UPC 711.4 MORE 2009 156 Trabajo
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Febrero 2009
Diplomado en Gerencia de la Construcción
Décima Edición
RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo aplicativo está enmarcado básicamente dentro del curso de Seguridad en la
para un determinado proyecto, en una determinada Empresa X, toda Empresa tiene el compromiso
de cumplir con toda las normas, leyes tanto de la legislación laboral vigente como las de nuestros
clientes de ser el caso. En toda estrategia, plan, instrucción o acción, se privilegia la seguridad sobre
estos valores.
La construcción es uno de los más importantes sectores de actividad económica, tanto por su
contribución a la riqueza de los países, como por los puestos de trabajo directo e indirecto que
genera; y es también uno de los sectores donde el riesgo de accidentes de trabajo es mayor.
Sin embargo, La Industria de la Construcción se caracteriza, en el mundo, por una elevada tasa de
accidentes con sus correspondientes costos sociales y económicos. Muchos trabajadores sufren de
incapacidades permanentes y otros mueren a causa de los riesgos existentes en las obras en
construcción. Sin dejar de lado las actividades que llevan a cabo los factores sociales desde sus
ámbitos naturales, la formación surge como una alternativa válida y una herramienta fundamental de
adquisición de conocimientos y nuevas actitudes, tendientes a evitar los riesgos existentes en las
obras en construcción. La situación de esta industria amerita que se encaminen los esfuerzos en
acciones tendientes a mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo y elevar la calidad de vida
de los trabajadores.
muertes producidas por los accidentes, no es la única consecuencia de unas deficientes condiciones
de seguridad en las obras de construcción. La falta de una gestión adecuada de la seguridad y salud
Trabajo Final Aplicativo 1
Diplomado en Gerencia de la Construcción
Décima Edición
en el trabajo en las obras supone también aumentos importantes en los costos de producción,
terminada; todo lo cual, en definitiva, se traduce en pérdidas de competitividad para las empresas del
sector.
importante por ser ésta una actividad especialmente peligrosa sino también, y sobre todo, porque la
prevención de los accidentes de trabajo en las obras exige de una gran especificidad, tanto por la
naturaleza particular del trabajo de construcción, como por el carácter temporal de los centros de
ÍNDICE
PAG.
1. INTRODUCCIÓN 05
2. ALCANCES 05
2.1. Datos Generales 05
2.2. Mapa de Procesos 06
3. POLÍTICA DE SEGURIDAD, SO Y MEDIO AMBIENTE 08
4. OBJETIVOS Y METAS 09
5. LEGISLACIÓN APLICABLE 10
6. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS 11
6.1. Análisis y control de riesgos 11
6.2. Evaluación de riesgos 11
6.3. Matriz de riesgo 15
7. ORGANIZACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y RESPONSABILIDAD 32
7.1. Organigrama 32
7.2. Responsabilidades 33
8. CAPACITACIONES 40
8.1. Plan de capacitación de la obra 41
8.2. Curso de capacitación 41
8.3. Programa de capacitación 43
9. CONSULTAS Y COMUNICACIÓN 44
9.1. Comunicación interna 44
9.2. Comunicación de seguridad y salud ocupacional 45
10. CONTROL DE LAS OPERACIONES 46
10.1. Observación in situ 46
10.2. Observación planificada 47
11. INSPECCIONES 49
11.1. Inspecciones diarias 49
11.2. Inspecciones planeadas 50
11.3. Inspecciones especificas 50
11.4. Control de equipos de protección 50
11.5. Inspecciones del Estado 50
11.6. Reporte de actos y condiciones sub-estándares 51
11.7. No conformidades 52
12. AUDITORIAS 52
12.1. Auditorías Internas 53
12.2. Auditorías externas 53
12.3. Plan de auditorías SSO y MA 53
12.4. Auditor SSO y MA 53
12.5. Documentos de las auditorias 53
13. CLIENTES, SUBCONTRATOS, PROVEEDORES Y SALUD OCUPACIONAL 54
14. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 55
14.1. Prog. Personalizado de actividades 55
14.2. Prog. De reuniones de seguridad 58
14.3. Documentación 59
14.4. Control de documentación 61
14.5. Actividades del programa 62
15. PLAN DE CONTINGENCIAS 75
16. APÉNDICE 99
1. INTRODUCCIÓN
tampoco demanda trabajo adicional, sólo exige que los detalles importantes de cada tarea que nos
han asignado sean asumidos de forma correcta. Además, debemos considerar que la principal
responsabilidad de la administración de una empresa no es sólo maximizar las utilidades, sino que
Nos preocupamos de aplicar todas las medidas que sean necesarias para controlar los peligros y
aspectos asociados a nuestros procesos constructivos, y que son potenciales de generar incidentes,
procesos, progresivamente en el tiempo terminará por afectarlos, por lo que debemos realizar el
Por estas razones hemos desarrollado para este proyecto el siguiente Plan de Seguridad y Salud
2. ALCANCES
Ubicación de la obra Av. Lurigancho N° 2000 Distrito de San Juan de Lurigancho - Lima
2.2. Estructura de Descomposición del Proyecto.- Los principales procesos constructivos son
los siguientes:
Trazado y replanteo.
paneles metálicos, el concreto a usar será premezclado desde una planta de concreto
cuyo transporte a obra se realizara por mixers y hacia los elementos por sistema de
bombeo. El refuerzo de los elementos será acero estructural. Las losas de techo serán
interiores y exteriores, pisos de tienda y trastienda, tabiquería drywall ST, RH, RF, etc.
Mapa de Procesos
Obras Provisionales
Trabajos Preliminares
Implementación
Comunicaciones
Layout de Tienda
Detención y Protección
Aire Acondicionado
Entrega de Obra
La empresa mantiene un compromiso ineludible para proporcionar las mejores técnicas, tecnología y
recursos disponibles, con el objeto de proteger la integridad física y la vida de los trabajadores. Esta
política aplica para cada una de sus obras e instalaciones teniendo como constante que nuestros
La empresa tiene el compromiso de cumplir con toda las normas, leyes tanto de la legislación laboral
vigente como las de nuestros clientes de ser el caso. En toda estrategia, plan, instrucción o acción,
productivos, sociales y culturales ya que esto asegura un buen clima laboral, motivación, estabilidad
es planificar el trabajo para manejar, reducir y eliminar los riesgos de accidente, en caso de ocurrir un
accidente, el objetivo de la empresa es minimizar sus efectos, identificar las causas principales y
realizar las correcciones para que no vuelva a suceder. Es compromiso de todos trabajar en forma
La empresa declara mantener un compromiso ineludible con el cuidado y preservación del medio
ambiente como único legado a la generación futuras de nuestro planeta. Este compromiso recae
también en el cumplimiento de todas las leyes y regulaciones ambientales del Perú y las de nuestros
diseñar y operar de una manera tal que conserve la salud y calidad ambiental durante la ejecución de
todas sus obras. Todos los miembros de la empresa tienen el compromiso de controlar y minimizar
los riesgos ambiéntales que pudieran existir. Cada trabajador debe ser responsable, dentro de los
trabajador deberá ser entrenado para desarrollar su labor cumpliendo con leyes y prácticas
ambientales sanas.
Trabajo Final Aplicativo 8
Diplomado en Gerencia de la Construcción
Décima Edición
4. OBJETIVOS Y METAS
El actuar en materia de objetivos y metas está fundamentado en la “Filosofía del Cero Accidente”,
en la cual todos nuestros esfuerzo estarán dirigido en esa dirección y en caso de la ocurrencia de un
evento, tomaremos todas las medidas necesaria para evitar su repetición por la misma causa.
Pero toda organización necesita tener resultados cuantificables y controlables, por lo que hemos
definido objetivos y metas para el proyecto, que deben ser abordados en esta obra a través de
Para el cumplimiento de nuestra Política de Seguridad y Salud Ocupacional se han definido los
Antes de ingreso a
100 % Permanente
trabajar
Control de Exámenes
Médicos Al término de la
100 % Permanente
relación laboral
5. LEGISLACIÓN APLICABLE
Se han identificado las siguientes normas nacionales de obligado cumplimiento que se tomarán en
que conlleva ejecutar las actividades de éstos. Se plantea desarrollar hojas de registro de control
de riesgos los cuales tengan como finalidad servir como guía para el personal de obra.
La evaluación del riesgo nos proporciona el grado de criticidad de los diferentes riesgos
identificados, con el fin de reconocer cuales riesgos deben tener prioridad en el control. Para ello
Nota Importante: Son riesgos tolerables para la empresa, aquellos que tienen un nivel de riesgo bajo y significativos
6.2.2.Severidad.
Nota Importante: Son riesgos tolerables para la empresa, aquellos que tienen un nivel de riesgo bajo y significativos
Traslado de personal
Colisión,
Conducción de
Choque,
Vehículos o
Atropello, Capacitación Manejo
Uso de Accidente de Riesgo
Golpeado por S Defensivo y Auto
Locomoción Trayecto, Muerte Tolerable
o Contra, cuidado
Colectiva
Caída a mismo
Uso de Bicicletas o distinto nivel
Oficina Central
Instalaciones
Trabajos de Oficinas
Eléctricas en mal
estado, Materiales Muerte, Plan de emergencia,
Incendio,
Combustibles Contaminación Capacitación,
Desastres Riesgo
S, SO, MA Atmosférica, Revisión y
Causa Naturales, Tolerable
Enfermedad mantención de las
Impredecibles Sobreesfuerzo
Profesional instalaciones
Puestos de
Trabajo
Inadecuado
Cumplimiento de
Estándares de
Disposiciones Riesgo
Infracciones MA Infracciones salubridad y
Legales Menor
Autorización
Municipal de Salud
Caída a mismo
Ingreso de Cumplimiento de
y distinto nivel, Riesgo
Trabajadores a S Acc. CTP Estándares de orden
Atropello, Menor
Obra y limpieza
Aplastamiento
Choque,
Procedimiento de
Traslado de Colisión,
Trabajo de izaje, Riesgo
contenedores en Atropello, S, MA Acc. CTP
AST, Capacitación a Menor
camión Volcadura,
rigger
Incendio
Cumplimiento de
Obras Provisionales
Derrames de Estándares de
Construcción
Quedar Cumplimiento de
Izaje de atrapado, Estándares de izaje,
Acc. CTP,
contenedores Golpeado Procedimiento de Riesgo
S Muerte, Daños
para su por/contra, Trabajo, AST, Menor
Materiales
colocación Caída distinto Capacitación sobre
nivel uso de gruas
Contacto con
Cumplimiento de
corriente
Estándares de
eléctrica,
Empalme Acc. CTP, electricidad,
Caída a mismo Riesgo
eléctrico, agua y S Muerte, Daños Procedimiento de
y distinto nivel, Menor
alcantarillado Materiales Trabajo, AST,
Quedar
Capacitación sobre
atrapado,
manejo de tableros
Golpeado
por/contra
Cumplimiento de
Estándar de Trabajo
Caída distinto
en Altura y Superficie
nivel, Quedar
de Trabajo, Riesgo
Trabajos en altura atrapado, S Acc. CTP, Muerte
Procedimiento de Tolerable
Golpeado
Trabajo, Realizar
por/contra
AST e Instruir a los
participantes
Servicios Problemas
Contaminación Cumplimiento de
Higiénicos Gastrointestinal, Riesgo
de Aguas, SO Estándares de
Enfermedad Menor
Infecciones higiene
Infectocontagiosa
Cumplimiento de
Quemaduras, Acc. CTP, Estándares
Riesgo
Comedores Intoxicación, S, SO Problemas contraincendios,
Menor
Incendio Gastrointestinales Designar encargado
Construcción de campamento
del comedor
Residuos
Disposición de
Líquidos,
Generación de residuos en servicios
Residuos Contaminación de Riesgo
Residuos MA autorizados por La
Sólidos, Suelos Tolerable
Municipalidad de
Residuos
Salud
Domésticos
Incendio o Cumplimiento de
Incendio, Explosión, Estándares
Almacenamiento y
Derrames, Contaminación contraincendios,
Manipulación de Riesgo
Contacto con S, SO, MA Atmosférica, Procedimiento de
Sustancias Tolerable
Sust. Ambiental, Trabajo, AST,
Peligrosas
Peligrosas Enfermedad Capacitación sobre
Profesional contaminación
Aplastamiento,
Cumplimiento de
Quedar
Estándares de izaje,
Izaje de atrapado, Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
contenedores Golpeado S Muerte, Daños
Trabajo, AST, Tolerable
para su retiro por/contra, Materiales
Capacitación sobre
Caída distinto
izaje
nivel
Caída a
Retiro de campamento
distinto nivel,
Acc. CTP, Cumplimiento de
Golpeado
Desmantelamient Contaminación de Estándares
por/contra, Riesgo
o y Desarme de S, S.O., M.A Suelos, protección MA,
Contacto con, Tolerable
las instalaciones Contaminación Procedimiento de
Residuos
Acústica Trabajo, AST
Sólidos,
Líquidos
Caída distinto S Acc. CTP, Muerte Cumplir Estándar de Riesgo
Ruidos,
Disposición de
Residuos
Enf. Profesional, residuos en servicios
Habitación del Sólidos y Riesgo
S.O., M.A Contaminación de autorizados por La
lugar Líquidos, Menor
Suelos Municipalidad de
Emisiones
Salud
Atmosféricas
Ruidos,
Residuos
Enf. Profesional,
Sólidos y Manejo de Residuos Riesgo
Restauración S.O., M.A Contaminación de
Líquidos, de acuerdo estándar Menor
Suelos
Emisiones
Atmosféricas
Contaminación
Enfermedad
de Aguas, Cumplimiento de
Uso de Servicios Infectocontagiosa, Riesgo
Infecciones, SO Estándares de
Higiénicos Contaminación de Menor
Residuos higiene
Suelo
Baños Químicos
Líquidos
Aplastamiento, Procedimiento de
Quedar Trabajo, AST,
atrapado, Capacitación,
Izaje de Letrina Acc. CTP,
Golpeado Disposición de Riesgo
Sanitaria para su S Muerte, Daños
por/contra, Residuos en servicio Tolerable
Mantención Materiales
Caída distinto Autorizado por La
nivel, Caída de Municipalidad de
Materiales Salud
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Colisión, Mayores,
Movimiento de Riesgo
Demoliciones
Ruido y Procedimiento de
Atmosféricas Trabajo, AST,
Capacitación a
operadores
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura y
Superficie de
Caída distinto
Trabajo,
nivel, Quedar
Desarme de Acc. CTP, Procedimiento de
atrapado,
muros, pilares, Muerte, Enf. Trabajo, Realizar
Golpeado Riesgo
vigas, losas, S, MA Profesional, AST e instruir a todos
por/contra, Tolerable
tabiques, Contaminación de los participantes,
Emisiones de
cubiertas, etc suelos Disposiciones de
Ruido y
Residuos en
Atmosféricas
servicios Autorizados
por La Municipalidad
de Salud
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Colisión, Mayores,
Movimiento de Riesgo
Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
maquinaria Tolerable
Volcadura, Trabajo, Realizar
Incendio AST e instruir a los
participantes
Movimiento de Tierra
Cumplimiento de
Derrames de Estándares de
Mantención aceite, Enf. Profesional, mantenimiento,
Riesgo
inadecuada de Emisiones de SO, MA Contaminación Procedimiento de
Menor
equipos Ruido y Suelos Trabajo, AST,
Atmosféricas Capacitación a
operadores
Cumplir Estándar de
Radiaciones
Exposición a Ionizantes,
Muestreo de Enfermedad Riesgo
Radiaciones SO Procedimiento de
densidades Profesional Tolerable
Ionizantes Trabajo, Realizar
AST e instruir a todos
los participantes
Cumplimiento de
Excavaciones y Pilas de Socalzado
Estándar de equipos
Choque,
Mayores,
Movimiento de Colisión, Riesgo
S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
maquinaria Atropello, Tolerable
Trabajo, Realizar
Volcadura
AST e instruir a los
participantes
Cumplimiento de
Derrames de Estándares de
Mantención aceite, Enf. Profesional, mantenimiento,
Riesgo
inadecuada de Emisiones de SO, MA Contaminación Procedimiento de
Menor
equipos Ruido y Suelos Trabajo, AST,
Atmosféricas Capacitación a
operadores
Caída distinto
Cumplir Estándar de
nivel, Quedar
Excavaciones,
atrapado, Acc. CTP, Enf.
Procedimiento de
Trabajos a Golpeado Profesional, Riesgo
S, S.O., MA Trabajo, Realizar
desnivel por/contra, Muerte, Caída de Tolerable
AST e instruir a todos
Emisiones de Materiales
los participantes,
Ruido y
Plan de Emergencia
Atmosféricas
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Traslado Colisión, Mayores,
Riesgo
mecánico de Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
Tolerable
Fierros Volcadura, Trabajo, Realizar
Incendio AST e instruir a los
participantes
Cumplimiento de
Derrames de
Estándares,
Mantención aceite, Enf. Profesional,
Procedimiento de Riesgo
inadecuada de Emisiones de SO, MA Contaminación
Trabajo, AST, Menor
equipos Ruido y Suelos
Capacitación a
Atmosféricas
operadores
Proyección de
Partículas, Procedimiento de
Contacto con, Trabajo, Realizar
Quedar AST e instruir a todos
atrapado, Acc. CTP, Enf. los participantes,
Riesgo
Corte y doblado Golpeado S, S.O., MA Profesional, Disposición de
Tolerable
por/contra, Contaminación residuos en servicios
Habilitación de acero
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Traslado Colisión, Mayores,
Riesgo
mecánico de Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
Tolerable
Encofrados Volcadura, Trabajo, Realizar
Incendio AST e instruir a los
participantes
Caída a mismo
y distinto nivel,
Quedar Procedimiento de
Manejo Manual de atrapado, Trabajo, Realizar Riesgo
S Acc. CTP
Materiales Contacto con, AST e Instruir a todos Tolerable
Golpeado los participantes
por/contra,
Sobreesfuerzo
Derrames de
Procedimiento de
Mantención aceite, Enf. Profesional,
Trabajo, AST, Riesgo
inadecuada de Emisiones de SO, MA Contaminación
Capacitación a Menor
equipos Ruido y Suelos
operadores
Atmosféricas
Volcaduras,
Aplastamiento, Cumplimiento de
Encofrado
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Procedimiento de
Uso de sustancias Contacto con
Contaminación Trabajo, Realizar Riesgo
peligrosas Sust. M.A
Amb. AST e instruir a los Tolerable
(Desmoldante) Peligrosas
participantes
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Movimiento de Colisión, Mayores,
Riesgo
camión bomba y Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
Tolerable
camiones Mixer Volcadura, Trabajo, Realizar
Incendio AST e instruir a los
participantes
Derrames de
Procedimiento de
Mantención aceite, Enf. Profesional,
Trabajo, AST, Riesgo
inadecuada de Emisiones de SO, MA Contaminación
Capacitación a Menor
equipos Ruido y Suelos
operadores
Atmosféricas
Quedar
atrapado,
Concreto
Proyección de Cumplimiento de
Partículas, Estándar de trabajos
Contacto con, en concreto,
Acc. CTP, Enf.
Golpeado Procedimiento de
Vaciado de Profesional, Riesgo
por/contra, S, S.O., M.A Trabajo, Realizar
hormigón Contaminación Tolerable
Movimientos AST e Instruir a todos
Amb.
Repetitivos, los participantes,
Emisiones de Rotación de Puesto
Ruido, de Trabajo
Generación de
Residuos
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Contaminación Manejo de Residuos Riesgo
M.A
Generación de Amb. de acuerdo estándar Tolerable
Uso de sustancias
Residuos
peligrosas Enfermedad Uso obligatorio de Riesgo
Peligrosos S.O
Profesional EPP Tolerable
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Movimiento de Colisión, Mayores,
Riesgo
mecánico de Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
Tolerable
Estructuras Volcadura, Trabajo, Realizar
Incendio AST e instruir a los
participantes
Derrames de
Procedimiento de
Mantención aceite, Enf. Profesional,
Trabajo, AST, Riesgo
inadecuada de Emisiones de SO, MA Contaminación
Capacitación a Menor
equipos Ruido y Suelos
operadores
Atmosféricas
Caída a mismo
y distinto nivel, Cumplimiento de
Quedar Estándar de montaje,
Estructuras Metálicas
Evaluación de Nivel
de Presión Sonora,
Enfermedad Riesgo
S.O protección auditiva
Emisiones de Profesional Menor
obligatoria sobre 85
Ruido db
Contacto con
temperaturas
Cumplir estándar de
extremas,
Trabajo en Caliente,
Golpeado
Procedimiento de
Trabajos en por/contra, Acc. CTP, Daños Riesgo
S Trabajo, Realizar
caliente Quedar Materiales Tolerable
AST e instruir a todos
atrapado,
los participantes,
Caída a mismo
Plan de Emergencia
y distinto nivel,
Incendio
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Realizar AST e
Inhalación de
Trabajos de Enfermedad instruir a todos los Riesgo
sust. S.O
Pintura Profesional participantes, Uso de Menor
Peligrosas
EPP obligatorio
Procedimiento de
Trabajo, Realizar
Riesgo
Incendio S Muerte AST e Instruir a los
Tolerable
participantes, Plan de
Emergencia
Procedimiento de
Contacto con Trabajo, Realizar
Enfermedad Riesgo
Sust. S.O AST e Instruir a los
Profesional Tolerable
Peligrosas participantes, Plan de
Emergencia
Generación de Contaminación Manejo de Residuos Riesgo
M.A
Residuos Amb. de acuerdo estándar Tolerable
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Movimiento de
Colisión, Mayores,
mecánico de Riesgo
Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
Prefabricados de Tolerable
Volcadura, Trabajo, Realizar
Hormigón
Incendio AST e instruir a los
participantes
Derrames de
Procedimiento de
Mantención aceite, Enf. Profesional,
Trabajo, AST, Riesgo
inadecuada de Emisiones de SO, MA Contaminación
Capacitación a Menor
equipos Ruido y Suelos
operadores
Atmosféricas
Prefabricados de Hormigón
Volcaduras,
Aplastamiento,
Quedar Procedimiento de
Movimientos de
atrapado, Acc. CTP, Daños Trabajo, Realizar Riesgo
Izaje para Montaje S
Golpeado Materiales AST e Instruir a todos Tolerable
de Prefabricados
por/contra, los participantes
Caída de
Materiales
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Movimiento de Colisión, Mayores,
Riesgo
mecánico de Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
Tolerable
Planchas Volcadura, Trabajo, Realizar
Incendio AST e instruir a los
participantes
Proyección de Cumplimiento de
Cubierta y Revestimiento
Partículas, Estándar,
Contacto con, Procedimiento de
Quedar Trabajo, Realizar
Acc. CTP, Enf.
atrapado, AST e instruir a todos Riesgo
Corte y doblado S, S.O., MA Profesional,
Golpeado los participantes, Tolerable
Contaminación
por/contra, Disposición de
Emisión de residuos en servicios
Ruidos, Autorizados por La
Residuos Municipalidad
Sólidos
Caída a mismo
y distinto nivel,
Quedar Procedimiento de
Manejo Manual de
atrapado, Trabajo, Realizar Riesgo
Planchas S Acc. CTP
Contacto con, AST e Instruir a todos Tolerable
Metálicas
Golpeado los participantes
por/contra,
Sobreesfuerzo
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Movimiento de Colisión, Mayores,
Riesgo
mecánico de Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
Tolerable
Equipos Volcadura, Trabajo, Realizar
Incendio AST e instruir a los
participantes
Derrames de
Procedimiento de
Montajes de Equipos y Canalización
Proyección de
Partículas,
Procedimiento de
Contacto con,
Trabajo, Realizar
Quedar
AST e instruir a todos
atrapado, Acc. CTP, Enf.
los participantes, Riesgo
Corte y doblado Golpeado S, S.O., MA Profesional,
Disposición de Tolerable
por/contra, Contaminación
residuos en servicios
Emisión de
Autorizados por La
Ruidos,
Municipalidad
Residuos
Sólidos
Volcaduras,
Aplastamiento,
Movimientos de
Quedar Procedimiento de
Izaje para
atrapado, Acc. CTP, Daños Trabajo, Realizar Riesgo
colocación de S
Golpeado Materiales AST e Instruir a todos Tolerable
Postes de
por/contra, los participantes
Alumbrado
Caída de
Materiales
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
corriente Equipos
Pruebas y
eléctrica, Energizados,
Trabajos con Riesgo
Golpeado S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
equipos Tolerable
por/contra, Trabajo, Realizar
energizados
Caída a mismo AST e instruir a todos
y distinto nivel los participantes
Cumplimiento de
Montaje de Equipos (Aire
Ruido y operadores
Atmosféricas
Generación de
Generación de Contaminación Manejo de Residuos Riesgo
Residuos (Madera M.A
Residuos Amb. de acuerdo estándar Menor
Importada)
Volcaduras,
Aplastamiento,
Quedar Procedimiento de
Movimientos de
atrapado, Acc. CTP, Daños Trabajo, Realizar Riesgo
Izaje para Montaje S
Golpeado Materiales AST e Instruir a todos Tolerable
de Estructura
por/contra, los participantes
Caída de
Materiales
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Cumplimiento de
Choque, Estándar de equipos
Movimiento de Colisión, Mayores,
Riesgo
mecánico de Atropello, S Acc. CTP, Muerte Procedimiento de
Tolerable
Equipos Volcadura, Trabajo, Realizar
Incendio AST e instruir a los
participantes
Derrames de
Procedimiento de
Mantención aceite, Enf. Profesional,
Montaje de Escalas Mecánicas
Derrames de
Procedimiento de
Mantención aceite, Enf. Profesional,
Trabajo, AST, Riesgo
inadecuada de Emisiones de SO, MA Contaminación
Capacitación a Menor
equipos Ruido y Suelos
operadores
Atmosféricas
Generación de
Generación de Contaminación Manejo de Residuos Riesgo
Residuos (Madera M.A
Residuos Amb. de acuerdo estándar Menor
Importada)
Volcaduras,
Aplastamiento, Cumplimiento de
Quedar Estándar de izaje,
Movimientos de
atrapado, Acc. CTP, Daños Procedimiento de Riesgo
Izaje para Montaje S
Golpeado Materiales Trabajo, Realizar Tolerable
de Motor
por/contra, AST e Instruir a todos
Caída de los participantes
Materiales
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Caída a mismo
y distinto nivel, Cumplimiento de
Quedar Estándar de montaje,
Manejo Manual de atrapado, Procedimiento de Riesgo
S Acc. CTP
Estructuras Contacto con, Trabajo, Realizar Tolerable
Golpeado AST e Instruir a todos
por/contra, los participantes
Sobreesfuerzo
Proyección de
Cumplimiento de
Partículas,
Estándar de montaje,
Contacto con,
Procedimiento de
Quedar
Trabajo, Realizar
atrapado, Acc. CTP, Enf.
Corte de AST e instruir a todos Riesgo
Golpeado S, S.O., MA Profesional,
Estructuras los participantes, Tolerable
por/contra, Contaminación
Disposición de
Tabiques
Emisión de
residuos en servicios
Ruidos,
Autorizados por La
Residuos
Municipalidad
Sólidos
Sobreesfuerzo, Cumplir Estándar de
Caída distinto Trabajo en Altura y
nivel, Quedar Superficie de
Armado y
atrapado, Acc. CTP, Daños Trabajo, Riesgo
Desarme de S
Golpeado Materiales Procedimiento de Tolerable
Andamios
por/contra, Trabajo, Realizar
Caída de AST e instruir a todos
Materiales los participantes
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Generación de
Generación de Contaminación Manejo de Residuos Riesgo
Residuos M.A
Residuos Amb. de acuerdo estándar Menor
metálicos
Caída a mismo
y distinto nivel, Cumplimiento de
Quedar Estándar de montaje,
Manejo Manual de atrapado, Procedimiento de Riesgo
S Acc. CTP
Materiales Contacto con, Trabajo, Realizar Tolerable
Golpeado AST e Instruir a todos
por/contra, los participantes
Sobreesfuerzo
Proyección de
Partículas,
Procedimiento de
Contacto con,
Trabajo, Realizar
Quedar
AST e instruir a todos
atrapado, Acc. CTP, Enf.
Corte de Bloques los participantes, Riesgo
Golpeado S, S.O., MA Profesional,
o Ladrillos Disposición de Tolerable
por/contra, Contaminación
residuos en servicios
Emisión de
Autorizados por La
Ruidos,
Municipalidad
Residuos
Sólidos
Sobreesfuerzo, Cumplir Estándar de
Caída distinto Trabajo en Altura y
Albañilería
Andamios
por/contra, Trabajo, Realizar
Caída de AST e instruir a todos
Materiales los participantes
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
Cumplir Estándar de
uso de EPP, Realizar
Inhalación de
Trabajos de Enfermedad AST e instruir a todos Riesgo
sust. S.O
Pintura Profesional los participantes, Menor
Peligrosas
Uso de EPP
obligatorio
Procedimiento de
Trabajo, Realizar
Riesgo
Incendio S Muerte AST e Instruir a los
Tolerable
participantes, Plan de
Emergencia
Procedimiento de
Contacto con Trabajo, Realizar
Enfermedad Riesgo
Sust. S.O AST e Instruir a los
Profesional Tolerable
Peligrosas participantes, Plan de
Emergencia
Caída a mismo
y distinto nivel, Cumplimiento de
Quedar Estándar,
Manejo Manual de atrapado, Procedimiento de Riesgo
S Acc. CTP
Materiales Contacto con, Trabajo, Realizar Tolerable
Golpeado AST e Instruir a todos
por/contra, los participantes
Sobreesfuerzo
Sobreesfuerzo, Cumplir Estándar de
Caída distinto Trabajo en andamios
nivel, Quedar y Superficie de
Armado y
atrapado, Acc. CTP, Daños Trabajo, Riesgo
Desarme de S
Golpeado Materiales Procedimiento de Tolerable
Andamios
por/contra, Trabajo, Realizar
Caída de AST e instruir a todos
Materiales los participantes
Cumplir Estándar de
Trabajo en Altura,
Caída distinto Acc. CTP,
Procedimiento de Riesgo
Trabajos en altura nivel, Caída de S Muerte, Daños
Trabajo, Realizar Tolerable
Materiales Materiales
AST e instruir a todos
los participantes
7.1. ORGANIGRAMA
7.2. RESPONSABILIDADES
Residente de Obra
Línea de Mando
Administración
Ingeniero de
Ingeniero de
Gerente de
de Campo
Seguridad
Proyecto
Calidad
Requisitos Generales
Requisitos Generales
Política de Seguridad y Salud Ocupacional
Política de Seguridad y Salud Ocupacional
Planeamiento del Sistema de SSO
Identificación de Peligros y análisis de riesgos
Requerimientos Legales
Objetivos y Metas
Programa
Implementación y Operación
Estructura y responsabilidad
Entrenamiento, preparación y competencia
Comunicación
Documentación
Control de documentos y datos
Control operacional
Preparación y respuestas para emergencias
Comprobación y Acción Correctiva
Monitoreo y mediciones de desempeño
Investigación de accidentes
Acciones preventivas y correctivas
Registros
Auditorias
Revisión por la Dirección
Revisión por la Dirección
• Disponer la implementación del Plan de Prevención de Riesgos y Gestión del Medio Ambiente,
así como de establecer los mecanismos de supervisión y control para garantizar que el Plan se
• Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la línea de mando operativa de la
Riesgos.
implementen las acciones correctivas necesarias para mantener el estándar de la obra al nivel
mínimo establecido por la Gerencia General de la empresa, y mantener registros que evidencien
cumplimiento.
Ingeniero de Campo
• Realizar el Análisis de Riesgos de todos los trabajos que le han sido encomendados y presentarlo
asignado a la obra, a fin de garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes así como el cumplimiento del procedimiento
herramientas, a fin de garantizar que cumplan con los estándares de Prevención de Riesgos.
Personal (EPP) y sistemas de protección colectiva, requeridos para el desarrollo de los trabajos
bajo su dirección.
• Verificar que los Supervisores y Capataces hayan recibido y conozcan el contenido de los
• Verificar que tanto los trabajadores de la empresa a su cargo así como los trabajadores de las
del Manual de Procedimientos de Trabajo que correspondan a las labores que realizan. Registrar
evidencias de cumplimiento.
• Informar a los trabajadores a su cargo (incluido subcontratistas), a cerca de los peligros, riesgos y
aspectos ambientales asociados al trabajo que realizan y asegurarse que conozcan las medidas
preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales,
cumplimiento.
• Realizar y asistir a los trabajadores en el desarrollo Análisis Seguro de Trabajo AST antes del
inicio de cada actividad nueva y cuando existan variaciones en las condiciones iniciales de la
misma.
• Establecer los mecanismos adecuados para garantizar que se cumplan las medidas preventivas y
de control establecidas en los Procedimientos de Trabajo, antes del inicio de los trabajos de
Personal (EPP) y sistemas de protección colectiva, requeridos para el desarrollo de los trabajos
bajo su dirección. Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de
protección personal (EPP) y sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los
• Utilizar permanentemente los equipos de protección personal (EPP) requeridos para el desarrollo
• Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "charla de cinco minutos", a todo su
constantemente.
inmediato los actos y condiciones sub estándar que pudieran presentarse. En casos de alto
riesgo deberá detener la operación hasta eliminar la situación de peligro. Registrar evidencias de
cumplimiento.
investigación correspondiente.
Administrador de Obra
contratación de las pólizas de seguros exigidas de acuerdo a ley ó a exigencia del cliente (SCTR
subcontratado, para efectos de que reciba la Capacitación de Inducción Hombre Nuevo y firme su
Compromiso de Cumplimiento, por lo menos un día antes del inicio de sus labores en obra.
(EPP) y sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos de obra.
Prevención de Riesgos y Gestión del Medio Ambiente de la obra, de acuerdo a los lineamientos
Riesgos Laborables.
establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran, manteniendo las actas como
evidencia de cumplimiento.
• Reportar de inmediato al Director de Obra y Director de Seguridad de todos los accidentes con
los trabajos y corrigiendo de inmediato, en la medida de lo posible, los actos y condiciones sub
estándar que pudieran presentarse. En casos de alto riesgo deberá detener la producción del
o Índices de Seguridad.
o Resumen de accidentes.
o Índice de Capacitación.
o Acta de Conformación o Reunión del Comité de Prevención de Riegos.
o Auditoria e inspecciones de obra.
Jefe de Almacén
• Verificar que las herramientas, equipos portátiles y equipos de protección personal, estén en
buen estado y cumplan con los estándares de prevención de riesgos, antes de entregarlos al
Trabajo establecido.
• Mantener un registro del consumo de equipos de protección personal (EPP) que permita estimar
• Solicitar información al Prevencionista, acerca de los equipos de protección personal (EPP) con
trabajador.
Trabajadores
Cada trabajador es responsable de conducirse a sí mismo de una manera segura cumpliendo con este
plan y los Procedimientos de Trabajo durante las labores en Obra. Esto comprende lo siguiente:
• Utilizar el Equipo de Protección Personal (EPP) de manera adecuada y según sea instruido.
• Notificar a su supervisor de algún peligro potencial que resulte de las prácticas laborales que
realiza.
• Asistir a trabajar en buenas condiciones físicas, sin estar bajo la influencia de alcohol, drogas o
8. CAPACITACIÓN
La empresa, está consciente de la importancia decisiva que supone contar con un equipo humano
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Por esta razón, se propone que mediante el Plan
Trabajo Final Aplicativo 40
Diplomado en Gerencia de la Construcción
Décima Edición
control de peligros y aspectos, y aquellas surgidas en las diferentes etapas y actividades que se
desarrollan en la obra.
Charla
Finalidad Frecuencia Duración Participantes
• Staff de obra
Informar a los integrantes de la línea de
INDUCCION DE LA LINEA DE
• Maestro de obra,
mando sobre de la importancia que tiene la
supervisores y Jefes de
Prevención de Riesgos en la Obra y dar a
Grupo
conocer las normas básicas que deberán
• Administrador de obra.
cumplir durante su permanencia en obra. Antes del
MANDO
• Prevencionista de Riesgos
Presentar el Plan de Seguridad, Salud y inicio de la 4 horas.
asignado a obra.
Control del Medio Ambiente y establecer las obra.
• Personal administrativo
bases para su implementación y cumplimiento
(Almacén, Logística, etc.)
en todas las etapas de la obra.
• La reunión será conducida
Definir responsabilidades respecto al
por el Jefe de Prevención de
cumplimiento del Programa de Prevención de
Riesgos
Riesgos de la Empresa
Cada vez
que un
Capacitar al personal nuevo en trabajos • Ingeniero responsable del
ESPECIFICA
INDUCCION
trabajador
específicos que van a realizar principalmente frente que recibe personal
se dedique
como es el caso de trabajos en altura, trabajos 1 hora • Prevencionista de Riesgos de
exclusivame
en caliente, Andamios y plataformas, manejo la obra.
nte a
defensivo, etc. • Operario especializado
trabajos
peligrosos
• Residente de Obra /
Prevencionista de Riesgos de
Obra/ / Maestro de obra /
Supervisores y Capataces /
CHARLAS SEMANALES
Director de Seguridad,
Adoctrinar al personal de obra acerca de la
De acuerdo (eventualmente o cuando se
importancia de la seguridad y su influencia en
al rol requiera).
el incremento de la productividad y
semanal de • Cuadrillas de una
mejoramiento de la calidad del trabajo, e ½ hora
charlas determinada especialidad
Informarlo acerca de los Procedimientos que
establecido (Encofrado / Concreto / Fierro
deberá cumplir durante el desarrollo de los
en obra. / Albañilería) incluidos. Se
trabajos asignados.
recomienda un número de
Participantes no mayor a 50
personas, en caso exceda,
formar dos grupos.
• Instructor (Prevencionista de
Instruir al personal acerca de los Riesgos de Obra ó
procedimientos de trabajo seguro establecidos Especialista en tema
para trabajos especiales o de alto riesgo. especifico)
CHARLAS ESPECÍFICAS
De acuerdo En función
Metodología: • Profesional responsable de la
al al grado
• Breve descripción del trabajo. operación (Residente del
requerimient de
• Análisis del procedimiento de trabajo frente de trabajo
o de obra complejida
aprobado por la Jefatura de Obra. involucrado).
(antes del d de la
• Análisis Seguro de Trabajo (A.S.T.) Esta • Responsable de las
inicio de operación
práctica se realizará en campo, en el mismo operaciones en campo
cada (mínimo 1
lugar donde se realizará el trabajo y será (Maestro de obra / técnico
actividad). hora).
desarrollada por el personal a cargo de la especialista).
operación. • Personal a cargo de la
operación.
CHARLAS DIARIAS
personal ante los peligros asociados al trabajo
Todos los • Supervisor o Capataz.
que realizan y desarrollar sus habilidades de De cinco a
días, antes • Personal a cargo de los
observación preventiva. diez
del inicio de trabajos.
Metodología: minutos.
la jornada.
• Breve revisión del AST (identificación de
peligros y medidas preventivas).
Como resultado del análisis de riesgos se han identificado “Puestos Clave” (ver matriz de control
operacional), los cuales se han tomado como referencia para elaborar el programa de
capacitación.
Política de la
Todo el personal Prevención de Riesgos 1 vez cada 2 meses
Empresa
Estándar de
Todo el personal Prevención de Riesgos 1 vez cada 2 meses
inducción
Estándar de riesgos
Todo el personal Prevención de Riesgos 1 vez al mes
viales
Transporte de
equipos y Conductores Prevención de Riesgos 1 vez al mes
maquinarias
Operadores de equipos y
Excavación con Ingeniero de Campo
personal de movimiento 1 vez por semana
máquinas (movimiento de tierras)
de tierras
Operadores de equipos y
Carga y descarga de Ingeniero de Campo
personal de movimiento 1 vez por semana
volquetes (movimiento de tierras)
de tierras
Procedimiento de
Operadores de equipos y
relleno y Ingeniero de Campo
personal de movimiento 1 vez por semana
compactación con (movimiento de tierras)
de tierras
máquina
Plan de respuesta a
Todo el personal Prevención de Riesgos 1 vez cada 2 semanas
emergencias
Almacenaje de
Almaceneros Prevención de Riesgos 1 vez cada 2 semanas
materiales y equipos
Transporte de
materiales con Conductores Prevención de Riesgos 1 vez por semana
volquetes
Estándar de Riesgos
Todo el personal Prevención de Riesgos 1 vez por semana
eléctricos
Operadores de equipos y
Ingeniero de Campo
Derrumbes personal de movimiento 1 vez por semana
(movimiento de tierras)
de tierras
Plan de Gestión
Toda el personal Prevención de Riesgos 1 vez cada 2 semanas
Ambiental
Clasificación y
disposición de Toda el personal Prevención de Riesgos 1 vez por semana
residuos
Estándar para
esmerilado, corte, Todo el personal Prevención de Riesgos Diario
pulido y desbaste
Estándar para
Todo el personal Prevención de Riesgos Diario
trabajos en Altura
9. CONSULTAS Y COMUNICACIÓN
oficiales, fax, e-mail, así como, mediante, reuniones en la casa matriz y de las visitas que de
manera permanente se realizan a las obras en ejecución. Este sistema de comunicación tiene
como finalidad esencial, conocer el estado de desarrollo de nuestras obras, las dificultades que
Gestión. Cada instancia de comunicación establecida debe cumplir con los procedimientos
de los Peligros hacia los trabajadores y todas las personas relacionadas con la ejecución de las
Aspectos, se deberá publicar y difundir entre los trabajadores. Esta comunicación también será
realizada a través de letreros ubicados en las áreas de trabajo, en la cual se indicara el nombre
las comunicaciones hacia el exterior y que tengan relación con observaciones y denuncias y
podrán hacer los trabajadores, lo que quedar en las actas que serán publicadas para
Tiene como finalidad proporcionar un área de trabajo seguro y saludable para el personal
involucrado, exigiendo que las observaciones planificadas de las tareas sean conducidas de manera
rutinaria. Estas observaciones nos permiten detectar y corregir actos, procedimientos sub-estándares
Durante el turno de trabajo cada Supervisor Jefe de Grupo y Capataz deberá estar atento
para identificar los actos y/o condiciones sub-estándares que se presenten en su sitio.
• Formule preguntas para garantizar que todos los aspectos son entendidos.
d) Registro de la observación:
• Indique las responsabilidades por las acciones tomadas o a tomarse: qué, cuándo y
cómo.
• Trabajador nuevo.
• Trabajador experimentado.
• Trabajador ineficiente.
• Trabajador arriesgado.
• Trabajador sobresaliente.
• No estorbe.
• No permita que las ideas preconcebidas de la persona o tarea distorsionen lo que ve.
• Formule preguntas para garantizar que todos los aspectos son entendidos.
f) Registro de la observación:
• Indique las responsabilidades por las acciones tomada o a tomarse, qué, cuándo y
cómo.
11. INSPECCIONES
El Departamento de SSO y MA, determina que la línea de mando de la obra deberá realizar
Inspecciones de Seguridad, Salud y Medio Ambiente programadas, las que deberán ir incluidas en el
áreas de la obra. Además se establece que a partir de estas Inspecciones los encargados de área y
trabajadores pueden generar No Conformidades (si ameritan), las cuales para su tratamiento se
de Gestión de Calidad.
Finalidad: Evaluar las condiciones de seguridad de la obra y tomar acción inmediata para
Duración: En función al área del sector evaluado, puede hacerse en forma integral (toda la
correctiva recomendada.
Se consideran en esta actividad, las inspecciones a trabajos críticos (alto riesgo) que suelen
• Inspecciones de herramientas
• Inspecciones de EPP
• Inspecciones de escaleras
• Inspecciones de andamios
Nos aseguraremos de que el personal conozca y cumpla con los procedimientos establecidos y
Los resultados y detalles de las inspecciones de los organismos supervisores serán remitidas
Es una fuente continua de información de actos y condiciones sub-estándar para el proyecto que
permita identificar el mayor número de riesgos potenciales y/o peligros inmediatos causantes de
accidentes.
accidentes en el proyecto.
Supervisor de cada contrato y/o eliminar dichas condiciones con el fin de continuar con la
operación.
Todos los Supervisores de Contrato del Proyecto, son responsables de reportar condiciones
condiciones inseguras.
11.7. No Conformidades
cliente.
Todas las no conformidades de seguridad remitidas por el cliente, serán corregidas de forma
inmediata, inicialmente eliminando o corrigiendo la causa inmediata del evento; dentro las 72
horas deberá tomarse acción sobre las causas básicas y la falta de control detectados en la
Todo reporte al levantamiento de las no conformidades deberá efectuarse dentro de las 72 horas
12. AUDITORIAS
Adicionalmente a las actividades de monitoreo que se llevan a cabo de modo cotidiano, son
necesarias las auditorias periódicas que hagan posible una evaluación de los elementos del sistema
de SSO.
El Proyecto a través de la Gerencia de Proyecto garantiza que las Auditorias sean llevadas a cabo
por personas competentes y tan independientes como sea posible de las actividades que se auditen,
o Si la organización está cumpliendo con todas sus obligaciones relacionadas con SSO
o Los resultados de las auditorias son comunicados a todo el personal relevante del proyecto
comprobar que la obra cumpla con los estándares de seguridad, en todas sus operaciones. El
semestrales, que será comunicado a toda la organización y que considerar como mínimo dos
Todos los documentos generados en la auditoria, relacionados con los hallazgos, serán
administrados por el departamento de calidad de la obra, pero los responsables del cierre de los
Este Requisito tiene el objetivo de abordar las enfermedades profesionales que se originan en los
lugares de trabajo, para lo cual La Empresa ha definido un plan de salud ocupacional que define
habilidades de operario.
personal, una vez analizado los resultado de los exámenes correspondientes y solicitara
exámenes preocupacionales.
La empresa además fija las pautas que deben cumplir todas aquellas empresas, ya sean estas
nuestras obras.
considera a los subcontratista como parte integrante de nuestro sistema de gestión, por lo que
establezca un nexo comercial con nuestra empresa, deberá someterse, cumplir y adoptar los
costos de implementación.
Ítem Descripción
1 Elementos de Protección Personal
2 Artículos de Seguridad Industrial
3 Plan de Reconocimientos
4 Capacitación
5 Instrumentos de Monitoreo
5 Otros
definir claramente las actividades de Seguridad y Salud Ocupacional que desarrollará cada
integrante de la línea de mando de la obra. Este programa será entregado el día 1 de cada
El Residente de la Obra solicitará al inicio de la obra, a toda su línea de mando por escrito
compromiso.
OCUPACIONAL
Mantener coordinación con el Experto, sobre la contratación de los Subcontratistas.
Cada Vez
Cada Vez
ingresante a Obra.
SEGURIDAD Cada Vez
Participar en la capacitación de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Participar en la constitución y trabajo del Comité Paritario de higiene y seguridad
Cada Vez
del Proyecto
Mensual
Difundir actas del Comité Paritario.
Inicio
Legalizar Acta de constitución del comité paritario ante la inspección del trabajo.
o Gerente de Construcciones,
o Gerente de Proyecto,
o Gerente de SSOMA
que se reunirá mensualmente, quien velará por que las políticas de Seguridad, Salud
siguientes miembros.
o Gerente de Proyecto
o Residente de Obra
semanales para revisar y establecer las medidas de control en los Trabajos o Tareas
semana.
procedimiento que fije las pautas para reconocer, motivar y promover la seguridad y las
este:
14.3. Documentación.
respectivas aprobaciones.
Manual Nivel 1
Plan Nivel 2
Procedimientos Generales
Nivel 3
Procedimientos Específicos
Registros Nivel 5
Documento que define el Sistema SSO para los proyectos incluyendo las condiciones
documento.
particular.
Los Procedimientos Específicos son documentos que expresan métodos para ejecutar
Nivel 5: Registros.
• Registros Externos.
especificaciones.
• Registros Internos.
y otros
El control de los documentos del Sistema de SSO se lleva a cabo de acuerdo a lo establecido por
• La documentación obsoleta sea retirada de los puntos de emisión para asegurar que no se
Liderazgo visible
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Publicar el compromiso
Depto. SSMAO
establecido por la
Entrega de Políticas la
empresa en los Depto. Al inicio de la Obra Ninguna
empresa en Obra
diferentes lugares de la
Calidad Obra
obra
Establecer un
compromiso escrito y un
liderazgo visible en el Cada vez que
Línea de Mando y
Firma de Compromiso cumplimiento del ingrese un nuevo Ninguna
trabajadores
Programa de Seguridad y trabajador a obra
Salud ocupacional
diseñado para obra.
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Establecer el organismo
encargado de
Diseño y organización
implementar un sistema
del Depto. de Seguridad, Actualizar según
de gestión de SSO y MA
Salud Ocupacional y Jefe Depto. SSMA Al inicio de la obra necesidades de la
de acuerdo a los
Medio Ambiente para obra
estándares de la
Obra.
empresa y a los
requerimientos del cliente
Definir responsabilidades
Diseño del organigrama
y autoridades al interior Actualizar según
del Depto. de Seguridad Jefe Depto.
del Depto. de Seguridad, Al inicio de la obra necesidades de la
y Salud Ocupacional SSMAO
Salud Ocupacional y obra
para Obra
Medio Ambiente.
-Jefe SSMAO
Evaluar y controlar el
Reuniones de -Administrador de
cumplimiento efectivo del
coordinación junto al obra Mensual
sistema de gestión
comité ejecutivo de obra
implementado en la obra. -Gerente de
Proyecto
Establecer y registrar el
compromiso escrito de
Cada vez que
Compromiso escrito de la toda la línea de mando -Administrador de
ingrese un nuevo
línea de mando con la Seguridad y Salud obra
trabajador a obra
Ocupacional en el
proyecto.
El programa será
elaborado previa
revisión del
Establecer las
-Depto. SSMAO procedimiento
actividades a realizar en
Elaboración, revisión y corporativo
obra para el control de -Administrador de
aprobación del Programa establecido para su
los peligros identificados Obra Al inicio del proyecto
de Seguridad y Salud diseño MC-SSMA-P-
estableciendo las fechas
Ocupacional para Obra. -Gerente de 006 y de acuerdo a los
y asignando
Proyecto peligros, aspectos,
responsables
requisitos legales y
otros establecidos por
el cliente.
-Depto. SSMAO
Revisión y actualización Actualizar las actividades De acuerdo a las
-Administrador de
del Programa de de acuerdo a las nuevas actualizaciones de
Obra Cada vez
Seguridad y Salud exigencias del proyecto matriz de peligros y
Ocupacional si así lo amerita. -Gerente de aspectos elaborada.
Proyecto
Establecer y asignar
actividades de seguridad Cada actividad se
en forma mensual a toda -Depto. SSMAO diseñara en base a la
Elaboración del
la línea de mando identificación,
Programa Personalizado -Administrador de Mensual
presente en el proyecto evaluación y control
de Actividades. Obra
buscando el control de de los peligros y
los peligros y aspectos aspectos identificados.
identificados.
y Salud Ocupacional
establecidas en su
programa.
-Depto. SSMAO
Asignación de Asignar las Cada vez que se
responsabilidades en la responsabilidades de -Depto. Calidad desarrolle un
elaboración de cada labor por medio de -Administrador de procedimiento
procedimientos procedimientos Obra operacional para
operacionales para obra. operacionales. obra.
-Jefe de Terreno
Asignación de
responsabilidad como
representante de la
Asignación de
gerencia en temas de
responsabilidad para el -Jefe de SSMA Inicio del proyecto.
Seguridad y Salud
Jefe de SSOMAO
Ocupacional en la obra
alineado y asesorando al
administrador de esta.
Objetivos y Metas
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Capacitar y motivar al
Difusión y publicación de personal en obra en el -Jefe SSMAO
Inicio del proyecto
objetivos en obra. cumplimiento de los -Línea de mando
objetivos trazados
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
y control de peligros.
Instruir al personal en
Publicación y difusión de -Depto. SSMAO
obra para el control de
los peligros intolerables Inicio del proyecto
los riesgos intolerables -Línea de mando
identificados
identificados.
Evaluar y controlar en
forma continua aquellos
-Depto. SSMAO
Actualización de matriz nuevos riesgos presentes
Cada vez que se
de identificación, en la obra producto del -Responsable del
inicie una nueva
evaluación y control de avance de esta y sus área
etapa del proyecto.
peligros respectivas
-Línea de Mando
modificaciones (Clima,
avance, espacio, etc.)
Legislación Aplicable
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Informar al personal de
Publicación y difusión de
obra las exigencias
los requisitos legales y
legales establecidas en
compromisos -Depto. SSMAO Inicio del proyecto
el proyecto al igual que
establecidos en el
los requerimientos
proyecto
especiales del cliente.
Evaluar y controlar en
Actualización de matriz -Depto. SSMAO
forma continua aquella
de requisitos legales y Cada vez
legislación nueva y
otros compromisos
aplicable al proyecto
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Coordinación de los
trabajos diarios -Supervisor
Charla Diaria En forma diaria antes
identificando los riesgos
Operacional -Capataz de iniciar las labores
presentes y su forma de
control.
Análisis e instrucción de
temas generales de
Seguridad y Salud De acuerdo a la
Ocupacional en la obra identificación,
Charla Integral -Jefe SSMAO Semanal
dirigida a todo el evaluación y control
personal de igual forma. de peligros
Informar y capacitar en el
-Dpto.SSMAO
Capacitación de control de aquellos
Enfermedades agentes capaces de -Supervisor Mensual
Profesionales generar enfermedades
-Capataz
profesionales
Según las
necesidades del
sistema.
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Análisis de los
procedimientos Analizar la metodología
corporativos establecidos en el reporte e Reporte e
para el reporte e investigación de los Depto. SSMAO Al inicio del proyecto Investigación de
investigación de los incidentes ocurridos en Incidentes
incidentes ocurridos en obra
obra.
Análisis de los
procedimientos Analizar la metodología -“No Conformidad,
corporativos que en el análisis de las Depto. SSMAO Al inicio del proyecto Acciones Correctivas y
controlan las desviaciones detectadas Preventivas
desviaciones del sistema.
-Administrador de
Obra
Buscar las causas que
Investigación de los -Supervisor
originaron el incidente Cada vez que ocurra
incidentes ocurridos en
estableciendo su control -Jefe Depto. un incidente en obra
obra.
inmediato SSMAO
Comunicar al depto.
Generar alertas de
Central de Seguridad
peligro por cada Cada vez que ocurra
aquellos incidentes -Depto. SSMAO
incidente con potencial un incidente en obra
ocurridos para su
de gravedad alto.
posterior análisis.
Establecer un documento
de análisis que permita -Jefe Depto.
Informe Semanal y -Semanal
establecer las SSMAO
Mensual de Seguridad y
desviaciones del sistema -Mensual
Salud Ocupacional -Línea de mando
y su Estandarización en
obra.
Consultas y Comunicación
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Establecer una
comunicación efectiva
Administrador de
Cartas de inicio de obra con los organismos Al inicio del proyecto
Obra
fiscalizadores del
proyecto en su inicio.
Analizar condiciones,
requerimientos y
Reuniones de Seguridad necesidades de la obra
-Depto. SSMAO Semanal
con el cliente con respecto a Seguridad
y Salud Ocupacional por
parte del cliente.
Establecer un -Administrador de
mecanismo de Obra
comunicación entre al -Jefe
Reuniones Comité
administración de la obra Administrativo
Paritario de Higiene y Mensual
y los trabajadores en las
Seguridad de Obra -Jefe SSMAO
necesidades y
condiciones de -Jefe de Oficina
Seguridad. Técnica
Se establece:
-RFI
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Procedimiento de
Análisis del Analizar la metodología Elaboración del Plan
procedimiento para el diseño de un Plan -Depto. SSMAO Al Inicio del proyecto de Preparación y
corporativo establecido de Emergencia para obra Respuesta ante
Emergencias
Capacitar e instruir a
personal especial en el
Formación de cuadrilla -Jefe Depto.
control de las A definir
de emergencias SSMAO
emergencias ocurridas
en obra.
Evaluar el
comportamiento del
Simulacros en Obra personal en obra ante -Depto. SSMAO A definir
una condición de
emergencia ficticia.
Adecuar el Plan de
Emergencia establecido
Actualización del Plan de
de acuerdo a los nuevos -Depto. SSMAO Cada vez
emergencia
valores establecidos para
lis riesgos en obra.
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Diseñar procedimientos
Elaboración de de Seguridad de acuerdo
procedimientos a las necesidades
Depto. SSMAO Durante el proyecto.
operacionales de especiales de la obra o
Seguridad para Obra. según las solicitudes
externas (Cliente, org.
externos, etc.)
Establecer las
Elaboración del actividades de seguridad
Programa de Seguridad y que busquen un control
Depto. SSMAO Al inicio del proyecto.
salud ocupacional para de todas las operaciones
obra. y la implementación del
sistema establecido.
Identificar y establecer
Elaboración de los mecanismos de -Jefe Depto.
Procedimientos e control de aquellos Calidad.
Mensual
Instructivos riesgos presentes en los -Jefe Depto.
operacionales de obra. procesos constructivos SSMAO.
del proyecto.
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
-Manual de Seguridad
y salud ocupacional.
-Procedimientos de
implementación del
sistema.
-Normas de
Administración de
Peligro Fatal.
-Manual de
Estándares de SSO y
MA
-Reglamentos
Adquisición de los Utilizar correctamente los
Jefe Depto. (Interno,
documentos corporativos documentos del sistema Al inicio del proyecto
SSMAO Subcontratos)
establecidos. establecido.
-Procedimientos de
control operacional de
la Obra
-Registro
procedimientos de
implementación
-Registro de
procedimiento de
control operacional
-Procedimientos
operacionales de
Seguridad de obra.
Elaboración de registro
de “Control de Ordenar y mantener la
“Control de
almacenamiento de documentación necesaria
documentos y
documentos y registros” para dar cumplimiento a Depto. SSMAO Al inicio del proyecto
registros (MC-CAL-P-
de acuerdo a los requisitos del sistema
002)”
procedimiento de gestión.
establecido.
Revisar en forma
sistemática y
Auditoria interna de la -Jefe Depto.
documentada el Mensual
obra Calidad
cumplimiento del sistema
de gestión en la obra.
Revisar en forma
Auditoria de la Compañía
sistemática y
de Seguros C.CH.C -Compañía de
documentada el Cada vez
conforme al programa de Seguros
cumplimiento del sistema
empresa competitiva.
de gestión en la obra.
Evaluar el cumplimiento
Informes estadísticos
semanal del sistema de - Depto. SSMAO Semanal
semanales.
gestión en obra.
Evaluar el cumplimiento
Informes estadísticos
mensual del sistema de -Depto. SSMAO Mensual
mensuales.
gestión en obra.
Evaluar el cumplimiento
Informes estadísticos
final del sistema de -Depto. SSMAO Cierre de obra
finales.
gestión en obra.
Salud Ocupacional
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Detectar posibles
Exámenes
impedimentos físicos Cada vez que
preocupacionales para el Compañía de
relacionados con el ingrese un trabajador
ingreso del personal a Seguros.
desempeño de sus nuevo.
obra.
funciones.
Verificar la exposición
laboral de cada -Depto. SSMAO Cada vez que
Historial Ocupacional trabajador durante su -Depto. ingrese un trabajador
vida laboral dentro y Administrativo nuevo
fuera de la empresa.
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
-Gerente de
Verificar el cumplimiento
Proyecto
Evaluación de los e implementación del
antecedentes legales y sistema en obras de -Administrador de Al inicio del proyecto
específicos para la obra. acuerdo a las exigencias Obra
específicas del proyecto.
-Jefe de SSMAO
Entrega de Reglamento
Controlar bajo el sistema
de Seguridad, salud
de gestión integrada, los -Administrador de
Ocupacional y Medio Cada vez
procesos productivos de Obra
Ambiente a
los subcontratos en obra.
Subcontratos.
Fecha
Actividad Objetivos Responsables Observaciones
Cumplimiento
Revisar en forma
sistemática y
Auditoria interna de la -Jefe Depto.
documentada el Mensual
obra Calidad
cumplimiento del sistema
de gestión en la obra.
1. GENERALIDADES
El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se tomarán
para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un accidente y/o estado de
En este plan se describen también la organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos,
materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.
2. OBJETIVO
El Plan de Contingencias tiene como objetivo planificar, describir la capacidad y las actividades de
respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz que se pueden
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
4. ALCANCE Y ESTRATEGIA
El Plan será aplicado a todo el personal involucrado en la ejecución del Proyecto de construcción, las
El alcance comprende desde el momento de la notificación de una emergencia hasta el momento en que
todos los hechos que ponían en riesgo la seguridad de las personas, la integridad de las instalaciones y
Como estrategia de prevención, durante la ejecución del Proyecto se deberá tener en cuenta:
Reconocimiento de las áreas de seguridad, tanto internas como externas, lugares vulnerables y áreas
críticas.
Comunicación oportuna.
5. ASPECTOS LEGALES
Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub-Sector Electricidad R.M. No. 263-2001-
EM/VME.
Durante esta fase, el riesgo para la salud humana estará identificado por las actividades de construcción
Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una oportuna acción de
respuesta por los responsables de la empresa contratista, bajo la supervisión de la empresa ejecutora.
Unidad de Contingencias
de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los primeros auxilios. También se
considera la capacitación del personal en las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de
informado a la empresa.
La Unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción de las
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de Contingencias,
quién estará a cargo de las labores iniciales de rescate y primeros auxilios e informará a la unidad central
Equipo de Comunicaciones
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los grupos
de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad
Se considerará lo siguiente:
Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la información rápida.
Se coordinará con Defensa Civil, Municipalidades, Delegaciones de la PNP, Centros de Salud, Ejército
Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas,
férulas para atención de fracturas, respiradores portátiles, cilindros con oxigeno y medicamentos básicos
Los vehículos livianos y pesados tendrán instalados extintores de polvo químico seco multipropósito (para
fuegos tipo ABC). Asimismo, se instalarán extintores en la obra, los que deberán estar disponibles para
Contingencias Accidentales
Originadas por accidentes en los frentes de trabajo y que requieren una atención médica especializada y
pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo
Contingencias Técnicas
Originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de
Contingencias Humanas
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población
establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias
pueden ser atrasos en la obra, paros locales y regionales, huelgas, dificultades de orden público, etc.
Trabajo Final Aplicativo 76
Diplomado en Gerencia de la Construcción
Décima Edición
En el Cuadro 1 se presenta los peligros y riesgos durante la etapa de construcción del Proyecto. También
se consignan las medidas preventivas para la atención de las contingencias identificadas. Se debe
señalar también que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que podrían aumentar la
probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen sismos,
calidad, etc.
Huelga de trabajadores. Cualquier parte del proyecto Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo establecidas
podría verse afectada por la legislación peruana. Garantizar buenas condiciones
físicas y psicológicas en el trabajo. Mantener una buena
comunicación entre los trabajadores y el Contratista.
Protestas o disturbios Cercanías del proyecto. Establecer contacto con autoridades y monitorear potencial
sociales, que pueden impacto.
ocasionar interrupción de
vías de acceso o atentar
contra la seguridad del
personal de la obra.
presenta a continuación.
Contingencia Accidental
Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, quien informará a los supervisores de
Seguridad de Obra, y quienes mantendrán comunicación con todas las dependencias del proyecto.
Envió de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará
el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de
salvamento.
De acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los centros hospitalarios para solicitar el
apoyo necesario.
Controlada la emergencia, el Contratista hará una evaluación sobre lo que originó el evento, el manejo
dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para eventos
futuros.
Contingencia Técnica
Las acciones de control están referidas a la solución de los problemas técnicos que pueden presentarse
durante la ejecución de obras. Para ello, se dará cuenta a la supervisión de obra y la ITO quienes
Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el problema a la Dirección del
Proyecto que, a su vez, hará conocer inmediatamente el problema al responsable del diseño, éste
Contingencia Humana
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad o no del
indica a continuación:
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista de la obra, deberá dar
aviso inmediato a la supervisión técnica y al titular del proyecto sobre el inicio de la anormalidad y las
causas que la han motivado. En estos casos el Contratista deberá asumir las responsabilidades por
En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del
proyecto (intoxicación, epidemias), el Contratista deberá en primer lugar proceder a la atención del
personal afectado, luego dar aviso a la supervisión técnica, describiendo las causas del problema, y
comprometido, en los casos que lo ameriten, a proveer soluciones como la contratación de personal
Para los casos de perturbación de orden público (paros, delincuencia común), donde el Contratista sea
El personal de seguridad de la obra se hará cargo de la situación hasta la llegada de las fuerzas del
orden.
En caso de algún herido, se procederá a su atención inmediata en el tópico de la obra. En caso sea de
Una vez tomado el control de la situación, el supervisor de la obra y jefe de obra o residente,
evaluarán la situación y emitirán un reporte dando cuenta a las autoridades policiales respectivas.
Todo el personal de obra forma parte de la Organización ante Contingencias. Se incluye también al
personal del Servicio de Vigilancia. Esta organización debe mantener coordinación con el Cuerpo de
Bomberos Voluntarios y la Policía Nacional que conforman el Apoyo Externo así como otras entidades
externas.
Durante el horario normal de trabajo (donde existen las mayores probabilidades de anomalías), en el
cual se dispone de la mayor parte del personal para constituir y activar la organización de
contingencias.
Fuera del horario normal de trabajo, durante el cual la detección y comunicación de la contingencia y
eventualmente la toma de acciones iniciales estará a cargo del Servicio de Vigilancia, hasta que el
Supervisor encargado y el resto del personal pueda llegar a constituir la organización del caso.
A continuación se presenta la Organización ante Contingencias que tendrá la Obra durante su ejecución.
Las funciones principales de los miembros de la Organización para Contingencias estarán establecidas
Será la persona encargada de manejar las comunicaciones con los medios informativos, entidades
disponibles.
Trabajo Final Aplicativo 81
Diplomado en Gerencia de la Construcción
Décima Edición
Jefe de Respuesta
Grupo de Apoyo
El Dpto. Legal, es el encargado de brindar la asesoría y el apoyo legal necesario durante el desarrollo
Operaciones de intervención
El Jefe de Brigada de intervención se encargará de que todas las acciones de respuesta se lleven a
cabo bajo medidas de seguridad extremas. Evalúa y establece el Plan de Acción a seguir.
Planeamiento
Establece las necesidades inmediatas que puedan darse durante el desarrollo de las actividades de
Logística
Provee recursos, materiales, equipos, etc. necesarios para el control y mitigación de la contingencia.
Brigadas de Intervención
Trabajo Final Aplicativo 82
Diplomado en Gerencia de la Construcción
Décima Edición
finalidad de controlar una emergencia en su etapa inicial y pueda también mantener el control y/o mitigar
los efectos de ésta hasta la llegada del personal de apoyo externo solicitado.
Decide el concurso de personal de ayuda externa (ambulancias, bomberos, defensa civil, etc.) cuando
emergencia.
Será el lugar donde se centraliza la información y la toma de decisiones durante una emergencia, oficina
No ingresa a la emergencia hasta estar seguro de que sus equipos de intervención se encuentran
adecuadamente instalados.
No ingresar a la emergencia hasta estar seguro de que sus equipos de intervención se encuentran
operativas.
Revisar y asegurar la zona (interrumpir fluido eléctrico, control de incendio, etc.) afectada para evitar
Controlada la emergencia
Rearmar equipamiento contra incendios, arreglar mangueras, reponer extintores, colocar mangueras
El control de portones, control del orden en el campamento, colabora con el Auxiliar Operativo para el
Mediante los medios disponibles y sin poner en riesgo su propia integridad física, tratar de controlar la
contingencia.
Calle Las Gardenias Nro 754 - SAN JUAN DE LURIGANCHO - LIMA – LIMA
Telef: 387-8953
Av. Jorge Basadre Nro 101 - SAN JUAN DE LURIGANCHO - LIMA - LIMA
Telef: 387-6388
Los recursos logísticos y equipos de respuesta típicos estarán de acuerdo a las necesidades de
protección contra incendio, atención de emergencias médicas y derrames de productos químicos y/o de
Equipos de Comunicación:
Ante la ocurrencia de cualquier situación de emergencia que pueda ocurrir se procederá con la siguiente
secuencia de notificación:
El personal propio o contratado que detecte o tome nota de una emergencia, deberá comunicarla
La evacuación parcial en cualquiera de las emergencias: incendio, sismo, fuga, etc., se llevara a cabo
evacuación total será ordenada únicamente por el Jefe de Respuesta, salvo que el siniestro comprometa
Al recibir la orden de evacuación, la movilización hacia el exterior de cada zona o punto de reunión,
comenzará en orden, a paso vivo, sin correr ni alarmarse. Deberá mantenerse la calma y obedecer las
Apoyo Externo
Las entidades de apoyo están representadas principalmente por el personal de la Policía Nacional,
Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos y el Ministerio de Salud. Actuarán en coordinación con el Jefe de
Respuesta y de acuerdo a los procedimientos de apoyo preestablecidos, tanto para la prevención como
Las entidades de Apoyo Externo (de acuerdo a las posibilidades y coordinaciones previas) pueden
Policía Nacional
Riesgos.
Hacer de conocimiento al personal acerca de uso del líquido elemento, en los diferentes equipos, así
Ministerio de Salud
Por medio de los Centros de Salud que se encuentran distribuidos en diferentes zonas del país,
La Evacuación Médica considera los lineamientos y procedimientos generales para asegurar una
evacuación apropiada y oportuna del personal herido o enfermo desde el lugar del accidente hasta el
Procedimientos Generales
operación de la Central.
Los trabajadores informarán a sus superiores acerca de la ocurrencia de cualquier lesión, así sea
La asistencia social de la empresa tomará las provisiones para el transporte del accidentado al centro
de atención médica.
El uso de los gases (propano, acetileno, etc.) en el proceso constructivo de la obra presenta una
Las fugas de gas pueden ocurrir debido a la ruptura de las cañerías de gas. Los motivos por los que
puede originarse una fuga son variados, pero básicamente tendremos en cuenta los siguientes:
Procedimientos Preventivos
El Prevencionista de cada contratista debe identificar correctamente los tipos de gases y los lugares
Se debe realizar la capacitación de los empleados involucrados en la operación ello permitirá asegurar
Se debe eliminar cualquier fuente potencial de ignición en sus áreas de trabajo o almacenamiento.
Procedimientos de Control
Se debe controlar la fuga de gas cerrando las válvulas del recipiente que las contiene.
Ante una fuga de gas existe un riesgo de explosión siempre y cuando se presenten las condiciones de
Lo más aconsejable será tratar de eliminar o reducir la fuga SIN EXTINGUIR EL FUEGO. De lo contrario
la extinción podría agravar la situación, al continuar saliendo una gran cantidad de gas que de inflamarse
posteriormente, al encontrar cualquier foco de ignición, crearía una situación de mayor peligro.
En caso de fugas con presencia de fuego, se comunicará la emergencia a los bomberos, quienes
deberán responder con prontitud ante estos incidentes de fuego y/o explosión.
Procedimientos Generales
Se deberá aislar o bloquear la instalación a fin de reducir o eliminar el flujo de gas que alimenta el
fuego.
El personal deberá retirarse del lugar lo más pronto posible y comunicar el incidente de acuerdo al
Se prohíbe el uso de oxígeno como sustituto de aire para arrancar generadores u otros equipos.
La Central estará expuesta a este riesgo por las operaciones propias a la ejecución de la obra, los cuales
pueden ocurrir debido a una fuga de GLP accionada por una fuente de ignición y trabajos de soldadura
eléctrica. También se consideran sobrecargas eléctricas o fallas eléctricas o de corto circuito. Ante ello se
establecen las medidas preventivas y de control para casos de incendio que considera la capacitación de
En instalaciones de obra: Se presentan incendios en las áreas de trabajo por falta de orden y limpieza,
actos inseguros del personal o por cortos circuitos causados por falta de mantenimiento del cableado
eléctrico.
En Almacenes y Talleres: Se pueden presentar incendios también por falta de orden y limpieza, cortos
El personal debe abandonar los ambientes en peligro inmediatamente, apenas suenan las alarmas,
El personal que observa fuego o un amago de incendio debe informar inmediatamente el hecho al
La entrada en la zona de peligro debe hacerse, siempre que sea posible, con el viento por la espalda y
comprometida)
el acceso a la misma del personal que no esté adecuadamente equipado, alejando preferentemente
En caso de que la situación revista gravedad, el supervisor del Departamento de Seguridad realizará
lo siguiente:
Contingencias Accidentales
Se refiere a las contingencias de seguridad ocupacional. Entre estas contingencias podemos señalar:
Caídas de Altura
Las operaciones en altura (montajes, obras civiles y otros), pueden originar este tipo de accidentes a los
trabajadores, los cuales son causados por actos inseguros, condiciones inseguras o no utilizar el equipo
Trabajo Final Aplicativo 92
Diplomado en Gerencia de la Construcción
Décima Edición
de protección personal, como el arnés de seguridad por ejemplo. Las consecuencias son generalmente
Procedimientos Preventivos
Antes de realizar cualquier actividad en altura, el personal recibirá una charla de inducción o
actividad.
El personal contará con el debido equipo de protección personal EPP (casco, botas de seguridad,
arnés de seguridad, guantes, lentes protectores, etc.) de acuerdo al nivel de riesgo identificado. El
Las heridas punzo cortantes ocurren por actos inseguros de los trabajadores y por falta de un buen
procedimiento de trabajo de la contratista, así como por no usar los equipos de protección personal
adecuados.
Procedimientos Preventivos
Se debe revisar la condición y estado de las estructuras y componentes de las áreas de trabajo
El personal contará con el equipo de protección personal (EPP), según la actividad a desarrollar
En caso de generarse incidentes, la persona será auxiliada inmediatamente con el equipo de primeros
Electrocución
Esta contingencia se presenta debido a condiciones de inseguridad en que incurre el personal por el
desconocimiento de las normas básicas y técnicas de seguridad como el uso de equipos de protección o
de trabajo en caliente.
Procedimientos Preventivos
El personal que labore en área donde exista energización contará con la debida capacitación e
El personal de mantenimiento contará con el equipo de protección personal como zapatos dieléctricos.
Las áreas que presentan condiciones energizantes cuentan con la debida señalización, por cuanto, el
Quemaduras
Los accidentes industriales por quemaduras son ocasionados generalmente por contacto con superficies
calientes, con fuego durante el combate de incendios o como consecuencia de contacto con fluido
eléctrico.
Procedimientos Preventivos
Se deben aislar y confinar las áreas que presenten altas temperaturas mediante un sistema de
señalización adecuado.
El personal, que por estricta necesidad deba estar presente en estas áreas, deberá contar con el
equipo de protección adecuado y recibirá inducción de seguridad, según las normas de seguridad del
En caso de quemaduras el personal afectado será evacuado a un centro de salud de conformidad con
el Plan de emergencia.
Atropellamientos
Referido a los accidentes vehiculares al interior de la obra debido a malas maniobras o una falta de
señalización adecuada.
Procedimientos Preventivos
La obra contará con una playa de estacionamiento donde se estacionarán todos los vehículos
particulares.
Se controlará la velocidad interna cumpliendo las normas de seguridad y respetando las señales de
Se respetaran los estándares de seguridad de la empresa para trabajos con maquinaria pesada y
vehículos en obra.
Asfixia
Durante las actividades de excavación y trabajos en áreas confinados se deberán considerar entre otros
Procedimientos Preventivos
trabajos confinados.
No estacionar vehículos pesados cerca de los bordes de la zanja (derrumbe y monóxido de carbono
La zona de estudio, por hallarse en la costa central del Perú, se ubica en una región de elevada actividad
sísmica, donde es posible esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la ejecución de la
obra.
Procedimientos Preventivos
Previamente se deberán demarcar en toda la obra “Zonas de Seguridad” en caso de sismos, las cuales
El personal deberá apartarse de estantes y objetos que puedan caerse, así como de las ventanas y
vidrios.
Durante la evacuación el personal deberá dirigirse en forma inmediata y ordenada hacia las zonas de
El personal de Seguridad y las Brigadas Contra Incendio tomarán las medidas para actuar si se
Concluido el sismo, todo el personal debe acudir al punto de reunión principal, para efectuar el conteo
de personal.
El personal de mantenimiento eléctrico deberá hacer una inspección inmediata a sus instalaciones
(tableros, luminarias, conexiones), a fin de verificar los posibles daños como consecuencia del sismo.
instituciones a fin de informar e informarse de los efectos del sismo y comunicar las medidas a la que
El Coordinador General de Contingencias podrá autorizar o negar el ingreso del personal a las áreas
siniestradas, si existe riesgo para los trabajadores. Asimismo reportará los hechos a la Gerencia
respectiva.
Estas contingencias están referidas a emergencias de seguridad por acciones criminales (atentados,
sabotajes), acciones subversivas, comunidades y población que hagan uso de la fuerza contra las
instalaciones de la obra.
Procedimientos Generales
El personal operativo de obra mantendrá la calma en todo momento evitando cualquier acción de
control.
Todos los reclamos que se presenten serán canalizados a la Gerencia u Oficina de Seguridad.
El Jefe de Respuesta será responsable de las coordinaciones con las autoridades policiales del
ámbito local.
Notificación - Comunicaciones
comunicaciones internas y externas, dejando libre las líneas de teléfonos fijos y celulares.
horarios y días laborales regulares y en días feriados y horarios no laborables a través del Servicio de
Vigilancia.
El Jefe de Obra es el responsable de emitir las comunicaciones internas y externas; asimismo, es la única
Una vez controlada la contingencia, el Jefe de Obra dispondrá la inspección del lugar de la contingencia,
para confirmar las condiciones de seguridad y operativas del sitio y restaurar la normalidad de las
Capacitación y Entrenamiento
Con el propósito de mantener al personal debidamente entrenado para prevenir y enfrentar cualquier
solución de situaciones de emergencia a través de charlas periódicas en los que se describan los riesgos
existentes, se analicen los sistemas de evaluación y se indiquen las distintas formas de solucionarlos, las
medidas de mitigación que se puedan adoptar y el monitoreo que se deba implementar para controlar la
emergencias, posibles lugares, fechas tentativas, acciones a tomar, material a utilizarse de acuerdo a
la emergencia.
Confección de un formato para reportar la secuencia y poder evaluar la práctica del entrenamiento.
Clasificación de hidrocarburos, aceites, solventes, etc., y productos químicos con sus respectivas
hojas de seguridad.
Se incluirá la relación del personal que ha recibido entrenamiento para el control de emergencias,