CUARTO PERIODO DE LA MUERTE DE ALEJANDRO SEVERO A LA MUERTE DE

JUSTINΙΑΝΟ

Capítulo VI

(IMPERIO)

In omnibus quidem, maxime tamen in jure, aequitas spectanda sit (En todo, pero
principalmente en Derecho, se ha de admitir la equidad)

1.- DECADENCIA Y CAIDA DEL IMPERIO

Los breves reinados de Publio Helvio Pertinax (193) y Didio Severo Juliano fueron
seguidos por el de Lucio Séptimo Severo (193 - 211), primer emperador de la breve
dinastía de los Severos. Los emperadores de este linaje fueron: Caracalla (211-217), Publio
Séptimo Geta (211-212), compartiendo el primer año de reinado de su hermano Caracalla.
Heliogábalo (218-222) y Severo Alejandro (222-235).

Séptimo Severo fue un hábil gobernante; Caracalla fue famoso por su brutalidad y
Heiolgábalo por su corrupción. Caracalla otorgó en el año 212 la ciudadanía romana a
todos los hombres libres del Imperio romano a fin de poder grabarlos con los impuestos a
los que sólo estaban sometidos los ciudadanos. Severo Alejandro destacó por

su justicia y sabiduría. El periodo posterior a la muerte de Severo Alejandro (235) fue de

gran confusión. De los doce emperadores que gobernaron en los 33 años siguientes, casi
todos murieron violentamente, por lo general a manos del ejército, quien también los había
entronizado. Los emperadores

83
Limberg Bullires Cатиле.
Magistrado, legislador y Juez supremo

EMPERADOR

Burocracia

Imperial

Pueblo (Habitantes del imperio)

2.- LA LEY DE CITAS

2 Ex. 21. 22

Tenemos la famosa constitución imperial llamada por los modernos, Ley de Citas del año
426. Esta ley, parte de una constitución que da una norma para las varias fuentes del
derecho, confiriendo valor legal a los escritos de Paolo, Urpiano, Papiniano, Modestito y
Gayo.

En el caso de que estos varios tuviesen criterios distintos, prevalecía la mayoría, y en el

caso de empate, la opinión de Papiniano, tenía mayor valor. Cuando tampoco de esta
manera se podía dirimir una cuestión jurídica, el juez podría decidir como mejor le
pareciere.

3.- CODIFICACIÓN PREJUSTINIANA

3.1. Comentario

Mención especial hacen los estudiosos del derecho a una codificación de leyes sancionadas
y promulgadas antes del reinado del emperador Justiniano. Estas obras, que codifican estas
normas, se atribuyen a tres jurisconsultos: Gregoriano, Hermogenes y Teodosiano, cuyos
códigos están asociados a sus nombres.

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INTRODUCCIÓN AL DERECHO ROMANO

4.- OBRA Y VIDA DE CESAR FLAVIUS JUSTINΙΑΝΟ

El Corpus Juris Civiles

4.1. Justiniano I (482-565)

Sobrino del Emperador Justino I, nació en Tauresium pueblo montañoso de Macedonia, en

el año 482, en el seno de una familia de campesinos ilpiricos romanizados. Apenas
cumplido los once años fue enviado a Constantinopla para que estudiara de acuerdo con la
cultura y la espiritualidad romana. En el año 518 fue adiptado por su tio, el emperador de
oriente Justino, viejo y sin hijos, y en el 527, Justiniano quedo asociado al trono,
precisamente en el mismo día en que contraría matrimonio con Teodora, mujer de
portentosa bellaza, de extraordinaria energía, de gran cultura y de irresistible seducción. Se
convirtió en el año 518 en administrador del emperador Justino, que le nombró su sucesor.
Contrajo matrimonio con Teodora, una antigua actriz, en el 523. Tras la muerte de su tío
Justino en el 527 fue elegido Emperador.

Realizó una importante labor de engrandecimiento del Imperio y de organización interna,

se preocupó por restablecer el poder imperial en el Mediterráneo, lo cual consiguió a
expensas de los vándalos, ostrogodos y visigodos. Aprovechó el asesinato de la hija de
Teodorico para apoderarse de Italia y Sicilia.

Justiniano emprendió la reforma de la administración, que consistió en la conversión de los

obispos en jueces de los administradores provinciales y en la parcelación de las provincias
demasiadas extensas, para evitar que se incrementara el poder de los gobernadores
ambiciosos. Preocupado por el caos legislativo del derecho romano, mandó compilar las
leyes obligatorias del imperio en el Codex Iustinianus, al que añadió posteriormente la
doctrina de los jurisconsultos clásicos, conocida como el Digestum o Pandectas, que en
conjunto formaron el Corpus Iuris

Civiles, que abarcaba todo el derecho y la jurisprudencia anteriores y

Que había de ser la base del renacimiento del derecho en el siglo XIII.

Justiniano, emperador bizantino, que extendió el dominio de Bizancio en Occidente,

embelleció Constantinopla y completó la codificación del derecho romano.

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Limberg Gutiérrez Camaño

La obra más importante, y duradera, de Justiniano fue la reforma del mundo libre bajo la
protección de unas admirables Leyes, cuya proyección no dejó sin amparo ninguna de las
actividades, derechos y obligaciones del hombre. Estas leyes quedaron agrupadas en cuatro
grandes obras: el Código de Justiniano, que contenía las Leyes promulgadas desde el
reinado del Emperador Adriano; las Novelas, leyes posteriores al año 533; el Digesto,
resumen de la legislación romana más perfecta (a esta compilación también se le dio el
nombre de Pandectas); y las Instituciones, manual para uso de los estudiantes de Derecho.
Estas cuatro grandes compilaciones formarían más tarde el famoso Corpus luris Civilis,
base para cualquier reforma o creación legislativa y de vigencia durante siglos en la Europa
Occidental.

4.2. El Código de Justiniano. Antecedentes. El centralizado imperio que había concebido

Justiniano, requería

un sistema legal uniforme. Para lograrlo, una comisión imperial, presidida por el jurista
Triboniano, trabajó durante diez años para recopilar y sistematizar el derecho romano. Su
trabajo conocido como "Código de Justiniano" y promulgado en el 534, se incorporó al
enorme Corpus Iuris Civiles (Cuerpo del Derecho Civil); en él, se reunían todas las
constituciones de los emperadores romanos desde Adriano (117 - 138 d.C.) hasta la fecha
de su publicación; y fue actualizado mediante la adición de nuevas leyes o Novellae,
escritas mayormente en griego - el resto lo estaba en latín, reflejando la realidad lingüística
del Imperio. Las otras dos partes que componían el Corpus, eran el Digesto o pandectas
(resumen de la obra de los grandes jurisconsultos romanos) y las instituciones, manual para
estudiantes de derecho.

Esta formidable codificación constituye aún la base legislativa en muchos países de Europa.
Simultáneamente, a esta obra legal, se acentuó la autoridad sagrada del emperador, eslabón
entre Dios y el pueblo que le estaba confiado.

Esta autocracia imperial se manifestó en un suntuoso ceremonial, heredero del esplendor

romano al que se añadió la pompa oriental persa
Bajo el reinado de Justiniano I, se desarrolló la conocida como “Primera edad de oro del
arte bizantino”, que se manifiesta en las
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Iglesias de santa Sofía y de san Sergio y baco en Constantinopla así Como en la iglesia de
San Vital, en Ravena (Italia).

4.3. Obras del Código de Justiniano

El código de Justiniano, compilación legislativa llevada a cabo por el Emperador de

Bizancio Justiniano 1 (527-565). Bajo sus auspicios se realizaron cuatro importantes obras
que, a partir de la edición completa publicada en 1538 por Dionisio Godofredo en Ginebra,
se denominaron Corpus Iuris Civiles. En esta obra podemos distinguir cuatro partes:

4.3.1. Las Instituciones

Contienen una síntesis de preceptos y doctrina en cuatro libros de reducida extensión, que
aborda las siguientes materias: El primero, de las personas; el segundo, de la división de las
cosas, de la propiedad, de los demás derechos reales y del testamento; el tercero, de la
sucesión intestada y de las obligaciones que proceden del contrato; y el cuarto de las
obligaciones ex delito y de las acciones, con un apéndice de publicis iudiciis. La obra es el
fruto del encargo que Justiniano hizo a los juristas Triboniano y Doroteo: realizar una obra
de lenguaje accesible que pudiera sustituir a las Instituciones de Gayo en las escuelas. Así
fue promulgado el 21 de noviembre de 533 dedicada a la juventud estudiosa y más tarde, el
30 de diciembre del mismo año, adquirió fuerza de ley.

4.3.2. El Digesto Nombre tomado en atributo al anterior Digesto compuesto por

Juliano. Dividido en 50 libros, es la parte más voluminosa del Corpus y está formada por
una reunión de fragmentos procedentes de las obras de los grandes juristas, armonizando
una edición oficial de los más selectos de la jurisprudencia romana. El 15 de diciembre de
530 de Justiniano encargó a Triboniano que seleccionara unos colaboradores que juzgaran
con la capacidad necesaria para acometer la abrumadora tarea de compilar con carácter
oficial los precedentes jurisprudenciales que integraban el ius, pero que no estaban
recogidos en leyes.

Para darle un carácter unitario se procedió también a ordenar y eliminar las repeticiones, y
resolver los aspectos contradictorios de la ley existente e incluso variar el tenor literal de
todos los documentos, si hacía falta para lograrlo.

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El Derecho de juristas recogido en el Digesto es el fruto de la

aplicación profesional, y por su propia naturaleza es fragmentaria, por lo que resulta

indudable el enorme esfuerzo que conllevó esta empresa, que además se caracterizó por la
tremenda riqueza, por su contenido que todavía resulta actual. Los cincuenta libros de que
consta, se encuentran divididos en

títulos, dentro de los cuales se incluyen los fragmentos, cada uno con el inscripto que indica
el nombre del jurisconsulto, el número del libro y el título de la obra originaria de la que
proceden, no constándole con una sistemática práctica en la ordenación interna de cada
título.

4.4. El Código
Colección de disposiciones dictadas por los emperadores. Entró en vigor el 29 de diciembre
del 534, y se divide en doce libros, que contienen las leyes de los emperadores anteriores a
Justiniano (que ya habían sido copiadas bajo su mandato en el 529), así como las leyes que
él mismo promulgó hasta la publicación de este volumen.

4.5. Las Novelas

Nombre cuyo origen es el de Novellae Constituciones Post Codicem. Contienen las

constituciones promulgadas por Justiniano después de publicar la compilación integrada
por las tres secciones ya

descritas. A diferencia de las partes anteriores, las Novelas no están recopiladas como
unidad formal que responda al designio de un soberano, sino que se conocen a través de
colecciones particulares.

El auténtico esplendor del trabajo de Justiniano, se produjo unos seis siglos más tarde de la
publicación de estas obras, cuando la cultura europea adoptó su legado como una
referencia, cargada de autoridad y muy útil para la formación de nuevos juristas en un
Derecho común.

El gran mérito de la obra de Justiniano, fue condensar el saber jurídico de Roma y actuar
como el eslabón de la continuidad, para que ese pensamiento pasara a la conciencia jurídica
europea, suponiendo sin

duda, el segundo gran momento de expansión del derecho romano.

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INTRODUCCIÓN AL DERECHO ROMANO

5.-DESTINO DEL DERECHO ROMANO EN ORIENTE

La legislación de Justiniano continuaba rigiendo oficialmente el Imperio de Oriente hasta
su caída. Pero, en realidad, sufrió aquí varias transformaciones.

Después de la muerte de este príncipe, y aun, en su vida todas las partes de su obra fueron
objeto de traducciones. A pesar de su prohibición hicieron también del Digesto un número
considerable de párrafos y verdaderos comentarios disimulados bajo el nombre de Indices.

En general, los trabajos de esta época tienden a facilitar por la práctica el uso del derecho
de Justiniano. Pero después de haber empleado su actividad intelectual los jurisconsultos
griegos durante varios años, se extinguió luego durante más de dos siglos, cesando la
enseñanza del derecho.

En el siglo VII, volvió a abrirse la era de las compilaciones oficiales. De las reglas de
derecho de Justiniano había muy pocas que no se hubiesen aplicado, después de su muerte,
varias de sus constituciones hicieron crear otras nuevas. Los emperadores griegos
intentaron componer trabajos sobre la legislación en vigor de sus tiempos. Así que en 740
León III, el Isáurico, publicó la ley Isárica, conteniendo, al lado de textos sacados de
colecciones de Justiniano, nuevas y originales disposiciones particularmente sobre el
régimen matrimonial. Después

de más de un siglo, en 878, fue criticado y abrogado como inútil este manual, por Basilio,
el Macedoniano, que publicó otro del mismo género. Basilio concibió también el proyecto
de reunir en una sola compilación las cuatro colecciones de Justiniano, combinadas con la
legislación posterior. Las Basílicas no fueron publicadas como ley abrogando las
colecciones de Justiniano; pero desde el siglo XII las

fueron reemplazando poco a poco, acabando por servir exclusivamente

de base a los estudiosos de derecho y a la práctica.

Entre las obras de derecho romano compuestas en Oriente, después de la Basílicas, la más
célebre fue la de Constantino Harmenópulo, juez de Tesalónica, que publicó un manual, en
1345,
93
Linberg Gutierrez Carmiño

Llamado el Promptuarium. Esta colección que contiene notas sacadas de las Basílicas,
presentan un resumen claro y metódico de derecho greco – romano en su última forma.
Tiene una autoridad igual a la de la ley, contribuyendo a formar el derecho civil en Grecia,
cuando Mahomed II conquistó el Imperio de Oriente en 1453, dejando a los vencidos su
legislación.

6.- DESTINO DEL DERECHO ROMANO EN OCCIDENTE

Desde Principio del siglo VI, y antes del reinado de Justiniano, el derecho romano
sobrevivió a la conquista del Imperio de Occidente por los bárbaros gracias al sistema de la
personalidad de las leyes; y como las colecciones de leyes romanas fueron publicadas por
los

Conquistadores.

Desde que Italia fue reconquistada por Narsés, la legislación de Justiniano reemplazó al
Edicto de Teodorico. En 568 llegaron los lombardos y fundaron un nuevo imperio; pero
esta legislación quedó en vigor, sobre todo en las ciudades que guardaron cierta
independencia, tales como Roma, Rabean. En Galia no fue conocido el derecho de
Justiniano hasta el siglo IX, siendo hasta entonces el Breviario de Alarico el que conservó
su autoridad, y cuando se extendió la dominación de los francos en las provincias donde se
aplicaba el derecho romano, no se abandonó su uso. Extendido de esta manera el derecho
romano, lo mismo en Francia que en Italia, se practicó aún en el período oscuro de la edad
media.

A partir del siglo XII, una nueva actividad intelectual reanima en Italia el estudio del
derecho, de las ciencias y de las letras.
En los siglos siguientes, parece ser que siguió una marcha regular. En el siglo XVI para a
Francia, donde sus sabios elevan la ciencia de las leyes romanas a una altura que jamás ha
sido sobrepujada, mostrándose dignos intérpretes de los jurisconsultos romanos de la época
clásica. De ahí que el derecho romano continuara su migración hacia el Norte, por Bélgica
y Holanda. En el siglo XIX fue particularmente en Alemania donde se concentró el estudio
de esta legislación.
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INTRODUCCIÓN AL DERECHO ROMANO

.7.- RENACIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO (COMENTARIO)

Las reformas jurídicas en el ámbito de los poderes del Estado en esta última década marcan
el signo real y evidente de que Bolivia se ha sacudido de su obsoleto sistema legal que le
impedía acceder a la modernización de su estructura política administrativa y judicial y por
ende a la plenitud de una justicia democrática e Institucional. La sanción y promulgación de
un universo jurídico, traducidos en códigos y leyes es el indicador más elocuente de que
han cambiado los principios constitutivos y reguladores del derecho de la sociedad civil,

La esencia y naturaleza del Estado boliviano, en la reubicación de una nueva identidad

histórica y existencial. Los resultados se hacen patentes con la vigencia plena de una nueva
legislación procesal penal que reafirma los principios jurídicos, doctrinarios y filosóficos de
justicia, libertad, democracia y derechos humanos. Es así, que los derechos y garantías
consagrados en la Constitución no tienen ya carácter declarativo o enunciativo como antes
de su vigencia, sino que se constituyen en Institutos que tienen que ser

Observados y cumplidos por los Tribunales de Justicia y organismos

Jurisdiccionales sin excepción.

Se ha restablecido para su fiel cumplimiento el texto y contenido

De los Institutos de presunción de inocencia, debido proceso, igualdad

De los sujetos procesales ante la ley, legalidad de la prueba, derecho del acusado de ser
asistido por un abogado, fundamentación legal de la acusación de parte del Ministerio
Público, oralidad de los juicios, jueces ciudadanos y otros derechos que legitiman la
tramitación y conclusión de los procesos penales.

El Código de Procedimiento Penal, establece que “la libertad es la regla y la detención es la

excepción”, principio jurídico que está asociado al reconocimiento y respeto de los
derechos naturales y fundamentales que tiene la persona y son protegidos por la
Constitución.

La celeridad, transparencia, prontitud como ahora se dirimen los juicio penales en los
Tribunales de Justicia es otro de los atributos que establece el Código de Procedimiento
Penal restituyendo la fe y confianza de la sociedad Boliviana en una justicia digna y
virtuosa.

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El ejemplo de la celeridad e inmediatez como se sustancian actualmente los juicios penales
en diferentes distritos judiciales de la república es categórico e imperativo: juicios por
delitos de asesinato, homicidio, robo agravado, violación, sustancias controladas y otros,
han sido dirimidos con sentencia en primera instancia en los tribunales de justicia en un
tiempo récord de veinticuatro horas, dos audiencias y hasta una semana. Procesos que con
el antiguo código de Procedimiento Penal tenían una duración inclusive hasta de cinco
años, ocasionando gastos innecesarios al Estado y por ende a los sujetos procesales,
llegando hasta la misma retardación y denegación de justicia.

Dentro de este contexto, hay que destacar las modificaciones al Código Penal bajo la
sustentación y fundamentación de adecuar sus preceptos jurídicos sancionadores a los tipos
penales. La incorporación de nuevas figuras jurídicas que pese a ser conductas que
generaban conflictos con el orden jurídico no estaban insertados en su texto y contenido.

La modernización judicial no solo se circunscribe a la jurisdicción penal, sino también al

área civil ordinaria, ya que en el Parlamento existe un anteproyecto definido de ley para
reformular sustancialmente el Código y el Procedimiento Civil. O sea que, la oralidad e
inmediatez será ejercida en todas sus instancias en los juicios civiles.
Dentro de la temática y nueva proyección de la Justicia Boliviana, es oportuno destacar el
rol jurisdiccional de control constitucional que ejerce este tribunal merced a la ley N° 1836.
La justicia Constitucional ha despertado en la sociedad civil una nueva conciencia y cultura
jurídica, democrática e institucional sobre los Institutos que preservan y protegen los
derechos humanos como atributos intrínsecos de su dignidad y personalidad. Las
resoluciones y fallos constitucionales que dicta este tribunal tienen carácter concomitantes
y obligatorios con el ejecutivo, legislativo y judicial, redefiniendo marcos legales para las
instituciones y ciudadanía en su conjunto.
En este contexto jurídico - político se ha establecido la mayoría de edad y el ejercicio de la
ciudadanía a los 18 años, ello significa que un potencial número de ciudadanos se
incorporan como elector en la
Conformación de los poderes del Estado, acción que antes se la ejercia a los 21 años.

El consejo de la Judicatura ha instituido la carrera judicial para los abogados aspirantes a la

magistratura, emergentes de esta acción institucional los administradores de justicia,
tendrán acceso a una formación idónea para el ejercicio de la judicatura, siendo esto una
aspiración legítima que reclama la sociedad.

El Estado al promulgar la Nueva Ley del Ministerio Público ha concedido ha este órgano
una mayor funcionalidad jurisdiccional en la defensa y protección del Patrimonio del
Estado y de los derechos individuales y sociales.

Algo si es importante para culminar estas reformas y que no puede posponerse por más
tiempo, en la promulgación de la Ley de Organización Judicial que está concatenada con la
nueva legislación vigente.

Finalmente, hay que reconocer y admitir el rol de liderazgo que viene cumpliendo la
excelentísima Corte Suprema de Justicia de la Nación en la planificación y ejecución de
estas Reformas.