Delitos Informaticos

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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

“FUNDAMENTO LEGAL Y TÉCNICO PARA LA

IMPLEMENTACIÓN DE UNA UNIDAD ESPECIALIZADA

EN LA INVESTIGACIÓN DE DELITOS INFORMÁTICOS

EN LA FISCALÍA DISTRITAL DEL MINISTERIO

PÚBLICO DE JUTIAPA”

MARÍA ANDREA GONZÁLEZ MENÉNDEZ

GUATEMALA, DICIEMBRE 2018


UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

“FUNDAMENTO LEGAL Y TÉCNICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA


UNIDAD ESPECIALIZADA EN LA INVESTIGACIÓN DE DELITOS INFORMÁTICOS
EN LA FISCALÍA DISTRITAL DEL MINISTERIO PÚBLICO DE JUTIAPA”

TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO

POR:

MARÍA ANDREA GONZÁLEZ MENÉNDEZ

PREVIO A OPTAR AL GRADO ACADÉMICO DE

LICENCIADA EN CIENCIAS JURÍDICAS

Y SOCIALES

Y LOS TITULOS PROFESIONALES DE

ABOGADA Y NOTARIA

GUATEMALA, DICIEMBRE 2018


AUTORIDADES DE LA FACULTAD, ASESOR Y REVISOR DEL

TRABAJO DE GRADUACIÓN

DECANO DE LA FACULTAD:

M.A. LUIS ANTONIO RUANO CASTILLO

SECRETARIO DE LA FACULTAD: LLM. OMAR ABEL MORALES LURSSEN

ASESORA:

LICDA. SANDRA NINETTE CASTELLANOS GARCÍA DE VILLANUEVA

REVISOR: LIC. MARCO ANTONIO PALENCIA MORENO

III
IV
V
VI
REGLAMENTO DE TESIS

ARTÍCULO 9°: RESPONSABILIDAD

Solamente el estudiante, asesor y revisor serán los responsables ante terceros,


del contenido y desarrollo de los trabajos de graduación, quienes deberán hacer
del conocimiento del Decanato cualquier anomalía que se diere en el proceso de
su elaboración.

VII
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………..1

CAPITULO I

1. EL MINISTERIO PÚBLICO

1.1 Antecedentes……………………………………………………………………………..5

1.2 Definiciones……………………………………………………………………………....8

1.3 Fundamento Legal de la existencia del Ministerio Público………………………….10

1.3.1 Constitución Política dela República de Guatemala……………………..10

1.3.2 Ley Orgánica del Ministerio Público……………………………………….10

1.3.3 Código Procesal Penal Guatemalteco…………………………………….11

1.4 Organización…………………………………………………………………………….12

1.4.1 Fiscal General…………………………………………………………………12

1.4.2 Fiscales de Distrito……………………………………………………………14

1.4.3 Atención Permanente………………………………………………………...15

1.4.4 Oficina de Atención a la Víctima……………………………………………..15

1.4.5 Coordinación Nacional y Fiscales Regionales……………………………..15

1.4.6 Fiscales de Sección…………………………………………………………..16

1.4.7 Agentes Fiscales……………………………………………………………...20

1.4.8 Auxiliares Fiscales…………………………………………………………….20

1.4.9 Fiscales Especiales…………………………………………………………..21

1.5 Organización Administrativa…………………………………………………………...21

1.6 Unidades de Investigación……………………………………………………………..22

1.7 Unidad de Especialistas en la Escena del Crimen…………………………………..23

1.8 Dirección de Investigaciones Criminalísticas…………………………………………24

1.9 Despliegue Territorial…………………………………………………………………...25

CAPITULO II

2. LOS DELITOS INFORMÁTICOS EN GUATEMALA

2.1 Definición de Delito……………………………………………………………………..27

VIII
2.2 Elementos del Delito……………………………………………………………………28

2.2.1 Positivos……………………………………………………………………….28

2.2.2 Negativos………………………………………………………………………29

2.2.3 Circunstancias Atenuantes…………………………………………………..30

2.2.4 Circunstancias Agravantes…………………………………………………..32

2.3 Clasificación del Delito………………………………………………………………….36

2.4 Antecedentes de los Delitos Informáticos…………………………………………….37

2.5 Definiciones……………………………………………………………………………...38

2.5.1 Desde el punto de vista doctrinario………………………………………….38

2.5.2 Desde el punto de vista de la legislación guatemalteca…………………...40

2.6 Clasificación de los Delitos Informáticos en el Código Penal Guatemalteco………42

2.6.1 Destrucción de Registros (Artículo 274 “A” del Código Penal)……………42

2.6.2 Alteración de Programas (Artículo 274 “B” del Código Penal)…………….43

2.6.3 Reproducción de Instrucciones o Programas de Computadoras (Artículo

274 “C” del Código Penal)…………………………………………………………..44

2.6.4 Registros Prohibidos (Artículo 274 “D” del Código Penal)………………...44

2.6.5 Manipulación de Información (Artículo 274 “E” del Código Penal)……….45

2.6.6 Uso de Información (Artículo 274 “F” del Código Penal)…………………..46

2.6.7 Programas Destructivos (Artículo 274 “G” del Código Penal)………….…47

CAPITULO III

3. LA ESCENA DEL CRIMEN DE DELITOS INFORMÁTICOS

3.1 Generalidades de la escena del crimen……………………………………………….49

3.2 La escena del crimen desde el punto de vista legal………………………………….50

3.3 Procesamiento general de la escena del crimen……………………………………..51

3.3.1 Procesos generales que se deben seguir en una escena del crimen…….51

3.4 La escena del crimen en los delitos informáticos…………………………………….54

3.4.1 Indicios………………………………………………………………………....55

3.4.1.1 Una computadora…………………………………………………...55

IX
3.4.1.2 Bits y los bytes contenidos en un disco duro de una

computadora…………………………………………………………………56

3.4.1.3 Una memoria digital………………………………………………...56

3.4.1.4 CD-ROM´S…………………………………………………………..57

3.5 El cómputo forense……………………………………………………………………..58

CAPITULO IV

4. LA FISCALÍA DISTRITAL DEL MINISTERIO PÚBLICO DEL DEPARTAMENTO

DE JUTIAPA

4.1 Departamento de Jutiapa………………………………………………………………61

4.2 Historia de creación del Departamento de Jutiapa……...…………………………...62

4.3 Generalidades del Departamento de Jutiapa……...…………………………..........65

4.3.1 Aspecto Físico……...…………………………...........................................65

4.3.2 División Política……...…………………………..........................................67

4.4 Creación de la Fiscalía Distrital del Departamento de Jutiapa……………………...68

4.5 Creación de las Fiscalías Municipales del Ministerio Público del Departamento de

Jutiapa……...…………………………...........................................................................70

4.5.1 Agencia Fiscal del Ministerio Público en el Municipio de Asunción Mita,

Departamento de Jutiapa……...…………………………....................................70

4.5.2 Fiscalías Municipales del Ministerio Público de Jalpatagua, Atescatempa,

Jerez del Departamento de Jutiapa……...…………………………....................72

4.6 Creación de las Fiscalías de Sección del Ministerio Público del Departamento de

Jutiapa……...…………………………...........................................................................74

4.6.1 Fiscalía de Sección de la Mujer del Ministerio Público del Departamento

de Jutiapa…………………………………………………………………………………….74

4.6.2 Fiscalía de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal del Ministerio

Público del Departamento de Jutiapa……...………………………….................75

4.6.3 Fiscalía contra el delito de extorsión del Ministerio Público del

Departamento de Jutiapa……...…………………………....................................77

X
CAPITULO V

5. FUNDAMENTO LEGAL Y TÉCNICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA

UNIDAD ESPECIALIZADA EN LA INVESTIGACIÓN DE DELITOS INFORMÁTICOS

EN LA FISCALÍA DISTRITAL DEL MINISTERIO PÚBLICO DE JUTIAPA

5.1 Generalidad……...………………………….............................................................80

5.2 Definiciones……...………………………….............................................................80

5.3 Fundamento legal que faculta a la Fiscalía Distrital del Ministerio Público, del

Departamento de Jutiapa, para crear la Unidad Especializada en la Investigación de

Delitos Informáticos……...…………………….….........................................................81

5.3.1 Fundamento Constitucional……...………………………….......................82

5.3.2 Fundamento Adjetivo……...………………………….................................82

5.3.3 Ley Orgánica del Ministerio Público……...…………………………...........84

5.3.4 Fundamento Técnico………………………...............................................84

5.4 Análisis sobre la importancia de crear una Unidad Especializada en la Investigación

de Delitos Informáticos, en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de

Jutiapa………………………………………………………………………………………..85

5.4.1 Desde el punto de vista “Criminalística” ……...………………………….....86

5.4.2 Desde el punto de vista “Criminológico” ……...…………………………....87

5.4.3 Desde el punto de vista “Penal” ……...………………………….................88

5.4.4 Desde el punto de vista “Procesal Penal” ……...…………………………..88

5.4.5 Desde el punto de vista “Social” ……...…………………………................89

5.5 Proyecto de creación de la Unidad Especializada en la Investigación de Delitos

Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa…………………..90

5.5.1 Objetivo de la Propuesta……...…………………………............................90

5.5.2 Metas de la Propuesta……...…………………………...............................90

5.5.3 Ámbito de la Propuesta……...…………………………..............................92

5.6 Presupuesto para la creación de la Unidad Especializada en la Investigación de

Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de

Jutiapa…………………………………………………………… ……...…………………..92

XI
5.7 La necesidad de crear una unidad con personal especializado en computación e

informática, para la investigación de los delitos informáticos……………………………93

5.7.1 Personal Idóneo……...…………………………..............................94

5.8 Perfil del personal idóneo para laborar en la Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de

Jutiapa………………………………………………………………………..………………95

5.9 Organización Administrativa de la Unidad Especializada en la Investigación de

Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de

Jutiapa…………………………………………………………...…………………………...95

CONCLUSIONES……...………………………….........................................................97

RECOMENDACIONES……...………………………….................................................99

ANEXO……...…………………………........................................................................101

BIBLIOGRAFÍA……...…………………………...........................................................111

XII
INTRODUCCIÓN

En Guatemala indudablemente la tecnología estaba avanzando a pasos

realmente agigantados, la globalización y otros aspectos están contribuyendo

grandemente aunque un país como el guatemalteco a pesar de ser tercermundista o

subdesarrollado la tecnología está creciendo, sin embargo no todo es color de rosa,

pues la delincuencia organizada que impera en el territorio guatemalteco, también se

está actualizando, sin ser la excepción la delincuencia que afecta al departamento de

Jutiapa que ya está utilizando la tecnología para cometer hechos delictivos, conocidos

como delitos informáticos, estos delincuentes muchas veces por las habilidades y las

facilidades que poseen para ingresar a las redes, roban información importante de

carácter confidencial, que puede afectar al titular de la información y a terceras

personas.

Según informaciones publicadas a través de los medios de comunicación la

tecnología la utilizan para robar dinero de cuentas bancarias debitadas a través de los

sistemas bancarios, sin que el titular o dueño de la cuenta se pueda enterar de

inmediato.

En tal sentido las autoridades encargadas de realizar la investigación respectiva

en este caso el Ministerio Público quien por mandato constitucional tiene la obligación

de ejercer la acción o persecución penal en el país y por ende en el departamento de

Jutiapa, debe crear una Unidad Especializada en la Investigación de Delitos

Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, para que este

grupo de profesionales especialistas en esta área puedan aportar los indicios que una

vez procesados adecuadamente por los peritos expertos en la materia del Instituto

Nacional de Ciencias Forenses, puedan ser aportados como evidencias ante el Juez

o Tribunal competente y sean valorados como medios de prueba útiles para el

esclarecimiento de los hechos delictivos de tipo informático que se cometen en el

1
2

departamento de Jutiapa y que pasan a formar parte del listado negro, es decir,

parte de la impunidad por carecer de una unidad especializada, con personal experto

en la materia.

Es por ello que desarrollar el presente Trabajo de Graduación, se partió de la

siguiente hipótesis: La delincuencia común y organizada, actualmente ha evolucionado

de una forma incontrolable para las autoridades del departamento de Jutiapa, lo que

ha ocasionado, que inicien con la utilización de herramientas tecnológicas, para la

comisión de delitos informáticos, a través del robo de información confidencial, para la

clonación de tarjetas de crédito y débito, la suplantación de identidad y otros ilícitos

penales relacionados con la informática, los cuales son fundamento legal y técnico

para la implementación de una Unidad Especializada en la Investigación de delitos

informáticos en la Fiscalía Distrital del departamento de Jutiapa.

Hipótesis que, con base a la investigación documental, trabajo de campo y

análisis, se logró comprobar que es verdadera, porque a nivel del departamento de

Jutiapa, varias personas han sido víctimas de delincuentes organizados que utilizan

las redes informáticas para cometer hechos delictivos, lo que hace evidente y

necesario que el ente investigador en este caso la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público del departamento de Jutiapa y sus fiscalías municipales, cuenten con una

Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos, para lograr combatir

a estos delincuentes y llevarlos ante la justicia del departamento de Jutiapa y con ello

sentar precedentes para que ya no los vuelvan a cometer.

El presente Trabajo de Graduación se ha dividido en cinco capítulos, el primero

contiene lo relativo a EL MINISTERIO PÚBLICO; el segundo lo relacionado a LOS

DELITOS INFORMÁTICOS EN GUATEMALA; el tercero LA ESCENA DEL CRIMEN

DE DELITOS INFORMÁTICOS; el cuarto LA FISCALÍA DISTRITAL DEL MINISTERIO

PÚBLICO DE JUTIAPA; y, el quinto FUNDAMENTO LEGAL Y TÉCNICO PARA LA


3

IMPLEMENTACIÓN DE UNA UNIDAD ESPECIALIZADA EN LA INVESTIGACIÓN DE

DELITOS INFORMÁTICOS EN LA FISCALIA DISTRITAL DEL MINISTERIO PÚBLICO

DE JUTIAPA.

Los métodos que se emplearon para la comprobación de la hipótesis son: El

método científico el cual se utilizó en el presente Trabajo de Graduación, pues a través

de las diferentes etapas del proceso de investigación, se estableció que el problema

planteado de alto impacto social, pues causa gravísimos problemas a la población del

departamento de Jutiapa que hace uso de sistemas informáticos, pues sus datos

personales, cuentas bancarias entre otros corren gran peligro, por los delincuentes

informáticos, lo cual hace necesaria la implementación de una unidad especializada

para la investigación de estos tipos penales.

El método inductivo se empleó para determinar los aspectos específicos del

tema objeto de investigación del presente Trabajo de Graduación, pues en la

integración del capítulo cinco, se partió del análisis específico de la propuesta.

El método deductivo se utilizó para la exposición de los temas que contiene

cada uno de los capítulos del presente informe final, partiendo de los aspectos

generales de la institución encargada de la investigación penal hasta llegar al enfoque

que se ha planteado con la presente investigación.

El método analítico el cual se empleó para observar las causas, la naturaleza y

los efectos que se pueden ocasionar, así como también los aspectos relacionados al

tema objeto de estudio del presente Trabajo de Graduación.

El método sintético el cual se utilizó para analizar las partes elementales de

cada uno de los temas específicos que forman el informe final del presente Trabajo de

Graduación, para llegar a obtener conclusiones y recomendaciones.


4

Finalmente el Método Jurídico, el cual se utilizó en el presente Trabajo de

Graduación para realizar la interpretación de la normativa legal, por lo que se hace

necesario plantear la presente investigación para que la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público del departamento de Jutiapa y sus Fiscalías Municipales, cuente con una

unidad especializada en la investigación de delitos informáticos, ya que esta unidad

por medio de sus peritos que deben ser personas capacitadas para el ejercicio de

dicho trabajo, pueden llegar a investigar más a fondo los medios utilizados por los

delincuentes que cometen estos delitos de tipo informático y así poder llegar al

esclarecimiento de la verdad y que los mismo afronten la justicia en el Departamento

de Jutiapa.
CAPÍTULO I

1. EL MINISTERIO PÚBLICO

1.1 Antecedentes

El Ministerio Público proviene en Grecia y Roma, sin embargo, dicha figura nace

en Francia, al caer la monarquía desaparece la figura del abogado del rey y se

encomienda sus funciones a un procurador y a comisarios que acusaban y ejercitaban

la acción.

“Algunos historiadores se remontan al derecho Griego y al Romano, así como

en el derecho medieval ya hay atisbos de sus funciones. Como un ejemplo se

menciona a los procuratorinostri, regulados por las ordenanzas de Felipe IV, de 1302,

en Francia, que eran abogados que defendían los intereses del rey ante los

tribunales”.1

“El Ministerio Público como institución tiene su génesis en el curso de una larga

historia, de la fusión de dos instituciones distintas la de los Abogados del Rey:

avocatsdu roi y la de los procuradores del rey: procureur du roi. Los simples abogados

del rey fueron instituidos en el siglo XIV y estaban facultados para realizar funciones

meramente procesales, en cambio los “procuradores del rey” tienen orígenes mucho

más antiguos, aproximadamente desde el siglo VII después de Cristo, en el desarrollo

de la edad media”.2

“En el siglo XVI se atribuyen funciones procesales penales a los abogados del

rey y se fusionan las dos instituciones para dar origen al Ministerio Público francés. La

evolución del Ministerio Público en Francia como paradigma y en el mundo en general

1
OVALLE FAVELA, José. Teoría General del Proceso. Editorial Porrúa. México 1998. Pág. 240.
2
Ibíd. 246.
5
6

ha sido a esperarlo cada vez más de lo institucional unas veces y, al principio

dependiente del poder ejecutivo o unido a él, después, llegando al otro extremo,

depende del poder judicial o unido a él”.3

En nuestro sistema jurídico, la promulgación de la Constitución de Bayona de

1809 para España y las Indias es uno de los antecedentes remotos de la institución

del Ministerio Público, la que regulaba el Congreso Real y el Procurador General o

Fiscal. En el sistema legal guatemalteco existía la Capitanía General que tenía entre

otras, las siguientes funciones:

- Control de la administración justicia.

- Actividad asesora.

- Representación de la Corona.

Asimismo, se caracterizó por la presencia de Fiscales en las Salas de Apelaciones

de la Corte Suprema de Justicia. Durante el Período de Independencia, con la

emancipación política del 15 de septiembre de 1821, Guatemala se desliga de la

Corona española y se da un fortalecimiento en la función de los fiscales a quienes se

les consideraba como asesores dentro de la Administración Pública.

Con la reforma planteada a la Constitución de 1821, nace la figura del Procurador

General de la Nación y Jefe del Ministerio Público, siendo posteriormente el Ministerio

Público una dependencia adscrita a la Secretaría de Estado de Gobernación y de

Justicia, dependencia del Organismo Ejecutivo, quien nombraba al Procurador

General.

El Ministerio Público, la Fiscalía General o Procuraduría General es un organismo

público, generalmente estatal, al que se atribuye, dentro de un Estado de derecho

3
MONILARI. Ministerio Público y la acción Penal. Estudios en Homenaje KalusTiedemannn. Editorial
Heliasta. Buenos Aires Argentina. 1997. Pág. 145.
7

democrático la representación de los intereses de la sociedad mediante el ejercicio de

las facultades de dirección de la investigación.

“Asimismo el Ministerio Público es el encargado de contribuir al establecimiento de

los criterios de la política criminal o persecución penal dentro del Estado, a la luz de

los principios orientadores del derecho penal moderno, como el de mínima intervención

de selectividad. Por su calidad en el procedimiento y su vinculación con los demás

intervinientes en el proceso penal, es un sujeto procesal y parte en el mismo por

sustentar una posición opuesta al imputado y ejercer la acción penal”.4

En Guatemala, el Ministerio Público previo a las reformas constitucionales que

regularon su funcionamiento se encontraba integrado a la Procuraduría General de la

Nación conforme el Decreto 512 del Congreso de la República de Guatemala.

Con la vigencia del Código Procesal Penal, Decreto Número 51-92 del Congreso

de la República de Guatemala, se consideró conveniente la separación de las

funciones de la Procuraduría General de la Nación y del Ministerio Público, establecido

en dicho código, en el artículo 8 determina que “el Ministerio Público, como institución

goza de plena independencia para el ejercicio de la acción penal y la investigación de

los delitos en la forma determinada en este Código, salvo la subordinación jerárquica

establecida en su propia ley. Ninguna autoridad podrá dar instrucciones al Jefe del

Ministerio Público o sus subordinados respecto a la forma de llevar adelante la

investigación penal o limitar el ejercicio de la acción, salvo las facultades que esta ley

concede a los tribunales de justicia.

Como resultado de la reforma constitucional el artículo 33 del Acuerdo Legislativo

18-93, aprobada mediante consulta popular del 30 de enero de 1994, en marzo del

mismo año se aprueba la modificación a los artículos 251 y 252 de la Constitución

4
Ibíd. Pág. 150
8

Política de la República de Guatemala, referentes a la organización y funcionamiento

del Ministerio Público y la Procuraduría General de la Nación.

De esa manera la Carta Magna, en su Capítulo VI, Ministerio Público y Procuraduría

General de la Nación, artículo 251 establece que “El Ministerio Público es una

institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales de justicia con

funciones autónomas, cuyos fines principales son velas por el estricto cumplimiento de

las leyes del país, su organización y funcionamiento se regirá por su ley orgánica”.

Considerando las funciones antes mencionadas que el Código Procesal Penal le

asigna al Ministerio Público, en mayo de 1994 el Congreso de la República de

Guatemala emite el Decreto número 40-94 “Ley Orgánica del Ministerio Público” que

define al Ministerio Público como una institución que promueve la persecución penal,

dirige la investigación de los delitos de acción pública y que vela por el estricto

cumplimiento de las leyes del país.5

1.2 Definiciones

El Ministerio Público es una institución con funciones autónomas, que promueve

la persecución penal y dirige la investigación de los delitos de acción pública, además

de velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país. Persigue la realización de

la justicia y actúa con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad,

como lo establece la ley.6

Se puede decir entonces que, Ministerio Público es una institución que posee

funciones autónomas, que promueve la persecución penal y dirige la investigación de

los delitos de acción pública, además de velar por que se cumplan las leyes del país.

5
FLORIDO SOLÍS, Juan Luis, Memoria de Labores 2007 del Ministerio Público de la República de
Guatemala, Editorial Serviprensa 2008, Guatemala. Pág. 19.
6
Ibíd. Pág. 19.
9

“El Ministerio Público posee plena independencia para ejercitar la acción penal

y la investigación de los delitos; es por esto que el Ministerio Público juega un papel

fundamental en la administración de justicia pudiendo ejercer su autonomía para

cumplir con sus fines los cuales establece la ley”.7

Según la Constitución Política de la República de Guatemala en su Artículo 251

establece que: “El Ministerio Público es una institución auxiliar de la administración

pública y de los tribunales con funciones autónomas, cuyos fines principales son velar

por el estricto cumplimiento de las leyes del país. Su organización y funcionamiento se

regirá por su ley orgánica. El Jefe del Ministerio Público será el Fiscal General de la

República y le corresponde el ejercicio de la acción penal pública. Deberá ser abogado

colegiado y tener las mismas calidades de los magistrados de la Corte Suprema de

Justicia y será nombrado por el Presidente de la República de una nómina de seis

candidatos propuesta por una comisión de postulación, integrada por el Presidente de

la Corte Suprema de Justicia, quien la preside, los Decanos de las Facultades de

Derecho o de Ciencias Jurídicas y Sociales de las Universidades del país, el

Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y

el Presidente del Tribunal de Honor de dicho Colegio. Para la elección de candidatos

se requiere del voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la

Comisión. En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como la

integración de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna representación. El

Fiscal General durará cuatro años en el ejercicio de sus funciones y tendrá las mismas

preeminencias e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

El Presidente de la República podrá removerlo por causa justificada, debidamente

establecida”.

7
MANSO RAMIREZ, Silvina. Ministerio Público y su diagnóstico de situación actual. Editorial BS.
Buenos Aires Argentina 2001. Pág. 221.
10

1.3 Fundamento legal de la existencia del Ministerio Público

Los fundamentos legales que amparan la existencia del Ministerio Publico son:

1.3.1. Constitución Política de la República de Guatemala

El Artículo 251 ya citado con anterioridad lo fundamenta y de acuerdo a la

normativa de la Constitución Política de la República de Guatemala, señala al

Ministerio Público como una institución autónoma, auxiliar de la administración pública

y de los tribunales de justicia a quien se le ha encomendado la tarea de velar por el

estricto cumplimiento de las leyes en el país y del ejercicio de la acción penal pública.

1.3.2. Ley Orgánica del Ministerio Público

La Ley vigente que en la actualidad rige la organización y funcionamiento del

Ministerio Público es el Decreto Número 40-94 del Congreso de la República de

Guatemala, en el cual establece en el Artículo 1 que “El Ministerio Publico es una

Institución con funciones autónomas, promueve la persecución penal y dirige la

investigación de los delitos de acción pública; además velar por el estricto

cumplimiento de las leyes del país. En el ejercicio de esa función, el Ministerio Público

perseguirá la realización de la justicia y actuará con objetividad, imparcialidad y con

apego al principio de legalidad, en los términos que la ley establece. Por mandato

constitucional el Fiscal General de la República es el Jefe del Ministerio Público quien

es la única autoridad competente para dirigir dicha institución, el Ministerio Público es

quien debe de velar por el cumplimiento de las leyes del país, así como de ejercer la

acción penal pública debe de regir su actuación en base a los principios de unidad,

legalidad, autonomía y jerarquía para que los órganos de la institución puedan cumplir

con las funciones que las leyes les establezcan”.


11

La Ley Orgánica del Ministerio Público establece también las funciones del

Ministerio Público, sin perjuicio de las que le atribuyen otras leyes, según el artículo 2,

de la mencionada ley establece las siguientes:

- Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal, ante

los tribunales, según las facultades que le confieren la Constitución, las leyes

de la República y los Tratados y Convenios Internacionales.

- Ejercer la acción civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien

pretenda querellarse por delitos de acción privada, de conformidad con lo que

establece el Código Procesal Penal.

- Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del estado en la investigación

de hechos delictivos.

- Preservar el Estado de Derecho y respeto a los derechos humanos, efectuando

las diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.

1.3.3. Código Procesal Penal Guatemalteco

“Es el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado para

la aplicación de leyes de fondo, en su estudio comprende la organización del poder

judicial, la determinación de la competencia de los funcionarios que la integran la

actuación del juez y de las parte en su sustanciación del proceso equivalente a juicio,

causa o pleito en sentido amplio y en sentido estricto”.8

El Proceso Penal es por esencia jurisdiccional no surge no tiene esencia

jurídica, sino esta precedido de un órgano que ejerce la jurisdicción, aunque ésta no

pueda actuar por iniciativa propia, sino debe ser provocada por los órganos procesales

8
MONTIEL SOSA, Juventino. Criminalística. Editorial Limusa, México D.F. S.A.,1994. Pág. 121.
12

encaminados a obtener del órgano jurisdiccional acerca del hecho delictivo que llegó

a su conocimiento.

La función que ejerce el Ministerio Público de conformidad con el Artículo 107

del Código Procesal Penal Decreto 51-92 del Congreso de la República, se establece

de la siguiente forma: El ejercicio de la acción penal corresponde al Ministerio Público

como órgano auxiliar de la administración de justicia conforme las disposiciones de

este Código. Tendrá a su cargo el procedimiento preparatorio y la dirección de la

Policía Nacional Civil en su función investigativa dentro del proceso penal.

1.4 Organización

Con la reforma a la Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto Número 40-94

del Congreso de la República, contenida en el Decreto Número 18-2016 del Congreso

de la República de Guatemala, la organización del Ministerio Público, queda integrado

por los órganos siguientes:

1. El Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público

2. Fiscales Regionales

3. Los Fiscales de Distrito y Fiscales de Sección

4. Los Fiscales de Distrito adjunto y Fiscales de Sección adjunto

5. Los Agentes Fiscales

6. Los Auxiliares Fiscales

1.4.1 Fiscal General

El Fiscal General de la República es el Jefe del Ministerio Público y el

responsable de su buen funcionamiento, su autoridad se extiende a todo el territorio


13

nacional. Ejerce la acción penal pública y las atribuciones que la ley otorga al Ministerio

Público, por sí mismo o por medio de los órganos de la institución.

Son funciones del Jefe del Ministerio Público:

- Determinar la política general de la institución y los criterios para el ejercicio de

la persecución penal;

- Cumplir y velar porque se cumplan los objetivos y deberes de la institución;

- Remitir al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la República el proyecto de

presupuesto anual de la institución y el de sus modificaciones que estima

necesarias, en la forma y plazo que establecen las leyes respectivas;

- Efectuar el nombramiento de los fiscales regionales, fiscales de distrito, fiscales

de distrito adjunto, fiscales de sección, fiscales de sección adjunto, agentes

fiscales y auxiliares fiscales, de acuerdo a la carrera del Ministerio Público, así

como conceder las licencias y aceptar las renuncias de los mismos;

- Efectuar los nombramientos, ascensos y traslados del personal administrativo

y de servicios de la institución, en la forma establecida por esta ley, así como

conceder las licencias y aceptar las renuncias de los mismos;

- Impartir las instrucciones convenientes al servicio y al ejercicio de las funciones,

tanto de carácter general como relativas a asuntos específicos en los términos

y alcances establecidos en la ley;

- Nombrar, de entre los miembros del Ministerio Público, fiscales para asuntos

especiales. Podrá nombrar como fiscal especial a un abogado colegiado para

atender un caso específico o para garantizar la independencia en el ejercicio de

la función;
14

- Organizar el trabajo del Ministerio Público y efectuar los traslados de los fiscales

que crea necesarios para su mejor funcionamiento, en los términos que

establece esta ley;

- Establecer la división del territorio nacional, para la determinación de las sedes

de fiscalías de distrito y el ámbito territorial que se les asigne, así como la

creación o supresión de las fiscalías de sección;

- Las demás estipuladas en la ley.

1.4.2 Fiscales de Distrito

Los fiscales de distrito son los jefes del Ministerio Público en los departamentos o

regiones que les fueren encomendadas y responsables del buen funcionamiento de la

institución en el área respectiva.

Ejercen la acción penal pública y las atribuciones que la ley le otorga al Ministerio

Público, por sí mismos o por intermedio de los agentes fiscales y auxiliares fiscales

que esta ley establece, salvo cuando el Fiscal General de la Republica asuma

directamente esa función o la encomiende a otro funcionario conjunta o

separadamente.

Entre sus funciones se encuentran las siguientes:

- Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades administrativas de la

fiscalía de la región que le corresponde.

- Informar periódicamente al Fiscal General sobre las actividades realizadas por

la fiscalía.
15

- Planifica, organiza y dirige el ejercicio de la acción y persecución penal que

realiza la fiscalía de su región.

1.4.3 Atención Permanente

Los fiscales de distrito organizan las oficinas de atención permanente, a cargo de

un agente fiscal, para la recepción de las denuncias o prevenciones policiales. Esta

oficina también deberá recibir, registrar y distribuir los expedientes y documentos que

ingresen y egresen de la institución.

1.4.4 Oficina de Atención a la Víctima

Los fiscales de distrito organizan las oficinas de atención a la víctima para que

se encargue de darle de toda la información y asistencia urgente y necesaria.

1.4.5 Coordinación Nacional y Fiscales Regionales

Se crea la Coordinación Nacional, que tiene a su cargo la articulación con los

fiscales regionales. Los fiscales regionales son los jefes del Ministerio Público en las

regiones que les fueren encomendadas y los responsables del buen funcionamiento

de la institución en el área respectiva.

Ejercen la acción penal pública y las atribuciones que la ley le otorga al

Ministerio Público, por sí mismos o por intermedio de los fiscales de sección, fiscales

de sección adjunta, fiscales de distrito, fiscales de distrito adjunto, agentes fiscales y

auxiliares fiscales que esta ley establece, salvo cuando el Fiscal General de la

Republica asuma directamente esta función o la encomiende a otro funcionario

conjunta o separadamente.
16

1.4.6 Fiscales de Sección

Los fiscales de sección son los jefes del Ministerio Público en las diferentes

secciones que les fueren encomendadas y los responsables del buen funcionamiento

de la institución en los asuntos de su competencia. Las fiscalías de sección atienden

casos específicos según el delito del que se traten una materia.

Tienen a su cargo el ejercicio de las atribuciones que la ley le asigna a la sección

a su cargo, actúan por si mismos o por intermedio de los agentes fiscales o auxiliares

fiscales, salvo cuando el Fiscal General de la República asuma directamente esa

función o la encomiende a otro fiscal, conjunta o separadamente.

Estarán a cargo de un Fiscal de Sección las siguientes:

1. Fiscalía de delitos administrativos: Tiene a su cargo la investigación de la

conducta administrativa de los funcionarios y empleados de los órganos y

entidades estatales, descentralizadas y autónomas; inclusive de los

Presidentes de los Organismos del Estado. Ejerce la persecución penal de los

hechos punibles atribuidos a esas personas, interviniendo regularmente en

todos los asuntos penales que tengan relación con la administración pública o

en los que se lesionen intereses estatales.

2. Fiscalía de delitos económicos: Tiene a su cargo la investigación y el ejercicio

de la acción penal en todos aquellos delitos que atenten contra la economía del

país.

3. Fiscalía de delitos de narcoactividad: Tiene a su cargo la investigación y el

ejercicio de la acción penal en todos los delitos vinculación con la producción,

fabricación, uso, tenencia, tráfico y comercialización ilegal de estupefacientes.


17

4. Fiscalía de delitos contra el ambiente: Tiene a su cargo la investigación y el

ejercicio de la acción penal en todos aquellos delitos cuyo bien jurídico tutelado

sea el medio ambiente.

5. Fiscalía de asuntos constitucionales, amparos y exhibición personal:

Promueve todas aquellas acciones que tengan por objeto velar por el estricto

cumplimiento de la Constitución Política de la República y demás leyes en esta

materia.

6. Fiscalía de adolescentes en conflicto con la ley penal: Tiene a su cargo la

intervención que se le confiere al Ministerio Público en el procedimiento para

establecer la existencia de una transgresión a la ley penal, determinación del

autor o partícipe e imposición de las medidas correspondientes. Asimismo, la

reinserción del adolescente en su familia y en la sociedad. Cuenta con el

asesoramiento de un gabinete interdisciplinario de especialistas en asuntos que

involucren a adolescentes en conflicto con la ley penal.

7. Fiscalía de la mujer: Tiene a su cargo la intervención del Ministerio Público en

los procesos que involucren mujeres víctimas de delito y que tengan relación

con su condición de mujer. Contará con la asesoría de especialistas en la

materia respectiva.

8. Fiscalía de ejecución: Tiene a su cargo la intervención ante los jueces de

ejecución y deberá promover todas las acciones referidas a la ejecución de la

pena y la suspensión condicional de la persecución penal.

9. Fiscalía contra la corrupción: Tiene competencia para investigar y perseguir

penalmente los delitos que constituyan hechos de corrupción en los que se

encuentren implicados funcionarios y empleados públicos.


18

10. Fiscalía contra el crimen organizado: Esta fiscalía tiene competencia para

investigar y perseguir los delitos que causen mayor perturbación social, la que

se integrará con las unidades siguientes:

- Unidad contra robo de vehículos.

- Unidad de delitos relacionados con los bancos, aseguradoras y

demás instituciones financieras.

11. Fiscalía de delitos contra el patrimonio cultural de la Nación: Tiene

competencia para investigar y perseguir penalmente los delitos contra el

patrimonio cultural que se comentan en todo el territorio nacional.

12. Fiscalía de delitos contra la propiedad intelectual: Tiene competencia para

investigar y perseguir penalmente los delitos contra el derecho de autor, la

propiedad industrial y delitos informáticos que se cometan en todo el territorio

nacional.

13. Fiscalía de delitos contra la vida y la integridad de las personas: Ejerce la

acción y persecución penal pública, en los delitos que atenten en contra de la

vida e integridad de las personas.

14. Fiscalía de derechos humanos: Ejerce la acción y persecución penal en los

delitos cometidos en contra de los derechos humanos de los habitantes de la

República.

15. Fiscalía contra el lavado de dinero u otros activos: Es la encargada de

ejercer la investigación, acción y persecución penal del lavado de dinero u otros

activos procedentes de la comisión de cualquier delito.


19

16. Fiscalías contra el delito de extorsión: Promueve la investigación, acción y

persecución penal del delito de extorsión, exacciones intimidatorias, obstrucción

extorsiva de tránsito y de todos aquellos hechos que tengan por finalidad la

entrega de dinero u otro beneficio.

17. Fiscalía contra la trata de personas: Promueve la investigación y

persecución penal del delito de trata de personas en sus distintos fines,

realizando todas las acciones que tiendan a proteger primordialmente la vida,

libertad e indemnidad sexual de las personas víctimas de este delito.

18. Fiscalía contra secuestros: Promueve la acción y persecución penal de todas

aquellas acciones que atenten en contra de la libertad de las personas y cuyo

propósito es lograr rescate, canje o la toma de cualquier decisión contraria a la

voluntad de la persona o con cualquier otro propósito similar o igual.

19. Fiscalía de asuntos internos: Promueve la persecución penal de los delitos

atribuidos a funcionarios y empleados del Ministerio Público en el ejercicio de

sus funciones y por causa o con ocasión de los mismos.

20. Fiscalía contra el delito de femicidio: Promueve la acción y persecución

penal de los delitos que atenten en contra de la vida de las mujeres.

21. Fiscalía de la niñez y adolescencia: Promueve la acción y persecución penal

en contra de todos los hechos que atenten en contra de los derechos humanos

y el desarrollo integral de la niñez y de la adolescencia, primordialmente velará

porque la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes sea a

nivel social, económico y jurídico.


20

22. Fiscalía liquidadora: Tiene a su cargo el inventario, análisis y clasificación de

todos los expedientes que no se han diligenciados y deberá ejercer las acciones

que correspondan para su efectivo fenecimiento dentro del marco de la ley.

1.4.7 Agentes Fiscales

Son las personas que asisten a los fiscales de distrito o fiscales de sección en

el ejercicio de la acción penal pública y de instancia de parte, conforme a la función

que la ley le asigna al Ministerio Público. Ejercen la dirección de la investigación

criminal, dentro de un sistema con tendencia acusatoria, para solicitar una acusación,

un sobreseimiento, clausura provisional, desestimación, conversión, suspensión

condicional de la persecución penal, procedimiento abreviado.

“Es el funcionario que representa los intereses del estado ante los tribunales de

justicia; principalmente en las causas criminales, para mantener si lo estima

procedente, frente al abogado defensor, la acusación pública contra aquellas personas

a las que considera incursas en un acto delictivo o contravención punibles”. 9

1.4.8 Auxiliares Fiscales

Los auxiliares fiscales son las personas que asisten a los fiscales de distrito,

fiscales de sección y agentes fiscales, actuando bajo su supervisión y responsabilidad,

son los encargados de efectuar la investigación en el procedimiento preparatorio del

proceso penal en todos los delitos de acción pública y en los delitos que requieren

instancia de parte. Pueden intervenir directamente y por sí mismos en todas las

diligencias de investigación y declaraciones en imputados que se produzcan durante

el procedimiento preparatorio. Pueden firmar demandas, peticiones y memoriales que

9
OSSORIO MANUEL. Diccionario de Ciencias Jurídicas y Sociales. Editorial Heliasta. México 1998.
Pág. 323.
21

se presenten ante los tribunales durante el procedimiento preparatorio, asimismo

cuando posean el título de Abogado y Notario podrán asistir e intervenir en el debate,

acompañando al agente fiscal.

1.4.9 Fiscales Especiales

Los Fiscales Especiales son las personas contratadas para casos específicos

cuando sea necesario garantizar la independencia de los fiscales en la investigación y

promoción de la persecución penal. Tienen las mismas facultades, deberes y

preeminencias que los fiscales de distrito o sección y actúan con absoluta

independencia en el caso que se les asignó. En el ejercicio de su función están sujetos

únicamente a lo que establece la Constitución Política de la República, los Tratados y

Convenios Internacionales y demás leyes del país.

1.5. Organización Administrativa

Está conformada por las dependencias que ejecutan funciones de asesoría, así

como de apoyo administrativo, y financiamiento y logístico, a las áreas de fiscalía y de

investigación está integrado por:

- Secretaría General: Es la dependencia encargada de asistir al Despacho del

Fiscal General de la República del Ministerio Público en la coordinación de

actividades que realizan en cumplimiento de sus funciones.

- Secretaría Privada: Es la dependencia encargada de planificar, organizar y

atender los asuntos de carácter eminentemente privado del Despacho del Fiscal

General de la República de Guatemala, así como dirigir, supervisar y controlar

el funcionamiento del departamento jurídico y de coordinar las actividades del

Departamento de información.
22

- Secretaría de Coordinación Técnica: Es la dependencia encargada de

coordinar y asesorar la ejecución de las políticas y estrategias para el ejercicio

de la persecución y la acción penal pública de los diferentes hechos

constitutivos de delito, así como de coordinar con el despacho del Fiscal

General de la República, el funcionamiento de la Dirección de Investigaciones

Criminalísticas, Supervisión General, Departamento de Sistemas informáticos y

control del Ministerio Público.

1.6 Unidades de Investigación

Según Guillermo Cabanellas de Torres, investigación es el averiguamiento,

indagación, búsqueda o inquisición de un hecho desconocido o de algo que se quiere

inventar.

La unidad de investigación tiene a su cargo el análisis y el estudio de las

evidencias y otros medios de convicción que coadyuven al esclarecimiento de los

hechos delictivos que investiguen los órganos del Ministerio Público. La Dirección de

Investigaciones Criminalísticas está integrada por un cuerpo de peritos en las distintas

ramas científicas, depende directamente del Fiscal General de la República de

Guatemala y está organizada de la siguiente manera:

- Subdirección Criminal Operativo: Es la dependencia encargada de ejecutar

las diligencias para la investigación criminalística utilizando los medios humanos

especiales para recolectar la información y evidencias que coadyuven a la

investigación y esclarecimiento de los casos. Está integrado por departamentos

de narcoactividad, de la niñez, adolescencia y de la mujer, delitos contra las

personas, delitos patrimoniales y económicos, de derechos humanos, y de

recolección de evidencias.
23

- Subdirección de Ciencias Forenses: Es la encargada de aplicar las

especialidades y disciplinas forenses a la investigación criminal, Está integrada

por el Departamento Médico Forense y el Departamento de Especialidades

Forenses.

- Subdirección Técnico Científico: A esta dependencia le corresponde aplicar

los medios técnicos y científicos en la investigación criminal, así como la

determinación y análisis de evidencias en pruebas de laboratorio

especializados.

- Subdirección de Auxilio Técnico: A esta dependencia le compete realizar

estudios de carácter científico en relación a hechos delictivos con el propósito

de coadyuvar a su esclarecimiento, estudiar los casos aplicando disciplina

científica a los hechos o circunstancias que rodean el delito para determinar los

aspectos específicos relevantes o trascendentales que ayuden a su

esclarecimiento, relacionar y buscar las coincidencias que además permitan

probar el hecho.

1.7 Unidad de Especialistas en la Escena del Crimen

La unidad de especialistas en la escena del crimen es la encargada de la

investigación y persecución penal de delitos relacionados con la actividad criminal de

una organización delictiva del crimen, asimismo es competente para conocer e

intervenir de conformidad con la ley en los procedimientos de extradición que se

genera en los procesos de investigación de los casos que conozcan, así como para

intervenir en representación del Ministerio Público en los procedimientos judiciales que

se generen por las solicitudes de extradición.


24

1.8 Dirección de Investigaciones Criminalísticas

Tiene a su cargo el análisis y estudio de las evidencias y otros medios de

convicción que coadyuven al esclarecimiento de los hechos delictivos que investiguen

los órganos del Ministerio Público.

“La Dirección de Investigaciones Criminalísticas está integrada por cuerpos de

peritos en las diferentes ramas científicas, depende directamente del Fiscal General

de la República y está organizada por la Subdirección Criminal Operativo, que es la

dependencia responsable de ejecutar las diligencias para la investigación criminalística

utilizando los medios humanos, especialmente para recolectar la información y

evidencias que coadyuven a la investigación y esclarecimiento de los casos”.

“La Dirección de Investigaciones Criminalísticas está a cargo del procedimiento

con aplicación de diversas técnicas específicas, por medio del cual se pueden

descubrir los acontecimientos reales. Las instituciones públicas encargadas de la

procuración de justicia son responsables de mantener un clima de paz social, lo cual

no siempre se logra con la sola presencia de los elementos policiacos, sino que

además, en numerosas ocasiones es indispensable cumplir con una función

investigadora eficaz”.10

La Ley Orgánica del Ministerio Púbico, Decreto 40-94 del Congreso de la

República de Guatemala, establece en su artículo 40 que la Dirección de

Investigaciones Criminalísticas estará integrada por un cuerpo de peritos de distintas

ramas científicas; dependerá directamente del Fiscal General de la República. Tendrá

a su cargo el análisis y estudio de las pruebas y otros medios de convicción que

coadyuven al esclarecimiento de los hechos delictivos que investiguen los órganos del

10
LÓPEZ ÁBREGO, José Antonio. Criminalística. Editorial Mexicana. México 2013. Pág. 37.
25

Ministerio Público. Sus funciones las desarrollaran siempre bajo la conducción del

fiscal a cargo del caso.

1.9 Despliegue Territorial

El despliegue Territorial es la herramienta que utiliza el Ministerio Público hacia

la ciudadanía, previo, durante y posterior con el fin de que pueda recibir una atención

expedita en las denuncias que presente acerca de las acciones que pudieran ser

constitutivas de los delitos.

El despliegue territorial del Ministerio Público es de vital importancia para el

desarrollo eficaz de la persecución penal otorgado a dicho ente, por lo que uno de los

elementos fundamentales de fortalecimiento del Ministerio Público deber ser la

creación de unidades fiscales que brinden atención ciudadana, como mínimo en todas

las cabeceras municipales.

En consecuencia el Ministerio Publico es la institución que por mandato

constitucional le corresponde realizar la persecución penal en Guatemala, funciones

que son desarrolladas en el Código Procesal Penal Guatemalteco y en la respectiva

Ley Orgánica del Ministerio Público.

Para poder desarrollar las funciones el Ministerio Público se integra con

personal debidamente capacitado e idóneo, para que el trabajo que realiza esta

institución sea apegado a principios de ética y valores morales, que vayan

encaminados a realizar un trabajo idóneo y libre de todo tipo de presiones relacionadas

con políticas, externas e internas, que ponga en peligro los procesos de investigación

y con ello entorpezcan la aplicación de la Justicia, considerando que sin el trabajo del

Ministerio Público no se podría aplicar la Justicia, pues es el Ministerio Público, la

encargada de aportar los medios de prueba idóneos para determinar la culpabilidad


26

de una o varias personas sindicadas de la comisión de un hecho delictivo; aunque si

bien es cierto los medios de prueba aportados por el Ministerio Público en un proceso

de investigación; a estos se les debe aplicar el principio de objetividad, pues si en

alguna de las fases del Proceso de Investigación se determina que no hay suficientes

medios de prueba, para que uno o más sindicados sean declarados culpables o

inocentes, los medios de prueba aportados por el Ministerio Público, pueden servir

tanto al ente acusador como a la defensa.

El Ministerio Público de Guatemala, constantemente debe estar evolucionando

en todos sus procesos de investigación, para ello debe modificar sus protocolos de

investigación, además de descentralizar el trabajo a través de las diferentes fiscalías

que están ubicadas en diferentes lugares del país, con el propósito de atender todos

los casos donde se presuma que sea violentada la ley penal.

En tal sentido la evolución de los hechos delictivos cometidos a través de las redes

sociales, medios informáticos o equipo computarizado, en el departamento de Jutiapa,

están a la orden del día, sin embargo, hasta el momento no se ha creado una Fiscalía

del Ministerio Público que se dedique a la persecución de este tipo de hechos

delictivos. Es por ello que la Fiscalía Distrital del Ministerio Público debe contar con

una unidad especializada en la investigación de delitos informáticos.


CAPÍTULO II

2. LOS DELITOS INFORMÁTICOS EN GUATEMALA

2.1 Definición de Delito

El Código Penal Guatemalteco, al igual que muchos códigos de otros países,

no da una definición de que consideran delito, sin embargo, la doctrina ha realizado

numerosas definiciones, Reyes Echandia, citado por el autor Eduardo González

Cauhapé-Cazaux, las clasifica en tres grupos:

a) Definición Formal: “Delito es aquello que la ley describe como tal, toda

conducta que el legislador sanciona con una pena”. Esta definición, aun siendo

cierta, no aclara el concepto por cuanto no deja de ser una fórmula vacía y

tautológica.

b) Definición Sustancial: “Delito es el comportamiento humano que, a juicio del

legislador, compromete las condiciones de existencia, conservación y desarrollo

de la comunidad y exige como respuesta una sanción penal”. Esta definición

explica el fundamento del delito y los motivos que impulsan al legislador a

sancionar unas conductas. Sin embargo, no responde a la naturaleza concreta

del delito.

c) Definición Dogmática: “Delito es la acción (o conducta) típica, antijurídica y

culpable”. Esta definición sirve para determinar en concreto si una conducta es

delictiva.11

11
GONZÁLEZ CAUHAPÉ-CAZAUX, Eduardo, Apuntes de Derecho Penal Guatemalteco, Segunda
Edición 2003, Guatemala. Pág. 27.
27
28

Al analizar las diferentes definiciones podemos decir que delito es toda acción

o conducta típica, antijurídica, punible y culpable, cometida por una o varias personas,

que va en contra de nuestro ordenamiento jurídico, sancionada por una pena.

2.2 Elementos del Delito

2.2.1 Positivos

- Acción o conducta humana: Es todo comportamiento derivado de la voluntad, y la

voluntad implica siempre una finalidad. El contenido de la voluntad es siempre algo

que se quiere alcanzar, es decir, un fin; la acción es siempre el ejercicio de una

voluntad final.

- Tipicidad: Es la adecuación de un hecho cometido, a la descripción que de ese

hecho se hace en la Ley Penal.

- Antijuricidad o Antijuridicidad: Es la acción que encierra una conducta antisocial

que tiende a lesionar o a poner en peligro un bien jurídico tutelado por el Estado.

- Imputabilidad: Es la concurrencia de ciertas condiciones psíquicas, biológicas y

morales, que en última instancia van a determinar la salud mental y la madurez

biológica, que constantemente exigen las legislaciones penales, para que el agente

pueda responder de los hechos cometidos.

- Culpabilidad: Es la capacidad del ser humano para reaccionar ante las exigencias

normativas, derivadas de la prevención general, es lo fundamental, y permite la


29

atribución de una acción a un sujeto, y por consiguiente, determina su responsabilidad

por la acción realizada.12

- Condiciones objetivas de punibilidad: Son circunstancias que, sin pertenecer al

injusto a la culpabilidad, condicionan en algún delito concreto la imposición de una

pena.

- Punibilidad: Es la amenaza de una pena que establece la ley, para, en su caso, ser

impuesta por el órgano jurisdiccional, de acreditarse la comisión de un delito. 13

2.2.2 Negativos

- Falta de acción: Es cuando el sujeto activo, efectúa un movimiento corporal en forma

involuntaria, el cual produce un hecho delictivo, por lo que dicho movimiento

involuntario para como una condición causal, pero no como la causa jurídicamente

eficaz.

- Atipicidad o ausencia de tipo: La atipicidad es la no adecuación de la conducta al

tipo penal, lo cual origina la no existencia del delito, y, la ausencia de tipo cuando en

el ordenamiento jurídico penal no existe la descripción típica de una conducta

determinada.

- Causas de justificación: Son aquellas condiciones que tienen el poder de excluir la

antijuricidad de una conducta típica.

12
DE LEÓN VELASCO, Héctor Aníbal y de MATA VELA, José Francisco, Derecho Penal Guatemalteco,
F&G Editores, Guatemala 2003, Pág. 140, 160, 174, 176, 177
13
ESCOBAR CÁRDENAS, Fredy Enrique, Compilaciones de Derecho Penal, Tercera Edición,
Editorial Magna Terra Editores, Guatemala 2012, Pág. 177, 179.
30

- Inimputabilidad: Es inimputable el que es incapaz de comprender que actúa

antijurídicamente o de obrar de acuerdo a esa comprensión.

- Causas de inculpabilidad: Es la ausencia de inculpabilidad, significa la falta de

reprobabilidad, ante el derecho penal, por faltar la voluntad o el conocimiento del

hecho.

- Faltas de condiciones objetivas de punibilidad: Es cuando en la conducta falta la

condición objetiva de punibilidad, no podrá castigarse esa conducta, por la falta de

circunstancias ajenas o exteriores al delito, e independientes de la voluntad del agente,

lo impide que la conducta se adecúe a algunos de los tipos penales.

- Causas de exclusión de la pena o excusas absolutorias: Son aquellas específicas

causas de carácter personal que el legislador regula expresamente donde un hecho o

conducta típica, antijurídica y culpable no resulta punible.14

Ahora bien, en cuanto a los elementos accidentales del delito el Código Penal

los regula como circunstancias que modifican la responsabilidad penal, es decir,

Circunstancias Atenuantes y Circunstancias Agravantes.

2.2.3 Circunstancias Atenuantes

El Código Penal, Decreto 17-73 del Congreso de la República de Guatemala,

en su artículo 26 establece las siguientes:

- Inferioridad síquica: Las condiciones determinadas por circunstancias orgánicas o

patológicas que disminuyan, sin excluirla, la capacidad de comprender o de querer del

sujeto.

14
Ibíd. Pág. 125, 145, 151, 167, 172, 178, 181.
31

- Exceso de las causas de justificación: El exceso de los límites establecidos en las

causas de justificación.

- Estado emotivo: Obrar el delincuente por estímulos tan poderosos que,

naturalmente, hayan producido arrebato u obcecación.

- Arrepentimiento eficaz: Si el delincuente ha procurado, con celo, reparar el daño

causado o impedir sus ulteriores perniciosas consecuencias.

- Reparación de perjuicio: Si el delincuente, a criterio del tribunal, ha reparado,

restituido o indemnizado adecuada y satisfactoriamente el daño causado antes de

dictarse sentencia.

- Preterintencionalidad: No haber tenido intención de causar un daño de tanta

gravedad, como el que se produjo.

- Presentación a la autoridad: Si, pudiendo el imputado eludir la acción de la justicia

por fuga u otro medio idóneo, se ha presentado voluntariamente a la autoridad.

- Confesión espontánea: La confesión del procesado, si la hubiere prestado en su

primera declaración.

- Ignorancia: La falta de ilustración, dada la naturaleza del delito, en cuanto haya

influido en su ejecución.

- Dificultad de prever: En los delitos culposos, causar el resultado dañoso en

circunstancias que lo hacían muy improbable o difícil de prever.


32

- Provocación o amenaza: Haber precedido inmediatamente de parte del ofendido,

provocación o amenaza en proporción al delito.

- Vindicación de ofensa: Haber ejecutado el hecho en vindicación próxima de una

ofensa grave, causada al autor del delito, su cónyuge, su concubinario, sus parientes

dentro de los grados de ley, sus adoptantes o sus adoptados. Se entiende por

vindicación próxima la que se ejerce consecutivamente a la ofensa, o cuando no ha

habido el tiempo necesario para la reflexión.

- Inculpabilidad Incompleta: Las expresadas en el Artículo 25 cuando no concurran

los requisitos necesarios para excluir de responsabilidad en los respectivos casos.

- Atenuantes por analogía: Cualquiera otra circunstancia de igual entidad y análoga

a las anteriores.

2.2.4 Circunstancias Agravantes

El Código Penal, Decreto 17-73 del Congreso de la República de Guatemala,

en su artículo 27 establece las siguientes:

- Motivos fútiles o abyectos: Haber obrado el delincuente por motivos fútiles o

abyectos.

- Alevosía: Ejecutar el hecho con alevosía. Hay alevosía, cuando se comete el delito

empleando medios, modos o formas, que tiendan directa o especialmente a asegurar

su ejecución, sin riesgo que proceda de la defensa que pudiera hacer el ofendido; o

cuando éste, por sus condiciones personales o por circunstancias en que se

encuentra, no pueda prevenir, evitar el hecho o defenderse.


33

- Premeditación: Obrar con premeditación conocida. Hay premeditación conocida,

cuando se demuestre que los actos externos realizados, revelen que la idea del delito

surgió en la mente de su autor, con anterioridad suficiente a su ejecución, para

organizarlo, deliberarlo o planearlo y que, en el tiempo que medió entre el propósito y

su realización, preparó ésta y la ejecutó fría y reflexivamente.

- Medios gravemente peligrosos: Ejecutar el hecho por medio de explosivos, gases

perjudiciales, inundación, incendio, envenenamiento, narcótico, varamiento de nave,

accidente de aviación, avería causada a propósito, descarrilamiento, alteración del

orden público o por cualquier otro medio idóneo para ocasionar estragos de carácter

general.

- Aprovechamiento de calamidad: Aprovechar para la ejecución del delito, que

ocurra o haya ocurrido un ciclón, terremoto, inundación, naufragio, incendio,

descarrilamiento, accidente de tránsito de cualquier clase, explosión, alteración del

orden público o cualquier otro estrago o calamidad pública.

- Abuso de superioridad: Abuso de superioridad física o mental, o emplear medios

que debiliten la defensa de la víctima.

- Ensañamiento: Aumentar, deliberadamente los efectos del delito, causando otros

innecesarios para su realización o emplear medios que añadan la ignominia a la acción

delictual.

- Preparación para la fuga: Ejecutar el hecho empleando vehículo o cualquier medio,

modo o forma que asegure la fuga del delincuente.


34

- Artificio para realizar el delito: Cometer el delito empleando astucia, fraude, disfraz

o cualquier otro engaño suficiente para facilitar la ejecución del delito u ocultar la

identidad del delincuente.

- Cooperación de menores de edad: Cometer el delito utilizando la participación o

ayuda de persona menor de edad.

- Interés lucrativo: Cometer el delito mediante precio, recompensa o promesa

remuneratoria.

- Abuso de autoridad: Prevalerse, el delincuente, de su carácter público o del poder

inherente al cargo, oficio, ministerio o profesión, o cometerlo haciendo uso de

funciones que anteriormente, hubiere tenido.

- Auxilio de gente armada: Ejecutar el delito con auxilio de gente armada o de

personas que aseguren o proporcionen la impunidad,

- Cuadrilla: Ejecutar el delito en cuadrilla. Hay cuadrilla cuando concurren a la

comisión del delito más de tres personas armadas.

- Nocturnidad y despoblado: Ejecutar el delito de noche o en despoblado, ya sea

que se elija o se aproveche una u otra circunstancia, según la naturaleza y accidentes

del hecho.

- Menosprecio de autoridad: Ejecutar el delito con ofensa o menosprecio de la

autoridad pública o en el lugar en que ésta esté ejerciendo sus funciones.

- Embriaguez: Embriagarse el delincuente o intoxicarse, deliberadamente para

ejecutar el delito.
35

- Menosprecio al ofendido: Ejecutar el hecho con desprecio de la edad avanzada o

de la niñez, del sexo, de la enfermedad o de la condición de incapacidad física o

penuria económica del ofendido, según la naturaleza y accidentes del hecho.

- Vinculación con otro delito: Ejecutar el delito para preparar, facilitar, consumar, u

ocultar otro delito o para impedir su descubrimiento.

- Menosprecio del lugar: Ejecutar el delito en la morada del ofendido, cuando este no

haya provocado el suceso.

- Facilidades de prever: En los delitos culposos, haber ocasionado el resultado

dañoso en circunstancias que lo hacían muy probable o fácilmente previsible.

- Uso de medios publicitarios: Ejecutar el hecho por medio de la imprenta, grabado,

cuadros expuestos al público, cinematógrafo, Proyecciones luminosas, radiotelégrafo,

teléfono, televisión o cualquier otro medio de alta difusión.

- Reincidencia: La de ser reincidente el reo. Es reincidente quien comete un nuevo

delito después de haber sido condenado, en sentencia ejecutoriada, por un delito

anterior cometido en el país o en el extranjero, haya o no cumplido la pena.

- Habitualidad: La de ser el reo delincuente habitual. Se declarará delincuente habitual

a quien, habiendo sido condenado por más de dos delitos anteriores, cometiere otro u

otros, en Guatemala o fuera de ella, hubiere o no cumplido las penas. El delincuente

habitual será sancionado con el doble de la pena.


36

2.3 Clasificación del Delito

Según los autores Héctor Aníbal De León Velasco y José Francisco de Mata

Vela, el delito se clasifica de la siguiente manera:

- Por su gravedad: se clasifican en “delitos y faltas”. Los delitos o crímenes son

infracciones graves a la ley penal, mientras que las faltas o contravenciones son

infracciones leves a la ley penal.

- Por su estructura: se clasifican en “simples y complejos”. Son delitos simples

aquellos que están compuestos de los elementos descritos en el tipo y violan un solo

bien jurídico protegido. Son complejos aquellos que violan diversos bienes jurídicos, y

se integran con elementos de diversos tipos delictivos.

- Por su resultado: se clasifican en “delito de daño y de peligro” y “delito instantáneo

y permanente”. Son delito de daño aquellos que efectivamente lesionan el bien jurídico

tutelado produciendo una modificación en el mundo exterior. Son delito de peligro

aquellos que se proyectan a poner en peligro el bien jurídico tutelado. Son delitos

instantáneos, aquellos que se perfeccionan en el momento de su comisión. Son delitos

permanentes, aquellos en los cuales la acción del sujeto activo continúa

manifestándose por un tiempo más o menos largo.

- Por su ilicitud y motivaciones: se clasifican en “comunes, políticos, y sociales”. Son

comunes todos aquellos que lesionan o ponen en peligro valores de la persona

individual o jurídica. Son políticos, aquellos que atacan o ponen en peligro el orden

político del Estado. Son delitos sociales, aquellos que atacan o ponen en peligro el

régimen social del Estado.

- Por su forma de acción: se clasifican en “delitos de comisión, de omisión, de

comisión por omisión, de simple actividad”.


37

- Por su grado de voluntariedad o culpabilidad: se clasifican en “dolosos, culposos

y preterintencionales”, atendiendo a la intencionalidad o no del sujeto activo en la

comisión del acto delictivo; así se dice que el delito es doloso, cuando ha existido

propósito deliberando de causarlo de parte del sujeto. Es preterintencional cuando el

resultado producido es mucho más grave que el pretendido por el sujeto. Son culposos

cuando existe negligencia, imprudencia o impericia.

Según el Código Penal Decreto Número 17-73 del Congreso de la República de

Guatemala, en sus artículos 11, 12 y 13 respectivamente, el delito puede ser:

1. Delito doloso: Cuando el resultado ha sido previsto o cuando, sin perseguir

ese resultado, el autor se lo presenta como posible y ejecuta el acto.

2. Delito culposo: Es culposo con ocasión de acciones u omisiones lícitas, se

causa un mal por imprudencia, negligencia o impericia. Los hechos culposos

son punibles en los casos expresamente determinados por la ley.

3. Delito consumado: Es consumado, cuando concurren todos los elementos de

su tipificación.

2.4 Antecedentes de los Delitos Informáticos

“Sus orígenes se remontan a 1969, cuando se estableció la primera conexión

de computadoras, conocida como arpanet entre tres universidades en California y una

en Utah, Estados Unidos. Uno de los servicios que más éxito ha tenido en internet ha

sido la Worldwide web (www, o “la web”), hasta tal punto que es habitual la confusión

entre ambos términos. La www es un conjunto de protocolos que permite, de forma


38

sencilla, la consulta remota de archivos de hipertexto. Ésta fue un desarrollo posterior

(1990) y utiliza internet como medio de transmisión”.15

“La primera red interconectada nace el 21 de noviembre de 1969, cuando se

crea el primer enlace entre las universidades de UCLA y Stanford por medio de la línea

telefónica conmutada, y gracias a los trabajos y estudios anteriores de varios

científicos y organizaciones desde 1959. El mito de que Arpanet, la primera red, se

construyó simplemente para sobrevivir a ataques nucleares sigue siendo muy popular.

Sin embargo, éste no fue el único motivo”.16

“Con la aparición de internet y de las conexiones de alta velocidad disponibles

al público, ha alterado de manera significativa la manera de trabajar de algunas

personas al poder hacerlo desde sus respectivos hogares. Internet ha permitido a

estas personas mayor flexibilidad en términos de horarios y de localización,

contrariamente a la jornada laboral tradicional de 9 a 5 en la cual los empleados se

desplazan al lugar de trabajo”.17

2.5 Definiciones

Entre las definiciones de los delitos informáticos en Guatemala podemos encontrar

los siguientes:

2.5.1 Desde el punto de vista doctrinario

“Los delitos informáticos desde el punto de vista doctrinario es cualquier

comportamiento antijurídico, no ético o no autorizado, relacionado con el proceso

15
BROUD, Spencer. La Computación, la Comunicación y el futuro. Editorial Bosch. España 2003.
Pág. 45.
16
RAIMOND. Levy. Los Hacker en el Internet. Editorial Porrúa. Chile 2009. Pág. 145.
17
Ibíd. 146.
39

automático de datos y/o transmisión de datos. También es considerado como toda

interrupción, uso indebido, modificación, o fabricación de datos ajenos que se

encuentren en sistemas de computación, sin autorización expresa o implícita de su

dueño y/o de quien ostente la propiedad intelectual, con el fin de obtener un provecho

económico lo cual es el interés que la mayoría busca pero no descartemos otras

actitudes ilícitas en que se tienen a las computadoras como instrumentos o fin, o las

conductas típicas antijurídicas y culpables”.18

De lo antes descrito se pueden diferenciar dos clases de delitos informáticos:

- Ataques pasivos: divulgación del contenido de mensajes ajenos, análisis de

información de terceros.

- Ataques activos: utilización de passwords ajenos, modificación de mensajes y/o

archivos.

Desde el punto de vista de la ponente los delitos informáticos, son todos los

hechos delictivos que atentan contra el patrimonio de las personas que se encuentran

protegidos a través de redes o medios informáticos, los cuales pueden ser alterados o

modificados a través de medios tecnológicos, causando graves daños a las personas

o ciudadanos productivos de Guatemala.

Dentro de los aspectos que determinan con cierta exactitud la configuración de

los delitos informáticos, se pueden mencionar algunos, no obstante, la gama de

características existentes, de acuerdo a las distintas clasificaciones elaboradas por los

conocedores de la materia. A efecto de este estudio se establecen las siguientes:

- Son conductas criminales de personas especializadas en la materia.

18
CÓRDOVA, Marco Antonio. Delitos monetarios y reserva de Ley orgánica. Editorial Porrúa. México
1999. Pág. 47.
40

- Solo un cierto número de personas con conocimientos técnicos puede llegar

acometerlos.

- Son acciones de oportunidad, ya que se aprovecha una ocasión creada o

altamente intensificada en el mundo de las funciones y organizaciones del

sistema tecnológico y económico.

2.5.2 Desde el punto de vista de la legislación guatemalteca

Los delitos que se regulan en el Código Penal respecto al uso del internet o medios

informáticos, es importante describir algunas figuras delictivas que a juicio de quien

escribe, se circunscriben no necesariamente a la figura típica tal como se regula, sino

que éstas se pueden cometer a través del uso de las computadoras y por ende del

internet, sin qué en el Código Penal se encuentren reguladas como tal, siendo que a

la fecha, podría ser que los jueces, que son quienes juzgan y sancionan, se encuentren

en dificultades principalmente porque son figuras delictivas atípicas y porque los

medios de prueba también son sui géneris que no sólo se debe tener conocimiento de

la ley sino de cómo funciona el internet, a lo cual, podría ser que no todos los jueces

se encuentren preparados para ello, tomando en cuenta que recientemente se

encuentra funcionando estas formas o redes de comunicación.

Se define el delito informático como toda aquella acción típica y antijurídica, que

se sirve o utiliza de una computadora para su realización, o bien va dirigida a obtener

el acceso no autorizado a registros o programas de un sistema informático, o a producir

un resultado de daño en ésta o de los sistemas que la misma hace operar. 19

Podemos concluir que los delitos informáticos constituyen aquella conducta

típica, antijurídica, culpable y punible que se lleva a cabo con la ayuda de un medio

19
NORIEGA SALAZAR, Hans Aarón, Módulo de Autoformación, Delitos Informáticos, Instituto de la
Defensa Pública Penal. Primera Edición. Guatemala 2011. Pág. 23
41

informático con el fin de perjudicar tanto a una persona individual como jurídica, y que

mediante su regulación legal, y con los avances tecnológicos se garantiza el derecho

a la privacidad de la información de las personas individuales y/o jurídicas.

“El lugar donde los hechos sujetos a investigación fueron cometidos, los rastros

y restos que quedan en la víctima y victimario y en algunos casos en personas

presenciales de los hechos u omisiones”. María Olga López Hernández, interpreta esta

definición de la siguiente manera: “Entiéndase por el lugar de los hechos en donde

acaeció el suceso o se omitió y el recorrido que los protagonistas del crimen hayan

realizado para su comisión, desenvolvimiento y ocultamiento.”20

La utilización de nuevas tecnologías y las relaciones que de las mismas

dependían, los fenómenos sociales con ellos relacionadas y dentro de estos la

vulneración a nuevos bienes jurídicos merecedores de tutela, así como innovadoras

modalidades de comisión de hechos delictivos hizo necesaria las reformas al Código

Penal a efecto de prohibir y sancionar las conductas relacionadas. De esa forma el

Congreso de la República de Guatemala, introduce modificaciones a la ley sustantiva

penal a través del Decreto 33-96 publicado en fecha 21 de Junio de 1996. En la

normativa ya referida como motivación de la misma se expone: “Que los avances de

la tecnología obligan al Estado a legislar en bien de la población de derechos de autor

en materia informática tipos delictivos que nuestra legislación no ha desarrollado”. 21

20
LÓPEZ HERNÁNDEZ, María Olga. Análisis Jurídico y legal de la Competencia Institucional en el
Procesamiento de la Escena del Crimen. Editorial Phoenix. Guatemala 2000. Pág. 18.
21
NORIEGA SALAZAR, Hans Aarón, Módulo de Autoformación, Delitos Informáticos, Instituto de la
Defensa Pública Penal. Primera Edición. Guatemala 2011. Pág. 35
42

2.6 Clasificación de los Delitos Informáticos en el Código Penal Guatemalteco

De conformidad con la legislación sustantiva penal en Guatemala se regulan

varios tipos penales relacionados a conductas antijurídicas cometidos por la vía

informática, siendo los siguientes:

2.6.1 Destrucción de Registros Informáticos (Artículo 274 “A” del Código

Penal)

Será sancionado con prisión de seis meses a cuatro años, y multa de dos mil a

diez mil quetzales, quien destruya, borre o de cualquier modo inutilice, altere o dañe

registros informáticos.

Si la acción contemplada en el párrafo anterior estuviere destinada a

obstaculizar una investigación o procesamiento de carácter penal, el responsable será

sancionado conforme al artículo 458 Bis del presente Código.

- Elementos de este tipo de delito

Elemento Externo: Persona individual o jurídica a la que le destruyen, borran o

inutilizaren su registro informático. Es la exteriorización del delito a través de su

comisión o perpetuación, es decir, que es la exteriorización del delito, a través de la

ejecución del mismo por parte de su autor intelectual realizada por el mismo o a través

de otra persona a quien se le conoce como autor material.

Elemento Interno: Es cuando el delincuente planifica en su mente el Modus Operandi

o la forma en que puede llegar a cometer el delito, en este tipo de casos como destruir,

borrar o de cualquier modo inutilizare el registro informático.


43

Elemento Material: Destruir, inutilizar, registros informáticos sean estos privados o

públicos, en otras palabras, es la ejecución.

Bien Jurídico Tutelado: Patrimonio (propiedad industrial y derecho de autor)

seguridad colectiva.

Verbos Rectores: Destruir, borrar, inutilizar registro informático.

2.6.2 Alteración de Programas (Artículo 274 “B” del Código Penal)

La misma pena del artículo anterior se aplicará al que alterare, borrare o de

cualquier modo inutilizare las instrucciones o programas que utilizan las computadoras.

- Elementos de este tipo de delito

Elemento Externo: Puede ser cualquier persona, que exteriorice o cometa el hecho

delictivo.

Elemento Interno: Persona individual o jurídica que le alteran, inutilizan las

instrucciones o programas que utilizan las computadoras.

Elemento Material: Destruir, borrar, inutilizar las instrucciones o programas que

utilizan las computadoras.

Bien Jurídico Tutelado: Patrimonio (propiedad industrial y derecho de autor),

seguridad colectiva.

Verbos Rectores: Alterar, borrar, inutilizar.


44

2.6.3 Reproducción de Instrucciones o Programas de Computadoras

(Artículo 274 “C” del Código Penal)

Se impondrá prisión de seis meses a cuatro años y multa de quinientos a dos

mil quinientos quetzales, al que, sin autorización del autor, copiare o de cualquier modo

reprodujere las instrucciones o programas de computación.

- Elementos de este tipo de delito

Elemento Externo: Persona individual o jurídica que realiza los programas originales

y/o los destinatarios de los derechos patrimoniales de la obra.

Elemento Interno: Cualquier persona quien, sin autorización del autor, copia o de

cualquier modo reproduce las instrucciones o programas de computación.

Elemento Material: Se configura por la falta de autorización del autor o de quien tiene

los derechos pertinentes, para que se pueda copiar o reproducir las instrucciones o

programas de computación.

Bien Jurídico Tutelado: Patrimonio (propiedad intelectual) y seguridad colectiva.

Verbos Rectores: Copiar, reproducir.

2.6.4 Registros Prohibidos (Artículo 274 “D” del Código Penal)

Se impondrá prisión de seis meses a cuatro años y multa de doscientos a mil

quetzales, al que creare un banco de datos o un registro informático con datos que

puedan afectar la intimidad de las personas.


45

- Elementos de este tipo de delito

Elemento Externo: Cualquier persona que crea bancos de datos o registro informático

para afectar la intimidad de las personas.

Elemento Interno: Cualquier persona individual o jurídica que se ve afectada en su

intimidad.

Elemento Material: Crear un banco de datos o un registro informático con datos que

puedan afectar la intimidad de las personas.

Bien Jurídico Tutelado: Privacidad, seguridad de las personas.

Verbos Rectores: Crear

2.6.5 Manipulación de Información (Artículo 274 “E” del Código Penal)

Se impondrá prisión de uno a cinco años y multa de quinientos a tres mil

quetzales, al que utilizare registros informáticos o programas de computación para

ocultar, alterar o distorsionar información requerida para una actividad comercial, para

el cumplimiento de una obligación respecto al Estado o para ocultar, falsear o alterar

los estados contables o la situación patrimonial de una persona física o jurídica.

- Elementos de este tipo de delito

Elemento Externo: Cualquier persona que utiliza registros informáticos o programas

de computación para ocultar, alterar o distorsionar información requerida para una

actividad comercial, para el cumplimiento de una obligación respecto al Estado o para


46

ocultar, falsear o alterar los estados contables o la situación patrimonial de una persona

física o jurídica.

Elemento Interno: Cualquier persona individual o jurídica que le causa perjuicio.

Elemento Material: Utilizar registros informáticos para ocultar, alterar o distorsionar la

información necesaria para llevar a cabo una actividad comercial, para satisfacer una

obligación frente al Estado, o bien ocultar, falsear o alterar estados contables o la

situación patrimonial de personas individuales o jurídicas.

Bien Jurídico Tutelado: El patrimonio (propiedad intelectual), seguridad colectiva.

Verbos Rectores: Utilizar, ocultar, alterar, distorsionar, falsear.

2.6.6 Uso de Información (Artículo 274 “F” del Código Penal)

Se impondrá prisión de seis meses a dos años, y multa de dos mil a diez mil

Quetzales al que, sin autorización, utilice u obtenga para sí o para otro, datos

contenidos en registro informáticos, bancos de datos o archivos electrónicos.

- Elementos de este tipo de delito:

Elemento Externo: Persona que, sin autorización, utiliza los registros informáticos de

otro.

Elemento Interno: Cualquier persona individual o jurídica que le utilizan sus registros

informáticos, banco de datos o archivos electrónicos.


47

Elemento Material: Consiste en utilizar los registros informáticos de otro o ingresar

por cualquier medio, a su banco de datos o archivos electrónicos, sin contar con la

autorización debida.

Bien Jurídico Tutelado: Patrimonio (propiedad intelectual).

Verbos Rectores: Utilizar, obtener.

2.6.7 Programas Destructivos (Artículo 274 “G” del Código Penal)

Será sancionado con prisión de seis meses a cuatro años, y multa de doscientos

a mil quetzales, al que distribuyere o pusiere en circulación programas o instrucciones

destructivas, que puedan causar perjuicio a los registros, programas o equipos de

computación.

- Elementos de este tipo de delito

Elemento Externo: Cualquier persona individual o jurídica que utiliza programas

destructivos y a los que les dañan sus equipos o programas de computación.

Elemento Interno: Cualquier persona que distribuye o pone en circulación programas

o instrucciones destructivas que causan daños a los programas o equipos de

computación.

Elemento Material: Distribuir o poner en circulación programas o instrucciones

destructivas que puedan causar perjuicio a registros electrónicos o equipos de

computación.

Bien Jurídico Tutelado: Patrimonio (propiedad intelectual) seguridad informática.


48

Verbos Rectores: Distribuir, circular.

El hombre constantemente como parte de su propia naturaleza, está en

procesos evolutivos, con el propósito de descubrir nuevos conocimientos, que sirvan

para mejorar su calidad de vida y tener nuevos y mejores conocimientos acerca del

universo, del origen o surgimiento de la humanidad, es por ello que la búsqueda del

conocimiento inicia desde el propio origen del hombre.

En tal sentido la tecnología ha evolucionado a la humanidad, llevándola a un

paso realmente esperanzador para mejorar la calidad de vida del ser humano, pero

como todo lo bueno siempre existen extremos peligrosos, pues el hombre tiene

tendencia a realizar lo malo y utilizar todos los medios o herramientas que existen a su

alrededor para cometer hechos delictivos. Es por eso que sin duda alguna la

tecnología hoy día está siendo utilizada por la delincuencia organizada y otras

personas inescrupulosas que operan de forma individual para cometer hechos

delictivos, por lo que es necesario que el ente investigador evolucione con tecnología,

nuevo equipo de trabajo, para realizar un mejor trabajo.

Guatemala, a pesar de ser un país en vías de desarrollo cada día ha

evolucionado, con el ingreso de nueva tecnología proveniente de países que son

potencias económicas, lo que está en contraposición con los equipos y medios

tecnológicos con los que actualmente cuenta el Ministerio Público en el país, para

poder desarrollar los diferentes procesos de investigación, que generen como

consecuencia el ponerlos a disposición de la Justicia y prevenir que se incremente la

impunidad en el país.
CAPÍTULO III

3. LA ESCENA DEL CRIMEN DE DELITOS INFORMÁTICOS

3.1 Generalidades de la escena del crimen

La escena del crimen es el lugar donde se ha cometido un hecho delictivo. “La

escena de los hechos es el sitio donde aconteció la situación delictuosa a investigar.

Cuando se trata de robos u otras agresiones se habla de “escena del delito” y el caso

de homicidios escena de los hechos”.22

Si bien es cierto que la escena del crimen es el lugar donde se cometió un hecho

delictivo, podemos decir también que pueden ser varios lugares o escenarios, ya que

en el primer escenario puede ser el lugar donde se cometió el hecho delictivo, es decir

donde le dieron muerte a la víctima, un segundo escenario puede ser el medio en que

fue transportada y un tercer escenario el lugar donde fue hallada la víctima.

La escena del crimen es única, es por ello que debemos de tomarnos el tiempo

necesario para poder procesarla, debido a que no volverá a repetirse, es por ello que

se tiene que delimitar el área para no contaminarla; por ello que al momento de llegar

al lugar del hecho es de suma importancia observar el mismo, la trascendencia que

puede tener el principio de intercambio, el cual se produce entre el criminal y la víctima,

es decir uno se lleva algo del otro o en el lugar del hecho existen rastros tanto del

agresor como de la víctima.

Al analizar la escena del crimen, podemos determinar que es el lugar donde

ocurrió el hecho delictivo, nos muestra diferentes escenarios, es por eso que se debe

de delimitar el lugar donde ocurrió ya que ese mismo escenario nos puede llevar a los

demás lugares desde donde se comenzó, hasta el lugar donde se ejecutó, como

22
Enciclopedia CCI. Criminología e Investigación. Tomo I. Editorial Heliasta. México 1997. Pág. 182.
49
50

también a localizar a las personas que lo cometieron, por lo que se debe de

realizar el trabajo con el debido cuidado para que no se contamine la escena y con el

tiempo necesario.

Al aplicar el principio de Intercambio en una resolución de un crimen se puede

decir que ninguna persona puede pasar desapercibida, porque al trasladarse de un

lugar a otro intercambia indicios de los lugares donde ha estado.

La escena del crimen da la mayor parte o fuente de investigación. “El cuerpo

suministra datos precisos sobre la identidad de la víctima, la obra del deceso y las

causas que originaron el fallecimiento; por su parte la escena de los hechos

proporciona información adicional que permitirá al investigador responder las dos

preguntas claves para resolver el caso: ¿Quién fue el asesino? y ¿por qué motivo se

llevó a cabo el crimen?. La primera pregunta concierne a la investigación y al

conocimiento forense, mientras la segunda tiene que ver más con los aspectos

psicológicos, sociales, emocionales, amorosos o económicos que surgen entre víctima

y victimario, tema que cae de lleno en el área de la Criminología.

3.2 La escena del crimen desde el punto de vista legal

La escena del crimen se entiende por el lugar donde los hechos sujetos a

investigación fueron cometidos, los rastros y restos que quedan en la víctima y

victimario y en algunos casos, en personas (testigos, cómplices, encubridores,

coautores o cualquier otra persona) presénciales de los hechos u omisiones.

Lugar donde se produce un acto criminal sujeto a investigación. Incluyen los

accesos, zonas aledañas y vías de escape. La escena del crimen, constituye la


51

principal fuente de indicios para la reconstrucción de un caso “se entiende como lugar

de los hechos, el sitio donde se ha cometido un hecho que puede ser delito”. 23

“La Escena del crimen es el lugar donde el delincuente realiza el acto delictivo

constituyendo la fuente principal de indicios de suma importancia al momento de ser

necesaria la reconstrucción de un caso objeto de investigación”.24

3.3 Procesamiento general de la escena del crimen

- Que es procesar una escena del crimen: Es la serie de actividades que

realiza el fiscal con el apoyo de personal técnico y tiene por objeto inspeccionar

el área, fijar la escena, recolectar y resguardar todo objeto material, sin importar

el tamaño, que esté relacionado con un presunto hecho delictivo que permita

establecer la existencia del hecho y las circunstancias en que pudo ser cometido

para lo cual se deberán documentar las actividades practicadas.

- Quienes realizan la escena del crimen: El fiscal, que es el funcionario que por

mandato de la ley debe de procesar la escena del crimen con el apoyo de los

técnicos, que son los especialistas de cualquier categoría de la Dirección de

Investigaciones Criminalísticas –DICRI- del Ministerio Público, quienes están

dirigidos por un Coordinador y la Policía Nacional Civil, quien ejerce una función

auxiliar en la investigación bajo las directrices del fiscal del Ministerio Público.

3.3.1 Procesos generales que se deben seguir en una escena del crimen

- Inspección y análisis previo, fijación de la escena en general: Una vez

constituido en el lugar el fiscal y el coordinador, antes de ingresar en la escena

23
REYES CALDERÓN, José Adolfo. Técnicas de criminalística para el Fiscal. Editorial Porrúa. México
1998. Pág. 19.
24
MONTIEL SOSA, Juventino. Criminalística. Editorial Porrúa. México. 1999. Pág. 120.
52

deben de informarse con la primera autoridad que se presentó a la misma:

Policía, Juez de Paz, Alcalde, Auxiliar. El Coordinar debe tomar nota de la forma

que estaba protegida la escena al momento de presentarse y que personas

estaban presentes en la misma, luego realizar una inspección previa

estableciendo el camino seguro para que pueda ingresar el resto del equipo,

estableciendo un puesto de control donde se ubicaran los técnicos de la escena

del crimen, el equipo y materiales a utilizar.

- Plan de procesamiento: El Fiscal debe de reunir todo el equipo incluyendo a

la Policía Nacional Civil y conjunto con el Coordinador establecer un plan de

procesamiento de la escena para establecer las secuencias de las actividades

a realizar y las personas que participaran en cada una.

- Búsqueda y fijación de indicios y evidencia: El Coordinador debe orientar la

búsqueda en la escena, definiendo con claridad un método: espiral, zonas,

líneas o franjas o rejas según considere apropiado para la escena, el método a

utilizar debe de garantizar que no quede ninguna área de la escena sin

inspeccionar. El buscador debe abanderar, marcar todo aquello que considere

indicio con números o letras siguiendo un orden lógico, de acuerdo al método

de búsqueda.

- Procesamiento de indicios perecederos: Se consideran perecederos todos

aquellos indicios que puedan sufrir daños por acción de inclemencias climáticas:

sol, humedad, temperatura, polvo, lluvia, en tal caso pueden estar fluidos

biológicos, huellas digitales y de calzado u otros que se considere por la

situación existente que pueda sufrir daños.

- Búsqueda, revelado, documentación y levantado de huellas digitales: Las

huellas digitales se deben buscar minuciosamente en aquellos lugares que por


53

lógica se suponga exista huellas latentes, debe hacer utilizando una linterna,

alumbrando la superficie de forma oblicua hasta ubicar las huellas, los métodos

más comunes utilizados en la escena del crimen para revelar huellas son el

polvo de grafito y pinceles de fibra de vidrio y los polvos y pincel magnéticos.

- Fotografía de la escena y las evidencias: La fotografía puede de ser:

panorámica que su objetivo es documentar la escena en su globalidad

relacionándola con su entorno; de mediana distancia: el objetivo es relacionar

los elementos e indicios fijados en la escena entre sí; de detalle: el objetivo es

documentar fotográficamente todas las evidencias, las mismas aparecen

identificadas con letras o numerados con testigo métrico para establecer su

tamaño real; y a escala 1:1, se utiliza para documentar evidencia a tamaño real

en el negativo por sus características únicamente se utiliza en indicios muy

pequeños que se corre el riesgo de perderlos o no se puedan recuperar.

- Esbozo o boceto preliminar, levantamiento de medidas para la elaboración

de croquis: Es elaborado por el técnico mientras se está haciendo algún otro

procedimiento, sin que esto signifique su ingreso a la escena, se elabora a mano

alzada, quedando documentados los elementos físicos de las escena, así como

la indicación de la dirección del norte del lugar de la escena.

- Recuperación, documentación y embalaje de indicios y evidencias, inicio

de cadena de custodia: El técnico embalador debe de utilizar guates y

mascarilla para la realización de su trabajo debiendo manipular lo menos

posible los indicios. Es recomendable que el embalador sea la misma persona

que busco y fijo. A Cada indicio debe anotarle, en lugar que no altere la forma

y contenido del mismo una seña particular con la cual lo pueda identificar. El

responsable legal de los indicios es el Fiscal una vez recuperados es quien


54

ordena hacia donde se remiten. El formato de la cadena de custodia debe ir

firmado y sellado por el embalador y el Fiscal.

- Revisión y valoración final: Concluidos los procedimientos anteriores, antes

de dar por concluido el procedimiento, el Coordinador juntamente con el Fiscal

deben hacer una inspección final de la escena a fin de corroborar que no haya

quedado nada sin valorar. El Coordinador debe garantizar que no queden restos

del material utilizado en el procedimiento, el cual debe ser recogido y guardado

en un recipiente adecuando para ser desechado en un lugar adecuado.

- Verificación de coherencia de información en instrumento de registro: El

Coordinador debe de verificar que todos los datos obtenidos en el

procesamiento por parte de los miembros del equipo sean coherentes y

coincidan plenamente al igual con lo referido con el acta del Fiscal.

- Elaboración del informe del equipo de escena del crimen a la Fiscalía: El

responsable de la elaboración y remisión del informe final a la Fiscalía es el

Coordinador que participo en el procedimiento. 25

3.4 La escena del crimen en los delitos informáticos

La escena del crimen es un espacio o lugar físico delimitado de alguna manera,

en el cual se cometió un hecho delictivo de tipo informático, y que se hace necesaria

su preservación para que el Ministerio Público por medio de sus técnicos, recolecte los

indicios electrónicos o digitales, para que se conviertan en elementos probatorios en

un proceso penal y sirva para deducir la responsabilidad penal de los autores del delito

informático cometido.

25
FLORIDO SOLÍS, Juan Luis. Instrucciones Generales de Política de Persecución Penal aprobadas
por el Fiscal General y Jefe del Ministerio Público durante el año 2006. Primera Edición. Impreso en
los Talleres de Centro Impresor PS S.A. Guatemala. 2007. Pág. 61 al 71.
55

3.4.1 Indicios

Los indicios son todos los rastros, vestigio, huella, circunstancia en lo general

todo hecho conocido debidamente comprobado, de manera que los indicios

constituyen fuente de prueba. Los indicios necesarios prueban por sí solos plenamente

la veracidad del dato indicado al que conducen por lo que están exentos del requisito

de pluralidad. Entre la información que se puede encontrar en los indicios informáticos

están: amenazas previas, ofensas, enemistades, interés en la desaparición de una

persona, coacciones, torturas, etc.

Entre los indicios de la escena del crimen en los delitos informáticos se

encuentran los siguientes:

3.4.1.1 Una Computadora

La computadora es un dispositivo electrónico capaz de interpretar y ejecutar

instrucciones o comandos programados para realizar operaciones de entrada, cálculos

aritméticos y lógicos y salida, tienen la capacidad de aceptar y almacenar datos de

entrada, procesarlos y producir información de salida automáticamente.

Entre sus funciones principales está el procesamiento de datos que son leídos

o introducidos a la computadora mediante dispositivos periféricos de entrada, para su

procesamiento y emisión de información mediante dispositivos de salida, como

producto intermedio en el procesamiento puede almacenar y extraer información de

dispositivos de almacenamiento masivo.

La computadora es un indicio muy importante en la investigación de delitos

informáticos toda vez que en una escena del crimen para el ente investigador es un

indicio de mucha utilidad por la información que contiene almacena y que al efectuarle
56

los peritajes correspondientes se extrae información que ayude al esclarecimiento de

la posible comisión de un delito y establecer la posible participación de los autores o

cómplices.

3.4.1.2 Bits y los bytes contenidos en un disco duro de una

computadora

“Los bits es un digito que forma parte del sistema binario, el sistema binario

apela a sólo dos números entre ellos el 0 y el 1; el bit es la unidad más pequeña de

información, permite representar valores diferentes tales como palabras, imágenes y

números pueden representarse mediante secuencias de bits”.26

Un byte por otra parte es un conjunto de bites aledaños cuyo tamaño está

vinculado al código de información en que este definido, es habitual de todas las

formas que un byte este compuesto por 8 bites. La noción de bit permite hacer

referencia a la clasificación de colores.

El disco duro es un dispositivo electrónico donde se almacena toda la

información que se procesa en la computadora incluyendo los sistemas operativos y

todas las aplicaciones, esta emplea un sistema de grabación magnético para

almacenar datos digitales y está compuesto por uno o más discos que se unen por un

eje que gira a una gran velocidad dentro de una caja metálica que los protege.

3.4.1.3 Una memoria digital

La memoria digital es la creación de un espacio, se trata de pequeñas tarjetas

de memoria basadas en el uso de celdas de almacenamiento tipo NAND, las cuales

26
AZPILCUETA, Hermilio, Tomás. Derecho Informático. Editorial Perrot. Argentina 1987. Pág. 56.
57

permiten guardan datos por largos períodos de tiempo sin necesidad de tener

alimentación eléctrica durante ese período de tiempo.

“Al no tener partes en movimiento (salvo los dispositivos MicroDrive), tienen una

baja generación de calor, poco desgaste pero una alta velocidad de transmisión de

datos, además tienen la característica de ser memorias portátiles que se pueden

utilizar en una gran cantidad de dispositivos como: teléfonos móviles, cámaras digitales

de video, cámaras fotográficas digitales, reproductores MP3, etc.; exceptuando claro

las memorias USB y las unidades SSD que ya tiene su uso definido”.27

Una memoria USB a pesar de su tamaño puede guardar gran cantidad de

información que puede ser valiosa, la cual no es necesaria la fuente original para

reproducir lo que contiene basta con que el ente investigador efectué los peritajes

correspondientes para extraer la información almacenada y que le proporcionará

lineamientos o directrices en la investigación.

3.4.1.4 CD-ROM´S

“El CD-ROM´S es un disco compacto de tecnología óptica que se utiliza para el

almacenamiento de información en medios informáticos. El CD-ROM´S es un tipo de

disco compacto que es en elemento óptico que se graba de manera digital y se emplea

para el almacenamiento de datos, cuenta con una capacidad de la utilización de

guardar y comercializar software”.28

Podemos definir al software como el conjunto de programas de cómputo,

procedimientos, reglas, documentación y datos asociados, que forman parte de las

operaciones de un sistema de computación. Por otro lado el hardware son las partes

27
FERREIRA DELGADO, Francisco, Teoría General del Delito. Editorial Termis. Colombia 1988. Pág.
74.
28
TÉLLEZ VALDÉS, Julio. Derecho Informático. Editorial Mc. Estados Unidos 1996. Pág. 110.
58

físicas tangibles de un sistema informático; sus componentes eléctricos, electrónicos,

electromecánicos y mecánicos, cables, gabinetes o cajas, periféricos de todo tipo y

cualquier otro elemento físico. En consecuencia la interacción entre el software y el

hardware hacen operativo un ordenador o dispositivo, es decir, el software envía

instrucciones que el hardware ejecuta, haciendo posible su funcionamiento; por lo que

podemos concluir que el software es el soporte lógico e intangible y el hardware son

las partes que forman el dispositivo informático.

Se define CD-ROM´S como el disco compacto usado para el almacenaje de

datos de computación y aplicación que permite almacenar hasta 680 megabytes, estos

discos no pueden ser modificados y su acceso se hace a través de un lector de CD-

ROM´S.

3.5 El cómputo forense

El cómputo forense también conocido como informática forense, es la aplicación

de técnicas científicas y analíticas especializadas a la infraestructura tecnológica, que

permiten identificar, analizar y preservar datos que sean válidos dentro de un proceso

legal.

“Dichas técnicas incluyen reconstruir el bien informático, examinar datos

residuales, autenticar datos y explicar las características técnicas del uso aplicado a

los datos y bienes informáticos. El cómputo forense ayuda a detectar pistas sobre

ataques informáticos, robo de información, conversaciones o pistas de emails y chats.

La importancia de esto es poder mantener su integridad, se basa en que la evidencia

digital o electrónica es sumamente frágil”.29

29
JAVALOIS CRUZ, Andy Guillermo. El Delito Informático, Editorial Phoenix. Guatemala 2002. Pág.
66.
59

El ataque informático es llamado también ciberataque, es cuando un individuo

mediante un sistema informático, intenta tomar el control, desestabilizar o dañar otro

sistema informático sin autorización, produciendo daños a la red privada. Este ataque

puede ser realizado por una o un grupo de personas, que se organizan como bandas

delictivas que se les denominan piratas informáticos, lo importante de este tema es

que las personas lo realizan con el fin de causar daño y obtener un beneficio, por lo

general económico.

Adicionalmente un examinador forense digital, dentro del proceso forense

puede llegar a recuperar información que haya sido borrada desde el sistema

operativo, el informático forense debe tener muy presentes el principio de intercambio

de Locard así como el estándar por su importancia en el análisis de criminalística y la

admisibilidad de pruebas en un perito forense debe presentar como testimonio en un

juicio respectivamente.

Podemos concluir que los dispositivos informáticos descritos con anterioridad,

tienen como fin almacenar, manejar y transportar información, la cual es valiosa, tanto

para persona individual o jurídica, por lo que es de suma importancia, el debido

resguardo de dichos dispositivos, determinar la escena del crimen ya que los

elementos o indicios que se puedan encontrar en una base de datos o dispositivos, al

ser analizados por una persona debidamente capacitada, se puede lograr llegar con la

persona que cometió el delito, creando en base a lo encontrado las actuaciones, así

como su perfil utilizado para llevar a cabo la comisión del delito, y asociarlo con la

víctima, logrando con el esclarecimiento de la verdad y ejercicio de la justicia.

La Escena del Crimen en términos generales es conocida como el lugar o sitio

físico donde ocurrió un hecho delictivo, donde quedaron la mayor cantidad de indicios,

que procesados correctamente por personal idóneo y capacitado como corresponde,


60

puedan llegar a constituir en evidencia, lo que ayudaría a que estos sean presentados

como medios de prueba por el ente investigador denominado Ministerio Público.

En tal sentido la Escena del Crimen en los delitos informativos, lo constituyen la

computadora o red de computadoras, bases de datos, software que son utilizadas para

cometer hechos delictivos. En tal sentido surge la necesidad de contar con una Unidad

Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos, siendo ideal que exista una

en cada Fiscalía Distrital del Ministerio Público, por lo específico del tema en la Fiscalía

Distrital del Ministerio Público de Jutiapa.


CAPÍTULO IV

4. LA FISCALÍA DISTRITAL DEL MINISTERIO PÚBLICO DEL

DEPARTAMENTO DE JUTIAPA

4.1 Departamento de Jutiapa

El departamento de Jutiapa, es un departamento de la República de Guatemala,

situado en la región suroriente del país tiene una extensión aproximada de 3,219

kilómetros cuadrados, limita al norte con los departamentos de Jalapa y Chiquimula;

al este con la República de El Salvador; al sur con el Océano Pacífico y Santa Rosa;

y al oeste con Santa Rosa.

Se encuentra a 117 kilómetros de distancia de la ciudad capital, en donde el

40% de la población se dedica a la crianza de ganado, y otra gran parte produce

cebolla, chile jalapeño y chile pimiento. Fue fundado este departamento por Acuerdo

del Ejecutivo el 8 de mayo de 1,852. Por tener el privilegio de recibir los primeros rayos

del Astro Rey El Sol, se le conoce metafóricamente como LA CUNA DEL SOL. Cuenta

con sus 17 municipios y es el departamento que más volcanes tiene a nivel nacional,

tales como: Amayo, Chingo, Culma, una parte del Volcán de Ipala, Ixtepeque, Las

Víboras, Moyuta, Suchitán y Tahual, ninguno de estos volcanes está activo. Sus

fronteras son: Ciudad Pedro de Alvarado en Moyuta; San Cristóbal Frontera en

Atescatempa; Angüiatú Frontera en Asunción Mita y Valle Nuevo en Jalpatagua. El

94.90% de la población es No Indígena y el 5.10 % son Indígenas, en todo el

departamento se habla el español y su clima es desde el templado hasta el cálido.30

El nombre de Jutiapa significa: Río de los jutes, se deriva de jute; apán= río.

También se supone que el nombre de Jutiapa procede de la palabra mexicana Xo-

30
http://www.mijutiapa.com/jutiapa-2/

61
62

chiapán que significa: río de flores; de xochil= flor; mientras que otros opinan

que el nombre proviene de “enjutar”, término usado por los fabricantes de utensilios de

barro, industria que aún existe en el departamento.31

4.2 Historia de creación del departamento de Jutiapa

El 19 de febrero de 1936, Francisco Amado, Jefe Político del departamento de

Jutiapa, rindió su informe a la Secretaría de Gobernación dando cuenta de la marcha

administrativa de la jurisdicción a su cargo. Entre otras cosas, el señor Amado hacía

constar que en su visita ordinaria a estos municipios localizaron 9 monolitos de piedra

labrada y se ordenó su traslado a la capital, con destino al Museo Nacional. También

encontraron piezas de cerámica que fueron remitidas a la Secretaría de Educación.

El sitio descrito por el funcionario de la época, corresponde a un asentamiento

del período Clásico, compuesto de una pirámide central y una plaza, de acuerdo a la

explicación de los arqueólogos que lo han conocido.

Según los registros del Instituto de Antropología e Historia, el asentamiento está

orientado al aprovechamiento de los ríos de la región, como el Paz, el Margarita y sus

afluentes. Estos ríos forman un conjunto con el Canal de Chiquimulilla que permitía la

navegación en las áreas costeras del Pacífico, lo que posibilitaba el aprovechamiento

de la biodiversidad terrestre y acuática.

Por otro lado, el lugar llamado La Vieja es uno de los numerosos sitios

arqueológicos que se ubican en Jutiapa y que dan cuenta de una ocupación nutrida

del territorio, aunque en concentraciones urbanas de pequeña y mediana extensión.

Se trataba de sociedades en desarrollo que sufrieron la conmoción de la conquista

española y cuyos restos podemos apreciar ahora.

31
https://aprende.guatemala.com/historia/geografia/departamento-de-jutiapa-guatemala/
63

Los mayores conglomerados urbanos eran los de Mictlán, en la actual Asunción

Mita, y Paxá, hoy Pasaco (el hombre del saco). También se encuentran sitios

arqueológicos en Agua Blanca (Papalhuapa), Comapa (Comapa y Las Pilas), El

Progreso (Palo Amontonado), Moyuta, Los Bordos, Montaña Verde.

Hacia el norte, en las colindancias con Chiquimula, se hablaba el Chortís. Hacia

el sur era una región pipil, de ascendencia mexicana. En Conguaco, Jalpatagua y otros

lugares se hablaba el populuca. Y hacia el actual departamento de Santa Rosa, los

pueblos eran de origen Xinca, filiación étnica hoy prácticamente desaparecida.

Una vez realizada la conquista, los vencedores ibéricos reorganizaron a la

población dominada. Los asentamientos prehispánicos dieron lugar a nuevos

poblados. El obispo Cortés y Larraz, en su viaje al reino de Guatemala hacia el tercer

cuarto del siglo XVIII, nos presenta la organización administrativa de la diócesis

guatemalteca en aquellos tiempos.

Conguaco era cabecera de una jurisdicción que comprendía Ysulca, Moyuta,

Pasaco y Jalpatagua. Cortés y Larraz encontró pueblos indígenas que hablaban

populuca, pero que también entendían el español. Por lo visto, el proceso del mestizaje

se hallaba desarrollado en la región. Igual cosa sucedía en la parroquia de Jutiapa,

que tenía tres pueblos anexos: Yupilteque, Atescatempa y Comapa; en donde se

hablaba el xinca y también el español.

En la primera época del régimen colonial, los poblados que hoy corresponden

a Jutiapa pertenecían al corregimiento de Chiquimula de la Sierra. Más tarde pasaron

a integrar el de Mita, jurisdicción que se mantuvo hasta después de la Independencia.

En 1848, Mita se dividió en tres distritos: Jutiapa, Jalapa y Santa Rosa, medida que

fue reconsiderada dos años más tarde y sus poblaciones pasaron a depender de

Chiquimula y Escuintla.
64

La República de Guatemala fue fundada por el Gobierno del Presidente Capitán

General Rafael Carrera, el 21 de marzo de 1847 para que el hasta entonces Estado

de Guatemala pudiera realizar intercambios comerciales libremente con naciones

extranjeras. El 25 de febrero de 1848 la región de Mita fue segregada del departamento

de Chiquimula, convertida en departamento y dividida en tres distritos: Jutiapa, Santa

Rosa y Jalapa. Específicamente, el distrito de Jutiapa incluyó a Jutiapa como

cabecera, Yupiltepeque, Asunción y Santa Catarina Mita y los valles aledaños que

eran Suchitán, San Antonio, Achuapa, Atescatempa, Zapotitlán,

Contepeque, Chingo, Quequesque, Limones y Tempisque; además, incluía

a Comapa, Jalpatagua, Azulco, Conguaco y Moyuta.

En 1882, el poblado de El Sitio pasó a denominarse El Adelanto y se convirtió

en municipio. En 1886, El Progreso alcanzó también la categoría de municipio, lo que

dio lugar a que los habitantes de Jutiapa, burlonamente proclamaran ser «el

departamento más progresista y adelantado del país. La modernización positivista

emprendida por los gobiernos liberales dio lugar a topónimos occidentalizados; por

ejemplo, el caso de Chingo Arriba, Chingo Abajo y Hueviapa, se convirtieron

respectivamente en Esmeralda, Jerez y Miramar.

Muchos años después, siempre con gobiernos liberales, el Gobierno del

General Jorge Ubico cambió otros nombres: la aldea El Conejo, de El Progreso,

cambió su nombre por el de Las Flores; Los Matasanos, se llamó Betania; y La Burrera

pasó a ser Nueva Esperanza.32

El pueblo de Jutiapa obtuvo la categoría de Villa en el año de 1,847 y el

departamento de Jutiapa fue creado por Acuerdo Ejecutivo del 8 de mayo de 1,852,

teniendo como cabecera la Villa de Jutiapa, hasta que se le dio el título de ciudad por

32
https://es.wikipedia.org/wiki/Jutiapa_(Guatemala)
65

Decreto Gubernativo No. 219 del 15 de septiembre de 1,878, ratificado por Acuerdo el

6 de septiembre de 1,921, integrándose con los pueblos de Yupiltepeque, Contepeque,

Chingo, Pasaco, Comapa, Suchitán, Achuapa, Atescatempa, Zapotitlán, Jalpatagua,

Azulco, Conguaco y Moyuta. Posteriormente, por Decreto del Ejecutivo No. 107 del 14

de noviembre de 1,873 se creó el departamento de Jalapa, tomando su territorio del

de Jutiapa debido a que la extensión del Departamento de Jutiapa es tan grande que

dificulta la vigilancia de las autoridades en todos los puntos de su comprensión: Que

es necesario limitar ésta para que sea más eficaz la acción administrativa; y que la

importancia de las poblaciones situadas en la circunferencia de Jutiapa demanda una

atención preferente.

Poco tiempo después, la municipalidad y vecinos principales del pueblo de

Oratorio solicitaron separarse de Jutiapa para reintegrarse al departamento de Santa

Rosa, lo que fue aprobado por Acuerdo del 6 de febrero de 1,874, el cual, en una de

sus partes dice: “que el pueblo de Oratorio continúe formando parte del departamento

de Santa Rosa, al que hace algunos años pertenece”.

Resulta necesario mencionar como algo especial la toma del peñol de

Jalpatagua donde aproximadamente en 1,526 se libraron numerosos encuentros y

recias batallas entre los españoles y los indígenas que defendieron sus territorios con

toda tenacidad.

4.3 Generalidades del Departamento de Jutiapa

4.3.1 Aspecto Físico

El departamento de Jutiapa es de territorio quebrado, montañoso y volcánico.

Su clima es en general templado, pero hay zonas de tierra caliente y algunos

municipios de clima frío. Su suelo está regado por muchos ríos y riachuelos los cuales
66

lo hacen producir grandes cantidades de granos de diversas clases que abastecen la

capital y otros departamentos de la República de Guatemala.

- Montañas

La de Corral Falso y la de Rincón Grande en Quesada.

La de El Fortín en Yupiltepeque.

La de El Toro y la de La Nueva en Moyuta.

La de El Pinal en Jerez.

- Volcanes

El Chingo entre Atescatempa, Jerez y la República de El Salvador.

El de Moyuta en el municipio de Moyuta.

El Suchitan en Santa Catarina Mita.

El Amayo en el municipio de Jutiapa.

- Ríos

El río De Paz que nace en el municipio de Quesada y recorre los municipios

de Jalpatagua, Comapa, Zapotitlán, Conguaco y Moyuta, sirviendo de línea divisoria

entre Guatemala y El Salvador.

El Ostua que atraviesa el municipio de Santa Catarina Mita y Asunción Mita.

EL Tamazulapa en Asunción Mita.

EL Salado, el de La Virgen y el De Paz, en el municipio de Jutiapa.

EL Atescatempa en el municipio de Atescatempa.

- Lagos y lagunas

El lago de Guija en Asunción Mita, pertenece una tercera parte a Guatemala y dos a

El Salvador.

La laguna de Atescatempa en el municipio de Atescatempa.

La laguna de Moyuta y La Laguna Grande en el municipio de Moyuta.


67

- Producción Agrícola y Pecuaria

Maíz, fríjol, arroz, maicillo y lentejas.

Ganado vacuno, caballar y porcino.

Aves de Corral.

Caña de azúcar.

Tabaco.

Quesos y mantequilla.

- Industria

Artículos de jarcia.

Artículos de barro.

Trasmallos y atarrayas para la pesca.

Licores.

Calzado.

- Poblaciones más desarrolladas del departamento

Ciudad de Jutiapa.

Asunción Mita, tiene categoría de Villa.

Moyuta.

Santa Catarina Mita.

4.3.2 División política

El departamento de Jutiapa está formado por 17 municipios:

1. Agua Blanca

2. Asunción Mita

3. Atescatempa

4. Comapa

5. Conguaco
68

6. El Adelanto

7. El Progreso

8. Jalpatagua

9. Jerez

10. Jutiapa

11. Moyuta

12. Pasaco

13. Quesada

14. San José Acatempa

15. Santa Catarina Mita

16. Yupiltepeque

17. Zapotitlán33

En el departamento de Jutiapa se cuenta con la presencia de varias de las

Instituciones Estatales para ponerse a la disposición de los ciudadanos y al mismo

tiempo a su alcance, es el caso del Ministerio Público, institución que se encuentra

presente en el Departamento y en los Municipios de Asunción Mita, Jalpatagua, Jerez

y Atescatempa.

4.4 Creación de la Fiscalía Distrital del departamento de Jutiapa

En el Departamento de Jutiapa, hoy en día se ha elevado el grado de

criminalidad, según el reporte de estadística 2018 de la Secretaría Técnica del Consejo

Nacional de Seguridad, establece que en los últimos meses se tiene una tasa de

homicidios por cada 100 mil habitantes de 29.4 con un total de 22 homicidios, se

registra un aumento de 4.76% en el número de homicidios, un aumento de 25% en el

número de vehículos robados ambos con relación al año 2017.

33
http://www.mijutiapa.com/jutiapa-2/
69

Debido a la alta tasa de criminalidad que se comete día con día el Ministerio

Público quien es el encargado de la persecución penal, siendo el ente encargado de

la investigación para la aplicación de la justicia por el Organismo Judicial, se crean las

Fiscalías Distritales en los departamentos, mediante el Acuerdo Número doscientos

sesenta guion noventa y cuatro (260-94) de fecha veintidós de junio de mil novecientos

noventa y cuatro, el Jefe del Ministerio Público y Fiscal General Licenciado Ramsés

Cuestas Gómez, establece que siendo una de sus funciones, cumplir y velar por que

se cumplan los objetivos y deberes de la Institución para su buen funcionamiento se

hace necesario establecer las Fiscalías de Distrito, en las que quedará dividida la

República para los efectos de la aplicación del Decreto cuarenta guión noventa y cuatro

del Congreso de la República de Guatemala, por lo tanto acuerda que en cada uno de

los departamentos de la República de Guatemala se constituye una Fiscalía Distrital,

se establece también que las funciones y atribuciones correspondientes a dichas

fiscalías y los Fiscales de Distrito que las dirijan serán contenidas en la Ley Orgánica

del Ministerio Público, debiendo velar por la observancia de la Constitución Política de

la República de Guatemala y demás leyes de la Nación y los Tratados y Convenios

Internaciones debidamente ratificados por la República de Guatemala.

La designación de quienes desempeñarán el cargo de Fiscales Distritales se

hará mediante la emisión del Acuerdo de Nombramiento respectivo a través de la

Unidad de Recursos Humanos del Ministerio Público.

Es mediante dicho Acuerdo que se crea la Fiscalía Distrital del Departamento

de Jutiapa, la cual se encuentra ubicada en la segunda Avenida cuatro guión veinte,

Zona uno, Jutiapa, Jutiapa, ejerce su jurisdicción en los municipios de Jutiapa, El

Progreso, Yupiltepeque, El Adelanto, San José Acatempa y Quesada, cuenta las

unidades de:

1. Oficina de Atención Permanente (OAP)

2. Oficina de Atención a la Víctima (OAV)


70

Actualmente cuenta con cuatro Fiscalías Municipales ubicadas en los

municipios de Asunción Mita, Jalpatagua, Jerez y Atescatempa. Así mismo con las

Agencias Fiscales especializadas denominadas: Fiscalía de Adolescentes en Conflicto

con la Ley Penal, Fiscalía de Sección contra Extorsiones y Fiscalía de la Mujer.

El fundamento para la creación de las Fiscalías Distritales se encuentra en el

artículo 1, 3, 5, 10, 11 numerales 2, 7, 11 y 24 del Decreto número 40-94 del Congreso

de la República de Guatemala, Ley Orgánica del Ministerio Público.

4.5 Creación de las Fiscalías Municipales del Ministerio Público del

Departamento de Jutiapa

4.5.1 Agencia Fiscal del Ministerio Público en el Municipio de Asunción

Mita, Departamento de Jutiapa

El Consejo del Ministerio Público mediante el Acuerdo Número cero cuatro

guión dos mil cinco (04-2005), de fecha diez de agosto del año dos mil cinco, establece

que de conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio Público, corresponde a la

Institución la función de investigar los delitos de acción pública y promover la

persecución penal ante los Tribunales según las facultades que le confieren la

Constitución Política de la República de Guatemala, y demás leyes de la República de

Guatemala, en cumplimiento de esa importante función solamente puede lograrse

mediante la creación y puesta en funcionamiento nuevas Fiscalías Municipales que

permitan a un significativo número de guatemaltecos de las comunidades rurales,

aldeas, caseríos, zonas y áreas más vulnerables, en las que actualmente no existe

presencia institucional permanente, tener un mejor acceso a los servicios que brinda

el Ministerio Público, por lo tanto el Consejo del Ministerio Público en su artículo uno,

acuerda crear la Fiscalía Municipal de Agua Blanca, del departamento de Jutiapa.


71

Dicha fiscalía es competente para conocer e investigar los hechos denunciados

o conocidos de oficio, que constituyan delitos de acción pública, cometidos en su

jurisdicción municipal, asimismo es competente para promover la persecución penal

ante los tribunales en los términos y alcances que establece la ley.

En el artículo tres del mismo Acuerdo se establece que la Fiscalía Municipal de

Agua Blanca conocerá e investigará los hechos denunciados o conocidos de oficio,

que constituyan delitos de acción pública, cometidos en aldeas, caseríos, fincas y

demás comunidades que conforman el municipio de Agua Blanca, tendrá su

competencia en la cabecera municipal de Agua Blanca y cubrirá los municipios de

Agua Blanca, Santa Catarina Mita, Asunción Mita, Atescatempa y Jerez La Frontera.

El Consejo del Ministerio Público mediante Acuerdo Número cero cuatro guión

dos mil trece (04-2013) de fecha diecisiete de septiembre del año dos mil trece,

establece que considerando que la Ley Orgánica del Ministerio Público, lo faculta para

impartir las instrucciones, convenientes al servicio y al ejercicio de las funciones, tanto

de carácter general como relativas a asuntos específicos, en los términos y alcances

establecidos en la ley, debiendo en consecuencia determinar las políticas que

considere convenientes para el buen funcionamiento de la Institución, mediante

acuerdo número cero cuatro guión dos mil cinco (04-2005), de fecha diez de agosto

del año dos mi cinco, se creó la Fiscalía Municipal de Agua Blanca, departamento de

Jutiapa, modificado por el Acuerdo Número uno guión dos mil siete (1-2007), de fecha

uno de febrero del año dos mil siete, en donde se cambió de denominación de algunas

Fiscalías Municipales por la de Agencias Fiscales.

Derivado del proceso de reorganización por unidades funcionales que se realizó

en la Agencia Fiscal de Agua Blanca, departamento de Jutiapa, se detectó que la

mayoría de los casos de delitos de homicidios ocurren en el Municipio de Asunción

Mita y lugares circunvecinos, además la distancia que deben de recorrerse tanto para
72

cubrir sus municipios de competencia como trasladarse a la cabecera departamental,

para atender las audiencias ante los órganos jurisdicciones, son factores que han

influido que dicha Agencia brinde un mal servicio a la población, provocando malestar

en ella.

En consecuencia, por conveniencia en la prestación del servicio, se hace

necesario el traslado de la Agencia Fiscal de Agua Blanca del departamento de Jutiapa

al municipio de Asunción Mita del mismo departamento, por lo tanto en su artículo uno

acuerda modificar el artículo tres del Acuerdo Número cero cuatro guión dos mil cinco

(04-2005) de fecha diez de agosto del año dos mil cinco, en el sentido que se aprueba

el cambio de sede de la Agencia fiscal de Agua Blanca, departamento de Jutiapa al

municipio de Asunción Mita del mismo departamento.

El fundamento para la creación de la Agencia Fiscal de Asunción Mita se

encuentra en el artículo 18 numeral 3 del Decreto número 40-94 del Congreso de la

República de Guatemala, Ley Orgánica del Ministerio Público.

4.5.2 Fiscalías Municipales del Ministerio Público de Jalpatagua,

Atescatempa y Jerez del Departamento de Jutiapa

El Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público en funciones

Licenciado Luis Arturo Archila Álvarez, mediante Acuerdo Número ciento veinticinco

guión dos mil dieciséis (125-2016) de fecha diez de noviembre del año dos mil

dieciséis, establece que considerando que la Ley Orgánica del Ministerio Público lo

faculta para impartir las instrucciones convenientes al servicio y al ejercicio de las

funciones, tanto de carácter general como las relativas a asuntos específicos, en los

términos y alcances de la ley, debiendo en consecuencia determinar las políticas que

considere convenientes para el buen funcionamiento de la Institución, en atención a

las necesidades urgentes de la Institución, en lo relacionado de extender la cobertura


73

para hacer efectiva y oportuna persecución penal de los delitos que se suscitan en las

diferentes aldeas, caseríos fincas y demás comunidades de los municipios que por su

ubicación geográfica colindan con estados y departamentos de México, Belice,

Honduras y El Salvador, y como una alternativa de apoyo y desarrollo para

contrarrestar el trabando que atenta a la economía del país; así como para contribuir

a la prestación de un mejor servicio que por mandato constitucional corresponde al

Ministerio Público, es necesario crear Fiscalías Municipales en municipios

estratégicos, por lo tanto en su artículo uno acuerda crear en el departamento de

Jutiapa, Fiscalías Municipales en Jalpatagua, Atescatempa y Jerez, las que tendrán

competencia para investigar y perseguir penalmente los hechos que constituyan

delitos de acción pública que se cometan dentro de su jurisdicción.

En cuanto su competencia territorial, se establece que serán competentes para

hacer efectiva la persecución penal de los hechos delictivos de su competencia que se

cometan en la cabecera municipal, así como en las aldeas, caseríos, cantones, fincas,

parcelamientos y demás comunidades que conforman el municipio, dependerán

jerárquicamente de la Fiscalía de Distrito del departamento.

Las Fiscalías Municipales de Jalpatagua, Atescatempa y Jerez actuaran en

coordinación con el Fiscal de Distrito del departamento en lo que sea necesario, se

integran con un Fiscal de Distrito Adjunto, quien es el encargado de la fiscalía, y el

demás personal fiscal, técnico y administrativo de apoyo que pueda requerirse, según

sea el caso.

Para el efectivo cumplimiento de los objetivos de creación e implementación

corresponde al Fiscal de Distrito Adjunto, organizarlas de conformidad con las

necesidades del servicio.


74

El fundamento para la creación de las Fiscalías Municipales de Jalpatagua,

Atescatempa y Jerez se encuentra en el artículo 251 de la Constitución Política de la

República de Guatemala; 3 primer párrafo, 10 y 11 numerales 1, 2 y 6 del Decreto

Número 40-94 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del

Ministerio Público.

4.6 Creación de las Fiscalías de Sección del Ministerio Público del Departamento

de Jutiapa

4.6.1 Fiscalía de Sección de la Mujer del Ministerio Público del

Departamento de Jutiapa

La Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público, Doctora Claudia

Paz y Paz Bailey, mediante Acuerdo Número cincuenta y ocho guión dos mil catorce

(58-2014) de fecha siete de mayo del año dos mil catorce, establece que considerando

que la Ley Orgánica del Ministerio Público la faculta para impartir las instrucciones

convenientes al servicio y al ejercicio de las funciones, tanto de carácter general como

las relativas a asuntos específicos, en los términos y alcances establecidos en la ley,

en consecuencia determina las políticas que considere convenientes para el buen

funcionamiento de la Institución.

Considerando que la Fiscalía de Sección de la Mujer fue creada con la finalidad

de hacer efectiva la persecución y la acción penal de aquellos ilícitos que involucren a

una o varias mujeres y que tengan relación con su condición de mujeres, así como de

delitos cometidos contra menores (niñas, niños y adolescentes) de conformidad con

las facultades que la ley le confiere al Ministerio Público, en todo el territorio nacional

y, para hacer efectivo dicho mandato, hace necesario fortalecerla a través de la

creación de agencias fiscales de manera que permitan alcanzar los objetivos

institucionales, el efectivo cumplimiento de la persecución penal, disminuir los índices


75

de impunidad y el garantizar el servicio de forma inmediata, por lo tanto acuerda

reformar el Acuerdo Número sesenta y seis guión dos mil doce (66-2012) de fecha

diecinueve de julio del año dos mil doce, en el artículo uno que contiene la creación de

las agencias fiscales en la Fiscalía de Sección de la Mujer, en cual dentro de los

departamentos que se crea dicha Fiscalía se encuentra Jutiapa, la función principal es

hacer efectiva la persecución y la acción penal de los delitos que involucren a una o

varias mujeres y que tengan relación con su condición de mujer, así como de los delitos

cometidos contra menores (niñas, niños y adolescentes), de conformidad con las

facultades que la legislación le confiere al Ministerio Público.

El fundamento para la creación de las agencias fiscales en la Fiscalía de la

Mujer se encuentra en el artículo 251 de la Constitución Política de la República de

Guatemala; 1, 2, 3 primer párrafo, 10 primero y segundo párrafos y 11, numerales 1, 2

y 7; 30 numeral 8 y 37 del Decreto Número 40-94 del Congreso de la República de

Guatemala, Ley Orgánica del Ministerio Público.

4.6.2 Fiscalía de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal del Ministerio

Público del Departamento de Jutiapa

La Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público, Thelma

Esperanza Aldana Hernández, mediante Acuerdo Número cuarenta y nueve guión dos

mil dieciséis (49-2016) de fecha quince de junio del año dos mil dieciséis, establece

que considerando que la Ley Orgánica del Ministerio Público la faculta para impartir

las instrucciones convenientes al servicio y al ejercicio de las funciones, tanto de

carácter general como las relativas a asuntos específicos, en los términos y alcances

establecidos en la ley, en consecuencia determina las políticas que considere

convenientes para el buen funcionamiento de la Institución. Mediante el Acuerdo de

Fiscalía General número 61-2015 fueron creadas agencias fiscales de la Fiscalía de

Sección de Menores o de la Niñez en el interior de la República, con la finalidad de


76

hacer efectiva y oportuna la persecución y acción penal de los delitos que le

corresponden perseguir, en regiones estratégicas conforme la política criminal

establecida, así como para coordinar esfuerzos con los juzgados correspondientes.

En la Instrucción No. DFG-1-98 en su oportunidad se crearon sedes regionales

y se determinó la cobertura de cada sede, sin embargo, con el objeto de facilitar el

acceso a la administración de justicia se ha modificado la cobertura de las sedes, pues

se han creado plazas en otros departamentos y municipios, por lo que se considera

pertinente modificar la denominación de dichas sedes a agencias fiscales y regular la

competencia territorial, por lo tanto se acuerda la reforma al artículo uno del Acuerdo

de Fiscalía General número sesenta y uno guión dos mil quince (61-2015), de fecha

veintitrés de junio del año dos mil quince, en el cual se adiciona los departamentos

donde se crea las agencias fiscales de dicha Fiscalía, siendo uno de ellos el

departamento de Jutiapa, estas agencias fiscales son competentes para hacer efectiva

la investigación, persecución y acción penal de los delitos que sobre la materia se

cometan en el municipio o departamento donde está ubicada cada agencia; sin

embargo la competencia por razón de territorio debe ser congruente con la

competencia territorial del Juzgado de Primera Instancia de la Niñez y Adolescencia y

Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal ubicado en la localidad, por lo que de

acuerdo con las necesidades, el servicio de una agencia fiscal podrá atender casos de

más de un departamento.

El Fiscal de Sección de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal tiene a su

cargo el registro y control de la competencia por razón del territorio de cada una de las

agencias fiscales creadas con base en la competencia territorial establecida para los

Juzgados de Primera Instancia respectivos.

De conformidad con la reforma efectuada al artículo treinta de la Ley Orgánica

del Ministerio Público, Decreto Número cuarenta guión noventa y cuatro (40-94) del
77

Congreso de la República de Guatemala, mediante el Decreto dieciocho guión dos mil

dieciséis (18-2016), la Fiscalía de Sección de Menores o de la Niñez cambia

denominación, por lo que en el Acuerdo de Fiscalía General Número sesenta y uno

guión dos mil quince (61-2015) y en cualquier otra disposición emitida, en donde

aparezca la designación de Fiscalía de Sección de Menores o de la Niñez debe

entenderse que se refiere a la Fiscalía de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.

El fundamento para la creación de las agencias fiscales en la Fiscalía de

Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal se encuentra en el artículo 251 de la

Constitución Política de la República de Guatemala; 1, 2, 3 primer párrafo, 10 primero

y segundo párrafos y 11, numerales 1, 2 y 6; 30 penúltimo y último párrafo del Decreto

número 40-94 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del

Ministerio Público.

4.6.3 Fiscalía contra el delito de extorsión del Ministerio Público del

Departamento de Jutiapa

La Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público, Thelma

Esperanza Aldana Hernández, mediante Acuerdo Número ciento ocho guión dos mil

dieciséis (108-2016) de fecha seis de octubre del año dos mil dieciséis, establece que

considerando que la Ley Orgánica del Ministerio Público la faculta para impartir las

instrucciones convenientes al servicio y al ejercicio de las funciones, tanto de carácter

general como las relativas a asuntos específicos, en los términos y alcances

establecidos en la ley, debiendo en consecuencia determina las políticas que

considere convenientes para el buen funcionamiento de la Institución. La Fiscalía

contra el delito de extorsión tiene competencia en todo el territorio nacional, por lo que

con la finalidad de hacer efectiva y oportuna la persecución y la acción penal de los

delitos enmarcados dentro de su competencia por razón de la materia, se hace

necesario fortalecer a través de la creación de agencias fiscales en el interior de la


78

República, en los departamentos con mayor índice delincuencial, con el objeto de

disminuir los índices de impunidad y facilitar el servicio especializado a la población

guatemalteca, por tanto acuerda la creación de agencias fiscales de la Fiscalía contra

el delito de extorsión en determinados departamentos, estando entre ellos el

departamento de Jutiapa, estas agencias fiscales son competentes para hacer efectiva

la persecución y la acción penal de los delitos que sobre la materia se cometan en la

circunscripción territorial determinada para la Fiscalía de Distrito que funciona en el

departamento donde se establezca la agencia fiscal de la Fiscalía contra el delito de

extorsión.

Estas agencias fiscales dependen jerárquicamente de la Fiscalía contra el delito

de extorsión, por que dicha Fiscalía debe orientar y dirigir en la aplicación de las

políticas de persecución penal en los casos de su competencia y realizar la

coordinación necesaria, con el fin de que el personal de las agencias fiscales reciba la

inducción y capacitación específica en investigación y efectiva acción penal de los

delitos que le corresponden por razón de la materia.

La Fiscalía contra el delito de extorsión con la finalidad de promover un servicio

de excelencia, debe apoyarse con los Fiscales de Distrito, con el objeto de supervisar

y dirigir el adecuado funcionamiento de las agencias fiscales y asegurar el

cumplimiento de las metas de persecución penal, las agencias fiscales de dicha

Fiscalía en cumplimiento de sus funciones actúan en coordinación con el Fiscal de

Distrito de cada fiscalía donde estén ubicadas, se encuentran integradas con Agentes

Fiscales, quienes son los encargados de cada Agencia, Auxiliares Fiscales y Oficiales

de Fiscalía.

El fundamento para la creación de las agencias fiscales en la Fiscalía contra el

delito de extorsión, se encuentra en el artículo 251 de la Constitución Política de la

República de Guatemala; 1, 2, 3 primer párrafo, 10 primero y segundo párrafos, 11,


79

numerales 1, 2 y 6; 30 penúltimo párrafo del Decreto Número 40-94 del Congreso de

la República de Guatemala, Ley Orgánica del Ministerio Público.

La Fiscalía Distrital del Ministerio Público del departamento de Jutiapa, en la

actualidad ha crecido en relación a las nuevas fiscalías que en los últimos años han

sido creadas, tales como: La Fiscalía de la Mujer; La Fiscalía contra el Delito de

Extorsión, entre otras, con el propósito de combatir los diferentes hechos delictivos que

tanto afectan a los y las jutiapanecas, trabajadoras, que se esfuerzan cada día por ser

personas productivas, para su familia, departamento y por ende para el país, a través

de las diferentes actividades que realizan.

Sin embargo en los últimos años la evolución tecnológica ha llegado hasta

abordar el tema de delincuencia no solo a nivel nacional, siendo que a nivel más

particularizado como en un departamento o municipio, los niveles de delincuencia en

el departamento de Jutiapa, realmente ha crecido de una forma alarmante al extremo

que hoy día las personas que se dedican a cometer hechos delictivos, ya están

haciendo uso de la tecnología para cometer ilícitos, lo que en los últimos años ha

puesto en jaque al personal que labora en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de

Jutiapa, pues no han contado con el equipo y el personal debidamente capacitado en

la investigación de delitos informáticos, por lo que cada día se hace evidente, que este

tipo de instituciones tendría que contar con el personal idóneo, para combatir este tipo

de delincuencia y con ello mejorar los métodos de investigación para el ejercicio de la

persecución penal y con ello lograr la seguridad y bienestar de la población del

departamento de Jutiapa y de las personas que por razones de trabajo visitan el

departamento.
CAPITULO V

5. FUNDAMENTO LEGAL Y TÉCNICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA

UNIDAD ESPECIALIZADA EN LA INVESTIGACIÓN DE DELITOS

INFORMÁTICOS EN LA FISCALÍA DISTRITAL DEL MINISTERIO PÚBLICO

DE JUTIAPA

5.1 Generalidades

Existe un consenso general entre los diversos estudiosos de la materia, en

considerar que el nacimiento de esta clase de criminalidad se encuentra íntimamente

asociada al desarrollo tecnológico informático. Las computadoras han sido utilizadas

para muchas clases de crímenes, incluyendo fraude, robo, espionaje, sabotaje y hasta

asesinato, en tal sentido siendo el Ministerio Público encargado de la persecución

penal debe de contar con el personal, medios o unidades necesarias para el

esclarecimiento de la verdad.

El fenómeno de la criminalidad informática o de los llamados delitos

informáticos, no han alcanzado todavía una importancia mayor, esto por cuanto no se

conoce en nuestro entorno mucho sobre esta clase de infracciones a pesar del efecto

que estamos viviendo, y la razón de que esta nueva forma de lesión a bienes jurídicos

tutelados no sea tomada en cuenta, es porque se ha perdido por parte de la legislación

penal nacional la conexión entre ésta y la realidad social actual, problema que no solo

es en el área penal si no en todo el ordenamiento jurídico nacional y el cual requiere

un apoyo urgente para que no quede en decadencia.

5.2 Definiciones

La Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos debe ser

creada con el fin de combatir los hechos punibles cometidos a través del uso de la

80
81

tecnología que a su vez requieren un tratamiento especializado desde la

investigación, la recolección y el manejo de evidencias y prueba digital.

Los delitos informáticos son todas las acciones dirigidas a lesionar la integridad,

disposición y confiabilidad de datos y de sistemas informáticos, así como aquellas

conductas que atentan contra el patrimonio de las personas, utilizando herramientas

tecnológicas e informáticas.

“En virtud del bien jurídico que protege el Estado y a través de regular los

denominados Delitos Informáticos, estos fueron ubicados dentro del Título VI de los

delitos contra el patrimonio, el legislador los ubica en este apartado en virtud que se

protegen creaciones de la propiedad intelectual (propiedad industrial y derechos de

autor) así como derechos humanos intrínsecos de las personas (intimidad personal),

que para algunos doctrinarios no tiene carácter de patrimonio”.34

En consecuencia su finalidad es brindar el apoyo científico a través de dicha

unidad para el esclarecimiento de la verdad histórica.

5.3 Fundamento legal que faculta a la Fiscalía Distrital del Ministerio Público del

Departamento de Jutiapa, para crear la Unidad Especializada en la Investigación

de Delitos Informáticos.

Entre los fundamentos legales para crear la Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos informáticos se encuentran los siguientes:

34
PÉREZ RUIZ, Yolanda. Criminología. Editorial Termis. Colombia 1986. Pág. 85.
82

5.3.1 Fundamento Constitucional

La Constitución Política de la República de Guatemala, es aquella norma legal

en donde se reconocen las garantías o principios constitucionales, individuales y

colectivos, así como también se encuentran los derechos humanos en su aspecto

individual y social que se le reconocen al pueblo como sector gobernado, frente al

poder público como sector gobernante, para que éste último respete tales derechos.

La Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 251 otorga

algunas funciones de más protagonismos en el proceso penal, como la de intervenir

en los casos penales de acción pública, actualmente el Ministerio Público, debido a la

evolución constante de la sociedad, su organización y funcionamiento se rige por su

Ley Orgánica Decreto número 40-94 del Congreso de la República de Guatemala.

5.3.2 Fundamento Adjetivo

Con la promulgación del Código Procesal Penal Guatemalteco anterior

contenido en el Decreto número 52-73 del Congreso de la República de Guatemala,

se le da el carácter esencial de órgano encargado de la persecución penal, no

obstante, regulando un proceso penal inquisitivo en el que el juez tenía el deber de

impulsarlo de oficio, provocando que la participación del Ministerio Público no fuere

indispensable para el desarrollo de éste.

Con la aprobación actual del Código Procesal Penal, Decreto 51-92 del

Congreso de la República de Guatemala, se introduce un proceso penal de carácter

predominante acusatorio, en el que uno de los pilares fundamentales es la división de

la actividad investigativa, acusadora y juzgadora en entes distintos para brindar la

objetividad que debe conllevar cualquier proceso fundamental de una persona.


83

En atención al principio de objetividad el Ministerio Público tiene la obligación

de extender la investigación no solo a las circunstancias de cargo sino que también a

las que sirvan de descargo, es decir, que el Ministerio Público debe de realizar medios

de investigación aun cuanto estos demuestren la inocencia del sindicado.

Por su parte el artículo 108 del Código Procesal Penal establece: “En el ejercicio

de su función, el Ministerio Público adecuará sus actos a un criterio objetivo, velando

por la correcta aplicación de la ley penal. Deberá formular los requerimientos y

solicitudes conforme a ese criterio, aún en favor del imputado. En el ejercicio de su

función, y en un plazo no mayor de quince días de recibida la denuncia, el Ministerio

Público debe informar a la víctima de lo actuado y sobre la posible decisión a asumir.

La víctima que no sea informada en dicho plazo puede acudir a Juez de Paz para que

éste requiera en la forma más expedita que, en cuarenta y ocho horas, el fiscal le

informe sobre el avance del proceso. Si del informe o ante la falta de éste, el Juez de

Paz considera insuficiente la preparación de la acción penal, ordenará al fiscal que

dentro de un plazo no mayor de treinta (30) días le informe de nuevos avances, o en

su defecto sobre las circunstancias que impiden que no pueda avanzar más en la

investigación, bajo apercibimiento de certificar al régimen disciplinario del Ministerio

Público el incumplimiento, constituyendo falta grave”.

Y el artículo 108 Bis. Establece: “Facultades. El Ministerio Público, al recibir la

denuncia o el requerimiento judicial de informe a que se refiere el artículo anterior,

puede pedir al Juez de Paz del lugar donde se cometió el hecho delictivo, que practique

las actuaciones contenidas en las literales a) a la d) del artículo 552 Bis del Código

Procesal Penal. La solicitud del fiscal es la condición procesal para que el Juez de Paz

pueda practicar las actuaciones de las literales descritas. Los centros de mediación de

la Unidad de Resolución Alterna de Conflictos del Organismo Judicial, podrán practicar

diligencias de mediación, en los casos que le sean requeridos por el Ministerio Público.
84

Los acuerdos de mediación alcanzados ante estas instancias constituirán título

ejecutivo, en su caso, sin necesidad de homologación”.

5.3.3 Ley Orgánica del Ministerio Público

El Ministerio Público como todo órgano o dependencia y atendiendo al mandato

constitucional su organización y funcionamiento se rige por su ley orgánica, por lo que

se crea la Ley Orgánica mediante el Decreto número 40-94 del Congreso de la

República de Guatemala.

El Ministerio Público, en el ejercicio de su función se rige por los siguientes

principios: a) Legalidad: puesto que su organización y funcionamiento se rige por su

Ley Orgánica; b) Autonomía: implica que en el ejercicio de sus funciones no está

subordinado a autoridad alguna, es decir, que goza de plena independencia para el

ejercicio de la acción penal; c) Unidad: el Ministerio Público es único e indivisible para

todo el Estado, es decir, que es una institución u órgano administrativo integrado por

diversos funcionarios que realizan cometidos institucionales; d) Jerarquía: El Ministerio

Público se organiza jerárquicamente ya que su Jefe es el Fiscal General de la

República, única autoridad competente para dirigir la institución, los funcionarios que

asistan a un superior jerárquico obedecerán instrucciones conforme a lo dispuesto en

su Ley Orgánica.

5.3.4 Fundamento Técnico

Esta Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos en la

Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, deberá ser creada para combatir los

hechos punibles cometidos a través del uso de la tecnología que a su vez requieran

un tratamiento especializado, desde la investigación, recolección, manejo de evidencia

y prueba digital, y porque no decirlo del personal capacitado para su manejo.


85

Los tipos penales de competencia exclusiva de la Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos son los siguientes: Acceso indebido a datos,

interceptación, preparación al acceso indebido a datos, alteración de datos, acceso

indebido a sistemas informáticos, sabotaje a sistemas informáticos, alteración de datos

relevantes.

Esta Unidad brinda apoyo técnico - jurídico a los agentes fiscales en la

realización de diligencia, reciben asesoramiento en cuanto a la realización de

diligencias de investigación vinculadas al uso de sistemas informáticos.

Según datos estadísticos del Ministerio Público a nivel nacional en el año 2016

se presentaron 292 denuncias por delitos cibernéticos contra 335 personas que se

presentaron en el año 2015. Redes sociales han sido utilizadas por grupos criminales

para aprovecharse de la información que allí se sube. En cuanto al delito de violación

a derechos de autor y derechos conexos se duplicó la cantidad de denuncias 23 en

2015 contra 47 en el año 2016.

Los datos del Ministerio Público a nivel nacional, indican que en el año 2015

hubo siete sentencias por manipulación de información, cuatro por violación a

derechos de autor y derechos conexos y una sentencia por destrucción de registros

informáticos. En el año 2016 a la fecha se ha sentenciado a tres personas por

manipulación de información.

5.4 Análisis sobre la importancia de crear una Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público de Jutiapa

Como se ha evidenciado las unidades especializadas del Ministerio Público son

de vital importancia para la investigación, por lo cual se hace necesario su existencia,


86

debido a que en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa aún no existe una

“Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos” y considerando la

evolución que en los últimos años ha tenido la delincuencia común y organizada del

departamento de Jutiapa, al extremo que ya utilizan equipo tecnológico para el robo

de información confidencial y luego cometer hechos delictivos de tipo informáticos,

como por ejemplo: el robo de identidad, el robo de información por parte de

trabajadores que laboran en el Sistema Bancario del departamento de Jutiapa, quienes

valiéndose de su condición de trabajadores de confianza y teniendo acceso a

información netamente confidencial, realizan débitos de las cuentas monetarias o de

ahorro, de los cuentahabientes con fines lucrativos, de los cuales ya existen casos que

de hecho, se encuentra en Proceso Penal, en los tribunales de justicia del

departamento de Jutiapa.

Es por ello que se promovió esta investigación para determinar su necesaria

implementación.

5.4.1 Desde el punto de vista “Criminalística”

Siendo la criminalística una ciencia causal aplicativa que tiene por objeto el

establecer e individualizar a través del análisis de los indicios localizados en la Escena

del Crimen el posible autor material, para luego determinar un posible autor intelectual

del hecho delictivo y posteriormente ponerlo a disposición del Juez o Tribunal

competente para determinar su culpabilidad o inocencia.

Es necesario que con la evolución tecnológica y el surgimiento de nuevas

conductas delictivas, primeramente estas estén tipificadas en ley competente como

delito o falta según sea el caso, posteriormente se cree la estructura a nivel

investigativo más idónea, para que el Ministerio Público cuente con las herramientas

necesarias para lograr procesar las escenas del crimen o escenarios criminalísticos de
87

la forma clara, concreta y precisa, que lleve como consecuencia, el que se pueda

individualizar al autor material o intelectual de un hecho delictivo, poniéndolo a

disposición de la justicia.

Es así como a la Criminalística también le interesa que como parte de la política

criminal que el Estado de Guatemala debe implementar para el combate de los hechos

delictivos de tipo informático cree una unidad especializada en la investigación de esta

clase de delitos, en tal sentido por ser el tema específico o delimitado a nivel de la

Fiscalía Distrital del departamento de Jutiapa, es necesario que esta unidad

especializada sea creada, con el firme propósito de contar con personal especializado

y equipo tecnológico, para realizar investigaciones con soporte técnico científico en la

materia y que con ello se procese una escena del crimen de la forma más idónea y

fidedigna.

5.4.2 Desde el punto de vista “Criminológico”

La Criminología es una ciencia causal explicativa, la cual a través de muchos

autores criminólogos que han escrito sobre esta ciencia, tales como el Doctor José

Adolfo Reyes Calderón y el Doctor Arquímedes Mánchame Leiva, pero desde el punto

de vista de la ponente, considera que la Criminología tiene por objeto el estudio de la

conducta del ser humano que por alguna razón, motivo o circunstancia ha cometido

un hecho delictivo, es por ello que se auxilia de otras ciencias que llevan aparejada la

función de analizar los aspectos más profundos de la conducta del ser humano, entre

estas: La Psicología, la Psiquiatría, la Biología, entre otros.

En tal sentido desde el punto de vista Criminológico es importante que en la

Fiscalía Distrital del Ministerio Público del departamento de Jutiapa, se cree una

Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos, para que con ello se

pueda lograr combatir a todas aquellas personas que por alguna razón han llegado a
88

caer en la categoría de delincuentes informáticos, pues utilizando la tecnología o el

desarrollo informático, comienzan a utilizar esta tecnología no para hacer el bien, si no

para cometer hechos delictivos, que atentan contra el patrimonio de los buenos

ciudadanos del departamento de Jutiapa y otros que por alguna razón visitan el mismo,

y de sus respectivos patrimonios.

5.4.3 Desde el punto de vista “Penal”

Por mandato constitucional, se otorga al Ministerio Público la facultad para que

en representación del Estado, pueda ejercer la persecución en materia penal, en

contra de todas aquellas personas, que por alguna razón han cometido hechos

delictivos, es decir que han transgredido la ley en materia penal (Código Penal y Leyes

Penales Especiales).

En tal sentido desde el punto de vista penal, es necesario que la Unidad

Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos sea creada, con el firme

propósito de dotar al Ministerio Público, en el presente caso a la Fiscalía Distrital del

Ministerio Público de Jutiapa, con herramientas idóneas y necesarias para combatir el

crimen organizado.

5.4.4 Desde el punto de vista “Procesal Penal”:

De conformidad con el artículo 5 del Código Procesal Penal determina los fines

del proceso, en el cual establece que el proceso penal tiene por objeto la averiguación

de un hecho señalado como delito o falta y de las circunstancias en que pudo ser

cometido; el establecimiento de la posible participación del sindicado; el

pronunciamiento de la sentencia respectiva y la ejecución de la misma, desde el punto

de vista de la ponente, la creación de la Unidad Especializada en la investigación de

delitos informáticos, en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, es


89

importante y de vital utilidad, pues a través de esta unidad, permitirá al Ministerio

Público dotarles de personal humano y recurso tecnológico, para procesar de forma

idónea las diferentes escenas o escenarios criminalísticos donde se hayan cometidos

hechos delictivos de tipo informático, pues de esa manera permitirá que el Ministerio

Público, pueda aportar la mayor cantidad de evidencia, para que el Juez o autoridad

judicial competente le otorgue la calidad de medio de prueba; y de esta manera se

puedan aplicar sentencias condenatorias, para los autores materiales o intelectuales

de la comisión de hechos delictivos de tipo informáticos, tipificados como delitos,

dentro de la normativa penal competente.

5.4.5 Desde el punto de vista “Social”

En los últimos años la credibilidad de la población del departamento de Jutiapa,

en las instituciones del Sistema de Justicia, se ha desvalorado de una forma realmente

espantosa, al extremo que la población de este departamento, ya no cree en la justicia,

pues constantemente son afectados de forma directa o indirecta por la comisión de

determinados delitos, lo que ha generado el descontento social, pues no ven como la

justicia realmente funcione en este departamento, es por ello que para la sociedad del

departamento de Jutiapa, la creación de la Unidad Especializada en la Investigación

de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, ayudará

a recuperar la credibilidad en el Sistema de Justicia y además contribuirá a la mayor

certeza jurídica del órgano contralor de la investigación en cuanto a la aplicación de la

ley en casos concretos.


90

5.5 Proyecto de creación de la Unidad Especializada en la Investigación de

Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa

5.5.1 Objetivo de la Propuesta

Se enfoca desde el punto de vista del Derecho Penal y Procesal Penal,

Criminológico y Criminalístico, enfocado a la temática de la investigación de los

Escenarios Criminalísticos, en los delitos de tipo informático que se realizan en el

departamento de Jutiapa, considerando que en la actualidad la delincuencia común y

organizada, ha evolucionado a tal grado que se puede considerar que ya se cometen

los delitos de cuello blanco, desde el punto de vista de los profesionales y personas

especializadas en el manejo de equipo computarizado, tales como: los ingenieros en

sistemas; programadores de bases de datos; entre otros, lo que hace necesario que

también el ente investigador, cuente con personal calificado y equipo tecnológico en la

investigación de este tipo de hechos delictivos.

Por lo que esas circunstancias hacen necesario dotar de personal y equipo a

las instituciones encargadas de la persecución penal.

5.5.2 Metas de la Propuesta

Las metas de la presente propuesta, son los objetivos que se pretenden

alcanzar con la creación de la Unidad Especializada en la Investigación de Delitos

Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa.

a) General

- Determinar la existencia de delitos de tipo informático.


91

- Establecer la importancia de la creación de una Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público de Jutiapa, desde el punto de vista legal y técnico.

b) A corto plazo:

- Identificar los delitos en materia informática que más se cometen en el

departamento de Jutiapa.

- Establecer las acciones que realiza la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de

Jutiapa para la investigación de los delitos informáticos.

- Analizar el perfil que debe poseer cada uno de las personas que integre la

Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos en Fiscalía

Distrital del Ministerio Público de Jutiapa.

- Determinar qué tipo de equipo tecnológico debe utilizar la Unidad Especializada

en la Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público de Jutiapa.

c) A mediano plazo

- Analizar los modos operandi de las personas que se dedican a cometer delitos

informáticos en el departamento de Jutiapa.

- Establecer los delitos informáticos más frecuentes que se comenten en el

departamento de Jutiapa.

- Demostrar la importancia de la creación de una “Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público de Jutiapa.

- Seleccionar al personal idóneo que debe integrar la “Unidad Especializada en

la Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público de Jutiapa”.
92

d) A largo plazo

- Que con la creación de la Unidad Especializada en la Investigación de Delitos

Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, en las

diferentes escenas de hechos delictivos y escenarios criminalísticos de delitos

informáticos del departamento de Jutiapa, se contribuya a la aportación de

medios de prueba que den fundamento sustentable a la acusación por parte del

Ministerio Público, en procesos penales seguidos por estos tipos penales, para

garantizar una sentencia apegada a derecho.

5.5.3 Ámbito de la Propuesta

A) Geográfico: La presente propuesta se desarrollará en la circunscripción

territorial del departamento de Jutiapa.

B) Temporal: El tiempo para desarrollar la propuesta dependerá de las

condiciones de viabilidad que las autoridades competentes le otorguen a la

propuesta.

5.6 Presupuesto para la creación de la Unidad Especializada en la Investigación

de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa

Según Manuel Ossorio en su Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y

Sociales, presupuesto es un cómputo anticipado del costo de una obra o de los gastos

e ingresos de una institución. El concepto tiene especial importancia aplicado al

Estado, a los municipios o a otros organismos públicos.


93

En el presente caso para determinar la creación de la unidad propuesta la

asignación de recursos deberá ser autorizado por el Ministerio de Finanzas Públicas

de Guatemala en complemento al aporte general a la institución.

5.7 La necesidad de crear una unidad con personal especializado en

Computación e Informática para la investigación de delitos Informáticos

La tipificación de estos delitos de tipo informático es importante ya que con ello

se hace necesario que las instituciones puedan crear unidades grandes y destinar

presupuesto para su funcionamiento. Facilitaría la cooperación internacional en casos

en los que se vean involucradas personas de otros países que hayan cometido delitos

cibernéticos en nuestro territorio. Además, es indispensable que los agentes fiscales

estén actualizados en este tema.

Entre los hechos que pueden ser investigados como delitos cibernéticos estaría

el ingreso no autorizado en sistemas, la modificación de datos no autorizados, la

negación de servicios o sistemas y la pornografía infantil.

La evidencia digital es transversal a todas las áreas de investigación criminal,

ya que cualquier delito tiene un componente de evidencia digital, los teléfonos, las

computadoras, los correos, los perfiles de redes sociales, todos son un componente

de este tipo de evidencia y en virtud que no solo los delitos sino su investigación se

hace muy compleja, es necesario que exista personal técnico, idóneo y conocedor de

la informática que contribuya a la investigación en esta unidad especializada para

beneficio de la aplicación de justicia.


94

5.7.1 Personal idóneo

La investigación científica de una escena del crimen es un proceso formal donde

el investigador forense, documenta y adquiere toda clase de evidencias, usa su

conocimiento científico y sus técnicas para identificarla y generar indicios suficientes

probatorios. Es, por tanto, necesario dejar en claro cuáles son los roles y la

participación que pueden tener el personal dentro de una escena del crimen de

carácter informático o digital. Estas personas son:

- Técnicos en escenas del crimen: Son los encargados de recolectar las

evidencias que allí se encuentren, deben tener una formación básica en el

manejo de evidencia y documentación, al igual que en reconstrucción del delito

y la localización de elementos de convicción.

- Examinadores de la evidencia digital o informática: Son los responsables

de procesar toda la evidencia digital o informática obtenida por los Técnicos en

Escenas del Crimen; para este punto las personas requieren tener un alto grado

de especialización en el área de sistemas e informática, comprobable,

documental y en forma experimental.

- Investigadores de delitos informáticos: Son los responsables de realizar la

investigación y la reconstrucción de los hechos de los delitos informáticos de

manera general, son personas que tiene una capacitación en cuestiones de

informática forense, son profesionales en seguridad informática, abogados,

policías, y examinadores forenses, con la especialidad en la materia.


95

5.8 Perfil del personal idóneo para laborar en la Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público de Jutiapa

Para laborar en la Unidad Especializada en la Investigación de Delitos

Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, se requiere que

el personal sea seleccionado de conformidad a los procesos de selección para

nombrar al más idóneo, para poder realizar un trabajo de calidad, basado en el

conocimiento técnico y científico, entre estos deben ser los siguientes:

- Ingeniero en Sistemas

- Pensum cerrado en Ingeniería en Sistemas

- Estudiantes del sexto semestre de Ingeniería en Sistemas.

Que por virtud de sus conocimientos tecnológicos serían los más idóneos para

dichos puestos.

5.9 Organización Administrativa de la Unidad Especializada en la Investigación

de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa

A criterio de la ponente la organización de la Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de

Jutiapa, puede quedar así:

- Un Jefe / encargado,

- Un coordinador de área,

- Personal Investigativo de laboratorio,

- Personal Investigativo de campo.

- Un recepcionista.
96

- Analista.

Se considera que si es necesaria llevar a cabo la propuesta presentada porque

ello permitirá que la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, cuente con una

Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos, que sustente su

aportación de elementos de convicción y/o pruebas al proceso penal.

Además la creación de la Unidad Especializada en la Investigación de Delitos

Informáticos se logrará que en el departamento de Jutiapa se pueda contar con más

personal que esté capacitado en la materia, y que pueda ayudar en los procesos de

investigación criminal siempre guardando el principio de objetividad de la investigación,

así como también se hace necesario que al implementarse se cree un manual de

procedimientos aplicable a dicha unidad.


CONCLUSIONES

1) Para el cumplimiento de sus fines el Estado de Guatemala ha creado su

Derecho Interno, estando en la cúspide de él, la Constitución Política de la

República de Guatemala, en tal sentido por mandato constitucional se creó el

Ministerio Público quien tiene a su cargo la persecución penal en Guatemala,

fundamentando su actuar en el principio de objetividad.

2) Los delitos informáticos, son cometidos con la ayuda de un medio o dispositivo

digital, con el fin el sustraer muchas veces información valiosa y confidencial,

de personas individuales o de entidades, razón por la cual el Ministerio Público

debe de contar con el personal debidamente capacitado para la investigación

de dichos delitos, que se encuentren tipificados en la legislación penal vigente.

3) La escena del crimen constituye el lugar donde se llevó a cabo la comisión de

un delito, por lo que se debe de resguardar el lugar para no contaminar la

escena y al momento de la recolección de los elementos o indicios encontrados

se realice con el debido cuidado y tiempo necesario para poder llegar al

esclarecimiento de la verdad histórica y como consecuencia la aplicación de la

justicia.

4) La tecnología es de gran beneficio, al extremo de ser una herramienta básica y

necesaria en todos los aspectos del diario vivir del hombre, sin embargo muchas

personas, la están utilizando para cometer hechos criminales, y con el avance

de la tecnología se han cometido diversos delitos de tipo informático, que

requiere la existencia de una unidad especializada para su investigación, dentro

del ente encargado de la persecución penal.

97
98

5) La Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos en la

Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, es de suma importancia, para

lograr investigar los hechos delictivos que tanto afectan a la población del

departamento de Jutiapa, dentro de este ámbito, ya que muchas veces por no

contar con los conocimientos necesarios o instrumentos tecnológicos, no

realizan las investigaciones necesarias para poder llevar ante la Justicia a los

autores de esos hechos antijurídicos razón por la cual se hace necesaria su

creación y por ende su aplicación en el departamento de Jutiapa.


RECOMENDACIONES

1) Que se realicen los informes estadísticos de la existencia de tipos penales para

determinar la necesidad de gestionar la creación de la Unidad Especializada en

la Investigación de Delitos Informáticos, pues esto contribuye a disminuir o

prevenir la comisión de delitos informáticos en la población del departamento

de Jutiapa.

2) El Fiscal Distrital del Ministerio Público del departamento de Jutiapa, debe

realizar todas las gestiones o coordinaciones necesarias para poder crear la

Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos, con personal

idóneo e instrumentos tecnológicos necesarios para poder desempeñar tal

gestión.

3) Que el sector justicia del departamento de Jutiapa, se involucre en las gestiones

que realice el Ministerio Público en cuanto a la urgente necesidad que hoy en

día existe, para crear una Unidad Especializada en la Investigación de Delitos

Informáticos en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público de Jutiapa, para

coadyuvar a una mejor aplicación de justicia.

4) Que se busquen los recursos económicos, humanos y materiales en las

instancias respectivas, para la implementación de la oficina de la Unidad

Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos en la Fiscalía Distrital

del Ministerio Público de Jutiapa, y que la misma sea de beneficio para el aporte

de medios de convicción dentro de un proceso penal.

5) Las instituciones que tienen representatividad en el departamento de Jutiapa,

deben involucrarse en las acciones necesarias para la prevención del delito, y

99
100

proponer estrategias que permitan apoyar la creación de la Unidad

Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos en beneficio de la

sociedad jutiapaneca.
ANEXO

101
102

ANEXO I

FORMATO DE LA BOLETA DE ENCUESTA UTILIZADA PARA REALIZAR EL

TRABAJO DE CAMPO

UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA,

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES,

CAMPUS CENTRAL, CIUDAD DE GUATEMALA.

TEMA

“FUNDAMENTO LEGAL Y TÉCNICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA

UNIDAD ESPECIALIZADA EN LA INVESTIGACIÓN DE DELITOS INFORMÁTICOS

EN LA FISCALÍA DISTRITAL DEL MINISTERIO PÚBLICO DE JUTIAPA”

La presente encuesta está dirigida a la población del municipio de Jutiapa,

departamento de Jutiapa, mediante la cual se solicita su colaboración, en relación a

darle respuesta a cada una de las interrogantes formuladas. Estando orientada a

fortalecer el Trabajo de Investigación intitulado anteriormente. En tal sentido ruego a

usted, su colaboración para darle respuesta a las preguntas que a continuación se le

plantean, encerrando en un círculo las opciones de respuesta que considere

pertinentes.

1. ¿Sabe usted que es un delito Informático?

SI NO

2. ¿Considera usted que la tecnología en el área informática pude ser utilizada en

la comisión de delitos?

SI NO
103

3. ¿Sabe usted cual es la modalidad que es utilizada por los delincuentes para la

comisión del delito informático?

SI NO

4. ¿Sabe usted si la Fiscalía Distrital del Ministerio Público cuenta con una Unidad

Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos?

SI NO

5. ¿Considera usted que es importante que la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público del departamento de Jutiapa, debería contar con una Fiscalía de delitos

contra la propiedad intelectual para la investigación de delitos informáticos?

SI NO

6. ¿Consideraría usted que es importante que la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público del departamento de Jutiapa, tenga una Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos?

SI NO
104

ANEXO II

GRAFICAS DE ENCUESTAS REALIZADAS A UNA PORCIÓN DE LA POBLACIÓN

DEL DEPARTAMENTO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA.

1. ¿Sabe usted que es un delito Informático?

POSIBLE RESPUESTA PORCENTAJE

RESPUESTA NUMERICA

SI 300 75%

NO 100 25%

TOTALES 400 100%

Gráfico No.1
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
SI NO total
Series1 300 100 400

ANÁLISIS: El 75% de la población encuestada, equivalentes a 300 personas manifestó

que si sabe que es un delito informático. Entre tanto el 25%, equivalente a 100

personas manifestó que no sabe.


105

2. ¿Considera usted que la tecnología en el área informática pude ser utilizada en

la comisión de delitos?

POSIBLE RESPUESTA PORCENTAJE

RESPUESTA NUMERICA

SI 350 87.5%

NO 50 12.5

TOTALES 400 100%

Gráfico No.2
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
SI NO total
Series1 350 50 400

ANÁLISIS: El 87.5% de la población encuestada, equivalentes a 350 personas

manifestó que si considera que la tecnología en el área informática pude ser utilizada

en la comisión de delitos. Mientras que el 12.5% que equivale a 50 personas indico

que no.
106

3. ¿Sabe usted cual es la modalidad que es utilizada por los delincuentes para la

comisión del delito informático?

POSIBLE RESPUESTA PORCENTAJE

RESPUESTA NUMERICA

SI 100 25%

NO 300 75%

TOTALES 400 100%

GRÁFICO No.3
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
SI NO total
Series1 100 300 400

ANÁLISIS: El 25% de la población encuestada, equivalentes a 100 personas manifestó

que si sabe la modalidad que es utilizada por los delincuentes para la comisión del

delito informático. Mientras que el 75%, equivalente a 300 personas indicó que no sabe

cuál es la modalidad que usan los delincuentes. .


107

4. ¿Sabe usted si la Fiscalía Distrital del Ministerio Público cuenta con una Unidad

Especializada en la Investigación de Delitos Informáticos?

POSIBLE RESPUESTA PORCENTAJE

RESPUESTA NUMERICA

SI 25 6.25%

NO 375 93.75

TOTALES 400 100%

Gráfico No.4
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
SI NO total
Series1 25 375 400

ANÁLISIS: El 6.25% de la población encuestada, equivalentes a 25 personas

manifestó que si sabe que la Fiscalía Distrital del Ministerio Público si cuenta con una

Unidad Especializada en la investigación de delitos informáticos. Mientras que el

93.75% que equivale a 375 personas indico que no sabía.


108

5. ¿Considera usted que es importante que la Fiscalía Distrital del Ministerio Público

del departamento de Jutiapa, debería contar con una Fiscalía de delitos contra la

propiedad intelectual para la investigación de delitos informáticos?

POSIBLE RESPUESTA PORCENTAJE

RESPUESTA NUMERICA

SI 390 97.5%

NO 10 2.5%

TOTALES 400 100%

Gráfico No.5
450
400
350
Título del eje

300
250
200
150
100
50
0
SI NO total
Series1 390 10 400

ANÁLISIS: El 97.5% de la población encuestada, equivalentes a 390 personas

manifestó que si considera que es importante que la Fiscalía Distrital del Ministerio

Público del departamento de Jutiapa, debería contar con una Fiscalía de delitos contra

la propiedad intelectual para la investigación de delitos informáticos. Y un 2.5%

equivalente a 10 personas manifiesto que no.


109

6. ¿Consideraría usted que es importante que la Fiscalía Distrital del Ministerio Público

del departamento de Jutiapa, tenga una Unidad Especializada en la Investigación de

Delitos Informáticos?

POSIBLE RESPUESTA PORCENTAJE

RESPUESTA NUMERICA

SI 398 99.5

NO 2 0.5%

TOTALES 400 100%

Gráfico No.6
450
400
350
Título del eje

300
250
200
150
100
50
0
SI NO total
Series1 398 2 400

ANÁLISIS: El 99.5% de la población encuestada, equivalentes a 398 personas

manifestó si considera que es importante que la Fiscalía Distrital del Ministerio Público

del departamento de Jutiapa, tenga una Unidad Especializada en la Investigación de

Delitos Informáticos. Mientras que el 0.5%, equivalente a 2 personas, indico que no.
110

ANEXO III

TABLA CONSOLIDADA DE RESULTADOS

PREGUNTA RESULTADOS

SI NO TOTAL

¿Sabe usted que es un delito Informático? 300 100 400

¿Considera usted que la tecnología en el área 350 50 400

informática pude ser utilizada en la comisión de delitos?

¿Sabe usted cual es la modalidad que es utilizada por 100 300 400

los delincuentes para la comisión del delito informático?

¿Sabe usted si la Fiscalía Distrital del Ministerio Público 25 375 400

cuenta con una Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos?

¿Considera usted que es importante que la Fiscalía 390 10 400

Distrital del Ministerio Público del departamento de

Jutiapa, debería contar con una Fiscalía de delitos

contra la propiedad intelectual para la investigación de

delitos informáticos?

¿Consideraría usted que es importante que la Fiscalía 398 2 400

Distrital del Ministerio Público del departamento de

Jutiapa, tenga una Unidad Especializada en la

Investigación de Delitos Informáticos?


BIBLIOGRAFÍA

I. Fuentes de Consulta:

1. AZPILCUETA, Hermilio, Tomás. Derecho Informático. Editorial Perrot.

Argentina 1987.

2. BROUD, Spencer. La Computación, la Comunicación y el futuro. Editorial

Bosch. España, 2003.

3. CÓRDOVA, Marco Antonio. Delitos monetarios y reserva de Ley orgánica.

Editorial Porrúa. México 1999.

4. Enciclopedia CCI. Criminología e Investigación. Tomo I. Editorial Heliasta.

México 1997.

5. FERREIRA DELGADO, Francisco, Teoría General del Delito. Editorial Termis.

Colombia 1988.

6. GONZÁLEZ CAUHAPÉ-CAZAUX, Eduardo, Apuntes de Derecho Penal

Guatemalteco, Segunda Edición.

7. DE LEÓN VELASCO, Héctor Aníbal y de MATA VELA, José Francisco, Derecho

Penal Guatemalteco, F&G Editores, Guatemala 2003.

8. ESCOBAR CÁRDENAS, Fredy Enrique, Compilaciones de Derecho Penal,

Parte General, Tercera Edición 2012.

9. LÓPEZ ÁBREGO, José Antonio. Criminalística. Editorial Mexicana. México

2013.

111
112

10. LÓPEZ CARCAMO, Silvia. Estudio de la Ley orgánica del Ministerio Público,

Editorial Serviprensa. Guatemala 2002.

11. LÓPEZ HERNÁNDEZ, María Olga. Análisis Jurídico y legal de la Competencia

Institucional en el Procesamiento de la Escena del Crimen. Editorial Phoenix.

Guatemala 2000.

12. MANSO RAMIREZ, Silvina. Ministerio Público y su diagnóstico de situación

actual. Editorial BS. Buenos Aires Argentina 2001.

13. MONILARI. Ministerio Público y la acción Penal. Estudios en Homenaje

KalusTiedemannn. Editorial Heliasta. Buenos Aires Argentina. 1997.

14. MONTIEL SOSA, Juventino, Manual de Criminalística, Editorial Limusa, México

2001.

15. MONTIEL SOSA, Juventino. Criminalística. Editorial Porrúa. México. 1999.

16. MONTIEL SOSA, Juventino. Criminalística. Editorial Limusa, México D.F. S.A.,

1994.

17. OVALLE FAVELA, José. Teoría General del Proceso. Editorial Porrúa. México

1998.

18. PÉREZ RUIZ, Yolanda. Criminología. Editorial Termis. Colombia 1986.

19. PINEDA QUIROA, José Luis. Historia del Ministerio Público. Editorial Porrúa.

México 1998.
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20. RAIMOND. Levy. Los Hacker en el Internet. Editorial Porrúa. Chile 2009.

21. REYES CALDERÓN, José Adolfo. Técnicas de criminalística para el Fiscal.

Editorial Porrúa. México 1998.

22. TÉLLEZ VALDÉS, Julio. Derecho Informático. Editorial Mc. Estados Unidos

1996.

23. FLORIDO SOLÍS, Juan Luis. Instrucciones Generales de Política de

Persecución Penal aprobadas por el Fiscal General y Jefe del Ministerio Público

durante el año 2006. Primera Edición. Impreso en los Talleres de Centro

Impresor PS S.A. Guatemala. 2007.

24. NORIEGA SALAZAR, Hans Aaron, Módulo de Autoformación, Delitos

Informáticos, Instituto de la Defensa Pública Penal, Primera Edición, Guatemala

2011.

II. Legislación:

1. Constitución Política de la República de Guatemala

III. DICCIONARIOS:

1. CABANELLAS Guillermo. Diccionario de Derecho Usual, Tomo II. Editorial

Porrúa. México 1999.

2. PASQUINO, Gudiel. Diccionario de Ciencia Política. México Editorial Siglo XXI.

1988.

3. OSSORIO MANUEL. Diccionario de Ciencias Jurídicas y Sociales. Editorial

Heliasta. México 1998.


114

IV. Leyes Consultadas:

1. Constitución Política de la República de Guatemala, Asamblea Nacional

Constituyente de 1985.

2. Código Penal, Decreto 17-73 del Congreso de la República de Guatemala

3. Código Procesal Penal Guatemalteco. Decreto 51-92 del Congreso de la

República de Guatemala.

4. Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto 40-94 del Congreso de la

República.

V. Sitios consultados en Internet:

1. https://aprende.guatemala.com/historia/geografia/departamento-de-jutiapa-

guatemala/

2. https://es.wikipedia.org/wiki/Jutiapa_(Guatemala)

3. http://www.mijutiapa.com/jutiapa-2/

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