Bolivia

DECRETO SUPREMO N° 5154

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo II del Artículo 49 de la Constitución Política del Estado determina que la ley regulará las
relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos; salarios mínimos generales, sectoriales e
incrementos salariales; reincorporación; descansos remunerados y feriados; cómputo de antigüedad,
jornada laboral y otros derechos sociales.

Que el Artículo 123 del Texto Constitucional establece que la ley sólo dispone para lo venidero y no tendrá
efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las
trabajadoras y de los trabajadores.

Que el Artículo 30 de la Ley N° 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria, señala

que una vez aprobado por Decreto Supremo el incremento salarial para el Sector Público, se autoriza al
Ministerio de Hacienda, actual Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, realizar las modificaciones
presupuestarias de traspasos de todos los grupos de gasto al grupo 10000 "Servicios Personales", incorporar
en el presupuesto y realizar su ejecución presupuestaria, sin contravenir el Artículo 6 de la citada Ley.

Que el Artículo 26 de la Ley N° 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado -
Gestión 2011, vigente por el inciso d) de la Disposición Final Segunda de la Ley N° 1546, del Presupuesto
General del Estado Gestión 2024, publicada el 31 de diciembre de 2023, determina que el incremento
salarial que disponga el Órgano Ejecutivo, sumado al sueldo básico de los servidores públicos, no debe ser
igual ni superior a la remuneración básica mensual percibida por el Presidente del Estado Plurinacional,
debiéndose establecer acciones administrativas y normativas necesarias que permitan dar cumplimiento al
citado Artículo.

Que el Artículo 17 de la Ley N° 614, de 13 de diciembre de 2014, del Presupuesto General del Estado
Gestión 2015, vigente por el inciso m) de la Disposición Final Segunda de la Ley N° 1546, establece los
lineamientos en cuanto a las remuneraciones máximas en el sector público, incluyendo la administración
departamental y municipal, así como el Sistema Universitario Público.

Que el Artículo 7 del Decreto Supremo N° 4928, de 1 de mayo de 2023, establece como Salario Mínimo
Nacional, en los sectores público y privado, el monto de Bs2.362.- (DOS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y
DOS 00/100 BOLIVIANOS).

Que es prioridad del Gobierno del Estado Plurinacional, la atención de la salud y educación, para lo cual es
necesario preservar y mejorar los ingresos de las trabajadoras y los trabajadores del Sector Salud, y
Magisterio Fiscal, a través de un incremento salarial dentro de las condiciones de austeridad y posibilidades
de financiamiento del Tesoro General de la Nación - TGN.

Que es necesario mantener las condiciones de una remuneración justa a fin de asegurar la subsistencia de
las trabajadoras y los trabajadores y sus familias, tomando en cuenta las actuales condiciones económicas.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto:
a) Establecer el Incremento Salarial para la gestión 2024, para los profesionales y trabajadores en el Sector
Salud; personal docente y administrativo del Magisterio Fiscal, así como para el Servicio Departamental de
Gestión Social - SEDEGES, miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Boliviana;

b) Establecer el Incremento Salarial en el sector privado;

c) Establecer el Salario Mínimo Nacional para la gestión 2024.

ARTÍCULO 2.- (INCREMENTO SALARIAL). Se establece el Incremento Salarial de hasta el tres por
ciento (3%), aplicable de la siguiente manera:
a) Para el Magisterio Fiscal, a ser aplicado de forma lineal al haber básico de la escala salarial vigente, del
personal docente y administrativo de las Unidades Educativas, Escuelas Superiores de Formación de
Maestros, e Institutos Técnicos y Comerciales, sujetos a Reglamento del Escalafón del Magisterio Fiscal;

b) Para el Sector Salud, que comprende los Centros de Atención Médica en Salud bajo dependencia de los
Servicios Departamentales de Salud - SEDES, el Instituto Nacional de Laboratorios en Salud - INLASA, las
Escuelas de Salud, el Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP, el Instituto Nacional de
Salud Ocupacional - INSO y los Programas Nacionales administrados por el Ministerio de Salud y Deportes
en la atención médica, el incremento salarial deberá ser aplicado: uno punto cinco por ciento (1.5%) de
manera lineal a la escala salarial vigente, y uno punto cinco por ciento (1.5%) de manera inversamente
proporcional a la escala salarial vigente.

Los porcentajes dispuestos precedentemente, tienen alcance a la Agencia Estatal de Medicamentos y

Tecnologías en Salud - AGEMED, las Cajas de Salud y entidades de la Seguridad Social del sector salud
comprendidas en el Presupuesto General del Estado Gestión 2024 que se financian con recursos específicos;
mismos que estarán sujetos a disponibilidad financiera y previo estudio de sostenibilidad elaborado por las
entidades beneficiarias;

c) Para el personal del SEDEGES, a ser aplicado de forma lineal al haber básico de la escala salarial vigente;

d) Fuerzas Armadas, que incluye al personal civil, a ser aplicado de forma lineal al haber básico de la escala
salarial vigente;

e) Policía Boliviana, a ser aplicado de forma lineal al haber básico de la escala salarial vigente.

ARTÍCULO 3.- (FINANCIAMIENTO DEL INCREMENTO SALARIAL).

I. El costo por el Incremento Salarial dispuesto en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo, así como su
incidencia en la previsión social y otras partidas de gasto en remuneraciones, será cubierto con recursos
del Tesoro General de la Nación - TGN, en aquellas entidades públicas, que financian su escala salarial con
fuentes 10 - 111 "TGN", y 41 - 111 "Transferencias TGN".
II. El Incremento Salarial para la AGEMED, las Cajas de Salud y las entidades de la Seguridad Social,
señaladas en el presente Decreto Supremo, debe ser financiado con recursos específicos generados por su
actividad.

ARTÍCULO 4.- (RESPONSABILIDAD). La determinación y aplicación del Incremento Salarial, establecido

en el presente Decreto Supremo, a favor de las entidades públicas, es responsabilidad de la Máxima
Autoridad Ejecutiva - MAE de cada entidad, para lo cual deberá aplicar, bajo su responsabilidad, criterios
de disponibilidad y sostenibilidad financiera.

ARTÍCULO 5.- (PROHIBICIÓN DE SUSCRIBIR ACUERDOS). Se prohíbe a los ejecutivos de las

entidades públicas o autoridades que los representen, suscribir convenios en materia salarial que
comprometan recursos públicos, al margen de lo dispuesto por el presente Decreto Supremo.

ARTÍCULO 6.- (BASE DEL INCREMENTO SALARIAL EN EL SECTOR PRIVADO).

I. El Incremento Salarial en el sector privado será acordado entre las empleadoras y los empleadores con
las trabajadoras y los trabajadores, sobre la base del tres por ciento (3%) establecido en el presente Decreto
Supremo.
II. El Incremento Salarial referido en el Parágrafo I del presente Artículo, se aplicará a todas las
modalidades de contratos de trabajo asalariado.

ARTÍCULO 7.- (SALARIO MÍNIMO NACIONAL). El monto determinado para el Salario Mínimo Nacional,
en los sectores público y privado, es de Bs 2.500.- (DOS MIL QUINIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), que
representa un incremento del cinco punto ochenta y cinco por ciento (5.85%) con relación al establecido
para la gestión 2023, siendo su aplicación obligatoria y sujeta a las acciones de control y supervisión del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N° 4928, de 1 de mayo de 2023.

DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.-
I. La aplicación del Incremento Salarial y del Salario Mínimo Nacional, dispuesta por el presente Decreto
Supremo, tendrá efecto retroactivo al 1 de enero de 2024.
II. El pago retroactivo del Incremento Salarial y por la aplicación del Salario Mínimo Nacional, será
efectivizado hasta el 31 de mayo de la presente gestión.
III. El Incremento Salarial, establecido en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo, deberá adecuarse a
lo señalado en el Artículo 26 de la Ley N° 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del
Estado - Gestión 2011, y el Artículo 17 de la Ley N° 614, de 13 de diciembre de 2014, del Presupuesto
General del Estado Gestión 2015, vigentes para la presente gestión fiscal.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- Las Entidades Territoriales Autónomas y sus respectivas instituciones
desconcentradas y descentralizadas, conforme establece la Constitución Política del Estado y el Artículo 113
de la Ley N° 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez", podrán
fijar el incremento salarial acorde y dentro los parámetros del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.- Las Universidades Públicas Autónomas conforme establece la

Constitución Política del Estado, podrán fijar el incremento salarial acorde y dentro los parámetros del
presente Decreto Supremo a través de sus Honorables o Ilustres Consejos Universitarios.

DISPOSICIÓN FINAL CUARTA.- El Incremento Salarial regulado por el presente Decreto Supremo, no
incluye a otras entidades públicas que no se encuentren expresamente contempladas en la presente norma.

DISPOSICIÓN FINAL QUINTA.- A efecto de dar cumplimiento a lo establecido en el presente Decreto

Supremo, en el marco del Artículo 30 de la Ley N° 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administración
Presupuestaria, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas efectuará el registro de los traspasos
presupuestarios intrainstitucionales, cuando corresponda, en los presupuestos institucionales de las
entidades públicas, a través de formularios específicos, pudiendo realizar los ajustes respectivos
independientemente de la fuente de financiamiento; para lo cual se exceptúa la aplicación del inciso a) del
Artículo 12 del Reglamento de Modificaciones Presupuestarias aprobado con Decreto Supremo N° 3607, de
27 de junio de 2018.

DISPOSICIÓN FINAL SEXTA.- El Incremento Salarial para el sector privado y la aplicación del Salario
Mínimo Nacional establecidos en los Artículos 6 y 7 del presente Decreto Supremo, serán reglamentados
por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

DISPOSICIÓN FINAL SÉPTIMA.-

I. Para el cumplimiento del presente Decreto Supremo, las entidades públicas que afecten sus escalas
salariales, deberán remitir al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la nueva escala salarial modificada
y aprobada mediante Resolución de la Máxima Instancia legalmente facultada, hasta el 17 de mayo de
2024, para su evaluación y aprobación, cuando corresponda.
II. En caso de existir superposición de niveles y de cargos en las escalas salariales de las entidades del
sector público, emergente de la aplicación del presente Decreto Supremo, las mismas deberán efectuar los
ajustes necesarios en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
DISPOSICIÓN FINAL OCTAVA.- De manera excepcional, para la presente gestión:
a) Se considerará como porcentaje máximo el incremento salarial en las empresas públicas del nivel central
del Estado, el establecido en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo, debiendo las mismas cumplir los
requisitos, procedimientos y plazos establecidos en el Decreto Supremo N° 2348, de 1 de mayo de 2015;

b) Para las Empresas Públicas de los Gobiernos Autónomos Departamentales o Municipales, se podrá fijar
un incremento salarial considerando como porcentaje máximo el establecido en el Artículo 2 del presente
Decreto Supremo, de acuerdo a su sostenibilidad financiera y en el marco de su normativa vigente.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, al primer día del mes de mayo del año dos
mil veinticuatro.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Maria Nela Prada Tejada MINISTRA DE LA PRESIDENCIA E
INTERINA DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar,
Marcelo Alejandro Montenegro Gómez García MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS E INTERINO
DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO, Franklin Molina Ortiz, Néstor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas,
Alejandro Santos Laura, Iván Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, María Renee Castro
Cusicanqui, Humberto Alan Lisperguer Rosales, Omar Veliz Ramos, Santos Condori Nina, Esperanza
Guevara.