Estructura Sanitaria y Niveles Administrativos en Salud Venezuela
Estructura Sanitaria y Niveles Administrativos en Salud Venezuela
Estructura Sanitaria y Niveles Administrativos en Salud Venezuela
*
Antes de la Creación del MSAS
En 1911, el Ejecutivo Nacional crea la Oficina de Sanidad Nacional, la cual dependía del
Ministerio de Relaciones Interiores, comenzando así la política de nacionalización de lo que en la
actualidad se denomina Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
En 1938 se crean las Unidades Sanitarias, para desarrollar la Red Nacional de Servicios
Curativos y preventivos, los servicios curativos se desarrollaran el los hospitales y los preventivos
en las Unidades Sanitarias. Este periodo se caracterizó por ser un periodo de transición política.
Ø 1999 Nace el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS) por la fusión del MSAS y el
Ministerio de la Familia.
Ø Abril 2003: Comienza el plan BARRIO ADENTRO, en los Municipios Libertador y Sucre del
Distrito Capital, bajo el desarrollo de un convenio Cuba-Venezuela, como respuesta del
estado venezolano para la solución de las principales necesidades sociales y de salud.
Ø Diciembre 2003: Se crea la Comisión Presidencial Misión Barrio Adentro, conformada por
El MSDS, Ministerio del Trabajo, Energía y Minas, Presidente de PDVSA, Jefe del Estado
Mayor Conjunto, Presidente de la Misión Barrio Adentro, Presidente del Fondo Único
Social, Alcaldes de los Municipios Libertador y Sucre, y representantes de del Fuerte
Francisco de Miranda Luchadores Sociales.
Ø El 12 de Junio de 2005: Se inicia Barrio Adentro II, el cual está conformado por los Centros
Diagnósticos Integrales(CDI), Centros de Alta Tecnología (CAT) y las Salas de Rehabilitación
Integrales (SRI).
Ø El 31 de Agosto de 2005: se inicia Barrio Adentro III, cuyo propósito es dotar, reestructurar
y modernizar los grandes hospitales de la red tradicional.
Ø El 6 de Octubre de 2006: se inicia Barrio Adentro IV, esta nueva misión edificará nuevos
hospitales altamente especializados, tales como el Instituto Nacional del Cáncer, el cual
funcionará en Guarenas, estado Miranda, la Unidad Oncológica Kléber Ramírez Rojas del
Hospital Luis Razetti, ubicado en el municipio Bolívar, Barcelona, estado Anzoátegui y
otras de las instituciones que se planea construir son el Hospital Cardiológico Infantil, el
Ortopédico Infantil y el Oncológico.
Ø Diciembre 2006. Nace el Ministerio del Poder Popular para la Salud. (MPPS)
El nuevo MPPS, tiene como Lineamiento Político de Salud fortalecer la Atención Primaria de
Salud, mediante la Misión BARRIO ADENTRO.
3- Cual es la importancia del nuevo Ministerio del Poder Popular para la Salud?
4- Defina Misión Barrio Adentro.
· Nivel Intermedio (Regional) con funciones de coordinación, abarca una entidad federal y
la máxima autoridad es el Director Regional de Salud.
· Parroquia Catedral
· Parroquia Concepción
· Parroquia Unión
· Parroquia El Cuji
· Parroquia Tamaca
Lectura Nº 3
ATENCION DE SALUD.
SUB-SECTOR PÚBLICO
SUB-SECTOR PRIVADO
· I y II, Urbano I.
Es la atención especializada ambulatoria, recibe los casos que le son enviados por referencia
desde el primer nivel de atención, tiene su asiento en establecimientos de complejidad
arquitectónica desarrollada.
Constituye el segundo nivel de apoyo al nivel primario de atención y está representada por las
subespecialidades que funcionan en el hospital. A él se llega por referencia de los niveles
inferiores, y casi siempre desde el segundo nivel.
3- Que criterios puede utilizar para clasificar los niveles de atención de salud?
Lectura Nº 4
Según Decreto Presidencial Nª 1978 del 20-01-1983, los establecimientos de Salud del sector
público se clasifican de la siguiente manera:
Ambulatorios:
Hospitales:
*Hospitales tipo I, II, III y IV.
AMBULATORIOS RURALES
AMBULATORIOS URBANOS
HOSPITAL
Un Comité de Expertos de la OMS definió el hospital como “una parte integrante de una
organización médica y social cuya misión consiste en proporcionar a la población una asistencia
médica – sanitaria completa, tanto curativa como preventiva. El hospital es un centro de
formación médico sanitaria y de investigación bio-social.”
Se considera como hospital público aquel que cuenta con internación, independientemente
del número de camas y de dependencia estatal y/o de la Seguridad Social, sin fines de lucro, de
acuerdo a su definición institucional. Los hospitales públicos deben ser los ejecutores de las
políticas del estado venezolano en su carácter de prestadores de la atención médica, haciendo de
esta forma efectiva la responsabilidad del Estado, definida en cada Legislación, de entregar
atención de salud a su población asignada, como una manifestación de la equidad en el acceso a la
atención médica.
HOSPITAL TIPO I:
· Están organizados para prestar los siguientes servicios básicos: medicina, cirugía,
gineco-obstetricia y pediatría
HOSPITAL TIPO II
· Prestan atención a nivel primario, secundario y algunas de nivel terciario.
· Los servicios clínicos básicos cuentan con especialistas como jefes de servicio.
· Ubicados en poblaciones mayores de 60000 hab, con áreas de influencia hasta 400000
hab.
HOSPITAL TIPO IV
· Prestan atención de los tres niveles con proyección hacia el área regional.
· Tiene los mismos servicios básicos del hospital tipo III, además cuenta con
especialidades de neurocirugía, ortopedia, inmunología, endocrinología, geriatría,
medicina de trabajo, medicina nuclear, genética médica.
Lectura Nº 5
Es importante resaltar que en Julio del 2004, el MSDS, estableció una nueva clasificación de
establecimientos de salud, la Red de Atención Primaria de Salud, que a continuación
describimos:
Se denomina Red de Atención Primaria de Salud a todos los servicios dotados de capacidad
resolutiva para el logro de vida y salud, respondiendo a las necesidades sociales y de
interacción con las otras redes sociales, mediante acciones de protección de la vida,
educación sanitaria, prevención y manejo de enfermedades, restitución y rehabilitación de la
salud, actuando sobre los determinantes de la salud de las personas y las comunidades, según
sus territorios sociales.
El complejo de Atención Primaria de Salud está conformado por los Consultorios Populares,
las Clínicas Populares Tipo I y II, los Centros de Diagnóstico Integrales, Centros de Alta
Tecnología, Servicios de Rehabilitación Integrales.
La nueva Red de Atención Primaria de Salud, está conformada por la Misión Barrio Adentro,
estrategia que se desarrolla en cuatro etapas
Consultorios Populares
Constituyen la Misión Barrio Adentro I, la cual se inicia en el país desde el año 2003.
Tienen como objetivo general garantizar la atención primaria de salud a todo ciudadano y
ciudadana en el territorio nacional ofertando las acciones programáticas mediante el fomento
de la participación y corresponsabilidad social en los procesos locales que garanticen la
universalidad con equidad, eficiencia, eficacia, accesibilidad, pertinencia cultural y lingüística,
efectividad social , integralidad y calidad, promoviendo los factores protectores de la vida,
detectando e interviniendo en los problemas de salud en forma precoz y oportuna.
Brindan su servicio en poblaciones urbanas y rurales que tengan hasta 1200 habitantes o 250
familias.
Dependen política y administrativamente de las Clínicas Populares a las cuales están adscritos.
Coordinan acciones de salud con las Clínicas Populares con quienes comparten un
compromiso, territorio y población.
Engloba Centros de Diagnóstico Integral (CDI), Centros Médicos de Alta Tecnología (CAT) , Salas de
Rehabilitación (SRI) y una red de Clínicas Populares. Están equipados con alta tecnología. La
atención es gratuita.
Los servicios que prestan los Centros de Diagnostico Integral son atención de
Emergencia/Urgencia, Rayos x, Electrocardiografía, Ecosonografía, Laboratorio,
Endoscopia para el estudio de las vías digestivas superiores, Oftalmología Preventiva así
como un servicio permanente de urgencias y emergencias con tres camas de terapia
intensiva para que en caso graves se estabilice al paciente y sea referido a un centro de
mayor complejidad que seria Barrio Adentro 3, es decir, hospitales.
Por cada lugar donde se encuentre un Centro Diagnóstico Integral, habrá una Sala de
Rehabilitación Integral con servicios de Fisioterapia y Rehabilitación para cubrir las
necesidades de los venezolanos con discapacidad. Atiende problemas de Bursitis, artritis,
fracturas, esguinces y luxaciones articulares, dolores de espalda, hernias discales, desgarres
musculares, espolones, Accidentes cerebro vasculares, Sistema nervioso,
Otorrinolaringología (sinusitis, rinitis, otitis, laringitis), Alivio del dolor, restitución del
tejido, cicatrices y quemaduras recientes Logopedia (trastornos del lenguaje) y foniatría:
prevención, diagnóstico y tratamiento de problemas de la comunicación oral (retrasos del
lenguaje, tartamudez, etc.) y Podología: reblandecimiento, rebaja y cura de lesiones en los
pies.
Los Centros de Alta Tecnología están Equipados con tecnología de punta para la
realización de exámenes que revisten dificultad y que complementan los estudios
practicados en los CDI. Se trata de procesos costosos que en este caso son ofrecidos de
manera gratuita a los pacientes.
Los CAT están dotados con equipos de tecnología de punta que prestan servicios de
diagnóstico y exámenes que revisten dificultad y que complementan los hechos en los CDI.
Son procesos costosos que son ofrecidos de manera gratuita a todos los venezolanos.
“Aparatos de este tipo son los más avanzados en Venezuela, tanto a nivel público como
privado. Anteriormente era muy difícil hacer estos diagnósticos pues existían muy pocas
máquinas de este tipo en el país. Con ellos se pueden precisar desde lesiones cerebrales,
cáncer, lesiones congénitas y óseas, hasta deficiencias coronarias y del músculo cardíaco.
Son estudios de muy alta complejidad que se ofrecen de manera totalmente gratuita a la
población”.
“Estos establecimientos están planificados para que cada estado cuente con uno de estos
centros. Cuando el tamaño del estado es muy extenso existen hasta tres de ellos, como en el
caso del estado Bolívar, Carabobo, Distrito Capital y estado Miranda. Estos dos últimos
entes cuentan con 5 Centros de Alta Tecnología entre ambos.
Por prestar servicios complejos que requieren especialización, La entrada a estos servicios
se hace a través de Barrio Adentro 1 ó 3.
Objetivo General:
Debe estar en red con los consultorios populares adscritos y serán sedes de los grupos básicos
corresponsables de salud del territorio –población asignado.
Coordinan acciones de salud con los consultorios populares con quienes comparten un territorio-
compromiso-población.
La coordinación del centro la realizará un profesional de salud con especialidad en salud pública
y Gerencia.
Coordinan en conjunto con autoridades de salud animal del Ministerio de Producción y Comercio
para el control de enfermedades animales con vigilancia y control epidemiológico de zoonosis
Prevalentes en el país.
Aspectos bioéticos de la salud
Derechos humanos
Medico Internista
Lic. Bionalisis
Odontólogo
Resonancia Magnética.
Finalizada las lecturas proceda a contestar la Auto evaluación del Modulo completo
AUTOEVALUACIÓN
1-Tomando en cuenta estos datos clasifique este establecimiento de Salud y diga que nivel de
Atención de Salud presta
12- ¿Que es un Centro de Alta Tecnología? (CAT) que actividades se realizan en él.
13- ¿Que es un Servicio de Rehabilitación Integral? (SRI) que actividades se realizan en él.