Procesal V Recursos Nicolas Ubilla
Procesal V Recursos Nicolas Ubilla
Procesal V Recursos Nicolas Ubilla
LOS RECURSOS1
Capítulo I. Introducción
A. Concepto de Impugnación
En el proceso se pueden producir actos procesales que adolecen de incorrecciones o defectos,
en los cuales las partes deben actuar para sanearlos mediante el ejercicio de la impugnación.
En este sentido se puede definir impugnación como: “la acción y efecto de atacar o refutar
un acto judicial, documento, deposición, testimonial, etc., con el fin de obtener su
revocación o invalidación”.
De acuerdo con ello, la impugnación aparece como el género, en el cual se comprende toda
acción para obtener el saneamiento de la incorrección o defecto de un acto procesal, ya sea
ante el mismo tribunal que la dictó, o frente a su superior jerárquico. Los errores denunciados
por medio de la impugnación, abarcan tanto:
1. Error in procedendo
2. Error in iudicando
Desde el ángulo de la injusticia causada en juicio a la persona por una resolución judicial, los
recursos aparecen como una salvaguardia de los intereses particulares, tanto de las partes,
como del juez.
Desde el punto de vista externo, los medios de impugnación son además un instrumento útil
para la unificación de la jurisprudencia.
Algunos de los medios de impugnación que el legislador contempla para los efectos de
impugnar una sentencia son:
a) El incidente de alzamiento de medidas precautorias.
b) La oposición, respecto de la actuación decretada con citación.
c) El incidente de nulidad procesal del rebelde, art. 80 CPC.
d) La oposición de tercero, art. 234 inc.penúltimo CPC (cumplimiento incidental).
e) El juicio ordinario posterior a la sentencia en las querellas posesorias, art. 581 CPC.
f) La acción de revisión.
g) Los recursos.
El recurso no es más que un medio para hacer valer la impugnación en contra de las
resoluciones judiciales. De esta manera, el recurso no es más que uno de los medios para hacer
valer la impugnación.
Hay que tener en claro que nuestro derecho desconoce una acción ordinaria de nulidad para
invalidar sentencias. Así, por lo demás, se deja establecido en el Mensaje del CPC.
B. Los Recursos
1. Etimología
Proviene del latín recursos, que quiere decir regreso al puno de partida.
2. Concepto
Se lo puede definir como: “El acto jurídico procesal de parte o de quién tenga
legitimación para actuar mediante el cual se impugna una resolución judicial, dentro
del mismo proceso que se pronunció, solicitando su revisión a fin de eliminar el
agravio que sostiene se le ha causado con su dictación”.
Los recursos contra las resoluciones satisfacen las resoluciones de las partes de ver revisada
una resolución ya sea por el mismo tribunal o por su superior jerárquico. En general, puede
hablarse de un derecho a recurrir, para que se corrijan los errores del juez que han causado
gravamen o perjuicio.
Los errores de las partes no dan lugar a recursos, sino indirectamente en cuanto pueden
conducir a que el juez también cometa los mismos errores.
El recurso es un acto procesal exclusivo de los litigantes y en contra de las actuaciones del
tribunal, no de las partes. Es un acto del proceso y con ello se descarta el hablar de recurso
cuando se trata de un nuevo proceso.
La estructura de los recursos según Damaska, determina en gran medida, la forma en que una
sociedad estima que deben estructurarse los tribunales.
Por ello, no pueden calificarse como recursos aquellos actos que llevan a cabo de oficio
los órganos jurisdiccionales, como las casaciones de oficio.
c) El agravio.
Este existe cuando hay una diferencia entre lo pedido por una parte al juez y lo que éste
concede al peticionario, perjudicando a éste la diferencia entre lo pedido y concedido.
Agravio: no haberse acogido íntegramente lo solicitado.
Este agravio no es sólo material, sino que también existe cuando dicha diferencia se
concreta en cuestiones o peticiones de orden procesal.
El agravio se determina y debe existir en la parte dispositiva de la resolución, por lo que
no es posible hablar de agravio por la diferencia entre los argumentos de las partes y la
parte considerativa de la resolución.
Además, puede el agravio existir no sólo respecto de una parte sino que de todas las
partes en el proceso, las cuales se encuentran todas facultadas para recurrir.
Existen resoluciones que causan agravio a ambas partes en el proceso. Esto hace
posible explicar la existencia de la institución de la adhesión a la apelación o al
recurso de nulidad.
El 751 CPC, ubicado dentro de las normas del juicio de hacienda, nos permite
determinar los casos en que la resolución produce agravio:
a- No acoge íntegramente la demanda (agravio al demandante)
b- No rechaza íntegramente la demanda (agravio al demandado)
c- No acoge íntegramente la reconvención (agravio al demandado)
d- No rechaza íntegramente la reconvención (agravio al demandante)
En el ASPP no bastaba que la resolución cause agravio al recurrente, sino que además se
requiere que sea irreparable, esto es, que no puede eliminarse el agravio por otro medio.
Hay que tener presente que existen recursos en los cuales el agravio es complejo. No basta
con ser parte y con que el fallo resulte desfavorable, sino que también se requiere que la causal
en que se basa la petición haya de afectar al recurrente. Esta regla se rompe en el NSPP, con
la existencia de motivos absolutos de nulidad, bastando la concurrencia de la causal y el
agravio, sin que sea necesario establecer que dicha causal le produjo perjuicio al recurrente,
porque dicha calificación la hace el legislador.
2 Ello, porque no (siempre) persiguen impugnar resoluciones judiciales, siendo éste un elemento de la esencia de
los recursos.
3 El NSPP no contempla la regulación del Recurso de Amparo. Sin embargo, por su consagración en la CPR y en
los Tratados Internacionales, no cabe duda que se encuentra vigente. Hay que tener en cuenta además, la
existencia de una acción de amparo legal ante el juez de garantía (Art. 95 NCPP).
que van a conocer de la resolución impugnada por vía de apelación o de casación. Hace
excepción a esto, la llamada competencia per saltum de la Corte Suprema.
Asimismo, el COT es fuente directa de los recursos en dos casos:
a) Al establecer el recurso de reposición de carácter administrativo que procede sólo respecto
de las resoluciones que versan sobre la calificación de los jueces y el recurso de apelación por
esta misma causa en el art. 278 COT.
b) También se reglamenta el recurso de queja en su art. 545. Se dirige contra el juez o jueces
que pronunciaron sentencia con grave falta o abuso, teniendo la resolución, el carácter de
sentencia definitiva o interlocutoria que ponga término al juicio o haga imposible su
continuación, sin proceder otros recursos. Se dirige contra el juez y no contra la resolución.
Frente a las resoluciones de los árbitros de derecho proceden los mismos recursos que
procederían si el asunto estuviera siendo conocido por un tribunal ordinario en primera
instancia. La casación en el fondo, procede cuando la resolución ha sido pronunciada por
tribunal de 2ª instancia constituido por árbitros de derecho.
b) Principio de la doble instancia: tanto en materia civil como penal, el legislador establece
como regla general este principio para resguardo del debido proceso. La excepción lo
constituye el nuevo proceso penal, en que la regla general es la única instancia, por no proceder
la apelación contra la resolución de TJOP ni tampoco contra la sentencia dictada en el
procedimiento simplificado.
El tribunal a quo es el tribunal que dictó la resolución que se pretende impugnar y ante el cual
se presenta el recurso.
El tribunal ad quem es el tribunal que falla el recurso interpuesto en contra de la resolución
pronunciada por otro órgano jurisdiccional de mayor jerarquía.
A- La sentencia definitiva
En contra de esta resolución que se hubiere pronunciado en primera instancia, procede la
apelación. También otros recursos en carácter de extraordinarios, como la casación en el fondo
y forma; la revisión; debiendo concurrir los demás requisitos y causales específicas para su
interposición.
En materia civil y penal, no procede la reposición contra la sentencia definitiva. En la ley de
quiebras, procede excepcionalmente la reposición contra la sentencia definitiva declaratoria de
quiebra.
En materia procesal penal, la regla general la constituye la única instancia, por lo que sólo se
contempla la apelación en contra de la sentencia definitiva que falla el procedimiento
abreviado.
B- La sentencia interlocutoria
En ellas se debe distinguir entre materia civil y penal:
a) Materia civil: el recurso propio de las sentencias interlocutorias es el de apelación. La
reposición no es procedente, salvo que expresamente lo señale la ley, como es el caso de la
interlocutoria de prueba, por ejemplo.
Existe una clase especial de sentencias interlocutorias, estas son las que ponen término al
juicio o hacen imposible su prosecución, la que generalmente se refiere a incidentes
especiales que puedan tener por su naturaleza la característica de establecer derechos
permanentes a las partes. Ej. Sentencia que acoge el abandono del procedimiento o el
desistimiento.
El art. 54 CPP establece como regla general la apelabilidad de estas resoluciones, en el
mismo sentido que el art. 370 letra a NCPP; y el art. 766 CPC hace procedente la casación de
forma y fondo.
Así, es procedente la casación en contra de la resolución que acoge el abandono del
procedimiento, o la que se acoge la incompetencia absoluta del tribunal. La jurisprudencia sin
embargo, ha tratado de limitar la interposición de la casación en contra de dichas resoluciones.
Es más, la mayoría de las veces ha rechazado la casación en contra de la resolución que
establece la incompetencia del tribunal.
C- Autos y decretos
El recurso propio de estas resoluciones es la reposición. En materia civil, excepcionalmente,
son apelables.
La relación existente entre los recursos y las resoluciones judiciales está en íntima conexión con
la naturaleza de éstas.
El art. 158 CPC establece cuales son las resoluciones judiciales. El art. 158 CPC, ha suscitado
diversos conflictos, ya que hay resoluciones inclasificables según el precepto. Por ejemplo, la
que falla el recurso de casación.
La naturaleza jurídica de las resoluciones judiciales determina la procedencia de ciertos
recursos. La ley muchas veces soluciona los posibles conflictos de determinación de la
naturaleza jurídica de las resoluciones mencionando expresamente los recursos que proceden
en su contra.
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Por otra parte, la vinculación es importante para la procedencia del recurso, porque el
legislador señaló que determinado recurso sólo procede en contra de determinadas
resoluciones.
b) Recurso de reposición: en materia civil procede por regla general en contra de autos y
decretos. Por excepción, procede frente a las siguientes interlocutorias:
1. Resolución que recibe la causa a prueba
2. Resolución que declara inadmisible el recurso de apelación.
3. Resolución que declara desierto el recurso de apelación
4. Resolución que declara prescrito el recurso de apelación.
5. Resolución que declara inadmisible el recurso de casación.
6. Resolución que rechaza la casación en el fondo, por adolecer de manifiesta falta de
fundamento.
7. Resolución que deniega la solicitud para que el recurso de casación sea conocido y
resuelto por el tribunal en pleno.
En materia penal procede no sólo en contra de autos y decretos sino que también frente a
sentencias interlocutorias, art. 56 CPP y 362, 363 NCPP. No procede en contra de la
sentencia definitiva.
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un tribunal arbitral que haga las veces de tal. En materia penal sigue las mismas reglas, pero en
materia procesal penal no se contempla este recurso.
i) Recurso de queja: con la modificación introducida al art. 545 COT este procede en contra de
sentencias definitivas o interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su
prosecución, siempre que dicha resolución no sea susceptible de ser impugnada por otro
recurso alguno, sea ordinario o extraordinario.
l) Recurso de protección: no se vincula con la naturaleza jurídica de una resolución, sino con
un acto de autoridad. Nuestros tribunales, han fallado que no procede este recurso en contra
de las resoluciones judiciales dictadas por los tribunales.
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c. Desde que transcurren todos los plazos que la ley establece para interponer
recursos sin que se hayan hecho valer.
4. Sentencia de término: aquella que pone fin a la última instancia del juicio (sea de única
o de 2ª instancia).
El perjuicio que causa una resolución judicial y que faculta a las partes para impugnarla,
generalmente se encuentra en la parte resolutiva. Excepcionalmente, algunos jueces fijan
considerandos con carácter resolutivo que no se repiten en la parte resolutiva.
En algunos recursos, para determinar su procedencia no basta analizar la parte resolutiva del
fallo, sino que su totalidad, por ej. para ver si existen vicios de forma y se han cumplidos los
requisitos legales. El problema se presenta con aquellas aquéllas resoluciones como las
interlocutorias o los autos que solo tienen una parte resolutiva. En este caso el recurso es
intuitivo, se debe suponer cuales fueron las consideraciones erradas del juez al dictar el fallo.
En el nuevo proceso penal, esta situación no se presenta, ya que el art. 36 NCPP ordena la
fundamentación de toda resolución, salvo aquellas de mera tramitación.
De esta manera, la lectura de una resolución, implica conocer el análisis lógico hecho por el
tribunal.
Los recursos deben deducirse por regla general dentro de los plazos que contempla el
legislador para ello.
Excepcionalmente, el legislador no contempla plazos sino oportunidades para deducir el
recurso.
Asimismo, la vinculación entre plazos y recursos, tiene trascendencia para determinar el estado
procesal de una resolución judicial.
En algunos casos no ha sido tan exigente en cuanto a los plazos para interponerlos, como es el
caso de:
a) Recurso de aclaración, rectificación o enmienda: no existe plazo fijo, porque lo que se
pretende es obtener una corrección formal (y no de fondo o mérito).
b) Recurso de reposición extraordinario: que según el inc.1 art. 181 CPC puede interponerse
sin limitación de tiempo, siempre que se hagan valer nuevos antecedentes. La razón de lo
anterior, es que los autos y decretos no producen el efecto de cosa juzgada.
c) Recurso de revisión en materia penal: no tiene plazo para su interposición, e incluso puede
ser deducido por los herederos en salvaguardia de la memoria del condenado.
Existen otros recursos en que hay plazos tácitos para su interposición (generalmente emanados
de facultades conservadoras):
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Finalmente, existen recursos en los cuales para la continuidad del debate que se lleva a cabo en
forma oral, es necesario que la impugnación se haga valer en forma inmediata, porque en caso
contrario precluye la oportunidad de hacerlo valer, como es el caso de la reposición de
resoluciones dictadas en audiencias orales.
M. Competencia y recursos
Como los tribunales tienen una estructura jerárquica y piramidal, respecto de los recursos, por
regla general, juega el principio de la jerarquía, es decir el superior jerárquico es el competente
para conocer los recursos de enmienda, según la regla del art. 110 COT.
N. Instancia y Recursos
Instancia: es cada uno de los grados de conocimiento y fallo de que está investido un tribunal
para la solución de un determinado conflicto.
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El tribunal que conoce de la instancia, debe revisar las cuestiones de hecho y de derecho que
configuran el conflicto. Por ello, la casación y la nulidad no son instancia, porque por RG no
se pueden modificar los hechos establecidos en el fallo impugnado.4
4 Excepcionalmente, la Corte Suprema conociendo del Recurso de Casación en el fondo, por infracción de las
leyes reguladoras de la prueba, puede modificar hechos, limitado por la infracción de la ley que se hubiera hecho
valer.
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En el nuevo sistema procesal penal, se contempla una regla general con respecto a
todos los recursos, art. 355 NCPP: “Efecto de la interposición de recursos. La interposición de
un recurso no suspenderá la ejecución de la decisión, salvo que se impugnare una sentencia
definitiva condenatoria o que la ley dispusiere expresamente lo contrario”.
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1. Reglamentación
Se encuentra reglamentado en los arts. 182 a 185 y 190 CPC en materia civil; el art. 55 CPP y
supletoriamente el CPC en materia penal.
En el nuevo sistema procesal penal, no se regula este recurso, sin embargo tiene aplicación de
conformidad a lo provisto en el art. 52 NCPP que hace aplicables las normas del libro I CPC
referentes a normas comunes a todo procedimiento. Asimismo, se contempla en el art. 97
COT respecto de la sentencia pronunciada por la Corte Suprema en relación al Recurso de
Nulidad.
2. Generalidades
El art. 182 inc.1 CPC establece en su primera parte el desasimiento del tribunal: “Notificada
una sentencia definitiva o interlocutoria a alguna de las partes, no podrá el tribunal que la dictó
alterarla o modificarla en manera alguna”. Se trata de una verdadera preclusión por
consumación respecto del juez. Para la doctrina francesa (y la nuestra) el juez se desvincula
del fallo. Para la alemana, el juez queda vinculado al fallo. El concepto sustancial es el mismo:
Una vez notificada la sentencia, el juez no puede modificarla (sea porque se separa de la misma
o porque queda obligado a ella).
El instante en que se produce el desasimiento es a partir del momento en que la sentencia
definitiva o interlocutoria es notificada a cualquiera de las partes en el proceso, y desde ese
momento precluye la facultad del tribunal de alterarla de manera alguna.
Como excepción a dicho principio se establece en el art. 182 inc.1 CPC segunda parte la
aclaración, rectificación o enmienda: “Podrá, sin embargo a solicitud de parte, aclarar los
puntos obscuros o dudosos, salvar las omisiones y rectificar los errores de copia, de referencia
o de cálculos numéricos que aparezcan de manifiesto en la misma sentencia”.
3. Concepto
Es: “el acto jurídico procesal del mismo tribunal que dictó la sentencia definitiva o
interlocutoria, quién actuando de oficio o a requerimiento de alguna de las partes,
procede a aclarar los puntos obscuros o dudosos, salvar las omisiones y rectificar los
errores de copia, de referencia o de cálculos numéricos que aparezcan de manifiesto en
la sentencia”.
4. Naturaleza jurídica
Al respecto se han dado dos posiciones en doctrina:
a) Es un recurso (Podetti, Couture). Ya que la aclaración se conforma a la función de
los recursos, partiendo de un concepto amplio de aquéllos. Tiende a la modificación de la
sentencia.
b) No es un recurso (Carnelutti, Libedinsky). Por las siguientes razones, sería una
acción de mera declaración de certeza que constituye un incidente en el proceso de formación
de la sentencia :
a. No cumple con los fines de un recurso, ya que no pretende la revocación o rescisión
de la resolución. No se pretende modificar la voluntad declarada en la sentencia, sino
enmendar la forma.
b. No existe agravio o gravamen que legitima al recurrente para hacer valer el recurso.
Puede interponerse incluso por quién no sufrió el gravamen.
c. No existe plazo para su ejercicio como en la mayoría de los recursos.
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d. Procede ser ejercida en contra aún de sentencias ejecutoriadas, cosa que no cabe en
los recursos.
e. Procede ser ejercido de oficio por el tribunal, siendo que el recurso es un acto de
parte.
5. Objetivo
Para que proceda el recurso debe existir en el fallo una evidente incertidumbre que está basada
en ciertas omisiones del mismo, por lo cual, la labor del órgano jurisdiccional es revelar el
verdadero sentido y alcance, dando a entender el real sentido de su decisión. El juez no puede
modificar o alterar dicha decisión, ya que se ha producido el desasimiento del tribunal.
Es por ello que según el art. 182 CPC el objetivo del recurso puede ser:
a) Aclarar puntos obscuros o dudosos, explicando el real sentido y alcance de la
decisión. No cabe duda de la voluntad decisoria, pero la forma de expresarla no es clara.
b) Salvar las omisiones, esto es, llenar los vacíos de la sentencias en la decisión de
peticiones que fueron formuladas por las partes oportunamente y en forma dentro del proceso.
Ello debe ser un error involuntario del tribunal, no debe ser por tanto, un medio para que se
emita una decisión expresamente omitida por el tribunal en la sentencia. No cabe para realizar
declaraciones que fueron omitidas en la oportunidad debida. Si el tribunal no se pronuncia o
pronuncia una decisión contradictoria, no cabe este recurso, sino la casación en la forma.
c) Rectificar errores de copia, de referencia o de cálculos numéricos que
aparezcan de manifiesto en la sentencia, esto es corregir errores materiales que pueden
haberse cometido en el documento. Los errores deben aparecer de manifiestos en el fallo.
A estos objetivos presentes en el CPC hay que agregar uno en materia penal: Rectificar
las sentencias penales si se han cometido errores en la determinación del tiempo que el reo ha
permanecido detenido o en prisión preventiva, art. 55 CPC. Ello porque según el art. 503 CPP
el juez debe imputar ese período a la condena.
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b) A petición de parte: el CPC no ha contemplado ningún plazo para que las partes
puedan ejercer esta facultad. La doctrina y la jurisprudencia han señalado que las partes pueden
pedir en cualquier momento, aún si se trata de sentencias firmes o ejecutoriadas, o respecto de
los cuales haya un recurso pendiente, art. 185 CPC. Ello es coincidente en materia penal, art.
55 CPP. La razón de esto, es que no se pretende alterar la autoridad de cosa juzgada de la
sentencia.
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1. Reglamentación
Está reglado en los arts. 181, 189, 201, 212, 319 y 780 CPC; 56 CPP y 362, 363 NCPP.
2. Generalidades
Es de gran importancia porque se interpone durante toda la tramitación para corregir vicios en
que se pueda incurrir, en la dictación de autos o decretos. Es el más usado en 1ª y única
instancia.
3. Concepto
Es: “el acto jurídico procesal de impugnación que emana exclusivamente de la parte
agraviada, y tiene por objeto solicitar al mismo tribunal que dictó la resolución que la
modifique o la deje sin efecto”.
4. Características
a) Es un recurso de retractación, puesto que se impone ante el tribunal que dictó la
resolución para que la resuelva él mismo.
b) Es un recurso que emana de la facultad jurisdiccional de los tribunales.
c) Es un recurso ordinario, puesto que en materia civil y penal procede en contra de la
mayoría de los autos y decretos, e interlocutorias en materia penal.
A- En materia civil
Según el art. 181 CPC procede en contra de los autos y decretos.
No obstante es procedente en forma excepcional en contra de las siguientes sentencias
interlocutorias:
a) La resolución que recibe la causa a prueba, art. 319 inc.3 CPC, con apelación
subsidiaria y dentro de tercero día.
b) Resolución que cita a las partes para oír sentencia, luego de vencido el plazo que las
partes tiene para formular observaciones a la prueba, art. 432 inc.2 CPC, fundada en un error
de hecho y dentro de tercero día. La resolución que resuelve la reposición es inapelable. En
cambio, de acuerdo a lo previsto en el art. 326 inc.1 CPC, la resolución que cita a las partes a
oír sentencia luego de concluido el período de discusión y conciliación, es apelable
directamente, ya que se niega explícita o implícitamente el trámite de la recepción de la causa a
prueba, salvo que las partes hayan solicitado que se falle el pleito sin más trámite.
c) La resolución del tribunal de alzada que declara inadmisible el recurso de apelación,
art. 201 CPC, dentro de tercero día.
d) La resolución que declare la prescripción del recurso de apelación, art. 212 CPC,
dentro de tercero día y fundado en error de hecho.
e) La resolución que declara inadmisible el recurso de casación, art. 780 CPC, dentro de
tercero día y fundado en error de hecho.
f) La resolución que rechaza el recurso de casación en el fondo por adolecer de
manifiesta falta de fundamento, art. 782 inc.3 CPC, fundado y dentro de tercero día.
g) La resolución que deniega la solicitud para que el recurso de casación en el fondo sea
conocido y resuelto por el tribunal en pleno, art. 782 inc.4 CPC, fundado y dentro de tercero
día.
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B- En el procedimiento penal
Tanto en el antiguo como nuevo procedimiento penal, procede en contra de decretos, autos y
sentencias interlocutorias, art. 56 CPP y 362, 363 NCPP. Aumenta la importancia, porque
procederá contra las sentencias interlocutorias.
6. Sujeto
El sujeto legitimado para deducirlo es el agraviado con la resolución.
En el nuevo proceso penal, la norma general indica: “Podrán recurrir en contra de las
resoluciones judiciales el ministerio público y los demás intervinientes agraviados por ellas”.
352 NCPP
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aún la ejecución de lo resuelto. En caso contrario, si realiza otra gestión distinta, deberá
entenderse que precluye la facultad para solicitar la reposición extraordinaria.
B- En materia penal
De acuerdo a lo previsto en el art. 56 inc.2 CPP la reposición sólo puede pedirse dentro de
tercero día. Este plazo es individual, continuo, fatal, improrrogable, pero ampliable en los casos
del art. 44 inc.2 CPP.
B- En materia penal
El art. 56 inc.2 CPP establece que la reposición debe ser fundada.
En el caso de la apelación subsidiaria el art. 56 inc.4 señala: “Cuando la reposición se
interponga respecto de una resolución que también es susceptible de apelación y no se deduzca
a la vez este recurso para el caso de que la reposición sea denegada, se entenderá que la parte
renuncia a la apelación”.
En el nuevo proceso penal
Se debe distinguir:
a) Reposición en contra de una resolución dictada fuera de una audiencia: debe ser
interpuesto por escrito y en forma fundada, art. 362 NCPP.
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b) Reposición en contra de una resolución dictada dentro de una audiencia: debe ser
interpuesto verbalmente y tan pronto se hubiere dictado la resolución, pudiendo fundarse muy
someramente, art. 363 NCPP.
A- En materia civil
Se debe distinguir:
a) Autos y decretos:
a. Reposición extraordinaria: no tiene señalada una tramitación específica, por lo que se señala
que se le da tramitación de incidente, en caso de hacerse valer nuevos antecedentes. En cuanto
a sus efectos, por interpretación del art. 181 inc.1 se deduce que sólo fallada la reposición se
puede dar curso a la ejecución del auto o decreto.
b. Reposición ordinaria: el art. 181 inc.2 CPC señala que se resolverá de plano. Esto guarda
relación con la normativa de los incidentes, pese a que no se le dé dicha tramitación. Al no
hacerse valer nuevos antecedentes, en la reposición ordinaria, son hechos que constan en
el proceso, razón por la cual, puede resolverse de plano (Art. 89). En este art. no se
comprende la suspensión del procedimiento con la interposición.
B- En materia penal
El art. 56 inc.3 CPP señala que el tribunal se pronunciará de plano sobre la reposición.
Excepcionalmente el tribunal puede darle la tramitación de incidente proveyendo
traslado respecto de ella en los siguientes casos:
a) Si se ha deducido en contra de una sentencia interlocutoria.
b) Si se ha deducido en algún asunto cuya complejidad aconseje oír a la otra parte.
En cuanto a los efectos de su interposición, el art. 56 inc.final señala: “La reposición no
tiene efecto suspensivo, salvo cuando contra la misma resolución proceda también la apelación
en este efecto (ambos efectos)”.
Según Maturana, la suspensión de la resolución sólo deberá verificarse en la medida que
se hubiere interpuesto apelación subsidiaria, puesto que si no es así debe entenderse
renunciada la apelación.
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La expresión “sin perjuicio del fallo reclamado, si es procedente el recurso”, que usa el 181, no
debe entenderse referida a la apelación de la contraparte, sino que debe entenderse aplicable a
la apelación subsidiaria de la misma parte que repuso.
Sin embargo, se nos presenta el problema de que, por regla general los autos y decretos no son
apelables. Se podrá deducir el recurso de apelación, por la contraparte, en la medida de que la
resolución que acoge la reposición tenga el carácter de sentencia interlocutoria.
En cuanto a la naturaleza jurídica de la resolución que falla una reposición se ha discutido:
a) Una primera tesis sostiene que mantiene la naturaleza jurídica de la resolución frente
a la cual se interpuso. Es decir, será un auto o un decreto, procediendo la apelación subsidiaria
conforme a las reglas generales.
b) Una segunda tesis sostiene que siempre es un auto o decreto, sin que proceda la
apelación.
c) Una tercera tesis sostiene que sería una sentencia interlocutoria, procediendo la
apelación directamente. No resulta aceptable, ya que la reposición no reviste el carácter de un
incidente, ni tampoco sirve de base para la dictación de una sentencia definitiva o
interlocutoria.
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NSPP: contra la resolución que falla la reposición pronunciada por un TJOP no procede la
apelación.
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1. Generalidades
El recurso de apelación es la institución contemplada por el legislador para los efectos de
materializar en nuestro ordenamiento jurídico la doble instancia. El asunto es visto en 2
oportunidades y por 2 tribunales distintos.
Es así que según la procedencia de dicho recurso y a su vista, las cuestiones deben resolver en
única, primera o segunda instancia.
- Conoce en única instancia, cuando la sentencia que dicte será inapelable
- Conoce en primera instancia, cuando la sentencia que dicte sea susceptible del recurso de
apelación
- Conoce en segunda instancia, el tribunal de alzada que conoce y resuelve el Recurso de
Apelación.
Además y dado que el recurso de apelación debe ser conocido y resuelto en virtud de su efecto
devolutivo por el tribunal superior jerárquico, juega el principio de la jerarquía o del grado.
Esta norma es de orden público, y es por ello que a su respecto no procede la prórroga de la
competencia en 2ª instancia.
2. Reglamentación
En materia civil está regulado principalmente en los arts. 186 a 230 CPC, además de existir
otros arts. que lo reglamentan dentro de dicho código.
En materia penal no existe una regulación orgánica del recurso. En aspectos generales se regula
en los arts. 54 bis a 61 CPP; en contra de la sentencia definitiva en los arts. 510 a 532; y una
serie de disposiciones que establecen plazos especiales para recurrir, además de normas de
reglamentación y procedencia.
En el nuevo proceso se regula orgánicamente los recursos, y el título III del libro III regula el
recurso, sin perjuicio de encontrar disposiciones dispersas en el NCPP.
3. Concepto
Etimológicamente proviene del latín apellatio, que quiere decir petición extrema.
Se lo puede definir en nuestro derecho como: “el acto jurídico procesal de la parte
agraviada o que ha sufrido un gravamen irreparable con la dictación de una resolución
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judicial, por medio del cual solicita al tribunal que la dictó que eleve el conocimiento
del asunto al tribunal superior jerárquico con el objeto de que éste la enmiende con
arreglo a derecho”.
Por su parte el art. 186 CPC la describe como: “El recurso de apelación tiene por objeto
obtener del tribunal superior respectivo que enmiende, con arreglo a derecho, la
resolución del inferior”.
4. Características
a) Es un recurso ordinario, porque procede en contra de la generalidad de las
resoluciones judiciales y para su interposición basta como causal de procedencia la
concurrencia del perjuicio. En el nuevo proceso penal, la regla es que las resoluciones sean
inapelables, salvo las que expresamente determina la ley, con lo cual cambia el criterio.
b) Es un recurso que se interpone ante el tribunal que dictó la resolución para que sea
resuelto por el superior jerárquico.
c) Es un recurso que emana de las facultades jurisdiccionales de los tribunales.
d) Tiene una causal genérica de procedencia, el agravio en materia civil y en el nuevo
proceso penal; y el gravamen irreparable en el proceso penal.
e) Constituye la segunda instancia, por lo cual el tribunal que conoce de él, puede
revisar los hechos y el derecho de acuerdo a las peticiones concretas de las partes al
interponerlo. Debemos recordar que en el nuevo proceso penal se rompe el principio de la
doble instancia.
f) Es un recurso vinculante, en el sentido de que en algunos casos impide interponer
otros recursos, como es el caso del amparo; y en otros es necesaria su interposición para poder
interponer otros recursos con posterioridad, como por ejemplo es un medio para preparar el
recurso de casación de forma y de nulidad. Asimismo, es necesario para interponer el recurso
de casación en el fondo, que la sentencia sea inapelable.
g) En materia civil procede en tanto en asuntos contenciosos como en no
contenciosos.
h) Es un recurso renunciable
a. Expresamente y en forma anticipada: antes del inicio del proceso o
dentro de éste, y antes de la dictación de la resolución recurrible. Para
esto, se requiere de facultades especiales del art. 7 inc.2 CPC.
b. Tácitamente, si se deja transcurrir el plazo sin interponerlo.
En el nuevo proceso penal, existe una norma general de renuncia expresa, art. 354 NCPP:
“Los recursos podrán renunciarse expresamente, una vez notificada la resolución contra la cual
procedieren” (hasta antes de transcurrido el plazo para deducirlo). También se debe tener
presente la causal de renuncia tácita, art. 362 inc.3 NCPP: Cuando la reposición se interpusiere
respecto de una resolución que también fuere susceptible de apelación y no se dedujere a la vez
este recurso para el caso de que la reposición fuere denegada, se entenderá que la parte
renuncia a la apelación”. Desistimiento: 354 inciso 2º: quienes hubieren interpuesto el
recurso, pueden desistirse de él antes de su resolución. En todo caso, los efectos del
desistimiento no se extienden a los demás recurrentes o adherentes al recurso.
Se exigen, sólo al defensor del imputado, facultades especiales para renunciar o desistirse de los
recursos.
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B- En materia penal
La regla general es que sean apelables todas las resoluciones, cualquiera sea su
naturaleza jurídica, que causen un gravamen irreparable, art. 54 bis CPP.
Además expresamente procede el recurso en contra de:
a) Las sentencias definitivas de primera instancia en causa criminal, en forma directa.
b) Las interlocutorias del mismo grado que pongan término al juicio o hagan imposible
su continuación. Respecto de ellas se ha sostenido que sólo procede en forma subsidiaria a la
reposición. Para Maturana procede en forma directa en los casos de todas las resoluciones en
que expresamente se concede la apelación. Por el contrario, respecto de las resoluciones
apelables según la regla general, la apelación debe interponer en subsidio de la reposición.
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a. La cuantía
De acuerdo al art. 45 nº1 COT los jueces de letras conocerán en única instancia de las causas
civiles y de comercio de menos de 10 UTM. El único recurso procedente será el de casación en
la forma, debiendo interponerse dentro de 5º día. Se debe tener presente que esta regla de
competencia es aplicable cualquiera sea el procedimiento que corresponda, por lo que siempre
conocerá en única instancia. La excepción la constituye si son partes personas aforadas de los
arts. 45 nº2 letra g) y 50 nº2 COT, en cuyo caso siempre se conoce en primera instancia (fuero
menor y fuero mayor, respectivamente).
En el antiguo proceso penal, las faltas son conocidas por los jueces de letras en primera
instancia, siendo procedente la apelación sólo respecto de la sentencia definitiva, art. 45 nº2
letra e) COT y 565 CPP.
En el nuevo proceso penal, el juez de garantía conoce en única instancia del procedimiento
simplificado, art. 399 CPP.
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El art. 751 CPC sirve para ilustrar cuando existe agravio (norma contenida en el juicio de
hacienda):
a) Para el demandante:
a. Cuando no se acoja totalmente la demanda por él deducida.
b. Cuando no se deseche totalmente la reconvención deducida en su contra.
b) Para el demandado:
a. Cuando no se deseche totalmente la demanda deducida en su contra.
b. Cuando no se acoja totalmente la reconvención por él deducida.
De acuerdo con ello, el agravio se encuentra en la parte resolutiva del fallo, y no en la
considerativa, a menos que sean indispensables los considerandos para la interpretación de la
decisión final.
En materia penal, la causal de procedencia del recurso es el gravamen irreparable, el
cual se encuentra con el agravio en una relación de género a especie. En el gravamen
irreparable siempre va a existir el agravio, pero además se necesita que la apelación sea el único
medio para repararlo dentro del proceso.
Esta necesidad de que concurra el gravamen irreparable no opera respecto de los casos
en que la ley específicamente concede el recurso de apelación, como lo es la sentencia
definitiva de primera instancia.
En el nuevo proceso penal, se contempla expresamente el agravio como casual de
procedencia de todos los recursos en su art. 352 NCPP.
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8. Sujeto
Para que una persona se encuentre legitimada para interponer el recurso de apelación se
necesita:
a) Ella revista el carácter de parte: no sólo principal, sino que también pueden ser
terceros excluyentes, independientes o coadyuvantes.
b) Haber la parte sufrido un agravio o gravamen irreparable con la resolución: lo cual
fluye en materia civil del art. 186 y 216 inc.2 CPC; en materia penal del art. 54 CPP que
establece: “En general, el derecho a recurrir en contra de una resolución judicial corresponde al
agraviado por ella. El Ministerio Público puede también recurrir en favor del inculpado o
procesado. Puede además intervenir en cualquier estado de todo recurso deducido por las otras
partes del juicio, a fin de impetrar las soluciones que estime conforme con la ley y las
finalidades del proceso penal”. Por su parte el art. 67 nº8 CPP a pesar de no ser parte, confiere
al inculpado la apelación de la resolución que niegue lugar al sobreseimiento o sobresea sólo
temporalmente.
En el nuevo proceso penal, se contempla la posibilidad de recurrir sólo respecto del
ministerio público y demás intervinientes agraviados por la resolución judicial, art. 352 NCPP.
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plazo atiende a la mayor complejidad que puede tener la redacción del escrito de apelación, el
cual debe ser fundado, con respecto a la sentencia definitiva que a las demás resoluciones.
Siempre debe ser fundado, pero se amplía el plazo en el caso de la sentencia definitiva, porque
puede resultar más compleja.
La ampliación del plazo a 10 días, no rige en los procedimientos en que las partes, sin tener la
calidad de letrados litiguen personalmente y la ley les permita la interposición verbal de la
apelación, porque no es necesario deducir la apelación en forma fundada.
En materia penal, toda sentencia definitiva puede ser apelada por las partes, dentro de los 5
días siguientes a la respectiva notificación, art. 510 CPP, la cual no necesita ser fundada.
En el nuevo proceso penal el plazo es de 5 días, pero ella debe ser fundada, art. 366 NCPP, y
sólo es procedente respecto de la sentencia que se dicta en el procedimiento abreviado, art. 414
NCPP.
c) Apelación subsidiaria a la reposición: la apelación debe ser entablada dentro del plazo de
la reposición, es decir, dentro de tercero día.
Todos los plazos anteriores se caracterizan por ser discontinuos, fatal, individual,
improrrogable. En el proceso penal, ellos son prorrogables conforme a la regla del art. 44 CPP.
6Tiene como antecedente el trámite de la expresión de agravios, trámite que debía realizarse respecto de ciertas
sentencias interlocutorias.
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El apelante no es libre para formular peticiones concretas en el recurso, sino que debe
encuadrarlas dentro de las acciones y excepciones hechas valer en la primera instancia, con
excepción de las anómalas que no se hubieren hecho valer en la primera instancia. Asimismo,
respecto de la nulidad que aparece de manifiesto en el acto o contrato, el tribunal podrá
declararla de oficio.
El tribunal además, sólo puede conocer de los puntos que comprende las peticiones concretas
(competencia específica). Si no resuelve cada uno, la resolución es casable por no contener la
resolución del asunto controvertido; y si se extiende a puntos no comprendidos dentro de las
peticiones concretas, habrá ultrapetita.
La sanción que se contempla para la apelación que no fundamenta en hecho y en derecho o
que no contiene peticiones concretas es la de inadmisibilidad, pudiendo ser declarada de
oficio. Art. 201 CPC.
En materia penal
No cabe exigir que ella se interponga conteniendo los fundamentos de hecho y de
derecho y peticiones concretas, ya que no lo prescribe la ley.
Tratándose del recurso de apelación de la sentencia definitiva, el legislador sólo exige
que al notificarse al reo de ella se le comunique su derecho a apelar y si así lo hacer debe
dejarse constancia de ello en el proceso. Si el reo manifiesta reservarse el recurso, puede
hacerlo dentro del plazo legal, en forma verbal o escrita, art. 505 y 510 CPP.
La resolución que niega al reo la libertad provisional, puede ser apelada en forma verbal en el
acto de notificación.
En el nuevo proceso penal
El art. 367 dispone: “El recurso de apelación deberá interponerse por escrito, con indicación
de sus fundamentos y de las peticiones concretas que se formularen”.
7 ¿Por qué se llama suspensivo?: se supone que la jurisdicción emana del poder soberano y éste va
transmitiendo o delegando sus atribuciones en los órganos inferiores. De esta manera, cuando un tribunal inferior
remite el conocimiento a un órgano superior, le esta “devolviendo” jurisdicción.
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Los casos de mayor aplicación práctica de la concesión del recurso en ambos efectos
son:
a) La apelación de la sentencia definitiva dictada en el juicio ordinario.
b) La apelación de la sentencia definitiva en el juicio ejecutivo y sumario, deducida por
el ejecutante o demandante. En el juicio sumario, por el artículo 691, también se entiende que
procede en ambos efectos cuando el demandado apela.
c) La apelación de la sentencia definitiva dictada en el procedimiento incidental, cuando
sea deducida por el demandante.
8 Se podría considerar como la 3ª firma de concederse: Se concede simplemente, sin señalar el o los efecto(s) en el
(los) cual(es) se concede.
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En materia penal, el art. 60 CPP dispone: “Por regla general, la apelación se concederá
en ambos efectos, salvo que la ley disponga expresamente lo contrario para casos
determinados, o que por hallarse el juicio en estado de sumario, pudiera entorpecerse la
investigación a causa del recurso. En tales casos, la apelación será otorgada en el solo efecto
devolutivo”.
En el nuevo proceso penal, la regla general es que la apelación sea concedida en el sólo efecto
devolutivo, art. 368 NCPP, salvo que exista norma expresa que lo conceda en ambos
efectos: Ejemplos:
1- Auto de apertura de juicio oral
2- Sentencia definitiva en procedimiento abreviado
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Presentada que sea la solicitud de orden de no innovar serán distribuidas por el Presidente de
la Corte, mediante sorteo, entre las salas en que esté dividida y se resolverán en cuenta, art. 192
inc. final CPC.
Efectos que produce la resolución que recae sobre la orden de no innovar respecto del
recurso de apelación
Se debe distinguir:
a) La orden de no innovar solicitada por el apelante es concedida:
a. El conocimiento del recurso de apelación queda radicado en la sala que concedió la
orden de no innovar.
b. El recurso de apelación gozará de preferencia para figurar en tabla y en su vista y
fallo.
b) La orden de no innovar no es concedida: no se genera ninguno de dichos efectos y
el Recurso será visto por la Sala y de acuerdo a la preferencia que le corresponda conforme a
las reglas generales.
En el nuevo proceso penal no se regula el otorgamiento de la orden de no innovar,
pero se entiende que es aplicable de acuerdo a la norma de remisión del art. 52 NCPP.
Para conceder el recurso, el tribunal de primera instancia debe efectuar un primer examen de
admisibilidad sobre los aspectos formales del recurso, el cual comprende, art. 201 CPC:
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La resolución que conceda una apelación sólo en el efecto devolutivo deberá determinar las
piezas del expediente que, además de la resolución apelada, deban compulsarse o fotocopiarse
para continuar conociendo del proceso, si se trata de sentencia definitiva, o que deban enviarse
al tribunal superior para la resolución del recurso en los demás casos, art. 197 inc.1 CPC. Por
ello, no es necesario fotocopiar todo el expediente.
La regla general es que las copias de las piezas necesarias del expediente se obtengan a través
de fotocopias, sólo serán compulsas cuando exista imposibilidad de sacar fotocopias en el lugar
de asiento del tribunal, lo que debe certificar el secretario, art. 197 inc.2 CPC. Las copias o
compulsas deben ser certificadas por el secretario, aunque la ley no lo diga expresamente.
El apelante, dentro de los cinco días siguientes a la fecha de notificación de esta
resolución deberá depositar en la secretaría del tribunal la cantidad de dinero que el
secretariado estime necesaria para cubrir el valor de las fotocopias o de las compulsas
respectivas. El secretario deberá dejar constancia de esta circunstancia en el proceso, señalando
la fecha y el monto del depósito. Se remitirán compulsas sólo en caso que exista imposibilidad
para sacar fotocopias en el lugar de asiento del tribunal, lo que también certificará el secretario,
art. 197 inc.3 CPC.
La sanción para el apelante que no de cumplimiento a esta obligaciones que se le tendrá por
desistido del recurso, sin más trámite, art. 197 inc.4 CPC. Debiera decir deserción del
recurso, ya que este es el modo de poner término a los recursos por no cumplir un trámite
legal. El desistimiento se refiere a una renuncia. Además debió haberse establecido que el
tribunal puede dictar de oficio la resolución declarando la deserción, porque la RG es la
pasividad. De la sola lectura del artículo, deberíamos esperar que el apelado solicite la
deserción.
El legislador también establece cuales son los antecedentes que deben remitirse al tribunal
superior y cuales deben permanecer en el inferior:
a) La apelación se interpone contra una sentencia definitiva: las fotocopias o compulsas
permanecen en poder del inferior, y al superior deben remitirse los autos originales.
b) La apelación se interpone contra otras resoluciones: los autos originales permanecen
en poder del inferior y se remite las copias.
En materia penal
La obligación de sacar compulsas en el caso de que se conceda un recurso de apelación
en el solo efecto devolutivo no pesa sobre el apelante, sino que deben ser ordenadas por el
tribunal y hechas por el secretario en un plazo que el tribunal establezca que no debe ser
superior a 5 días, art. 61 CPP.
En el nuevo proceso penal el juez remite al tribunal de alzada los antecedentes.
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En materia penal
En el antiguo proceso penal son las mismas reglas que en el civil, art. 61 y 512 CPP. En el
nuevo proceso penal no se contemplan normas sobre la materia, por lo que son aplicables las
normas civiles.
Ingresado el expediente al tribunal de segunda instancia, el secretario debe certificar este hecho
en el proceso. A contar de dicha certificación, las partes tienen el plazo del art. 200 CPC para
comparecer en la segunda instancia. Es importante dejar en claro que en 2ª instancia no se
efectúa ninguna notificación para que comience a correr el plazo, sino que éste se cuenta
desde el certificado de ingreso que se practica por el secretario de la Corte. Por ello,
deberá “vigilarse” el tránsito del expediente.
En materia penal
El emplazamiento en segunda instancia está constituido por un solo elemento, la notificación
de la concesión del recurso, ya que la apelación se debe ver sin esperar la comparecencia de las
partes, art. 63 CPP. Art. 510 CPP: “Las partes se entenderán emplazadas para concurrir al
tribunal superior por el hecho de notificárseles la concesión del recurso de apelación”.
En el nuevo proceso panal
Los elementos del emplazamiento son los siguientes:
a) Notificación de la resolución que concede el recurso de apelación. Se hará por el
Estado Diario, salvo respecto del Ministerio Público, que debe ser notificado en sus oficinas.
b) Notificación de la resolución del tribunal que fija el día y hora de la audiencia en que
será visto el recurso de apelación, lo que se remite a las normas del juicio oral.
c) Vista de la causa en el día y hora que se hubiere fijado para el conocimiento y
resolución del recurso por el tribunal de alzada. Art. 358 NCPP: “La falta de comparecencia de
uno o más recurrentes a la audiencia dará lugar a que se declare el abandono del recurso
respecto de los ausentes. La incomparecencia de uno o más de los recurridos permitirá
proceder en su ausencia”.
El incumplimiento de uno de estos requisitos, permite la interposición del Recurso de
Nulidad.
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2. Improrrogable
3. De días y establecido en el CPC
4. Fatal
5. Se cuenta no desde la notificación de una resolución judicial,
sino desde la certificación del secretario
6. Constituye el segundo elemento de emplazamiento en segunda
instancia
7. Dentro de él las partes pueden solicitar alegatos, respecto de
apelación contra resolución que no sea la sentencia definitiva;
pueden adherirse a la apelación, y
8. Es el plazo para deducir el falso recurso de hecho, art. 196
CPC.
c) Forma de comparecer en la segunda instancia: las partes deberán comparecer
realizando cualquier gestión que importe una manifestación de la intención de hacerse parte en
el recurso. Así puede ser: i) presentando un escrito haciéndose parte en el recurso; ii)
notificándose en la Corte de Apelaciones de la primera resolución que se dicte; iii) presentando
un escrito en la que se confiere poder a un procurador del número; iv) presentando un escrito
solicitado alegatos respecto de una resolución que no sea sentencia definitiva.
El tribunal una vez ingresado el expediente, debe determinar en cuenta la admisibilidad del
recurso. Puede acontecer:
a) Que el recurso sea declarado inadmisible: desde luego o después de haber mandado a
traer los autos en relación, disponiendo la devolución del proceso para el cumplimiento del
fallo.
b) Que el recurso sea declarado admisible: hay que distinguir:
a. Si el recurso se dedujo en contra de una sentencia definitiva: se deberá proveer
ordenado que se traigan los Autos en Relación, art. 199 y 214 CPC.
b. Si el recurso se dedujo frente a otra resolución que no es sentencia definitiva:
Tribunal debe dictar la 1ª resolución transcurrido el plazo para comparecer en 2ª, dentro del
cual cualquiera de ellos, puede solicitar alegatos:
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e. La adhesión a la apelación
Reglamentación
Se encuentra reglamentada en los arts. 216 y 217 CPC.
Concepto
Se ha definido como: “la facultad que tiene la parte que no ha interpuesto directamente
el recurso de apelación para pedir la reforma de la sentencia en la parte que estima
gravosa el apelado”.
Por su parte el art. 216 CPC señala: “adherirse a la apelación es pedir la reforma de la
sentencia en la parte en que la estime gravosa el apelado”.
Esta institución solo juega en caso de que se hubiere pronunciado una sentencia mixta, es
decir, que no se ha acogido íntegramente la petición de ambas partes o en que se han acogido
pretensiones de ambas partes, rechazando otras.
La adhesión a la apelación, no es más que la apelación del apelado.
Resulta equívoco la designación de apelación adhesiva, toda vez que existen intereses
contradictorios.
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menciona el desistimiento como modo de poner término a la apelación, para que no proceda la
adhesión. La jurisprudencia ha señalado que también cuando la apelación se hubiera terminado
por deserción o prescripción, será improcedente la adhesión a la apelación.
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segundo día de notificada por el estado la resolución respectiva”, art. 207 inc.2
y ss CPC.
Será necesario que las partes señalen poseer dicha prueba testimonial, ya que sin ello, es difícil
que el tribunal tenga conocimiento de los citados testigos.
Las Cortes deben resolver los asuntos sometidos a su conocimiento "en cuenta" o " previa
vista de la causa, según corresponda, art. 68 COT.
La resolución "en cuenta" significa que procederá a fallarlos con la cuenta que les dé el
Secretario o Relator, sin que exista fijación de la causa en tabla y alegato de abogados.
La resolución "previa vista de la causa" significa que procederá a fallarlos luego que se
cumplan ciertos actos que en su conjunto reciben la denominación de "vista de la causa"
(Como la Relación que debe hacer el relator y los alegatos que pueden hacer los abogados). En
consecuencia, la tramitación del asunto sometido a la decisión de la Corte debe necesariamente
concluir con una resolución que ordena "dese cuenta" o con una resolución que ordena "autos
en relación".
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- La vista de la causa
La vista de la causa está regulada en los arts.162 a 166 y 222 a 230 CPC.
La vista de la causa es un trámite complejo, pues está compuesto de varios actos. Los actos que
componen la vista de la causa son, según el orden en que se realizan, los siguientes:
a) La notificación de las resoluciones que ordenan traer los autos en relación;
b) La fijación y la colocación material de la causa en tabla.
c) El anuncio de la iniciación de la vista de la causa propiamente tal;
d) La relación; y
e) Los alegatos.
No existe uniformidad para calificar todos estos actos como propios de la vista de la causa,
ya que se discute si los 2 o los 3 primeros son actos previos. Como sea, deben cumplirse todos.
9 Significa que se debe anteponer a los otros asuntos, desde que estén en estado para su vista y fallo.
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lo previsto en el inciso tercero del art.192 del CPC y el recurso de queja de acuerdo a lo
establecido en la letra c) del art. 549 del COT
Corresponde al Presidente de la Corte de Apelaciones formar la tabla para la semana siguiente
(en el último día hábil de cada semana), reservando necesariamente un día para la vista de las
causas criminales y otro día distinto para las causas de Familia, sin perjuicio de la preferencia
que la ley o el tribunal otorguen.
De conformidad a lo previsto en el inciso final del art. 199 CPC las Cortes deberán establecer
horas de funcionamiento adicional para el conocimiento y fallo de las apelaciones que se vean
en cuenta.
Si la Corte funciona en varias Salas, el Presidente debe formar tantas tablas como Salas haya, y
debe distribuir las causas entre ellas por sorteo. Excepcionalmente no se sortean las causas
radicadas como los recursos de amparo, las apelaciones que se deduzcan en un mismo
proceso respecto de la resolución auto de procesamiento de cualquiera de los inculpados, de la
resolución que no da lugar a pronunciarlo, o que acoge o rechaza la petición de modificarlo o
dejarlo sin efecto, y las apelaciones o consultas relativas a la libertad provisional de los
inculpados o procesados, cuando una Sala haya conocido por primera vez de estos recursos,
apelaciones o consultas, pues en tales casos estos asuntos deben verse precisamente por dicha
Sala. Tampoco se sortean para su vista, los recursos de apelaciones en los cuales se hubiera
concedido ONI, porque en tal caso, se encuentran radicados en la Sala que los conoció.
En el nuevo sistema procesal penal, se cambian las causas respecto de las cuales se produce
la radicación al no contemplarse el auto de procesamiento ni la consulta dentro de él. De
acuerdo con ello, en el nuevo proceso penal se contempla la radicación respecto de los
recursos de amparo y las apelaciones relativas a la libertad de los imputados u otras medidas
cautelares personales en su contra serán de competencia de la sala que haya conocido por
primera vez del recurso o de la apelación, o que hubiere sido designada para tal efecto, aunque
no hubiere entrado a conocerlos. Serán agregados extraordinariamente a la tabla del día
siguiente hábil al de su ingreso al tribunal, o el mismo día, en casos urgentes: 1º Las apelaciones
relativas a la prisión preventiva de los imputados u otras medidas cautelares personales en su
contra; 2º Los recursos de amparo, y 3º Las demás que determinen las leyes.
Se agregarán extraordinariamente, también las apelaciones de las resoluciones relativas al auto
de procesamiento señaladas en el inciso cuarto, en causas en que haya procesados privados de
libertad. La agregación se hará a la tabla del día que determine el Presidente de la Corte, dentro
del término de cinco días desde el ingreso de los autos a la secretaría del tribunal, arts. 90 Nº3 y
69 inc.3 COT.
Tampoco se sortean para su vista los recursos de apelación en las cuales se hubiere concedido
orden de no innovar, puesto que el recurso de apelación queda radicado para que sea conocido
por la Sala que hubiere otorgado esa orden, art. 192 inc.3 CPC. Finalmente, tampoco se
sortean los recursos de queja para su vista, en caso que se hubiere solicitado orden de no
innovar, puesto que en ese caso le corresponderá a la sala que se hubiere pronunciado sobre
esa orden conocer del recurso de queja de acuerdo a lo establecido en el inciso final del artículo
548 COT.
El Presidente debe formar la tabla cumpliendo con las exigencias establecidas en el art. 163
CPC, esto es: i) individualizar las causas con el nombre de las partes en la forma como aparece
en la carátula del expediente; ii) señalar el día en que debe verse y iii) el número de orden que le
corresponde (en la práctica se suele agregar en la tabla el número de la Sala ante la cual se hará
la vista de la causa, el nombre del Relator que tendrá a su cargo la relación, e incluso mediante
abreviaturas la materia de la vista de la causa).
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Además, los relatores, en cada tabla, deberán dejar constancia de las suspensiones solicitadas
por alguna de las partes o de común acuerdo y de la circunstancia de haberse agotado o no el
ejercicio de tal derecho, art. 165 inc.f CPC. Se podrá incurrir en errores al fijarse la causa en
tabla. Al respecto el artículo 165 inc. penúltimo CPC prescribe que "los errores, cambios de
letras, alteraciones no sustanciales de los nombres o apellidos de las partes no impiden la vista
de la causa". Los que sean sustanciales, impidiendo la bilateralidad de la audiencia, vician de
nulidad el acto de la fijación de la causa en tabla.
En todo caso, el Presidente al confeccionar la tabla debe tener presente que en ella deberán
figurar todos los recursos de carácter jurisdiccional que inciden en una misma causa, cualquiera
sea su naturaleza, art. 66 inc.2 COT, además de la acumulación del recurso de queja a otros
recursos jurisdiccionales, art. 66 inc.3 COT.
Esta acumulación del recurso de queja a recursos jurisdiccionales es excepcional, ya que el
recurso de queja no procede, por RG, cuando proceden otros recursos ordinarios o
extraordinarios. Se limita a un caso: Acumulación del recurso de queja al recurso de casación
en la forma, deducido contra sentencia definitiva de 1ª o única instancia, dictada por árbitro
arbitrador.
Por último con arreglo a lo previsto en el inciso 2 del art. 163 CPC, la tabla debe fijarse en un
lugar visible, requisito que se cumple en la práctica fijando un ejemplar de la tabla en un
fichero general y otro ejemplar en la puerta de la Sala que corresponda.
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En estos casos, la vista de la causa se suspenderá por quince días contados desde la
notificación al patrocinado o mandante de la muerte del abogado o del procurador, o desde la
muerte del litigante que obraba por sí mismo, en su caso;
4.° Por muerte del cónyuge o de alguno de los descendientes o ascendientes del abogado
defensor, ocurrida dentro de los ocho días anteriores al designado para la vista.
5.° Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de común acuerdo los procuradores o los
abogados de ellas.
Suspensión de la vista de la causa: Cada parte podrá hacer uso de este derecho por una sola
vez. En todo caso, sólo podrá ejercitarse este derecho hasta por dos veces, cualquiera que sea
el número de partes litigantes, obren o no por una sola cuerda. La suspensión de común
acuerdo procederá por una sola vez. Hoy, la sola presentación del escrito de suspensión,
extingue el derecho, aún cuando la causa no sea vista por cualquier otro motivo. El derecho a
suspender no procede respecto del amparo.
El escrito en que se solicite la suspensión deberá ser presentado hasta las doce horas del día
hábil anterior a la audiencia correspondiente. La solicitud presentada fuera de plazo será
rechazada de plano. La sola presentación del escrito extingue el derecho a la suspensión aun si
la causa no se ve por cualquier otro motivo. Este escrito pagará en la Corte Suprema un
impuesto especial de media unidad tributaria mensual y en las Cortes de Apelaciones de un
cuarto de unidad tributaria mensual y se pagará en estampillas de impuesto fiscal que se
pegarán en el escrito respectivo.
El derecho a suspender no procederá respecto del amparo;
6.° Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a que asistir en el mismo día
ante otro tribunal.
El presidente respectivo podrá conceder la suspensión por una sola vez o simplemente retardar
la vista, atendidas las circunstancias. En caso que un abogado tenga dos o más vistas en el
mismo día y ante el mismo tribunal, en salas distintas, preferirá el amparo, luego la protección
y en seguida la causa que se anuncie primero, retardándose o suspendiéndose las demás, según
las circunstancias; y
7.° Por ordenarlo así el tribunal, por resolución fundada, al disponer la práctica de algún
trámite que sea estrictamente indispensable cumplir en forma previa a la vista de la causa. La
orden de traer algún expediente o documento a la vista, no suspenderá la vista de la causa y la
resolución se cumplirá terminada ésta”.
Las causas que se ordenen tramitar, las suspendidas y las que no hayan de verse, serán
anunciadas en tabla, antes de comenzar la relación de las demás.
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descendientes, ocurrida dentro de los ocho días anteriores al designado para la vista del
recurso.
En los demás casos la vista sólo podrá suspenderse si lo solicitare el recurrente o todos los
intervinientes facultados para concurrir a ella, de común acuerdo. Este derecho podrá ejercerse
una sola vez por el recurrente o por todos los intervinientes, por medio de un escrito que
deberá presentarse hasta las doce horas del día hábil anterior a la audiencia correspondiente, a
menos que la agregación de la causa se hubiere efectuado con menos de setenta y dos horas
antes de la vista, caso en el cual la suspensión podrá solicitarse hasta antes de que comenzare la
audiencia.
d) El anuncio
El art.163 CPC exige que llegado el momento en que debe iniciarse la vista de la causa, se
anuncie ese hecho mediante la colocación en un lugar conveniente el respectivo número de
orden, el cual se mantendrá fijo hasta que se pase a otro asunto.
Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya de
verse, serán anunciadas antes de comenzar la relación de las demás. Asimismo, en esa
oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán durante la audiencia por falta de
tiempo. La audiencia se prorrogará si fuere necesario, hasta ver la última de las causas que
resten en la tabla, art. 222 CPC. Los abogados que quieran alegar, deberán anunciarse
personalmente o por medio de procurador del número, con el respectivo relator, antes del
inicio de la audiencia en que se deba ver la causa. También procede por escrito presentado con
24 horas de anticipación a la audiencia.
.
e) La relación
Una vez anunciada la causa, debe procederse a su relación. Con todo, el Relator debe cumplir
previamente con ciertas obligaciones que le impone la ley:
a) Si el tribunal está integrado por personas que no figuran en el acta de instalación, el
Relator hará saber sus nombres a las partes o a sus abogados para que puedan hacer valer las
implicancias y recusaciones que correspondan. En estos casos, el reclamo que se deduzca debe
formalizarse dentro de tercer día, suspendiéndose en el intertanto la vista de la causa, art. 166
CPC.
b) El Relator debe dar cuenta al Tribunal de todo vicio u omisión sustancial que notare
en el proceso, art. 373 COT y art. 222 CPC. En este caso, es posible que el tribunal ordene que
se complete la tramitación de la causa, de modo que la causa "saldrá en trámite" y se
suspenderá su vista, aunque conservándose el número de orden.
c) El Relator debe dar cuenta al tribunal de las faltas o abusos que pudieran dar lugar al
ejercicio de las facultades disciplinarias del tribunal, art.373 COT.
A continuación, el Relator debe hacer la relación de la causa al tribunal, esto es, debe hacer una
“exposición oral y sistemática para informar suficientemente al tribunal del asunto que
debe resolverse”10. Según el art. 223 CPC, la vista de la causa se iniciará con la relación, la que
se efectuará en presencia de los abogados de las partes que hayan asistido y se hubieren
anunciado para alegar. No se permitirá el ingreso a la sala de los abogados una vez comenzada
la relación. Los ministros podrán durante la relación, formular preguntas o hacer observaciones
al relator, las que en caso alguno podrán ser consideradas como causales de inhabilidad.
10La relación debiera ser pública. En la práctica, pasó a ser un acto de secreto relativo, a partir de la ley 19.317: el
Relator hace la relación ante los abogados de las partes que hayan asistido y se hubieran anunciado
51
En caso que en un proceso penal uno o más de los abogados no tengan derecho a conocer del
proceso o de un cuaderno de éste, estos no podrán presenciar la relación, art. 63 inc.f CPC.
En el nuevo proceso penal, debemos recordar que no se contempla el trámite de la relación
para la vista de los recursos, art. 358 inciso 3º NCPP.
f) Los alegatos
Los alegatos “son defensas orales que pueden hacer los abogados habilitados para el
ejercicio de la profesión” (también los postulantes que estén realizando su práctica para
obtener el título de abogado en las Corporaciones de Asistencia Judicial).
Concluida la relación, se procederá a escuchar, en audiencia pública los alegatos de los
abogados que se hubieren anunciado.
Durante los alegatos, el Presidente de la sala podrá invitar a los abogados a que extiendan sus
consideraciones a cualquier punto de hecho o de derecho comprendido en el proceso, pero
esta invitación no obstará a la libertad del defensor para el desarrollo de su exposición. Una vez
finalizados los alegatos, y antes de levantar la audiencia, podrá también pedirles que precisen
determinados puntos de hecho o de derecho que considere importantes, art.223 inc.5 CPC.
Está prohibido presentar en la vista de la causa defensas escritas o leer en dicho acto tales
defensas, art. 226 CPC. Sin embargo, al termino de la audiencia, los abogados podrán dejar a
disposición del tribunal una minuta de sus alegatos, art.223 inc.6 CPC.
Sólo puede alegar un abogado por cada parte, art. 225 CPC. Debe alegar en primer término el
abogado del recurrente y a continuación el del recurrido sin perjuicio de que ambos
posteriormente puedan hacer uso de la palabra para rectificar solamente errores de hecho, sin
poder replicar en lo concerniente a puntos de derecho, art. 223 inc.3 CPC. Si son varios los
apelantes, alegarán los abogados en el orden que hayan interpuesto las apelaciones. Si son
varios los apelados, los abogados intervendrán por el orden alfabético de aquéllos.
La duración de los alegatos de cada abogado se limitará a media hora. El tribunal a petición del
interesado, podrá prorrogar el plazo por el tiempo que estime conveniente, art. 223 inc. 4 CPC.
La duración de las alegaciones se limitará a una hora en los recursos de casación en la forma y
ante la Corte Suprema a dos en los de casación en el fondo. En los demás que conoce la Corte
Suprema: ½ hora.
En materia penal, el tribunal resolverá las apelaciones y consultas relativas a la libertad
provisional sin oír el alegato del abogado del inculpado o reo, si después de escuchada la
relación no lo estima necesario para concederla, art.63 Bis A CPP.
Concluidos los alegatos, debe entenderse terminada la vista de la causa. Como se podrá
advertir, la vista de la causa es un "trámite o diligencia esencial", cuya omisión puede
acarrear la nulidad del fallo por vicio de casación en la forma (art.768 Nº9 en relación con el
art.800 Nº4 del CPC). La vista de la causa suele asimilarse a la citación para oír sentencia en
primera instancia, y se dice que ella constituye la citación para oír sentencia en la segunda
instancia.
Terminada la vista de la causa, ésta puede ser fallada de inmediato o puede quedar en
acuerdo. Las causas pueden quedar en acuerdo en los siguientes casos:
a) Cuando se decrete una medida para mejor resolver, art.227 CPC.
b) Cuando el tribunal manda, a petición de parte, informar en derecho. El término para
informar en derecho será fijado por el tribunal y no podrá exceder de 60 días, salvo acuerdo de
las partes.
c) Cuando el tribunal resuelve dejarla en acuerdo para hacer un mejor estudio de ella.
En estos casos, las causas civiles deben fallarse en un plazo no superior a 30 o 15 días, según si
la causa ha quedado en acuerdo a petición de varios o un Ministro, art.82 COT y tratándose de
52
causas penales deben ser falladas en una plazo de 6 días que se prorrogará hasta 20 días si uno
o mas de los jueces lo pidiere para estudiar mejor el asunto, art. 526 inc.2 CPP.
Por último, es importante recordar que si la causa no fuere despachada inmediatamente, los
Relatores deberán anotar en el mismo día de la vista los nombres de los jueces que hubieren
concurrido a ella, art. 372 Nº 4 COT.
En el nuevo proceso penal, se establece como regla general respecto del fallo de los recursos
en el artículo 358 del NCPP, que el tribunal pronunciará sentencia de inmediato o, si no fuere
posible, en un día y hora que dará a conocer a los intervinientes en la misma audiencia.
53
54
La sanción por la falta de comparecencia no es por tanto la deserción del recurso, sino que “no
se notificará a las partes que no hayan comparecido a la instancia las resoluciones que se dicten,
las cuales producirán sus efectos respecto de ellas desde que se pronuncien”, art. 63 inc.2 CPP.
4. Observaciones las partes
Si no se declara la inadmisibilidad del recurso, los autos permanecerán en la secretaría del
tribunal por un plazo común de 6 días para que las partes formulen observaciones a la
sentencia de primera instancia. Dentro de este plazo, el apelado puede adherirse a la apelación,
art. 513 CPP.
5. Vista al Fiscal
Transcurrido el plazo de 6 días, se debe proveer al Fiscal para que emita su informe en un
plazo de 6 días ampliable en la forma del art. 513 CPP.
El Fiscal puede pedir, que se confirme el fallo, que se revoque, que se modifique, además de
que se realicen diligencias importantes cuya omisión note.
La Corte debe en su fallo, hacerse cargo de las observaciones y conclusiones formuladas por el
Fiscal.
6. Traslado de la opinión del Fiscal al reo en el caso de que le sea desfavorable
Se dará en este caso el traslado por un plazo fatal y común de 6 días.
7. La prueba en segunda instancia penal
a) Prueba documental, art. 515 CPP: “Antes de ser notificado del decreto de autos, podrán los
interesados presentar los documentos de que no hubieren tenido conocimiento o que no
hubieren podido proporcionarse hasta entonces, jurando que así es la verdad. El tribunal
mandará agregar tales documentos al proceso con citación de las demás partes, quienes podrán
deducir las objeciones que tengan contra ellos, en el término de tercero día. El escrito de
objeciones se agregará también al proceso con conocimiento de las partes”.
b) Absolución de posiciones, art. 516 CPP: “Antes de la citación para sentencia, podrán las
partes ponerse posiciones sobre hechos diversos de aquellos que hubieren sido materia de
otras posiciones en el curso del juicio. Dichas posiciones serán absueltas ante el ministro que la
Corte designe, o ante el juez a quo, si el tribunal así lo determinare: por el procesado bajo
simple promesa de decir verdad; y bajo juramento por los demás interesados”.
c) Recepción de la causa a prueba y rendición de la prueba documental, art. 517 CPP: “Las
partes podrán igualmente pedir, hasta el momento de entrar la causa en acuerdo, que ésta se
reciba a prueba en segunda instancia:
1.° Cuando se alegare algún hecho nuevo que pueda tener importancia para la resolución del
recurso, ignorado hasta el vencimiento del término de prueba en primera instancia; y
2.° Cuando no se hubiere practicado la prueba ofrecida por el solicitante, por causas ajenas a su
voluntad; con tal que dicha prueba tienda a demostrar la existencia de un hecho importante
para el éxito del juicio”.
El solicitante además de señalar las causas del nuevo término probatorio, debe señalar los
testigos de los cuales piensa valerse. Si el tribunal determina recibir la causa a prueba, deberá
dictar una resolución con las menciones del art. 519 CPP, si determina negarlo, debe ser por
resolución fundada, art. 518 CPP.
Desde la notificación de la resolución que recibe la causa a prueba, deberá la parte presentar
dentro de tercero día la lista de testigos. La prueba testimonial es recibida por el ministro del
tribunal que sea comisionado para ello, o por el juez a quo a quien el tribunal juzgare
conveniente cometerla, art. 520 y 521 CPP.
8. Autos en relación
Evacuada la vista del Fiscal si esta no fuere desfavorable al reo o este no hubiere comparecido
o transcurrido el plazo de 6 días para que el reo evacue traslado respecto del informe
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desfavorable, o después del certificado del vencimiento del término probatorio, el tribunal
deberá proveer “autos en relación”.
9. Vista de la causa
En la vista de la causa se aplican las normas generales.
a. Certificado por el secretario del ingreso del expediente ante el tribunal de segunda
instancia y su inclusión en el libro de ingreso y asignación de rol
b. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad del recurso
Ingresado el recurso a la Corte se abrirá un plazo de 5 días para que las partes solicitaren que se
declare inadmisible, se adhirieren a él, o le formularen observaciones por escrito.
Transcurrido el plazo, el tribunal ad quem se pronunciará en cuenta acerca de la admisibilidad
del recurso, art. 383 inc.1 NCPP. Los aspectos que analizará serán los mismos que debió
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e. La adhesión a la apelación
Es procedente dentro de los 5 días de ingresado el expediente a la secretaría del tribunal. La
adhesión al recurso deberá cumplir con todos los requisitos necesarios para interponerlo y su
admisibilidad se resolverá de plano por la Corte, art. 382 inc.2 NCPP. El desistimiento de la
apelación no afecta a los que hubieran adherido al recurso de apelación.
11 No puede suspenderse la vista de la causa de un recurso penal, por falta de jueces que pudieran integrar la sala.
Si fuera necesario, se interrumpe la vista de la causa de los recursos civiles para que se integren a la sala jueces no
inhabilitados. No puede suspenderse por causales de Nos. 1, 5, 6 y 7 del art. 165. Existen normas especiales en
caso que existan privados de libertad.
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e) Los alegatos: “La audiencia se iniciará con el anuncio, tras el cual, sin mediar
relación, se otorgará la palabra a el o los recurrentes para que expongan los fundamentos del
recurso, así como las peticiones concretas que formularen. Luego se permitirá intervenir a los
recurridos y finalmente se volverá a ofrecer la palabra a todas las partes con el fin de que
formulen aclaraciones respecto de los hechos o de los argumentos vertidos en el debate.
En cualquier momento del debate, cualquier miembro del tribunal podrá formular preguntas a
los representantes de las partes o pedirles que profundicen su argumentación o la refieran a
algún aspecto específico de la cuestión debatida.
Concluido el debate, el tribunal pronunciará sentencia de inmediato o, si no fuere posible, en
un día y hora que dará a conocer a los intervinientes en la misma audiencia. La sentencia será
redactada por el miembro del tribunal colegiado que éste designare y el voto disidente o la
prevención, por su autor”, art. 358 NCPP.
A. Generalidades
La manera normal y directa de terminar con el recurso es con la dictación de la resolución que
se pronuncia sobre él, ya sea modificando, revocando o confirmando la sentencia impugnada
de 1ª instancia. Es el modo normal, porque se obtiene el objetivo de revisión del fallo de 1ª
instancia.
Además existen otros medios anormales y directos de terminarla, en los cuales termina durante
la tramitación, sin que el tribunal de alzada se hubiera pronunciado. Son anormales, pero
directos, ya que se refieren a la apelación y no al proceso en su totalidad. Son medios
anormales directos: la deserción, la prescripción y el desistimiento del recurso. La
inadmisibilidad no es considerada, porque en dicha circunstancia no es posible considerar que
existe la apelación. Asimismo, existen medios indirectos, por los cuales termina el proceso en
su totalidad, y consecuencialmente la apelación interpuesta, como son el abandono del
procedimiento, el desistimiento de la demanda, transacción, avenimiento y conciliación, y en
los delitos de acción penal privada, el abandono de la acción.
Todos los medios anteriores, son formas de terminar el recurso de apelación. Sin embargo, en
los casos en que procede la consulta, sólo será el fallo el medio para ponerle fin al recurso de
apelación.
58
De acuerdo con este grado de competencia, el tribunal de segunda instancia sólo va a poder
pronunciarse acerca de las cuestiones de hecho y de derecho que se hubieren discutido y
resuelto en la sentencia de primera instancia y respecto de las cuales se hubieren formulado
peticiones concretas por el apelante al deducir el recurso de apelación.
Ella se deduce de los arts. 170 nº6 CPC, y especialmente del art. 160 CPC: “Las sentencias se
pronunciarán conforme al mérito del proceso, y no podrán extenderse a puntos que no hayan
sido expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden o
permitan a los tribunales proceder de oficio”.
Excepciones a esta regla: casos en los cuales el tribunal de 2ª puede pronunciarse sovre las
cuestiones no discutidas o resueltas por el fallo de 1ª:
a) El tribunal de segunda instancia puede fallar las cuestiones ventiladas en la primera
instancia y sobre las cuales no se hay pronunciado la sentencia apelada por ser incompatibles
con lo resuelto por ella, sin que se requiera un nuevo pronunciamiento del inferior, art. 208
CPC.
b) El tribunal de segunda instancia, previa audiencia del Ministerio Público, puede
hacer de oficio las declaraciones que por ley son obligatorias a los jueces, aún cuando el fallo
apelado no las contenga, como la declaración de la nulidad absoluta manifiesta en un acto o
contrato, art. 209 CPC.
c) El tribunal de segunda instancia puede casar en la forma de oficio el fallo de 1ª
instancia, cuando aparezca de manifiesto un vicio que de lugar a este recurso por cualquiera de
las causales legales, debiendo oír en este punto a los abogados que concurran a la vista de la
causa, indicándoles los vicios sobre los que deben alegar, art. 776 CPC. En caso que el vicio
consista en la (1) ultrapetita, (2) omisión de requisitos de la sentencia, (3) cosa juzgada o (4)
contener decisiones contradictorias, el tribunal de 2ª no sólo debe casar el fallo de 1ª, sino que
acto seguido y sin nueva vista, pero separadamente, debe dictar la sentencia que
corresponda con arreglo a la ley. En caso de tratarse de otros vicios de casación, diverso de
los 4 señalados, el tribunal de 2ª instancia que casa de oficio, se debe limitar a invalidar el fallo,
determinando el estado en que queda el proceso, remitiéndolo para su conocimiento al tribunal
de 1ª instancia.
d) El tribunal de segunda instancia que advierte que el fallo de primera adolece del vicio
de omisión de pronunciamiento acerca de una acción o excepción que se ha hecho valer en el
juicio, puede limitarse a ordenar al juez de la causa que completa la sentencia, y entre tanto
suspender el recurso de apelación, art. 776 inc.2 CPC.
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apelación sobre todas las cuestiones que se hayan debatido en primera para ser falladas en
definitiva, aun cuando no hayan sido resueltas en el fallo apelado”.
En consecuencia esta regla es más amplia, ya que se refiere a todas las cuestiones debatidas en
la primera instancia, aun cuando no se hayan resuelto en el fallo pronunciado en ella.
Para que el tribunal posea esta competencia, alguna jurisprudencia ha señalado que es menester
solicitarlo, no pudiendo el tribunal actuar de oficio. Nuestra jurisprudencia ha establecido
diversos criterios en cuanto a la forma en que debe materializarse en el proceso la
solicitud de parte:
b- Hay fallos que estiman que la sola interposición del recurso de apelación,
importa la solicitud que señala el 692.
c- Otros fallos han sostenido que para que el tribunal pueda ejercer esta facultad,
se requiere de una solicitud expresa de parte en tal sentido.
II. El tribunal de segunda instancia no puede extender su fallo más allá de lo pedido
por el apelante en su apelación (principio de congruencia), ni puede dictar un fallo que
sea más gravoso para el apelante que el fallo impugnado (prohibición de la reformatio
ad peius).
Según esta regla la competencia del tribunal de segunda instancia se encuentra determinada por
el apelante en las peticiones concretas de su escrito. Por tanto el tribunal de alzada, no puede:
a) Otorgar al apelante más de lo que hubiere solicitado en su escrito de apelación en sus
peticiones concretas, tantum apellatum quatum devolotum.
b) Resolver el recurso de apelación modificando el fallo de segunda instancia en contra del
apelante, sin que se encuentre facultada para actuar de oficio. Es decir, en materia civil se
prohíbe la reformatio in peius o reforma en perjuicio o peyorativa, que es aquella regla por la
cual el tribunal de alzada busca agravar o hacer más gravosa la condena, o restringir las
declaraciones más favorables de la sentencia, en perjuicio del apelante. Lo que más puede
hacer, pese a que considere que la sentencia de 1ª debió ser más gravosa para el apelante, es
dictar sentencia desestimando las peticiones del recurrente. La prohibición de la reforma
peyorativa dice relación tanto con una modificación cualitativa (se contemplan nuevas
prestaciones no contempladas en la sentencia de 1ª, por ejemplo) como con una modificación
cuantitativa (se aumenta el monto de las obligaciones, por ejemplo). Se estima que la
prohibición de la reforma in peius atiende a la personalidad del recurso en oposición a la
comunidad del recurso, esto es, no se toma en cuenta la interposición del recurso como en
beneficio de ambas partes, sino sólo como una actividad de quien lo interpuso, sin que pueda
reformársele en perjuicio más gravoso a éste.
La prohibición de la reformatio in peius decae sin embargo, en los casos en que no estemos
frente a un apelante único, sino que concurre la contraparte o se adhiere a la apelación
60
(sentencia mixtas en las cuales se produce agravio para ambas partes). En ambos casos produce
un incremento del alcance devolutivo del recurso, ampliando sus poderes de decisión y su
llamada competencia específica
.
En el antiguo proceso penal, estas reglas no tienen aplicación. Las peticiones que formulan
las partes no limitan la competencia del tribunal de 2ª instancia. Además, recibe plena
aplicación la reformatio in peius según el art. 528 CPP: “Aun cuando la apelación haya sido
deducida por el procesado, podrá el tribunal de alzada modificar la sentencia en forma
desfavorable al apelante”.
En el nuevo proceso penal, rigen los dos principios establecidos en el sistema civil:
A. No se puede otorgar al apelante más de lo que hubiera
solicitado en su recurso de apelación, lo que generalmente se
materializa en las peticiones concretas que debe formular al
interponer el recurso de apelación, con la sola excepción de la
extensión de la decisión más favorable a los que no han
recurrido, si ellas no se basan en fundamentos personales que
sólo puedan beneficiar al recurrente. 360 incisos 1 y 2
B. “Si la resolución judicial hubiere sido objeto de recurso por un
solo interviniente, la Corte no podrá reformarla en perjuicio del
recurrente”. 360 inciso 3
En materia civil, por RG, en caso que exista pluralidad de partes activas o pasivas, la
apelación interpuesta por una sola parte activa no favorece en caso de ser acogida al resto de
las partes activas que hubieren apelado.
En el ASPP en cambio, la ley contempló el efecto expansivo del fallo de 2ª instancia respecto
de las partes que no hubieren apelado, pero sólo respecto de la parte penal del fallo, a fin de
evitar fallos contradictorios. No puede extenderse en caso que se base en consideraciones
personales.
El NSPP, establece textualmente en el art. 360 inciso 2º: Si sólo uno de varios imputados por
el mismo delito entablare el recurso contra la resolución, la decisión favorable que se dictare
aprovechará a los demás, a menos que los fundamentos fueren exclusivamente personales del
recurrente, debiendo el tribunal declararlo así expresamente.
61
1. En caso que la sentencia de 2ª instancia confirma la de primera que cumple con todos
los requisitos del 170, ella sólo debe cumplir los requisitos de toda resolución judicial
(lugar, fecha, “se confirma la sentencia apelada de fecha…”, Firma de Ministros y
Secretario).
2. En caso que la sentencia de 1ª no reúna los requisitos del 170, la sentencia de 2ª debe
contener la parte expositiva, considerativa y resolutiva. En la práctica, los tribunales se
limitan a complementar lo que faltan.
3. En caso que la sentencia de 1ª hubiere incurrido en el vicio de no haberse pronunciado
acerca de una acción o excepción hecha valer, la sentencia de 2ª no puede subsanar el vicio, sino
que deberá:
a. Remitir el expediente al tribunal de 1ª instancia para que complemente su fallo;
o
b. Casar de oficio de la sentencia.
1. Cuando la sentencia de 1ª instancia reúne todos los requisitos del art. 170, la sentencia
de 2ª revocatoria o modificatoria, basta que haga referencia a la parte expositiva
contenida en la de primera instancia y que contemple los considerandos de hecho y de
derecho que justifican la revocación o modificación efectuada en relación a la parte
resolutiva de la primera instancia.
En materia civil y penal la sentencia de segunda instancia se notifica por el estado diario, sin
embargo, el cúmplase de la sentencia se debe notificar en persona al reo y no a sus
representantes.
1. Concepto
Deserción del recurso de apelación: aquella sanción de carácter procesal, que provoca el
término del recurso de apelación en el procedimiento civil, por no haber cumplido el apelante
con ciertas cargas establecidas por el legislador.
62
2. Procedencia
63
También es procedente en materia penal, sin perjuicio de la consulta en los casos que ella
procediere.
En el nuevo proceso penal se regula expresamente la renuncia y desistimiento de los recursos
en su art. 354 NCPP.
El escrito de desistimiento debe ser resuelto de plano por el tribunal
Las normas de la prescripción están contenidas en el art. 211 CPC, y ellas son aplicables a la
casación, art. 779 CPC.
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- Interrupción de la prescripción
Art. 211 inc.2 CPC: “Interrúmpese esta prescripción por cualquiera gestión que se haga en el
juicio antes de alegarla”. La jurisprudencia ha fallado que incluso aún cuando haya transcurrido
todo el plazo, si se realiza otra gestión antes de alegar la prescripción, se interrumpe. Esto la
diferencia de la civil, ya que la interrupción en esta sede debe producirse necesariamente antes
del transcurso del plazo.
65
Además de los medios directos de poner término al recurso de apelación, es posible que se
genere el término del mismo por vía consecuencial, al operar alguna de las formas de poner
término al procedimiento en su totalidad. Se conocen como medios indirectos de poner fin a
la apelación.
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2. Concepto
Recurso de hecho: aquel acto jurídico procesal de parte que se realiza directamente ante el
tribunal superior jerárquico, a fin de solicitarle que enmiende con arreglo a derecho la
resolución errónea pronunciada por el inferior acerca del otorgamiento o denegación de una
apelación interpuesta por él.
3. Características
a) Es un recurso extraordinario que procede sólo para impugnar la resolución que se pronuncia
por el tribunal de primera instancia acerca del otorgamiento o denegación de una apelación
deducida ante él.
b) Es un recurso que se interpone directamente ante el superior jerárquico del que dictó la
resolución, para que lo conozca y resuelva.
c) Es un recurso que emana de las facultades jurisdiccionales de los tribunales.
b. Parte agraviada
La parte legitimada es aquella que dedujo el recurso de apelación y que no le fue concedido.
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segunda instancia, según el art. 200 CPC, contados desde la notificación de la resolución que
deniega la concesión del recurso de apelación procedente. Tanto el plazo para comparecer en
2ª instancia, como el plazo para deducir el verdadero recurso de hecho son fatales. La
diferencia entre ambos, radica en el momento en que comienza a correr el plazo: para
comparecer se contabiliza desde que ingresa la apelación al tribunal de alzada, mientras que
tratándose del verdadero recurso de hecho, el plazo se cuenta desde la notificación de la
resolución que deniega la concesión del recurso de apelación.
e. Tramitación
Se interpone por escrito, directamente ante el tribunal de alzada, por la propia parte, o a través
de un procurador del número o un mandatario judicial habilitado para comparecer ante el
tribunal superior jerárquico. Recordar que la delegación de la delegación es improcedente,
razón por la cual el mandatario no puede delegar en el procurador del número.
Deberá acompañarse un certificado del secretario del tribunal de 1ª instancia, en el cual conste
al menos, la dictación de la resolución que denegó el recurso y la fecha en que ella se notificó a
la parte que lo deduce, como también el carácter de mandatario judicial en el proceso de la
persona habilitada para comparecer a interponerlo.
El tribunal superior jerárquico, proveerá el escrito pidiendo informe al inferior sobre el asunto
en que haya recaído la negativa, art. 204 CPC, que se materializa en la resolución, Informe el
tribunal recurrido.
La ley no señala un plazo para emitir el informe, pero en la práctica se le señala uno breve no
superior a 8 días.
Para este efecto, el tribunal superior remitirá conjuntamente con el oficio una fotocopia del
recurso que se haya deducido.
Además, podrá el tribunal superior ordenar al inferior la remisión del proceso, siempre que, a
su juicio, sea necesario examinarlo para dictar una resolución acertada acerca del recurso de
hecho, art. 204 inc.2 CPC.
Finalmente es posible que el tribunal superior, a petición de parte, ordene que no se innove
cuando haya antecedentes que justifiquen esta medida, art. 204 inc.3. El tribunal deberá
resolver en cuenta acerca de dicha solicitud.
Con el informe del tribunal recurrido, deberá dictar el decreto de autos en relación y colocarse
la causa en tabla para su vista12. Una vez visto el recurso, el tribunal de alzada, puede resolver:
a) Acoger el verdadero recurso de hecho: en cuyo caso si la apelación procede en ambos
efectos, ordenará al inferior la remisión del proceso, o lo retendrá si se halla en su poder, y le
dará la tramitación que corresponda, art. 205 inc.2 CPC. En este caso, todas las actuaciones del
tribunal inferior desde la resolución que no concedió el recurso quedan sin efecto, siempre que
sean una consecuencia directa e inmediata del fallo apelado. Ello deriva de la falta de
competencia que afecta al tribunal de 1ª instancia.
Si la apelación procede en el solo efecto devolutivo, se ordenará al inferior que remita las
compulsas para darle tramitación de recurso de apelación, si el expediente se encuentra en 1ª
instancia, comunicando la resolución que acoge el recurso de hecho. Si el expediente se
12 Se discute este procedimiento porque se determinan claramente los casos en que procede la vista.
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encontrare en la segunda instancia, el recurrente deberá ordenarle a éste que ordene sacar las
compulsas. En este caso, no se genera la nulidad de lo obrado ante el tribunal de 1ª instancia,
sin perjuicio de lo que ocurra una vez fallado el recurso de apelación.
b) Rechazar el recurso: Si el tribunal superior declara inadmisible el recurso, lo comunicará al
inferior devolviéndole el proceso si se ha elevado, art. 205 inc.1 CPC.
b. Parte agraviada
a) Será el apelado si se concedió un recurso de apelación improcedente o se concedió
apelación en ambos efectos debiendo concederse en el solo efecto devolutivo.
b) Será el apelante si la apelación se concedió en el solo efecto devolutivo debiendo
concederse en ambos efectos.
Es menester hacer presente que la parte agraviada además de recurrir de hecho ante
el superior jerárquico en contra de la resolución que concede erradamente la apelación,
puede deducir la reposición ante el tribunal que concedió el recurso. 196 incisos 1 y 2. En
caso que no se acoja la reposición, necesariamente deberá recurrir de hecho ante el tribunal de
alzada.
e. Tramitación
Debe interponerse por escrito directamente ante el tribunal de alzada por la propia
parte o a través de procurador del número o de un mandatario judicial habilitado para
comparecer ante el superior jerárquico. Recordar que la delegación de la delegación no vale.
No es necesario acompañar certificado alguno para acreditar la oportunidad del recurso
y la personería del que comparece, porque dichos antecedentes constarán del recurso de
apelación ingresado, bastando que se tenga éste a la vista.
69
a) Acoger el falso recurso de hecho: declarando que la apelación es improcedente o que ella
debe entenderse concedida en el solo efecto devolutivo, lo comunicará al tribunal inferior para
que siga conociendo el asunto.
En el caso que declare que debe entenderse en concedida en ambos efectos, comunicará al
inferior que se abstenga de seguir conociendo el asunto. Todas las actuaciones realizadas por
el tribunal de primera instancia desde la resolución que concedió el recurso de apelación en el
solo efecto devolutivo debiendo concederlo en ambos efectos, quedan sin efecto, debido a la
falta de competencia que afecta a dicho tribunal.
En el antiguo proceso penal, se encuentra regulado orgánicamente en el art. 62 CPP, sin que
distinga entre el verdadero y el falso recurso de hecho: “Denegado el recurso, o concedido
siendo improcedente u otorgado en el solo efecto devolutivo o en los efectos devolutivo y
suspensivo, pueden las partes ocurrir de hecho ante el tribunal que debe conocer de la
apelación, con el fin de que resuelva si ha lugar o no el recurso deducido o si debe ser otorgado
en ambos efectos o en uno solo.
El recurso de hecho se fallará en cuenta con los autos originales, si están en la Secretaría del
tribunal o se pidieren para decidirlo, o con el informe del juez”.
En cuanto a su plazo de interposición, debe entenderse aplicable la regla general del art. 55
CPP: “Todo recurso frente a un resolución judicial debe interponerse en el plazo de 5 días, si la
ley no fijare un plazo especial para deducirlo”.
En el nuevo proceso penal, también se regula orgánicamente en el art. 369 NCPP: “Recurso
de hecho. Denegado el recurso de apelación, concedido siendo improcedente u otorgado con
efectos no ajustados a derecho, los intervinientes podrán ocurrir de hecho, dentro de tercero
día, ante el tribunal de alzada, con el fin de que resuelva si hubiere lugar o no al recurso y
cuáles debieren ser sus efectos.
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2. Características
a) Es un recuso extraordinario, porque procede contra ciertas resoluciones y por las
causales que la ley expresamente señala.
b) Se interpone directamente ante el tribunal que dictó la resolución, para que sea
conocido y resuelto por el tribunal superior jerárquico.
c) Es de derecho estricto, debiendo cumplirse una serie de formalidades en su
interposición y tramitación, so pena de sanciones como la inadmisibilidad.
d) Es conocido por los tribunales, de acuerdo a sus facultades jurisdiccionales.
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e) Tiene por objeto invalidar una sentencia en los casos determinados por la ley, sin
perjuicio de que por algunas causales debe enmendar la resolución. Ello sucede
cuando, la casación en la forma se acoge por:
a. Ultrapetita
b. Infracción al 170
c. Cosa Juzgada
d. Decisiones contradictorias
En estos casos, no se limita el tribunal superior a anular el fallo, sino que debe dictar en
acto continuo y sin nueva vista, pero separadamente, la sentencia que corresponda
conforme a la ley.
f) Recorre en cuanto a su procedencia a toda la jerarquía de los tribunales chilenos.
g) Procede su interposición en forma conjunta con la apelación respecto de las sentencias
de primera instancia; y con la casación de fondo, respecto de las de segunda instancia.
h) Sólo puede ser deducido por la parte agraviada, configurándose el perjuicio no sólo por
el perjuicio que provoca el fallo al recurrente, sino también por el perjuicio que le
genera la causal alegada. Agravio complejo.
i) No constituye instancia. No se revisan todas las cuestiones de hecho y derecho
comprendidas en el juicio, sino que la competencia se limita a la causal invocada en la
interposición.
j) No admite por regla general su renuncia anticipada, ya que ello nos llevaría a los
procedimientos convencionales. Ante árbitros arbitradores se admite la renuncia
anticipada en el compromiso, sin que ella se extienda en ningún caso a las causales de
incompetencia y ultrapetita. Dentro del proceso es posible la renuncia, debiendo el
mandatario contar con las facultades especiales.
k) Tiene como fundamento velar por el respeto de las formas del procedimiento
establecidas por el legislador y la igualdad de las partes dentro de él.
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- Las implicancias, siendo de orden público, basta que se presenten legalmente e un juez,
siendo innecesaria cualquier declaración. Por el contrario, las recusaciones, requieren
para configurar la causal, que se hagan valer y que se encuentre pendiente o
pronunciada por una sentencia.
3ª En haber sido acordada en los tribunales colegiados por menor número de votos o
pronunciada por menor número de jueces que el requerido por la ley o con la
concurrencia de jueces que no asistieron a la vista de la causa, y viceversa;
- La expresión viceversa se refiere a la circunstancia que un juez que concurrió a la vista
de la causa no concurrió a pronunciar el fallo.
- Es decir, este No. 3 se desglosa en 4 situaciones, aplicándose únicamente a
tribunales colegiados:
1. Haber sido acordada por menor número de votos
2. Haber sido pronunciada por un menor número de jueces que el requerido por
la ley
3. Haber sido pronunciada con la concurrencia de jueces que no asistieron a la
vista de la causa
4. Haber sido pronunciada sin la concurrencia de jueces que asistieron a la vista
de la causa
4ª En haber sido dada ultra petita, esto es, otorgando más de lo pedido por las partes, o
extendiéndola a puntos no sometidos a la decisión del tribunal, sin perjuicio de la
facultad que éste tenga para fallar de oficio en los casos determinados por la ley;
- Se reconoce dentro de la causal a la ultrapetita: el juez otorga más de lo pedido (se
solicita la restitución de una suma de dinero y se condena además por intereses
moratorios); y además la llamada extrapetita: se extiende la resolución a asuntos más
allá de lo pedido (se pide la nulidad, y se declara la resolución del mismo).
- A fin de determinar si concurren estos vicios, será necesario comparar la sentencia con
el mérito del expediente y no sólo con los escritos principales.
6ª En haber sido dada contra otra pasada en autoridad de cosa juzgada, siempre que
ésta se haya alegado oportunamente en el juicio;
- La ley es cuidadosa al señalar que deba haber sido alegada oportunamente: preparación
del recurso.
- En caso de no haberse alegado oportunamente, procederá el recurso de revisión.
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7. Plazo
A fin de determinar el plazo para interponer el recurso de casación en la forma, hay que
distinguir la resolución en contra de la cual se recurre:
a) En contra de una sentencia pronunciada en la primera instancia: debe interponerse
dentro del plazo concedido para deducir el recurso de apelación, y si también se deduce
este último recurso, conjuntamente con él, art. 770 inc.2 CPC. Es decir, 10 días para las
sentencias definitivas y 5 para las interlocutorias.
b) En contra de una sentencia que no sea de primera instancia (única o segunda
instancia): debe interponerse dentro de los 15 días siguientes a la fecha de la notificación
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13Respecto del vicio contemplado en el 768 No.1 del CPC consistente en la integración del tribunal en
contravención a lo dispuesto por la ley, la forma de prepararlo consiste en la reclamación que la parte o el
abogado hace antes de la vista de la causa. Es obligación del tribunal poner en conocimiento de las partes o de sus
abogados el nombre de los integrantes del tribunal, cuando no pertenezcan a su personal ordinario.
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9. Forma de interponerlo
El recurso de casación en la forma, se deduce por medo de la presentación de un solo escrito
ante el tribunal que dictó la resolución que se pretende invalidar.
El escrito en el cual se interpone el recurso, debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Los requisitos comunes a todo escrito.
b) Debe mencionar expresamente el vicio o defecto en que se funda. Es importante
tener presente que, una vez interpuesto no puede hacerse en él variación de ningún
género, art. 774 CPC. Si en el progreso de la tramitación de un recurso se descubre una
causal nueva en que haya podido fundarse, la sentencia recaerá únicamente sobre las
alegadas en tiempo y forma. Aplicación de la preclusión por consumación.
c) La ley que concede el recurso por la causal que se invoca, art. 772 CPC.
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d) Debe ser patrocinado por un abogado que no sea procurador del número, art. 772
inc. final CPC.
e) Debe señalarse la forma en que ha sido preparado el recurso de casación o las
razones por las cuales su preparación no es necesaria, art. 769 CPC.
En la actualidad no es requisito que se acompañe con el escrito una boleta de
consignación en la cuanta corriente del tribunal, ni tampoco interponerlo en dos escritos, el de
anunciación y formalización.
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2. Compulsas
El tribunal a quo, al declarar la admisibilidad del recurso de casación en la forma, debe
ordenar que se proceda a sacar fotocopias o compulsas de acuerdo a lo establecido en el 197
inciso 1º. En caso de que el recurrente no diera cumplimiento a esta obligación, se aplicará lo
dispuesto en el art. 197 CPC, es decir, se le tendrá por desistido del recurso sin más trámite. Es
errónea la remisión a los incisos 1º y 2º del art. 197, debiendo entenderse efectuada a los
incisos 2º y 3º.
Excepcionalmente, no procederá que se dé cumplimiento a la obligación de sacar fotocopias o
compulsas cuando contra la misma sentencia se hubiere interpuesto y concedido apelación en
ambos efectos, art. 776 inc. final CPC.
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6. La vista de la causa
En esta materia se aplica todo lo referente a las reglas de la vista de la causa establecidas para
las apelaciones, art. 783 CPC.
Cabe recordar que los alegatos para el recurso de casación de forma se limitarán a una hora,
pudiendo el tribunal por unanimidad prorrogar por igual tiempo la duración de los alegatos.
A. Existe una situación propia del recurso de casación en la forma en el art. 768 inc. Final,
siendo una facultad concedida por la ley al Tribunal antes de entrar a conocer del
recurso: “El tribunal podrá limitarse, asimismo, a ordenar (al tribunal que lleva la causa)
al de la causa que complete la sentencia cuando el vicio en que se funda el recurso sea
la falta de pronunciamiento sobre alguna acción o excepción que se haya hecho valer
oportunamente en el juicio”.
El tribunal puede ejercer esta facultad o invalidar el fallo por la causal del art. 768 nº5 CPC y
fallar el fondo del juicio, así como si el vicio se produjo durante el procedimiento.
B. La otra situación es el fallo propiamente tal del recurso, el que puede consistir en su
rechazo, en cuyo caso, se mantiene la resolución recurrida. En cuanto a las costas, no
existe hoy en día norma especial, razón por la cual se debe aplicar el 144.
C. Finalmente, en el momento que el tribunal está por fallar el recurso puede hacer alguna
de estas cosas:
a) Enviar el recurso al tribunal de primera instancia para que complete el fallo si no se
ha pronunciado sobre todas las acciones y excepciones hechas valer, art. 768 inc. final CPC. (ya
visto)
b) Casar de oficio la sentencia y fallar el fondo del asunto según lo dispuesto en el art.
786 CPC. (se analiza posteriormente)
c) Pronunciarse derechamente sobre el fondo del recurso.
El tribunal para determinar si acoge o rechaza el recurso debe seguir los siguientes
pasos:
a) Analizar si la causal invocada es de aquellas que establece la ley.
b) Si los hechos invocados constituyen verdaderamente la causal que se invoca.
c) Si esos hechos en que se funda la causal están suficientemente acreditados.
d) Si el vicio ha causado al recurrente un perjuicio reparable sólo por medio de la
invalidación del fallo.
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Lo dispuesto en el inciso precedente regirá, también, en los casos del inciso primero del
artículo 776, si el tribunal respectivo invalida de oficio la sentencia por alguna de las causales
antes señaladas”.
Con esto, deja de ser un mero recurso de nulidad, pasando derechamente a ser un
recurso de enmienda. Esta norma se basa en el principio de economía procesal, pero a su
vez, vulnera el principio de la doble instancia.
El plazo para fallar la causa es de 20 días contados desde aquél en que terminó la vista,
art. 806 CPC.
13. La casación de forma de oficio
A. Concepto
Casación en la forma de oficio: es la facultad otorgada fundamentalmente a los tribunales
superiores de justicia para declarar la invalidez de una sentencia por las causales establecidas
por la ley para el recurso de casación en la forma, sin que sea necesario haber interpuesto ese
acto jurídico procesal por una de las partes.
B. Características
a) Es una aplicación del principio inquisitivo o de oficialidad de los tribunales.
b) Constituye una mera facultad del superior jerárquico.
c) Como no es acto de parte, no necesita ser preparado.
d) El tribunal puede casar de oficio por cualquiera de las causales del art. 768 CPC, aunque el
recurso de casación en la forma no se haya interpuesto o se haya intentado en virtud de otra
causal.
e) Cuando el tribunal ejerce esta facultad, el acto jurídico procesal de parte de igual carácter que
pudo hacerse valer, se tiene por no interpuesto.
a) Debe estar conociendo del asunto por alguno de los siguientes medios, art. 775
CPC:
a. Apelación.
b. Consulta.
c. Casación de forma o fondo.
d. En alguna incidencia: esta expresión es inexplicable porque lo propio es vincular esta
facultad con los recursos. El tribunal superior sin embargo, puede llegar a conocer una
cuestión accesoria a cualquiera de los otros medios, como por ejemplo, el incidente de
admisibilidad de un recurso. La jurisprudencia ha señalado que la expresión alguna incidencia
comprende también el recurso de queja.
b) Debe existir un vicio que autorice la casación en la forma, por cualquiera de las
causales del art. 768 CPC. Excepción: el defecto es la omisión del fallo de una acción
o excepción: el tribunal ad quem, podrá limitarse a ordenar al tribunal de la causa, que
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se complete la sentencia, suspendiendo el fallo del recurso entre tanto art. 776 inc.2
CPC.
En primer lugar debe oírse a los abogados que concurren para alegar y el presidente del
tribunal o de la sala debe indicarles los vicios sobre los cuales deben hacerlo.
El fallo que dicta el tribunal en la casación de oficio, produce los mismos efectos que en el
recurso de casación (como acto jurídico procesal de parte):
a) Invalidez del fallo.
b) Reenvío del expediente o de los antecedentes.
c) Designación del tribunal competente y determinación del estado de la causa en que
queda el asunto.
d) Fallar sobre el fondo del asunto cuando ello corresponda según el art. 786 CPC
(cuando casa la sentencia de oficio, por la concurrencia de las causales de ultrapetita, omisión
del 170, contra cosa juzgada o contener decisiones contradictorias).
A. Remisión
El art. 535 CPP se remite expresamente a las normas de la casación civil, estableciendo sin
embargo algunas diferencias.
B. Diferencias
1. Se interpone dentro del mismo plazo de la casación civil, con la diferencia de que los plazos
son continuos. Si se deduce conjuntamente con apelación, ambos deben interponerse
conjuntamente, salvo en los casos en que se haya apelado en el acto de notificación, en el cual
la casación deberá interponerse dentro de 5 días.
2. El concepto de parte se amplía: art. 536 CPP: “Pueden interponer el recurso de casación los
que son parte en el juicio, y los que aún sin haber litigado, sean comprendidos en la sentencia
como terceros civilmente responsables.
El actor civil podrá deducirlo en cuanto la sentencia resuelva acerca de sus pretensiones
civiles”.
3. Efectos de la interposición del recurso en el cumplimiento del fallo: art. 539 CPP: “La
sentencia de término condenatoria en proceso sobre crimen o simple delito no tiene la fuerza
de cosa juzgada mientras dura el plazo para formalizar el recurso de casación.
Si se interpusiere este recurso, mientras penda su conocimiento, aquélla queda en suspenso.
Pero si la sentencia de término absuelve al procesado, éste será desde luego puesto en libertad
sin la espera de los incisos precedentes”.
4. Las causales del recurso de casación de forma están establecidas en el art. 541 CPP, en el
cual se mezclan las causales de procedencia del recurso con los trámites esenciales del
procedimiento:
“1.ª Falta de emplazamiento de alguna de las partes;
2.ª No haber sido recibida la causa a prueba, o no haberse permitido a alguna de las partes
rendir la suya o evacuar diligencias probatorias que tengan importancia para la resolución del
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negocio. Para alegar esta causal contra una sentencia de segunda instancia, será menester que se
haya pedido expresamente, en dicha instancia, que se reciba la causa a prueba y que este
trámite sea procedente;
3.ª No haberse agregado los instrumentos presentados por las partes;
4.ª No haberse hecho la notificación de las partes para alguna diligencia de prueba;
5.ª No haberse fijado la causa en la tabla para su vista en los tribunales colegiados, en la forma
establecida en el artículo 163 del Código de Procedimiento Civil;
6.ª Haber sido pronunciada la sentencia por un tribunal manifiestamente incompetente, o no
integrado con los funcionarios designados por la ley;
7.ª Haber sido pronunciada por un juez o con la concurrencia de un juez legalmente implicado,
o cuya recusación estuviere pendiente o hubiere sido declarada por tribunal competente;
8.ª Haber sido acordada en un tribunal colegiado por menor número de votos o pronunciada
por menor número de jueces que el requerido por la ley, o con la concurrencia de jueces que
no hayan asistido a la vista de la causa o faltando alguno de los que hayan asistido a ella;
9.ª No haber sido extendida en la forma dispuesta por la ley;
10. Haber sido dada ultra petita, esto es, extendiéndola a puntos inconexos con los que
hubieren sido materia de la acusación y de la defensa;
11. Haber sido dictada en oposición a otra sentencia criminal pasada en autoridad de cosa
juzgada; y
12. Haberse omitido, durante el juicio, la práctica de algún trámite o diligencia dispuestos
expresamente por la ley bajo pena de nulidad.
Cuando el recurso de casación en la forma se dirija contra la decisión civil, podrá fundarse en
las causales anteriores, en cuanto le sean aplicables, y además en alguna de las causales 4.ª, 6.ª y
7.ª del artículo 768 del Código de Procedimiento Civil”.
En cuanto a la ultra petita penal ella se basa en la falta de conexión de los hechos y no en la
calificación jurídica de los mismos, como cuando se acusa por hurto y se condena por robo.
En materia penal casi no existe. Por lo mismo el grado de competencia del tribunal de 2ª es el
más amplio.
5. En cuanto a la prueba: art. 542 CPP: “Cuando la causa alegada necesitare de prueba, el
tribunal abrirá para rendirla un término prudencial, que no exceda de diez días”.
6. En cuanto a la responsabilidad de los jueces que dictaron el fallo que se invalida: art. 545
CPP: “Cuando el tribunal estimare que la falta de observancia de la ley de procedimiento que
ha dado causa a la nulidad, proviene de mera desidia del juez o jueces que dictaron la sentencia
anulada, impondrá a éstos el pago de las costas causadas, sin perjuicio de alguna otra medida
correccional indicada por la ley.
Si hay antecedentes para estimar que la contravención a la ley fue cometida a sabiendas o por
negligencia e ignorancia inexcusables, se ordenará someter a juicio al juez o jueces a quienes se
presuma culpables”.
7. Recurso de casación de oficio en materia penal: según lo que se desprende del art. 544 CPP,
no se limita sólo a la Corte Suprema la casación de oficio, sino que a cualquier tribunal superior
jerárquico.
8. No se aplican las siguientes causales de terminación del recurso:
a) La deserción por no comparecencia.
b) La deserción por no sacar las compulsas.
c) La deserción por no franquearse la remisión del proceso.
d) La prescripción del recurso.
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1. Orígenes Históricos:
La casación se trataba de una anulación que sólo el Rey podía llevar a cabo sobre una sentencia
por razones políticas, siendo un acto de soberanía legislativa y no jurisdiccional. Luego con la
división de los poderes, nace el tribunal de casación.
2. Objetivos
El fin primordial que tuvo el legislador para establecer este recurso fue hacer efectiva la
garantía constitucional de igualdad ante la ley, en un correcto aplicar de la ley, para lo cual es
necesario un unitario criterio jurisprudencial.
El propósito del legislador, en orden a obtener la uniformidad en la aplicación de la ley, por
medio del recurso de casación en el fondo, no se ha hecho efectivo en atención a lo siguiente:
A- El recurso de casación en el fondo es de conocimiento de una Sala de la Corte Suprema. El
criterio se diversifica por cada Sala. Por ello, la ley 19.374 vino a tratar de subsanar lo anterior,
con 2 bases principales:
1- Establecimiento de Salas especializadas en la Corte Suprema
2- Se otorga la opción para que cualquiera de las partes solicite, dentro del plazo para
hacerse parte ante el tribunal ad quem (Corte Suprema), que el recurso sea conocido y
resuelto por el Pleno de la Corte Suprema, fundándose en el hecho que la Corte
Suprema, en diversos fallos, ha sostenido distintas interpretaciones sobre la materia de
derecho objeto del recurso.
B- Se trataba de un recurso excesivamente formalista, que la gran mayoría de las veces era
declarado inadmisible. Con ello, perdía su importancia inicial, pasando a ser desplazado por el
recurso de queja. Ante esto, la misma ley 19.374 introdujo 2 modificaciones:
1- Eliminación de la consignación para interponer el recurso de casación (así como
también para interponer los recursos de queja y de revisión).
2- Sustituye el requisito de hacer mención expresa y determinada de la ley o leyes que se
suponen infringida, la forma en que se ha producido la infracción y la manera como
esta influye en lo dispositivo del fallo, por el requisito de sólo expresar el error o
errores de derecho de que adolece la sentencia recurrida, y el modo en que esos
errores de derecho influyen en lo dispositivo del fallo.
3. Concepto
Recurso de Casación en el Fondo: es un acto jurídico procesal de la parte agraviada con
determinadas resoluciones judiciales, para obtener de la Corte Suprema que las invalide por
haberse pronunciado con una infracción de ley que ha influido substancialmente en lo
dispositivo del fallo, y que la reemplace por otra resolución en que la ley se aplique
correctamente.
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4. Características
a) Es un recurso extraordinario. Procede en contra de determinadas resoluciones
judiciales y por una causal específica en sede civil: haberse pronunciado la sentencia
con infracción de ley que ha influido sustancialmente en lo dispositivo del
fallo.14
b) Es un recurso de nulidad, pero persigue otro objetivo como es el reemplazo del fallo
en que se cometió la infracción de ley por otro en que se aplique correctamente. Es
más, cuando la Corte Suprema acoge el recurso de casación en el fondo, debe
pronunciar dos sentencias, una de casación (en que anula la resolución recurrida) y otra
de reemplazo (en la cual aplica correctamente el derecho).
c) Es un recurso de competencia exclusiva y excluyente de la Corte Suprema, la
cual generalmente conoce en Sala.
d) Es de derecho estricto y eminentemente formalista.
e) Se presenta directamente ante el tribunal que dictó la resolución para ante la Corte
Suprema. El tribunal a quo, siempre será una Corte de Apelaciones o un tribunal
arbitral de 2ª instancia, compuesto por árbitros de derecho cuando éstos conozcan de
asuntos de la competencia de dichas Cortes de Apelaciones. Asimismo, puede revestir
el carácter de tribunal a quo un tribunal especial (por ejemplo, tribunal militar).
f) No constituye instancia, porque la Corte Suprema no va a conocer de las cuestiones de
hecho, sino únicamente de las de derecho, art. 805 y 807 CPC. Sin perjuicio de lo
anterior, existe un caso en que pueden modificarse los hechos en el recurso de
casación en el fondo: se podrá en aquellos casos en que las leyes infringidas son de las
denominadas leyes reguladoras de la prueba, sólo en los siguientes aspectos:
a. Cuando se admite un medio probatorio no señalado por la ley o se rechaza uno
que ella señala.
b. Cuando se infringen las leyes que regulan el valor probatorio de los medios de
prueba
c. Cuando se altera la carga de la prueba
No procede que se invoque como causal de casación en el fondo, el hecho de haberse
infringido una ley referente a la forma de hacer valer los medios de prueba.
g) Es renunciable, sea expresa o tácitamente, dado que está concedido a favor de la parte
agraviada.
14 En el ASPP, también es extraordinario, pero por causales taxativas de infracción de ley penal que indica el CPP.
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6. Sujetos
Una parte, se encuentra legitimada para intentar el presente recurso, cuando cumple los
siguientes requisitos:
a) Ser parte en el juicio.
b) Debe ser parte agraviada, entendiéndose por tal aquella que se encuentra perjudicada
por la sentencia y por la infracción de ley en que ha incurrido, la que ha influido
substancialmente en lo dispositivo del fallo.
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La infracción de ley influye en lo dispositivo del fallo cuando la corrección del vicio
cometido en la sentencia importa la modificación total o parcial de su parte resolutiva.
Es decir, cuando la infracción de ley determina el sentido de la sentencia.
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ni decretar de oficio para mejor proveer pruebas de ninguna clase que tiendan a
establecer o esclarecer los hechos controvertidos en el juicio en que haya recaído la
sentencia recurrida”. Sin embargo existe una causal en que la Corte puede modificar los
hechos del juicio: ello ocurre cuando la ley infringida es de aquellas que regulan la
prueba.
b) La Corte se encuentra circunscrita por el escrito de formalización, es decir, conocerá de
la infracción de ley que se hubiere reclamado en el escrito, sin que pueda modificarse,
art. 774 CPC.
Es importante y muy difícil determinar si una cuestión es de hecho o de derecho, ya que el
recurso de casación en el fondo sólo procede respecto de la infracción a las cuestiones
de derecho.
11. Plazo
El recurso debe interponerse dentro de los 15 días siguientes a la fecha de la notificación
de la sentencia contra la cual se recurre, art. 770 CPC.
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3. Rechazo “in limine” del recurso: La Sala respectiva de la Corte Suprema, al ejercer en
cuenta el control de admisibilidad, no obstante haberse cumplido en el recurso de casación en
el fondo con todos los requisitos formales para su interposición, puede rechazarlo de
inmediato, “in limine”, si en opinión unánime de sus integrantes adolece de manifiesta falta
de fundamento.15
Esta facultad de la Corte se encuentra regulada en el art. 782 CPC. Son características de ella:
a) Se contempla respecto de los recursos de casación en el fondo que han
cumplido con los requisitos legales de su interposición, puesto que si así
no ocurre, lo que procede es su declaración de inadmisibilidad. De tal forma, se
deja establecida la diferencia que existe entre los requisitos de admisibilidad y
aquellos relativos a su “fundabilidad”.
b) El pronunciamiento que se emite es una decisión acerca del fondo del recurso y
no formal, puesto que debe consistir en adolecer el recurso de manifiesta falta
de fundamento. De esta forma, se pueden utilizar estos fallos que rechazan in
limine el recurso, por carecer de fundamento, como bases para solicitar que el
recurso sea visto por la Corte Suprema en pleno.
c) La oportunidad para efectuarse este pronunciamiento por la respectiva sala de
la Corte Suprema, es al efectuarse el control de admisibilidad del recurso, lo
cual se hace en cuenta. El que no se ejerza este rechazo in limine, no obsta a
que posteriormente el tribunal rechace el recurso, sin que en este caso rijan los
quórum especiales que contempla el legislador para cuando se ejercita la
facultad in limine.
15 Existió un proyecto que además permitía rechazar in limine el recurso que carecía de relevancia jurídica para
la adecuada interpretación y aplicación del derecho. El Tribunal Constitucional, falló (en considerandos 14 y
15) que dicha causal era inconstitucional, debido a que permitía rechazar in limine aquella casación en el fondo
que no servía para generar nueva doctrina o jurisprudencia, función residual de la sentencia, y ajenas a su propio
deber: resolver en derecho los conflictos sometidos a su decisión. Vulnera el art. 74 (actual 77) y 73 (actual 76) de
la CPR.
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d) Requiere un quórum especial y muy estricto, puesto que dicha resolución debe
ser adoptada por la unanimidad de los integrantes de la sala respectiva.
e) La resolución en la que se adopta debe ser a lo menos, someramente
fundada, esto es, debe contener las consideraciones destinadas a justificar el
rechazo in limine del recurso por adolecer de manifiesta falta de fundamento.
f) En contra de la resolución que rechaza in limine el recurso procede la
reposición, el que deberá ser fundado e interponerse dentro de tercero día de
notificada la resolución.
4. Prueba: Las partes no pueden rendir prueba en el recurso de casación de fondo. Art. 807
inc.1 CPC: “En el recurso de casación en el fondo, no se podrán admitir ni decretar de oficio
para mejor proveer pruebas de ninguna clase que tiendan a establecer o esclarecer los hechos
controvertidos en el juicio en que haya recaído la sentencia recurrida”.
5. Informes en derecho: Las partes tienen la facultad de presentar informes en derecho. Art.
805 inc.1 y 2 CPC: “Tratándose de un recurso de casación en el fondo, cada parte podrá
presentar por escrito, y aun impreso, un informe en derecho hasta el momento de la vista de la
causa. No se podrá sacar los autos de la secretaría para estos informes”.
B. Medios anormales indirectos: aquellos que ponen termino al proceso, y por tanto
del recurso interpuesto, como el desistimiento de la demanda, la transacción,
avenimiento, conciliación, etc.
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16 Al establecerse la dictación de esta 2ª sentencia de reemplazo, queda claro que el recurso de casación en el
fondo, no es un recurso que busque sólo la nulidad del fallo, sino que persigue la modificación o
enmienda del fallo impugnado
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dentro de los límites que la ley autoriza, una pena más severa que la impuesta
por la sentencia invalidada”.
f. Al modificar el fallo recurrido en virtud del recurso de casación interpuesto,
puede favorecer incluso a otros reos que se encuentran en una situación similar,
art. 548 inc.2 CPP: “Si sólo uno de entre varios procesados ha entablado el
recurso la nueva sentencia aprovechará a los demás en lo que les sea favorable,
siempre que se encuentren en la misma situación que el recurrente y les sean
aplicables los motivos alegados para declarar la casación de la sentencia”.
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1- Origen Histórico
En un primer momento, se contemplaba en el proyecto del Ejecutivo, sólo la existencia de un
recurso de casación.
Luego, en la tramitación del proyecto en la Cámara de Diputados, se incorporó el recurso
extraordinario, con el fin de permitir subsanar por la Corte de Apelaciones los errores en que
se incurriera por los tribunales de juicio oral, al efectuar una apreciación arbitraria de la prueba
para el establecimiento de los hechos.
Finalmente, durante la tramitación en el Senado se elimina el recurso extraordinario y se estimó
que la regulación del recurso de casación presentaba numerosas objeciones de carácter técnico.
Ante ello, la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, luego de
un análisis, decide reformular completamente los recursos extraordinario y de casación, y en
su reemplazo, crear un recurso de nulidad, cambio que no es sólo de forma, sino también de
fondo.
2- Reglamentación
A) Título IV del Libro III del NCPP (arts. 372 a 387)
B) Normas generales de los recursos del título I, libro III NCPP,
C) Supletoriamente, las disposiciones referentes al juicio oral y no a las del CPC (se estima
correcta la remisión porque ambos procesos se inspiran en principios diametralmente
opuestos).
3- Concepto
Recurso de Nulidad: acto jurídico procesal de la parte agraviada, destinado a obtener la
invalidación del procedimiento o sólo de la sentencia definitiva pronunciada por un tribunal de
juicio oral o por el juez de garantía en un procedimiento simplificado o de acción penal
privada, de parte del tribunal superior jerárquico establecido en la ley, basado en las causales de
haber sido pronunciada dicha resolución con infracción sustancial de los derechos y las
garantías asegurados por la Constitución o por los tratados internacionales que se encuentran
vigentes, por haberse efectuado una errónea aplicación del derecho que hubiere influido
substancialmente en lo dispositivo del fallo o por haberse incurrido en uno de los motivos
absolutos de nulidad contemplados en la ley.
4- Características
i. Extraordinario, ya que procede sólo contra algunas resoluciones
judiciales, y por causales que la ley expresamente establece.
ii. Se interpone directamente ante el tribunal que dictó la resolución
impugnada, que será el tribunal de juicio oral que dictó la sentencia
definitiva en el juicio oral, o el juez de garantía que dictó la sentencia
definitiva en un procedimiento simplificado, para que sea conocido y
resuelto por el tribunal superior jerárquico.
iii. La regla general es que el recurso sea conocido por la Corte de
Apelaciones respectiva. Excepcionalmente es conocido en un caso de
competencia per saltum por la Corte Suprema, en el caso de
deducirse por las causales siguientes:
1. Cuando en cualquier etapa del procedimiento o en el
pronunciamiento de la sentencia, se hubieren infringido
100
101
En todo caso, los efectos del desistimiento no se extenderán a los demás recurrentes o a los adherentes al recurso.
Sólo el mandatario del defensor, requiere mandato expreso del imputado para desistirse o
renunciar a un recurso.
xiv. Tiene como fundamente velar por resguardar el respeto por las formas
del procedimiento establecidas por el legislador para asegurar la
existencia de un debido proceso y velar por la correcta y uniforme
aplicación de la ley penal para la solución de los conflictos criminales.
102
La citada competencia, tiene además, fuerza atractiva: art. 376 inc.4 NCPP: “Del mismo
modo, si un recurso se fundare en distintas causales y por aplicación de las reglas contempladas
en los incisos precedentes correspondiere el conocimiento de al menos una de ellas a la Corte
Suprema, ésta se pronunciará sobre todas. Lo mismo sucederá si se dedujeren distintos
recursos de nulidad contra la sentencia y entre las causales que los fundaren hubiere una
respecto de la cual correspondiere pronunciarse a la Corte Suprema”.
103
a) Debe ser interviniente en el proceso en que se dictó la resolución. Art. 352 NCPP:
“Podrán recurrir en contra de las resoluciones judiciales el ministerio público y los
demás intervinientes agraviados por ellas, sólo por los medios y en los casos
expresamente establecidos en la ley”.
- La víctima se encuentra facultada para deducir el recurso de nulidad contra la
sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere deducido querella o intervenido
en el juicio oral o en el procedimiento simplificado. Art. 109 letra f).
- Sólo puede deducir el recurso en contra de la sentencia el querellante en
aquellos casos excepcionales en que sin ser víctima hubiera deducido la
querella, siempre que no se hubiere declarado el abandono de ella con
anterioridad a la dictación de la sentencia, porque en tal caso carece del derecho
para deducir el recurso.
- En el caso del proceso de acción penal privada, el Ministerio Público no puede
ejercer el recurso de nulidad, ya que el recurso no es más que una proyección
dentro del proceso del ejercicio de la acción, la cual está restringida en este tipo
de procesos al Ministerio Público.
A propósito de las nulidades, el art. 159 NCPP contempla como principio general de
necesidad del perjuicio: “Sólo podrán anularse las actuaciones o diligencias judiciales
defectuosas del procedimiento que ocasionaren a los intervinientes un perjuicio reparable
únicamente con la declaración de nulidad. Existe perjuicio cuando la inobservancia de las
formas procesales atenta contra las posibilidades de actuación de cualquiera de los
intervinientes en el procedimiento”. Asimismo, se presumirá de derecho la existencia del
perjuicio 17si la infracción hubiere impedido el pleno ejercicio de las garantías y de los
derechos reconocidos en la Constitución, o en las demás leyes de la República, art. 160 NCPP.
Respecto del Recurso de Nulidad, se contempla expresamente que la nulidad sin perjuicio no
opera, tanto en preceptos generales como específicos.
- 375: defectos no esenciales. No causan nulidad los errores de la sentencia
recurrida que no influyen en la parte dispositiva.
- Tratándose de las 2 causales genéricas del Recurso de nulidad:
se ha contemplado la incidencia esencial que debe haber tenido
tanto la infracción respecto de los derechos o garantías asegurados
por la CPR o por los tratados internacionales y respecto de la errónea
aplicación del derecho (influir sustancialmente en los dispositivo del
fallo).
- Excepcionalmente, no es necesario demostrar la existencia del
perjuicio cuando nos encontramos frente a un recurso de
17En este caso y en el de los motivos absolutos de nulidad, no será necesario acreditar el perjuicio, debido a que
se presume por el legislador.
104
d) El recurrente debe haber reclamado del vicio que lo afecta ejerciendo oportunamente
y en todos sus grados los recursos que establece la ley
- Se debe preparar el recurso.
- Existen ciertos casos en que no es necesario, ya sea por la naturaleza del vicio o
por la oportunidad en que llegó a conocimiento del recurrente.
I. Generalidades
- Procedencia
El recurso de nulidad tiene un carácter extraordinario y de derecho estricto, por lo que además
de proceder sólo contra determinadas resoluciones, debe fundarse sólo en las causales
expresamente señaladas en la ley, art. 372 NCPP: …por las causales expresamente señaladas en la ley.
105
106
Más que la violación de reglas específicas, lo que se trata es de proteger los principios que
deben regir en el derecho penal y en el proceso penal.
En la historia de la ley se dejó expresa constancia del carácter genérico de estas casuales, al
señalarse que este recurso apunta a 2 objetivos perfectamente diferenciados:
a- Cautela del racional y justo procedimiento
b- Respeto de la correcta aplicación de la ley
Se dejó constancia, que establecer sólo causales específicas, podría vulnerar el derecho de revisión
consagrado en el Pacto de San José de Costa Rica.
Respecto de las causales genéricas, no basta con la mera concurrencia de la infracción del
derecho o de la garantía, sino que ella debe haber tenido un carácter sustancial.
Asimismo, se debe tener presente que la nulidad de oficio no puede ser ejercida por el
tribunal ad quem por una causal genérica (sin haberse hecho valer por la parte recurrente). Ello
no acontece con las casuales específicas o motivos absolutos de nulidad (379 inciso 2º
NCPP).
107
108
El profesor Maturana señala que le parece extraño que esta misma causal no se contemple en
relación a las personas del Fiscal y del acusador particular. En caso que ello ocurra y basado en
el carácter contradictorio, habrá que encuadrarlo dentro de la causal genérica del 373 letra a).
109
Además, debemos tener en cuenta el art. 297 NCPP que nos señala que los tribunales
apreciarán la prueba con libertad, pero no podrán contradecir los principios de la lógica, las
máximas de la experiencia y los conocimientos científicamente afianzados.
110
Es importante señalar, que a diferencia de lo que ocurre con el recurso de casación en la forma,
en el recurso de nulidad no se han señalado cuáles serían los trámites esenciales, lo cual deriva
en la opción de encuadrarlos dentro de la causal genérica del art. 373 letra a).
111
El profesor Maturana considera que es correcta esta innovación, toda vez que en el NSPP se
acotan los medios de impugnación, respecto a lo ocurrido en sede civil.
c) La reclamación del vicio debe ser efectuada por la parte que interpone el
recurso de nulidad. 377 inciso 1.
112
Sin perjuicio de lo anterior, la Corte de oficio, podrá acoger el recurso que se hubiere
deducido a favor del imputado por un motivo distinto al invocado por el recurrente, siempre
que aquél fuere unos de los señalados en el art. 374 NCPP (motivos absolutos de
nulidad), art. 379 inc.2 NCPP.
b. El recurso de nulidad puede fundarse en varias causales, en cuyo caso debe indicarse
si se invocan conjunta o subsidiariamente. Cada motivo de nulidad debe ser fundado
separadamente, art. 378 inc.2 NCPP.
En el recurso de nulidad se innova en este punto, ya que en sede de recurso de casación
en el fondo, no es posible invocar causales subsidiarias.
c. Dado que el recurso de nulidad es extraordinario y de derecho estricto, el recurrente
no solo debe señalar el vicio que lo fundamenta, sino que además la ley que concede el recurso
por la causal que se invoca. Así por ejemplo, si se invoca el art. 373 letra a) deberá indicarse
con precisión cuál derecho consagrado en la CPR o en un tratado internacional, ha de
considerarse vulnerado.
d. No se contempla que el recurso sea patrocinado por abogado habilitado como la
casación, ni tampoco una boleta de consignación.
c) Debe consignar los fundamentos de las diversas causales que se hubieren
hecho valer en el recurso de nulidad y contener las peticiones concretas que se
sometieron al fallo del tribunal, art. 378 inc.1 NCPP.
Cuando el recurso se fundare en la causal prevista en el artículo 373, letra b), y el recurrente
sostuviere que, por aplicación del inciso tercero del artículo 376, su conocimiento
correspondiere a la Corte Suprema, deberá, además:
1- Indicar en forma precisa los fallos en que se hubiere sostenido las distintas interpretaciones
que invocare; y
2- Acompañar copia de las sentencias o de las publicaciones que se hubieren efectuado del
texto íntegro de las mismas.
En caso que no se cumpla con estos requisitos adicionales, el prof. Maturana sostiene que no
se genera la inadmisibilidad del recurso de nulidad, sino sólo se priva al recurrente de la
posibilidad que éste sea conocido por la Corte Suprema (será en definitiva conocido por la
Corte de Apelaciones respectiva).
113
114
2. Transcurso del plazo de 5 días desde el ingreso del expediente al tribunal para que
las partes diversas al recurrente se adhieran, soliciten la inadmisibilidad o formulen
observaciones al recurso, art. 382 NCPP.
La adhesión debe cumplir con todos los requisitos necesarios para interponer el recurso de
nulidad, y su admisibilidad se resuelve de plano por la Corte.
Respecto de los elementos señalados en las letras a) y b) existe un doble control, ya que son
analizados tanto por el tribunal a quo como por el tribunal ad quem.
A. Que el recurso cumpla con todos los requisitos: en este caso el recurso será admisible y
deberá dictarse por el tribunal la resolución que dispone la vista del recurso.
B. Que el recurso no cumpla con uno o más de los requisitos de admisibilidad: en este
caso el tribunal lo declarará inadmisible, art. 383 inc.2 NCPP. Deberá efectuar dicha
declaración por medio de resolución fundada.
115
Si se hubieren hecho valer causales que sean de competencia de Corte Suprema y otras causales
de motivo de nulidad absoluta del art. 374 NCPP de competencia de las Corte de Apelaciones,
la Corte Suprema debe limitarse a declarar inadmisible las causales cuyo conocimiento sean de
su competencia, ordenando la remisión de los antecedentes a la Corte de Apelaciones
respectiva para que conozca de los motivos de nulidad de su competencia, ello porque ha
perdido su competencia por vis atractiva. Así se falló en 2002.
b. Si, respecto del recurso fundado en la causal del artículo 373, letra b), la Corte
Suprema estimare que no existen distintas interpretaciones sobre la materia de
derecho objeto del mismo o, aun existiendo, no fueren determinantes para la
decisión de la causa, y
c. Si en alguno de los casos previstos en el inciso final del artículo 376 (recurso
fundado en distintas causales, correspondiendo al menos 1 de ellas a la Corte
Suprema; o si se deducen distintos recursos de nulidad contra la sentencia y
entre las causales que los fundaren hubiere una respecto de la cual corresponde
pronunciarse a la Corte Suprema), la Corte Suprema estimare que concurre
respecto de los motivos de nulidad invocados alguna de las situaciones
previstas en las letras a) y b) de este artículo.
116
6. La vista de la causa
En esta materia se aplican las normas de los arts. 356 a 358 NCPP, ya analizadas al tratar la
apelación.
El tribunal ad quem para acoger o rechazar el recurso debe seguir los siguientes pasos:
a) Analizar si la causal invocada es de aquellas que establece la ley.
b) Si los hechos invocados constituyen verdaderamente la causal que se invoca o se ha
producido un error de derecho.
c) Si esos hechos que configuran la causal que se invoca están suficientemente acreditados.
d) Si el vicio ha causado al recurrente un perjuicio reparable sólo por medio de la invalidación
del fallo, a menos que se trate de un motivo absoluto de nulidad del art. 374 NCPP.
117
Art. 386 NCPP: “Salvo los casos mencionados en el artículo 385, si la Corte acogiere el recurso
anulará la sentencia y el juicio oral, determinará el estado en que hubiere de quedar el
procedimiento y ordenará la remisión de los autos al tribunal no inhabilitado que
correspondiere, para que éste disponga la realización de un nuevo juicio oral. No será
obstáculo para que se ordene efectuar un nuevo juicio oral la circunstancia de haberse dado
lugar al recurso por un vicio o defecto cometido en el pronunciamiento mismo de la
sentencia”.
El tribunal ad quem como RG sólo debe limitarse a anular la sentencia y el juicio oral, sin
dictar sentencia de reemplazo sobre el fondo del asunto. Ello se explica porque si el tribunal ad
quem procediera a la dictación de la sentencia de reemplazo, se violaría el principio de la
existencia de juicio oral, el que importa necesariamente que la prueba se rinda y pondere
sólo por el tribunal ante el cual ella se hubiere rendido.
En relación a la sentencia que se dicte en el nuevo juicio oral que se realice ante el tribunal no
inhabilitado con motivo de la orden impuesta por la sentencia del tribunal ad quem, no será
susceptible de recurso alguno, como lo señala el art. 387 inc.1 NCPP. Se trata de una
norma inconstitucional, ya que nada asegura que en el nuevo proceso no se vuelva a incurrir
en vicios que admitan la procedencia del recurso de nulidad.
118
A pesar de que el 385 utiliza la expresión “podrá”, estimamos que se trata de una obligación.
Este sería el caso en que el recurso de nulidad además de perseguir efectos invalidatorios o de
anulación, persigue efectos de enmienda o reforma.
Según el art. 387 inc.1 NCPP la resolución que fallare un recurso de nulidad no es susceptible
de recurso alguno, sin perjuicio de la revisión de la sentencia condenatoria firme.
Sin embargo, por interpretación de los arts. 97 COT y 52 NCPP, es procedente el recurso de
aclaración, rectificación o enmienda en contra de la resolución tanto de la Corte de
Apelaciones como de la Corte Suprema.
119
El recurso de queja se gula en los arts. 535, 536, 541, 545, 548, 549 y 551 COT.
Además debe tenerse presente el Auto Acordado de la Corte Suprema de 1972 sobre
tramitación y fallo del recurso de queja. Se discute si las normas del referido AA permanecen
vigentes en la parte que no hubieren sido modificada por las nuevas normas legales (19.374) o
si este AA debe entenderse derogado orgánicamente, sólo cabiendo aplicar las normas del
COT. Según la historia de la ley, el propósito habría sido derogar orgánicamente las normas del
AA, rigiéndose el recurso de queja sólo por las normas legales contempladas en el COT, tras la
modificación de la ley 19.374.
Por medio de la reforma introducida por la ley 19.374 se persiguió reducir la procedencia del
recurso de queja, estableciéndose los requisitos que debían concurrir para ser deducido con
motivo de la dictación de una resolución judicial y estableciéndose la incompatibilidad con la
interposición de otros recursos jurisdiccionales. Asimismo se persiguió restablecer la
preeminencia de su naturaleza correccional, contemplando la obligación del Tribunal Pleno de
aplicar sanciones disciplinarias cuando el recurso haya sido acogido.
La razón para modificar el recurso de queja era que este se había constituido prácticamente en
una tercera instancia, desvirtuando el carácter disciplinario del mismo, ya que la sala que
enmendaba una resolución por grave falta o abuso, no remitía los antecedentes al pleno para la
dictación de la sanción disciplinara correspondiente. Era un camino preferido por los
abogados, ya que con ello el tribunal poseía amplias facultades para enmendar la resolución y
se evitaba la formalidad del recurso de casación.
2- Concepto
Recurso de Queja: el acto jurídico procesal de parte, que se ejerce directamente ante el
tribunal superior jerárquico y en contra del juez o jueces inferiores que dictaron en un proceso
del cual conocen, una resolución con una grave falta o abuso, solicitándole que ponga pronto
remedio al mal que motiva su interposición mediante la enmienda, revocación o invalidación
de aquella, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones disciplinarias que fueren procedentes
por el pleno de ese tribunal respecto del juez o jueces recurridos.
120
3- Características
a) Es un recurso extraordinario, procediendo únicamente en los casos establecidos en la
ley.
Asimismo, tiene finalidades propias y distintas de los recursos ordinarios, procediendo sólo
en caso que se cometan graves faltas o abusos mediante la dictación de algunas
resoluciones, que no pueden ser remediadas mediante el ejercicio de otros recursos.
e) No ha sido instituido para corregir errores de interpretación, sino que faltas o abusos
ministeriales.
La ley 19.374 modificó el Art. 545 COT, el cual establece actualmente: El recurso de queja tiene
por exclusiva finalidad corregir las faltas o abusos graves cometidos en la dictación de resoluciones de carácter
121
jurisdiccional. Sólo procederá cuando la falta o abuso se cometa en sentencia interlocutoria que ponga fin al
juicio o haga imposible su continuación o definitiva, y que no sean susceptibles de recurso alguno, ordinario o
extraordinario, sin perjuicio de la atribución de la Corte Suprema para actuar de oficio en ejercicio de sus
facultades disciplinarias. Se exceptúan las sentencias definitivas de 1ª o única instancia dictadas por árbitros
arbitradores, en cuyo caso procederá el recurso de queja, además del recurso de casación en la forma.
De esta manera, a partir de la modificación de la ley 19.374, según el art. 545 COT sólo
procederá el recurso de queja, contra las resoluciones que reúnan los siguientes requisitos
copulativamente:
a) Que se hubiere cometido por el juez o jueces con motivo de la
dictación de una resolución jurisdiccional una grave falta o abuso.
b) Que la grave falta o abuso se hubiere cometido en la dictación de una
sentencia definitiva o de una sentencia interlocutoria que ponga
fin al procedimiento o haga imposible su continuación. Se
asemeja a aquellas que hacen procedente la casación.
c) Que la sentencia que hace procedente el recurso, no sea susceptible
de recurso alguno, ordinario o extraordinario, sin perjuicio de la
atribución de la Corte Suprema para actuar de oficio en ejercicio de
sus facultades disciplinarias.
En caso que proceda un recurso, ordinario o extraordinario, no procederá el recurso de queja,
debiendo ejercerse el recurso que proceda.
122
- “Órganos que ejercen jurisdicción”: en la historia de la ley se dejó constancia que esta
expresión debe ser entendida en sentido amplia, refiriéndose a los funcionarios administrativos
que ejercen funciones jurisdiccionales, tales como el Director de SII, los Superintendentes,
entre otros.
123
b- Ante la Corte Suprema el recurso puede interponerse por un procurador del número de
Santiago o por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesión.
El art. 549 letra a) COT establece un examen de admisibilidad en donde se revisan las
menciones del escrito: “Interpuesto el recurso, la sala de cuenta del respectivo tribunal
colegiado deberá comprobar que éste cumple con los requisitos que establece el artículo
precedente (art. 548) y, en especial, si la resolución que motiva su interposición es o no
susceptible de otro recurso. De no cumplir con los requisitos señalados o ser la resolución
susceptible de otro recurso, lo declarará inadmisible, sin más trámite. Contra esta resolución
sólo procederá el recurso de reposición fundado en error de hecho”.
Con la ley 19.374 se deroga la posibilidad del rechazo in limine, sino sólo se puede
declarar la inadmisibilidad por incumplimiento de requisitos formales.
Debido a que el recurso de queja se presenta directamente ante el tribunal superior, quien
desconoce hasta ese momento todo antecedente del proceso en que se dictó la resolución
abusiva, se exige que se acompañe una certificación para demostrar el cumplimiento de los
requisitos formales en su interposición.
El art. 548 inc.4 señala: “Asimismo, se deberá acompañar un certificado, emitido por el
secretario del tribunal, en el que conste: (1) el número de rol del expediente (en que se dictó la
resolución con falta o abuso) y su carátula; (2) el nombre de los jueces que dictaron la
resolución que motiva el recurso; (3) la fecha de su dictación y la de su notificación al
recurrente, y (4) el nombre del mandatario judicial y del abogado patrocinante de cada parte.
El secretario del tribunal deberá extender este certificado sin necesidad de decreto judicial y a
sola petición, verbal o escrita, del interesado”.
124
El art. 536 COT señala que los tribunales que conocen del recurso dictarán las medidas
convenientes para poner pronto remedio al mal que motiva la queja.
A partir del citado artículo, la Corte Suprema contempló la ONI en el recurso de queja con el
fin de impedir como medida cautelar que se materialice la falta o abuso cometida en la
resolución, paralizando los efectos de la resolución o impidiendo su cumplimiento, mientras no
se resuelva el proceso.
En la práctica, esta ONI en el recurso de queja, sólo tiene trascendencia cuando se trate de
sentencias definitivas o interlocutorias que ponen término al juicio o hacen imposible su
continuación, respecto de las cuales no quepan recursos ordinarios o extraordinarios.
La ONI, con la ley 19.374, pasó a tener consagración legislativa, en el inciso final del art. 548
COT el cual establece: El recurrente podrá solicitar orden de no innovar en cualquier estado del recurso..
Formulada esta petición, el Presidente del Tribunal designará la Sala que deba decidir sobre este punto y a esta
misma le corresponderá dictar el fallo sobre el fondo del recurso.
125
3- Tramitación
1. Presentación
El recurso de queja debe ser presentado directamente ante el tribunal superior jerárquico de
aquel que hubiere dictado la resolución con falta o abuso.
2. Primera resolución
Las resoluciones que pueden dictarse frente a la presentación del recurso son las siguientes,
según el cumplimiento de los requisitos señalados precedentemente:
a. Falta de patrocinio: debe tenerse por no presentado, según lo dispone la ley
18.120.
b. Inadmisibilidad por falta de requisitos formales:
i. No haberse deducido dentro de plazo legal
ii. No proceder atendida su naturaleza jurídica
iii. Proceder otros recursos (ordinarios o extraordinarios)
iv. Falta de certificación con las menciones que indica la ley
v. Escrito en que no se cumplen las menciones legales
La Sala declara inadmisible el recurso en cuenta. En contra de dicha resolución procede el
recurso de reposición, el que debe ser fundado en error de hecho, art. 549 letra a COT. El
profesor Maturana estima que el tribunal puede proceder de oficio, aún cuando se declare
inadmisible el recurso.
Asimismo, debemos entender derogada la facultad que tenía el Presidente para rechazar in
limine el recurso, por falta de fundamento plausible, tras la modificación de la ley 19.374.
126
El juez o jueces recurridos una vez recibida la solicitud de informe deben cumplir las siguientes
obligaciones:
a) Evacuar el informe dentro del plazo de 8 días hábiles, contados desde la fecha
de recepción del oficio respectivo, art. 549 letra b COT. En esta parte se entiende derogado
el AA, toda vez que, actualmente vencido el plazo de 8 días hábiles, se haya o no recibido el
informe, se procederá a la vista del recurso. Con esto, se desprende que hoy en día no resulta
imprescindible para la tramitación y resolución del recurso, que se evacue el informe por el
tribunal recurrido.
El informe puede recaer, sólo sobre los hechos que, según el recurrente, constituyen
faltas o abusos que se le imputan.
b) Dejarse constancia en el proceso del hecho de haber recibido la solicitud del
informe, lo cual debe realizar el secretario, art. 549 letra b, 380 nº 2 COT.
c) Notificarse por el estado diario a las partes por el tribunal recurrido de la
solicitud de informe.
Terminada la vista de la causa respecto del recurso de queja, puede ocurrir que:
127
El profesor Maturana, estima que el conocimiento del recurso de Queja, debiera establecerse
en el pleno y la Sala sólo debería hacer un control de admisibilidad.
La Corte Suprema ha manifestado que el art. 545, no obliga a aplicar una sanción disciplinara
en el caso de haberse acogido el recurso de queja, sino solamente a remitir los antecedentes al
pleno, el cual tendrá que decidir si las aplica o no.
7. Recursos
En contra de la resolución que se pronuncia acerca del recurso de queja no es procedente la
interposición de la apelación, lo que se desprende de que se conoce en única instancia según el
art. 63 COT. En cuanto las resoluciones de la Corte Suprema, lógico resulta que sean
inapelables.
128
2. Concepto
Recurso de Protección: acción constitucional que cualquier persona puede interponer ante
los tribunales superiores, a fin de solicitarle que adopten inmediatamente las providencias que
juzguen necesarias para reestablecer el imperio del derecho y asegurarle la debida protección,
frente a un acto u omisión arbitraria o ilegal que importe una privación, perturbación o
amenaza al legítimo ejercicio de los derechos y garantías que el constituyente establece, sin
perjuicio de los demás derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o de los tribunales
correspondientes.
3. Características
a. Es una acción constitucional y no un recurso:
i. No tiene por objeto impugnar una resolución judicial, sino que se
ponga en movimiento la jurisdicción a fin de conocer una acción u
omisión ilegal o arbitraria que importa una privación, perturbación o
amenaza a uno de los derechos que el constituyente establece.
ii. Tiene la naturaleza jurídica de una acción, lo cual aparece expresamente
reconocido en el nº1 del AA el que se refiere a éste como “el recurso o
acción de protección”.
iii. Hay que tener presente que la CPR no lo califica como un recurso.
129
c. Es una acción que es conocida por los tribunales en uso de sus facultades
conservadoras: busca que se adopten las medidas necesarias para reestablecer
el imperio de los derechos constitucionales establecidos en nuestra CPR.
130
h. El fallo que lo resuelve produce cosa juzgada formal, puesto que las medidas
que se adopten en el recurso de protección no impiden el ejercicio posterior de
las acciones para hacer valer los demás derechos ante la autoridad o los
tribunales correspondientes.
4. Contenido de la protección
La acción de protección sólo protege los derechos mencionados en el art. 20 CPR.
Se han excluido del recurso de protección los derechos que importan aspiraciones sociales y
aquellos cuya atención están condicionadas a la capacidad económica del Estado en su
momento determinado.
5. Sujeto activo
El sujeto activo de la acción de protección (“El que”) comprende a las personas naturales y
jurídicas y a las entidades que carecen de personalidad jurídica.
Según el nº 2 AA el recurso puede interponerse por el afectado o por cualquiera persona en su
nombre, capaz de parecer en juicio, aunque no tenga para ello mandato especial.
18Se incorporó por reforma de 2005, eliminándose la expresión “arbitrario” y agregándose la opción de que el
derecho se vea afectado por una omisión.
131
6. Sujeto pasivo
La acción de protección no es más que una manifestación del derecho de petición, como
consecuencia pormenorizada de la prohibición de autotutela, siendo una forma de estimular la
actividad cautelar de la jurisdicción.
Sin embargo, alguna jurisprudencia ha rechazado recursos de protección por no haber sido
interpuestos en contra de la persona o autoridad causante del agravio, es decir, se debe
determinar con exactitud la persona del ofensor.
7. Tribunal competente
El tribunal competente para conocer del recurso de protección en primera instancia es la Corte
de Apelaciones en cuyo territorio jurisdiccional se hubiere cometido el acto o incurrido en la
omisión arbitraria o ilegal que ocasionen privación perturbación o amenaza en el legítimo
ejercicio de las garantías constitucionales respectivas, art. 20 CPR y nº 1 AA. La Corte de
Apelaciones respectiva, conocerá en sala y previa vista de la causa.
En segunda instancia, el conocimiento del recurso de apelación en contra de la resolución de
protección, corresponde a la Corte Suprema. La Corte Suprema conocerá en sala y en cuenta,
según la distribución geográfica para el conocimiento de dichas apelaciones. Esta distribución
se realiza en las Salas de acuerdo al tribunal a quo (Corte de Apelaciones) que haya dictado la
resolución apelada.
En Funcionamiento Ordinario: Sur-Norte-Centro Sur
En Funcionamiento Extraordinario: 1ª Sala Civil: Sur- Centro Sur- Santiago y San Miguel-
Norte.
Se estimó por la Corte Suprema necesario hacer esta división encargando a las distintas Salas,
porque se observó que al entregar las apelaciones de la protección a una sola Sala, hacía
impracticable que ésta siguiera conociendo de sus demás materias.
132
8. Plazo
El recurso de protección debe interponerse dentro del plazo de 30 días19 corridos contados
desde la ejecución del acto o la ocurrencia de la omisión o, según la naturaleza de éstos, desde
que se haya tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos, lo que se hará constar en
autos, nº 1 AA.
Se trata de un plazo de días, continuo, legal, fatal, improrrogable, y no ampliable según la tabla
de emplazamiento para contestar la demanda del 259.
8. Tramitación
Los elementos que idealmente debería reunir el escrito en el cual se presenta el citado recurso,
son:
A) Designación del tribunal ante el cual se entabla (Corte de Apelaciones respectiva)
B) Individualización del afectado y de la persona capaz de parecer en juicio que lo
interpone en su nombre (aún sin tener mandato especial para ello)
C) Individualización del agente que ha realizado la acción o incurrido en la omisión ilegal y
arbitraria si se supiere.
D) La indicación de los hechos que importen la acción u omisión arbitraria
E) La forma como esos hechos importan amenaza, perturbación o privación del derecho
F) El derecho constitucional pertinente que se ha conculcado o perturbado en su legítimo
ejercicio
G) La indicación de las medidas procedentes de adoptar por la Corte de Apelaciones para
reestablecer el imperio del derecho, las que en todo caso no revisten el carácter
obligatorio para ella.
133
En el caso de que respecto de un mismo acto u omisión se dedujeren dos o más recursos, aún
por distintos afectados, y de los que corresponde conocer a una misma Corte de Apelaciones,
se acumularán todos los recursos al que hubiere ingresado primero en el respectivo
libro de la secretaría del tribunal, formándose un solo expediente para ser resueltos en una
sola sentencia. AA No. 13.
2. Examen de admisibilidad
Presentado el recurso, el Tribunal examinará en cuenta si ha sido interpuesto en tiempo y si se
mencionan hechos que puedan constituir la vulneración de garantías de las indicadas en el
artículo 20 de la Constitución Política de la República. Si su presentación es extemporánea o
no se señalan hechos que puedan constituir vulneración a garantías de las mencionadas en la
referida disposición constitucional, lo declarará inadmisible desde luego por resolución
fundada, la que sólo será susceptible del recurso de reposición ante el mismo tribunal, el que
deberá interponerse dentro de tercero día. AA No. 220
3. Informe al recurrido
a) Solicitud de informe: interpuesto el recurso y acogido a tramitación, la Corte de
Apelaciones pedirá informe a la persona, funcionario o autoridad que según el recurso o en
concepto del tribunal son los causantes del acto u omisión recurridos, nº 3 AA. Conjuntamente
con el informe, se le solicita que remita todos los antecedentes que existen en su poder sobre el
asunto que haya motivado el recurso.
b) Forma de requerir el informe: Los oficios necesarios se despacharán por
comunicación directa, por correo, telegráficamente, a través de las oficinas del Estado o por
intermedio de un Ministro de fe.
c) Plazo para informar: la Corte deberá fijar un plazo breve y perentorio para que éste
se emita. En la práctica, la Corte otorga prórrogas cuando el obligado lo requiere, haciendo
valer antecedentes que lo justifican. En caso de que no se evacuare, la Corte podrá imponer
una o más sanciones del nº 15 AA (amonestación privada, censura por escrito, multa a
beneficio fiscal entre 1 y 5 UTM, suspensión de funciones hasta por 4 meses).
d) Forma del informe y efectos de éste: deberá efectuarse una relación de los hechos
en la versión del recurrido, remitiendo todos los antecedentes que le sirven de fundamento. En
la práctica procede a efectuar su defensa, señalando todos los fundamentos para desechar el
recurso. Por el sólo hecho de evacuar el informe, no se transforma en parte quien lo
evacua, sino que ello debe ser manifestado en forma expresa.
4. Prueba en el recurso
No existe un término probatorio, pero el recurrente y recurrido pueden rendir prueba desde la
interposición del recurso hasta la vista de la causa. Por lo concentradísimo del recurso, sólo
20 Anteriormente a la modificación del AA de 2007, señalaba: Presentado el recurso se examinará en cuenta si ha sido
134
5. Orden de no innovar
El tribunal cuando lo juzgue conveniente para los fines del recurso, podrá decretar
orden de no innovar, nº 3 AA.
B. La Corte rechaza el recurso, si no se acreditan el acto u omisión y como estos han afectado
las garantías constitucionales del recurrente debe rechazarlo.
La sentencia que se pronuncie resolviendo el recurso de protección tiene la naturaleza jurídica
de sentencia definitiva, nº 5 AA.
El plazo para dictar la sentencia es de 5 días hábiles a contar desde que la causa quede en
estado, salvo las garantías de los nº 1, 3 inc.3, 12 y 13 del art. 19 CPR, en cuyo caso será de 2
días, nº 10 AA.
Ella será notificada personalmente o por el estado, nº 6 AA, al recurrente y a los recurridos que
se hubieren hecho parte de él. En la práctica se realiza por el Estado.
135
Recibidos los autos en la Secretaría de la Corte Suprema, el Presidente del Tribunal ordenará
dar cuenta preferente del recurso en la Sala que corresponda, la cual si lo estima conveniente,
se le solicita con fundamento plausible y especialmente cuando se le pide de común acuerdo
por recurrente, recurrido y quienes hayan sido considerados como partes en el procedimiento,
podrá ordenar que sea resuelto previa vista de la causa, disponiendo traer los autos en
relación, evento en el cual el recurso se agregará extraordinariamente a la tabla respectiva
de la Sala que corresponda21
La Corte podrá solicitar de cualquier persona o autoridad los antecedentes que estime
necesarios para la resolución del asunto.
Todas las notificaciones se efectuarán por el estado diario, salvo las que decreten diligencias,
las que se cumplirán por oficio.
21 Antes de la modificación del AA de 2007, disponía el No.7: Interpuesto el recurso y encontrado procedente,
deberán elevarse los autos a la Corte Suprema. Recibidos los autos en la secretaría de la Corte, el presidente ordenará dar
cuanta preferente del recurso a la sala que correspondiere. Excepcionalmente procedía que la apelación se resolviera previa vista de la
causa, cuando: 1) La Sala lo estimara conveniente; 2) Cuando se le solicite con fundamento plausible
136
I. Reglamentación
Se encuentra regulado en el art. 21 CPR, en los arts. 306 a 317 CPP y en el Auto Acordado de
la Corte Suprema sobre tramitación y fallo del recurso de amparo.
En el NCPP no se contempló la regulación del recurso de amparo, pero ello no implica que
dicha acción no sea procedente en este sistema. Por su consagración constitucional no
podríamos entender que se eliminó del NSPP.
El art. 95 NCPP establece el amparo ante el juez de garantía (el cual no afecta en absoluto la
normativa constitucional), haciendo expresa referencia a que si la privación de libertad se debe
a una resolución judicial, la vía de impugnación la constituyen los medios procesales que
correspondan, sin perjuicio de lo establecido en el art. 21 CPR, es decir, reconoce la existencia
del recurso de amparo constitucional.
II. Concepto
Acción de Amparo: acción constitucional que cualquier persona puede interponer ante los
tribunales superiores, a fin de solicitarle que adopten inmediatamente las providencias que
juzguen necesarias para reestablecer el imperio del derecho y asegurarle la debida protección al
afectado, dejando sin efecto o modificando cualquiera acción u omisión arbitraria o ilegal que
importe una privación u amenaza a la libertad personal o seguridad individual, sin limitaciones
y sin que importe el origen de dichos atentados.
III. Clasificación
a. En cuanto al derecho que se persigue proteger:
1. Recurso de amparo destinado a la protección de la libertad
personal
2. Recurso de amparo destinado a la seguridad individual.
137
IV. Características
a) Es una acción constitucional y no un recurso:
a. No tiene por objeto impugnar una resolución judicial dictada dentro de un
proceso
b. Su fin es poner en movimiento la jurisdicción a fin de conocer una acción u
omisión ilegal o arbitraria que importa una amenaza, privación o perturbación a
la libertad ambulatoria o a la seguridad individual, para brindar la debida
protección al afectado.
c. Sin embargo, la jurisprudencia reiteradamente ha señalado que el amparo es
también procedente en contra de resoluciones judiciales dentro de un
proceso que importen privación, perturbación o amenaza a la libertad personal,
como ocurre con las órdenes de detención y prisión preventiva. En tal caso,
tendrá el carácter de recurso.
b) Es una acción cautelar: ya que por medio de ella se persigue la adopción de medidas
necesarias para reestablecer el derecho privado, amenazado o perturbado, otorgando la
debida protección al afectado. Dicho requerimiento no se efectúa para la resolución del
asunto, ya que siempre deja a salvo en el caso de ser acogido que, con posterioridad en
el proceso penal, se puedan nuevamente dictar las órdenes de detención o prisión
preventiva que se deja sin efecto, reunidos todos los requisitos para ello.
c) Es una acción que es conocida por los tribunales en uso de sus facultades
conservadoras: busca reestablecer el imperio de los derechos constitucionales de la
libertad personal y seguridad individual.
d) Sólo sirve para la protección de los derechos y garantías que la CPR expresamente
señala, es decir, el art. 19 nº 7 CPR:
a. Libertad personal
b. Seguridad individual
f) Es una acción que puede tener tanto el carácter preventivo como correctivo, según el
momento en que sea interpuesto.
g) Es una acción que no tiene plazo para su ejercicio pudiendo ser deducida mientras
subsista la privación, perturbación o amenaza a la libertad personal y la seguridad
individual, y siempre que no se hayan deducido otros recursos en contra de la
resolución que hubiere dispuesto la privación de libertad.
138
k) El fallo que lo resuelve produce cosa juzgada formal, ya que las medidas que se
adopten en el recurso de amparo, no impiden que con posterioridad se vuelvan a dictar
las resoluciones que se dejen sin efecto durante el curso del proceso, reuniendo los
antecedentes que así lo permitan.
Según la Corte Suprema, por libertad personal debe entenderse el derecho que tiene toda
persona para residir y permanecer en cualquier lugar de la República, trasladarse libremente
cuando lo desee de un punto a otro y entrar y salir del territorio nacional, siempre que guarde
para esto las normas legales vigentes.
La seguridad individual es un concepto complementario del anterior que tiene por objeto
rodear la libertad personal de un conjunto de mecanismos cautelares que impidan su anulación
como consecuencia de cualquier abuso de poder o arbitrariedad.
6. Causales
Según el art. 21 CPR es procedente interponer el recurso de amparo para obtener protección
del afectado frente a cualquiera acción u omisión ilegal que importe una amenaza,
perturbación o privación de la libertad personal o de la seguridad individual.
El art. 306 CPP se encarga de establecer causales específicas, pero no taxativas, por las cuales
procede:
a) Existencia de una orden de arraigo, detención o prisión emanada de una autoridad que no
tenga la facultad de disponerla.
b) Existencia de una orden de arraigo, detención o prisión expedida fuera de los casos
previstos en la ley.
c) Existencia de una orden de arraigo, detención o prisión, expedida con infracción de
cualquiera de las formalidades determinadas en el CPP.
d) Existencia de una orden de arraigo, detención o prisión expedida sin que haya méritos o
antecedentes que lo justifiquen.
e) Cualquiera demora del tribunal en tomar la declaración indagatoria al detenido dentro del
plazo de las 24 horas siguientes a aquella en que hubiere sido puesto a su disposición, art. 314
CPP.
Concurriendo alguna de las casuales, es procedente deducir el recurso, pero ello no implica
siempre que, en caso de ser acogido, se le otorgue la libertad al sujeto, ya que puede ordenarse
simplemente que se subsanen las anomalías.
El profesor Maturana está de acuerdo con el profesor Tavolari en que las casuales recién
mencionadas son simples enunciaciones de algunos casos en que se podría deducir el recurso.
139
De acuerdo con el art. 307 CPP esta acción puede ser deducida por el propio interesado, esto
es, el sujeto afectado por el acto u omisión ilegal que le priva de libertad. Según el prof.
Tavolari, al interesado no se le pueden exigir las condiciones especiales de capacidad y de
postulación, por tratarse de un verdadero “llamado de auxilio constitucional”.
Es más, el art. 2 inc.11 de la ley 18.120, exime a los recursos de amparo y protección del
cumplimiento de las normas de patrocinio y poder.
En segundo lugar, según el art. 307 CPP el recurso puede ser deducido en nombre del
interesado, por cualquiera persona capaz de parecer en juicio, aunque no tenga para ello
mandato especial. Según Tovolari el requisito de capacidad para parecer en juicio es contrario
al art. 20 CPR, puesto que el precepto señala “por cualquiera”, lo cual es suficientemente
amplio para no aceptar la limitación legal, por una cuestión de jerarquía y de temporalidad.
140
IX. Plazo
Para los efectos de deducir el recurso no existe plazo, sino que una oportunidad, que será
mientras se encuentre pendiente el cumplimiento de la orden; en caso de haberse cumplido
mientras se encuentre detenido, preso o arraigado ilegalmente el afectado; o mientras persistan
las acciones u omisiones ilegales que le privan de libertad o seguridad.
De acuerdo con ello se daría la preclusión de la facultad de interponer el recurso en los
siguientes casos:
a) Si el afectado con la orden hubiere recuperado su libertad con anterioridad a su
interposición, pero en tal caso no procederá que se rechace el amparo sino a la
aplicación de lo previsto en el art. 313 bis CPP.
b) Si la resolución que ordena la prisión, detención o arraigo hubiere sido confirmada por
la Corte de Apelaciones, art. 315 CPP.
c) Si el recurso de amparo se dedujere en contra de una privación de libertad impuesta
como pena por la autoridad competente, art. 315 CPP.
d) Si el afectado hubiere deducido otros recursos en contra de la resolución que ordenó la
detención, prisión o arraigo arbitrario, art. 306 CPP.
141
El prof. Maturana cree que en este caso procede la misma norma que con respecto al recurso
de protección: En el caso de que respecto de un mismo acto u omisión se dedujeren dos o más
recursos, aún por distintos afectados, y de los que corresponde conocer a una misma Corte de
Apelaciones, se acumularán todos los recursos al que hubiere ingresa primero en el respectivo
libro de la secretaría del tribunal, formándose un solo expediente para ser resueltos en una sola
sentencia, nº 13 AA RP.
2. Primera resolución
Presentado el recurso el secretario consignará el día y hora que llega a su oficina la solicitud en
que se deduce el amparo. A continuación debe poner la solicitud en manos de un relator para
que inmediatamente de cuenta al tribunal y éste provea lo pertinente.
La Corte puede efectuar un examen de admisibilidad del recurso, en el cual podrá declarar
su incompetencia, o declarar su improcedencia por haberse interpuesto otros recursos en
contra de la resolución. En caso de estimarlo procedente, la Corte ordenará pedir los datos e
informes que considere necesarios según el art. 307 CPP. Se otorgan facultades de carácter
inquisitivo al tribunal para constatar la existencia de la amenaza, privación o perturbación
ilegal de la libertad o seguridad individual.
3. Informe al recurrido
a) Solicitud de informe: interpuesto el recurso y acogido a tramitación, la Corte de
Apelaciones pedirá informe a la persona, funcionario o autoridad que según el recurso o en
concepto del tribunal son los causantes del acto u omisión recurridos.
b) Forma de requerir el informe: La petición del informe se puede efectuar por
telégrafo o por los medios más rápidos de comunicación, art. 307 CPP y AA. Los oficios
necesarios se despacharán por comunicación directa, por correo, telegráficamente, a través de
las oficinas del Estado o por intermedio de un Ministro de fe.
c) Plazo para informar: la Corte deberá fijar un plazo breve y perentorio para que este
se emita. Si la demora en expedirlo excediese un tiempo razonable, deberá el tribunal adoptar
las medidas para su inmediato despacho y en último caso prescindir de él para el fallo del
recurso, AA. Según el art. 317 bis, la demora de cualquier autoridad en dar cumplimiento a las
órdenes emanadas de las Cortes de Apelaciones conociendo de los recursos de amparo,
sujetarán al culpable a las penas del art. 149 CPP.
d) Forma del informe y efectos de éste: deberá efectuarse una relación de los hechos
en la versión del recurrido, remitiendo todos los antecedentes que le sirven de fundamento.
Basado en lo que ocurre en el Recurso de Protección, el profesor Maturana estima que por el
sólo hecho de informar no se transforma quien lo evacua en parte, sino que éste deberá
manifestar expresamente su intención en tal sentido.
4. Prueba en el recurso
No existe un término probatorio, pero el recurrente y el recurrido pueden rendir prueba desde
la interposición del recurso hasta la vista de la causa. Por lo concentradísimo del recurso, sólo
será procedente básicamente la prueba instrumental y confesión espontánea en los escritos de
interposición e informe.
Todo ello sin perjuicio de que la Corte decrete las medidas necesarias para el esclarecimiento
de los hechos. El art. 308 CPP señala que el tribunal fallará el recurso en el término de 24
horas. En caso de existir necesidad de practicar alguna investigación o esclarecimiento para
establecer los antecedentes del recurso, fuera del lugar en que funcione el tribunal llamado a
142
5. Orden de no innovar
La interposición del recurso de amparo, por RG, no suspende el cumplimiento de la
resolución impugnada. En la actualidad no se contempla expresamente la orden de no
innovar respecto de este recurso, pero de acuerdo a la naturaleza cautelar del mismo, no
existiría inconveniente para que la Corte pueda decretar dicha orden, basados en el art. 21 de la
CPR que permite que la Corte adopte las providencias necesarias para reestablecer el derecho.
Por su parte, el art. 309 CPP establece una orden de no innovar más particular.
143
querella. El oficial del Ministerio Público que no deduce dicha querella, será objeto de
suspensión disciplinaria hasta por 30 días.
144
145
Artículo 45.- Los tribunales de justicia no podrán calificar los fundamentos ni las circunstancias
de hecho invocados por la autoridad para decretar los estados de excepción, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 39. No obstante, respecto de las medidas particulares que afecten
derechos constitucionales, siempre existirá la garantía de recurrir ante las autoridades
judiciales a través de los recursos que corresponda.
El NCPP en su art. 95 ha contemplado una acción especial de amparo ante el juez de garantía,
la que tiene por objeto facultades genéricas de resguardo de la libertad personal. Ella no
procede con respecto a privaciones que deriven de resoluciones judiciales y no puede
confundirse con el recurso de amparo constitucional.
146
2. Antecedentes Históricos
En la CPR del 80 el Constituyente desarrolló una serie de normas que se han denominado
Orden Público Económico:
A- Libre iniciativa para desarrollar cualquier actividad
económica
B- No discriminación arbitraria en el trato que el Estado y sus
organismos deben dar a las personas en materia económica
C- Libre apropiabilidad de los bienes
D- Derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda
clase de bienes corporales e incorporales
E- Principio de subsidiariedad
Respecto de los actos ilegales o arbitrarios que importen una amenaza, perturbación o
privación de todos estos derechos que configuran el Orden Público Económico, se
contempla la procedencia del Recurso de Protección en el Art. 20 de la CPR.
Existió un proyecto de ley que buscaba regular el RAE, la actividad empresarial del Estado
y el marco jurídico para el desarrollo de esta actividad. Sólo se aprobó en lo que dice
relación precisamente con el RAE.
3. Concepto
RAE: acción que cualquier persona puede interponer ante la Corte de Apelaciones
respectiva, a fin de denunciar las infracciones en que se incurra respecto al art. 19 nº 21
CPR.
147
5. Clasificación
Se puede clasificar, teniendo una consideración amplia del alcance del recurso, en los
recursos de amparo económico destinados a denunciar las infracciones al inciso primero
del art. 19 nº 21 o aquellas destinadas a denunciar las infracciones a su inciso segundo.
6. Características
A. Es una acción destinada a proteger un derecho constitucional y no un
recurso
A- No tiene por objeto impugnar una resolución judicial dentro
de un proceso, sino que requerir que se ponga en
movimiento la jurisdicción para conocer e investigar una
acción u omisión arbitraria o ilegal que puede constituir una
infracción al art. 19 nº 21 CPR.
B- Es más, la jurisprudencia ha reiterado que mediante este
recurso no pueden impugnarse resoluciones judiciales que
se hayan dictado en un procedimiento administrativo, pero
que se haya bajo la superintendencia de los tribunales de
justicia, o en un proceso criminal en que se hayan decretado
medidas de incautación de bienes.
B. Es una acción cautelar, dejando a salvo luego de su resolución, la opción
para que, con posterioridad sea discutido en procesos ordinarios.
C. Es una acción que es conocida por los tribunales en virtud de sus
facultades conservadoras.
D. Sólo sirve para la protección del derecho contemplado en el art. 19 nº 21
CPR.
E. Es una acción de derecho público y por lo tanto irrenunciable, sin
perjuicio de la facultad del afectado de desistirse una vez interpuesto.
148
F. Es una acción sólo de carácter correctivo, puesto que sólo puede ser
interpuesta con posterioridad a la comisión de las acciones que importa una
infracción al art. 19 nº 21 CPR.
G. Es una acción que tiene para su ejercicio un plazo de 6 meses contados
desde que se hubiere producido la infracción.
H. Es conocido en sala, en primera instancia por la Corte de Apelaciones, y en
segunda instancia por la Corte Suprema.
I. Es una acción en la cual se prevé el trámite de la consulta ante la Corte
Suprema en caso de no ser revisado el fallo de primera instancia en virtud
de un recurso de apelación.
J. Es un recurso informal puesto que se posibilita su interposición no sólo
por el afectado, sino que por cualquier persona en su nombre capaz de
parecer en juicio, aún por telégrafo o télex, y aún por quien no tenga interés
actual en sus resultados.
K. Tiene para su tramitación contemplado un procedimiento inquisitivo y
concentrado, puesto que debe tramitarse sin más formalidad ni
procedimiento que el establecido para el recurso de amparo.
7. Causal
La causal que posibilita la interposición de un recurso de amparo económico es la acción
que importa una privación al derecho contemplado en el art. 19 nº 21 CPR. En
consecuencia, se han eliminado como causal las acciones que importan una amenaza o
perturbación al ejercicio del derecho contemplado e el art. 19 nº 21. Así lo ha declarado la
Corte Suprema, estimando que el fundamento de ello se encuentra en el obstáculo que
impondría a la economía permitir la interposición por la sola amenaza.
8. Sujeto activo
El sujeto activo es “cualquier persona”, art. único inc.1, ley 18.971.
Este comprende a las personas naturales y a las jurídicas, como también a las entidades sin
personalidad jurídica.
El actor no necesitará tener interés actual en los hechos denunciados, art. único, inc.2, es
decir, se trata de una acción popular, las cuales se caracterizan no sólo por poder
interponerse por cualquier sujeto, sino que más bien el que la titularidad substancial es
compartida, teniendo cada cual, personal y directo interés en los resultados favorables
que se persiguen.
Según el art. 2 inc.11 ley 18.120 el recurso estaría exento del deber de constitución de
patrocinio y poder, toda vez que se hace remisión a las normas del recurso de amparo.
El profesor Maturana cree que el actor que deduce la acción debe ser persona capaz,
puesto que éste asume una responsabilidad mayor, ya que si la sentencia establece
fundadamente que la denuncia carece de toda base, el actor será responsable de los
perjuicios que hubiere causado.
9. Sujeto pasivo
El recurso se dirige contra el Estado y contra el agresor si se le conoce. No es indispensable
individualizar a los funcionarios del Estado que se encontraren desarrollando una
infracción al art. 19 nº 21, ya que de exigirlo, estaríamos entendiéndolo erróneamente como
un proceso contradictorio.
En este caso, nos encontramos claramente ante un proceso inquisitivo, en el cual se le
otorga al tribunal la carga de investigar y dar curso progresivo a los autos.
149
Si estimamos la postura restringida sólo puede ser sujeto pasivo el Estado. De estimar la
postura amplia, se engrosa el espectro de posibles sujetos pasivos.
11. Plazo
Según el inc.3 del art. único, la acción podrá intentarse dentro de seis meses contados
desde que se hubiera producido la infracción.
2. Primera resolución
Presentado el recurso el secretario consignará el día y hora que llega a su oficina la solicitud.
A continuación debe poner la solicitud en manos de un relator para que inmediatamente de
cuenta al tribunal y éste provea lo pertinente.
La Corte puede efectuar un examen de admisibilidad del recurso, en el cual podrá declarar
su incompetencia, o declarar su inadmisibilidad por haberse deducido fuera de plazo. En
caso de estimarlo procedente, la Corte ordenará pedir los datos e informes que considere
necesarios según el art. 307 CPP.
3. Informe al recurrido
a) Solicitud de informe: interpuesto el recurso y acogido a tramitación, la Corte de
Apelaciones pedirá informe a la persona, funcionario o autoridad que según el recurso o en
concepto del tribunal son los causantes del acto u omisión recurridos.
150
4. Prueba en el RAE
No existe un término probatorio, pero el recurrente y recurrido pueden rendir prueba
desde la interposición del recurso hasta la vista de la causa. Por lo concentradísimo del
recurso, sólo será procedente básicamente la prueba instrumental y confesión espontánea
en los escritos de interposición e informe.
Todo ello sin perjuicio de que la Corte decrete las medidas necesarias para el
esclarecimiento de los hechos.
5. Orden de no innovar
La interposición del recurso no suspende el cumplimiento de la resolución impugnada. En
la actualidad no se contempla expresamente la orden de no innovar respecto de este
recurso, pero de acuerdo a la naturaleza cautelar del mismo, no existiría inconveniente para
que la Corte pueda decretar dicha orden.
Por su parte, el art. 309 CPP establece una orden de no innovar más particular.
151
1. Jurisdicción Constitucional
La doctrina insiste en que lo que califica a la jurisdicción constitucional es el control de la
constitucionalidad de las leyes y de la protección de los derechos fundamentales de las
personas.
152
153
154
155
sin vigencia por la declaración hecha por el TC. Dichos efectos no se producen
fuera de la gestión respectiva, pudiendo y debiendo ser aplicada la norma.
Sin perjuicio del citado efecto relativo de la acción de inaplicabilidad, la declaración de ella
puede dejar abierta la puerta para la declaración de inconstitucionalidad de la norma
legal, esta vez con efectos absolutos. La sentencia estimatoria de inaplicabilidad, pasa a
ser un presupuesto procesal para la declaración de la inconstitucionalidad. Esta
declaración de inconstitucionalidad, requiere de un quórum reforzado: 4/5 de los
miembros en ejercicio del TC (8 de los 10 integrantes).
En caso que el tribunal resuelva declarar que la norma legal inaplicable es además
inconstitucional, la sentencia produce efectos invalidatorios (mal llamado
“derogatorio”). Se cuenta dicho efecto desde la fecha de la publicación en el Diario
Oficial, lo que deberá ocurrir dentro de los 3 días siguientes a la dictación.
Según Vega y Zúñiga, estaría mal usado el término derogación, ya que ésta es una
institución que no se le encarga al TC, sino que es un efecto propio de un acto del poder
legislativo, razón por la cual se debe señalar que se trata de un efecto invalidatorio, basado
en las competencias que la CPR otorga al TC para cautelar la constitucionalidad.
3.7. Inconstitucionalidad sobrevenida o derogación
Inconstitucionalidad sobrevenida: la norma legal, estando vigente la CPR 1bajo cuyo
amparo nació, es constitucional. Sin embargo, al modificarse la CPR pasando a estar
vigente la CPR 2, la aplicación de la norma legal se hace inconciliable con el nuevo texto
constitucional.
Será importante determinar si la norma se encuentra derogada o si procede que se aplique
la acción de inaplicabilidad, ya que en el 1º caso serán los tribunales del fondo quiénes
deberán decidirlo, con lo cual nos enfrentaríamos a una especie de control difuso de la
constitucionalidad, cuestión que choca con nuestro sistema. Para que dicha norma deje de ser
aplicada, es necesario un juicio de inaplicabilidad ante el TC, ya que éste posee el
control de las normas que se hayan dictado ya sea antes o después de la CPR.
156
El examen de admisibilidad se realiza por una de las Salas, y la resolución que se pronuncia
admitiéndolo o no haciéndolo, no es susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de que el
tribunal pueda rectificar esta resolución, cuando hubiere incurrido en error de hecho al
hacer el control de admisibilidad.
157
158
1. Reglamentación
Se encuentra regulado en los arts. 810 a 816 CPC; 657 a 667 CPP y 473 a 480 NCPP.
2. Concepto
Revisión: acción declarativa, de competencia exclusiva y excluyente de una sala de la Corte
Suprema, que se ejerce para invalidar sentencias firmes o ejecutoriadas que han sido
ganadas fraudulenta o injustamente en casos expresamente señalados por la ley.
3. Características
a) Es una acción declarativa más que un recurso extraordinario, puesto que pretende
invalidar una sentencia que se encuentra firme o ejecutoriada. Por ello, en el NCPP
se regula a propósito de la ejecución de las sentencias.
b) Se interpone directamente ante la Corte Suprema, para que sea conocida por ésta
en sala.
c) Es conocido en virtud de las facultades jurisdiccionales de la Corte Suprema.
d) Persigue obtener la invalidación de una sentencia firme.
e) Procede sólo en las causas que taxativamente señala la ley.
f) De ser concebido como un recurso, no constituye instancia, porque sólo se analiza
la causal que motiva su interposición. En caso de ser concebido como acción
declarativa, se conocerá en única instancia por un tribunal que tiene una
competencia específica limitada a la causal que se invoque.
4. Naturaleza jurídica
Técnicamente la revisión no es un recurso sino que una acción, puesto que no concurre en
ella el requisito básico de todo recurso, cual es que su interposición proceden en contra de
resoluciones que no se encuentran formes o ejecutoriadas.
De allí que es propiamente una acción que persigue obtener la invalidación de una
sentencia firme o ejecutoriada. Es por ello que el legislador penal en vez de llamarlo recurso
de revisión, lo llama revisión de las sentencias firmes, siendo más sabio que el legislador
civil.
159
2° Si pronunciada en virtud de pruebas de testigos, han sido éstos condenados por falso testimonio dado
especialmente en las declaraciones que sirvieron de único fundamento a la sentencia;
En este caso, a diferencia del punto anterior, los testimonios falsos deben haber sudo los
únicos fundamentos de la sentencia recurrida.
En los dos primeros números, es menester que exista una sentencia ejecutoriada
declarando la falsedad de los documentos o la condena por perjurio de los testigos.
4° Si se ha pronunciado contra otra pasada en autoridad de cosa juzgada y que no se alegó en el juicio en
que la sentencia firme recayó.
En caso de haberse alegado la cosa juzgada en el juicio, no procede la revisión, sino que
debió haberse deducido el recurso de casación en la forma.
El recurso de revisión no procede respecto de las sentencias pronunciadas por la Corte Suprema, conociendo
en los recursos de casación o de revisión.
B- En materia penal
Se encuentran en el art. 657 CPP y 437 NCPP, siendo ambas del mismo tenor, salvo que el
NCPP introduce una 5ª causal:
“La Corte Suprema podrá rever extraordinariamente las sentencias firmes en que se haya
condenado a alguien por un crimen o simple delito, para anularlas, en los casos siguientes:
1.° Cuando, en virtud de sentencias contradictorias, estén sufriendo condena dos o más
personas por un mismo delito que no haya podido ser cometido más que por una sola;
2.° Cuando alguno esté sufriendo condena alguno como autor, cómplice o encubridor del
homicidio de una persona cuya existencia se compruebe después de la condena;
3.º Cuando alguno esté sufriendo condena en virtud de sentencia que se funde en un
documento o en el testimonio de una o más personas siempre que dicho documento o
dicho testimonio haya sido declarado falso por sentencia firme en causa criminal;
4.° Cuando, con posterioridad a la sentencia condenatoria, ocurriere o se descubriere algún
hecho o apareciere algún documento desconocido durante el proceso, que sean de tal
naturaleza que basten para establecer la inocencia del condenado.
5º (letra e) Cuando la sentencia condenatoria hubiere sido pronunciada a consecuencia de
prevaricación o cohecho del juez que la hubiere dictado o de uno o más de los jueces que
hubieren concurrido a su dictación, cuya existencia hubiere sido declarada por sentencia
judicial firme”.
- La cosa juzgada del nº 4 del art. 810 CPC no aparece mencionada en este art. pero puede
fácilmente ser subsumida en la causal cuarta del mismo.
160
8. Competencia
Siempre debe interponerse ante la Corte Suprema, la cual tiene la competencia privativa
para conocerlo y fallarlo.
Por la lentitud que caracteriza a los procedimientos judiciales, sería casi imposible
interponerlo por las causales 1 a 3 del art. 810 CPC, por lo cual el legislador dispone en el
art. 811 inc.3 CPC que: “si al terminar el año no se ha aún fallado el juicio dirigido a
comprobar la falsedad de los documentos, el perjurio de los testigos o el cohecho, violencia
u otra maquinación fraudulenta a que se refiere el artículo anterior, bastará que el recurso se
interponga dentro de aquel plazo, haciéndose presente en él esta circunstancia, y debiendo
proseguirse inmediatamente después de obtenerse sentencia firme en dicho juicio”.
161
En materia penal la acción puede interponerse en cualquier tiempo, art. 658 CPP y 474
NCPP.
13. Tramitación
En materia civil
Se ocupan de ello los arts. 813 y 814 CPC.
Presentado el recurso, y cumpliendo con los clásicos requisitos formales, el tribunal debe
realizar un examen de admisibilidad:
162
El CPP no establece el plazo del traslado al reo o la Fiscal, por lo que debe ser fijado por la
Corte Suprema.
Si el recurso fuera interpuesto por el Fiscal en representación del Ministerio Público, se
omite el trámite de la vista al Fiscal, art. 659 inc.4 CPP.
Si se trata de otras casuales se sigue este procedimiento: si da traslado del recurso al
Fiscal, o al reo si el recurrente hubiere sido el Ministerio Público. Si el recurso se fundare
en el primer motivo de los señalados en el artículo 657, la Corte Suprema, declarando la
contradicción entre las sentencias si en efecto existe, anulará una y otra y mandará instruir
de nuevo el proceso por el juez que corresponda. Antes se manda a traer la causa en
relación; y vista en forma ordinaria, la causa se falla sin más trámite.
163
En materia penal
El recurso acogido invalida con su fallo la sentencia impugnada o recurrida.
El tribunal por regla general, tratándose de fallos que acogen la revisión, va a ordenar la
instrucción de un nuevo proceso, art. 657, 663, 664 CPP.
Respecto del nuevo proceso que eventualmente pueda llegar a instruirse, el CPP da ciertas
reglas especiales:
a) No se oirá a los testigos cuyo perjurio declaró la sentencia ejecutoriada.
b) No podrá participar el juez que dictó la sentencia nula, art. 665 CPP.
c) El recurso de revisión admite la reformatio in peius, art.666 CPP.
El sujeto que obtiene un fallo favorable puede hacer uso de la facultad del art. 667
CPP, es decir, publicar ello en el Diario Oficial.
Asimismo cuando hubiere mérito para ello, y si así lo hubiere solicitado el solicitante de la
revisión, la Corte podrá pronunciarse inmediatamente acerca de la indemnización
por error judicial del art. 19 nº 7 letra i CPR.
El inocente puede solicitar la publicación en Diario Oficial a costa del Fisco, además de la
devolución de las sumas por multas, costas e IP.
El cumplimiento del fallo en lo atinente a las acciones civiles que correspondan serán
conocidas por el juez civil que corresponda en juicio sumario.
En caso que el Ministerio Público resolviere formalizar la investigación por los mismos
hechos sobre los cuales recayó la sentencia anulada, el fiscal acompañará en la audiencia
respectiva copia fiel del fallo que acogió la revisión solicitada.
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