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    Tutela - Catastro

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    El accionante presenta una acción de tutela contra el Catastro de Cali por no haber recibido respuesta oportuna a una solicitud. Solicita que se ordene al Catastro responder la solicitud dentro de un plazo perentorio para proteger su derecho fundamental de petición.

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    El accionante presenta una acción de tutela contra el Catastro de Cali por no haber recibido respuesta oportuna a una solicitud. Solicita que se ordene al Catastro responder la solicitud dentro de un plazo perentorio para proteger su derecho fundamental de petición.

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    modelo de tutela contra catastro de Cali

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    El accionante presenta una acción de tutela contra el Catastro de Cali por no haber recibido respuesta oportuna a una solicitud. Solicita que se ordene al Catastro responder la solicitud dentro de un plazo perentorio para proteger su derecho fundamental de petición.

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    Señor (a):

    JUEZ CONSTITUCIONAL MUNICIPAL.


    Cali – Valle del Cauca.
    REFERENCIA: ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE TUTELA ARTÍCULO 86 DE LA
    CONSTITUCIÓN NACIONAL Y DECRETO 2591 DE 1991.
    ACCIONANTE: DIEGO FERNANDO MANZANO PERDOMO
    ACCIONADOS: CATASTRO DE CALI

    Cordial saludo.

    DIEGO FERNANDO MANZANO PERDOMO, mayor de edad, vecino(a) de Cali,


    identificado con cédula de ciudadanía número 94.325.765 expedida en Cali, en ejercicio
    del Derecho de Petición consagrado en el art. 23 de la Constitución Política de Colombia
    y con el lleno de los requisitos del Art.5 del Código Contencioso Administrativo, por
    medio del presente escrito muy respetuosamente formulo ante su Despacho ACCION
    DE TUTELA contra el CATASTRO DE CALI, a fin de que se le ordene dentro de un
    plazo prudencial perentorio, en amparo de mi derecho fundamental de petición, sea
    absuelta mi solicitud, ya que con su comportamiento me está vulnerando el derecho
    fundamental que tengo de obtener pronta resolución, ante una petición respetuosa a la
    entidad accionada, es decir se me está violando el derecho fundamental de que trata el
    artículo 23 consagrado en nuestra carta magna; derecho cuyo amparo busco con
    fundamento en los siguientes:

    I. HECHOS:

    PRIMERO: Con base al memorial adjunto, le solicite a Catastro de Cali, lo siguiente:

    Y hasta el día de hoy 12 de marzo de 2024 no han emitido una respuesta oportuna y de
    fondo con las formalidades que exige la Ley 1755 de 2015, al Derecho Fundamental de
    Petición antes descrito.

    1
    II. DERECHO(S) FUNDAMENTAL(ES) CONCULCADO(S):

    Con la omisión de actuar por parte del CATASTRO DE CALI, frente a mi petición escrita,
    estimo se está violando entre otro de mis derechos fundamentales el consagrado en el
    artículo 23 de la Constitución Política que establece:

    “Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades


    por motivos de interés general, particular y a obtener pronta resolución. El
    legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para
    garantizar los derechos fundamentales”.

    Y reglamentado además por la Ley 1755 de junio 30 de 2015, y modificado por el


    Decreto Ley 491 de 2020 (en cuanto amplió los términos para su respuesta con ocasión
    a la pandemia generada por el SARS-Cov-2).
    El derecho fundamental que le asiste a toda persona para presentar peticiones
    respetuosas a las autoridades y/u organizaciones privadas por motivos de interés
    particular y obtener pronta respuesta, para el caso presente, la petición por mí solicitada
    al CATASTRO DE CALI, no se dio dentro del término legal, vulnerando mi derecho
    fundamental, en razón que mis peticiones no se contestaron dentro de los términos
    legales que establece el Decreto 1755 de 2015 en su Art 14.

    El Derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Carta, es un derecho público


    subjetivo de la persona para acudir ante las autoridades y/u Organizaciones Privadas,
    con miras a obtener pronta contestación a una solicitud o queja. A diferencia de los
    términos y procedimientos jurisdiccionales, el derecho de petición es una vía expedita de
    acceso directo, y, por tanto, la omisión de respuesta es un desconocimiento total del
    núcleo esencial del derecho fundamental de petición.
    La teoría del núcleo o contenido esencial de los derechos fundamentales, es una
    garantía constitucional contra su vulneración. El núcleo esencial de un derecho
    fundamental puede definirse como el ámbito intangible del derecho cuyo respeto se
    impone a las autoridades y a los particulares.
    En la ponderación de valores constitucionales requerida en cada caso, es necesario
    garantizar una especial “fuerza de resistencia” a los derechos fundamentales,
    representada en la teoría del núcleo esencial, frente a otros valores jurídicos
    consagrados en la constitución, por lo cual, el ejercicio efectivo del derecho de petición
    supone el derecho a obtener una pronta respuesta o resolución. Las dilaciones indebidas
    en la tramitación y respuesta a una solicitud, constituye vulneración del derecho
    fundamental de petición, derecho que tampoco está, ni puede estar sometido a razones
    de tramite como volumen de solicitudes por resolver, orden de solicitudes, carencia de
    personal etc. Toda vez, que la Constitución Política contiene una escala de valores que
    no impiden, salvo caso de extrema necesidad, conceder prioridad a un bien jurídico por
    encima de un derecho fundamental. La Constitución es norma de normas (artículo 4 C.
    P), y la efectividad de los derechos fundamentales, tales como el de petición, en ningún
    caso puede ser anulada por razones de orden administrativo o procedimental.

    De todo lo anteriormente expuesto es forzoso concluir que, la no respuesta oportuna por


    parte del CATASTRO DE CALI a mi solicitud escrita, constituye omisión violatoria de mi
    derecho fundamental de petición.

    2
    III. PETICIÓN:

    Con fundamento en lo antes expuesto, de manera atenta solicito al (la) Sr (a) Juez, lo
    siguiente:

    1.- AMPARE a mi favor, a través de la tutela judicial el derecho aquí impetrado, como es
    el derecho fundamental de petición y a obtener pronta respuesta.

    2.- ORDENAR al CATASTRO DE CALI, que, dentro de un plazo prudencial perentorio,


    en amparo de mi derecho fundamental de petición, sea absuelta mi solicitud formulada
    de manera completa.

    IV. CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 37 DE DECRETO 2591/1991: JURAMENTO:

    Manifiesto bajo la gravedad del juramento al (la) Sr. (a) Juez, que no se ha presentado
    Acción de Tutela por iguales o similares hechos ante otra autoridad Judicial.

    V. FUNDAMENTOS Y RAZONES EN DERECHO:

    FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES:

    Constitución Nacional: Preámbulo, Artículos: 1 (Dignidad Humana), artículo 2 (servir a


    la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
    principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución), artículo 4 (PRIMACÍA
    CONSTITUCIONAL), artículo 5 (reconocimiento de los derechos inalienables), artículo
    13 (igualdad ante la ley), artículo 15 (hábeas data), artículo 23 (Derecho Fundamental de
    Petición), artículo 29 (Debido Proceso), artículo 86 (Acción Constitucional de Tutela).

    FUNDAMENTOS LEGALES:

    Decreto 2591 del 19 de noviembre de 1991: Por el cual se reglamenta la acción de


    tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política.

    Ley 1755 de junio 30 de 2015: Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental
    de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
    Contencioso Administrativo.

    FUNDAMENTOS JURISPRUDENCIALES:

    Corte Constitucional, sentencia C – 483/08, expediente: D-6935 del 15 de mayo de


    2008, M.P. Dr.: Rodrigo Escobar Gil: “La acción de tutela se define como un
    mecanismo de defensa judicial al cual puede acudir toda persona para obtener la
    protección inmediata de los derechos fundamentales, cuando éstos resulten vulnerados
    o amenazados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública o de los
    particulares en los casos que señale la ley. La acción de tutela tiene un carácter

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    subsidiario y residual, en tanto ella sólo procede en el evento en el que afectado no
    cuente con otro medio de defensa judicial, o cuando existiendo éste, sea presentada
    como mecanismo transitorio para evitar la ocurrencia de un perjuicio irremediable.

    La jurisprudencia de esta Corporación ha reconocido que considerada en sí misma, la


    acción de tutela es un verdadero derecho fundamental, a través del cual se garantiza la
    protección de los demás derechos fundamentales, los cuales, sin ella, comprometerían
    su eficacia. La Corte ha señalado que la acción de tutela se caracteriza por ser un
    instrumento i) subsidiario; ii) inmediato; iii) sencillo; iv) específico; y v) eficaz; y se rige
    por los principios de informalidad y de oficiosidad” (subrayado fuera de texto).

    Corte Constitucional, sentencia C – 818/11 del 01 de noviembre de 2011,


    expediente: D- 8410 y AC D-8427; M.P. Dr.: Jorge Ignacio Pretelt Chaljub: “La Corte
    sintetizó las reglas que previamente habían sido desarrolladas por la jurisprudencia en
    materia de protección del derecho fundamental de petición. Sobre el particular dijo: “a) El
    derecho de petición es fundamental y determinante para la efectividad de los
    mecanismos de la democracia participativa. Además, porque mediante él se garantizan
    otros derechos constitucionales, como los derechos a la información, a la participación
    política y a la libertad de expresión. b) El núcleo esencial del derecho de petición reside
    en la resolución pronta y oportuna de la cuestión, pues de nada serviría la posibilidad de
    dirigirse a la autoridad si ésta no resuelve o se reserva para sí el sentido de lo decidido.
    c) La respuesta debe cumplir con estos requisitos: 1. oportunidad 2. Debe resolverse de
    fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado 3. ser puesta en
    conocimiento del peticionario. Si no se cumple con estos requisitos se incurre en una
    vulneración del derecho constitucional fundamental de petición.” (subrayado fuera de
    texto).

    VI. COMPETENCIA:

    Es usted competente Sr. (a) Juez para conocer de esta Acción Constitucional, por el
    lugar donde fue conculcado el Derecho Fundamental que es en la ciudad de CALI, de
    conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.3.1.2.1. del decreto 1069 de 2015,
    modificado por el artículo 1 del decreto 1983 de 2017.

    4
    VII. PRUEBAS:

    Me permito presentar como pruebas lo manifestado en esta Acción Constitucional de


    Tutela, las siguientes:

    DOCUMENTALES:

    1. Copia íntegra del escrito que conforma el Derecho Fundamental de Petición


    presentado de manera personal.

    VIII. NOTIFICACIONES:

    El Accionante: La recibo mediante Correo electrónico:


    [email protected]

    La parte Accionada: la recibe en la CAM avenida 2 norte 10-70 Cali. Mail institucional:
    [email protected]

    Del (la) Señor (a) Juez.

    Respetuosamente:

    DIEGO FERNANDO MANZANO PERDOMO


    94.325.765 expedida en Cali

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