00.bases Administrativas Especiales (BAE) Accesos Paine

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BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES, BAE.

Proyecto Accesos Paine Km. 40 y Modificación Matriz aguas rurales.

1. LAS BAE Y OTROS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN. PRESENTACIÓN.


Las presentes Bases Administrativas Especiales (BAE) establecen normas y condiciones
complementarias que regirán las ofertas por las obras de la referencia y sus disposiciones
pasarán a formar parte integrante de los antecedentes de la Propuesta del CONTRATISTA y
ulteriormente del CONTRATO respectivo. Además,

(i) Se complementan con las Bases de Contratación de Servicios (Administrativas Generales),


BCS, las que se entiende son conocidas y aceptadas por el CONTRATISTA.

(ii) Regirán prevaleciendo sobre las Bases Generales citadas. Ambos documentos descritos se
considerarán parte integrante del CONTRATO que para la obra acuerden SHELL y el
CONTRATISTA y serán de aplicación obligatoria en todo cuanto no contradigan las
estipulaciones expresas del mismo.

La redacción del borrador del probable Contrato incluido para el estudio de la oferta, será
básicamente una guía para el CONTRATO formal, que el Proponente deberá considerar en su
propuesta.

(iii) Se entenderá que las ofertas que presenten los Proponentes, cumplen con las estipulaciones
básicas contenidas en dicho modelo de Contrato y sus documentos integrantes, como estas
BAE.

2.- DOCUMENTOS A LLENAR POR EL PROPONENTE Y SU PRESENTACIÓN.


La Oferta Económica es en la modalidad OLB (On Line Bidding – licitación vía internet a través
del portal entre las empresas Freemarket –Shell), del tipo “SUMA ALZADA”, conforme las Bases
de licitación. Las propuestas que no se ajusten a las Bases y a esta modalidad (u otra
especificada por Shell) no serán consideradas.

Los Proponentes entregarán su Oferta Técnica vía fax en el plazo indicado en el acápite 17 de
estas BAE. Especial atención se deberá dar al llenado de los Cuadros de la Oferta Técnica, los
que tienen carácter contractual.

3.- COORDINACIÓN CON LA OBRA EXISTENTE.


El CONTRATISTA se obliga a ejercer la necesaria cooperación y coordinación con Shell a fin de
minimizar las posibles interferencias en la operación de la instalación existente. Shell podrá
paralizar la obra en el caso que, a su exclusivo juicio, sea necesario para proteger la seguridad
del personal, de las construcciones y/o el funcionamiento de la instalación.

La Planta debe quedar en plenas funciones durante la ejecución del trabajo. No habrá
paralizaciones en la operación a excepción de aquellas autorizadas por el ITO o ingeniero Shell.

4.- DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA.


SHELL se reserva el derecho de adjudicar las ofertas que estime más convenientes a sus
intereses o de rechazarlas todas sin expresión de causa y sin que por este motivo cualquier
Proponente pueda ejercer acción o pretender indemnización alguna.
En consecuencia, se deja expresamente establecido que tanto el precio, como el plazo, o
cualquiera otra modalidad o condición de las ofertas sólo constituyen factores parciales que
SHELL tendrá en consideración y que ponderará en concordancia con la oferta técnica y sus
exclusivos intereses.

5.- VIGENCIA DE PROPUESTA.


La oferta del Proponente tendrá una vigencia mínima de 60 días a contar de la fecha de su
presentación. Si SHELL no se pronunciara por su aceptación dentro de los plazos señalados, los
Proponentes podrán desistirse de ella sin derecho a indemnización alguna.

Los gastos en que tuviesen que incurrir los Proponentes con motivo del estudio o presentación
de su oferta serán de su exclusivo cargo y no darán derecho a reembolso ni indemnización de
ninguna especie, cualquiera sea la resolución que al respecto tome SHELL.

6.- DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD.


Ver anexo adjunto. Debe ser entregado, debidamente firmado, junto con la oferta respectiva.

7.- PERSONAL DEL CONTRATISTA.


El organigrama del CONTRATISTA deberá indicar los nombres, profesiones y experiencia de las
personas que ocuparán cargos de supervisión, incluidos los de su oficina central, para la
ejecución de las obras referidas.

En la Oferta Técnica a presentar se deberá adjuntar el C. Vitae del profesional residente en obra
solicitado en el Itemizado de propuesta.

Shell podrá requerir en cualquier momento el C. Vitae del personal señalado.

8.- PLAZO DE TÉRMINO.


El Proponente propondrá el plazo de construcción en función de su experiencia y de las
limitaciones de los lugares. En todo caso, el plazo de ejecución de la obra es de 90 días
corridos. La oferta de plazos menores será favorablemente recibida en el análisis técnico -
comercial.

9.- INSTALACION DE FAENAS.


El ítem Instalación de Faenas, contiene:

El costo del uso de todas las obras materiales y el uso de los equipos, herramientas, muebles y
útiles relativo a la construcción e implementación de las obras materiales que el CONTRATISTA
debe instalar para dar servicio a las componentes de los ítems de obra contratada.

El costo del uso de equipo mayor y de uso no intensivo ni permanente pero que debe estar
disponible en el recinto de las Obras durante parte o el total de los plazos programados de las
mismas.

10.- GASTOS GENERALES Y UTILIDAD.


El ítem Gastos Generales y Utilidad, contiene:

Todos los consumos de materiales, elementos, útiles y combustibles asociados a los servicios
prestados tanto por las instalaciones de las faenas como por la supervisión técnica y
administrativa, y en general, el personal asociado a la inspección y administración de las Obras
por parte del CONTRATISTA.

El costo de la Mano de Obra, salarios y honorarios del personal técnico de supervisión e


inspección y/o administrativo asociado con las faenas y la instalación de faenas, incluso servicios
de terceros de la misma naturaleza.

Todo otro gasto general generado tanto en faenas como fuera de ellas y/o de las oficinas
centrales del CONTRATISTA.

La Utilidad esperada por el CONTRATISTA.


11.- ANÁLISIS DE PRECIOS.
Además de los precios contractuales, que estarán expresados en los formularios “Cuadros de
Precios y Plazos”, Shell podrá solicitar en cualquier momento al Proponente el Análisis de
Precios, en formato del Contratista, que contendrá para cada ítem del itemizado su desglose en
i) Mano de Obra; ii) Materiales, y iii) Equipos y herramientas, los que sumados den el “Costo
Directo” de la unidad del ítem. La incidencia debe contener la expresión de la asignación de los
recursos considerados (hombre - día, kg, hora - máquina, etc.), cuantificándose en unidades
físicas y monetarias

Se entenderá que en los precios unitarios de las partidas del itemizado de presupuesto
globalizado están incluidos todos los costos directos y los costos indirectos.

12.- SUMINISTRO DE MATERIALES


Todo suministro de materiales que es responsabilidad y costo del Contratista para llevar a buen
término la ejecución de las obras de construcción, deberán ser gestionadas (compra de
materiales y su entrega en obra) exclusivamente por el Contratista. Shell no se responsabiliza
ante el Proveedor de materiales y/o equipos de la gestión realizada por el Contratista.

Los acuerdos de precios globales o regionales que el Grupo Shell mantiene con sus
Proveedores son de carácter privado y confidencial, por lo tanto no son extensivos a sus
Contratistas.

13.- PROGRAMACIÓN.
Las Obras se desarrollarán en cumplimiento de su programa. El CONTRATISTA deberá
entregar, como documento integrante de la oferta técnica, un “Programa Preliminar” y luego, a la
consideración de SHELL, un programa de detalle del desarrollo de los trabajos, dentro de los
primeros 3 días a contar de la fecha de inicio del CONTRATO, el que se convertirá en el
“Programa Oficial”.

Estos programas se expresarán gráficamente mediante Cartas GANTT, con línea crítica.

14.- INTERFERENCIA CON SERVICIOS PÚBLICOS O PRIVADOS.


El CONTRATISTA deberá tomar todas las providencias necesarias al ejecutar aquellos trabajos
que puedan interferir con líneas eléctricas, con cauces de agua, con vías públicas o privadas, o
con cualquier otra instalación, de modo que la interferencia con la operación o con el
mantenimiento del servicio o tránsito a través de ellas se realice de una manera satisfactoria
para los propietarios y usuarios de tales servicios y para SHELL.

Todos los gastos que se originen por la obtención de los permisos o para la correcta ejecución
de la obra, como asimismo la reparación de todos los daños o perjuicios que el CONTRATISTA
ocasione en las instalaciones de terceros, con motivo de la ejecución del Contrato, serán de
cargo exclusivo del CONTRATISTA.

Todo trabajo que signifique obstaculizar o suspender el tránsito de personas y vehículos, deberá
ser realizado de manera tal que las molestias sean lo más breves que las circunstancias lo
permitan. En todo caso, la zona afectada deberá ser señalizada convenientemente y, si es
necesario, iluminada para evitar riesgos.

15.- PROHIBICIÓN DE CEDER CONTRATO.


Queda expresamente establecido que el CONTRATISTA no podrá ceder, transferir o traspasar
el CONTRATO en forma alguna, ni total ni parcial, incluyéndose en estos conceptos cualquier
forma de factoring; ni tampoco constituir prendas u otros gravámenes que lo afecten; ni tampoco
afectar cualquier derecho derivado de los pagos o cobros que provengan del CONTRATO. El
incumplimiento de la obligación precedente en cualquier forma o por cualquier razón, será causal
suficiente para que SHELL ponga término al CONTRATO en forma inmediata y sin
indemnización de ninguna especie para el CONTRATISTA, circunstancia que éste declara
conocer y que será determinante para la celebración del CONTRATO. Los pagos derivados del
CONTRATO se harán siempre en forma exclusiva al titular del CONTRATO.

16.- RESULTADOS DE SEGURIDAD DEL PERSONAL.


Shell podrá solicitar en cualquier momento al Proponente, un certificado del organismo
administrador del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Mutual, al
cual se encuentra afiliado, en el que conste la siguiente información por separado, para los 2
últimos períodos anuales:
◼ Índice de Accidentabilidad
◼ Tasa de Riesgo
◼ Índice de Frecuencia
◼ Tasa de Gravedad
◼ Masa Promedio
◼ Número de Accidentes
◼ Número de Accidentes Fatales
◼ Horas Hombre
◼ Número de Enfermos Profesionales Pensionados por Primera Vez
17- PLANOS DEL CONTRATO.
Los únicos planos válidos para ejecutar los trabajos son aquellos que tienen la firma y el timbre
de SHELL o el de la ITO y rotulados: “Válido para ejecutar”. En caso de no existir estos planos,
se utilizarán aquellos rotulados como “Valido para Cotizar” entregados en la licitación, además
de las aclaraciones.

Los planos de licitación sólo se consideran válidos para la planificación y programación, a menos
que estén en el caso del párrafo anterior. El número de ejemplares reproducibles y copias sepia,
o similares, será acordado entre la ITO y el CONTRATISTA, dentro de los primeros 5 días del
plazo del CONTRATO.

18.- CRONOGRAMA DE LA PROPUESTA.


Las siguientes fechas definen los plazos previstos desde la fecha de Invitación a Licitar a los
Proponentes hasta el inicio efectivo de las faenas:

HITO DIA/MES/AÑO HORA


Emisión / PUBLICACIÓN del Proyecto

Visita a terreno Por cuenta del contratista

Plazo para recepción de consultas 22/04/2005

Emisión respuestas a consultas / aclaraciones 22/04/2005

Fecha recepción Oferta Económica 29/04/2005 15:00 horas.

Apertura Ofertas (privada) (a confirmarse) (a confirmarse

Adjudicación de los trabajos (a confirmarse) (a confirmarse)

Firma del CONTRATO (a confirmarse) (a confirmarse)

Entrega del terreno al CONTRATISTA (a confirmarse) (a confirmarse)

Inicio efectivo de Faenas (a confirmarse) (a confirmarse)


19.- ACLARACIONES DURANTE EL ESTUDIO DE LA PROPUESTA.
Los Proponentes deberán estudiar las especificaciones y los demás documentos entregados por
SHELL para el objeto. Deberán verificar y conocer todas las características de los servicios por
ejecutar, reglamentaciones y normas municipales, locales y técnicas, y en general, todo factor
que pueda afectar al costo normal de los mismos y/o a su oportuna y correcta ejecución.

En caso que el Proponente encontrase discrepancias u omisiones en las especificaciones u otro


documento de la licitación o si el propósito o significado de alguna de sus disposiciones le parece
poco claro o ambiguo, deberá solicitar inmediatamente a SHELL la aclaración, interpretación o
corrección correspondiente, conforme a los plazos y procedimientos indicados en las bases. El
proponente será el único responsable de que la solicitud sea presentada oportunamente. Para
ello deberá enviar un email sin archivo adjunto, Atn. Sr. Rodrigo Gallegos
([email protected]) indicando como Referencia o Subject la licitación referida, con
todas las consultas requeridas por el Contratista y dentro del plazo indicado para realizarlas.
Como medida de seguridad, adicionalmente deberá enviarlas por fax (Fax N° 444.9180).

Sólo serán válidas las aclaraciones y respuestas que Shell emita por escrito, las cuales serán
enviadas a todos los participantes vía fax.

Eventualmente Shell emitirá aclaraciones o posibles modificaciones a las especificaciones de la


propuesta mediante fax o documentos a todos los Contratistas, los cuales se consideran parte
integrante de las bases de licitación.

20.- ANTICIPO.
El Proponente podrá solicitar hasta un 30% del valor del contrato como anticipo contra boleta de
garantía por el 100% del monto del anticipo. Shell pagará este anticipo dentro de los primeros 15
días desde la recepción conforme de la boleta de garantía y de la factura correspondientes. Su
devolución se hará en los Estados de Pago en forma proporcional. La boleta será bancaria,
irrevocable, ejecutable a solo requerimiento de Shell, pagadera a la vista. Su plazo de vigencia
debe abarcar hasta 30 días corridos después de la recepción provisoria. El porcentaje que el
Proponente solicita, debe expresarlo en el formulario “Cuadro de Oferta Técnica”.

21.- GARANTÍAS.
La garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato será únicamente una boleta de garantía
bancaria irrevocable, nominativa a favor de Shell Chile S.A.C. e I., pagadera a simple vista a los
30 días de presentada y correspondiente al 10% del valor del contrato. Sin embargo, Shell podrá
aumentar el valor de esta garantía hasta por un valor del contrato que, sumado al valor de la
garantía por el anticipo, llegue hasta el 80% del valor del propio contrato si, a exclusivo juicio de
Shell, el Contratista adjudicado presenta en la etapa de adjudicación una situación financiera
riesgosa.

De acuerdo a la Normativa de las Boletas de Garantía de la Superintendencia de Bancos e


Instituciones Financieras de Chile. (Capitulo 8 – 11)
Las menciones que, como mínimo, debe indicar la boleta son el nombre y firma del Banco
depositario, el nombre del Beneficiario y el nombre y número de Rut del Tomador; la obligación
que garantiza la boleta; el monto de la suma depositada; el lugar y la fecha de otorgamiento.

La retención de estados de pago será del 5% del valor de cada uno. Serán devueltos conforme
las BCS y/o el borrador de Contrato formal.

La multa diaria por atraso en la entrega de la totalidad de los trabajos terminados es de un 0,5%
del monto neto total del contrato.

22.- MULTAS
SHELL estará facultada para aplicar al CONTRATISTA una multa de 15 Unidades de Fomento,
cada vez que al inspeccionar los servicios se detectare que el CONTRATISTA o sus Sub-
contratistas no están dando cabal cumplimiento a todas y cada una de las políticas y normas
aludidas en la presente cláusula, circunstancia respecto de la cual se dejará constancia escrita,
sirviendo tal constancia de notificación suficiente.

Adicionalmente, SHELL estará facultada para aplicar al CONTRATISTA una multa de 30


Unidades de Fomento, cada vez que por una evidente negligencia en el cumplimiento de las
políticas y normas antes aludidas, se cree una situación potencial de riesgo de accidente de
graves consecuencias. Esta multa y la establecida en el párrafo anterior, se pagarán en su
equivalente en pesos, moneda nacional, conforme al valor de la Unidad de Fomento el día del
pago efectivo.

23.- SALUD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE.


El CONTRATISTA se obliga a cumplir con la Normativa Vigente y/o de Shell, cualquiera sea más
exigente. En especial se debe considerar esencial la realización de un trabajo ordenado y seguro
que cautele la salud y máxima seguridad de los trabajadores, empleados Shell, de terceros y del
medio ambiente.

El CONTRATISTA debe, además de las condiciones señaladas en las especificaciones


entregadas en estas bases y Normas y ordenanzas vigentes, cumplir las siguientes:
• se debe considerar un Prevencionista de riesgos debidamente calificado a jornada completa
en la obra, con conocimiento y acatamiento de las Normas y disposiciones de Shell en cuanto a
salud, seguridad y medio ambiente.
• coordinar las acciones y cumplir con todas las disposiciones del ingeniero en terreno Shell e
ITO respectivo contratado por Shell.
• realizar una correcta disposición final de los eventuales materiales de desecho. Siendo único
responsable de que así sea.
• sus trabajadores y subcontratistas conozcan y cumplan todas las normas y procedimientos,
manteniendo una actitud proactiva.

24.- FORMA DE PAGO.


Shell paga a aproximadamente 30 días desde la recepción conforme de la correspondiente
factura, según el avance efectivo de la obra y de acuerdo a las condiciones indicadas en las
presentes bases. La entrega de las Boletas de Garantía es requisito previo para el inicio de
las obras.

Para la adecuada coordinación del pago, el Contratista debe solicitar para cada estado de pago
la aprobación del administrador del contrato por parte de Shell en forma previa al envío de la
factura.

25.- ESPECIFICACIONES TECNICAS


El documento Especificaciones Técnicas, Data Sheet y Planos se consideran como elementos
integrantes de la presente licitación. En caso que el Contratista no posea estos documentos,
deberá solicitarlos inmediatamente por medio escrito a Shell, quien los entregará en un lapso de
tres días hábiles. No se aceptará reclamo alguno de parte del Contratista aduciendo la falta de
estos documentos.

26.- ITEMIZADOS
Estos listados se entregan en carácter de referenciales, es decir, sólo son contractuales en los
subtotales y totales(valores monetarios) determinados por el Proponente y deben venir firmados
por su Representante Legal. Sin embargo, el Proponente indicará las cantidades y los precios
unitarios a ser usados en eventualidades, los que ha determinado después del análisis de planos
y especificaciones.
Shell solicitará al contratista que presentó su mejor oferta económica, y eventual asignado en la
licitación, y al segundo mejor oferente, el itemizado que conformó su propuesta OLB. La
presentación del itemizado será dentro de las 24 horas después de realizado el evento OLB.

27.- POLITICA GENERAL DE NEGOCIOS DE SHELL.


Además de las Políticas de Alcohol y Drogas y Normas de Seguridad de Contratistas, los
Proponentes, como asimismo el eventual adjudicado, se obligan a cumplir los términos de los
documentos de Shell concernientes a la presente licitación. En especial, se debe considerar lo
indicado en las Políticas Generales de Negocios del Grupo de Compañías Royal Dutch/ Shell.

Queremos enfatizar que ninguna persona de Shell Chile y sus afiliadas están autorizados a
solicitar a algún contratista o subcontratista emprender acciones a nombre de Shell que sean
contrarias a cualquier ley, reglamento o a nuestras propias políticas declaradas. Asimismo,
ningún empleado de Shell está facultado para recibir regalos o favores que excedan un valor
nominal, ni recibir entretención alguna que pudiese ser calificada de onerosa y poner en
situación de obligación para quien lo ofrece o recibe, de parte de personas, compañías o
empresas que hacen negocios o buscan hacer negocios con nosotros.

Finalmente, solicitamos permanecer alerta en cuanto al potencial del Comercio Ilegal de


Información, cuyo fin es el obtener negocios mediante la corrupción del proceso de licitación
competitiva. Dicha práctica es ilegal y solicitamos informar sobre la ocurrencia de cualquier
incidente de este tipo.

Finalmente, recordamos a todas las empresas que la actividades de menores de 18 años en las
actividades laborales está penada por la ley, siendo de total responsabilidad del Contratista el
velar por el cumplimiento de esta ley en su personal, incluyendo a sus subcontratistas. Shell
podrá revisar los antecedentes del personal del contratista como medida preventiva en
cumplimiento de esta ley.

27.- PROCESO DE LICITACIÓN.

Todo el proceso de licitación se realiza de acuerdo a procedimientos aprobados del Grupo Shell.
La apertura de las ofertas es de todas de ellas en forma simultánea, privada y con presencia de
Contraloría de Shell. El análisis técnico de las ofertas es realizado por Ingeniería y las acciones
de adjudicación son aprobadas por un Comité de Contrataciones de Shell dentro del cual están
presentes las áreas involucradas, junto con (al menos) un Director de la Compañía y Contraloría.

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