PRIMERA PARTE (75 puntos)

MÓDULO 1 UNIDAD 1 (20 puntos)

1. A partir de los contenidos estudiados sobre la realidad política y sus caracteres, seleccione una
noticia (de cualquier portal de información de acceso público) que refiera a algún caso o
situación de actualidad del ámbito político argentino (correspondiente a los últimos 6 meses) e
identifique -explicando detalladamente- cómo los caracteres POLIFACÉTICO, VARIABLE Y
SIMBÓLICO se presentan o manifiestan en el texto del artículo seleccionado.

https://www.clarin.com/politica/preocupa-gobierno-proliferacion-manifestaciones-plantea-tregua-
social-3-semanas-grupos-piqueteros_0_hJCCJpIAp.html

SEGUNDA OLA DE CORONAVIRUS

PREOCUPA AL GOBIERNO LA PROLIFERACIÓN DE

MANIFESTACIONES Y PLANTEA UNA “TREGUA
SOCIAL” DE 3 SEMANAS A GRUPOS PIQUETEROS
EN EL EJECUTIVO HAY INQUIETUD POR LA ATOMIZACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES. EL LUNES HABRÁ UNA REUNIÓN.

Guido Carelli Lynch

•Clarín.com

•Política Actualizado al 08/04/2021 18:28

“Sin vacunas, sin trabajo y sin alimentos no aguantamos más”, se leía en la bandera más
grande del Polo Obrero, que este mediodía se movilizó junto a otras organizaciones sociales
opositoras desde el Ministerio de Desarrollo Social al de Trabajo. La foto de decenas de miles
de militantes sociales en las calles y el aumento de la conflictividad social preocupa al Ejecutivo
ante el inicio del virtual toque de queda nocturno.

Al filo de la puesta en marcha de las nuevas restricciones de circulación para contrarrestar el

avance de la segunda ola de coronavirus, las organizaciones sociales que no están alineadas
con el Ejecutivo hicieron una demostración de fuerza contundente (carácter simbólico). Cerca
de 15 mil manifestantes del Polo Obrero, el MTR y Barrios de Pie, entre otras organizaciones se
movilizaron por la 9 de Julio hasta la cartera de Trabajo, donde mantuvieron una reunión con
los delegados del ministro Claudio Moroni para reclamar por el aumento del salario mínimo vital
y móvil (carácter polifacético), del que depende el salario social complementario que cobran
casi 800 mil trabajadores de la economía popular. La Casa Rosada amaneció vallada ante
posibles movilizaciones hacia la Plaza de Mayo. En la tarde del miércoles, grupos de anti
vacunas se manifestaron frente a la Casa de Gobierno. El tema se abordó en la reunión que
mantuvo la ministra de Seguridad Sabina Frederic con su mesa chica y los responsables de las
cuatro fuerzas federales (carácter polifacético). Los funcionarios de esa cartera suelen ser
interlocutores habituales con los manifestantes que cortan accesos de jurisdicción federal,
como el Puente Pueyrredón, rutas nacionales y los ferrocarriles.

En ese marco, se avanza en una reunión prevista para el lunes en el Ministerio de Desarrollo
Social, con representantes de Seguridad y las organizaciones sociales y piqueteras que no
comulgan con el oficialismo (carácter polifacético). El ministro Daniel Arroyo no asistirá y en su
despacho relativizaron la convocatoria. Sin embargo, las organizaciones sociales que este
jueves hicieron colapsar el tránsito en el centro porteño hicieron saber que desde la cartera de
Seguridad les plantearon una “tregua” de 3 semanas. Los funcionarios nacionales prefirieron
evitar el término bélico, pero sí reconocieron que hay conversaciones para bajar la conflictividad
social y evitar así una escalada del rebrote que obligue a nuevas medidas restrictivas que
impacten sobre la economía. Esa es la prioridad del Ejecutivo. (carácter simbólico) En el
Gobierno preocupan en especial las fracturas dentro del movimiento piquetero (carácter
simbólico), que miden fuerzas en la calle y hasta pelean por sus respectivos nombres. Mientras
el Polo Obrero oficial interrumpía el tránsito en la 9 de Julio, el Polo Obrero Tendencia, que
conduce Eva Gutiérrez se movilizó en Puente Pueyrredón y cortó la Panamericana en el cruce
con la ruta 197. Lo mismo ocurre con otros movimientos como el FAL, que ya tiene 3 variantes.
El lunes se reunirá Frederic con el Consejo de Seguridad interior, que integran los ministros
provinciales para consensuar el apoyo de Nación en las provincias (carácter polifacético).
Destacan que la coerción de las fuerzas federales será definitivamente menor a la de abril de
2020, cuando se desplegaron 6 mil retenes en todo el territorio nacional (carácter variable).

“Nos parece importante sostener las medidas sanitarias. No somos anti vacunas. No somos anti
cuarentena. Hasta ahora solo recibimos agresiones. No es el Gobierno el que nos tiene que
pedir una tregua, somos nosotros los que tenemos que pedirle una tregua al Gobierno y que
cumpla con los compromisos que asumió sin recortar la asistencia”, dijo a Clarín Silvia Saravia,
representante de la rama de Barrios de Pie no oficialista. Eduardo Belliboni, del Polo Obrero
tradicional, relató que recibió el llamado del secretario de Articulación Federal del Ministerio de
Seguridad, Gabriel Fuks, para acercar posiciones. "La tregua es posible cuando hay
herramientas. La cuarentena no funciona con hambre", sostuvo el referente piquetero. La
ministra de Seguridad sabe que las fuerzas federales y las policías provinciales deberán lidiar
inexorablemente con manifestaciones en medio del DISPO recargado. "En la medida en que no
tenemos restringidos nuestros derechos constitucionales, como el de manifestarse,
negociaremos y dialogaremos para evitar que haya concentraciones que violen el decreto, ya
que las reuniones no pueden ser de más de 20 personas", señaló en un raid mediático. En
privado trabajan para que el escenario de conflictividad sea menor.

Las organizaciones oficialistas también reclaman

Las organizaciones opositoras no solo dejaron un petitorio en el que reclaman elevar el salario
mínimo al equivalente a la canasta básica ($58 mil) que recibió el subsecretario de Empleo
Esteban Bogani, quien les confirmó que la reunión del Consejo del Salario será a fines de abril.
Denuncian que buena parte de los más de 10 mil comedores populares de todo el país no
recibieron las partidas -en bolsones de comida y dinero- correspondientes en el marco de una
espiral inflacionaria que golpea sobre todo el precio de los alimentos. También exigen que el
Gobierno incluya de una vez a los trabajadores de comedores y merenderos como personal
estratégico para que sean vacunados. Arroyo se había comprometido a elevar ese reclamo al
más alto nivel. Funcionarios de su ministerio aseguran que la promesa será anunciada pronto
por Arroyo y la ministra de Salud Carla Vizzotti. En Desarrollo Social yaadelantaron que en los
próximos días habrá un refuerzo alimentario acorde con la inflación. "Estamos poniendo en
marcha un refuerzo de la asistencia alimentaria", confirmó Arroyo en declaraciones a América
TV. Las organizaciones sociales que militan dentro del oficialismo acusan de irresponsables a
las opositoras. “Es una irresponsabilidad la marcha en este contexto epidemiológico”, sostuvo el
subsecretario de Economía Social de Desarrollo Social y titular de la rama oficialista de Barrios
de Pie, Daniel Menéndez. Este miércoles murieron por complicaciones de Covid-19 dos
militantes de la organización. Sin embargo, hay coincidencias entre los referentes de las
movilizaciones afines y contrarias al oficialismo. Todos consideran que si aumentan las
restricciones debería aumentar la ayuda social. “Hay una situación social que exige un
esfuerzo”, agregó Menéndez.

Fuentes oficiales sugirieron que el titular del Movimiento Evita Emilio Pérsico, secretario de
Economía Social, presionaría ante Martín Guzmán por una nueva partida para los trabajadores
de la economía popular (carácter polifacético). Desde el Evita -el movimiento más populoso- no
negaron la información, pero hicieron saber que Arroyo es el encargado de hablar con Guzmán
en el Gabinete económico-social. "Está el compromiso permanente del Presidente de ir
acompañando. Vamos a tomar las medidas adicionales que sean necesarias", declaró por la
tarde Arroyo. El jefe de Estado Alberto Fernández mantuvo la semana pasada una reunión a
 solas en Olivos con los referentes de la UTEP (carácter polifacético), que nuclea a trabajadores
de las principales organizaciones sociales que militan dentro del oficialismo y que tienen cargos
en el Ejecutivo y bancas en el bloque del Frente de Todos. El encuentro tuvo un volumen más
político que social, casi de contención (carácter simbólico). Hace dos semanas, la Corriente
Clasista y Combativa, del diputado Juan Carlos Alderete se movilizó para presionar al
oficialismo para que avance la ley de Tierra, Techo y Trabajo que duerme desde septiembre en
Diputados.

MODULO 2 UNIDAD 2

1. Realice un cuadro comparativo describiendo las notas características de los distintos

modelos de Estado moderno. Para su elaboración tenga en cuenta los procesos políticos
acontecidos desde la modernidad hasta el advenimiento de la globalización.

MODELO DE ESTADO EPOCA CARACTERISTICAS

ABSOLUTISMO SIGLO XVI HASTA XVIII El monarca no comparte su
MONARQUICO poder territorial. - Concentra
todos los instrumentos de
poder (militares, jurídicos,
administrativos, políticos). -
Su poder sólo está limitado
por la ley divina. -Su poder
se transmite sólo por
herencia y es vitalicio. -Los
habitantes del Estado no son
ciudadanos sino súbditos del
Rey. -El mantenimiento del
Estado es muy costoso. -La
población menos privilegiada
era la que paga mayores
impuestos.
ESTADO LIBERAL MEDIADOS DEL S. XVII Distinción entre Iglesia y
HASTA XX. Estado. -Hay separación de
poderes. -Se garantizan los
derechos individuales. El
individuo tiene la seguridad
jurídica de no someterse a la
arbitrariedad del poder. -Se
promueve la libertad y la
igualdad ante la ley. -Se
respeta la propiedad privada.
-Existe el libre mercado, con
una mínima intervención del
Estado.
ESTADO TOTALITARIO ENTRE 1920 Y 1950. Gobierna un único partido
político. -La propaganda
política transmite la imagen
de un líder fuerte y
glorificado. -No hay división
de los poderes del Estado. -
Los derechos individuales
están ausentes. - No hay
libre elección de culto y/o
educación. - Se abusa de la
propaganda política y los
medios de comunicación
masivos para mantener el
 control social. -La economía
es manejada enteramente
por el Estado. -Hay censura
de la opinión pública.
ESTADO BENEFACTOR PRINCIPIOS DEL S. XX Se garantiza el acceso a la
HASTA MEDIADOS DE salud, la educación, la
1970. seguridad social, y el
empleo. -Se ejecutan
políticas redistributivas. -Hay
una alta intervención del
Estado en el mercado
ESTADO POST-SOCIAL FINALES DEL S.XX AL Se extienden de gran
PRESENTE. manera las vinculaciones e
interconexiones entre los
Estados. Se redefinen los
derechos y obligaciones,
poderes y capacidades
dentro de los Estados. -Se
unifican los mercados, las
sociedades y culturas gracias
a la comunicación e
interdependencia que va en
aumento. Cualquier
fenómeno global se
manifiesta a nivel local.-Los
Estados empiezan a perder
control respecto a los
procesos políticos,
económicos y sociales que
acontecen en su territorio.

MÓDULO 2 UNIDAD 3 (10 puntos)

3. Mencione si las siguientes afirmaciones son VERDADERAS o FALSAS y justifique en

cada caso su respuesta conforme los textos estudiados:

 "Las condiciones naturales de un territorio condicionan el desarrollo de un estado, haciendo

que la voluntad y su acción política estén absolutamente determinados por la naturaleza."

FALSO. Si bien es cierto que las condiciones naturales de un territorio pueden influir en la forma
en que se desarrolla un Estado, no son las únicas variables que influyen en el proceso. Otros
factores, como la historia, la cultura, la economía y las relaciones internacionales, también tienen
un impacto significativo en el desarrollo político de un Estado. La voluntad y la acción política no
están determinadas únicamente por la naturaleza, sino que también son moldeadas por las
decisiones y las acciones de los actores políticos.

 "La crisis del orden político medieval se caracteriza por un conflicto entre las figuras de poder
centrales, el papa y el emperador y su insuficiencia para atender las necesidades territoriales
y que provocaría la formación de unidades territoriales autónomas."
 VERDADERO. La crisis del orden político medieval se caracterizó por un conflicto entre el
papado y el imperio, en el que ambos buscaban establecer su hegemonía sobre Europa y sus
territorios. Este conflicto se agudizó con la reforma protestante, que cuestionó la autoridad del
papado y llevó a la formación de nuevas iglesias. A su vez, la insuficiencia del poder central para
atender las necesidades territoriales y económicas llevó a la formación de unidades territoriales
autónomas, como los feudos y las ciudades-estado, que se convirtieron en actores políticos
importantes en la Europa medieval.

MÓDULO 2 UNIDAD 4 (25 puntos)

4. En virtud de los textos analizados en la unidad 4, responda fundadamente las siguientes

consignas:

¿Es correcto afirmar que el Estado nación ha perdido el dominio hegemónico en la sociedad
globalizada actual y en el sistema internacional vigente? Fundamente.

Es correcto, Hoffman (1998) plantea que el sistema de Estados soberanos se ha debilitado:1.

Desde abajo por la sobredemanda que enfrenta el Estado en relación a las exigencias de la sociedad
civil.2. Desde arriba, a través de dos revoluciones: la Globalización e interdependencia, que priva a
los Estados de su soberanía operacional y la revolución normativa, que se expresa desde normas y
regímenes de Derechos Humanos hasta regímenes medioambientales, de género y de justicia
criminal internacional, entre otros. Una de las principales zonas problemáticas reside en la estructura
del poder, y en un interrogante acerca de su debilitamiento en las formas estatales y, por ende, del
ocaso del Estado-nación como un actor central en el escenario internacional

 Identifique cuáles son los nuevos actores políticos del escenario internacional y brinde
ejemplos.

Organizaciones No Gubernamentales: son aquellas asociaciones o grupos, constituidos de modo

permanente por particulares de diversos países (mínimo tres) Ejemplos: Cruz Roja, Greenpeace,
Médicos sin Fronteras2. Empresas Transnacionales: Son aquellas que, bajo una unidad mundial de
gestión, tienen intereses y actúan en una pluralidad de países, acomodándose a las condiciones
legales, económicas y sociales de cada uno de ellos, con el fin de obtener la maximización de sus
beneficios Ejemplos: Coca Cola, IBM, Samsung3. Otros actores internacionales: finalmente, en esta
clasificación, ingresan todos aquellos otros actores que por su diversidad no pueden considerarse en
las dos anteriores. Ejemplo: actores interestatales no gubernamentales (partidos políticos,
asociaciones deportivas internacionales, asociaciones religiosas, grupos de presión de carácter
internacional); individuos que por su rol de líderes trascienden las fronteras de un país (ej, Gandhi,
Mandela, etc

 En base al artículo "¿Libre comercio? Al infierno con eso" de Álvaro García Linera (2023),
¿cómo ubicaría lo que sostiene el autor, teniendo en cuenta lo estudiado en el punto I de la
unidad 4? También disponible en: https://www.pagina12.com.ar/526478-libre-comercio-al-
infierno-con-eso

El proceso de globalización que venimos transitando desde mediados del siglo xx hastala
actualidad empezó a tener varias decisiones gubernamentales que dan a entender que este proceso
puede estar por tener cambios bruscos. Así lo plantea García Linera en el presente artículo cuando
describe las palabras emitidas por el presidente Biden ““Señoras y señores, estamos siendo
criticados internacionalmente por centrarme demasiado en América. Al infierno con eso. La cadena
de suministro va a comenzar aquí... no termina con nosotros”, esto va en contra de los años dorados
del capitalismo en donde se compraban productos en otros países a costos muchos más bajos para
solamente ser consumidos por Estados Unidos y Europa. Muchos europeos se están sumando a
políticas proteccionistas como la salida del Reino Unido de la Unión Europea y el veto de algunos
países a la tecnología China 5G,Francia nacionaliza la mayor empresa energética de Europa;
España pone tope a las tarifas eléctricas, Alemania dispone 200.000 millones de euros para
subvencionar el precio del gas a su población. Estas son muestras claras de como las potencias
económicas del mundo están cerrando sus puertas y se empezó a percibir un cambio de época. El
autor aclara que esto es consecuencia de que “las clases medias de estos países han vistió por
décadas estancados sus ingresos. La glotonería de su población sustentada en la importación de
productos baratos ha entumecido su sistema productivo y ha permitido el ascenso de potencias
orientales dispuestas a disputar el liderazgo mundial” Por lo tanto considero que los próximos años
los estados irán a un proceso en donde la globalización con un marcado sentido capitalista y de libre
comercio, estará rodeada por políticas tendientes a proteger las economías locales.

MODULO 3 UNIDAD 6

1. En virtud de los textos y la bibliografía analizada sobre dinámica política, y considerando la

conformación actual del Honorable Congreso de la Nación (mayorías y minorías, fuerzas
políticas representadas, etc.) responda las siguientes consignas:

 Conceptualice a los partidos políticos e identifique qué funciones considera que cumplen
dentro del Congreso.
 ¿Qué sistema de partido evidencia? Justifique su respuesta.
 Conceptualice y diferencie a los grupos de interés y grupos de presión, y seleccione un tema
de agenda legislativa (puede ser proyecto de ley en tratamiento en comisiones o ya
transformado en ley) en el que identifique la intervención y participación de grupos de
presión, y explique cómo influencian en el debate y la decisión sobre la ley.

Para Giovanni Sartori, el partido político es un “grupo político que se presenta a elecciones, y es
capaz de colocar mediante elecciones, a sus candidatos en cargos públicos”. Mario Justo López, los
partidos políticos son “fuerzas políticas orgánicas; protagonistas colectivos (con órganos propios) de
la actividad política, cuyos elementos constitutivos son: sus integrantes, su fin inmediato, sus medios
de acción y tienen una organización permanente, como elemento fundamental. Podemos decir que
los partidos políticos son grupos de personas que tienen valores ideas y pensamientos muy similares
que se reúnen con el fin de acceder al poder político para poder llevar a cabo esas coincidencias que
tienen entre ellos. Dentro del Congreso de la Nación cumplen numerosas funciones siendo una de
las más importantes la representación de la sociedad entre mayorías y minorías, porque de acuerdo
a las elecciones los partidos políticos tienen mayor o menor representación, siendo este el único
poder estatal que está conformado por diferentes partidos políticos

Otra de las funciones que tienen es el control de los otros dos poderes del estado, aprobando su
presupuesto como también el accionar de sus funcionarios. Tampoco debemos olvidar que el
congreso de la nación es el encargado de sancionar las leyes, y para esto muchas veces existen
diálogos entre los diferentes partidos políticos para obtener las mayorías que necesitan para la
sanción de alguna ley determinada.

Nuestro país históricamente fue bipartidista, se alternaba el poder entre dos partidos políticos.
Pero desde el año 2015 cuando asumió como presidente una persona que no provenía de ningunos
de los dos partidos políticos históricos de nuestro país podríamos mencionar, según Giovanni Sartori,
que estamos entrando en una etapa donde nos convertimos a un “Sistema de Partido Pluralismo
limitado y moderado”, que es donde entre tres y cinco partidos con escasa distancia ideológica entre
sí, con una competición bipolar de bloques y una tendencia centrípeta.

Grupo de interés es, toda asociación de individuos que no es un partido político, que poseen en
común ciertas características y fines, con sentido de pertenencia al mismo, adoptando una posición
en la sociedad para desarrollar un interés y protegerlos.

Los grupos de interés se transforman en grupos de presión sólo a partir del momento en que los
responsables influyen sobre el mecanismo gubernamental, partidos políticos o la opinión pública. En
base a esto, todos los grupos de presión son grupos de interés, pero no todos los grupos de interés
son grupos de presión. Estos se integran en el armazón político, por lo que un grupo de presión es un
grupo de interés actuando políticamente.
 Actualmente en el congreso de la nación existe un proyecto para derogar la “ley de alquileres”
esta ley, que fue sancionada hace unos años como una herramienta que iba a mejorar el sistema de
alquileres en nuestro país no hizo más que empeorarlo, por esto existen diferentes organizaciones
como cámara inmobiliarias o agrupaciones de inquilinos que luchan para que esta ley se derogue de
una vez. Estas cámaras influyen en el debate de distintos modos, uno de ellos haciendo publico sus
reclamos en los medios de comunicación. Otra es directamente contactarse con los miembros de la
cámara de diputaos, como con su presidente.

https://www.infobae.com/economia/2023/07/13/alquileres-las-camaras-inmobiliarias-le-exigiran-
al-congreso-que-modifique-la-ley-de-manera-urgente/