“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra

Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de

Junín y Ayacucho”

Universidad Tecnológica del Perú

Facultad De Derecho

Curso
Gestión Pública

Tarea Académica I

Docente
Sequeiros Pastor, Silvia Irene

Alumnos
Angeles Belén Neyra Yana - U20246454
Fany Remuzgo Artezano - U21102373
Alessandra Esthefanía Lázaro Gastelo - U21216313
Lizbeth Covinos Siles - U21101937

Chiclayo, 20 de enero del 2024

 Índice
I. Introducción.............................................................................................................................3
II. Desarrollo..............................................................................................................................3
2.1. Definición de SERVIR.....................................................................................................3
2.2. Funciones..........................................................................................................................3
2.3. Misión................................................................................................................................3
2.4. Visión.................................................................................................................................3
2.5. Objetivos...........................................................................................................................3
2.6. Beneficios..........................................................................................................................3
2.7. Procedimientos.................................................................................................................3
2.8. Sanciones...........................................................................................................................3
2.9. Regímenes laborales.........................................................................................................3
III. Posiciones de autores............................................................................................................3
IV. Conclusiones.........................................................................................................................3
V. Mejoras en el Servicio..............................................................................................................3
VI. Jurisprudencia......................................................................................................................3
VII. Bibliografía...........................................................................................................................3
I. Introducción
La Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) nació en 2008, con la misión de
modernizar la función pública. Su tarea principal es la de agilizar los procesos de
contratación de profesionales en distintos puestos de trabajo en entidades del estado
peruano. Su rol es como el de una gerencia de recursos humanos enfocada a la
administración pública. Es una entidad adscrita a Presidencia del Consejo de ministros.
Tiene como una de sus funciones fomentar el desarrollo profesional, por lo que maneja un
enfoque meritocrático. Por lo que busca garantizar que se contraten a profesionales
comprometidos y altamente calificados para los puestos de trabajo disponibles en el sector
público. De esta manera, Servir se encarga de establecer las “reglas de juego” a nivel
nacional en relación a la gestión de recursos humanos en el Estado. Por ello “su rol consiste
en formular políticas nacionales, emitir opinión técnica vinculante, dictar normas,
supervisar su cumplimiento y resolver conflictos sobre los recursos humanos del Estado”
II. Desarrollo
2.1. Definición de SERVIR
La Autoridad Nacional del Servicio Civil, conocida como SERVIR, es una entidad
autónoma del Estado encargada de normar y supervisar el Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos en el sector público de un país. Fue creada con el objetivo
de modernizar la gestión de recursos humanos en el sector público, promoviendo la
eficiencia, la meritocracia y la profesionalización de los servidores públicos.

2.2. Funciones
Entre las funciones de SERVIR se incluyen la formulación de políticas, normas y
procedimientos para la gestión de recursos humanos en el sector público, así como la
supervisión y evaluación de su aplicación. SERVIR también se encarga de impulsar la
capacitación y desarrollo de los servidores públicos, garantizando la igualdad de
oportunidades y el respeto a los derechos laborales.

2.3. Misión
La misión de SERVIR es fortalecer y modernizar la gestión del servicio civil,
promoviendo la eficiencia, la ética y el desarrollo profesional de los servidores públicos.
Busca garantizar un servicio civil basado en el mérito, la transparencia y la igualdad de
oportunidades.

2.4. Visión
La visión de SERVIR es ser reconocida como una institución líder en la promoción
de un servicio civil eficiente, ético y orientado al ciudadano. Busca contribuir al
desarrollo sostenible del país a través de una administración pública de calidad.

2.5. Objetivos
Los objetivos de SERVIR se centran en establecer estándares de gestión de recursos
humanos, fomentar la capacitación y desarrollo de los servidores públicos, garantizar la
igualdad de oportunidades, y promover la implementación de políticas de meritocracia en
el sector público.

La Autoridad Nacional del Servicio Civil como la carrera administrativa en el Perú

es un conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los
deberes de los servidores públicos que, con carácter estable, prestan servicios de
naturaleza permanente en la administración pública”. El propósito es la integración de
colaboradores oportunos, asegurando su estadía y proceso, por encima de la base de
merecimiento y calificaciones en la ejecución de las labores que se requiere y en una
distribución adecuada de equipos ocupacionales y de niveles.

Además, la Ley registra como servidor público a las personas que dan servicios en
instituciones de la gestión pública con nominación o compromiso de trabajo, con todos los
requisitos de ley, en acto legítimo y dispuesto a remuneraciones en etapas regulares. Así
mismo, la Ley establece que solo realiza carrera administrativa al trabajador público con
nombramiento que da servicios de manera constante, y al mismo tiempo tiene solidez en
el trabajo indefinido.

2.6. Beneficios
Los beneficios derivados de la labor de SERVIR incluyen una administración
pública más eficiente, transparente y ética. Además, la promoción del desarrollo
profesional y la igualdad de oportunidades generan un ambiente laboral más motivador y
contribuyen al bienestar de los servidores públicos.

2.7. Procedimientos
SERVIR establece procedimientos para la selección, evaluación, capacitación y
desarrollo de los servidores públicos. Estos procedimientos buscan garantizar la idoneidad
y el mérito en el acceso a cargos públicos, así como el continuo crecimiento profesional
de los empleados del sector público.

Procesos de gestión de servidores La Autoridad Nacional del Servicio Civil (2012)

(Rojas, 2022) indica que “la gestión de servidores bajo el régimen laboral público
administrativo tiene ocho procesos identificados”, tal como se puede observar en la Figura
2: Entre los más destacados para los resultados de este artículo se encuentran:

Selección: La selección de personal es “el proceso mediante donde la empresa elije

a la persona más adecuada y que cumpla con los requisitos establecidos para desempeñar
el cargo vacante”.
 Capacitación: Es un proceso en el que se alimenta a la organización de recursos
humanos, ya que del éxito de la ejecución de este proceso dependerá de las necesidades de
nuevo personal que responda a los requerimientos técnicos de sus unidades productivas o
administrativas.

Promoción: Resulta cuando se cambia a un empleado a una posición de mejor nivel

de compensación, con mayores responsabilidades y a un nivel corporativo más alto.
Compensaciones: Es un modo de extinción de las obligaciones que opera cuando dos
personas son respectivamente acreedoras y deudoras una de la otra. En virtud de la
compensación las dos relaciones obligatorias se extinguen recíprocamente, hasta donde
alcance el importe de la menor de ellas Remuneraciones e incentivos. Conforme con la
Ley de bases de la carrera administrativa, para efectos de la carrera administrativa y
sistema único de remuneraciones, la administración pública constituye una sola
institución, sin perjuicio del nivel de gobierno al que pertenezca un servidor en particular
o a la estructura organizacional de cada entidad.

2.8. Sanciones
SERVIR tiene la facultad de establecer sanciones en caso de incumplimientos a las
normativas y ética en el servicio civil. Estas sanciones pueden incluir desde
amonestaciones hasta la destitución de un servidor público, según la gravedad de la falta.

2.9. Regímenes laborales

SERVIR regula los diferentes regímenes laborales en el sector público,
estableciendo normas específicas para los servidores de carrera, de confianza y
contratados. Esto busca asegurar la coherencia y equidad en las condiciones laborales de
los trabajadores del Estado.

La Ley del Servicio Civil contiene las nuevas reglas de juego para un servicio civil
meritocrático. Establece los derechos y deberes de los servidores públicos, la regulación
para las capacitaciones, evaluaciones, compensaciones, régimen disciplinario, entre otros;
se apunta a tener una sola carrera pública en el Estado.
  Ofrece una carrera real para el servidor público. Permite que los servidores
CAS, y todos aquellos que ingresen al nuevo régimen, cuenten con
estabilidad laboral y con un mejor horizonte laboral.

 Concursos públicos para el acceso a cualquier puesto del Estado. Las

evaluaciones de desempeño permitirán capacitar a aquellos trabajadores que
salgan mal y mejorar los ingresos y lograr ascensos de aquellos que salgan
bien evaluados.

 Mejora el sistema de remuneraciones. El trabajo en puesto y condiciones

similares le corresponderá similar compensación, reduciendo inequidades al
interior del sector público.

 Se incrementa los ingresos de los servidores, vía dos gratificaciones al año

(navidad y 28 de julio) y una CTS de un sueldo anual. Este beneficio se
aplica a los servidores públicos del Decreto Legislativo N. 276 y los
trabajadores CAS, que representan más de 400 mil servidores.

 El paso al nuevo régimen del servicio civil es voluntario, es decir, respeta la

voluntad de los trabajadores que podrán decidir postular o no al nuevo
régimen.

 Se respeta los derechos individuales y colectivos de los trabajadores, de

acuerdo con la Constitución Política del Perú y los tratados de la OIT
ratificados por el Perú.

 Se facilitará la movilidad de los servidores públicos tanto entre las mismas

entidades como entre niveles de gobierno (nacional, regional y local) y se
agrupará a los servidores públicos por las funciones que realizan y no solo
por su nivel educativo.

Recursos Humanos En El Perú

la creación de una unidad de Relaciones Industriales surgió por mandato legal y no por una
iniciativa del sector privado. Luego, su creación hace referencia a un entorno donde las
empresas mostraban deficiencias en la gestión de sus trabajadores y carencia de técnicas
modernas. En este contexto, es el Estado el que interviene, estableciendo incluso las
primeras funciones de esta unidad, las cuales son velar los derechos de los trabajadores y
cumplimiento de las obligaciones de la empresa, dado el contexto de desequilibrio de
poderes entre ambas partes. Por último, las características de la persona que deberá liderar
la unidad, el gerente de Relaciones Industriales, también fueron definidas por ley.

III. Posiciones de autores

Diversos expertos y académicos respaldan la labor de SERVIR, destacando la
importancia de su rol en la modernización y profesionalización de la administración
pública. Sin embargo, también existen críticas que señalan desafíos en la implementación y
la necesidad de adaptar las políticas a las realidades específicas de cada sector. Sin
embargo, algunas perspectivas generales sobre las funciones de organismos similares que
existen:

 Eficiencia y Transparencia: Algunos autores pueden abogar por la necesidad de una

entidad como SERVIR para garantizar la eficiencia y transparencia en el servicio civil.
Podrían argumentar que una gestión eficaz basada en méritos puede mejorar la calidad
de los servicios públicos y reducir la corrupción.
 Profesionalización del Servicio Civil: La profesionalización del servicio civil es un
tema clave. Los autores podrían abogar por la importancia de tener personal altamente
capacitado y profesional en el gobierno para mejorar la toma de decisiones y la
implementación de políticas.
 Desarrollo de Carrera y Motivación del Personal: Algunos autores podrían enfocarse
en la necesidad de programas de desarrollo de carrera y la motivación del personal
como elementos esenciales para un servicio civil efectivo. Argumentarían que una
fuerza laboral motivada y bien capacitada es crucial para el éxito a largo plazo de
cualquier entidad gubernamental.
 Participación Ciudadana: Algunos autores podrían abogar por la participación
ciudadana en la gestión del servicio civil, argumentando que la transparencia y la
participación activa de la sociedad civil son fundamentales para garantizar que el
servicio civil sirva efectivamente a los intereses de la población.
  Evaluación de Desempeño y Rendición de Cuentas: La necesidad de sistemas efectivos
de evaluación de desempeño y rendición de cuentas dentro del servicio civil podría ser
un tema enfatizado por algunos autores. Argumentarían que estas medidas son
esenciales para garantizar que los funcionarios públicos sean responsables de sus
acciones.

IV. Conclusiones
La Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) juega un papel crucial en la
modernización y mejora de la administración pública en el Perú, trabajando para garantizar
la eficiencia, la calidad y la equidad en el servicio civil.

A través de sus funciones, SERVIR busca consolidar un servicio civil basado en el

mérito y orientado al bienestar de la sociedad.

V. Mejoras en el Servicio

VI. Jurisprudencia

VII.Bibliografía
Landa. M. (2021) “Implementación del Régimen SERVIR en el análisis de puestos de los
servidores designados de una universidad pública peruana”. Nacional de San Marcos.
Obtenido de:

file:///C:/Users/Usuario/Downloads/GESTIONv24n47_005a_Landa.pdf

Autoridad Nacional del Servicio Civil “Características de la Reforma del Servicio Civil
Peruano” Presidencia del Consejo de Ministros. Obtenido de:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2904277/Resumen%20de%20las
%20caracter%C3%ADsticas%20de%20la%20reforma%20del%20servicio%20civil%2C
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%20servidores%20p%C3%BAblicos..pdf