PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRE

UGEL CASMA - ANCASH

AÑO 2022 - 2024

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 CONTENIDO DEL PLAN
1. INTRODUCCIÓN
2. ACRONIMOS
3. MARCO NORMATIVO
4. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE DESASTRE EN LA PROVINCIA
4.1. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA
4.2. PRIINCIPALES PELIGROS
4.2.1. PELIGROS GENERDOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA INTERNA
4.2.2. PELIGROS GENERDOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA INTERNA
4.2.4. PELIGROS GENERDOS POR FENOMENOS DE ORIGEN
HIDROMETEOROLOGICO Y OCEANOGRAFICO
4.2.4. PELIGROS GENERADOS POR LA ACCION HUMANA
4.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
4.4. ESCENARIO DE RIESGO
4.5. MAPAS DE RIESGO EN EL AMBITO TERRITORIAL DE SU JURISDICCION
4.6. ANALISIS DE RECURSOS Y CAPACIDADES PARA LA GRD
5. ANALISIS ESTRATEGICO DEL PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE
DEL SECTOR EDUCACIONA NIVEL LOCAL.
5.1. ARTICULACION CON LA POLITICA Y PLA NACIONAL DE GRD, SECTORIAL,
REGIONAL Y LOCAL
5.2. VISION Y MISION
5.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
5.4. ACCIONES ESTRATEGICOS DE LA DRE/UGEL EN GESTION DE RIESGOS
5.5. MATRIZ DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA DRE/UGEL EN GESTION
DE RIESGOS
5.6. CUADRO DE EVALUACION Y MONITOREO
6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
7. ANEXOS
7.1. INVENTARIO DE RECURSOS A NIVEL DE DRE/UGEL PARA LA GRD
7.2. DIRECTORIO ACTUALIZADO PARA LA GRD
7.3. LINKS DE ACCESO A LOS ESCENARIOS DE RIESGO DE LA IIEE PARA TIPOS DE
PELIGROS.

Casma , febrero de 202

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1.- INTRODUCCION.
El presente Plan de Gestión de Riesgo de la UGEL CASMA 2022 – 2024, constituye un
instrumento técnico para la planificación de estrategias y acciones para prevenir nuevos
riesgos y reducir los riesgos existentes con medidas de fortalecimiento de capacidades,
previa identificación de los peligros y la vulnerabilidad (fragilidad, exposición y
resiliencia) de la circunscripción territorial de la Ugel Casma; el cual se formula en el
marco de la ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de
Desastres, en lo sectorial la RSG N° 302-20019 MINEDU ; el Ministerio de Educación
en este contexto implementa el proyecto, por resultados denominado “Escuelas
Seguras”, en el Marco del Programa presupuestal Estratégico Reducción de la
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias de Desastres- PREVAED-068, para atender
a nuestros educandos que están expuestos a los riesgos por la ubicación de sus
Instituciones Educativas y/o, el lugar donde viven, y los riesgos de Desastres que existen
aún en las II.EE y UGEL.

La ocurrencia de fenómenos naturales como sismo o lluvias intensas, de igual modo

fenómenos inducidos por la mano del hombre como el peligro biológico (COVID 19,
DENGUE/ZIKA/CHIKUNGUNYA), originándose una emergencia sanitaria por el COVID
en el año 2020 y que afecto a más de 16,077 personas entre funcionarios, directores,
personal administrativos y estudiantes de la comunidad educativa en general de la
jurisdicción de la UGEL CASMA, y el rebrote del DENGUE en este año 2022, que está
afectando a un gran número en la comunidad educativa de las diferentes Instituciones
Educativas; este Plan de Gestión del Riego de Desastres y Emergencias, elaborado
por el equipo de trabajo de la Comisión de Gestión Integral del Riesgos de Emergencias
y Desastres (COGIDERE) de la UGEL CASMA , tiene como finalidad de orientar en la
formación de capacidades, conocimientos y actitudes en los estudiantes y la comunidad
educativa en general , que les permitan conocer, comprender y tomar decisiones para
actuar frente a esta realidad, todo esto determinará el auge de una cultura de prevención
en gestión del riesgo para prevenir, mitigar y enfrentar responsablemente los efectos de
los fenómenos de origen natural o antrópicos (humanos), disminuyendo los riesgos,
para evitar el desastre que generalmente se presenta causando daños a la vida, salud,
infraestructura y a la economía de la provincia de Casma ,la región y al país.

El presente plan es un instrumento planificado en el que se integran los componentes y

los procesos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en proceso
de aprobación, objetivos y acciones necesarios para concretar lo establecido en la Ley
del SINARGERD y establecer una relación entre el plan y los procesos de planificación
del desarrollo y del territorio para contribuir al desarrollo sostenible de la provincia de
Casma.

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2. ACRÓNIMOS.
 ACC : Adaptación al Cambio Climático.
 CAPRADE : Comité Andino de Prevención de Desastres.
 CENEPRED : Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastres
 CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
 COE : Centro de Operaciones de Emergencia.
 COEN : Centro de operaciones de Emergencia Nacional.
 COEL : Centro de Operaciones de Emergencia Local.
 COER : Centro de Operaciones de Emergencia Regional.
 COGIREDE :
Comisión de Gestión Integral del Riesgo de Emergencias y
Desastres.
 CONAGERD : Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 DREA : Dirección Regional de Educación de Ancash
 EMESS : Espacio Físico de Monitoreo y Seguimiento Sectorial.
 FODA : Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
 GT-GRD : Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
 GRD : Gestión del Riesgos de Desastres.
 IIEE : Instituciones Educativas.
 INDECI : Instituto Nacional de Defensa Civil.
 MINAM : Ministerio del Ambiente.
 MINEDU : Ministerio de Educación.
 MINSA : Ministerio de Salud.
 ODENAGED : Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres.
 PCM : Presidencia del Consejo de Ministros.
 PEI : Plan Estratégico Institucional
 PPRRD : Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres.
 PREVAED : Programa de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias y Desastres.
 PRGD : Plan de Riesgos y Gestión de Desastres.
 POA : Plan Operativo Anual.
 POI : Plan Operativo Institucional
 ROF : Reglamentos de Organización y Funciones.
 SENAMHI : Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología.
 SINAGERD : Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local
 SINPAD : Sistema de Información Nacional para Respuesta y Rehabilitación
 SIGRID : Sistema de Información para la Gestión de Riesgo de Desastres.

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3. MARCO NORMATIVO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL
SECTOR EDUCACIÓN.
 Ley Nª 29664 Ley de creación d e l Sistema Nacional d e Gestión d e l Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
 Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM- Reglamento de la ley del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
 Decreto Supremo Nº 111 - 2012 - PCM que incorpora la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres como Gestión de Políticas Nacional de Obligatorio
Cumplimiento.
 Decreto Supremo N° 034-2014-PCM que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021.
 Resolución Ministerial Nº 185 - 2015 - PCM que se aprueba los " Lineamientos
para la Implementación de los Procesos de la Gestión Reactiva"
 Resolución Ministerial Nº 276 - 2012 – PCM “Grupos de Trabajo de la Gestión del
Riesgo de Desastres” como espacios internos de articulación de las unidades
orgánicas competentes de cada entidad pública.
 Resolución Ministerial Nº 180 - 2013 - PCM las " Plataformas de Defensa Civil",
como espacios permanentes de participación, coordinación, convergencia de
esfuerzos e integración de propuestas.
 Resolución Ministerial Nº 149 - 2020 – PCM “Lineamientos para la implementación
del proceso de rehabilitación y formulación de los planes de rehabilitación en los
tres niveles de gobierno.
 Resolución Ministerial Nº 334 - 2012 – PCM “Lineamientos Técnicos del Proceso
de Estimación del Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial Nº 173 - 2015 – PCM “Lineamientos para la Conformación
y Funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT.

NORMAS SECTORIALES
 Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación.
 Ley N° 28044, Ley General de Educación y su Modificatoria.
 Decreto Supremo Nº 0 0 1 - 2015 - MINEDU, que aprueba el Reglamento de
Organizaciones y Funciones del MINEDU.
 Resolución de Secretaría General Nº938-2015 -MINEDU que aprueba los
Lineamientos para la Gestión Educativa Descentralizada.
 Resolución Viceministerial Nº 273-2020 Orientaciones escolar para el año 2021
 Resolución de Secretaria General.Nº.302-2019 MINEDU. Norma Técnica en GRD.
 Resolución Ministerial N°189 – 2021 – MINEDU “Disposiciones para los comités
de Gestión Escolar en las Instituciones Educativas Publicas de Educación Básica”
 Resolución Ministerial N° 531 - 2021 – MINEDU “Disposiciones para el retorno a
la Presencialidad y/o Semipresencialidad, así como la prestación del Servicio
Educativo para el año escolar 2022 en Instituciones y Programas educativos de la
Educación Básica, ubicadas en ámbito urbano y rural, en el marco de la
Emergencia Sanitaria por la COVID -19”.
5
4. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE DESASTRES DE LA PROVINCIA.
La elaboración del diagnóstico de la gestión del riesgo de desastres en la provincia, partió de
la base elaborada por el Plan de prevención y reducción de riesgos de desastres de la
provincia de Casma 2019 – 2021, manifestando que los eventos más recurrentes son las
lluvias a causa del Fenómeno del Niño o Niña, que consigo contraen la inundación , huaycos,
desbordes y movimiento de masa, que pueden afectar las II.EE. de acuerdo a su ubicación
geográfica; también por la diversidad de los suelos en el ámbito de su territorio de la Provincia
y a lo variado que es debido a su ubicación geográfica se producen sismos seguidos de
tsunami, teniendo como antecedentes los eventos dados en nuestra Provincia como el Sismo
ocurrido el 31 de mayo de 1970 y por el fenómeno del niño costero que origino las lluvias
Intensas del año 1989, 1993 y ahora el más reciente del año 2017 que afectaron a más de
97 Locales Educativos, por la inundación, movimientos de masas, desbordes y huaycos;
todos estos eventos ocasionados por los fenómenos naturales y en el año 2020 por acción
de la mano del hombre se da el peligro biológico de la pandemia del COVID – 19 originándose
una emergencia sanitaria, la cual expuso y afecto a más de 16,077 personas entre
funcionarios, directores, personal administrativos y estudiantes de la comunidad educativa en
general de la jurisdicción de la UGEL CASMA, cerrándose a más de 97 locales educativos e
interrumpiendo las clases presenciales, luego reemplazándose por las clases a distancia
“APRENDO EN CASA”.
El rebrote del DENGUE en este año 2022, está afectando a un gran número en la comunidad
educativa de las diferentes Instituciones Educativas.

4.1. CARACTERISITICAS GENERALES DE LA PROVINCIA.

4.1.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA:
La Provincia de Casma se ubicada en la Región costa central noroeste del Perú, al
sureste del departamento de Ancash al cual pertenece, siendo unas de las tres
provincias ubicadas en la costa y adyacente al Océano Pacifico.
Políticamente la provincia de Casma está dividida en cuatro distritos los cuales son:
 Distrito de Casma
 Distrito de Buenavista
 Distrito de Yautan
 Distrito de Comandante Noel.
La provincia de Casma, es una de las 20 provincias del departamento de Ancash.

4.1.2. LIMITES:
 Por el norte con la provincia del Santa.
 Por el sur con la provincia de Huarmey.
 Por el este con las provincias de Yungay y Huaraz.
 Por el oeste con el Océano Pacifico.

6
 4.1.3. CLIMA:
En Casma, los veranos son cortos, calurosos, bochornosos y nublados; los inviernos
son largos, cómodos y parcialmente nublados y está seco durante todo el año. Durante
el transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 18 °C a 27 °C y rara vez
baja a menos de 17 °C o sube a más de 30 °C.
4.1.4. VIA DE ACCESO:
Existen dos carreteras nacionales que atraviesan la provincia de Casma:
 Carretera nacional (R1N). - Esta vía es el panamericano norte, sirve de acceso
a la capital de la provincia y conecta con el distrito de Comandante Noel. Es la
vía principal que da acceso a la provincia de Casma y demás provincias ubicadas
a lo largo de la costa norte y sur del Perú. Su mantenimiento y su situación de
accesibilidad son óptimos.
 . Carretera nacional (R14N). - Es la vía transversal que une a Casma con la
provincia de Huaraz, conectándose finalmente a la via nacional R1N en el distrito
de Casma de la provincia del mismo nombre. Esta via esta asfaltada en su
totalidad.

4.2. MATRIZ PRINCIPALES PELIGROS:

4.2.1. PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA

INTERNA, EXTERNA, DE ORIGEN HIDROMETEOROLOGICO,
OCEANOGRAFICO Y POR LA ACCION HUMANA

Tabla N° 01: PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS NATURALES Y ENDUCIDOS

POR LA ACCION HUMANA DE LA UGEL CASMA

PELIGROS GENERADOS SISMOS

POR FENOMENOS DE
GEODINAMICA INTERNA TSUNAMIS O MAREMOTO
DESLIZAMIENTO DE ROCA
PELIGROS GENERADOS INUNDACIONES
PELIGROS POR FENOMENOS DE HUAYCOS
GENERADOS GEODINAMICA EXTERNA DERRUMBES
PELIGROS POR
MOVIMIENTO DE MASAS
IDENTIFICADOS FENOMENOS
LLUVIAS INTENSAS
DE ORIGEN
PELIGROS GENERADOS VIENTOS FUERTES
NATURAL
POR FENOMENOS FENOMENO DEL NIÑO
HIDROMETEREOLOGICOS FENOMENO DE LA NIÑA
Y OCEANOGRAFICOS MAREJADAS
SEQUIAS
PELIGROS COVID - 19
INDUCIDOS BIOLOGICOS DENGUE/ZIKA/CHIKUNGUNYA
POR LA
ACCION
HUMANA
Elaboración: COGIREDE UGEL Casma

7
 Tabla N° 02: MATRIZ DE PELIGRO POR DISTRITOS DE LAS II.EE. – UGEL CASMA

MATRIZ DE PELIGROS

Hidrometeorologico
Distrito a nivel Ugel

Geodinámica

Geodinámica
Total de L.E.

Magnitud o

Magnitud o

Magnitud o

Magnitud o
Antrópicos
Frecuencia

Frecuencia

Frecuencia

Frecuencia
Intensidad

Intensidad

Intensidad

Intensidad
Nª de L.E.

Nº de L.E.

Nº de L.E.

Nº de L.E.
externa
Interna

Leve

DESLIZAMIEN
TO DE ROCA
2 2 LLUVIAS 10 Alto 3 COVID -19 49 Alto 1
Sismo INTENSAS

49 49 8 mw. 1
INUNDAC
ION 10 Alto 3
CASMA

DENGUE 49 Alto 3
5 Alto 1
HUAYCOS

VIENTOS
Tsunami 1 8 mw. 1 7 Moderado 3
FUERTES
MOVIMIE
NTO DE
MASAS

10 Alto
3

Fuente: COE Educación/ Sala Situacional Previa de Instituciones Educativas

Elaboración: COGIREDE UGEL Casma

8
 COMANDANTE NOEL Distrito a nivel UGEL

8
Total de L.E.

Geodinámica

Sismo
Interna

Tsunami
6
9
Nª de L.E.

8
8
Magnitud o
Intensidad
Frecuencia

1
1

MOVIMIENTO DESLIZAMIE Geodinámica

HUAYCOS INUNDACION
DE MASAS NTO DE
externa
ROCA

3
3
8
3

Nº de L.E.

Magnitud o

Alto
Alto

Intensidad
Moderado
Moderado

Frecuencia
3

9
3
3
2

Hidrometeorologico
LLUVIAS

FUERTES
VIENTOS
INTENSAS

4
8

Nº de L.E.

Magnitud o
Alto
Alto

Elaboración: COGIREDE UGEL Casma

Intensidad
1
3

Frecuencia

Antrópicos
DENGUE
COVID -19

10
10

Nº de L.E.

Magnitud o
Alto

Medio

Intensidad
1
1

Frecuencia
Fuente: COE Educación/ Sala Situacional Previa de Instituciones Educativas
 BUENAVISTA Distrito a nivel UGEL

17
Total de L.E

Sismo
Geodinámica Interna

17
Nª de L.E.

8
Magnitud o Intensidad

1
Frecuencia

MOVIMIENTO DESLIZAMIEN
HUAYCOS INUNDACION Geodinámica externa
DE MASAS TO DE ROCA

17
2

17

Nº de L.E.

Magnitud o Intensidad

Alto
Leve

Medio

Moderado

3
3
3
2

10
Frecuencia
LLUVIAS

FUERTES
VIENTOS

Hidrometeorologico
INTENSAS

5
17

Nº de L.E.

Magnitud o Intensidad
Medio
Medio

1
3

Frecuencia

Antrópicos
DENGUE
COVID -19

17
17

Nº de L.E.
Alto

Magnitud o Intensidad
Medio
1
1

Frecuencia
Fuente: COE Educación/ Sala Situacional Previa de Instituciones Educativas
 YAUTAN
Distrito a nivel UGEL

23
NºTotal de L.E.

Geodinámica Interna

Sismo
23
Nª de L.E

8
Magnitud o Intensidad
1
Frecuencia

MOVIMIENTO DE DESLIZAMIENTO
HUAYCOS INUNDACION Geodinámica externa
MASAS DE ROCA

23
6

Nº de L.E,
23

Magnitud o Intensidad
Alto

Medio
Medio

Medio y

Moderado

11
3
3
3
2

Frecuencia

Hidrometeorologico
LLUVIAS

FUERTES
VIENTOS
INTENSAS

5
23

Nº de L.E.
Elaboración: COGIREDE UGEL Casma
Alto

Magnitud o Intensidad
y Alto
Medio
Elaboración: COGIREDE UGEL Casma

1
3

Frecuencia

Antrópicos
DENGUE
COVID -19

23
23

Nº de L.E.
Alto

Magnitud o Intensidad
Medio

Fuente: COE Educación/ Sala Situacional Previa de Instituciones Educativas

1
1

Frecuencia
4.3. CONDICIONES DE LA VULNERABILIDAD
En el marco de la Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y
su Reglamento (D.S. N°048-2011-PCM) se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad de
la población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños por acción
de un peligro o amenaza.
Una reflexión sobre el tema del riesgo nos muestra claramente que en muchas ocasiones no
es posible actuar sobre el peligro o amenaza o es muy difícil hacerlo; bajo este enfoque es
factible comprender que para reducir el riesgo no habría otra alternativa que disminuir la
vulnerabilidad de los elementos expuestos, esto tiene relación con la gestión prospectiva y
correctiva, dos de los tres componentes de la Gestión del Riesgo de Desastres.

Gráfico N° 01: Factores de la vulnerabilidad: exposición, fragilidad y resiliencia

Fuente: Manual CENEPRED Versión 2.0

Como se puede apreciar en el Grafico la VULNERABILIDAD está conformada por 03
FACTORES que sumada al RIESGO esta produce un PELIGRO el cual dependerá de que
tan elevado sea LA EXPOSICION – LA FRAGILIDAD Y RESILENCIA al momento de generar
un IMPACTO.
 La exposición está relacionado al emplazamiento donde el hombre este asentado y genera
sus actividades.
 Respecto a la fragilidad hace mención lo tangible como son: la infraestructura, social,
económico e incluso cultural.
 La resiliencia es la capacidad de sobreponerse ante un evento que ocurrido.

- 12 -
 4.3.1. DATOS ESTADISTICOS
Tabla N° 03: DATOS ESTADISTICOS DE II.EE. POR NIVEL DE LA UGEL CASMA
NIVEL INICIAL
TIPO DE GESTION ESTUDIANTES DOCENTES ADMINISTRATIVOS
DISTRITOS Nº PUBLICO PRIVADO PARROQUIAL
IE
CASMA 28 20 8 0 2052 92 25
COMANDANTE
NOEL 3 3 0 0 97 6 1
BUENAVISTA 8 8 0 0 258 16 3
YAUTAN 13 13 0 0 499 24 6

NIVEL PRIMARIA
TIPO DE GESTION ESTUDIANTES DOCENTES ADMINISTRATIVOS
DISTRITOS Nº PUBLICO PRIVADO PARROQUIAL
IE
CASMA 27 19 8 0 5086 228 22
COMANDANTE 4 4 0 0 543 13 2
NOEL
BUENAVISTA 9 9 0 0 192 35 3
YAUTAN 13 13 0 0 1141 70 6

NIVEL SECUNDARIA
TIPO DE GESTION ESTUDIANTES DOCENTES ADMINISTRATIVOS
DISTRITOS Nº PUBLICO PRIVADO PARROQUIAL
IE
CASMA 11 7 4 0 3494 205 17
COMANDANTE 1 1 0 0 72 9
NOEL
BUENAVISTA 3 0 0 0 333 29 5
YAUTAN 6 0 0 0 798 83 13

NIVEL CEBA

TIPO DE GESTION ESTUDIANTES DOCENTES ADMINISTRATIVOS

DISTRITOS Nº PUBLICO PRIVADO PARROQUIAL
IE
CASMA 2 2 4 0 161 17 0
COMANDANTE 0 0 0 0 0 0 0
NOEL
BUENAVISTA 0 0 0 0 0 0 0
YAUTAN 0 0 0 0 0 0 0

NIVEL CEBE
TIPO DE GESTION ESTUDIANTES DOCENTES ADMINISTRATIVOS
DISTRITOS Nº PUBLICO PRIVADO PARROQUIAL
IE
CASMA 2 2 0 0 33 8 1
COMANDANTE 0 0 0 0 0 0 0
NOEL
BUENAVISTA 0 0 0 0 0 0 0
YAUTAN 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: ESCALE 2021

- 13 -
 4.3.2. VULNERABILIDAD DE II.EE. POR EXPOSICION
 La Exposición, está referida a las decisiones y prácticas que ubican al ser humano
y sus medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La exposición se genera
por una relación no apropiada con el ambiente, que se puede deber a procesos no
planificados de crecimiento demográfico, a un proceso migratorio desordenado, al
proceso de urbanización sin un adecuado manejo del territorio y/o a políticas de
desarrollo económico no sostenibles. A mayor exposición, mayor vulnerabilidad.

Tabla N° 04: II.EE. expuestas por nivel de riesgo frente a lluvias e inundaciones UGEL Casma.

II.EE INNUDACION MOVIMIENTO FENOMENO DISTRITO ALUMNOS PROFESORES

N° DE MESAS DEL NIÑO
1 88288 MEDIO MEDIO MUY ALTO BUENAVISTA 51 4
2 466 BAJO MUY ALTO MUY ALTO YAUTAN 17 1
3 88128 ALTO MUY ALTO MUY ALTO YAUTAN 161 15
4 88289 ALTO ALTO MUY ALTO YAUTAN 31 3
5 88300 BAJO MUY ALTO MUY ALTO YAUTAN 11 1
6 88311 BAJO MUY ALTO MUY ALTO YAUTAN 65 4
7 88362 BAJO MEDIO MUY ALTO YAUTAN 54 4
8 89018 BAJO ALTO MUY ALTO YAUTAN 5 1
9 89019 BAJO MUY ALTO MUY ALTO YAUTAN 62 9
10 89544 BAJO MUY ALTO MUY ALTO YAUTAN 33 8
* TOTAL 490 50
Fuente: ESCALE
Elaboración: COE MINEDU

Tabla N° 06: II.EE. expuestas por nivel de riesgo frente a Sismos y Tsunami UGEL Casma.
CUADRO DE PELIGOS POR: SISMO Y TSUNAMI

N° DE EST. Y DOCENTES
RIESGO POR TSUNAMI
LOCAL
N° DISTRITO
EDUCATIVO LOCAL
RIESGO POR RIESGO ESTUDIANTES DOCENTES ADMINIST.
EDUCATIVO
SISMO

1 CASMA 49 MUY ALTO 2 MUY ALTO 11133 567 70

2 YAUTAN 23 MUY ALTO 0 0 2438 177 25

3 BUENAVISTA 17 MUY ALTO 0 0 1134 80 11

COM. NOEL 8 MUY ALTO 3 MUY ALTO 361 28 3
TOTAL 97 14966 852 109
FUENTE: ESCALE
Elaboración: COE MINEDU

- 14 -
4.3.3. VULNERABILIDAD DE II.EE. POR FRAGILIDAD
La Fragilidad, está referida a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser humano
y sus medios de vida frente a un peligro. En general, está centrada en las condiciones físicas
de una comunidad o sociedad y es de origen interno, por ejemplo: formas de construcción, no
seguimiento de normativa vigente sobre construcción y/o materiales, entre otros. A mayor
fragilidad, mayor vulnerabilidad.
En la actualidad la Provincia de Casma con su diversa y extensa geografía ha ido creciendo
demográficamente, por ende, también sus necesidades en el sector educación, el cual en
base a infraestructura educativa se viene implementado nuevos locales los cuales cumplen
con los requerimientos físicos espaciales que garantizaran la continuidad educativa,
protección a los usuarios, etc., no obstante, también se tienen II.EE. que no poseen estas
cualidades físicas espaciales que convierten en Centros de Educación seguros, por lo que
sumado a otros factores como los que son la Geografía y la no aplicación de la Gestión de
Riesgos y Desastres hacen o potencian los riesgos que puedan alterar en contra de la
comunidad educativa.
 Ubicación Geográfica: El emplazamiento donde se ubica una I.E. influye en los tipos de
fenómenos a considerar como también la determinación del tiempo o duración de estos
eventos naturales, pues es el caso de la temporada de lluvias, se ha considerado a todos
los Distritos de la Provincia según el CENEPRED, sobre todo a las zonas que tienen
cercanía a las crestas andinas que generan este fenómeno.
 Tipo de Infraestructura: en este punto da como influencia el factor físico de cómo está
compuesta una I.E., considerando las Normativas del Reglamento Nacional de
Edificaciones en II.EE. nuevas, el cual influye a la Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres para futuras generaciones, en si estas construcciones nuevas están compuestas
por: Estructuras Porticadas – Diseño y acabados Arquitectónicos – Especialidades en
Eléctricas – Sanitarias.
 No obstante, también hay II.EE. que no cuentan con las características consideradas en el
párrafo anterior, ya que estas tienen más de 30 años de antigüedad, siendo su estructura
de material obtenido de su zona, es decir: Adobe, Quincha, Acabados en Barro con Yeso,
Techos con estructura de Madera de la zona, etc., el cual que por el paso del tiempo,
factores patológicos y otras condicionantes como la acción humana hacen que la
infraestructura sea Altamente Vulnerable no solo a el evento de Lluvias sino también a
otros eventos Naturales, tales como Sismos – Inundaciones, etc.
 No aplicación de la GRD: Estos puntos hacen que una comunidad educativa se convierta
o tenga el concepto de fragilidad, por lo que es indispensable tener en cuenta nuestra
Ubicación Geográfica, Tipo de Infraestructura y aplicación de la Gestión de Riesgos y
Desastres, ya que al no aplicarla estamos OMITIENDO nuestras debilidades y no aceptar
las condiciones que nos hacen Vulnerables y al momento de una EMERGENCIA tener
como resultados una mayor cantidad de afectación, por lo que es indispensable hacer un
reconocimiento y aceptación de nuestras debilidades y fortalezas para GENERAR
conciencia.

- 15 -
 Tabla N° 06: II.EE. por tipo de material de construcción de la UGEL Casma.

PAREDES TECHO PISO CERCO PERIMETRICO

UN UN UN
MATERIAL MATERIAL MATERIAL MATERIAL
UND D D D
LADRILLO Y CONCRETO
54 CEMENTO 41
CONRETO 76 ARMADO 74 LADRILLO
LOSETA O
14 35
ADOBE Y TAPIAL 8 CALAMINA SIMILAR 5 NO REGISTRA
FIBRA DE VINILICO O
11 5
MADERA 2 CEMENTO SIMILAR 2 ADOBE
PARQUET O
1 1
NO REGISTRA 0 MADERA MADERA 2 ALAMBRE
QUINCHA 0 CAÑA O BARRO 2 NO REGISTRA 0 ESTERA 3
MALLA
1 2
ESFERA 0 ESTERA TIERRA 2 METALICA
OTROS 0 OTROS 3 OTROS 1 OTROS 1
Fuente: COE Educación/ Sala Situacional Previa de Instituciones Educativas
Elaboración: COGIREDE UGEL Casma

Tabla N° 07: II.EE. por tipo de material de construcción de la UGEL Casma.

SERVICIOS BASICOS N° DE II.EE.
ENERGIA ELECTRICA 93
AGUA POTABLE 46
DESAGUE 48
Fuente: COE Educación/ Sala Situacional Previa de Instituciones Educativas
Elaboración: COGIREDE UGEL Casma

4.3.4. VULNERABILIDAD DE II.EE. POR RESILIENCIA

La Resiliencia, está referida al nivel de asimilación o capacidad de recuperación del ser
humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro. Está asociada a
condiciones sociales y de organización de la población. A mayor resiliencia, menor
vulnerabilidad.
En la actualidad la Unidad de Gestión Educativa Local Casma está trabajando y haciendo
cumplimiento del Programa Presupuestal 0068 PREVAED, ya que por medio de la Dirección
Regional de Educación ANCASH asigno un Especialista en Gestión de Riesgos de
Desastres en el Sector Educación, quien garantizara la continuidad del servicio educativo de
nuestras II.EE., haciendo uso de diversas herramientas, planes que garantizaran un
adecuado uso de los recursos existentes de cada una de nuestros Distritos, preparándonos
ante una emergencia y dar una respuesta inmediata ante en evento y reanudar el servicio
escolar.

- 16 -
 Tabla N° 08: Cantidad de II.EE. Fortalecidas en Materia de Gestión del Riesgo
de Desastres de la UGEL CASMA

ITEM SI NO SIN RESPUESTA

91 5 1
II.EE. CON PLAN DE CONTINGENCIA

93 3 1
II.EE. CON PLAN DE GRD

82 11 4
PLANES ACTUALIZADOS
Fuente: COES Educación/ Sala Situacional Previa de Instituciones Educativas
Elaboración: COGIREDE UGEL Casma

Tabla N° 09: II.EE. expuestas por riesgo de peligro Inducidos por Acción Humana.

CUADRO DE PELIGOS POR: COVID 19 Y DENGUE

N° DE EST. Y DOCENTES
COVID 19 DENGUE
N° DISTRITO LOCAL LOCAL EDUCATIVOS
EDUCATIVOS ESTUDIANTES DOCENTES ADMINISTRATIVOS

1 CASMA 49 49 11133 567 70

2 YAUTAN 23 23 2438 177 25

3 BUENAVISTA 17 17 1134 80 11
4 COM. NOEL 8 8 361 28 3
TOTAL 14966 852 109
FUENTE: ESCALE
Elaboración: COE MINEDU

- 17 -
 4.4. ESCENARIO DE RIESGO
El escenario de riesgo es la representación de la interacción de los diferentes factores de
riesgo (peligro y la vulnerabilidad), en un territorio y en un momento dado. Significa una
consideración pormenorizada de las amenazas (peligros) y vulnerabilidades y, como
metodología, ofrece una base para la toma de decisiones sobre la intervención en reducción,
revisión y control de riesgo. El Informe del escenario de riesgo no puede ser descrito como
algo estático, sino que se tiene que describirlo como un proceso dinámico o en vías de
actualización.
El Escenario de Riesgo, es un importante instrumento técnico que permite establecer los
niveles de riesgo existentes en ámbitos expuestos a la probabilidad de ocurrencia de lluvias
intensas, sismos y tsunamis, fundamentado en los registros de información geoespacial y
administrativos del riesgo, relacionados a la intensidad, magnitud y frecuencia del fenómeno,
así como las condiciones de fragilidad y resiliencia de los elementos expuestos (población,
infraestructura, actividades económicas, entre otros), información que estará disponible en la
UGEL. Dicho instrumento nos permitirá a determinar las acciones correspondientes a la
gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo a fin de proteger a la población expuesta
y sus medios de vida.

Tabla N° 10: LOCALES EDUCATIVOS EN ESCENARIO DE RIESGO POR EXPOSICION

PELIGROS ESCENARIO DE RIESGO
LOCAL EDUCATIVOS COMUNIDAD EDUCATIVA
LLUVIAS E
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
INUNDACIONES ESTUDIANTES PROFESORES ADMINISTR.
7 1 2 0 490 50 5

BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

MOVIMIENTO DE 490 50 5
MASAS 0 2 2 6

BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

FENOMENO DEL 490 50 5
NIÑO 0 0 0 10
97 Locales Educativos se encuentran según
COE MINEDU, de alto riesgo en un sismo de
SISMO Y mas 8mw por el tipo de suelo y podría 109
14966 852
TSUNAMI afectar a toda la comunidad educativa y a la
vez generar tsunami del cual hay locales
educativos cerca al litoral peruano.
COVID – 19 Y Las poblaciones educativas en su totalidad
DENGUE están expuestas al contagio del covid -19,
debido a que hasta la actualidad no hay un
tratamiento respectivo, solo vacunas para la 109
14966 852
reducción de los síntomas en caso de
contagio. Del Dengue hay un rebrote y que
también están expuestos la comunidad
educativa.
Elaboración: COGIREDE UGEL Casma

- 18 -
 4.5. MAPAS DE RIESGOS EN SU AMBITO TERRITORIAL DE SU JURISDICCION

MAPA N° 01: ESCENARIOS DE LLUVIAS ANTE EL RIESGO POR MOVIMIENTO EN MASA.

MAPA N° 02: ESCENARIOS DE LLUVIAS ANTE EL RIESGO POR INDACIONES.

- 19 -
MAPA N° 03: ESCENARIOS DE LLUVIAS ANTE EL RIESGO DE INUNDACIONES POR EVENTOS
FENOMENO DEL NIÑO.

MAPA N° 04: ESCENARIOS ANTE EL RIESGO POR INTENSIDADES SÍSMICAS.

- 20 -
MAPA N° 05: ESCENARIOS ANTE EL RIESGO POR COVID 19.

- 21 -
 4.6 ANÁLISIS DE RECURSOS Y CAPACIDADES PARA LA GRD A NIVEL DE UGEL
4.6.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA - CORRECTIVA
Tabla N° 11: Situación de los Componentes de la GRD en la UGEL CASMA
Componentes Acciones
 La actualización de instrumentos de planificación (POI) en
Planificadas para evitar y prevenir la conformación del riesgo GRD, para la atención adecuada y oportuna a las instituciones
futuro en el servicio educativo, La COGIREDE realiza: educativa vulnerables expuestas ante un evento adverso.
 Identifica los peligros, analizar la vulnerabilidad y  Coordinación con la municipalidad provincial, con la
establecer los niveles de riesgo en las instituciones subgerencia de GRD/Oficina de la secretaria de defensa civil
Gestión
educativas y los servicios educativos disponibles en el con el propósito de realizar la inspección técnica de seguridad
Prospectiva
territorio (proceso de estimación del riesgo) en edificaciones a través de sus Evaluadores técnicos.
 Evitar la generación de nuevos riesgos en las instituciones  Capacitación a los directores de las II.EE. priorizadas para el
educativas y los servicios educativos (proceso de llenado del registro de la ficha ISIE.
prevención del riesgo).  Asistencia técnica a los directores y la CEA y CGRD en el
llenado de la ficha EDANSE.
 Elaboración del Plan de GRD, PCO y los Planes de
Contingencia de los diversos peligros contextualizados de la
jurisdicción de la UGEL.
 Entrega de Kits de seguridad a II.EE.
 Capacitación de la COGIREDE de la UGEL - relacionada en
Para corregir o mitigar el riesgo existente en el servicio
Gestión de Riesgo y Desastres como sus conocimientos
educativo, La COGIREDE realiza:
Gestión básicos, sus funciones y protocolos.
 Reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en las
Correctiva  Se brindó la asistencia técnica dirigida a los integrantes de la
instituciones educativas y servicios educativos (proceso
COGIREDE en técnica de primeros auxilios y manejo de
de reducción del riesgo).
extintores.
 Coordinación con los directores para el mantenimiento y
limpieza de las estructuras de las Instituciones educativas.
 Coordinación con el director(a) para la identificar el espacio
como sede alterna.

22
4.6.2 ANÁLISIS DE RECURSOS Y CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA GRD Y
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL SECTOR EDUCACIÓN
 RECURSOS MATERIALES:

N° INSTRUMENTOS DE ANALISIS
GESTIÓN:
1 REGLAMENTO INTERNO Se cuenta con este Instrumento de Gestión esta para su
actualización.
2 POI Este año a través de las reuniones trimestrales se hará
la sugerencia que sea incluido la GRD para el 2023.
3 ROF Este año a través de las reuniones trimestrales se hará
la sugerencia que sea incluido la GRD para el 2023.
4 MOF Este año a través de las reuniones trimestrales se hará
la sugerencia que sea incluido la GRD para el 2023.

N° MATERIALES ANALISIS
1 IMPRESORA Se cuenta para la GRD.
2 ESCRITORIO Se cuenta para la GRD.
3 ESTANTE Se cuenta para la GRD.
4 CAMIONETA Se cuenta para la GRD.
5 CAMILLA Se cuenta para la GRD.
6 EXTINTORES Se cuenta para la GRD.
7 BOTIQUINES Se cuenta para la GRD.
9 BARRETAS Se cuenta para la GRD.
10 LAMPAS Se cuenta para la GRD.
11 PONCHOS Se cuenta para la GRD.
12 BOTAS Se cuenta para la GRD.
13 IMPLEMENTOS DE BIOSEGURIDAD Se cuenta para la GRD.
14 MEGAFONO Se cuenta para la GRD.

N° TIC ANALISIS
1 LAPTOP De buen estado.
2 MOVIL Se cuenta con un móvil para la GRD.
3 PROYECTOR MULTIMEDIA De buen estado.

 CAPACIDADES:
N° RECURSOS HUMANOS ANALISIS

1 Se conformó la COGIREDE, según RD. 109-2022

FUNCIONARIOS Y Conformación del Equipo de Trabajo para la
2 TRABAJADORES elaboración del PGRD de la UGEL.
3 Asistencia técnica de la elaboración del PGRD.

- 23 -
5. ANÁLISIS ESTRATEGICO DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE DEL
SECTOR EDUCACIÓN A NIVEL LOCAL

El marco general para definir la pertinencia del Plan de GRD con los lineamientos de política
a nivel nacional, se enmarcan de forma relevante en los siguientes Planes:

5.1 ARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE GRD, SECTORIAL, REGIONAL Y LOCAL

5.1.1 Articulación con los lineamientos de Política Nacional

A nivel se tiene la Visión País al 2050, el Acuerdo Nacional, de la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres al 2050, y el Plan Nacional de GRD (PLANAGERD
2014-2021), entre otros.

 Visión del Perú al 2050

Como parte del desglose de la visión en lo correspondiente al segundo eje 2. GESTIÓN
SOSTENIBLE DE LA NATURALEZA Y MEDIDAS FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO, en la
parte final refiere que “La población asegura sus medios de vida, desarrolla capacidad de
resiliencia y reduce su vulnerabilidad frente al riesgo de desastres, gracias a una cultura de
prevención y acciones conjuntas entre el Estado, el sector privado, la academia y la sociedad
civil que conforman un sistema nacional integrado para la gestión del riesgo de desastres.”

 Lineamientos de la GRD en el Acuerdo nacional

El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la
base del diálogo y la construcción de consensos, luego de un proceso de talleres y consultas
a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país.
Así como parte del eje IV. Estado eficiente, transparente y descentralizado este Acuerdo
considera el lineamiento de política 32. Gestión del Riesgo de Desastres, el mismo que
plantea:
“Nos comprometemos a promover una política de gestión del riesgo de desastres, con la
finalidad de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el patrimonio
público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de la población y sus equipamientos
en las zonas de mayor seguridad, reduciendo las vulnerabilidades con equidad e inclusión,
bajo un enfoque de procesos que comprenda: la estimación y reducción del riesgo, la
respuesta ante emergencias y desastres y la reconstrucción.”
“Esta política será implementada por los organismos públicos de todos los niveles de gobierno,
con la participación activa de la sociedad civil y la cooperación internacional, promoviendo una
cultura de la prevención y contribuyendo directamente en el proceso de desarrollo sostenible
a nivel nacional, regional y local.”

- 24 -
 De la misma manera la política 34. Plantea el compromiso de impulsar un proceso estratégico,
integrado, eficaz y eficiente de ordenamiento y gestión territorial que asegure el desarrollo
humano en todo el territorio nacional, en un ambiente de paz.
 Política Nacional de GRD al 2050
Por su parte la Política Nacional de GRD al 2050 aborda el problema de la “Alta vulnerabilidad
de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres en el territorio”. En tal orden
con la plantea seis objetivos prioritarios para atender esta necesidad.

Gráfico N° 02: Objetivos prioritarios de la política Nacional de GRD al 2050

Incorporacion de la GRD
en la inversion publica y
privada

Una mejor comprension

del riesgo de
Atencion de la poblacion
desastrespara la toma de
ante ocurrencia de
decisiones a nivel de la
emergencias y desastres
poblacion y las entidades
del Estado.

OBEJETIVOS
PRIORITARIOS

Mejores condiciones de Preparacion de la

ocupacion y habilacion poblacion y sus medios de
considerando el riesgo de vida afectados por
desastres en el territorio emergencias y desastres

Implementacion articulada
de la GRD en el territorio

Fuente: Política Nacional de GRD al 2050 (2021)

Elaboración: COGIREDE UGEL CASMA

- 25 -
  Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (2014-2021)
Asimismo, con el fin de mostrar la consistencia y coherencia del presente con el PLANAGERD,
se muestra la visión, objetivo nacional y objetivos estratégicos del mismo

VISION
Sociedad seguray resiliente
ante el riesgo de desastres

OBJETIVO ESTRATEGICOS
1.- Desarrollar el conocimiento del riesgo de
desastres
2.- Evitar y reducir las condiciones de riesgo
de los medios de vida de la poblacion con un
enfoque territorial
OBJETIVO NACIONAL 3.- Desarrollar la capacidad de respuesta ante
Reducir la emergencias y desastres
vulnerabiliad de la 4.- Fortalecer la capacidad para la
poblacion y sus rehabilitacion y recuperacion fisica,
medios de vida ante economica y social
el riesgo de 5.- Fortalecer las capacidades institucionales
desastres para el desarrollo de la gestion del riesgo de
desastres
6.- Fortalecer la participacion de la poblacion
y sociedad organizada para el desarrollo de
una cultura de prevencion

Fuente: PLANAGERD 2014-2021

 Articulación con los lineamientos Sectorial

El Plan Sectorial de Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Educación, es un
instrumento de planificación, que se sustenta en la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, y que involucra a todos los actores de la comunidad educativa y la sociedad civil,
interactuando de manera articulada y participativa, con la finalidad de proteger la integridad de la
vida de las personas, seguridad de la infraestructura y bienes de las IE y propender hacia un
desarrollo sostenible de la educación. En este plantea la siguiente visión y objetivo:

- 26 -
 OBJETIVO GENERAL
Reducir la vulnerabilidad de la Comunidad Educativa a sufrir impactos en su
integridad física y socioemocional y en su derecho a la educación debido a la
ocurrencia de eventos naturales adversos.

Conforme a ello se muestra los ejes y objetivos de dicho instrumento:

Tabla N°12: Ejes y objetivos de Plan Sectorial de Gestión del Riesgo de Desastres del
Ministerio de Educación

EJES OBJETIVOS
EJE 1: Capacidades para la gestión del Evitar la generación de riesgos futuros en la
riesgos de desastres en el sistema comunidad educativa
educativo
EJE 2: Afianzamiento psico-pedagógico Responder oportunamente para una
para la respuesta ante desastres y recuperación rápida de la Comunidad
emergencias Educativa
EJE 3: Estructura física educativa Prevenir y reducir daños a las instituciones
segura. educativas en cuanto a infraestructura y
equipamiento.
EJE 4: Planificación y gestión del riesgo Fortalecer la capacidad operativa y de gestión
de desastres del Grupo de Trabajo de la GRD del MINEDU y
de las comisiones de GRD de las DRE, UGEL
e Instituciones Educativas
Fuente: Plan de Gestión del Riesgo de Desastres del Sector Educación 2013 – 2021

 Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021- 2024

En el marco del PEI 2018 – 2024 se establece los siguientes Objetivos y acciones estratégicas en
el marco de la Gestión de Riesgos:

Plan Operativo Institucional

En línea con el Plan Estratégico Institucional del Pliego, la DREA considera la siguiente visión,
misión y el siguiente objetivo y acciones estratégicas relacionadas a la Gestión del Riesgo de
Desastres:

- 27 -
OBJETIVO ESTRATÉGICO 11: Mejorar la gestión de riesgo de desastres en el departamento
de Ancash
• ACCIÓN ESTRATÉGICA: Monitoreo de emergencias y desastres de forma eficiente en
el gobierno regional de Ancash

De lo anterior, se concluye que el Plan de GRD de la DREA, se engarza apropiadamente en las

políticas y planes nacionales, sectoriales, regionales e Institucionales en el marco de la Gestión
de Riesgos de Desastres.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 12: Mejorar la gestión de riesgo de desastres en el

departamento de Ancash
• ACCIÓN ESTRATÉGICA 12.01: Monitoreo de emergencias y desastres de forma eficiente
en el gobierno regional de Ancash

• ACCIÓN ESTRATÉGICA 12.02: Capacidad instalada para la atención oportuna en la gestión

reactiva frente a emergencias y desastres de la población del departamento de Ancash
• ACCIÓN ESTRATÉGICA 12.03: Medidas de protección implementadas en forma adecuada
frente a peligros en el departamento de Ancash

Conforme a lo anterior dado la naturaleza del Plan de GRD, este se articula con la primera Acción
Estratégica.

5.2. Visión y Misión en GRD de la DRE Ancash

La visión esperada respecto a la que debe lograr el sector Educación en la Región Ancash, en
materia de gestión de riesgos al 2024; es:

VISION MISION

Al 2024, Ancash cuenta con Escuelas “Brindar servicios educativos de calidad,

más seguras con una Comunidad protegiendo a la comunidad educativa
Educativa, resiliente, menos vulnerable y ante situaciones de emergencia y
con cultura de prevención, que coordina y desastres, garantizando el derecho a la
se articula con las distintas instancias educación a través de acciones de
educativas para una adecuada gestión de estimación, prevención, reducción,
los riesgos de desastres. preparación y respuesta frente a eventos
adversos”

- 28 -
 Resumen de la vinculación con el PEI/POI/PPRRD y Plan GRD sectorial
A continuación, se muestra el resumen de la vinculación del plan con los instrumentos de
planeación relacionados:

Tabla N° 13: Vinculación del Plan de GRD con el PEI/POI/PPRRD y Plan GRD sectorial

VINCULACIÓN PLAN SECTORIAL Y PPRRD

VINCULACIÓN PEI GORE / POI DREA
ANCASH
Reducir la vulnerabilidad
Objetivo Mejorar la gestión de Objetivo general de la población y sus
Estratégico Plan PPRRD 2018- medios de vida, evitando la
riesgo de desastres en el
Institucional departamento de Ancash 2021 generación de nuevos
riesgos de desastres
Reducir la vulnerabilidad
Monitoreo de emergencias Objetivo general
Acción de la población y sus
y desastres de forma Plan GRD
Estratégica medios de vida, evitando la
eficiente en el gobierno Educación 2013-
Institucional generación de nuevos
regional de Ancash 2021
riesgos de desastres
Fuente: PEI GORE 2018-2021/POI DREA 2021 / PPRRD Ancash 2018-2021/ Plan GRD 2013-2021

5.3 Objetivos Estratégicos (OEGRD)

Conforme a la visión y misión establecidas, a continuación, se plantea los objetivos estratégicos
en gestión de riesgos de desastres (OEGRD) que persigue el sector Educación de la Región
Ancash en correlación a los principales lineamientos de política.
Esta categoría de Objetivos y Acciones Estratégicas para fines del presente Plan se encuentran
por debajo (y se vinculan) a los Objetivos y Acciones Estratégicas Institucionales, lo que se precisa
con la finalidad de no generar confusión con lo establecido en el PEI / POI.
Sin embargo, se precisa que para la definición de OEGRD y AEGRD se ha seguido la metodología
sugerida por la Guía para el Planeamiento Institucional.

1.OEGRD 01: Fortalecer las instancias,

1.OEGRD 02: Fortalecer las capacidades
mecanismos e instrumentos de
del sector educativo para implementar
planificación, gestión, organización y
estrategias e instrumentos técnicos
operación en el sistema educativo para la
eficaces para la GRD
GRD.

1.OEGRD 03: Promover las condiciones

básicas de seguridad física funcional, 1.OEFRD 04: Fortalecer la cultura de
infraestructura y equipamiento para la prevención y el aumento de la resiliencia.
continuidad del servicio educativo.

- 29 -
 5.4. Ejes y objetivos estratégicos de la DRE en Gestión de Riesgos
Correlacionado a lo anterior, a continuación, se establece los ejes y Acciones Estratégicas en
Gestión de Riesgo de Desastres (AEGRD):

Tabla N°14: Matriz de ejes, objetivos y acciones estratégicas de la DRE en gestión de

riesgos de desastres

OBJETIVOS
EJE ACCIONES ESTRATEGICAS
ESTRATEGICOS
AEGRD 1.1 Procesos de administración educativa
incluyen la gestión del riesgo de desastres para
OEGRD 01: Fortalecer las
beneficio de la comunidad educativa
instancias, mecanismos e
instrumentos de
E 1: AEGRD 1.2 Servicio educativo incorpora la gestión del
planificación, gestión,
INSTITUCIONALIDAD riesgo de desastres para beneficio de los estudiantes.
organización y operación
en el sistema educativo
AEGRD 1.3 Sistema de monitoreo de emergencias y
para la GRD.
desastres eficaz y eficiente para optimizar la gestión de
riesgos
AEGRD 2.1 Programas de fortalecimiento en gestión del
riesgo de desastres para docentes y directores de las
OEGRD 02: Fortalecer las IIEE
capacidades del sector
E 2: CAPACIDADES Y
educativo para implementar AEGRD 2.2 Programas de fortalecimiento en gestión del
CONOCIMIENTO DEL
estrategias e instrumentos riesgo de desastres para los funcionarios y trabajadores
RIESGO
técnicos eficaces para la de la DRE/UGEL
GRD.
AEGRD 2.3 Instrumentos de gestión de riesgos eficaces
para la gestión de riesgos (prospectivo y correctivo)
OEGRD 03: Promover las
AEGRD 3.1 Infraestructura educativa con mejores
condiciones básicas de
condiciones de seguridad física funcional beneficia a los
E 3: SEGURIDAD E seguridad física funcional,
educandos.
INFRAESTRUCTURA infraestructura y
EN LA IE equipamiento para la
AEGRD 3.2 Capacidad de respuesta sectorial integrada
continuidad del servicio
para enfrentar las emergencias y desastres
educativo.
AEGRD 4.1 Campañas de gestión de riesgo de
desastres efectivas en beneficio de la comunidad
educativa y población en general

AEGRD 4.2 Sistema de comunicación integrado para la

OEGRD 04: Fortalecer la
toma de decisiones oportuna en la GRD
E 4: CULTURA DE cultura de prevención y el
PREVENCION aumento de la resiliencia de
AEGRD 4.3 Programa de soporte socioemocional para
la comunidad educativa
fortalecer la resiliencia de la comunidad educativa

AEGRD 4.4 Programas de entrenamiento de

comunidades frente al riesgo de desastres desde las
escuelas
Fuente y elaboración propia

- 30 -
 5.5. MATRIZ DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA UGEL EN GESTION DE RIESGOS

OEGRD / AEGRD LINEA BASE META MEDIO DE PRODUCTO

INDICADOR METODO DE CALCULO RESPONSABLE
CODIGO DESCRIPCION VALOR AÑO 2022 2023 2024 VERIFICACION PRESUPUESTAL

Capacidad instalada
Seguimiento y
Fortalecer las instancias, gestión, para la preparación y
Porcentaje de IIEE GRD que ejecutan = N°IIEE 17 +UGEL 1 ejec acc GRD x monitoreo a la
OEGRD.01 organización y operación en el 16.37 2021 33 49 65 respuesta frente a
acciones para la GRD 100 UGEL implementación
sistema educativo para la GRD. emergencias y
N°110 de la GRD
desastres

Procesos de administración educativa Seguimiento y

incluyen la gestión del riesgo de monitoreo a la
AEGRD.01.01 Porcentaje de la UGEL en GRD en el POI = N° UGEL 1 que incluyen GRD POI 1.00 2021 100 100 100
desastres para beneficio de la UGEL implementación
N° UE total 1
comunidad educativa de la GRD
Seguimiento y
Servicio educativo incorpora la
Porcentaje de IIEE que cuentan con Planes de = N° IIEE 80 que cuentan con Plan monitoreo a la No solo deben ser las
AEGRD.01.02 gestión del riesgo de desastres para 73.00 2021 100 100 100 IIEE
Gestión de Riesgo actualizadas GRD actual x implementación focalizadas
beneficio de los estudiantes.
N° IIEE total 110 de la GRD
Sistemas de monitoreo de Seguimiento y
emergencias y desastres eficaz y Porcentaje de la UGEL que operativiza su monitoreo a la
AEGRD.01.03 = N° UGEL 1 que cuentan con EMSS 100.00 2021 100 100 100
eficiente para optimizar la gestión de EMSS UGEL implementación
N° UGEL total 1
riesgos de la GRD
Personas con
formación y
Fortalecer las capacidades del sector Seguimiento y
Porcentaje de miembros de la comunidad = N° 17 DIR Y DOC 33 partic acc GRD conocimiento en
educativo para implementar monitoreo a la
OEGRD.02 educativa que ejecutan / participan en x 100 5.40 2021 11 16 21 gestión del riesgo de
estrategias e instrumentos técnicos UGEL implementación
acciones de GRD N° DIRECTORES Y DOC. desastres y
eficaces para la GRD de la GRD
TOTAL 920 adaptación al cambio
climático
Programas de fortalecimiento en
Porcentaje de docentes y directores de las = N°50 DD de IIEE capacitados en Informe de
AEGRD.02.01 gestión del riesgo de desastres para 5.40 2021 11 16 21
IIEE capacitados en GRD GRD x 100 UGEL capacitacioón
docentes y directores de las IIEE
N° DD IIEE total 920
Programas de fortalecimiento en
gestión del riesgo de desastres para Porcentaje de funcionarios y especialistas de = N° 9 de / UGEL capacitados en Informe de
AEGRD.02.02 19.00 2021 38 47 64
los funcionarios y trabajadores de la la UGEL capacitados en GRD GRD x 100 UGEL capacitación
DRE/UGEL 48
Seguimiento y
Instrumentos de gestión de riesgos Porcentaje de estudios que se emplean para 100
= N° 5 Estudios que se emplean para monitoreo a la
AEGRD.02.03 eficaces para la gestión de riesgos la prevención, reducción, preparación y 100.00 2021 100 100
PRPR R x 100 UGEL implementación
(prospectivo y correctivo) respuesta de riesgos de desastres
N° Estudios GRD total 5 de la GRD

- 31 -
 Informes de
Promover las condiciones básicas de evaluación Servicios públicos
Porcentaje de locales escolares calificados
seguridad física funcional, = N°4 IIEE seguros según ISIE x 100 sobre seguros ante
OEGRD.03 como seguros (Físico funcional, funcional 4.80 2021 9.60 46.08 51.00
infraestructura y equipamiento para la N° IIEE total 85 UGEL seguridad de emergencias y
organizativo y entorno inmediato)
continuidad del servicio educativo. locales desastres
escolares.
Informes de
evaluación
Infraestructura educativa con mejores
Porcentaje de locales escolares que han = N°4 IIEE seguros según ISIE x 100 sobre
AEGRD.03.01 condiciones de seguridad física 4.80 2021 10 46 51
recibido los dispositivos de seguridad N° IIEE total 85 UGEL seguridad de
funcional beneficia a los educandos.
locales
escolares.
Informes de
evaluación
Capacidad de respuesta sectorial Porcentaje de locales escolares habilitados = N° IIEE habilitados x 100
DRE sobre
AEGRD.03.02 integrada para enfrentar las que han sido afectados por algún evento N° LLEE afectados por E ND 2021 00 00 00
UGEL seguridad de
emergencias y desastres adverso adverso.
locales
escolares.
Informes de
Fortalecer la cultura de prevención y = N° IIEE (17)con cultura P GRD x evaluación de Población con
N° de IIEE con cultura de prevención en la DRE
OEGRD.04 el aumento de la resiliencia de la 100 20.00 2021 40 60 80 campañas de prácticas seguras
GRD UGEL
comunidad educativa N° IIEE tota 85 comunicacional para la resiliencia
es
Informes de
Campañas de gestión de riesgo de
= N° IIE 5 que participan en evaluación de
desastres efectivas en beneficio de la Porcentaje de IIEE que participan en
AEGRD.04.01 campañas x 100 0.00 2021 5 10 15 campañas de
comunidad educativa y población en campañas y acciones de GRD UGEL
N° IIEEEE total 110 comunicacional
general
es

Seguimiento y
Sistema de comunicación integrado = N° IIEE 70(INTERNET SERVICIO
Porcentaje de IIEE que acceden a información monitoreo a la
AEGRD.04.02 para la toma de decisiones oportuna BASICO) acceden informac oportuna 64.00 2021 100 100 100
oportuna y eficaz para la GRD UGEL implementación
en la GRD GRD R x 100
de la GRD
N° IIEE total 110
Seguimiento y
Programa de soporte socioemocional = N° IIEE FOCALIZADAS 17 acceden
Porcentaje de IIEE que acceden al programa monitoreo a la
AEGRD.04.03 para fortalecer la resiliencia de la soporte socioemocional x 100 15.45 2021 31 46 61
de soporte socioemocional UGEL implementación
comunidad educativa N° IIEE total 110
de la GRD
Seguimiento y
Programas de entrenamiento de = N°4 IIEE con voluntarios en
Porcentaje IIEE que cuentan con voluntarios monitoreo a la
AEGRD.04.04 comunidades frente al riesgo de actividad x 100 0.00 2021 4 8 12
en actividades de GRD UGEL implementación
desastres desde las escuelas N° IIEE total 110
de la GRD
Nota: OEIGRD = Objetivo Estratégico Institucional en Gestión de Riesgos de Desastres; AEIGRD = Acción Estratégica Institucional en Gestión de Riesgos de Desastres

- 32 -
 POI Multianual - Programación física y de costeo GRD
OEI / AEI PROGRAMACION
UNIDAD DE
META TOTAL FINANCIAMIENTO RESPONSABLE AMBITO
CODIGO DESCRIPCION MEDIDA 2022 2023 2024

OEGRD.01 Fortalecer las instancias, gestión, organización y operación en el sistema educativo para la GRD. 0.00 0.00 0.00 0.00 DRE UGEL

Procesos de administración educativa incluyen la gestión del riesgo de desastres para beneficio de la
AEGRD.01.01 0.00 0.00 0.00 0.00
comunidad educativa
Físico 3 3 3 3
Implementación de la Gestión de Riesgo de Desastres en los
AOGRD. 01.01.01 Instrumentos Planificador /
instrumentos de gestión de la UGEL (POI, MOF, CAP) Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL UGEL
Racionalizador / CL

Actualización y Socialización del reglamento Interno de la Físico 1 1 1 1

AOGRD. 01.01.02 Taller
COGIREDE Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 DRE DRE UGEL
Ejecución de reuniones trimestrales con la COGIREDE a fin de Físico 4 4 4 4
AOGRD. 01.01.03 Reunión
evaluar el avance de implementación de la GRD en la DRE/UGEL Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL CL UGEL

AEGRD.01.02 Servicio educativo incorpora la gestión del riesgo de desastres para beneficio de los estudiantes. 0.00 0.00 0.00 0.00
Implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el Físico 1 1 1 3
AOGRD. 01.02.01 diseño curricular de las Instituciones Educativas de la UGEL Diseño curricular
CASMA Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 IIEE. Directores de IIEE. UGEL

Implementación de asistencia técnica a las IIEE para incluir la GRD Coordinador Físico 1 1 1 3
AOGRD. 01.02.02
en sus instrumentos de gestión (PEI, PCI, PAT y RI) Local Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 IIEE. Directores de IIEE. UGEL

Implementación de asistencia técnica a las IIEE focalizadas por el Físico 2 2 2 6

AOGRD. 01.02.03 PP 0068 para el desarrollo e implementación de su Plan de Talleres
IIEE.
Gestión de Riesgos de Desastres y Acciones de Contingencia Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 DREA Coordinador Local
PRIORIZADAS

Sistemas de monitoreo de emergencias y desastres eficaz y eficiente para optimizar la gestión de

AEGRD.01.03 0.00 0.00 0.00 0.00
riesgos
Físico 1 1 1 1
AOGRD. 01.03.01 Implementación y funcionamiento del EMSS DRE / UGEL Espacio
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL Planificador/ CL UGEL
Físico 1 1 1 3
AOGRD 01.03.02 Implementación y fortalecimiento físico para la GRD Kit
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL ODENAGED UGEL
Ejecución y participación en simulaciones y simulacros frente a Simulación Físico 5 5 5 15
AOGRD 01.03.03
sismos/ multipeligro /Simulacro Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL UGEL UGEL

- 33 -
 Fortalecer las capacidades del sector educativo para implementar estrategias e instrumentos técnicos
OEGRD.02 600.00 600.00 600.00 1,800.00
eficaces para la GRD
Programas de fortalecimiento en gestión del riesgo de desastres para docentes y directores de las
AEGRD.02.01 0.00 0.00 0.00 0.00
IIEE
IIEE.
Capacitación a los directores y docentes de las IIEE priorizadas Físico 50 50 50 150 DRE CL
AOGRD 02.01.01 Personas PRIORIZADAS
para la implementación de la GRD en sus IIEE a través de talleres
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00
Implementación del Curso Básico en Gestión de Riesgos de Físico 50 50 50 150 DRE CL IIEE. - UGEL
AOGRD. 02.01.02 Personas
desastres dirigido a docentes, directores y especialistas (2022) Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00

Programas de fortalecimiento en gestión del riesgo de desastres para los funcionarios y trabajadores
AEGRD.02.02 0.00 0.00 0.00 0.00
de la DRE/UGEL
Capacitación a los funcionarios y especialistas de UGEL respecto a Físico 9 9 9 27 DRE CL UGEL
AOGRD. 02.02.01 Personas
los roles y funciones como parte de las COGIREDE Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00
Capacitación a los funcionarios y especialistas de UGEL respecto Físico 9 9 9 27 UGEL CL UGEL
AOGRD. 02.02.02 Personas
al llenado de la Ficha EDANSE Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00

AEGRD.02.03 Instrumentos de gestión de riesgos eficaces para la gestión de riesgos (prospectivo y correctivo) 600.00 600.00 600.00 1,800.00

EQUIPO TÉCNICO
Elaboración del Plan de Gestión del Riesgo de Desastres la Físico 1 1 1 3 UGEL UGEL
AOGRD. 02.03.01 Plan GRD DE TRABAJO
jurisdicción de la UGEL
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
EQUIPO TÉCNICO
Elaboración de los Planes de contingencia frente a los principales Planes Físico 3 3 3 9 UGEL UGEL
AOGRD. 02.03.02 DE TRABAJO
peligros que afecten al sector en la jurisdicción de la UGEL Contingencia
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
COMISIÓN DE
DIRECTORES GESTIÓN DE
IIEE.
Físico 27 27 27 81 DE LAS IIEE. RIESGOS DE
PRIORIZADAS
Elaboración de los Planes de Gestión de Riesgo con AC de las PRIORIZADAS DESASTRES
AOGRD. 02.03.03 Planes GRD ACC
IIEE priorizadas en el marco del PP 0068 (CGRD)
DIRECTORES
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 DE LAS IIEE.
PRIORIZADAS
DIRECTORES
IIEE.
Físico 1 1 1 3 DE LAS IIEE. CL
PRIORIZADAS
Sistematización de buenas prácticas en Gestión de Riesgo de PRIORIZADAS
AOGRD. 02.03.04 Buenas prácticas
Desastres (UGEL y DRE) DIRECTORES
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 DE LAS IIEE.
PRIORIZADAS
MUNICIPALIDAD
Físico 2 2 2 6 COGIREDE PROVINCIA
Socialización de los Planes de GRD / Contingencia con las LOCAL
AOGRD. 02.03.05 Reuniones
plataformas de defensa civil MUNICIPALIDAD
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00
LOCAL

- 34 -
 Taller de Físico 1 1 1 3 UGEL COGIREDE UGEL
AOGRD. 02.03.06 Elaboración y validación del Plan de Continuidad Operativa validación /
instrumento Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
Elaboración e implementación de documentos orientadores y Físico 1 1 1 3 UGEL CL/AGP/OCI UGEL
AOGRD. 02.03.07 normativos a nivel local (manuales, instructivos, protocolos, guias, Instrumento
directivas, cuadernillos y otros) Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
IIEE.
Ejecución del monitoreo para la implementación de la GRD en las Locales Físico 27 27 27 81 UGEL CL
AOGRD. 02.03.08 PRIORIZADAS
IIEE focalizadas educativos
Financiero S/. S/ 600.00 S/ 600.00 S/ 600.00 S/ 1,800.00 DRE
Implementación del Analisis de situación del riesgo de emergencia Instrumento Físico 1 1 1 3
AOGRD. 02.03.09
y desastres (ASIREDE) provincial Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00

Promover las condiciones básicas de seguridad física funcional, infraestructura y equipamiento para
OEGRD.03 14,000.00 14,000.00 14,000.00 42,000.00
la continuidad del servicio educativo.
Infraestructura educativa con mejores condiciones de seguridad física funcional beneficia a los
AEGRD.03.01 14,000.00 14,000.00 14,000.00 42,000.00
educandos.
IIEE.
Físico 4 4 4 12 DREA
Elaboración de planos de seguridad y evacuación para locales PRIORIZADAS
AOGRD. 03.01.01 kits
educativos S/
Financiero S/. S/ 6,000.00 S/ 6,000.00 S/ 6,000.00 DREA
18,000.00
IIEE.
Físico 4 4 4 12 DREA
PRIORIZADAS
AOGRD. 03.01.02 Dotación de kits de seguridad físico funcional de servicios públicos kits
S/
Financiero S/. S/ 8,000.00 S/ 8,000.00 S/ 8,000.00 DREA
24,000.00
CL/ IIEE.
Evaluación de las condiciones de seguridad de los locales Físico 27 27 27 81
AOGRD. 03.01.03 Evaluación INFRAESTRUCTURA PRIORIZADAS
escolares (aplicación ficha ISIE)
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL

AEGRD.03.02 Capacidad de respuesta sectorial integrada para enfrentar las emergencias y desastres 0.00 0.00 0.00 0.00

Promoción y desarrollo de mesas temáticas para la habilitación de Físico 2 2 2 6 CL/COGIREDE IIEE.

AOGRD. 03.02.01 kits
Instituciones Educativas afectadas Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL

OEGRD.04 Fortalecer la cultura de prevención y el aumento de la resiliencia de la comunidad educativa 0.00 0.00 0.00 0.00
Campañas de gestión de riesgo de desastres efectivas en beneficio de la comunidad educativa y
AEIGRD.04.01 0.00 0.00 0.00 0.00
población en general
IIEE. -
Físico 2 2 2 6 CL/ COGIREDE
AOGRD. 04.01.01 Desarrollo de campañas de GRD en las IIEE y en la Comunidad. Campañas COMUNIDAD
Financiero S/. 0 0 0 S/ 0.00 UGEL

AEGRD.04.02 Sistema de comunicación integrado para la toma de decisiones oportuna en la GRD 0.00 0.00 0.00 0.00
IIEE. -
AOGRD. 04.02.01 Sistema Físico 1 1 1 3 CL/ COGIREDE
COMUNIDAD

- 35 -
 Integración de medios y redes de comunicación para la gestión de
riesgos de desastres (redes sociales, página web, redes Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
educativas, etc)

AEGRD.04.03 Programa de soporte socioemocional para fortalecer la resiliencia de la comunidad educativa 0.00 0.00 0.00 0.00
CL/ CONVIVENCIA
Físico 1 1 1 3 UGEL - IIEE.
AOGRD. 04.03.01 Elaboración del plan de soporte socioemocional Plan ESCOLAR
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
COMISIÓN RED
Físico 1 1 1 3 UGEL - IIEE.
AOGRD. 04.03.02 Implementación de la Red Local Yanapay Red YANAPAY -UGEL
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 DREA
CL/ CONVIVENCIA
Implementación de talleres y charlas de soporte socioemocional a Físico 2 2 2 6 UGEL
AOGRD. 04.03.03 Taller / charla ESCOLAR
la COGIREDE
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
CL/ CONVIVENCIA
Implementación de talleres y charlas de soporte socioemocional a Físico 4 4 4 12 IIEE.
AOGRD. 04.03.04 Taller / charla ESCOLAR
las IIEE
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL

AEGRD.04.04 Programas de entrenamiento de comunidades frente al riesgo de desastres desde las escuelas 0.00 0.00 0.00 0.00

Elaboración del plan de organización y entrenamiento comunitario Físico 1 1 1 3 COGIREDE UGEL - IIEE.
AOGRD. 04.04.01 Plan
en GRD Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
IIEE.-
Organización y entrenamiento de comunidades en habilidades Físico 2 2 2 6 COGIREDE
AOGRD. 04.04.02 Campañas COMUNIDAD
frente al riesgo de desastres
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL
Físico 1 1 1 3 COGIREDE IIEE.
AOGRD. 04.04.03 Conformación de la red de voluntarios educativos locales en GRD Red
Financiero S/. S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 S/ 0.00 UGEL

COSTO TOTAL 14,600.00 14,600.00 14,600.00 43,800.00

Nota: OEGRD = Objetivo Estratégico en Gestión de Riesgos de Desastres; AEGRD = Acción Estratégica en Gestión de Riesgos de Desastres; AOGRD: Actividad Operativa en Gestión de Riesgos de Desastres

- 36 -
 5.6. CUADRO DE EVALUACIÓN Y MONITOREO
Matriz de seguimiento y evaluación de actividades

Recursos Fecha programada Fecha Dificultad

OEI / AEI UNIDAD DE Recursos con los EJECUCIÓN Recomedación para la
META Responsable adicionales para su ejecución ejecutada para la
MEDIDA que cuenta (Si/No) actividad
requeridos ejecución
CODIGO DESCRIPCION Inicio Término Inicio Término

Fortalecer las instancias, gestión, organización y

OEGRD.01
operación en el sistema educativo para la GRD.
Procesos de administración educativa incluyen la gestión
AEGRD.01.01 del riesgo de desastres para beneficio de la comunidad
educativa
Implementación de la Gestión de Se recomienda solicitar
Planificador /
AOGRD. Riesgo de Desastres en los Coordinador incluir la GRD en los
Físico Racionalizador / Recursos humanos Ninguno 02/11/22 15/12/22 Si
01.01.01 instrumentos de gestión de la UGEL Local instrumentos de gestión de
CL
(POI, ROF, MOF, CAP) la UGEL para rel año 2023
AOGRD. Actualización y Socialización del
Taller Físico COGIREDE-CL Recursos humanos Ninguno 1/03/202 31/03/22 No
01.01.02 reglamento Interno de la COGIREDE
Ejecución de reuniones trimestrales
AOGRD. con la COGIREDE a fin de evaluar el
Reunión Físico COGIREDE-CL Recursos humanos Ninguno 31/03/22 15/12/22 No
01.01.03 avance de implementación de la GRD
en la DRE/UGEL
Servicio educativo incorpora la gestión del riesgo de
AEGRD.01.02
desastres para beneficio de los estudiantes.
Implementación de la Gestión del
AOGRD. Riesgo de Desastres en el diseño Diseño Cursar requerimiento a
Físico AGP Especialistas Ninguno 04/02/22 06/03/22 No
01.02.01 curricular de las Instituciones curricular AGP
Educativas de la UGEL
Implementación de asistencia técnica
AOGRD. a las IIEE para incluir la GRD en sus Coordinador Directores de las Cursas oficios de invitación
Físico CL Ninguno 01/03/22 15/05/22 No
01.02.02 instrumentos de gestión (PE, PCI, Local IIEE. para la Asistencia Técnica.
PAT y RI)
Implementación de asistencia técnica
a las IIEE focalizadas por el PP 0068 Directores y
AOGRD. Cursas oficios de invitación
para el desarrollo e implementación Talleres Físico CL Responsable de la Ninguno 01/03/22 15/05/22 No
01.02.03 para el Taller.
de su Plan de Gestión de Riesgos de GRD de las IIEE.
Desastres y Acciones de Contingencia
Sistemas de monitoreo de emergencias y desastres eficaz
AEGRD.01.03
y eficiente para optimizar la gestión de riesgos

- 37 -
 Coordinación con
AOGRD. Implementación y funcionamiento del
Espacio Físico COGIREDE- CL COGIREDE Logística 01/03/22 15/12/22 No Dirección y Jefe de área
01.03.01 EMSS UGEL
(AGA-AGI)
AOGRD Implementación y fortalecimiento
Kit Físico COGIREDE- CL Recursos humanos Ninguno 01/03/22 15/12/22 No
01.03.02 físico para la GRD
Ejecución y participación en Comunicación del
AOGRD Simulación
simulaciones y simulacros frente a Físico COGIREDE- CL Recursos humanos Ninguno 20/04/22 20/11/22 No Cronograma a través de
01.03.03 /Simulacro
sismos/ multipeligro oficio a todas las IIEE.
Fortalecer las capacidades del sector educativo para
OEGRD.02 implementar estrategias e instrumentos técnicos eficaces
para la GRD
Programas de fortalecimiento en gestión del riesgo de
AEGRD.02.01
desastres para docentes y directores de las IIEE
Capacitación a los directores y Directores y
Oficio de invitación al
AOGRD docentes de las IIEE focalizadas para Responsable de la
Personas Físico DREA-CL Logística 01/03/22 15/05/22 No Taller a todas las IIEE.
02.01.01 la implementación de la GRD en sus GRD de las IIEE
Priorizadas.
IIEE a través de talleres Priorizadas.

Directores y
Implementación del Curso Básico en
Responsable de la Invitación a Directores,
AOGRD. Gestión de Riesgos de desastres
Personas Físico DREA- CL GRD de las IIEE y Logística 01/07/22 30/09/2022 No docentes y especialistas
02.01.02 dirigido a docentes, directores y
Especialistas de la de la UGEL.
especialistas (2022)
UGEL.
Programas de fortalecimiento en gestión del riesgo de
AEGRD.02.02 desastres para los funcionarios y trabajadores de la
DRE/UGEL
Capacitación a los funcionarios y
AOGRD. especialistas de UGEL respecto a los Invitación a los integrantes
Personas Físico CL COGIREDE Ninguno 10/02/22 10/03/22 No
02.02.01 roles y funciones como parte de las de la COGIREDE
COGIREDE
Capacitación a los funcionarios y Invitación a los
AOGRD. Funcionaros y
especialistas de UGEL respecto al Personas Físico CL Ninguno 03/04/22 30/04/22 No funcionarios y
02.02.02 Especialistas
llenado de la Ficha EDANSE especialistas.

Instrumentos de gestión de riesgos eficaces para la

AEGRD.02.03
gestión de riesgos (prospectivo y correctivo)

Elaboración del Plan de Gestión del

AOGRD. Equipo Técnico de
Riesgo de Desastres la jurisdicción de Plan GRD Físico Recursos humanos Ninguno 10/01/22 28/02/22 No Reuniones de coordiación
02.03.01 Trabajo
la UGEL
AOGRD. Elaboración de los Planes de Planes Equipo Técnico de
Físico Recursos humanos Ninguno 03/03/22 30/05/22 No Reuniones de coordiación
02.03.02 contingencia frente a los principales Contingencia Trabajo

- 38 -
 peligros que afecten al sector en la
jurisdicción de la UGEL
Elaboración de los Planes de Gestión
AOGRD. de Riesgo con AC de las IIEE Planes GRD Directores de las
Físico Recursos humanos Ninguno 05/04/22 18/06/22 No Reuniones de coordinación
02.03.03 focalizadas en el marco del PP 0068 y ACC IIE. Priorizadas
en general de todas las IIEE
Sistematización de buenas prácticas
AOGRD. Buenas
en Gestión de Riesgo de Desastres Físico COGIREDE Recursos humanos Ninguno 01/11/22 10/12/22 No
02.03.04 prácticas
(UGEL)
Taller de
AOGRD. Elaboración y validación del Plan de Equipo Técnico de
validación / Físico Recursos humanos Ninguno 05/04/22 15/07/22 No Reuniones de coordinación
02.03.05 Continuidad operativa Trabajo
instrumento
Elaboración e implementación de
documentos orientadores y
AOGRD. Director/Jefe de
normativos a nivel local (manuales, Instrumento Físico Recursos humanos Ninguno 01/03/22 20/11/22 No Reuniones de coordinación
02.03.06 AGP/ OCI/ CL
instructivos, protocolos, guías,
directivas, cuadernillos y otros)
Ejecución del monitoreo para la
AOGRD. Locales
implementación de la GRD en las IIEE Físico CL Recursos humanos Ninguno 15/07/22 30/11/22 No
02.03.07 educativos
focalizadas
Promover las condiciones básicas de seguridad física
OEGRD.03 funcional, infraestructura y equipamiento para la
continuidad del servicio educativo.
Infraestructura educativa con mejores condiciones de
AEGRD.03.01
seguridad física funcional beneficia a los educandos.
AOGRD. Elaboración de planos de seguridad y Reuniones de coordinación
kits Físico DREA Recursos humanos Presupuesto 03/03/22 31/07/22 No
03.01.01 evacuación para locales educativos con la DREA
AOGRD. Dotación de kits de seguridad físico No Reuniones de coordinación
kits Físico DREA/ CL Recursos humanos Presupuesto 10/09/22 30/11/22
03.01.02 funcional de servicios públicos con la DREA
Evaluación de las condiciones de No Reuniones de coordinación
AOGRD.
seguridad de los locales escolares Evaluación Físico Infraestructura/ CL Recursos humanos Presupuesto 03/03/22 30/07/22 con los Directores de las
03.01.03
(aplicación ficha ISIE) IIEE.
Capacidad de respuesta sectorial integrada para enfrentar
AEGRD.03.02
las emergencias y desastres
Promoción y desarrollo de mesas Reuniones de coordinación
AOGRD.
temáticas para la habilitación de kits Físico Infraestructura/ CL Recursos humanos Presupuesto 10/01/22 30/07/22 No con los Directores de las
03.02.01
Instituciones Educativas afectadas IIEE.
Fortalecer la cultura de prevención y el aumento de la
OEGRD.04
resiliencia de la comunidad educativa

- 39 -
 Campañas de gestión de riesgo de desastres efectivas en
AEIGRD.04.01 beneficio de la comunidad educativa y población en
general
AOGRD. Desarrollo de campañas de GRD en Reuniones de coordinación
Campañas Físico CL Recursos humanos Ninguno 01/07/22 15/10/22 No
04.01.01 las IIEE y en la Comunidad. con la COGIREDE
Sistema de comunicación integrado para la toma de
AEGRD.04.02
decisiones oportuna en la GRD
AOGRD. Elaboración del plan de comunicación Equipo Técnico de Reuniones de coordinación
Plan Físico Recursos huamnos Ninguno 02/05/22 31/07/22 No
04.02.01 en GRD Trabajo con el Equipo de Trabajo
Implementación de acciones
AOGRD. Campaña / Equipo Técnico de Reuniones de coordinación
comunicaciones para fortalecer la Físico Recursos huamnos Ninguno 02/05/22 31/07/22 No
04.02.02 peligro Trabajo con el Equipo de Trabajo
GRD
Programa de soporte socioemocional para fortalecer la
AEGRD.04.03
resiliencia de la comunidad educativa
AOGRD. Elaboración del plan de soporte Convivencia No
Plan Físico Recursos humanos Ninguno 01/04/22 30/04/22 Reunión de coordinación
04.03.01 socioemocional Escolar / CL
AOGRD. Implementación de la Red Local Convivencia No Reunión de coordinación
Red Físico Recursos humanos Ninguno 01/04/22 30/11/22
04.03.02 Yanapay Escolar / CL
Implementación de talleres y charlas No Reunión de coordinación
AOGRD. Taller / Convivencia
de soporte socioemocional a la Físico Recursos humanos Presupuesto 01/03/22 30/11/22
04.03.03 charla Escolar / CL
COGIREDE
AOGRD. Implementación de talleres y charlas Taller / Convivencia No Reunión de coordinación
Físico Recursos humanos Presupuesto 01/03/22 30/11/22
04.03.04 de soporte socioemocional a las IIEE charla Escolar / CL
Programas de entrenamiento de comunidades frente al
AEGRD.04.04
riesgo de desastres desde las escuelas
AOGRD. Elaboración del plan de organización No
Plan Físico COGIRIDE/ CL Recursos humanos Presupuesto 01/04/22 15/12/22 Reunión de coordinación
04.04.01 y entrenamiento comunitario en GRD
Organización y entrenamiento de No
AOGRD.
comunidades en habilidades frente al Campañas Físico COGIREDE/ CL Recursos humanos Presupuesto 01/04/22 15/12/22 Reunión de coordinación
04.04.02
riesgo de desastres
AOGRD. Conformación de la red de voluntarios No
Red Físico COGIRIDE/ CL Recursos humanos Presupuesto 01/04/22 15/12/22 Reunión de coordinación
04.04.03 educativos locales en GRD
Nota: OEGRD = Objetivo Estratégico en Gestión de Riesgos de Desastres; AEGRD = Acción Estratégica en Gestión de Riesgos de Desastres; AOGRD: Actividad Operativa en Gestión de Riesgos de Desastres

- 40 -
6. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (2014). Glosario Plan Estratégico de Desarrollo

Nacional al 2021. Recuperado de https://www.ceplan.gob.pe/documentos_/glosario-
plan-estrategico-de-desarrollo-nacional-al-2021/

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (2014). Visión del Perú al 2050 (2019).
Recuperado de https://www.ceplan.gob.pe/visionperu2050/

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (2019). Guía para el Planeamiento Institucional.

www.ceplan.gob.pe

Centro de Operaciones de Emergencia del Sector Educación - Sala situacional previa de

instituciones educativas (2021). Escenarios de peligros y riesgos de Instituciones
Educativas. www.coeseducacion.pe/sala_situacional/?c=sp&a=local_educativo

Gobierno Regional de Ancash (2014). Plan De Prevención Y Reducción Del Riesgo De

Desastres 2018 – 2021. Ancash – Perú.

Oficina de las Naciones Unidas (2015). Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de
Desastres 2015-2030. Recuperado de
https://www.unisdr.org/files/43291_spanishsendaiframeworkfordisasterri.pdf

Ministerio de Educación del Perú – Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de
Desastres. (2021). Propuesta de Guía para la elaboración del plan de gestión de riesgos
de desastres a nivel de DRE y UGEL. Lima – Perú.

Ministerio de Educación del Perú (2013). Resumen del Plan de Gestión del Riesgo de
Desastres del Sector Educación 2014 – 2021. https://inee.org/es/resources/plan-de-
gestion-del-riesgo-de-desastres-del-sector-educacion

Ministerio de Educación del Perú (2020). Resultados del Censo Escolar.

escale.minedu.gob.pe/censo-escolar/-/document_library_display/oJ44/view/5336484

Presidencia del Consejo de Ministros (2014). Plan Nacional De Gestión Del Riesgo De
Desastres - PLANAGERD 2014 – 2021. Lima – Perú.

- 41 -
7. ANEXOS

42
 7.1 INVENTARIO DE RECURSOS

ITEM DESCRIPCION UND PU CANT. P. PARCIAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO

CASCO CON PROTECTOR FACIAL UND 20.00 25.00 500.00 UGEL CASMA
GUANTES DE MULTIFLEX PAR 10.00 25.00 250.00 UGEL CASMA
PONCHO DE AGUA UND 12.00 25.00 300.00 UGEL CASMA
UGEL CASMA
UND
CHALECO REFLECTIVO 25.00 25.00 625.00
EPP UGEL CASMA
PAR
BOTAS DE AGUA 17.00 25.00 425.00
UGEL CASMA
UND
ARNES CON LINEA DE VIDA 75.00 25.00 1,875.00
UGEL CASMA
UND
LENTES DE SEGURIDAD 8.00 25.00 200.00
UGEL CASMA
UND
CAMILLA 150.00 1.00 150.00
UGEL CASMA
EPC UND
LINEA DE VIDA (200 M) 150.00 1.00 150.00
UGEL CASMA
UND
COLLARIN 85.00 2.00 170.00
UGEL CASMA
GLB
SEÑALIZACIONES ADHESIVAS 300.00 1.00 300.00
DISPOSITIVOS DE UGEL CASMA
RLL
SEGURIDAD CINTA DE SEGURIDAD 40.00 2.00 80.00
UGEL CASMA
UND
LINTERNAS RECARGABLES 100.00 3.00 300.00
UGEL CASMA
UND
LAMPARA RECARGABLE 100.00 3.00 300.00
OTROS
UGEL CASMA
GLB
GRUPO ELECTROGENO 2500 W´ 5,000.00 1.00 5,000.00
UGEL CASMA
UND
MEGAFONO 250.00 2.00 500.00
UGEL CASMA
UND
PICO 20.00 4.00 80.00
UGEL CASMA
UND
BARRETA 60.00 2.00 120.00
HERRAMIENTAS
UGEL CASMA
UND
PALANA 20.00 4.00 80.00
UGEL CASMA
UND
BUGGI 170.00 2.00 340.00

43
 UGEL CASMA
UND
COMBA 30.00 4.00 120.00
UGEL CASMA
UND
BOTIQUIN PORTATIL 200.00 2.00 400.00
UGEL CASMA
UND
VENDAS 50.00 6.00 300.00
UGEL CASMA
UND
GASAS 50.00 6.00 300.00
ATENCION DE UGEL CASMA
UND
AMERGENCIA ALCOHOL 70° 1L 13.00 20.00 260.00
UGEL CASMA
UND
ALGODÓN 50.00 20.00 1,000.00
UGEL CASMA
UND
AGUA OXIGENADA 1L 13.00 20.00 260.00
UGEL CASMA
UND
TABLILLAS DE INMOVILIZACION 50.00 5.00 250.00
UGEL CASMA
UND
JABON LIQUIDO 1 L 24.00 25.00 600.00
UGEL CASMA
RLL
PAPEL TOALLA JUMBO ROLLO 300 M 25.00 25.00 625.00
UGEL CASMA
UND
MASCARILLA N 95 12.00 75.00 900.00
PROTOCOLO UGEL CASMA
UND
COVID MASCARILLA REUTILIZABLE 8.00 25.00 200.00
UGEL CASMA
UND
MASCARILLA QUIRURGICA DESECHABLES 2.00 75.00 150.00
UGEL CASMA
PAR
GUANTES QUIRURGICOS 3.00 50.00 150.00
UGEL CASMA
UND
BOLSA PARA BASURA ROJA 60 CM X 90 CM 0.80 200.00 160.00
TOTAL
17,420.00

Elaborado: Secretario Técnico COGIDERE

44
 7.2. DIRECTORIO
DISTRITO ENTIDADES CARGO NOMBRES Y APELLIDOS TELEFONO CORREO ELECTRONICO
CASMA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ALCALDE Luis Wilmer Alarcón Llana 954 544 572 [email protected]
CASMA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL SECRETARIO TECNICO D.C. Jessica Paola Flores Correa 992606097 ::: 928 426 739 [email protected]
CASMA SUBPREFECTURA SUBPREFECTO Alfredo Aguilar Flores 947360119 [email protected]
CASMA COMISARIA PNP CASMA COMISARIO Richard Morales Ortega 945277500:::964615138 [email protected]
CASMA HOSPITAL DE CASMA DIRECTOR Juan Francisco Gasco Barreto 915379038:::043411299 [email protected]
CASMA HOSPITAL DE CASMA COORDINADORA CPCED Tec. Enf. Magdalena Chachas Inocente 952973876 [email protected]
CASMA ESSALUD DIRECTOR Luis Alberto Vidal Calle 943894895 [email protected]
CASMA CIA. DE BOMBEROS 156 JEFE Sub. Tnt. CBP Tito Medonaldo Medina Moreno 043412626 [email protected]
CASMA ORM-23 JEFE Francisco Morales de la Cruz 969612297 [email protected]
CASMA CEM COORDINADOR Dafle Kelin Enrique Sánchez 989274805
CASMA AGENCIA AGRARIA RESPONSABLE Rodolfo Rolando Gerónimo Barrantes 973920244 [email protected]
YAUTAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALCALDE Nicolás Müller García Bobadilla 986782727 [email protected]
YAUTAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL SECRETARIO TECNICO D.C. Misael Amarillado Quijano Rosales 930749674 [email protected]
YAUTAN SUBPREFECTURA SUBPREFECTO Alfredo Aguilar Flores 947360119 [email protected]
YAUTAN PUESTO PNP COMISARIO Brayn Príncipe Tangoa 957689365
YAUTAN C. POBLADO CACHIPAMPA ALCALDE Roger Maldonado Jara 925814106
YAUTAN CENTRO DE SALUD JEFE Lic.Zenaida Helen Terrones Blas 949970121
BUENAVISTA MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALCALDE Hugo Arturo Pajito Mendoza 942713505 / 944987379 [email protected]
BUENAVISTA MUNICIPALIDAD DISTRITAL SECRETARIO TECNICO D.C. Gustavo Leonardo Reyes Luna 991156471
BUENAVISTA SUBPREFECTURA SUBPREFECTO Alfredo Aguilar Flores 947360119 [email protected]
BUENAVISTA CENTRO DE SALUD JEFE Obst. María Llajaruna Samaritano 943934501
CMDTE. NOEL MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALCALDE Emilio Alejandro Reyes Coronación 925528940 [email protected]
CMDTE. NOEL MUNICIPALIDAD DISTRITAL SECRETARIO TECNICO D.C. Florencio Domingo Huerta Cashpa 930622613
CMDTE. NOEL SUBPREFECTURA SUBPREFECTO Alfredo Aguilar Flores 947360119 [email protected]
CMDTE. NOEL CENTRO DE SALUD JEFE Lic. Wilfredo Nuñez Villareal 943299530 [email protected]

45
 7.3. LINKS DE ACCESO A LOS ESCENARIOS DE RIESGO DE LAS II.EE.
POR TIPO DE PELIGROS

https://mineduperu-
my.sharepoint.com/:f:/g/personal/odenaged_informa_minedu_gob_pe/EtL2j5tfNdd
GtDwYxXzEs5wB6-YEmauMrT3UiQq3W8LtJg?e=bhvetw

46