunicaciones
producción de obras y X X X X • Dirección de
contenidos de distintas Gestión
disciplinas. Patrimonial
Talleres y seminarios de • SECPLA
formación para la X X X X • Oficina Comunal de
profesionalización de Migrantes
99
trabajadores y trabajadoras de • Dirección de

las culturas, las artes y el Desarrollo
patrimonio. Económico
Vinculación con la Red de
Educación Pública
Espacios Culturales, a través de
la suscripción de convenios de
Valparaíso
colaboración entre el municipio X X X
y organizaciones culturales, para • Ministerio de las
la creación, producción y Culturas, las Artes
difusión de contenidos. y el Patrimonio
Adicionalmente, los asistentes a la jornada de trabajo definen como importante la inclusión

de la siguiente acción dentro de la cartera de proyectos del Plan Municipal de Cultura:
• Sello de reconocimiento a las buenas prácticas para la actividad artística-cultural.
100
Dirección de Desarrollo Cultural Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Una Dirección de Desarrollo Cultural para

Valparaíso
Misión
Somos una institucionalidad cultural comunal que busca fortalecer las expresiones
culturales de todo ámbito, promoviendo el reconocimiento de todas y todos los actores
vinculados al campo cultural, en el afán de contribuir al fortalecimiento del tejido social
comunitario, el bienestar social de ciudadanía, la consolidación de redes solidarias y de
cooperación, aportando a la autogestión territorial y sectorial cultural, facilitando espacios
de reflexión, discusión y vinculación entre organizaciones vecinales, culturales e
institucionales.
Visión
Promover el desarrollo de comunidades cuya plenitud se sostiene en la soberanía territorial,

la pluriculturalidad y los derechos culturales. De acuerdo a ello, tanto el campo comunitario
como el institucional, se implican mutuamente, en la superación de las brechas culturales
legadas por el sistema neoliberal, mediante el estímulo y fortalecimiento de las redes
culturales, artísticas y comunitarias, cuya expresión favorece la diversidad identitaria del
territorio y el rol que cabe a la ciudadanía en la cogestión comunal, hacia el buen vivir, la
dignidad social y de habitabilidad en el territorio, así como también, el derecho a crear y
recrearse en la cultura que se elige vivir.
Objetivos estratégicos
Objetivo general
• Fomentar y fortalecer el desarrollo cultural de la comuna de Valparaíso, mediante

el reconocimiento de las prácticas culturales de los territorios, para la expresión
101
Dirección de Desarrollo Cultural Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
soberana de las comunidades, en perspectiva de cultura como derecho

fundamental.
Objetivos específicos
• Favorecer el desarrollo de las expresiones artísticas, culturales y comunitarias para

el pleno despliegue de las identidades y culturas presentes en Valparaíso.
• Expandir, ampliar y amplificar la influencia del ámbito cultural en la vida social,
económica, turística y patrimonial de Valparaíso.
• Hacer efectiva la participación ciudadana en el ámbito cultural, mediante la
ejecución de acciones para la creación y recreación cultural, hasta la
implementación de acciones para la co-gestión de políticas culturales comunales.
• Contribuir al despliegue y fortalecimiento profesional del ámbito artístico y creativo
de la comuna, en todas sus dimensiones.
• Aportar herramientas técnicas y financiamiento para fortalecer la capacidad de
gestión cultural de todo el territorio comunal.
• Posicionar a Valparaíso en el concierto de ciudades a nivel nacional e internacional,
con el fin de contribuir al desarrollo económico, turístico y patrimonial de las
comunidades del territorio porteño.
102
Áreas estratégicas de trabajo Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Áreas estratégicas de trabajo
Cultura Comunitaria
Cultura Comunitaria comprende una unidad o área de trabajo dentro de la Dirección de

Desarrollo Cultural que pone al centro de su quehacer el fortalecimiento de las prácticas
culturales del territorio, desde una comprensión extensiva e intensiva de lo cultural. Por
ello, su labor es propiciar y fortalecer la articulación en red, la asociatividad, co-gestión
participativa y colaboración entre las distintas expresiones culturales y comunitarias locales,
en donde el rol municipal se supedita a facilitar y proponer políticas, herramientas y
mecanismos, de previo consenso con la ciudadanía, hacia el cumplimiento de estos
objetivos.
Objetivo general
• Contribuir en el fortalecimiento cultural asociativo para propender al trabajo

comunitario y en red con participación vinculante de la ciudadanía.
• Reconocer prácticas comunitarias de los territorios desde su diversidad cultural y

saberes propios.
• Apoyar la conformación de nuevas relaciones intersubjetivas desde la educación
cultural.
• Propiciar la participación vinculante para la construcción de políticas públicas y
municipales entorno a la cultura.
103
Áreas estratégicas de trabajo Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Fomento Creativo
Fomento Creativo comprende un área de trabajo dentro de la Dirección de Desarrollo

Cultural que promueve el fortalecimiento económico cultural mediante políticas y
herramientas orientadas a impulsar un modelo de economía creativa, social y solidaria, a
través del fomento de una cultura colaborativa y asociativa.
Objetivo general
• Coordinar y propiciar el desarrollo de políticas, programas e instrumentos para el

fomento y fortalecimiento de las diversas expresiones culturales y creativas del
territorio, como modelo de desarrollo económico de la ciudad de Valparaíso.
• Proponer acciones/instancias de formación para fomentar el desarrollo de

habilidades económicas en el sector cultural.
• Promover acciones de asociatividad económica en el ámbito cultural y creativo.
• Cogestión con artistas y organizaciones locales para fomentar y facilitar el uso de
espacios de creación y formación, exhibición y circuitos de distribución, para las
diversas expresiones artísticas y culturales de la ciudad.
• Ciudad de la Música UNESCO: promover articulación interinstitucional hacia la
coherencia política y cooperación en torno a los compromisos de Ciudad Creativa
de la Música de la UNESCO; fortalecimiento de iniciativas comunitarias vinculadas al
quehacer musical, en su dimensiones económica, social, cultural y educativa;
posicionamiento de la denominación Ciudad de la Música en Chile y el Mundo.
104
Líneas de acción Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Líneas de Acción del Plan Municipal de Cultura

En base al levantamiento del diagnóstico cultural de la comuna y todos los procesos
participativos levantados en el marco de elaboración del Plan Municipal de Valparaíso
2020–2024, donde participó gran cantidad de la comunidad cultural y creativa de la
comuna, representantes de pueblos originarios, organizaciones comunitarias, entidades
institucionales, y vecinos y vecinas que expresaron sus necesidades, deseos y opiniones al
ámbito cultural porteño, se ha construido la presente cartera de acciones a realizar durante
los próximos cuatro años.
Dicho lo anterior, la cartera de acciones se encuentra estructurada a partir de una matriz
de planificación en la cual se enmarcan iniciativas, acciones para el cumplimiento de las
iniciativas, y plazos de ejecución en años. Para los efectos del presente Plan Municipal de
Cultura, cada iniciativa se encuentra contenida en alguna de las siguientes líneas de acción:
● Gestión. Acciones políticas, administrativas u operacionales que permitan nuevas
posibilidades de mejoras a la comuna41.
● Estudios. Iniciativas de inversión destinadas a generar información sobre recursos
humanos, físicos o biológicos que permiten generar nuevas iniciativas de inversión
pública42.
● Programas. Iniciativas de inversión destinadas a incrementar, mantener o recuperar
la capacidad de generación de beneficios de un recurso humano o físico, y que no
correspondan a aquellos inherentes a la institución que formula el programa 43.
● Proyectos. Estudios preinversionales de prefactibilidad, factibilidad y diseño,
destinados a generar información que sirva para decidir y llevar a cabo la ejecución
futura de proyectos. Asimismo, considera los gastos de inversión que realizan los
organismos del sector público para inicio de ejecución de obras y/o la continuación
de las obras iniciadas en años anteriores, con el fin de incrementar, mantener o
mejorar la producción de bienes o prestación de servicios 44.
41 Ilustre Municipalidad de Valparaíso. (2020). Propuesta de Plan de Desarrollo Comunal 2020—2030.

42 Ibid.
43 Ibid.
44 Ibid.
105
Área Dirección de Desarrollo Cultural
Ejecución (en años)

Iniciativa Acción
1 2 3 4
Línea de gestión
Constitución de la Mesa Comunal de las Culturas

como entidad transitoria, en base a la continuidad
de las mesas de trabajo conformadas en el marco de X X X
Implementar el elaboración del Plan Municipal de Cultura de
Consejo Comunal Valparaíso 2020-2024.
de las Culturas con Constitución de dos comisiones asesoras de la
el objetivo de co- Dirección de Desarrollo Cultural para: a) Analizar,
gestionar y reflexionar y proponer políticas en torno a las
asesorar el prácticas culturales de la comuna; b) Analizar,
X X X
accionar cultural reflexionar y proponer políticas para el desarrollo de
acciones culturales con enfoque en los principios
de la Dirección de
orientadores del Plan Municipal de Cultura 2020-
Desarrollo Cultural
2024.
dentro de la
comuna Elaboración del modelo para la constitución del
Consejo Comunal de las Culturas, por parte de la X X X
Mesa Comunal de las Culturas.
Constitución del Consejo Comunal de las Culturas. X X
Actualización de protocolos y manuales de buenas

prácticas para el desarrollo de acciones territoriales
y sectoriales de la Dirección de Desarrollo Cultural, X
con enfoque en género, pueblos originarios,
diversidades culturales, sexuales y funcionales.
Elaboración de manual y procesos de inducción

Optimizar los periódicos en procedimientos técnicos, logísticos y
procesos de administrativos para el cumplimiento de metas, X
gestión acciones y/o objetivos de la Dirección de Desarrollo
administrativa Cultural.
interna Seguimiento y ajuste del modelo de gestión
administrativa interna a través de indicadores de
X X X X
evaluación e hitos de la Dirección de Desarrollo
Cultural.
Espacios de formación continua para

funcionarios/as de la Dirección de Desarrollo X X X X
Cultural en materias vinculadas a derechos humanos
106
y culturales, género, pueblos originarios,

diversidades culturales, sexuales y funcionales, a
través de charlas, seminarios, capacitaciones,
talleres, entre otros.
Catastro de agentes, cultoras/es, creadoras/es y

X
actorías culturales dentro de la comuna
Catastro de organizaciones, instituciones, entidades

y empleadores vinculados a la esfera cultural dentro X
de la comuna.
Catastro de espacios de uso cultural dentro de la

Desarrollar un X
comuna.
sistema integrado
Catastro de eventos y actividades culturales dentro
de estudios, datos X
de la comuna.
e información
cultural Estudio y análisis de espacios laborales para
trabajadores de las culturas, las artes y el X
patrimonio.
Recopilación de estudios e investigaciones de

X
carácter cultural de la comuna.
Actualización permanente de los estudios, datos y

X X X
catastros.
107
Área Cultura Comunitaria

Iniciativa Acción
1 2 3 4
Línea de gestión
Elaboración y ejecución de modelo de gestión de

espacios públicos con capacidades técnicas para el X X
uso de actividades culturales.
Actualización de los Modelos de Gestión de las

dependencias y espacios culturales municipales:
Galería Municipal de Arte Valparaíso, Espacio
Esmeralda (Ex-café Vienés), Biblioteca Municipal de X X X X
Playa Ancha, Biblioteca Municipal de Placilla,
Escuela Municipal de Bellas Artes de Valparaíso y
Teatro Municipal de Valparaíso.
Gestión de uso de espacios para ensayos de

X X X X
agrupaciones carnavalescas.
Colaborar con la Implementar, en colaboración con la Oficina de
comunidad e Medio Ambiente y la Mesa Comunal de las Culturas,
institucionalidad una metodología de trabajo en torno al uso de X X X
local en la gestión espacios públicos con fines culturales desde un
de uso de espacios enfoque medioambiental.
públicos y/o Implementar una metodología de trabajo en torno a
comunitarios con diversidades funcionales y cognitivas para el uso de X X X
fines culturales. espacios públicos con fines culturales.
Colaborar con el Servicio Local de Educación Pública

para el estudio de factibilidad que posibilite la
X
incorporación de gestores culturales en
establecimientos educacionales de la comuna.
Colaborar con el Servicio Local de Educación Pública

para el estudio de factibilidad que posibilite la
X
implementación del proyecto "Escuelas Abiertas de
Valparaíso".
Contribuir con la comunidad en la adquisión u

obtención de comodato de bienes inmuebles de la
X X X X
comuna, apoyando en el mejoramiento y
revitalización de estos.
108
Colaborar en el Colaborar con las diversas comunidades en la

conmemoración de fechas significativas de los
desarrollo de
pueblos originarios, asi como también en el
actividades de X X X X
reconocimiento y resignificación de espacios de
reconocimiento y
relevancia y significación para los pueblos
conmemoración originarios de la comuna.
para el
Desarrollo de acciones de reconocimiento y mayor
fortalecimiento de
relieve a espacios declarados seguros para
las culturas e
diversidades culturales, sexuales y funcionales. X X X
identidades de la
comuna
Implementar Implementación de la Ordenanza de Artesanía,

propiciando el desarrollo de las Zonas de Protección X X X X
políticas culturales
Artesanal (ZPA).
en la comuna en el
ámbito de la Implementación de la Ordenanza de Artes
artesanía, artes Callejeras.
X X X X
callejeras y espacio
público
Conformación de una mesa técnica para el

desarrollo de una ordenanza municipal en torno a
X
Implementar las expresiones en espacios públicos a través de
murales, graffitis y arte urbano.
Modelo de Gestión
participativo para Mapeo y/o estudio de murales, graffitis y arte
X X
el desarrollo de las urbano presentes dentro de la comuna.
expresiones en Conformación de archivo histórico participativo de
espacios públicos a las expresiones en espacios públicos a través de
X X
través de murales, murales dentro de la comuna, con difusión en
graffitis y arte plataformas digitales de información.
urbano Elaboración de ordenanza municipal para las
expresiones en espacios públicos a través de X X X
murales, graffitis y arte urbano.
Línea de programas
Constitución de una mesa técnica para el desarrollo

específico de la Red de Espacios Culturales, X
Crear una Red de normativas de protección y sus criterios de trabajo.
Espacios Culturales
Configuración de Modelo de Gestión de la Red, a
de Valparaíso
través de convenios de colaboración entre espacios, X X X
con énfasis en lo comunitario.
109
Configuración y ejecución de un procedimiento de

certificación de espacios culturales que cuenten con
protocolos con enfoque en derechos culturales, X X X X
género, diversidades culturales, sexuales y
funcionales.
Creación de una metodología de trabajo para la

gestión, fomento, creación y recuperación de X X X
iniciativas culturales en la comuna de Valparaíso.
Desarrollo de acciones de fortalecimiento de la red

X X X
de bibliotecas municipales y populares.
Desarrollo de acciones de reconocimiento a las

buenas prácticas laborales de los espacios, locales
X X X
y/o establecimientos que alberguen expresiones
culturales.
Monitoreo de espacios públicos para el uso de

actividades y acciones de carácter cultural, de
X X X X
acuerdo con los objetivos del Modelo de Gestión de
la Red.
Fortalecimiento de la red de organizaciones y

educadores tradicionales, formales e informales, a
través del desarrollo de talleres, seminarios u otros
X X X X
espacios educativos, con énfasis en temáticas de
arte y salud, educación artística, y educación
ambiental.
Desarrollo y fortalecimiento de nuevas líneas de

trabajo de la red, en torno a: discapacidad o
Fortalecer la Red
diversidades funcionales, diversidades sexuales,
de Educación X X X X
educación sexual, derechos de las mujeres, niñez,
Creativa personas mayores, comunidades migrantes,
democracia y derechos humanos.
Generación de vínculos permanentes con

instituciones educativas, establecimientos
educacionales y/o espacios institucionales de
X X X X
formación para el desarrollo de acciones y
actividades culturales, con énfasis en la identidad y
el patrimonio artístico-cultural local.
Evaluación, desarrollo y ejecución de la Escuela de

Desarrollar X X X X
Gestión Cultural Comunitaria de Valparaíso.
escuelas,
Desarrollo y ejecución de la Escuela de Lenguas de
instancias y/o X X X
los Pueblos Originarios, para la formación,
110
encuentros de visibilización y reconocimiento del conocimiento

formación dentro ancestral.
de la comuna Desarrollo de instancias, hitos y/o acciones de
sensibilización de la educación cultural, diversidad
cultural y sexual en madres, padres y apoderados en X X X
establecimientos educativos con agentes culturales
del entorno cercano.
Desarrollo de encuentros, ferias y/o talleres bajo el

marco de la intergeneracionalidad, con el objetivo
X X X
de reconocer y visibilizar la memoria y el patrimonio
local.
Conformación de comisión "Agenda Ciudad" para la

Fortalecer las X
articulación y coordinación de festivales locales.
festividades,
Contribuir en el desarrollo de festivales municipales
tradiciones locales X X X X
y autogestionados de la comuna.
y festivales
comunitarios Visibilización de la parrilla de festivales nacionales e
X X X X
internacionales desarrollados en la comuna.
Articular la identificación y mapeo de rutas

culturales, artísticas, comunitarias, turísticas y/o
X X X
patrimoniales (material e inmaterial) dentro de la
comuna.
Propiciar el Fortalecimiento de las rutas culturales y/o

desarrollo de rutas patrimoniales de sitios utilizados como centros de
culturales y/o detención, tortura y desaparición, para promover X X X X
patrimoniales una cultura de valoración y respeto a los derechos
humanos.
dentro de la
comuna Colaborar en la creación de una ruta de espacios
seguros para las diversidades (culturales, sexuales, X X X
funcionales, etc.) dentro de la comuna.
Colaborar en la creación de rutas turístico-culturales

X X X
de las distintas disciplinas dentro de la comuna.
Fomentar el Contribuir en el desarrollo de instancias de

encuentro con organizaciones y colectividades que
desarrollo de
cultiven las prácticas culturales carnavaleras en
prácticas
comunidades, establecimientos educacionales y
culturales X X X X
entornos barriales.
carnavaleras
dentro de la
comuna
111
Línea de proyectos

X
Contribuir al de la Casa de los Pueblos Originarios.
desarrollo de la Configuración del modelo de gestión del espacio
Casa de los para el desarrollo de la Casa de los Pueblos X X
Pueblos Originarios.
Originarios Ejecución, inauguración de la Casa de los Pueblos
X
Originarios.

Desarrollar X
del Encuentro Internacional de Educación Artística
Encuentro
Configuración de estructura metodológica o modelo
Internacional de X X
de gestión para la ejecución del Encuentro.
Educación Artística
de Valparaíso Ejecución del Encuentro Internacional de Educación
X
Artística de Valparaíso
Finalización de uso del vehículo actual y postulación

de financiamiento para adquisición de nuevo X X
vehículo.
Desarrollar el Adquisición de equipamiento y acondicionamiento
X X
proyecto de en torno al nuevo vehículo.
Biblibús
Configuración de metodología y planificación del
X X
proyecto en torno al nuevo vehículo.
Ejecución del proyecto de Bibliobús. X X X X
Colaborar en el Ejecución del proyecto de mejoramiento y

ampliación de la Escuela de Bellas Artes de X X
mejoramiento de
Valparaíso.
la infraestructura
de la Escuela de Configuración del modelo de gestión de la Escuela
Bellas Artes de de Bellas Artes de Valparaíso. X X
Valparaíso
112
Área Fomento Creativo

Iniciativa Acción
1 2 3 4
Línea de gestión
Elaboración e implementación del Plan de Acción de

X X X X
Valparaíso Ciudad Musical.
Posicionar y fortalecer el Consejo Valparaíso Ciudad

Fomentar el Musical para promover iniciativas desde la X X X X
desarrollo musical asociatividad multisectorial.
de la comuna con Promover una agenda de cooperación internacional
enfoque en el marco de la Red de Ciudades Creativas de la X X X X
multisectorial en UNESCO y MERCOCIUDADES.
torno a los
Apoyar la articulación de una Red Nacional de
compromisos
Territorios Creativos, para el posicionamiento de la
asociados a la agenda de desarrollo sostenible de las ciudades X X X X
nominación de creativas y la generación de políticas públicas de
Valparaíso Ciudad fomento local.
de la Música de
Promover trabajo colaborativo y coordinado con
UNESCO representantes del sector musical porteño, de forma
de integrar activamente a la comunidad en la X X X X
planificación de iniciativas en torno a ciudad
musical.
Línea de programas
Continuidad del "Fondo de Iniciativas Culturales de

X X X X
Valparaíso (FICVAL)".
Concurrir con
apoyo en recursos Asesorías y orientaciones, de carácter individual o
técnicos y colectiva, para la formalización de organizaciones
X X X
financieros para el culturales, cooperativas y empresas del área de
economía creativa.
desarrollo de
iniciativas Elaboración y difusión de catastro de fondos
X
culturales, concursables nacionales e internacionales.
comunitarias y Concatenación de los agentes de producción
artísticas de la cultural de la comuna (ej. editoriales locales,
X X X X
estudios de grabación, teatros, entre otros), para el
113
comuna de estímulo y desarrollo de cadenas productivas del

Valparaíso sector creativo en la comuna.
Acciones de vinculación con el ámbito privado para

el apalancamiento de recursos hacia el sector X X X X
creativo.
Generar acciones que permitan avanzar en modelos

de financiamiento de iniciativas territoriales en
cultura (presupuestos participativos), desde las X X
orientaciones del Plan de Desarrollo Comunal 2020-
2030.
Conformación de mesa técnica/comisión para el

X
desarrollo de la iniciativa.
Definición de estructura metodológica que asegure

un modelo de validación y reconocimiento de
artistas, cultores/as y trabajadoras/es culturales, X X
contemplando levantamiento de información
relativa a experiencias similares.
Desarrollo del
"Sello Valparaíso" Desarrollo de distinción comunal "Sello Valparaíso",
para la validación, reconocimiento y protección de
X X
la obra y trayectoria desarrollada por artistas y
creadores/es, bajo criterios de identidad local.
Desarrollo de acciones de vinculación del Sello,

contemplando perspectiva de mejoramiento de
X X
condiciones económicas de artistas, culturas/es y
trabajadoras/es culturales.
Identificación de espacio físico para el desarrollo del

laboratorio de elaboración, creación y producción X
cultural.
Desarrollo de un modelo de gestión del laboratorio,

Desarrollar con énfasis en el diálogo y comunicación con el X
laboratorio de ecosistema cultural local.
elaboración, Adquisición de equipamiento para la elaboración,
creación y creación y producción de obras y contenidos de X X X X
producción distintas disciplinas.
cultural
Vinculación con la Red de Espacios Culturales, a
través de la suscripción de convenios de
colaboración entre el municipio y organizaciones X X X
culturales, para la creación, producción, difusión y
circulación de contenidos.
114
Desarrollar Generar instancias de formación, capacitación,

orientación, perfeccionamiento y profesionalización
acciones de
para las y los trabajadores de las culturas, las artes y
formación y
el patrimonio.
capacitación para
X X X X
las y los
trabajadores de las
culturas, las artes y
el patrimonio.
Construcción y difusión de catálogo de artistas, X

creadores, cultores, organizaciones y espacios
culturales.
Desarrollar
Desarrollo de vitrina de exposición del catálogo (con X
plataformas
hipervínculos hacia sus contactos, producción y
comunicacionales organizaciones vinculadas).
a través de medios
digitales y Construcción de un plan de públicos para el X X X
desarrollo de estrategias comunicacionales, con
análogos de
énfasis en la formación y refuerzo de hábitos
manera
culturales.
permanente
Vinculación con los territorios para la promoción e X X X X
invitación a formar parte de calendarización
conjunta.
Continuidad de "Valparatango", mediante trabajo

mancomunado junto a la Mesa del Tango y otras X X X X
Desarrollar actorías relevantes.
eventos y
Continuidad de "Encuentros de Teatro Escolar". X X X X
actividades
culturales dentro
Continuidad de "Cumbre del Bolero". X X X X
de la comuna de
Valparaíso, Continuidad de "Festival Internacional de Jazz de
X X X X
promoviendo la Valparaíso".
creación y Continuidad de "Jueves Porteños y retribuciones a la
producción X X X X
comunidad".
cultural local
Continuidad del "Festival Popular" para el
X X X X
reconocimiento de los artistas y creadores porteños.
Línea de proyectos
Contribuir en la adquisición del Teatro Municipal de

X X
Valparaíso.
115
Adquirir el Teatro Mejoramiento infraestructural del Teatro Municipal

de Valparaíso.
Municipal de X X
Valparaíso

X
de la Bienal.
Configuración de estructura metodológica que

asegure el modelo de gestión de la Bienal por medio
X X
de capacitación y/o acompañamiento en temas
Recuperar la administrativos, financieros y legales.
Bienal
Conformación de una corporación municipal como
Internacional de
figura jurídica de planificación y ejecución de la X X
Artes de
Bienal.
Valparaíso
Desarrollo de eventos, encuentros y/o actividades
de vínculo territorial interdisciplinarias bajo las X X X
orientaciones del proyecto de la Bienal.
Ejecución, inauguración de la Bienal Internacional de

X X X
Artes de Valparaíso.

X
del Premio Municipal de Literatura.
Configuración de estructura metodológica que

asegure el modelo de gestión y reglamento del X
Reinstaurar el
Premio Municipal de Literatura.
Premio Municipal
de Literatura de Desarrollo de eventos, encuentros y/o actividades
con vínculos territoriales, educativos y comunitarios
Valparaíso X X
bajo las orientaciones del proyecto de recuperación
del Premio Municipal de Literatura.
Implementación del Premio Municipal de Literatura

X X
de Valparaíso.
116
Plan de financiamiento Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Plan de financiamiento
Iniciativa Fuente de financiamiento Agentes en vinculación
Implementar el Consejo No aplica • Organizaciones Culturales

Comunal de las Culturas con Comunitarias
el objetivo de co-gestionar y • Organizaciones territoriales
asesorar el accionar cultural y JJ.VV.
de la Dirección de Desarrollo
Cultural dentro de la
comuna.
Optimizar los procesos de No aplica • Administración Municipal

gestión administrativa • Departamento Gestión de
interna Personal
• Dirección de Asesoría
Jurídica
• Dirección de Control
• Dirección de Desarrollo
Comunitario
• Oficina de Pueblos
Originarios
• Oficina de Diversidades
Sexuales
• Oficina de Diversidad
Funcional
• Oficina de Migrantes
• Oficina Comunal de la
Mujer
Desarrollar un sistema • Presupuesto municipal • Organizaciones Culturales

integrado de estudios, datos Comunitarias
e información cultural • Organizaciones territoriales
y JJ.VV.
• Dirección de
Comunicaciones
117
• Dirección de Turismo
• Dirección de Gestión
Patrimonial
• SECPLA
Económico
• Ministerio de las Culturas,
las Artes y el Patrimonio
• Universidades y academia
local
Colaborar con la comunidad e No aplica • Organizaciones Culturales

institucionalidad local en la Comunitarias
gestión de uso de espacios • Organizaciones territoriales
públicos y/o comunitarios y JJ.VV.
con fines culturales.
Comunitario
• Oficina de Medio Ambiente
Funcionales
• Oficina de Eventos
• Oficina de Pueblos
Originarios
local
• Servicio Local de Educiación
Públlica
Colaborar en el desarrollo de • Presupuesto municipal • Dirección de Desarrollo

actividades de Comunitario
reconocimiento y • Oficina de Pueblos
conmemoración para el Originarios
fortalecimiento de las • Oficina de Diversidades
culturas e identidades de la Sexuales
comuna • Oficina de Diversidad
Funcional
Implementar políticas No aplica • Organizaciones Culturales

culturales en la comuna en el Comunitarias
• Organizaciones territoriales
y JJ.VV.
118
ámbito de la artesanía, artes • Mesa Comunal de

callejeras y espacio público Artesanos
• Mesa Regional de
Artesanos
• Sindicato de Músicos del
Transporte y la Vía Pública
de Valparaíso
Económico
Patrimonial
• Instituciones y entidades
fiscalizadoras
Implementar Modelo de No aplica • Organizaciones Culturales

Gestión participativo para el Comunitarias
desarrollo de las expresiones • Organizaciones territoriales
en espacios públicos a través y JJ.VV.
de murales, graffitis y arte • Dirección de Desarrollo
urbano Económico
Patrimonial
• Instituciones y entidades
fiscalizadoras
Crear una Red de Espacios • Presupuesto Municipal • Organizaciones Culturales

Culturales de Valparaíso Comunitarias
• Fondos concursables
• Organizaciones territoriales
y JJ.VV.
• Organizaciones de DD.HH.
• Organizaciones sociales
vinculadas a las personas
en situación de
discapacidad y diversidades
sexuales.
• Comunidad participante
interesada
119
• Organismos y entidades
privadas
• Oficinas Municipales
Zonales
Patrimonial
Comunitario
Económico
Valparaíso
local
• Servicio Local de Educación
Pública
• Bienes Nacionales
Fortalecer la Red de • Presupuesto Municipal • Organizaciones Culturales

Educación Creativa Comunitarias
• Vía convenio con entidades
colaboradoras • Organizaciones territoriales
y JJ.VV.
Memoria y DD.HH.
• Comunidades de Pueblos
Originarios
en situación de
discapacidad, diversidades
sexuales, personas mayores
y comunidades migrantes
interesada
Patrimonial
Comunitario
120
Sexuales
• Oficina de la Niñez
Funcional
• Oficina Comunal del Adulto
Mayor
Valparaíso
• Servicio Nacional del Adulto
Mayor
• Junta Nacional de Jardines
Infantiles
Pública
• Comunidad escolar
• Centros penitenciarios
• Servicio de Salud
local
Desarrollar escuelas, • Presupuesto municipal • Organizaciones Culturales

instancias y/o encuentros de Comunitarias
formación dentro de la colaboradoras • Organizaciones territoriales
comuna y JJ.VV.
Originarios
en situación de
discapacidad
interesada
Patrimonial
Comunitario
121
Sexuales
Funcional
• Oficina Comunal del Adulto
Mayor
• GERÓPOLIS
local
• Centros penitenciarios
• Comunidad escolar
Pública
Fortalecer las festividades, • Presupuesto municipal • Dirección de Desarrollo

tradiciones locales y Comunitario
festivales comunitarios colaboradoras • Dirección de Gestión
Patrimonial
local
Propiciar el desarrollo de • Presupuesto municipal • Organizaciones Culturales

rutas culturales y/o Comunitarias
patrimoniales dentro de la colaboradoras • Organizaciones territoriales
comuna y JJ.VV.
• Organizaciones de DD.HH.
en situación de
discapacidad y diversidades
sexuales.
privadas
122
• Oficina de Derechos
Humanos
Patrimonial
Comunitario
Económico
Valparaíso
• SERNATUR
Fomentar el desarrollo de • Presupuesto municipal • Organizaciones

prácticas culturales Culturales Comunitarias
carnavaleras dentro de la • Organizaciones
comuna territoriales y JJ.VV.
Comunitario
Zonales
Contribuir al desarrollo de la • Presupuesto municipal • Dirección de Desarrollo

Casa de los Pueblos Comunitario
• Gobierno regional
Originarios • Oficina de Pueblos
Originarios
• Oficina del Medio
Ambiente
Económico
• SECPLA
Desarrollar Encuentro • Presupuesto municipal • Ministerio de las Culturas,

Internacional de Educación las Artes y el Patrimonio
Artística de Valparaíso • Servicio Local de Educación
Pública
Patrimonial
123
Desarrollar el proyecto de • Presupuesto municipal • Ministerio de las Culturas,

Biblibús las Artes y el Patrimonio
Colaborar en el • Gobierno Regional • Organizaciones Culturales

mejoramiento de la Comunitarias
infraestructura de la Escuela • Organizaciones territoriales
de Bellas Artes de Valparaíso y JJ.VV.
• SECPLA
Fomentar el desarrollo No aplica • Dirección de Desarrollo

musical de la comuna con Económico
enfoque multisectorial en
torno a los compromisos • Parque Cultural de
asociados a la nominación de Valparaíso
Valparaíso Ciudad de la • UNESCO
Música de UNESCO
Concurrir con apoyo en • Presupuesto Municipal • Organizaciones Culturales

recursos técnicos y Comunitarias
financieros para el desarrollo colaboradoras • Organizaciones territoriales
de iniciativas culturales, y JJ.VV.
• Aportes privados
comunitarias y artísticas de la • Dirección de Desarrollo
comuna de Valparaíso Económico
Valparaíso
• Camara de Comercio
• Comité de Donaciones
Culturales
Desarrollo del "Sello • Presupuesto Municipal • Dirección de Desarrollo

Valparaíso" Económico
colaboradoras • Dirección de Gestión
Patrimonial
Culturas, las Artes y el
Patrimonio
124
• Consejo de Rectores de
Universiades de
Valparaíso
• Ministerio de Educación
• Ministerio del Trabajo
• Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo
• CORFO
Educación Pública
• SERCOTEC
• UNESCO
Desarrollar laboratorio de • Presupuesto Municipal • Organizaciones Culturales

elaboración, creación y Comunitarias
producción cultural colaboradoras • Organizaciones territoriales
y JJ.VV.
• Organizaciones de Pueblos
Originarios
privadas
• Bibliotecas populares
• Editoriales y sellos locales
• Dirección de
Comunicaciones
Comunitario
Económico
Patrimonial
• SECPLA
• Oficina Comunal de
Migrantes
Económico
Pública
125
Valparaíso
Desarrollar acciones de • Presupuesto municipal • Organizaciones Culturales

formación y capacitación Comunitarias
para las y los trabajadores de • Organizaciones territoriales
las culturas, las artes y el y JJ.VV.
patrimonio. • Comunidad participante
interesada
privadas
Patrimonial
Comunitario
Económico
Valparaíso
local
Pública
Desarrollar plataformas • Presupuesto Municipal • Organizaciones Culturales

comunicacionales a través de Comunitarias
medios digitales y análogos colaboradoras • Organizaciones territoriales
de manera permanente y JJ.VV.
• Organizaciones de pueblos
originarios
• Dirección de
Comunicaciones
Patrimonial
• SECPLA
Zonales
126
Económico
Pública
local
• Medios de comunicación
Desarrollar eventos y • Presupuesto Municipal • Ministerio de las Culturas,

actividades culturales dentro las Artes y el Patrimonio
de la comuna de Valparaíso, colaboradoras • Dirección de Gestión
promoviendo la creación y Patrimonial
producción cultural local • Dirección de Turismo
Económico
Comunitario
• Oficina del Adulto Mayor
local
Adquirir el Teatro Municipal • Presupuesto Municipal • SECPLA

de Valparaíso • Gobierno Regional • Alcaldía
local
Recuperar la Bienal • Presupuesto Municipal • Organizaciones Culturales

Internacional de Artes de Comunitarias
Valparaíso colaboradoras • Organizaciones territoriales
y JJ.VV.
privadas
Originarios
interesada
127
Patrimonial
Económico
Comunitario
• Escuela de Bellas Artes de
Valparaíso
Valparaíso
Pública
local
• Museos
Reinstaurar el Premio • Presupuesto Municipal • Organizaciones Culturales

Municipal de Literatura de Comunitarias
Valparaíso colaboradoras • Organizaciones territoriales
y JJ.VV.
privadas
Originarios
interesada
• Bibliotecas locales
• Editoriales locales
Económico
Comunitario
local
128
Metodología de seguimiento Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Metodología de seguimiento y evaluación

El seguimiento y la evaluación de las acciones e iniciativas son procesos que requieren ser
incorporados dentro del presente Plan Municipal de Cultura para monitorear y tomar
medidas ante cualquier inconveniente que pueda suceder en su desarrollo. En este
momento es cuando la programación y los objetivos del plan necesitan una mayor atención
para su mejor ejecución en la comuna de Valparaíso y entregar de mejor manera un
producto de calidad a la comunidad. Razones por las cuales para este proceso habrá tres
instancias de seguimiento y de evaluación, las cuales acompañarán tanto en su ejecución
como en su término.
En primer lugar, un agente evaluador serán los representantes de la Mesa Comunal de las
Culturas. Estos representantes fueron escogidos por los integrantes de cada mesa de
trabajo realizadas en el periodo de diagnóstico participativo. Este papel vinculante que
pretende la participación de los representantes en el PMC permite co-evaluar y considerar
a la comunidad misma en cada instancia de este proceso.
En segundo lugar, la Dirección de Desarrollo Cultural se encargará de planificar y evaluar el
desarrollo de cada acción e iniciativa de acuerdo con los principios orientadores del PMC.
Será el equipo de la Dirección los encargados y encargadas de velar por el buen
cumplimiento de los objetivos y las medidas acordadas.
Y como tercer, y último, se utilizará una herramienta de seguimiento y evaluación anual, la
cual permiten ahondar de manera crítica cómo se ha implementado el PMC de manera
general durante el periodo del primer, segundo, tercer y cuarto año. Se realizarán
entrevistas a los actores claves para monitorear las fortalezas, oportunidades, debilidades
y amenazas (análisis FODA).
A continuación, presentamos la matriz que se utilizará para reunir todas las iniciativas, la
cual ordena y posibilita un mayor entendimiento de este proceso:
129
Iniciativa Indicador de evaluación Medio de verificación
Implementar el Consejo • Nº de acciones • Registro de agentes en

Comunal de las Culturas con cumplidas/total de vinculación con el
acciones. Consejo.
el objetivo de co-gestionar y
asesorar el accionar cultural • Actas de reunión.
de la Dirección de Desarrollo
Cultural dentro de la
comuna.
Optimizar los procesos de • Nº de acciones • Registro de documentos e

cumplidas/total de informes finales.
gestión administrativa
acciones. • Actas de reunión.
interna
• Nº de reuniones de
formación.
Desarrollar un sistema • Nº de acciones • Bitácora de producción

cumplidas/total de • Registro de documentos e
integrado de estudios, datos
acciones. informes finales.
e información cultural
Colaborar con la comunidad e • Nº de acciones • Registro de documentos e

institucionalidad local en la
acciones. • Convenios de
gestión de uso de espacios
públicos y/o comunitarios • Nº de espacios colaboración firmados.
gestionados. • Bitácora de producción.
con fines culturales.
Colaborar en el desarrollo de • Nº de acciones y/o • Convenios de

actividades realizadas o colaboración firmados.
actividades de
realizadas en • Actas de reunión.
reconocimiento y
colaboración.
conmemoración para el • Registro fotográfico de
fortalecimiento de las acciones.
culturas e identidades de la
comuna.
Implementar políticas • Nº de acciones • Decreto de ordenanza.

cumplidas/total de
culturales en la comuna en el
acciones.
ámbito de la artesanía, artes
callejeras y espacio público.
130
Implementar Modelo de • Nº de acciones • Registro de agentes

cumplidas/total de integrantes de la mesa
Gestión Participativo para el
acciones. técnica.
desarrollo de las expresiones
en espacios públicos a través • Bitácora de producción.
de murales, graffitis y arte • Actas de reunión.
urbano
• Registro fotográfico de
acciones.
• Decreto de ordenanza.
Crear una Red de Espacios • Nº de acciones • Bitácora de producción.

cumplidas/total de • Registro de agentes.
Culturales de Valparaíso.
acciones.
• Nº de integrantes de la
red.
• Nº de actividades
realizadas.
Fortalecer la Red de • Nº de acciones • Bitácora de producción.

Educación Creativa. cumplidas/total de • Actas de reunión.
acciones.
• Registros de asistencia
• Nº de actividades
realizadas.
acciones.
Desarrollar escuelas, • Nº de acciones • Bitácora de producción.

instancias y/o encuentros de cumplidas/total de • Actas de reunión.
acciones.
formación dentro de la • Registros de asistencia
comuna. • Nº de actividades
realizadas.
acciones.
Fortalecer las festividades, • Nº de acciones • Convenios de

cumplidas/total de colaboración firmados.
tradiciones locales y
acciones. • Bitácora de producción.
festivales comunitarios.
• Nº de festivales realizados • Actas de reunión.
en colaboración
• Registros de asistencia
• Nº de público asistente a
eventos.
acciones.
• % de satisfacción de
• Encuesta de satisfacción
público asistente.
de público asistente.
Propiciar el desarrollo de • Nº de acciones • Registro de documentos e

rutas culturales y/o
131
patrimoniales dentro de la • Nº de acciones de • Actas de reunión.

comuna. fortalecimiento.
Fomentar el desarrollo de • Nº de acciones • Registros de asistencia

prácticas culturales cumplidas/total de • Registro fotográfico de
acciones. acciones.
carnavaleras dentro de la
comuna.
Contribuir al desarrollo de la • Nº de acciones • Registro de agentes

Casa de los Pueblos cumplidas/total de integrantes de la mesa
acciones. técnica.
Originarios.
• Actas de reunión.
acciones.
Desarrollar Encuentro • Nº de acciones • Registro de agentes

Internacional de Educación
acciones. técnica.
Artística de Valparaíso.
• Bitácora de producción.
• Actas de reunión
Desarrollar proyecto de • Nº de acciones • Bitácora de producción

cumplidas/total de • Registro fotográfico de
Bibliobús
acciones. acciones.
Colaborar en el • Nº de acciones • Registro fotográfico de

cumplidas/total de acciones.
mejoramiento de la
acciones.
infraestructura de la Escuela
de Bellas Artes de Valparaíso
Fomentar el desarrollo • Nº de proyectos y/o • Registro de documentos e

musical de la comuna con iniciativas de desarrollo informes finales.
musical ejecutadas. • Actas de reunión
enfoque multisectorial en
torno a los compromisos • % de participación de • Registro fotográfico de
músicos activos en la acciones.
asociados a la nominación de
comuna.
Valparaíso Ciudad de la
Música de la UNESCO.
Concurrir con apoyo en • Nº de acciones • Bitácora de producción.

cumplidas/total de • Registro de iniciativas y/o
recursos técnicos y
acciones. proyectos.
financieros para el desarrollo
de iniciativas culturales,
132
comunitarias y artísticas de la • Nº de actividades de • Registro de documentos e

comuna de Valparaíso. asesoría o informes finales.
acompañamiento • Registro fotográfico de
realizadas. acciones.
• Nº de iniciativas y/o
proyectos apoyados.
• $ de recursos destinados.
Desarrollo del “Sello • Nº de acciones • Registro de agentes

Valparaíso” cumplidas/total de integrantes de la mesa
acciones técnica.
• Nº de actividades • Bitácora de producción.
realizadas. • Actas de reunión.
acciones
Desarrollar laboratorio de • Nº de acciones • Convenios de

cumplidas/total de colaboración firmados.
elaboración, creación y
producción cultural.
• $ de recursos destinados.
Desarrollar acciones de • Nº de acciones • Bitácora de producción.

formación y capacitación para cumplidas/total de • Registro de documentos e
las y los trabajadores de las acciones. informes finales.
culturas, las artes y el • Nº de actividades de • Registro fotográfico de
patrimonio. asesoría o acciones.
acompañamiento
• Encuesta de satisfacción
realizadas.
de trabajadores/as
• % de satisfacción de culturales.
trabajadores/as culturales.
Desarrollar plataformas • Nº de acciones • Bitácora de producción.

comunicacionales a través de cumplidas/total de • Registro fotográfico de
acciones. acciones.
medios digitales y análogos
de manera permanente. • Nº de actividades
realizadas.
Desarrollar eventos y • Nº de acciones • Bitácora de producción.

actividades culturales dentro cumplidas/total de • Registros de asistencia
acciones.
de la comuna de Valparaíso, • Registro fotográfico de
promoviendo la creación y • Nº de público asistente a acciones.
eventos.
producción cultural local • Encuesta de satisfacción
• % de satisfacción de de público asistente.
público asistente.
133
Adquirir el Teatro Municipal • Nº de acciones • Registro fotográfico de

cumplidas/total de acciones.
de Valparaíso.
acciones.
Recuperar la Bienal • Nº de acciones • Registro de agentes

Internacional de Artes de cumplidas/total de integrantes de la mesa
acciones. técnica.
Valparaíso.
• Actas de reunión.
acciones.
Reinstaurar el Premio • Nº de acciones • Registro de agentes

Municipal de Literatura de
acciones. técnica.
Valparaíso.
• Actas de reunión
acciones.
134
Referencias Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024
Referencias
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2005). Chile quiere más cultura. Definiciones de
política cultural.
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2011). Guía metodológica para el desarrollo de
planes municipales de cultura.
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2011). Política Cultural 2011–2016.
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. (2018). Política Cultural Regional de Valparaíso
2017—2022.
El Troudi, H., Harnecker, M., & Bonilla, L. (2005). Herramientas para la participación.
Corporación Venezolana de Guayana.
Errázuriz, L. (2006). Política cultural del régimen militar chileno (1973—1976). Aisthesis, 40,
62–78.
Ilustre Municipalidad de Valparaíso. (2020). Propuesta de Plan de Desarrollo Comunal
2020—2030.
Jara, V. (1978). Habla y canta. Casa de las Américas.
Marshall, P. (2010). El estado de derecho como principio y su consagración en la
constitución política. Revista de Derecho Universidad Católica del Norte, 17(2), 185-
204. https://doi.org/10.4067/S0718-97532010000200008
Quijano, A. (2000). Colonialidad del poder y clasificación social. Journal of World-Systems
Research, 6. 342-386.
UNESCO (2001). Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural.
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000124687_spa
135

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Ilustre Municipalidad de Valparaíso

Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio – SEREMI Valparaíso

Plan Municipal de Cultura Valparaíso 2020–2024

Saludo del Alcalde de Valparaíso

embargo, ha sido propósito declarado de la Dirección de Cultura de la Alcaldía Ciudadana

se ha venido abordando e instalando poco a poco, en razón del cumplimiento de ciertos

Los presentes principios orientadores constituyen la base para la organización de los

3 Jara, V. (1978). Habla y canta. Casa de las Américas.

Cultura como derecho fundamental

El presente Plan Municipal de Cultura es construido en perspectiva que concibe a la Cultura

Revista de Derecho Universidad Católica del Norte, 17(2), 185-204. https://doi.org/10.4067/S0718-

campo de saberes y prácticas que precisan ser reivindicadas en el plano relacional y

El presente Plan Municipal de Cultura es el resultado de un proceso de participación

Adoptar la pluriculturalidad como principio orientador dentro de una política cultural

El territorio es uno de los espacios de representación cultural de los grupos humanos. En él

7 Ilustre Municipalidad de Valparaíso. (2020). Propuesta de Plan de Desarrollo Comunal 2020—2030.

Diagnóstico cultural comunal

Antecedentes geográficos y demográficos

Chile se encuentra dividido en 16 regiones. Valparaíso es una comuna de Chile, capital de la

En concordancia con lo anterior el Concejo Municipal (hasta noviembre de 2020), se

A continuación, se entregan los principales índices demográficos para la caracterización de

Como puede observarse con claridad, el Índice de Masculinidad se encuentra en

En el cuadro anterior se ofrece información concentrada del Registro Social de Hogares,

Alcalde: Jorge Sharp Fajardo.

8Composición del Concejo Municipal a noviembre 2020.

Antecedentes culturales y artísticos

Antecedentes de políticas culturales nacionales

La estrategia de esta política fue la reivindicación y valoración exacerbadamente chovinista

Según la Política Cultural Regional de Valparaíso 2017–202215, en la región de Valparaíso la

Participación cultural Participación cultural

Danzas tradicionales y/o

Juegos tradicionales y populares 29 26

Exposiciones de artes visuales 26 25

Espectáculos en vivo en espacios

Proyectos de arte y tecnología 12 13

Patrimonio de la comuna de Valparaíso

Patrimonio cultural a nivel nacional

La Constitución de nuestro país en su Artículo 10 indica “Corresponderá al Estado,

16 UNESCO (2001). Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural.

objetos que estén destinados a permanecer en un sitio público, con carácter

Monumentos Públicos. En el artículo 17° se define lo que se entiende por Monumento

- Edificio denominado ex Palacio Lyon, lugar en el que funciona el Museo de Historia

En la infografía, se grafica el proceso para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial,

Patrimonio cultural a nivel internacional

A nivel internacional, la ONU a través de la UNESCO ha liderado el trabajo supranacional

Inmaterial, Ciudades Creativas, Registro Memoria del Mundo, Reservas de Biosfera,

A continuación se ofrece un cuadro concentrador de la estadística de la Región de

De estos 191 artesanos y artesanas a nivel regional, un total de 54 son de la comuna de

es la Orfebrería/Metales que concentra un total de 25 artesanos y artesanas que desarrollan

Patrimonio Cultural a nivel local

Organizaciones y actores culturales

impacta en la identidad de los territorios y en el sentido de pertenencia a ellos. Nuestro

Por lo anterior es de alta importancia, ubicar a la región de Valparaíso y a la comuna en

La comuna de Valparaíso cuenta con una gran variedad de actorías y organizaciones

De la totalidad de organizaciones culturales existentes que desarrollan actividades y

comunidad, destacamos las siguientes: Fundación Teatromuseo del Títere y el Payaso,

Espacios e infraestructura cultural

Bibliotecas19, Centro cultural y/o casa de la cultura20, Centro de Documentación21, Circo o

19 Establecimiento abierto al público, dedicado a la conservación y registro de la cultura a través del