REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD

SERVICIO AUTÓNOMO INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS
“DR. ARNOLDO GABALDON”

ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE TALENTO

HUMANOS EN EL SISTEMA DE SALUD PÚBLICA DEL CENTRO

DIAGNÓSTICO INTEGRAL “AIDA GARCÍA DE UZCATEGUI”

NOVIEMBRE 2021/2022.

Proyecto de investigación presentado como requisito previo para la obtención del título
de especialista en gerencia Integral de centros asistenciales

AUTORA: Claudia Liliana Grueso Coronel.

TUTOR: Rafael Briceño Delgado.

Santa Elena de Arenales, Noviembre 2022.

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD
SERVICIO AUTÓNOMO INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS
“DR. ARNOLDO GABALDON”

ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE TALENTO

HUMANOS EN EL SISTEMA DE SALUD PÚBLICA DEL CENTRO

DIAGNÓSTICO INTEGRAL “AIDA GARCÍA DE UZCATEGUI”,

NOVIEMBRE 2021/2022.
Trabajo especial de grado como requisito parcial para optar por el título de Especialista
en. Gerencia Integral De Centros Asistenciales.

AUTORA: Dra. Claudia Grueso Coronel.

Especialista en Medicina General Integral.

Residente de Gerencia Integral De Centros Asistenciales.

TUTOR: Dr. Rafael Briceño Delgado.

Especialista en Neonatología.

Santa Elena de Arenales noviembre 2022

 CARTA DE ACEPTACIÓN DEL TUTOR

Mérida, 3 de Mayo del 2021.

Ciudadanos:

Miembros de la Comisión Coordinadora del Postgrado de Gerencia Integral De Centros

Asistenciales.

Instituto de Altos Estudios “Dr. Arnoldo Gabaldón”

Presente.

La presente tiene como finalidad que he aceptado ser el tutor de grado de la

ciudadana: Claudia Liliana Grueso Coronel, titular de la Cédula de Identidad N° v-

16.680.545, titulado: ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE TALENTO

HUMANOS EN EL SISTEMA DE SALUD PÚBLICA DEL CENTRO DIAGNOSTICO

INTEGRAL “AIDA GARCIA DE UZCATEGUI”, NOVIEMBRE 2021/2022, para optar al

Título de Especialista en Gerencia Integral de Centros Asistenciales.

Atentamente

___________________________

Rafael Briceño Delgado.

C.I. V: 17.523.466

0424-7230700
 CARTA DE APROBACIÓN DEL TUTOR

Mérida, 3 de Mayo del 2021

Ciudadanos:

Miembros de la Comisión Coordinadora del Postgrado de Gerencia Integral De Centros

Asistenciales.

Instituto de Altos Estudios “Dr. Arnoldo Gabaldón”

La presente es para comunicarle, que en mi carácter de tutor he leído y analizado el

Trabajo Especial de Grado o Trabajo de Grado Titulado: ESTRATEGIAS DE

PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE TALENTO HUMANOS EN EL SISTEMA DE

SALUD PÚBLICA DEL CENTRO DIAGNOSTICO INTEGRAL “AIDA GARCIA DE

UZCATEGUI”, NOVIEMBRE 2021/2022. Realizado por la ciudadana: CLAUDIA

LILIANA GRUESO CORONEL, titular de la cedula de identidad Nº 16.680.545, para

optar al Título de Especialista en: GERENCIA INTEGRAL DE CENTROS

ASISTENCIALES. Por cuanto reúne los requisitos y méritos suficientes para su

presentación y evaluación por parte del jurado evaluador que se designe.

Atentamente.

___________________________

Rafael Briceño Delgado.

C.I. V: 17.523.466

0424-7230700
 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD

SERVICIO AUTÓNOMO INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS

“DR. ARNOLDO GABALDON”

ACTA VEREDICTO

Nosotros miembros del Jurado designado para la evaluación del Trabajo Especial de

Grado, Titulado: ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE TALENTO

HUMANOS EN EL SISTEMA DE SALUD PÚBLICA DEL CENTRO DIAGNOTICO

INTEGRAL “AIDA GARCIA DE UZCATEGUI”, NOVIEMBRE 2021/2022. Presentado

por la ciudadana: Claudia Liliana Grueso Coronel. Para optar al Título de Especialista

en: GERENCIA INTEGRAL DE CENTROS ASISTENCIALES, estimamos que el mismo

reúne los requisitos para ser considerado como: _______________________________

Nombres y Apellidos C.I. Nº. Firma del Jurado

_________________ _________________ _________________

Presidente:

_________________ _________________ _________________

Miembro:

_________________ _________________ _________________

Miembro:

Santa Elena de Arenales Noviembre 2022.

 LISTA DE CONTENIDO

CARTA DE ACEPTACIÓN DELTUTOR…………………………..

CARTA DE APROBACIÓN DEL TUTOR………………………….

ACTA DE VEREDICTO

LISTA DE CONTENIDO……………………………………………...

LISTA DE TABLA

RESUMEN…………………………………………………………….

ABSTRACT

INTRODUCCION……………………………………………………...

CAPITULO I

1.1PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA…………………………..

El problema fundamentación

Justificación

1.2 OBJETIVOS

Objetivos General……………………………...............................

Objetivos Específicos…………………………………….............

1.3 ALCANCES Y LIMITACIONES……………………………….......

CAPITULO II

MARCO TEORICO. …………………………………………..……......

2.1 Antecedentes De La Investigación…………………..……………

2.2 Bases Teóricas……………………………………..……………….

2.3 Bases Legales………………………………………………………

CAPITULO III

DISEÑO METODOLÓGICO…………………………………………...

3.1Tipo De Investigación……………….…….………………………...

3.2 Población Y Muestra………………..………………………………

3.4 Recolección De Datos……………………………………………...

3.5 Aspecto Bioéticos…………………………………………………...

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

Recursos Institucional…………….……………..………….................

Recursos Humanos………….…………...…………………………….

Recursos Materiales……..………………...…………………………...

Recursos Financieros………..…………………………………………

CRONOGRAMA……………...…………………………………………

PLAN DE ANALISIS……………...………………….…………………

RESULTADOS

DISCUSIÓN

CONCLUSIONES

REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS…………..…………………..…

ANEXOS N° 1

ANEXOS N° 2

ANEXOS N° 3
 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD
SERVICIO AUTÓNOMO INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS
“DR. ARNOLDO GABALDON”
ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE TALENTO HUMANOS EN EL
SISTEMA DE SALUD PÚBLICA DEL CENTRO DIAGNOTICO INTEGRAL AIDA
GARCIA DE UZCATEGUI, NOVIEMBRE 2021/2022.
AUTORA: Claudia Liliana Grueso Coronel.
TUTOR: Rafael Briceño Delgado.
RESUMEN

INTRODUCCIÓN: El talento humano como un fenómeno colectivo de participación e

integración que forman parte de vida popular del gremio médico, es vista como el
medio ideal, en el desarrollo de las actividades diarias realizadas en el centro
diagnóstico integral, el cual presenta escases con el personal obrero, enfermera,
camarero, cocinero, lavandería, choferes y camilleros, tampoco contamos con los
servicios de oftalmología, endoscopia, rayos x, ecografía, electrocardiograma,
traumatología y cirugía general
PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA: El recurso humano es un proceso continuo de
planificación, para lograr el mejor uso de los activos más valioso de una organización,
el objetivo de la planificación del recurso humano es garantizar el mejor ajuste entre el
empleado y los puestos de trabajos, evitando escases de manos de obra.

OBJETIVO: Planificación y gestión de recursos humanos en el sistema de salud

pública del Centro Diagnóstico Integral “Aida García De Uzcategui”, noviembre
2021/2022.
METODOLOGÍA: La investigación documental es un proceso basado en la
búsqueda, recuperación, análisis, crítica e interpretación de datos secundarios, es
decir, los obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales:
impresas, audiovisuales o electrónicas. Como en toda investigación, el propósito de
este diseño es el aporte de nuevos conocimientos.
Palabras claves: planificación y gestión.
 BOLIVARIAN REPUBLIC OF VENEZUELA
MINISTRY OF POPULAR POWER FOR HEALTH
AUTONOMOUS SERVICE INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS
"DR. ARNOLDO GABALDON”
ESTRATEGIAS DE PLANNING AND MANAGEMENT OF HUMAN TALENT IN THE
PUBLIC HEALTH SYSTEM OF THE AIDA GARCIA DE UZCATEGUI INTEGRAL
DIAGNOTIC CENTER, NOVEMBER 2021/2022.
AUTHOR: Claudia Liliana Grueso Coronel
TUTOR: Rafael Briceño Delgado
2021, November.
ABSTRAC
INTRODUCTION: Human talent as a collective phenomenon of participation and
integration that are part of the popular life of the medical profession, is seen as the ideal
medium, in the development of daily activities carried out in the comprehensive
diagnostic center, which presents shortages with the worker staff, nurse, waiter, cook,
laundry, or ambulance, we also do not have ophthalmology, endoscopy, x-ray,
ultrasound, electrocardiogram, traumatology and surgeryservices
PROBLEM STATEMENT: Human resource is a continuous planning process, to achieve
the best use of the most valuable assets of an organization, the objective of human
resource planning is to guarantee the best fit between the employee and the jobs,
avoiding labor shortages.OBJECTIVE: Planning and management of human resources
in the public health system of the Aida García De Uzcategui Comprehensive Diagnostic
Center, November 2021/2022.

METHODOLOGY: Documentary research is a process based on the search, recovery,

analysis, criticism and interpretation of secondary data, that is, those obtained and
recorded by other researchers in documentary sources: printed, audiovisual or
electronic. As in all research, the purpose of this design is the contribution of new
knowledge.
Keywords: planning and management.
 INTRODUCCIÓN

La gestión de talento humano en el marco de las políticas públicas

venezolanas, es un asunto de suma importancia, por el cambio acelerado en las

estructuras organizacionales de los órganos y entes de la administración pública y

por la complejidad del ambiente en el que los servidores públicos desarrollan sus

funciones, aunado a la ética y voluntad propia de cada uno de ellos.

El talento humano como un fenómeno colectivo de participación e integración

que forman parte de la vida popular del gremio médico, es vista como el medio ideal,

en el desarrollo de las actividades diarias, realizadas en el Centro Diagnóstico Integral,

el cual presenta escases con el personal, y como tal presenta dificultades y debilidades

en la gestión del talento humano referidas a la descripción de cargos y funciones,

deficiencias en el seguimiento y evaluación del personal, poca proyección en el

adiestramiento profesional y la necesidad de fortalecer el modelo de la gestión pública;

la cual haga más eficiente y efectiva la administración del recurso; todo esto

ocasionado por la falta y fallas de directrices gerenciales en el área del talento humano

que no se identifican con el marco rector de la gestión pública.

Desde el punto de vista social, la planificación del talento humano, es un

proceso que identifica las necesidades actuales y futuras para el buen funcionamiento

de una institución, en este caso, dentro de la estructura de los servicios de salud se

encuentra el ASIC Centro de Diagnóstico Integral (CDI) Aida Garcia de Uzcategui

ubicado en el Municipio Obispo Ramos de Lora del Estado Mérida; en cuento a la

prestación de servicios de salud, cuenta con una plantilla de 85 personas entre los

cuales están, médicos, personal asistencial, administrativo y obreros.

 La complejidad institucional del campo de los recursos humanos ha llevado a la

creación de instancias colectivas de discusión, negociación y toma de decisiones

concertadas, para alcanzar el objetivo de comprometer a las autoridades con

competencia en la salud pública a mejorar la calidad de los servicios en nuestro centro

de salud, por tal motivo la necesidad de planificar estrategias, que permitirán mejorar

la calidad de los procesos en la gestión del recurso humano.

Se plantea realizar la presente investigación, la cual visualiza como objetivo,

proponer estrategias de planificación y gestión de talento humano en el sistema de

salud pública del Centro Diagnóstico Integral “Aida García De Uzcategui”, noviembre

2021/2022, El estudio estructuralmente se compone de los siguientes capítulos:

Capítulo I: se presenta el Problema, contiene tópicos referidos al planteamiento

y formulación del problema, objetivos generales y específicos, justificación, alcance y

delimitación de la investigación.

Capítulo II: está referido al Marco Teórico, se exponen los aspectos teóricos

relativos al tema de estudio, tales como antecedentes de la investigación, bases

teóricas.

Capítulo III: se expone la Metodología a seguir para llevar a cabo el estudio,

contiene aspectos relativos al diseño y tipo de investigación, población, instrumento

de recolección de datos.

Capítulo IV: contempla el Análisis y presentación de los resultados derivados

de la aplicación del instrumento de recolección de datos.

Conclusiones y Recomendaciones
 CAPITULO I

1.1 PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA.

A nivel mundial:

La producción y el uso de la información sobre recursos humanos varían de un

país a otro. En el período considerado, la disponibilidad y el uso de la información para

la toma de decisiones han mejorado en muchos países de la Región, pero también es

cierto que las limitaciones en ambos aspectos persisten en muchos otros.

En la encuesta mencionada anteriormente, 75% de los 28 países admitieron que

no disponían de información suficiente sobre los trabajadores de la salud, sus

ocupaciones y competencias. Algunos países realizan grandes esfuerzos para conocer

la cantidad de médicos y enfermeros con que cuentan, y por lo general recurren a

información procedente de bancos de datos preexistentes (censos de población,

registros en colegios profesionales, etc.), pero son pocos los que, como el Brasil,

desarrollan procesos de información original orientados a responder a problemas

específicos.

No obstante, la información sobre recursos humanos en salud se ha fortalecido

en muchos países. Así, en la República Dominicana, en Guatemala y en Costa Rica, se

están organizando sistemas de información sobre la fuerza de trabajo en salud,

mientras que otros, como Bahamas, Canadá, Colombia, Cuba, Jamaica, México,

Surinam, y Trinidad y Tobago, cuentan con sistemas de información sobre recursos

humanos de mayor fortaleza relativa.

La complejidad institucional del campo del talento humano ha llevado a la

creación de instancias colectivas de discusión, negociación y toma de decisiones

 14
concertadas, en un número creciente de países. En muchos otros se ha impulsado 1

también la institucionalización de las capacidades de conducción del desarrollo

nacional de recursos humanos para la salud. En algunos, como Brasil, Chile, Cuba,

Perú y Honduras, existen direcciones de recursos humanos o similares, entre cuyas

funciones figuran la orientación y el apoyo al desarrollo sectorial de los recursos

humanos en salud.

Otros han fortalecido la capacidad de los Ministerios o Secretarías de Salud de

conducir los procesos nacionales de desarrollo de estos recursos. Por ejemplo,

Guatemala creó la unidad responsable del desarrollo de los recursos humanos en el

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS); en el Brasil, la Secretaría de

Gestión del Trabajo y de la Educación en Salud desarrolla funciones de información,

planificación, investigación, regulación y asesoría en recursos humanos. El Perú, con la

creación del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos, y Chile, con su División de

Gestión de las Personas, han fortalecido las unidades administrativas cuya

responsabilidad es la gestión del desarrollo sectorial de los recursos humanos en salud.

No obstante, de los 28 países consultados en 2005 sobre la capacidad de las

direcciones o dependencias de los Ministerios o Secretarías de Salud encargadas de

reunir información, planificar y proponer políticas de recursos humanos, 23 estiman que

existen importantes debilidades en esta materia.

A nivel nacional:

En la gestión del talento humano en Venezuela, requiere una conceptualización

que defina los límites y las fronteras de las prácticas que se están analizando. Al
respecto, (Delgado, 2004) menciona: “La gestión de recursos humanos da cuenta de

un conjunto de prácticas gerenciales que permiten la articulación de la fuerza de trabajo

a la fuerza que asume la organización del trabajo y el sistema productivo que le sirve

de referencia”. Esta definición es útil por su amplitud y por considerar el contexto en el

que se desenvuelven las prácticas gerenciales, dando cabida así al enfoque de la

inclusión de la cultura del trabajo en el análisis, entre otros.

Como consecuencia de la definición anterior, la gestión de los recursos humanos

en Venezuela ha pasado por diversas etapas, todas determinadas por los sistemas

productivos que le han servido de referencia, tal como lo menciona la autora. En este

sentido, Rendueles y Dreher, (2008) realizan una revisión histórica por las distintas

etapas por la que ha pasado esta función estratégica dentro de las empresas

venezolanas. Esto queda resumido en el cuadro N° 1.

Cuadro Nº 1.
Evolución de la Función de talento Humanos en Venezuela
Década Características más relevantes

1915-1940 Establecimiento de las empresas extranjeras explotadoras del

petróleo. Inicia la práctica de la administración de los recursos
humanos con beneficios adicionales al salario monetario.
1950 Surge el Jefe de Relaciones Laborales, con funciones de vigilancia
del personal.
1960 Se transforma la oficina de labor en Jefatura de Personal u oficina de
Relaciones Industriales. Aparecen técnicas de planificación del
entrenamiento y desarrollo del personal.
1970 Las Jefaturas de Personal pasan a la supervisión de asignaciones
de trabajo, control de llegadas y salidas, evaluación de desempeño.
Etapa de la profesionalización de la función de Personal en
Venezuela.
1980 Aparecen las Gerencias de talento Humanos; se percibe mayor
interés por trabajador como persona. La empresa empieza a tener
una preocupación mayor por mantener relaciones cordiales y
satisfactorias con sus trabajadores.
 1990 Se plantea el carácter estratégico de la Gerencia de Recursos
Humanos. Las empresas venezolanas se mantienen más atentas al
entorno.
2000 Se habla de Talento Humano o Capital Humano, estudiando el valor
de las personas en una organización y empresa.
Fuente: Elaboración propia a partir de Rendueles y Dreher, 2008.

A nivel estadal:

El Sistema de Personal de Ministerio, a través de la aplicación y cumplimiento de

las normas y procedimientos que en materia de personal señale la constitución y las

leyes.

Funciones:

1. Elaborar el Plan de Personal de conformidad con la Ley del Estatuto de la

Función Pública y las normas y directrices que emanen del Ministerio de Planificación y

Desarrollo, así como dirigir, coordinar, evaluar y controlar su ejecución.

2. Presentar al Ministerio de Planificación y Desarrollo en la oportunidad que

éste señale el plan de personal, así como los informes relacionados con su ejecución y

cualquier otra información que al respecto le sea solicitada.

3. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos en materia de

administración de personal que señale la Ley del Estatuto de la Función Pública.

4. Dirigir y coordinar los programas de desarrollo y capacitación del personal de

conformidad con las políticas que establezca el Ministerio de Planificación y Desarrollo.

5. Dirigir y coordinar los procesos para la evaluación del personal.

A nivel Municipal.

A pesar de que el municipio posee instituciones de salud, no cuenta con una

buena planificación y gestión del talento humano, en el Centro Diagnóstico Integral,

Aída García de Uzcategui, evidenciándose poco personal, capacitado para trabajar en

las diferentes dependencias del centro de salud.

Es por ello que la investigadora hace énfasis en la escases de manos de obra

faltante en el centro de diagnóstico integral “Aida García de Uzcategui”, entre ellos se

encuentra la falta de especialistas en las diferentes áreas como; Traumatología y

Ortopedia, Cirugía General, Ginecología y Obstetricia, Pediatría y Medicina Interna,

Oftalmología, endoscopia, ecografía que años atrás funcionaba con calidad, por otro

lado no se cuenta con suficiente personal de enfermería, de las cuales laboran dos

enfermeras cubanas y una venezolana en calidad de préstamo, también ocurre con los

camareros, cocineras, lavandería y personal de mantenimiento, esto se debe quizás a

la falta de recurso del país o de la organización que dirige a nivel del estado los centros

de salud o falta de estrategias para la formación y desarrollo del talento humano para

ocupar las vacantes de las mismas.

Lo anterior trae como consecuencia falta de vinculación con los objetivos

institucionales; así como también con el nuevo modelo político y social del país en

la búsqueda de la igualdad social y humanista. Además, se sigue viendo al área

del recurso humano como en el pasado, cuando se cree que la misma solo se toma

en cuenta a la hora de reclutar personal, en la compensación y luego con la

terminación de la relación. Adicionalmente, se suma el hecho de que los

trabajadores y trabajadoras llegan a pensar solo en el beneficio económico que

están obteniendo, dejando de comprender que los mismos van mucho más allá, lo

que da muestras de la poca identificación que se tiene con los objetivos que se

quieren alcanzar.

Por consiguiente, estas estrategias servirán para lograr una gestión humana

que se oriente a la construcción de una sociedad justa y amante de la paz que es

el objetivo histórico de la clase trabajadora, donde el proceso de construcción de

esa sociedad conlleva la aplicación progresiva y sistemática de los restantes fines

esenciales del estado y tutelará las condiciones conforme a las cuales los

trabajadores públicos deben convertirse en servidores de la patria, así como los

derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes, basados en

los valores y principios socialistas de responsabilidad social equidad y justicia. De lo

antes expuesto surgen las siguientes interrogantes:

¿Cuál es la situación actual de la gestión del talento humano en el Centro

Diagnóstico Integral “Aida García de Uzcategui”, Municipio Obispo Ramos de Lora,

Estado Mérida?

¿Qué elementos influyen en la gestión del talento humano en el Centro de

Diagnóstico Integral “Aida García de Uzcategui”, Municipio Obispo Ramos de Lora,

Estado Mérida?

¿Qué estrategias gerenciales se pueden formular para fortalecer la gestión

del talento humano para el Centro de Diagnóstico Integral “Aida García de Uzcategui,

Municipio Obispo Ramos de Lora, Estado Mérida?

Formulación del problema

Hechas las consideraciones anteriores se plantea las siguientes interrogantes

¿Cuál es la situación actual de la gestión del talento humano en el Centro Diagnóstico

Integral “Aida García de Uzcategui”, Municipio Obispo Ramos de Lora, Estado Mérida?

JUSTIFICACION:

Esta investigación tiene como propósito el alcanzar mejoras en la planificación

de talento humanos que labora en el centro de diagnóstico integral “Aída García de

Uzcategui”, formulando estrategias que permitan fortalecer el desarrollo diario del

trabajador y generando las condiciones ideales del centro de salud para que de manera

eficiente se desempeñe el talento humano.

Desde el punto de vista social, la planificación del talento humano es un proceso

que identifica las necesidades actuales y futuras para el alcance del objetivo. La

investigadora ha encontrado limitación para el desarrollo en la investigación, es el no

contar con suficiente información en cuanto a planificación de recursos humanos en el

sistema de salud pública del municipio.

De esta manera, se define el tipo de investigación, que se enmarca en el diseño

documental, esta modalidad consiste en un proceso basado en la búsqueda,

recuperación, análisis, crítica e interpretación de datos secundarios, es decir, los

obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales: impresas,

audiovisuales o electrónicas. Como en toda investigación, el propósito de este diseño

es el aporte de nuevos conocimientos.

HIPÓTESIS:

Se alcanzará mejorar la planificación del talento humano, y las condiciones de

personal para laborar en el Centro de salud para el buen desarrollo de la praxis médica.

1.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo General:

Proponer estrategias de planificación y gestión de talento humano en el sistema

de salud pública del Centro Diagnóstico Integral “Aida García De Uzcategui”, noviembre

2021/2022.

Objetivos Específicos:

1. Determinar el proceso de gestión de talento humano realizado por la Dirección

del Centro de Diagnóstico Integral.

2. Establecer estrategias de planificación y gestión de talento humano en el Centro

de Diagnóstico Integral.

3. Adquirir mejoras en la planificación del talento humano en el centro diagnóstico

integral.

4. Generar las condiciones del centro de diagnóstico integral, para el desempeño

del talento humano.

5. Mejorar la calidad de los procesos en la gestión del talento humano.

1.3 ALCANCES Y LIMITACIONES

Alcances

Esta investigación se llevó a cabo en el Centro Diagnóstico Integral “Aida García

de Uzcategui”, ubicado en el Municipio Obispo Ramos de Lora, Estado Bolivariano de

Mérida, donde se involucró a todo el talento humano en dicho centro durante el periodo

de investigación.

Limitaciones:

Es importante establecer las limitaciones que se encontraron con relación al

tiempo, no contar con suficiente información en cuanto a planificación y gestión del

talento humano en el sistema de salud pública del municipio.

 CAPITULO II

MARCO TEORICO

En este capítulo se exponen los elementos teóricos que constituyen el sustento

para comprender el contexto del problema objeto de estudio en términos de su

estructura, alcances e implicaciones. Por otra parte, se amplía el análisis del problema,

a partir de la revisión bibliográfica de algunos trabajos de diferentes autores que

sustentan, precisan y organizan los elementos contenidos en la formulación del

problema. En tal sentido, en esta sección se presentan los antecedentes y las bases

teóricas que fundamentan el desarrollo del estudio.

2.1. Antecedentes de la investigación:

Los antecedentes reflejan los avances y el Estado actual del conocimiento en un

área determinada y sirven de modelo o ejemplo para futuras investigaciones. Según

Arias (2006). Lo expresado por el autor los antecedentes de la investigación; “se

refieren a los estudios previos y tesis de grado relacionadas con el problema planteado,

es decir, investigaciones realizadas anteriormente y que guardan alguna vinculación

con el problema de estudio”.

El trabajo realizado por Lira (2007) en la Universidad Católica del Táchira

titulado Modelo Integrado de Innovación y Gestión del Talento Humano e Impacto

del Contexto Interno, en su trabajo de grado del Doctorado, explica como las

organizaciones públicas y privadas ameritan un continuo análisis y seguimiento de las

variables del contexto externo que lo impacta, centrando allí su objetivo general a
modo de levantar información diagnostica bajo un enfoque metodológico de campo de

nivel descriptivo.

En atención a lo expuesto el autor concluyo su trabajo de investigación

determinando que existen múltiples aproximaciones conceptuales y metodológicas en

la consideración de la dimensión del contexto externo empresarial, sin embargo en la

actualidad aún se sienten y se aprecian inconsistencias respecto a los procesos de

creatividad e innovación como pre-requisito para el aprovechamiento de oportunidades

y la capacidad de respuestas frente a las amenazas del ambiente externo, razón por la

cual el autor hace énfasis de que las unidades funcionales y los procesos de gestión

humana deben orientarse apoyar e intervenir en la instauración de una cultura de

la creatividad e innovación contando con un esquema metodológico de análisis y

seguimiento del contexto externo que permita enfrentar las necesidades en tiempo

oportuno.

El autor en referencia determinó que el modelo integrado de innovación y ostión

del talento humano pretende desarrollar todas las dimensiones, conceptos y enfoques

que enriquecen los compromisos entre el profesional que ofrece sus servicios y la

empresa receptora de los mismos lo cual representa, un aporte significativo para la

presente investigación entendiendo que el uso de la creatividad, la innovación y el

desarrollo del talento humano se configuran como estrategia que para las empresas

públicas hoy por hoy tienen una importancia fundamental en cuanto convertirse en

escenarios laborales competitivos que presten servicios de optima calidad, lo que

equivale a decir que este propósito es el que se persigue con el presente proyecto de

investigación dirigido al hospital José Manuel de los Ríos.

 Entre los diversos trabajos de investigación que guardan relación con el presente

estudio se pueden citar los siguientes:

“Se define la investigación como una actividad encaminada a la solución de

problemas. Su objetivo consiste en hallar respuestas a preguntas mediante el empleo

de procesos científicos.” (Cervo y Bervian, 1989, p. 41).

“Genéricamente, la investigación es una actividad del hombre orientada a descubrir

algo desconocido.” (Sierra Bravo, 1991, p.27).

Es importante aclarar que un problema de investigación no sólo se origina de

situaciones negativas, éste también puede surgir de hechos positivos (Bernal, 2000;

Méndez, 2001).

“Una investigación puede definirse como un esfuerzo que se emprende para

resolver un problema, claro está, un problema de conocimiento.” (Sabino, 2002, p. 34).

(Delgado, 2004, p.6) menciona: “la gestión de los talentos humanos da cuenta de un

conjunto de prácticas gerenciales que permiten la articulación de la fuerza de trabajo a

la fuerza que asume la organización del trabajo y el sistema productivo que le sirve de

referencia”. Esta definición es útil por su amplitud y por considerar el contexto en el que

se desenvuelven las prácticas gerenciales, dando cabida así al enfoque de la inclusión

de la cultura del trabajo en el análisis, entre otros.

Además de la división en fuentes primarias y secundarias, en la actualidad, gracias al

creciente avance tecnológico, los documentos o fuentes documentales pueden

ubicarse en tres grandes clases: impresas, audiovisuales y electrónicas (APA, 2010).

2.3 Bases Teóricas:

La presente investigación ofrece un conjunto de proposiciones teóricas

íntimamente interrelacionadas, las cuales fundamentan y explica el problema de

investigación planteado y la situación de un conjunto particular de conocimientos.

2.4 Bases Legales:

El presente trabajo tuvo como objetivo principal planificación y gestión de

talento humanos en el sistema de salud pública del Centro Diagnóstico Integral “Aida

García De Uzcategui”, noviembre 2021/2022. El estudio tiene como Base legal la

Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela(CRBV) año 1999.

En los siguientes artículos basados en el Artículo 83: “La salud es un derecho

social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a

la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de

vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios…” Todas las personas tienen

derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su

promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que

establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos

y ratificados por la República”. (p, 193)

 Sobre la base de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de

Venezuela encontramos en una institución pública la cual se acoge al derecho

establecido en el Artículo 84: Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará,

ejercerá la rectoría y gestionará un Sistema Público Nacional De Salud, de carácter

intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social,

regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración

social y solidaridad. “…El Sistema Público Nacional De Salud dará prioridad a la

promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades, garantizando tratamiento

oportuno y rehabilitación de calidad”. (p, 194)

Se observa claramente en el Artículo 85 que “…En coordinación con las

universidades y los centros de investigación, se promoverá y desarrollará una política

nacional de formación de profesionales, técnicos y técnicas y una industria nacional de

producción de insumos para la salud”. (p, 194-195). De lo antes expuesto y en relación

al estudio, se tiene que esta política es aplicada en el Servicio Autónomo Instituto de

Altos Estudios“Dr. Arnoldo Gabaldon”.

Artículo: 96: Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y privado

tienen derechos a la negociación colectiva voluntaria y acelerar convenciones

colectivas de trabajo, sin más requisito que lo que establezca la ley. El estado

garantizara su desarrollo y establecerá lo conducente para favorecer las relaciones

colectivas y la solución de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas

amparan a todos los trabajadores y trabajadoras activas y activos al momento de su

suscripción y quienes ingresen con posterioridad.

CAPITULO III

DISEÑO METODOLÓGICO

La investigación documental es un proceso basado en la búsqueda,

recuperación, análisis, e interpretación de datos secundarios, es decir, los obtenidos y

registrados por otros investigadores en fuentes documentales: impresas, audiovisuales

o electrónicas. Como en toda investigación, el propósito de este diseño es el aporte de

nuevos conocimientos.

En consecuencia el diseño describe cada uno de los lineamientos que se deben

seguir para conseguir los objetivos propuestos.

De los diferentes diseños existentes se tomó el diseño de la investigación

enmarcada en el enfoque descriptivo de acuerdo al objeto de la investigación

Se fundamenta en la utilización de documentos procesados anteriormente por

organismos oficiales, archivos, instituciones públicas o privadas.

 Y de acuerdo con las características de la investigación el modelo a utilizar es

el holístico inductivo cuya fundamentación se basa en una concepción global debido

a que permite pasar de lo general a lo específico en forma sistemática por considerar

que los elementos configuran y concluyen en el todo.

Pietri (1992) afirma. ¨el modelo comprende 5 elementos fundamentales en

el investigador como son: el problema, los aspectos teóricos, el proceso de

recolección de datos. El análisis y la conformación de las incidencias de variables¨.

Según Tamayo (2001). “la metodología constituye la médula del plan; se refiere

a la descripción de las unidades de análisis, o de investigación; las técnicas de

observación y recopilación de datos, los instrumentos, los procedimientos y las técnicas

de análisis. El marco metodológico nos lleva a interpretar los resultados en función del

problema que se investiga y de los planteamientos teóricos del mismo diseño” (p.14).

3.1Tipo De Investigación:

El tipo de investigación que se lleva a cabo es una investigación descriptiva,

por lo siguiente y tomando como referencia lo descrito por el autor Arias (2012, P.

24), quien define la investigación descriptiva como: la caracterización de un hecho,

fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o

comportamiento.

El modelo de investigación utilizado por el investigador permite analizar el

problema desde distinto punto de vista con la finalidad de visualizar la generalidad

del problema de estudio.

 La presente investigación, se encuentra ubicada en el tipo de investigación

documental por permitir buscar la información relacionada al objeto de estudio en

una situación verdadera para llegar a un resultado de importancia.

3.2 Población y Muestra:

Ahora bien según Hernández, R. y otros (2014) define el termino de población el

“conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones” (p.

65). La totalidad de serie a estudiar donde las entidades de las poblaciones poseen

unas características en común la cual se estudia y da una característica de datos de la

investigación. La investigación se realizó tomando como universo la totalidad de (78)

trabajadores tomando una muestra de (36), trabajadores. La muestra está conformada

por todos los trabajadores activo incluyendo personal médico, enfermeras, empleados y

obreros, que son el objeto del estudio del Centro de Diagnóstico Integral “Aida García

De Uzcategui”, en Santa Elena de Arenales.

3.4 Recolección De Datos:

Recolectar los datos implica seleccionar uno o varios instrumentos de medición

disponibles o desarrollar uno propio con la finalidad de obtener la información necesaria

para la realización de una investigación y más eficaz para medir las variables

contenidas en el estudio. Por consiguiente, se utilizó en la investigación como técnica

una encuesta estructurada, la cual según Hurtado, y (1998), se refiere a un

“instrumento que agrupa un serie de preguntas relativas a un evento o temática

particular, sobre el cual, el investigador desea obtener información.”(p.449).

3.5 Aspecto Bioéticos:

La Bioética y desde la perspectiva de van Rensselaer Potter en su obra: Bioética: un

puente hacia el futuro (1971) (f), convoca a todo ser humano a comprender, promover y

defender la supervivencia de la humanidad y del planeta. Venezuela no podía estar

ajena a este llamado. Así mismo, la Bioética se orienta a que constituya una

interdisciplina (puente) que interactúe y establezca ejes transversales del conocimiento

que permitan al ser humano dialogar con las ciencias de la vida(g), para establecer así,

criterios racionales (entre la techné y praxis)(h) y que garanticen en el porvenir de la

humanidad.()

De acuerdo con los razonamientosla investigación fue avalada por el Comité de Ética
Médica para las investigaciones delServicio Autónomo Instituto de Altos Estudios“Dr.
Arnoldo Gabaldon”.Se solicitó permiso para realizar el estudio antes las autoridades
asistenciales del Centro Diagnóstico Integral “Aida García de Uzcategui“, se contó con
la autorización del Jefe de Departamento de Estadística en salud del mencionado
centro de salud.

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS:

Recursos Institucionales:
 Para el desarrollo de la investigación se solicitó la colaboración al Departamento

de coordinación del Centro Diagnóstico Integral “Aida García de Uzcategui”, en

Santa Elena de Arenales.

Recursos Humanos:

Se cuenta con la participación del residente de Postgrado en Gerencia Integral De

Centros Asistenciales, y coordinación del Centro Diagnóstico Integral (CDI) “Aida

García De Uzcategui”

Recursos Materiales:

Se estima para la elaboración de esta investigación sean necesarios los

siguientes insumos: recolección de datos, computadora para el procesamiento y

análisis de la información recogida, para la demostración de los resultados en la

investigación.

Recursos Financieros:
 El presupuestos engloba una serie de recursos necesarios, el mismo incluye la

necesidad de recurso humano y económicos para el desarrollo de la investigación. No

obstante, serán costeados por la investigadora.

RESULTADOS

TABLA 1

DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES CON DOS EMPLEOS. CENTRO

DIAGNOTICO INTEGRAL “AIDA GARCIA DE UZCATEGUI”, NOVIEMBRE

2021/2022.

DOBLE EMPLEO NUMERO PORCENTAJE

SI 37 47.43%

NO 41 52.56%

TOTAL 78 99.99

Fuente: Grueso, C. (2022). Data de la nomina del CDI “Aida García de Uzcategui”.
 TABLA 2

DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES SEGÚN ESCOLARIDAD. CENTRO

DIAGNOTICO INTEGRAL “AIDA GARCIA DE UZCATEGUI”, NOVIEMBRE 2021/2022

ESCOLARIDAD NUMERO PORCENTAJE

PRIMARIA 10 12.82%

BACHILLER 15 19.23%

LICENCIADA 11 14.10%

ENFERMERIA

MEDICOS 17 21.79%

ODONTOLOGO 2 2.56%

ESPECIALISTA 23 29.48%

TOTAL 78 99.98%
Fuente: Grueso, C. (2022). Data de la nomina del CDI “Aida García de Uzcategui”.

TABLA 3

DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES SEGÚN DISTANCIA DEL

DOMICILIO. CENTRO DIAGNOTICO INTEGRAL “AIDA GARCIA DE UZCATEGUI”,

NOVIEMBRE 2021/2022

DISTANCIA NUMERO PORCENTAJE

1-5 KILOMETROS 37 47.43%

6-10 KILOMETROS 5 6.41%

11-15 KILOMETROS 14 17.94%

16-20 KILOMETROS 22 28.20%

TOTAL 78 99.98%
Fuente: Grueso, C. (2022). Data de la nomina del CDI “Aida García de Uzcategui”.
 TABLA 4

DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES SEGÚN PERSONAL ACTIVO.

CENTRO DIAGNOTICO INTEGRAL “AIDA GARCIA DE UZCATEGUI”, NOVIEMBRE

2021/2022

PERSONAL NUMERO PORCENTAJE

OBREROS 8 10.25%

EMPLEADOS 3 3.84%

ENFERMERAS 3 3.84%

MEDICOS 22 28.20%

ABANDONO DEL 42 53.84%

CARGO

TOTAL 78 99.97% 30

CRONOGRAMA:

Actividades Año 2021/ 2022 E F M A M J J A S O N D

Revisión Bibliográfica

Recolección de la datos

Procesamiento de Datos

Análisis de los datos

Redacción de la investigación

Presentación de investigación

Plan de análisis
 Fuente: Grueso, C. (2021).

2020 2021

ACTIVIDAD ENE/ JUN/ SEP/ NOV/ ENE/ ABR/ JUL/ OCT NOV
MAY AGO OCT DIC MAR JUN SEP

Arqueo bibliográfico

Elaboración del Marco

Teórico

Elaboración de los
Instrumentos

Prueba de los
Instrumentos

Recolección de Datos

Presentación del
protocolo
Procesamiento de Datos

Análisis de los Datos

Redacción del borrador

Revisión y corrección del

borrador

Presentación del
informe

31
21

PLAN DE ANALISIS:

Cronograma de actividades:

Título: PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN EL SISTEMA

DE SALUD PÚBLICA DEL CENTRO DIAGNÓSTICO INTEGRAL “AIDA GARCÍA DE

UZCATEGUI”

semana

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Visita a la institución

Entrega de carta de aceptación

Aprobación por parte de la

institución
Búsqueda de información en
archivos
Efectuación de guía de
entrevista
Elaboración de la
investigación
Búsqueda de información sobre
población, muestra y técnica de
instrumento.
Debate con la junta directiva de
la institución para la elaboración
de la investigación
Defensa del capítulo I,II,III

32

REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS

1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta oficial 5.908

(Extraordinaria), de fecha 20 de Diciembre de 1999.

2. Hernández, Fernández y Batista. 2003. Metodología de la Investigación.

Editorial Mc Graw- Hill. Colombia.

3. Corporación de Salud del Estado Mérida.

4. Fidias G. Arias. El Proyecto de InvestigaciónIntroducción a la metodología

científica 6ª Edición 2012 EDITORIAL EPISTEME, C.A. Caracas - República

Bolivariana de Venezuela.
5. Memoria 2013– Ministerio del Poder Popular para la Salud( página14/ 465)

6. Betzaida Oliveros De Sarmiento (2017) Cultura Del Trabajo Y Gestión De

Recursos Humanos En Venezuela

7. Salud En Las Américas, 2007.Volumen I–Regional3 (Página 349)

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12