Ley 19995

Ley 19995
Ley 19995
ESTABLECE LAS BASES GENERALES PARA LA AUTORIZACION,
FUNCIONAMIENTO Y FISCALIZACION DE CASINOS DE JUEGO
SECRETARÍA REGIONAL Y ADMINISTRATIVA; MINISTERIO DEL INTERIOR;
SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO
Fecha Publicación: 07-ENE-2005 | Fecha Promulgación: 04-ENE-2005

Tipo Versión: Última Versión De : 23-DIC-2023
Ultima Modificación: 23-DIC-2023 Ley 21647
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LEY NUM. 19.995
ESTABLECE LAS BASES GENERALES PARA LA AUTORIZACION,

FUNCIONAMIENTO Y FISCALIZACION DE CASINOS DE JUEGO
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha

dado su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"TITULO I
Disposiciones generales
Artículo 1º.- La autorización, funcionamiento,

administración y fiscalización de los casinos de juego,
así como los juegos de azar que en ellos se desarrollen,
se regularán por las disposiciones de la presente ley y
sus reglamentos.
Artículo 2º.- Corresponde al Estado determinar, en

los términos previstos en esta ley, los requisitos y
condiciones bajo los cuales los juegos de azar y sus
apuestas asociadas pueden ser autorizados, la
reglamentación general de los mismos, como también la
autorización y fiscalización de las entidades facultadas
para desarrollarlos, todo lo anterior, atendido el carácter
excepcional de su explotación comercial, en razón de las
consideraciones de orden público y seguridad nacional que
su autorización implica.
Es atribución exclusiva de la instancia administrativa
que esta ley señala, la de autorizar o denegar en cada caso
la explotación de casinos de juego en el territorio
nacional.
Artículo 3º.- Para los efectos de esta ley, se

entenderá por:
a) Juegos de Azar: aquellos juegos cuyos resultados no

dependen exclusivamente de la habilidad o destreza de los
jugadores, sino esencialmente del acaso o de la suerte, y
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que se encuentran señalados en el reglamento respectivo y

registrados en el catálogo de juegos.
b) Catálogo de Juegos: el registro formal de los
juegos de suerte o azar que podrán desarrollarse en los
casinos de juego, dentro de las categorías de ruleta,
cartas, dados, bingo y máquinas de azar, u otras
categorías que el reglamento establezca. El referido
registro será confeccionado y administrado por la
Superintendencia.
c) Casino de Juego: el establecimiento, inmueble o
parte de un inmueble, consistente en un recinto cerrado, en
cuyo interior se desarrollarán los juegos de azar
autorizados, se recibirán las apuestas, se pagarán los
premios correspondientes y funcionarán los servicios
anexos. Lo anterior es sin perjuicio de lo señalado en el
artículo 63.
d) Servicios Anexos: los servicios complementarios a la
explotación de los juegos que debe ofrecer un operador,
según se establezca en el permiso de operación, ya sea que
se exploten directamente o por medio de terceros, tales como
restaurante, bar, salas de espectáculos o eventos, y cambio
de moneda extranjera.
e) Permiso de Operación: la autorización que otorga
el Estado, a través de la Superintendencia, para explotar
un casino de juego, incluidas en él las licencias de juego
y los servicios anexos.
f) Licencia de explotación de juegos de azar: el
permiso que otorga la autoridad competente, para explotar
los juegos de azar que la ley o sus reglamentos permiten; el
que tendrá carácter de intransferible e inembargable.
g) Operador o Sociedad Operadora: la sociedad comercial
autorizada, en los términos previstos en esta ley, para
explotar un casino de juego, en su calidad de titular de un
permiso de operación.
h) Sala de Juego: cada una de las dependencias de un
casino de juego en donde se desarrollan los juegos de azar
autorizados en el permiso de operación.
i) Autoridad Fiscalizadora: el organismo público
encargado de resolver las solicitudes de permiso de
operación y de fiscalizar la administración y explotación
de los casinos de juego en los términos previstos en la
presente ley, denominada "Superintendencia de Casinos de
Juego", o "Superintendencia".
j) Registro de Homologación: La nómina e
identificación de las máquinas y demás implementos
expresamente autorizados por la Superintendencia para el
desarrollo de los juegos de azar en los casinos de juego.
k) Oferta Económica: monto de dinero expresado en
unidades de fomento, ofrecido por una sociedad postulante a
un permiso de operación o renovación del mismo y recaudado
por el Servicio de Tesorerías, que será pagado anualmente
a la municipalidad correspondiente a la comuna en que se
encuentre ubicado el casino. Ley 20856
La oferta económica constituirá una suma de dinero Art. ÚNICO N° 1
adicional al porcentaje del impuesto establecido en el D.O. 11.08.2015
artículo 59, y su pago deberá ser garantizado por la
sociedad postulante mediante alguno de los instrumentos
establecidos en esta ley.
l) Oferta Técnica: conjunto de propuestas realizadas
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por la sociedad operadora postulante, que deberá considerar

cada uno de los requisitos establecidos en las bases
técnicas, de conformidad a lo dispuesto en los artículos
17, 18, 20, 21 bis y 23 de la presente ley.
m) Bases Técnicas: conjunto de normas y
especificaciones, elaboradas por la Superintendencia, que
deben cumplir las sociedades postulantes para ser evaluadas.
TITULO II
De los juegos, apuestas y servicios anexos
Artículo 4°.- Sólo se podrán desarrollar los juegos
incorporados oficialmente en el catálogo de juegos y

siempre que se sometan a las disposiciones que esta ley
y los reglamentos determinen.
El catálogo de juegos, así como sus modificaciones,
se aprobarán mediante resolución fundada de la autoridad
fiscalizadora y será confeccionado con arreglo a los
siguientes criterios:
a) La salvaguarda del orden público y la prevención
de perjuicios a terceros.
b) La transparencia en el desarrollo de los juegos
y el establecimiento de los mecanismos que permitan
prevenir la ocurrencia de fraudes.
c) La factibilidad de llevar y controlar la
contabilidad de todas las operaciones realizadas.
En el referido catálogo, y para cada juego de las
diversas categorías, se especificará además lo
siguiente:
1. Las distintas denominaciones con que sea conocido
el respectivo juego y las modalidades aceptadas.
2. Los elementos necesarios para su desarrollo.
3. Las reglas aplicables.
4. Las condiciones y prohibiciones que se considere
necesario imponer a su práctica.
d) La incorporación del desarrollo tecnológico en

la operación, funcionamiento y fiscalización de los
juegos.
Artículo 5°.- Los operadores sólo podrán explotar

los juegos de azar que esta ley y sus reglamentos autoricen
y siempre que cuenten con la licencia para ello.
Los juegos de azar cuya licencia haya sido otorgada al
operador, deberán ser explotados por éste en forma
directa, quedando prohibida toda transferencia,
arrendamiento, cesión o entrega de su explotación a
terceros a cualquier título.
Los juegos de azar a que se refiere esta ley y sus
reglamentos sólo se podrán autorizar y desarrollar en los
casinos de juego amparados por el correspondiente permiso de
operación, según se establece en las disposiciones
siguientes. En ningún caso el permiso de operación
comprenderá juegos de azar en línea.
En los casinos de juego necesariamente deberán
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desarrollarse las categorías de ruleta, cartas, dados,

bingo y máquinas de azar. En todo caso, el permiso de
operación establecerá, por cada categoría, los tipos de
juego a explotarse, como asimismo el número mínimo de
mesas de juego y máquinas que deberán existir en el
respectivo casino según la capacidad del mismo.
Artículo 6º.- Los operadores sólo podrán utilizar

las máquinas e implementos de juegos de azar que se
encuentren previamente homologados e inscritos en el
registro que al efecto llevará la Superintendencia.
Artículo 7º.- Las apuestas sólo se realizarán

mediante fichas u otros instrumentos previamente
autorizados, representativos de moneda de curso legal en
Chile, de acuerdo a lo establecido en el reglamento. Bajo
ninguna circunstancia el operador podrá otorgar crédito a
los jugadores.
Las apuestas serán limitadas en su monto o sin
límite, según se determine en el reglamento respectivo.
Los operadores podrán establecer montos mínimos para las
apuestas, previa autorización de la Superintendencia. En
todo caso, carecerán de todo valor las apuestas bajo
palabra, así como toda forma de asociación de dos o más
jugadores con el ánimo de sobrepasar los límites máximos
establecidos para cada tipo de apuestas en las distintas
mesas de juego.
Artículo 8º.- El reglamento respectivo regulará el

funcionamiento de las salas de juego y las funciones y
responsabilidades del personal a cargo tanto de la
dirección de las salas como del desarrollo de los juegos.
Los operadores llevarán un registro diario de la
apertura y cierre de las mesas y de las recaudaciones brutas
por concepto de apuestas, por cada una de las mesas y de los
juegos que se practiquen en el establecimiento. El
reglamento establecerá los procedimientos de registro y
control a que deberán ajustarse los operadores, para
establecer los flujos de ingresos y egresos en cada día de
funcionamiento de las salas de juego.
Artículo 9º.- No podrán ingresar a las salas de

juego o permanecer en ellas:
a) Los menores de edad;

b) Los privados de razón y los interdictos por
disipación;
c) Las personas que se encuentren en manifiesto estado
de ebriedad o bajo influencia de drogas;
d) Los que porten armas, con excepción de los
funcionarios de Carabineros e Investigaciones de conformidad
con la legislación y reglamentación respectivas;
e) Los que provoquen desórdenes, perturben el normal
desarrollo de los juegos o cometan irregularidades en la
práctica de los mismos, y
f) Los que, siendo requeridos, no puedan acreditar su
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identidad con el documento oficial de identificación

correspondiente.
Será responsabilidad del operador, y en especial del
personal a cargo de la admisión al casino de juego, velar
por el acatamiento de estas prohibiciones, sin perjuicio de
las facultades de la Superintendencia.
Los operadores no podrán imponer otras prohibiciones
de admisión a las salas de juego distintas de las
establecidas en el presente artículo.
Artículo 10.- No podrán, por sí o por interpósita

persona, efectuar bajo circunstancia alguna ningún tipo de
apuestas en los juegos de azar desarrollados en los casinos
de juegos, las siguientes personas:
a) El personal de la Superintendencia;
b) Los funcionarios públicos y municipales que, en
razón de sus cargos, tengan la custodia de fondos
públicos, y
c) Las personas que, por mandato o encargo de la
Superintendencia, ejerzan labores fiscalizadoras en los
casinos de juego.
Igual prohibición afectará a toda otra persona que
ejerza labores fiscalizadoras en un casino de juegos,
mientras dure su cometido y respecto de los juegos que se
desarrollen en ese establecimiento.
Si el que infringiere la prohibición antes señalada
lo hace durante el ejercicio de una labor fiscalizadora,
quedará de inmediato suspendido de dicha labor.
Lo dispuesto en este artículo, se entiende sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 15.
Artículo 11.- El reglamento establecerá los servicios

anexos que pueden prestarse en los casinos de juego. El
mismo reglamento señalará aquellos servicios anexos que
necesariamente deberán prestarse por los operadores de
casinos de juego.
El operador podrá contratar con terceros la
prestación de los servicios anexos comprendidos en el
permiso de operación, previa autorización de la
Superintendencia y conforme a las disposiciones que al
efecto establezca el reglamento.
TITULO III
De los establecimientos y el personal
Artículo 12.- Los casinos de juego autorizados sólo

podrán funcionar en el establecimiento individualizado
en el permiso de operación, el que tendrá como único
destino la explotación de los juegos y de los servicios
anexos comprendidos en dicho permiso.
Los juegos de azar y los servicios anexos se
ubicarán en sectores diferenciados dentro del
establecimiento, lugares que deberán cumplir con los
requisitos que establezca el reglamento de esta ley, sin
perjuicio de los generales o especiales exigidos por las
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demás leyes o reglamentos vigentes, aplicables a este

tipo de locales y servicios.
Artículo 13.- El establecimiento respectivo podrá ser

de propiedad de la sociedad operadora o tenido en arriendo o
comodato por ésta. En todo caso, la duración pactada del
arrendamiento o del comodato deberá ser, a lo menos, igual
al número de años por el cual se otorga el permiso de
operación.
Los contratos mencionados en el inciso anterior
deberán ser otorgados por escritura pública y
subinscribirse al margen de la inscripción de dominio del
bien raíz.
Artículo 14.- Corresponderá a la Superintendencia

fiscalizar el cumplimiento de los requisitos que fijan la
ley, los reglamentos y el permiso de operación en relación
al funcionamiento de un casino de juegos y sus servicios
anexos. Con este efecto, el establecimiento en que funcionen
será sometido a revisiones periódicas en cualquier momento
y sin previo aviso. El operador deberá otorgar todas las
facilidades necesarias para efectuar dicha fiscalización.
No obstante, la Superintendencia podrá mantener
personal destacado de manera permanente en el
establecimiento durante el horario de funcionamiento, como
asimismo al momento de la apertura y cierre diario, para
efectos de ejercer sus funciones fiscalizadoras.
Lo dispuesto en los incisos precedentes, se entiende
sin perjuicio del ejercicio de las facultades propias de
otros organismos fiscalizadores.
Artículo 15.- El personal del casino de juego no

podrá, por sí o por interpósita persona, efectuar bajo
circunstancia alguna ningún tipo de apuestas en los juegos
de azar desarrollados en el establecimiento en que aquél se
desempeña. Igual prohibición existirá respecto de los
accionistas, directores o gerentes de la respectiva sociedad
operadora y de quienes administren los servicios anexos del
mismo establecimiento.
La infracción de estas prohibiciones será sancionada
de conformidad a lo dispuesto en el Título VI.
TITULO IV
Del permiso de operación
Párrafo 1º
Del otorgamiento
Artículo 16.- Podrán autorizarse y funcionar sólo

hasta 24 casinos de juego en el territorio nacional,
previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que
establece la presente ley; uno en cada una de las
regiones del país y el resto a ser distribuidos a nivel
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nacional, no pudiendo autorizarse la instalación de más

de tres casinos de juegos en una misma región. Con todo,
en la Región Metropolitana no se podrá autorizar la
instalación de casinos de juegos.
Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, no
podrá autorizarse la instalación de nuevos casinos de
juegos a una distancia vial inferior a 70 kilómetros,
sea entre ellos o respecto de otros en actual
funcionamiento.
Artículo 17.- Podrán optar a permiso de operación

para un casino de juego sólo sociedades anónimas cerradas
constituidas en Chile, que se sujeten a las normas de
control que rigen a las sociedades anónimas abiertas,
según lo dispuesto en la ley N° 18.046, con las siguientes
particularidades:
a) El objeto social será la explotación de un casino
de juego, en los términos previstos en la presente ley y
sus reglamentos;
b) Sólo podrán constituirse y funcionar con un
máximo de diez accionistas;
c) El capital social no podrá ser inferior a 10.000
unidades tributarias mensuales, en dinero o en bienes
avaluables en dinero, el cual deberá estar suscrito y
pagado en un cincuenta por ciento, a lo menos, al momento de
la constitución de la sociedad; si así no ocurriere se
tendrá por no presentada la solicitud de permiso de
operación.
La sociedad que obtuviere el permiso de operación
deberá enterar el saldo del capital dentro de los noventa
días siguientes al otorgamiento del referido permiso.
Transcurrido el plazo señalado sin haberse enterado dicho
saldo, el capital de la sociedad se reducirá, de pleno
derecho, al monto efectivamente suscrito y pagado, el que,
en caso alguno, podrá ser inferior al mínimo legal. Si
reducido el capital social al monto efectivamente suscrito y
pagado, éste fuere inferior al mínimo señalado, la
Superintendencia ordenará el aumento del capital hasta
completar al menos dicho capital mínimo en un plazo no
superior a sesenta días. Si esta obligación no se
cumpliere, se entenderá revocado el permiso de operación;
d) Las acciones de la sociedad no podrán transferirse
sin autorización de la Superintendencia y siempre que los
nuevos accionistas cumplan, además, con los requisitos
señalados en esta normativa;
e) Los accionistas no podrán constituir gravámenes ni
otros derechos reales, distintos del dominio y en
conformidad con lo señalado en esta ley, respecto de las
acciones que posean en la sociedad operadora;
f) La vigencia de la sociedad no podrá ser inferior al
tiempo por el cual se otorga el permiso de operación o su
renovación, y
g) El domicilio de la sociedad deberá corresponder al
lugar en que se explotará el casino de juego cuya
autorización de operación se solicita.
Artículo 18.- Los accionistas de las sociedades
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operadoras podrán ser personas naturales o jurídicas, que

cumplan con los antecedentes señalados en el inciso final
de este artículo y justifiquen el origen de los fondos que
destinarán a la sociedad, lo cual, en todo caso,
verificará la Superintendencia. Tratándose de accionistas
personas naturales, éstas, además, no deben haber sido
condenadas por delito que merezca pena aflictiva. Ley 20856
No podrán formar parte del directorio de la sociedad Art. ÚNICO N° 2,
operadora, además de las personas comprendidas en las a)
inhabilidades contempladas en la ley N° 18.046, quienes no D.O. 11.08.2015
cumplan con los requisitos establecidos en el inciso
anterior, en lo que corresponda.
Los accionistas y los directores de las entidades
operadoras no podrán asumir ningún tipo de funciones en
las salas de juego.
Cualquier modificación en la composición accionaria o
en los estatutos de la sociedad operadora sólo podrá
efectuarse previa autorización de la Superintendencia;
asimismo, todo nuevo partícipe en la referida sociedad
deberá sujetarse a los requisitos legales y someterse a la
investigación de antecedentes que efectúe la entidad
fiscalizadora como si se tratare de un accionista original.
Para cumplir con lo señalado en los incisos
anteriores, la Superintendencia estará facultada para
investigar los antecedentes comerciales, tributarios,
financieros, administrativos, civiles y penales necesarios
para verificar los requisitos que la ley establece. Además,
podrá solicitar a la sociedad postulante, si lo estima
pertinente, justificar el origen de los fondos que
destinarán a financiar su propuesta a un permiso de
operación. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 2,
b)
D.O. 11.08.2015
Artículo 19.- Las solicitudes de permisos de

operación o de renovaciones de los mismos deberán
efectuarse en los periodos que se indican y de conformidad
al siguiente procedimiento: Ley 20856
Art. ÚNICO N° 3
a) Resolución de apertura: con una antelación que no D.O. 11.08.2015
podrá superar los cuarenta y ocho ni ser inferior a treinta
y seis meses, contados desde la fecha de vencimiento de los
permisos en actual explotación, la Superintendencia deberá
dictar una resolución declarando formalmente abierto el
proceso de otorgamiento o de renovación de permisos de
operación, según corresponda.
Dicha resolución deberá señalar el plazo y lugar
para el retiro de las bases técnicas y la fecha, hora y
lugar de entrega de las ofertas técnicas y económicas.
Asimismo, deberá publicarse en extracto en el Diario
Oficial y, completa, en un diario de circulación nacional
de conformidad a las reglas que establecerá el reglamento
respectivo.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo primero,
tratándose de los permisos de operación que se extingan
por aplicación de alguna de las causales previstas en las
letras b), c), d) y e) del artículo 30 de esta ley, la
Ley 19995
Superintendencia deberá dictar la resolución antes

señalada dentro de un plazo no superior a ciento ochenta ni
inferior a ciento veinte días, contado desde que quede
ejecutoriada la resolución que dé lugar a la extinción
del correspondiente permiso en los términos definidos en el
reglamento. En todo caso, esta última resolución deberá
contener la declaración de vacancia del respectivo permiso
de operación y señalar expresamente el plazo en que se
declarará abierto formalmente el proceso de otorgamiento de
los permisos de operación correspondientes.
b) Audiencia de presentación de ofertas: en el día y

lugar señalado por la resolución de apertura, el que en
todo caso deberá ser entre los noventa y los ciento veinte
días siguientes a la publicación de aquella, se llevará a
cabo la audiencia de presentación de la oferta técnica y
económica de cada uno de los postulantes. En dicha
audiencia, que será pública, la Superintendencia abrirá
la oferta técnica y verificará que contenga cada uno de
los documentos solicitados. Por su parte, un representante
del Consejo Resolutivo custodiará, con los resguardos
correspondientes, la oferta económica hasta la audiencia
respectiva.
c) Evaluación: dentro de los ciento veinte días

siguientes a la audiencia señalada en el literal anterior,
la Superintendencia deberá llevar a cabo el proceso de
evaluación de las ofertas técnicas. Dicha evaluación,
acompañando el expediente respectivo e indicando el puntaje
ponderado de cada uno de los solicitantes, será propuesta
al Consejo Resolutivo, el que ratificará, solicitará la
revisión del mismo o pondrá término a la evaluación, en
su caso, en el plazo de cuarenta días contado desde la
recepción de los expedientes. De requerirse la revisión de
los puntajes, el Superintendente deberá pronunciarse en el
plazo máximo de cinco días contado desde el requerimiento.
El Superintendente no dará curso a la evaluación de

las solicitudes que no den cumplimiento a los requisitos
establecidos en los artículos 17, 18, 20 y 21 bis de la
presente ley.
d) Resolución de evaluación: concluida la

evaluación, la Superintendencia dictará una resolución
pronunciándose sobre la misma, indicando los puntajes
ponderados finales de cada uno de los postulantes o lo
señalado en el párrafo segundo del literal precedente,
según corresponda, y citará a la audiencia de apertura de
la oferta económica a aquellos que hubiesen obtenido el
puntaje mínimo ponderado.
e) Audiencia de apertura de la oferta económica:

dentro de los cinco días siguientes a la publicación de la
resolución de evaluación, deberá llevarse a cabo la
audiencia pública de apertura de la oferta económica, en
la cual un representante del Consejo Resolutivo deberá
abrir los sobres que contengan las ofertas de aquellos
postulantes que hayan superado el puntaje mínimo ponderado
establecido en esta ley.
Ley 19995
f) Resolución de otorgamiento, denegación o

renovación de los permisos: dentro de los cinco días
siguientes a la fecha de la audiencia de apertura de la
oferta económica, el Superintendente deberá dictar la
resolución de otorgamiento, denegación o renovación de
los permisos.
Artículo 20.- La oferta técnica deberá contener y

acompañar, en su caso, a lo menos: Ley 20856
a) Los antecedentes personales, comerciales y Art. ÚNICO N° 4,
tributarios de los accionistas, en la forma que establezca a)
el reglamento, para verificar el cumplimiento de los D.O. 11.08.2015
requisitos que exige la ley; Ley 20856
b) El proyecto integral y su plan de operación, el Art. ÚNICO N° 4,
cual contendrá, a lo menos, las obras o instalaciones a b)
desarrollar; el cronograma de ejecución; el programa de D.O. 11.08.2015
inversiones directas que comprenda el proyecto y las
inversiones complementarias que sean necesarias para su
desarrollo;
c) La oferta económica y el informe
económico-financiero, el cual comprenderá, a lo menos, un
estudio presupuestario; los flujos financieros
correspondientes; la rentabilidad proyectada; y la
descripción y origen de las fuentes de financiamiento del
proyecto. Ley 20856
En todo caso, al menos un 40% del financiamiento del Art. ÚNICO N° 4,
respectivo casino de juegos debe estar constituido por c)
aporte de la propia sociedad; D.O. 11.08.2015
d) Los instrumentos en que conste el dominio, el
arrendamiento o el comodato relativos al inmueble en que
funcionará el casino de juego, o la promesa de celebrar uno
de dichos contratos;
e) La ubicación y planos del establecimiento en que
funcionará el casino de juego; las condiciones de seguridad
previstas para su funcionamiento y una plantilla estimativa
de las personas que habrán de prestar servicios en las
diversas instalaciones;
f) Los juegos de azar y servicios anexos que se
pretende explotar;
g) Los estudios técnicos, comerciales y turísticos
que el solicitante estime necesarios para mejor fundar la
solicitud de operación;
h) Un certificado, emitido por el Servicio de Impuestos
Internos, que dé cuenta del hecho de encontrarse al día la
sociedad operadora y sus accionistas en el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias;
i) Un depósito en dinero, por el monto que establezca
el reglamento, para proveer al pago de los gastos que deba
efectuar la autoridad fiscalizadora de conformidad a lo
dispuesto en el artículo siguiente; Ley 20856
j) Una boleta de garantía, emitida a favor de la Art. ÚNICO N° 4,
Superintendencia de Casinos de Juego, en la forma y por el d)
monto que establezca el reglamento, para garantizar el cabal D.O. 11.08.2015
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 28;
k) Una caución o garantía, pagadera a la vista y de
carácter irrevocable, emitida a favor de la
Superintendencia de Casinos de Juego, por el monto y de
acuerdo a las modalidades que establezca el reglamento, para
Ley 19995
garantizar el cabal y oportuno cumplimiento del pago de la

oferta económica, y Ley 20856
l) Los demás antecedentes que establezca el Art. ÚNICO N° 4,
reglamento. e), f)
En lo demás, el procedimiento de tramitación de un D.O. 11.08.2015
permiso de operación se regulará también en el
reglamento.
Artículo 21.- La Superintendencia tendrá facultades

para investigar los antecedentes en conformidad a lo
establecido en el inciso final del artículo 18, incluidas
las personas naturales que integren las sociedades
accionistas, como asimismo el origen de los capitales
aportados, tanto respecto a las exigencias establecidas en
dicho artículo como las señaladas en los artículos 17, 20
y 21 bis. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 5
Los costos de este proceso serán asumidos por la D.O. 11.08.2015
sociedad solicitante, conforme a lo establecido en la letra
i) del artículo 20.
Las atribuciones establecidas en el presente artículo

serán, del mismo modo, ejercidas por la Superintendencia
cada vez que, ya otorgado un permiso de operación, se
produjeren modificaciones en la composición accionaria o en
el capital de la sociedad, como asimismo cuando se incorpore
un nuevo partícipe en la sociedad operadora.
Artículo 21 bis.- Se considerarán como únicas

causales para que la sociedad solicitante no continúe con
la etapa de evaluación, junto con el incumplimiento de los
requisitos establecidos en los artículos 17, 18 y 20, que
esta o sus accionistas se encuentren en alguna de las
siguientes circunstancias: Ley 20856
Art. ÚNICO N° 6
a) En estado de insolvencia. D.O. 11.08.2015
b) Haber sido, en los últimos quince años, director,
gerente o accionista en una sociedad operadora a la cual se
haya revocado su permiso de operación.
c) Haber aportado a la Superintendencia información
falsa, incompleta, inconsistente, adulterada o
manifiestamente errónea respecto de sus antecedentes.
d) No haber acompañado los antecedentes requeridos por
la Superintendencia para llevar a cabo la evaluación en
tiempo y forma.
e) Ser socio o administrador de empresas o sociedades
que mantengan deudas impagas con el Fisco, cuyo plazo para
el pago se encuentre vencido.
f) Haber sido sancionado administrativamente, mediante
resolución firme, por tres o más infracciones graves en
los últimos cinco años por incumplimiento de las normas
que regulan la actividad de los casinos.
g) Haber sido sancionada la persona jurídica, por
alguno de los delitos contemplados en la ley Nº20.393; o
los accionistas personas naturales en virtud de lo dispuesto
en los artículos 27 o 28 de la ley Nº19.913, en la ley
Nº18.314 o en los artículos 250 y 251 bis del Código
Ley 19995
Penal.
Asimismo, la causal a que se refiere este literal

también se configurará en aquellos casos en que los
accionistas, sean personas jurídicas o naturales, hayan
sido condenados por delitos equivalentes en el extranjero.
Artículo 22.- Respecto de cada solicitud de operación

que se presente, la Superintendencia deberá requerir
informe a los siguientes órganos: Ley 20856
Art. ÚNICO N° 7
a) Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que se D.O. 11.08.2015
pronunciará respecto de las consideraciones de seguridad y
orden público que reúna el lugar de emplazamiento y su
entorno inmediato.
b) Servicio Nacional de Turismo, que se pronunciará
respecto de la calidad de territorio turísticamente
consolidado o de claro potencial turístico del lugar de
emplazamiento del casino de juego cuyo permiso de operación
se solicita.
c) Intendencia de la región en que se emplazaría el
establecimiento, que se pronunciará respecto de la comuna
propuesta por el postulante y el impacto en el desarrollo
regional.
d) Municipalidad de la comuna en que se emplazaría el
establecimiento, que se pronunciará respecto del impacto y
la viabilidad logística de llevar a cabo el proyecto en la
comuna.
Dichos informes serán ponderados en la forma

establecida en el reglamento.
Los órganos requeridos y la Superintendencia podrán

solicitar al postulante la información necesaria para mejor
resolver y requerir las aclaraciones e informaciones
complementarias que consideren oportunas.
Artículo 23.- Junto con el cumplimiento de los

requisitos establecidos en los artículos 17, 18, 20 y 21
bis, las sociedades postulantes serán sometidas a una
evaluación de los criterios y factores que se señalan a
continuación, aplicando al efecto la ponderación que para
cada uno de ellos establezca el reglamento: Ley 20856
Art. ÚNICO N° 8
1.- Los informes favorables de los organismos D.O. 11.08.2015
señalados en el artículo 22.
2.- Las cualidades del proyecto integral y su plan de
operación, considerando al efecto los siguientes factores
específicos:
a) El incremento de la oferta turística de la zona de

emplazamiento.
b) La ubicación, diseño y calidad de las
instalaciones.
c) La relación armónica con el entorno.
d) La conexión con los servicios y vías públicas.
e) Los efectos económico-sociales que la instalación
Ley 19995
del establecimiento haya de crear o promover en la zona

geográfica de su localización.
f) El monto de la inversión total del proyecto a
ejecutar por la solicitante.
3.- La evaluación del desempeño o ejercicio

operacional del casino de juego, cuando se trate de una
solicitud de renovación del permiso de operación de un
establecimiento en actual funcionamiento.
Para estos efectos, el Superintendente deberá

constituir al interior de la Superintendencia, y presidido
por él, un Comité Técnico de Evaluación, cuyo
funcionamiento e integración se determinará de conformidad
al reglamento.
Artículo 24.- Eliminado Ley 20856

Art. ÚNICO N° 9
D.O. 11.08.2015
Artículo 25.- Para obtener un permiso de operación se

debe alcanzar, al menos, el 60% de la suma total de los
puntajes ponderados establecidos en el reglamento y, a su
vez, haber presentado la oferta económica más alta. El
empate de las ofertas técnicas y económicas deberá ser
dirimido conforme a lo establecido en el reglamento. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 10
Con todo, la sociedad operadora que solicite la D.O. 11.08.2015
renovación de un permiso de operación vigente tendrá
derecho preferente para la obtención del permiso cuando,
habiendo igualado con otra sociedad postulante en la oferta
económica, hubiere obtenido un puntaje ponderado mayor en
la etapa de evaluación técnica.
Artículo 26.- La resolución que otorgue, deniegue o

renueve el permiso de operación de un casino de juego
deberá dictarse dentro del plazo establecido en el literal
f) del artículo 19, ser fundada, conforme a los criterios
establecidos en el artículo 23, y estar basada en los
antecedentes que obren en poder de la Superintendencia. Ley 20856
La resolución que otorgue o renueve el permiso de Art. ÚNICO N° 11
operación deberá publicarse en el Diario Oficial, por una D.O. 11.08.2015
vez y en extracto, dentro del plazo de diez días, contados
desde su dictación.
El permiso de operación se otorgará por un plazo de
quince años, contado desde el otorgamiento del certificado
a que se refiere el inciso tercero del artículo 28. Antes
de su vencimiento, tales permisos podrán ser renovados
mediante un procedimiento análogo al establecido para el
otorgamiento de un permiso originario.
En ningún caso se podrá otorgar un permiso de
operación provisorio.
Artículo 26 bis.- Si como consecuencia de una

resolución que otorga un permiso de operación se produce
un periodo de vacancia entre el vencimiento del plazo del
Ley 19995
permiso de operación de un casino de juego y el inicio de

la operación de uno nuevo, que signifique que alguna de las
regiones del país no cuente con un casino de juego en
funcionamiento conforme al artículo 16, se podrá extender
el permiso que está próximo a vencer hasta la fecha de
inicio de operaciones del nuevo casino de juego que operará
en dicha región. Durante el periodo que dure la extensión
del permiso la sociedad operadora deberá dar cumplimiento a
todos los requisitos y condiciones que establece esta ley. Ley 21647
La sociedad operadora que ejerza la opción señalada Art. 82
en el inciso anterior deberá realizar, por cada mes que D.O. 23.12.2023
extienda sus operaciones, un pago a beneficio fiscal
equivalente al 5% sobre el promedio mensual de los ingresos
brutos, considerando para estos efectos los doce meses
previos a la extensión. El monto antes señalado se
expresará en unidades de fomento y deberá ser pagado
mensualmente por la sociedad operadora ante el Servicio de
Tesorerías conforme a las instrucciones que al efecto
imparta la Superintendencia. Tratándose de periodos de
extensión del permiso inferiores a un mes, deberá pagarse
la proporción que corresponda.
Artículo 27.- La resolución que otorgue o renueve un

permiso de operación deberá contener, a lo menos, las
siguientes menciones:
a) Razón social, nombre de fantasía si lo hubiere y
capital de la sociedad, con indicación del porcentaje
pagado y de los plazos en que deberá enterarse el
porcentaje suscrito y no pagado, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 17;
b) La indicación de las obras e instalaciones que
comprenda el proyecto integral autorizado;
c) Nombre o individualización del casino de juego que
se autoriza;
d) Ubicación y domicilio del establecimiento en donde
necesariamente deberá funcionar el casino de juego que se
autoriza;
e) Plazo de vigencia del permiso de operación;
f) Licencias de juego otorgadas y servicios anexos
autorizados, y Ley 20856
g) El monto de la oferta económica comprometido por la Art. ÚNICO N° 1,
sociedad postulante. a), b), c)
D.O. 11.08.2015
Artículo 27 bis.- En contra de las resoluciones de

evaluación y otorgamiento, denegación o renovación de los
permisos de operación, se podrá interponer el recurso de
reposición contemplado en el artículo 10 de la ley
Nº18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado
y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley
Nº1, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, en el plazo de cinco días hábiles contado
desde el día siguiente a la notificación de la respectiva
resolución. La Superintendencia dispondrá de diez días
hábiles para resolver. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 13
Ley 19995
Los postulantes que estimen que las resoluciones de la D.O. 11.08.2015

Superintendencia no se ajustan a la ley, a los reglamentos o
disposiciones que le corresponda aplicar podrán reclamar de
las mismas ante la Corte de Apelaciones de Santiago, dentro
del plazo de diez días hábiles contado desde la
notificación.
Por la interposición del reclamo no se suspenderán

los efectos del acto reclamado, ni podrá la Corte decretar
medida alguna con ese objeto mientras se encuentre pendiente
la reclamación.
La Corte de Apelaciones dará traslado de la

reclamación a la Superintendencia, notificándola por
oficio y esta dispondrá de un plazo de diez días hábiles
contado desde que se notifique la reclamación interpuesta,
para formular observaciones.
Evacuado el traslado por la Superintendencia, o vencido

el plazo de que dispone para formular observaciones, el
tribunal ordenará traer los autos en relación y la causa
se agregará extraordinariamente a la tabla de la audiencia
más próxima, previo sorteo de la Sala. La Corte podrá, si
lo estima pertinente, abrir un término probatorio que no
podrá exceder de siete días, y escuchar los alegatos de
las partes. La Corte dictará sentencia dentro del término
de quince días. Contra la resolución de la Corte de
Apelaciones no procederá recurso alguno.
Artículo 28.- La sociedad deberá desarrollar el

proyecto integral autorizado dentro del plazo establecido en
el plan de operación, el cual no podrá exceder de dos
años contados desde la publicación de la resolución que
otorga el permiso de operación. Lo anterior, sin perjuicio
que, antes del vencimiento del referido plazo, la sociedad
hubiere obtenido de la Superintendencia una prórroga, la
que sólo podrá otorgarla por razones fundadas. Ley 20856
Vencido el plazo o la prórroga, sin que se haya dado Art. ÚNICO N° 14,
cumplimiento a las actividades correspondientes, el permiso a), i)
de operación se entenderá revocado para todo efecto, no D.O. 11.08.2015
pudiendo aquél solicitarse nuevamente por el mismo Ley 20856
peticionario sino una vez transcurrido tres años, contados Art. ÚNICO N° 14,
desde el vencimiento del respectivo plazo o de la prórroga, a), ii)
según corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, la D.O. 11.08.2015
Superintendencia procederá a hacer efectiva la boleta de
garantía indicada en la letra j) del artículo 20. Ley 20856
El operador que se encuentre en condiciones de iniciar Art. ÚNICO N° 14,
la operación de un casino de juego deberá comunicarlo a la b)
Superintendencia, la que dispondrá de 30 días para revisar D.O. 11.08.2015
el estricto cumplimiento de las obligaciones legales y
reglamentarias necesarias para iniciar las actividades.
Verificado dicho cumplimiento, la Superintendencia expedirá
un certificado en el que conste tal circunstancia, documento
que habilitará para dar inicio a la operación del casino
de juego. Si la Superintendencia observare algunas materias,
las señalará expresamente mediante resolución. En este
último caso, el operador deberá subsanar tales
observaciones y solicitar una nueva revisión, con el objeto
Ley 19995
que la Superintendencia expida el certificado indicado y

así poder dar inicio a la operación. Tal certificado, con
indicación de la fecha de vencimiento del respectivo
permiso de operación, deberá ser publicado por la
Superintendencia en el Diario Oficial, dentro del plazo de
diez días desde su otorgamiento. En ningún caso podrá
iniciarse el funcionamiento parcial de un casino de juego.
Las circunstancias acreditadas por la sociedad
operadora, a efectos del otorgamiento del certificado
referido en el inciso anterior, deberán mantenerse durante
toda la vigencia del permiso de operación, lo que será
fiscalizado por la Superintendencia de acuerdo a sus
facultades. En caso de perderse alguna de dichas condiciones
procederá la revocación conforme a la causal dispuesta en
el artículo 31, letra a). Ley 20856
Art. ÚNICO N° 14,
c)
D.O. 11.08.2015
Artículo 29.- El permiso de operación habilitará la

explotación del casino de juego expresamente comprendido en
él y las demás obras e instalaciones que conforman el
proyecto integral autorizado, no pudiendo invocarse este
permiso para la habilitación y funcionamiento de otros
establecimientos por el mismo operador, como tampoco para
establecer sucursales del mismo.
No obstante lo anterior, el operador podrá solicitar a
la Superintendencia la ampliación del número de licencias
de juego otorgadas o servicios anexos autorizados, según el
procedimiento establecido en el reglamento. Asimismo, sólo
una vez transcurrido cinco años desde el inicio de
operación del casino de juego, el operador podrá solicitar
la reducción de una o más de tales licencias o servicios
anexos; ello, sin perjuicio de lo establecido en el inciso
final del artículo 5° de esta ley.
Párrafo 2°
De la extinción y revocación
Artículo 30.- El permiso de operación se extinguirá

por alguna de las siguientes causales:
a) Vencimiento del plazo o de la renovación
otorgada;
b) Renuncia del operador, en la forma y condiciones
que determine el reglamento;
c) Disolución de la sociedad anónima operadora;
d) Por encontrarse el operador sometido a un
procedimiento concursal de liquidación, y Ley 20720
e) Revocación. Art. 387
D.O. 09.01.2014
Artículo 31.- El permiso de operación podrá ser

revocado por cualquiera de las siguientes causales, sin
perjuicio de las multas que sean procedentes:
a) No haber dado cumplimiento, en tiempo y forma, a lo
Ley 19995
establecido en el artículo 28;

b) Infringir gravemente las normas sobre juegos
contenidas en esta ley y sus reglamentos;
c) Suspender el funcionamiento de las salas de juego
sin causa justificada;
d) Operar en un establecimiento no autorizado;
e) Explotar juegos no autorizados o prohibidos;
f) Transferir la propiedad o el uso del permiso de
operación o de las licencias de juego otorgadas;
g) Explotar servicios anexos no contemplados en el
permiso de operación, sin contar previamente con la
autorización de la Superintendencia; Ley 20856
h) Contratar con terceros la administración o Art. ÚNICO N° 15,
prestación de los servicios anexos, sin contar previamente a)
con la autorización correspondiente; D.O. 11.08.2015
i) Introducir modificaciones sustanciales al
establecimiento en que funcione el casino de juego, sin
contar previamente con la autorización de la
Superintendencia;
j) Infringir gravemente las instrucciones que imparta
la Superintendencia en ejercicio de sus funciones legales y
reglamentarias, en relación a las actividades que deban
realizarse en los casinos; Ley 20856
k) Negar la información requerida por la Art. ÚNICO N° 15,
Superintendencia en los plazos que ella determine, no b)
suministrarla de acuerdo a las exigencias definidas por D.O. 11.08.2015
aquélla y, en general, obstaculizar grave y reiteradamente
las acciones de fiscalización;
l) Participar los accionistas, directores y gerentes de
la sociedad operadora, por sí o por interpósita persona,
en los juegos que se explotan en el establecimiento;
m) Utilizar máquinas o implementos de juego no
comprendidos en el registro de homologación;
n) Negar el pago total o parcial de los premios
provenientes de los juegos;
ñ) Disminuir, durante la vigencia del permiso de
operación, el capital social mínimo establecido en el
reglamento y no haber enterado este mínimo dentro del plazo
de noventa días, señalado en la letra c) del artículo 17,
y
o) Haber incurrido los administradores o gerentes de la
sociedad operadora de un casino de juegos, o quienes hagan
las veces de tales, en las conductas prescritas en los
números 4 y 5 del artículo 97 del Código Tributario, una
vez agotados los procedimientos administrativos y judiciales
que corresponda incoar frente a tales infracciones, de
conformidad al referido cuerpo legal, y previo informe del
Servicio de Impuestos Internos.
p) No haber dado cumplimiento, en tiempo y forma, a la
oferta económica presentada para optar al permiso de
operación, o a las obligaciones establecidas en el
artículo 20, letra k), y en el inciso primero del artículo
61 bis. Ley 20856
Revocado el permiso de operación de un casino de Art. ÚNICO N° 15
juegos, quedará vacante la cuota correspondiente a dicho c)
permiso, operando en tal caso plenamente las normas sobre D.O. 11.08.2015
otorgamiento de permisos de operación contenidas en el
Párrafo 1º del Título IV de la presente ley.
Ley 19995
Artículo 32.- El Superintendente iniciará el

procedimiento de revocación cuando considere que existen
antecedentes fundados en cuanto a que el operador ha
incurrido en alguna causal de revocación del permiso de
operación, en los términos previstos en el artículo
anterior.
Para ello, dictará una resolución indicando la causal
o causales en que el operador habría incurrido, señalando
los antecedentes y fundamentos que las justifican.
La resolución deberá ser notificada al gerente del
operador o a su apoderado, mediante carta notarial. En el
caso que ninguno de ellos sea habido, se procederá a fijar
la cédula que la contenga en la puerta del domicilio de la
sociedad operadora.
El Superintendente podrá ordenar la paralización
inmediata de las actividades del casino de juego, en la
misma resolución que da comienzo al procedimiento de
revocación.
Artículo 33.- El operador podrá efectuar los

descargos que crea oportuno dentro del plazo de quince días
hábiles, acompañando los antecedentes que considere
necesarios ante la Superintendencia.
Recibidos los descargos, o transcurrido el plazo
señalado en el inciso anterior sin haberse éstos
presentado, el Superintendente elevará todos los
antecedentes al Consejo Resolutivo, a fin de que éste
resuelva, sin más trámite, dentro del plazo de diez días,
pudiendo el mismo Consejo ampliar este último término por
una sola vez.
Artículo 34.- La resolución de revocación deberá

ser fundada y se pronunciará sobre todos los puntos en que
el operador haya sostenido su defensa.
Si el operador considera que la revocación de su
permiso ha sido injustificada, podrá recurrir ante la Corte
de Apelaciones respectiva dentro del plazo de diez días
siguientes a la fecha de notificación de la resolución de
revocación. Dicho tribunal conocerá de la reclamación en
cuenta, en la Sala que fuere sorteada al efecto, si hubiere
más de una. La Corte dará traslado por seis días al
Superintendente y evacuado dicho trámite o acusada la
correspondiente rebeldía, dictará sentencia en el término
de treinta días, sin ulterior recurso. En el caso que
hubiere quedado a firme la resolución de paralización de
actividades dictada por la instancia administrativa,
conforme a lo previsto en el artículo 32, ésta sólo
podrá ser alzada por la misma Corte en la sentencia que
anule la revocación del permiso, la que deberá ser
fundada.
TITULO V
De la Superintendencia de Casinos de Juego
Ley 19995
Párrafo 1°
Naturaleza, estructura y funciones
Artículo 35.- Créase la Superintendencia de Casinos

de Juego, organismo autónomo, con personalidad jurídica
y patrimonio propio, que se regirá por esta ley y sus
reglamentos, la cual se relacionará con el Presidente de
la República por intermedio del Ministerio de Hacienda.
Esta Superintendencia constituye un servicio público de
aquéllos regidos por el Sistema de Alta Dirección
Pública, establecido en la ley Nº19.882.
Estará a cargo de un Superintendente. Su domicilio
será la ciudad de Santiago, sin perjuicio de las
oficinas regionales que establezca en otras ciudades del
país.
Artículo 36.- Corresponderá a la Superintendencia

supervigilar y fiscalizar el cumplimiento de las
disposiciones legales, reglamentarias y técnicas para la
instalación, administración y explotación de los casinos
de juego que operen en el país.
Artículo 37.- La Superintendencia tendrá las

siguientes funciones y atribuciones:
1.- Otorgar, denegar, renovar y revocar los permisos de
operación de casinos de juego, como asimismo las licencias
de juego y servicios anexos, de conformidad con las
disposiciones de la presente ley. Para estos efectos, la
Superintendencia estará facultada para requerir, recabar y
reunir la información y antecedentes relativos a las
solicitudes de permisos de operación de casinos de juego, a
la ampliación o reducción de las licencias de juego y de
los servicios anexos, y los atingentes a la renovación y
revocación de tales permisos.
2.- Fiscalizar las actividades de los casinos de juego
y sus sociedades operadoras, en los aspectos jurídicos,
financieros, comerciales y contables, para el debido
cumplimiento de las obligaciones que establece esta ley y
sus reglamentos.
3.- Determinar los principios contables de carácter
general conforme a los cuales las entidades fiscalizadas
deberán dar cumplimiento a las obligaciones impuestas por
la ley y los reglamentos, en especial, sobre la oportunidad
y forma en que deberán presentarse los balances y demás
estados financieros.
4.- Fiscalizar el desarrollo de los juegos, según las
normas reglamentarias de los mismos, como también el
correcto funcionamiento de las máquinas e implementos
usados al efecto.
5.- Autorizar al operador para contratar con terceros
la administración y prestación de los servicios anexos
comprendidos en el permiso de operación.
6.- Controlar el cumplimiento de las condiciones y
requisitos habilitantes, que el reglamento respectivo
determine, para las personas que desempeñen funciones en
las salas de juego o en las demás dependencias del casino
de juego.
Ley 19995
7.- Convenir con otros organismos de la Administración

del Estado o con entidades privadas debidamente acreditadas
ante la Superintendencia, la realización de acciones
específicas o la prestación de servicios que permitan
complementar el ejercicio de sus atribuciones.
8.- Homologar las máquinas e implementos de juego que
podrán utilizarse en los casinos de juego, para cuyo efecto
la Superintendencia mantendrá un registro actualizado. El
reglamento determinará el procedimiento de homologación.
9.- Velar porque las sociedades operadoras fiscalizadas
cumplan con las leyes y reglamentos que las rigen y con las
instrucciones, circulares y demás órdenes que la
Superintendencia emita, sin perjuicio de las facultades que
pudieran corresponder a otros organismos fiscalizadores. Ley 20856
10.- Requerir que las sociedades operadoras Art. ÚNICO N° 16
proporcionen al público, a través de los medios que la D.O. 11.08.2015
Superintendencia determine, la información estrictamente
necesaria para conocer el funcionamiento de la industria,
velando porque esta sea suficiente, oportuna y veraz.
La Superintendencia podrá efectuar directamente las
publicaciones necesarias para dar cumplimiento a lo
señalado en el párrafo anterior. Asimismo, podrá disponer
la publicidad de medidas, instrucciones o información
relativa a las sociedades operadoras o casinos de juego.
11.- Elaborar y difundir índices, estadísticas y
estudios relativos a las sociedades operadoras y a los
casinos de juegos.
12.- Atender las consultas del público y resolver los
reclamos que se formulen en contra de un casino de juego o
de una sociedad operadora.
13.- Ejercer las demás facultades que esta y otras
leyes o normas vigentes le confieran.
Artículo 38.- La Superintendencia de Casinos de Juego

contará con un Consejo Resolutivo, al que le corresponderá
la atribución exclusiva de otorgar, denegar, renovar y
revocar los permisos de operación de casinos de juego en el
país, como asimismo las licencias de juego y servicios
anexos, de conformidad con las disposiciones de la presente
ley, y sobre la base de la proposición que al efecto le
formule el Superintendente.
El Consejo Resolutivo estará integrado por:

- El Subsecretario de Hacienda, quien lo presidirá.
- El Subsecretario de Desarrollo Regional y
Administrativo.
- El Superintendente de Valores y Seguros.
- El Subsecretario de Turismo. Ley 20549
- El Intendente Regional respectivo, según la región de Art. 1 N° 1
localización del casino de juego respecto de cuyo permiso D.O. 02.11.2011
de operación el Consejo deba pronunciarse.
- Dos representantes del Presidente de la República
nombrados con acuerdo del Senado.
El Superintendente de Casinos de Juego ejercerá la

secretaría ejecutiva y actuará además como relator del
Consejo.
El Consejo adoptará sus decisiones por la mayoría de
Ley 19995
sus miembros, en sesión formalmente convocada al efecto, y

en caso de empate resolverá su Presidente. Con todo, el
quórum para sesionar será de cinco integrantes.
Un reglamento, expedido por decreto supremo del
Ministerio de Hacienda, establecerá las normas necesarias
para el funcionamiento del Consejo y para el adecuado
ejercicio de las funciones que le encomienda la ley.
Párrafo 2°
Del patrimonio
Artículo 39.- El patrimonio de la Superintendencia

estará constituido por los bienes muebles e inmuebles
que adquiera a título gratuito u oneroso y, en especial,
por:
a) Los aportes que anualmente le asigne la Ley de
Presupuestos;
b) Los frutos, rentas e intereses de sus bienes
patrimoniales y servicios;
c) Los ingresos que perciba por los servicios que
preste, y
d) Los demás que señale la ley.
La Superintendencia estará sujeta a las normas del
decreto ley N° 1.263, de 1975, sobre Administración
Financiera del Estado y sus disposiciones
complementarias.
Párrafo 3°
De la organización
Artículo 40.- El Superintendente de Casinos de

Juego será un funcionario de la exclusiva confianza del
Presidente de la República y designado por éste. Será el
jefe superior del Servicio, tendrá la representación
judicial y extrajudicial del mismo, y las demás
funciones y atribuciones que establezca la ley.
El Superintendente tendrá la calidad de alto
directivo público, de conformidad con las normas
pertinentes de la ley Nº 19.882.
Artículo 41.- Establécese la siguiente planta de

personal de la Superintendencia:
Planta/Cargos Grado E.F. Nº Cargos

PLANTA DIRECTIVOS
(exclusiva confianza)
- Superintendente de 1 1
Casinos de Juego
- Jefes de División 2 3
Subtotal 4
PLANTA PROFESIONALES NOTA
- Profesionales 4 5
Ley 19995
- Profesionales 5 6
Subtotal 11
TOTAL 15
El personal de la Superintendencia se regirá por

las normas de la ley N° 18.834, sobre Estatuto
Administrativo y, en los casos que corresponda, por el
Sistema de Alta Dirección Pública, establecido en la ley
Nº 19.882. Además de los requisitos generales para
ingresar a la Administración del Estado contemplados en
el citado Estatuto, establécense los siguientes
requisitos especiales, para los cargos de la planta que
en cada caso se indican:
Directivos:
Superintendente: Título profesional de una carrera

de a lo menos 10 semestres de duración, otorgado por una
Universidad o Instituto Profesional del Estado o
reconocido por éste, y una experiencia profesional
mínima de 10 años.
Jefes de División: Título profesional de una

carrera de a lo menos 10 semestres de duración, otorgado
por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o
reconocido por éste, y una experiencia profesional
mínima de 5 años. Estas jefaturas constituirán el
segundo nivel jerárquico del servicio y tendrán la
calidad de alto directivo público, para los efectos de
lo dispuesto en la ley Nº 19.882.
Profesionales:
Título profesional de una carrera de a lo menos 10

semestres de duración, otorgado por una Universidad o
Instituto Profesional del Estado o reconocido por éste.
El sistema de remuneraciones del personal de planta
y a contrata de la Superintendencia corresponderá al de
las instituciones fiscalizadoras, en los términos
establecidos en el Título I del decreto ley N° 3.551, de
1981, y las normas que lo han modificado, incluyendo las
asignaciones dispuestas en el artículo 17 de la ley N°
18.091, sustituido por el artículo 10 de la ley N°
19.301, que se determinará en la forma que se señala en
dicha disposición, informando el Superintendente
anualmente al Ministerio de Hacienda sobre esta materia.
Se le aplicará, asimismo, la bonificación establecida en
el artículo 5° de la ley 19.528.
Para el cumplimiento de sus funciones, la
Superintendencia podrá, además, contratar personal
asimilado a grado o sobre la base de honorarios para
asesorías, estudios o servicios determinados. También
podrá solicitar, en comisión de servicios, a
funcionarios especializados de los distintos órganos e
instituciones de la administración civil del Estado, sin
que en este caso rijan las limitaciones establecidas por
las disposiciones legales o reglamentarias vigentes.
El Superintendente determinará, mediante resolución
y conforme a las disposiciones del presente artículo,
Ley 19995
las unidades internas que ejercerán las funciones que la

ley le encomienda a la Superintendencia, como asimismo
el personal adscrito a tales unidades.
NOTA
El artículo 1º del Decreto con Fuerza de Ley 2, Hacienda,
publicado el 11.05.2009, modifica los requisitos
específicos para el ingreso y promoción en la Planta de
Profesionales establecidos en la presente norma, por los
siguientes:
Profesionales grado 4º:
Título profesional de una carrera de, a lo menos, diez

Instituto Profesional del Estado o reconocido por éste o
aquéllos validados en Chile de acuerdo a la legislación
vigente.
Profesionales grado 5º, alternativamente:
a) Título profesional de una carrera de, a lo menos, diez

vigente, o
b) Título profesional de una carrera de, a lo menos, ocho
vigente y acreditar una experiencia profesional no inferior
a tres años en el sector público o privado.
Artículo 42.- Corresponderá al Superintendente:

1.- Dirigir y organizar el funcionamiento de la
Superintendencia.
2.- Establecer oficinas regionales cuando las
necesidades del Servicio así lo exijan.
3.- Dictar los reglamentos internos necesarios para el
buen funcionamiento de la Superintendencia.
4.- Ejecutar los actos y celebrar los convenios
necesarios para el cumplimiento de los objetivos del
Servicio. En ejercicio de estas facultades podrá libremente
administrar, adquirir y enajenar bienes de cualquier
naturaleza.
5.- Delegar atribuciones o facultades específicas en
funcionarios de su dependencia, de conformidad a la ley.
6.- Nombrar y remover al personal del Servicio, de
conformidad con las normas estatutarias.
7.- Interpretar administrativamente, en materias de su
competencia, las leyes, reglamentos y normas técnicas que
Ley 19995
rigen las entidades y materias fiscalizadas; elaborar

instrucciones de general aplicación y dictar órdenes para
su cumplimiento.
8.- Impartir instrucciones contables, conforme a las
cuales las entidades fiscalizadas deberán dar cumplimiento
a las obligaciones impuestas por la ley y los reglamentos,
en especial aquéllas que regulen la presentación de
balances y estados de situación financiera, y la forma en
que deberán llevar su contabilidad.
9.- Dictar las instrucciones técnicas, procedimientos
y registros, mediante los cuales las entidades fiscalizadas
deberán abrir, desarrollar y cerrar las operaciones diarias
de los juegos y apuestas asociadas.
10.- Requerir de los demás organismos del Estado los
informes que estime necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
11.- Imponer las sanciones y multas que establecen la
presente ley y las demás disposiciones legales que regulen
la actividad de los casinos de juego.
12.- Examinar, por los medios que estime del caso,
todas las operaciones, bienes, libros, actas,cuentas,
archivos, documentos y correspondencia de las sociedades
operadoras, sus socios, accionistas, directores y
administradores, siempre que se refieran a la operación de
los casinos, y requerir de sus representantes y personal en
general todos los antecedentes que juzgue necesarios para la
mejor inteligencia de las labores de fiscalización. Las
mismas facultades tendrá el Superintendente respecto de los
terceros que administren y presten servicios anexos en el
casino de juego. Ley 20856
El Superintendente, mediante resolución, determinará Art. ÚNICO N° 17,
aquellos libros, archivos y documentos de las entidades a)
fiscalizadas que deberán estar permanentemente disponibles D.O. 11.08.2015
para su examen en el propio establecimiento en donde
funcione el casino de juego.
13.- Realizar visitas inspectivas, directamente o por
intermedio de sus inspectores o funcionarios, a las
entidades sometidas a su fiscalización, con la frecuencia
que estime conveniente. Como asimismo, destacar personal de
la Superintendencia de manera permanente en las distintas
dependencias de un casino de juego.
14.- Citar a los socios y accionistas, sean personas
naturales o jurídicas, de las sociedades operadoras, a
comparecer y,o a prestar declaración bajo juramento, acerca
de cualquier hecho o circunstancia cuyo conocimiento
estimare necesario para esclarecer alguna operación de
dichas entidades o la conducta de su personal o ejercer sus
facultades de fiscalización. Ley 20856
Las personas indicadas en el artículo 361 del Código Art. ÚNICO N° 17,
de Procedimiento Civil no estarán obligadas a comparecer y b)
declararán por escrito. D.O. 11.08.2015
El Superintendente podrá requerir del juez de turno en
lo civil competente la aplicación del procedimiento de
apremio contemplado en los artículos 93 y 94 del Código
Tributario, en contra de las personas que, habiendo sido
citadas bajo apercibimiento y sin causa justificada, no
concurran a declarar.
15.- Suspender, total o parcialmente, el funcionamiento
de un casino de juego cuando el operador no cumpla con las
Ley 19995
normas necesarias para el adecuado desarrollo de sus

actividades, de conformidad con la ley y sus reglamentos. El
operador podrá solucionar los reparos en el plazo que, al
efecto, determine el Superintendente.
16.- Accionar ante los tribunales de justicia, de
oficio o a petición de parte, respecto de la explotación o
práctica de juegos de azar desarrollados al margen de la
presente ley por personas o entidades no autorizadas; como
asimismo por los delitos e infracciones de que tome
conocimiento con motivo del ejercicio de sus funciones
fiscalizadoras.
17.- Proponer al Consejo Resolutivo, para su
resolución, el otorgamiento, denegación, renovación y
revocación de los permisos de operación de casinos de
juego, como también las licencias de juego y servicios
anexos, con arreglo a las disposiciones de la presente ley y
en virtud de los antecedentes que obren en su poder.
18.- Ejercer las demás funciones que le encomienden
las leyes.
Sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras que esta
ley le confiere, el Superintendente deberá poner en
conocimiento de los organismos pertinentes los antecedentes
de que disponga o de que tome conocimiento, para que éstos
ejerzan a su vez las facultades fiscalizadoras que les sean
propias.
TITULO VI
De la fiscalización, infracciones, delitos y sanciones
Párrafo 1°
De la fiscalización
Artículo 43.- Los funcionarios de la

Superintendencia habilitados como fiscalizadores tendrán
el carácter de ministros de fe respecto de todas las
actuaciones que realicen en el ejercicio de sus
funciones, dentro de las cuales podrán tomar
declaraciones bajo juramento. Los hechos constatados por
los funcionarios y de los cuales deban informar de
oficio o a requerimiento, constituirán presunción legal
de veracidad para todos los efectos legales, incluso
para los efectos de la prueba judicial.
Las acciones de fiscalización podrán llevarse a
cabo en cualquier momento, para lo cual el operador
deberá otorgar todas las facilidades que sean requeridas
por los referidos funcionarios de la Superintendencia.
Sin perjuicio de lo establecido en los artículos
siguientes, el reglamento determinará, en lo demás, las
modalidades que asumirá la función fiscalizadora.
Artículo 44.- Las sanciones establecidas en el

presente Título se entienden sin perjuicio de disponerse la
suspensión, cuando procediere, del desarrollo de uno o más
juegos, el cierre temporal de las salas de juego o de los
servicios anexos contemplados en la presente ley.
Ley 19995
Párrafo 2°
De las infracciones
Artículo 45.- No se podrán desarrollar y explotar

los juegos de azar que la presente ley establece sino en
la forma y condiciones que ella regula, y sólo por las
entidades que en ella se contemplan.
Artículo 46.- Las infracciones de esta ley, de sus

reglamentos, y de las instrucciones y órdenes que imparta
la Superintendencia, que no tengan señalada una sanción
especial, serán sancionadas con amonestación o multa a
beneficio fiscal de cinco a ciento cincuenta unidades
tributarias mensuales, sin perjuicio de las sanciones
establecidas en otros cuerpos legales. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 18
D.O. 11.08.2015
Artículo 46 bis.- Serán sancionados con amonestación

o multa de quince a doscientas unidades tributarias
mensuales, las sociedades operadoras de casinos de juego
que, durante el período que va entre el otorgamiento del
permiso de operación y el inicio de operaciones del casino,
no cumplan con las normas legales o reglamentarias o con las
instrucciones impartidas por la Superintendencia. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 19
D.O. 11.08.2015
Artículo 47.- Serán sancionados con multa de treinta

a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales los
directores, gerentes y apoderados con facultades generales
de administración que se opongan o impidan las labores de
fiscalización de los inspectores o funcionarios de la
Superintendencia.
La misma sanción se aplicará a las personas antes
referidas que se nieguen a proporcionar la información
solicitada por los inspectores o funcionarios, en el
cumplimiento de sus facultades fiscalizadoras, u oculten los
instrumentos en que conste dicha información.
Artículo 48.- Serán sancionados con multa de tres a

treinta unidades tributarias mensuales los operadores de
casinos de juego que permitan el ingreso o la permanencia en
las salas de juego de las personas indicadas en el inciso
primero del artículo 9°.
Artículo 49.- Serán sancionadas con multa de tres a

quince unidades tributarias mensuales las personas
señaladas en las letras a), b) y c) del artículo 10 que
infringieran la prohibición establecida en la misma
disposición, sin perjuicio de que la infracción
constituya, además, causal de terminación del contrato de
Ley 19995
trabajo o de destitución, según corresponda.

Las personas señaladas en el inciso primero del
artículo 15 que infringieren la respectiva prohibición
serán sancionadas con multa de tres a sesenta unidades
tributarias mensuales. Igual multa se aplicará, además, a
la sociedad operadora a la que pertenezca el infractor.
Artículo 50.- Sin perjuicio de lo establecido en el

artículo 31, será sancionada con multa de ciento cincuenta
a dos mil unidades tributarias mensuales la sociedad
operadora que incurra en alguna de las conductas descritas
en dicho artículo y que no tenga señalada una sanción
diversa en el presente Título. Con todo, lo anterior no
será aplicable tratándose de la causal contemplada en el
literal a) del referido artículo. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 20
D.O. 11.08.2015
Artículo 51.- El que manipule, modifique o altere los

implementos de los juegos o su desarrollo, en perjuicio o
beneficio de los jugadores o del operador, o sustituya el
material con el que se juega con el mismo propósito, será
sancionado con multa de sesenta a ciento cincuenta unidades
tributarias mensuales.
Si quienes incurrieren en las conductas señaladas, o
las permitieren, fueren los administradores de los
establecimientos, los directores o gerentes de sociedades
operadoras o los encargados de las salas de juego, serán
sancionados con multa de hasta trescientas unidades
tributarias mensuales.
Artículo 52.- El que utilice máquinas o implementos

de juego no autorizados será sancionado con multa de
treinta y hasta ciento cincuenta unidades tributarias
mensuales. Si como producto de esta conducta se hubiere
causado perjuicio o beneficio a los jugadores, la sanción
podrá llegar a las ciento ochenta unidades tributarias
mensuales.
Artículo 53.- El que maliciosamente alterare,

destruyere o inutilizare los libros, registros y demás
instrumentos en que deben asentarse los montos con que abren
y cierran los juegos, será sancionado con multa de hasta
noventa unidades tributarias mensuales.
Artículo 53 bis.- Serán responsables del pago de la

multa las sociedades operadoras y, subsidiariamente, sus
directores, gerentes y apoderados siempre que tengan
facultades generales de administración. En caso de
reincidencia dentro de un período no superior a un año,
las multas podrán duplicarse. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 21
D.O. 11.08.2015
Ley 19995
Artículo 54.- Si las infracciones establecidas en los

artículos precedentes fueren constitutivas de crimen o
simple delito, serán sancionadas con la pena
correspondiente al respectivo crimen o simple delito.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la aplicación
administrativa de las multas establecidas para cada una de
las infracciones contempladas en el presente Párrafo.
Artículo 55.- Los procedimientos administrativos para

la aplicación de las sanciones administrativas previstas en
esta ley, se sujetarán a las siguientes reglas:
a) Los procedimientos podrán iniciarse de oficio por
la Superintendencia, o por denuncia presentada ante ella.
b) En caso de instrucción de oficio, el procedimiento
se iniciará con una formulación precisa de los cargos, que
se notificará al presunto infractor por carta certificada
en el domicilio que tenga registrado ante la
Superintendencia.
La formulación de cargos señalará una descripción
de los hechos que se estimen constitutivos de infracción y
la fecha de su verificación, la norma eventualmente
infringida y la disposición que establece la infracción,
la sanción asignada y el plazo para formular descargos.
c) La denuncia que dé inicio a un procedimiento se
formulará por escrito a la Superintendencia, señalando
lugar y fecha de presentación y la individualización
completa del denunciante, quien deberá suscribirla
personalmente o por su mandatario o representante
habilitado. Asimismo, deberá contener una descripción de
los hechos concretos que se estiman constitutivos de
infracción, precisando lugar y fecha de su comisión y, de
ser posible, identificando al presunto infractor.
La denuncia originará un procedimiento sancionatorio
sólo si a juicio de la Superintendencia está revestida de
seriedad y tiene mérito suficiente. En caso contrario, se
podrá disponer la realización de acciones de
fiscalización sobre el presunto infractor y si ni siquiera
existiere mérito para ello, se ordenará el archivo de la
misma por resolución fundada, notificando de ello al
interesado.
Declarada admisible, la denuncia será puesta en
conocimiento del presunto infractor.
d) Las notificaciones se harán por escrito mediante
carta certificada dirigida al domicilio del presunto
infractor registrado en la Superintendencia.
e) El acusado o el denunciado tendrán un plazo de diez
días hábiles, contados desde la notificación, para
contestar los cargos o la denuncia.
f) Recibidos los descargos o transcurrido el plazo
otorgado para ello, la Superintendencia resolverá de plano
cuando pueda fundar su decisión en hechos que consten en el
proceso o sean de pública notoriedad. En caso contrario,
abrirá un término de prueba de ocho días.
El Servicio dará lugar a las medidas o diligencias
probatorias que solicite el presunto infractor en sus
descargos, siempre que resulten pertinentes y conducentes.
En caso contrario, las rechazará mediante resolución
motivada.
Ley 19995
g) Los hechos investigados y las responsabilidades de

los infractores podrán acreditarse mediante cualquier medio
de prueba admisible en derecho, los que se apreciarán en
conciencia.
h) La resolución que ponga fin al procedimiento
sancionatorio será fundada y resolverá todas las
cuestiones planteadas en el expediente, pronunciándose
sobre cada una de las alegaciones y defensas del imputado, y
contendrá la declaración de la sanción que se imponga al
infractor o su absolución. Esta resolución deberá
dictarse dentro de los diez días siguientes a aquél en que
se haya evacuado la última diligencia ordenada en el
expediente.
En los casos establecidos precedentemente, aplicada la
sanción, la sociedad operadora podrá reclamarla ante el
Superintendente dentro de los diez días siguientes,
haciendo valer todos los antecedentes de hecho y de derecho
que fundamenten su reclamo. El Superintendente deberá
resolver la reclamación dentro de los diez días siguientes
de expirado el plazo para interponerla, quedando en
suspenso, mientras tanto, el pago efectivo de la multa.
Desechada la reclamación, la sociedad operadora podrá
recurrir, sin ulterior recurso, ante el tribunal ordinario
civil que corresponda al domicilio de la sociedad, dentro de
los diez días siguientes a la notificación de la
resolución que desechó el reclamo.
Acogido a tramitación, se regirá por las normas
establecidas en el Título XI del Libro Tercero del Código
de Procedimiento Civil.
Transcurrido el plazo sin que se hubiere interpuesto el
recurso o rechazado este último, quedará a firme la multa
y la resolución que la declare tendrá mérito ejecutivo
para su cobro.
Artículo 56.- A las actividades que se realicen de

conformidad con esta ley no les serán aplicables los
artículos 277, 278 y 279 del Código Penal.
Artículo 56 bis.- Las acciones de la Superintendencia

para imponer las sanciones a las que se refiere este
Párrafo, prescribirán en el plazo de tres años desde la
ocurrencia de las infracciones respectivas. Dicho plazo se
interrumpirá con la notificación de la formulación de
cargos por los hechos constitutivos de las mismas. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 22
D.O. 11.08.2015
TITULO VII
De la afectación
Artículo 57.- Sin perjuicio de los impuestos

establecidos en la Ley sobre Impuesto a la Renta,
contenida en el artículo 1° del decreto ley N° 824, y en
la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios,
contenida en el decreto ley N° 825, ambos de 1974, y
demás establecidos en leyes especiales, los
Ley 19995
contribuyentes que administren, en la forma prescrita

por esta ley, casinos de juego, deberán pagar los
impuestos especiales que se indican en los artículos
siguientes.
Artículo 58.- Establécese un impuesto de exclusivo

beneficio fiscal de un monto equivalente al 0,07 de una
unidad tributaria mensual, que se cobrará por el ingreso a
las salas de juego de los casinos de juego que operen en el
territorio nacional.
Este tributo tendrá la calidad de impuesto sujeto a
retención y deberá ser ingresado a rentas generales de la
Nación, dentro de los doce primeros días del mes siguiente
al de su retención, por los operadores de los casinos de
juego señalados en el inciso anterior.
Artículo 59.- Establécese un impuesto con tasa del

20%, sobre los ingresos brutos que obtengan las sociedades
operadoras de casinos de juego, el que se calculará,
declarará y pagará en conformidad a las reglas siguientes:
a) El impuesto se aplicará sobre los ingresos brutos
obtenidos por el contribuyente en la explotación de los
juegos autorizados, previa deducción del importe por
impuesto al valor agregado y el monto destinado a solucionar
los pagos provisionales obligatorios, establecidos en la
letra a) del artículo 84 del decreto ley Nº 824, de 1974,
Ley sobre Impuesto a la Renta.
b) El impuesto se declarará y pagará mensualmente, en
el mismo plazo que el contribuyente tiene para efectuar los
pagos provisionales mensuales antes señalados.
Artículo 60.- Los recursos que se recauden por

aplicación del impuesto establecido en el artículo
anterior se distribuirán de la siguiente forma:
a) Un 50% se incorporará al patrimonio de la
municipalidad correspondiente a la comuna en que se
encuentre ubicado el respectivo casino de juego, para ser
aplicado por la autoridad comunal al financiamiento de obras
de desarrollo.
b) Un 50% se incorporará al patrimonio del gobierno
regional correspondiente a la región en que se encuentre
ubicado el respectivo casino de juego, de conformidad a lo
establecido en la letra f) del artículo 69 de la ley N°
19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y
Administración Regional, para ser aplicado por la autoridad
regional al financiamiento de obras de desarrollo.
El Servicio de Tesorerías recaudará el referido
impuesto y pondrá a disposición de los respectivos
gobiernos regionales y municipalidades los recursos
correspondientes, dentro del mes subsiguiente al de su
recaudación.
Artículo 61.- Los impuestos establecidos en los

artículos precedentes se sujetarán en todo a lo dispuesto
en el Código Tributario, contenido en el artículo 1° del
decreto ley N° 830, de 1974, y serán fiscalizados por el
Ley 19995
Servicio de Impuestos Internos.
Artículo 61 bis.- La oferta económica comprometida en

la propuesta para optar al permiso de operación por la
sociedad operadora deberá enterarse de acuerdo a los plazos
y condiciones que establezca el reglamento. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 23
El Servicio de Tesorerías recaudará los recursos por D.O. 11.08.2015
concepto de oferta económica comprometida por la sociedad
operadora, los que ingresarán al patrimonio de la
municipalidad respectiva.
Artículo 61 ter.- Si el monto de la oferta económica

comprometida por la sociedad operadora no se entera oportuna
e íntegramente en las condiciones que establezca el
reglamento, la Superintendencia procederá a hacer efectiva
la garantía indicada en el artículo 20, letra k), sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 31, letra p), de
la presente ley. Ley 20856
Art. ÚNICO N° 23
D.O. 11.08.2015
Artículo 62.- Deróganse los incisos tercero y cuarto

del artículo 2° de la ley N° 18.110.
Artículo 63.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el

artículo 16, la Superintendencia podrá autorizar la
explotación de los juegos de azar previstos en la presente
ley, de manera excepcional, en naves mercantes mayores
nacionales. Tales naves deberán tener una capacidad
superior a 120 pasajeros con pernoctación; efectuar
navegación marítima en aguas sometidas a la jurisdicción
nacional, y tener por función principal el transporte
nacional o internacional de pasajeros con fines turísticos.
La explotación de juegos de azar en tales naves, se
someterá a las mismas disposiciones sobre autorización,
operación, fiscalización y tributación previstas en la
presente ley para los casinos de juego, con las siguientes
particularidades:
a) Los juegos que se autoricen sólo podrán
desarrollarse dentro del circuito turístico declarado ante
la Superintendencia por la sociedad solicitante y sólo
desde que la nave se haya hecho a la mar y hasta su arribo a
puerto. Con todo, el circuito turístico en el cual se
autorice la explotación de juegos de azar no podrá tener
una duración inferior a tres días y su cobertura deberá
comprender a lo menos un recorrido de 500 millas náuticas.
b) Sólo podrá autorizarse una cantidad de juegos de
azar, por categoría, equivalente a la proporción que
establezca el reglamento, en relación con la capacidad de
pasajeros de la nave.
c) El titular del permiso de operación para la
explotación de los juegos autorizados deberá ser una
sociedad distinta del propietario, armador, operador,
arrendatario o tenedor a cualquier título de la nave, y
cumplir en lo que fuere pertinente, con lo dispuesto en los
Ley 19995
artículos 17 y 18.
d) Para todos los efectos de esta ley, la sociedad
operadora deberá fijar su domicilio en una de las comunas
cuyo puerto esté comprendido en el circuito turístico de
la nave.
e) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 30, en
los casos regulados en este artículo, el permiso de
operación se extinguirá, también, por cancelación de la
inscripción en el Registro de Matrícula de la nave, de
conformidad con el artículo 21 del decreto ley Nº 2.222,
de 1978, Ley de Navegación.
Artículo 63 bis.- Las naves mercantes mayores

extranjeras, con capacidad de pernoctación a bordo,
entendiendo por tal el disponer de servicios de hotelería,
restaurante, camareros y de atención de público, y que
tengan entre sus funciones el transporte de pasajeros con
fines turísticos, sólo podrán operar y explotar juegos de
azar en aguas sometidas a la jurisdicción nacional, siempre
que: Ley 20549
a) Cuenten con la autorización para navegar en aguas Art. 1 N° 2
sometidas a la jurisdicción nacional, otorgada por la D.O. 02.11.2011
Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina
Mercante;
b) Se encuentren navegando y no detenidas en puertos
chilenos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 32
del decreto ley Nº2.222, de 1978, Ley de Navegación;
c) El circuito turístico en el que operen y exploten
tales juegos de azar, no tenga una duración inferior a tres
días y su cobertura comprenda, a lo menos, un recorrido de
500 millas náuticas, y
d) Estén incorporadas en el registro que, para este
efecto, llevará la Superintendencia, en el que, además,
deberá inscribirse el operador de juegos de azar si es una
sociedad distinta del propietario de la nave. Para ingresar
al registro, la Superintendencia sólo podrá exigir al
operador de juegos de azar de la nave acreditar una
antigüedad de, a lo menos, tres años; antecedentes que
comprueben la existencia y vigencia del operador; y sus tres
últimos balances y estados financieros. Estos documentos
deberán presentarse junto a la solicitud de autorización,
debidamente traducidos al idioma español, en los casos en
que sea necesario.
La autorización de operación y explotación de juegos
de azar otorgada por aplicación de este artículo tendrá
una duración de cinco años, renovables por períodos
iguales. La autorización podrá ser denegada, revocada o no
renovada, según corresponda, por incumplimiento de las
disposiciones del presente artículo y en caso de que el
operador de juegos de azar o sus representantes legales
hayan sido sancionados por delito que merezca pena aflictiva
o de aquellos señalados en la ley Nº 20.393, en virtud de
una sentencia condenatoria penal en un proceso nacional, o
que merezca una pena privativa de libertad de 3 años y 1
día o superior en un proceso extranjero, que se encuentren
ejecutoriadas. La forma de la solicitud de operación será
determinada en un reglamento contenido en un decreto supremo
expedido por el Ministerio de Hacienda.
Ley 19995
Artículo 63 ter.- Los operadores extranjeros

autorizados de acuerdo al artículo 63 bis, estarán exentos
del pago de los impuestos especiales establecidos en los
artículos 58 y 59 de la presente ley. Ley 20549
Los operadores extranjeros autorizados a explotar Art. 1 N° 2
juegos de azar en aguas sometidas a la jurisdicción D.O. 02.11.2011
nacional deberán suspender la operación de los referidos
juegos durante el atraque de la nave en puertos nacionales y
mientras se encuentre a una distancia inferior a tres millas
de tales puertos.
Asimismo, las normas sobre fiscalización y sanciones
de esta ley no se aplicarán a la explotación de los juegos
de azar regulados en el artículo 63 bis, aplicándoseles,
para estos efectos, sólo las disposiciones de la ley
Nº19.913.
Artículo 64.- La autorización, funcionamiento y

fiscalización de casinos de juego en la comuna de Arica se
regirán por el artículo 36 de la ley N° 19.420,
incorporado a ésta por el artículo 4°, N° 9, de la ley
N° 19.669, y en todo lo no regulado por dicha normativa,
serán aplicables las disposiciones de la presente ley, con
las siguientes precisiones:
a) No se aplicarán a la comuna de Arica, las
condiciones limitantes establecidas en el artículo 16,
referidas a la cantidad nacional y regional de casinos de
juegos, y a la distancia vial mínima que debe existir entre
distintos establecimientos, y
b) Los permisos de operación se otorgarán, en todo
caso, por el plazo de quince años.
Derógase el artículo 37 de la citada ley N° 19.420.
Disposiciones Transitorias
Artículo 1°.- Las disposiciones de la presente ley

comenzarán a regir a contar del centésimo vigésimo día
posterior a su publicación, con las excepciones y
modalidades que se establecen en los artículos siguientes.
Artículo 2°.- Los casinos de juegos que se encuentren

en operación al momento de la publicación de esta ley
continuarán rigiéndose por las normas legales,
administrativas y contractuales que les son propias, hasta
la fecha en que el respectivo contrato de concesión o su
prórroga o renovación, vigentes a esa misma fecha, se
extinga definitivamente por cualquier causa.
En todo caso, cualquier nuevo contrato de concesión o
las prórrogas o renovaciones de los contratos vigentes a la
fecha en que entre a regir la presente ley, que se dispongan
con posterioridad a ésta, sólo podrán extenderse hasta el
31 de diciembre de 2017. Al efecto, dichos nuevos contratos,
prórrogas o renovaciones podrán acordarse y suscribirse
por el total del período que reste hasta la última fecha
Ley 19995
antes señalada, no siendo aplicable en tal caso la

restricción de plazo establecida en la letra i) del
artículo 65 de la ley N°18.695, Orgánica Constitucional
de Municipalidades. Ley 20856
Con todo, las normas sobre fiscalización y sanciones Art. ÚNICO N° 24
que este cuerpo legal contempla se aplicarán a los casinos D.O. 11.08.2015
señalados en el inciso primero, a partir de la fecha de
vigencia establecida en el artículo precedente.
Todo acto en contravención a lo dispuesto en el
presente artículo será nulo absolutamente.
Corresponderá a la Superintendencia de Casinos de
Juego, en virtud de las atribuciones interpretativas que le
encomienda esta ley, velar por la correcta aplicación de lo
dispuesto en el presente artículo.
Artículo 3°.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el

artículo anterior, las leyes actualmente vigentes, a
través de las cuales se ha autorizado la instalación y
funcionamiento de casinos de juego en las comunas de Arica,
Iquique, Coquimbo, Viña del Mar, Pucón, Puerto Varas y
Puerto Natales, se entenderán derogadas desde la fecha en
que las concesiones amparadas por dichas leyes se extingan
definitivamente por cualquier causa y, en todo caso, a
partir del 1 de enero de 2018. Ley 20856
A partir de dicha fecha, las comunas señaladas en el Art. ÚNICO N° 25
inciso anterior continuarán siendo sede de un casino de a)
juego por un total de tres períodos de quince años cada D.O. 11.08.2015
uno. Una vez vencido el último de los referidos períodos,
la sede podrá ser renovada por plazos sucesivos de quince
años, salvo resolución fundada del Consejo Resolutivo en
contrario. Con todo, no podrá excederse el número máximo
de permisos de operación autorizados conforme a lo
dispuesto en el inciso primero del artículo 16 de la
presente ley. Ley 20856
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el Art. ÚNICO N° 25
proceso de asignación del permiso de operación se b)
desarrollará en la misma forma y condiciones indicadas en D.O. 11.08.2015
el Título IV de este cuerpo legal, con las siguientes
excepciones: Ley 20856
i. La Superintendencia deberá dictar la Art. ÚNICO N° 25
resolución de apertura del proceso dentro del plazo de c)
ciento veinte días contado desde la fecha de entrada en D.O. 11.08.2015
vigencia de esta ley. Para estos efectos, el Consejo
Resolutivo de la Superintendencia, previa proposición de
esta, determinará las condiciones especiales para el
otorgamiento del permiso de operación, que considerarán,
entre otras, una oferta económica mínima garantizada, la
construcción o ampliación de la infraestructura turística
de la comuna donde haya de instalarse el casino y el
porcentaje de trabajadores que se desempeñan para el actual
concesionario que continuarán prestando servicios, que no
podrá ser inferior al 80%. La propuesta que formule la
Superintendencia deberá efectuarse previa audiencia de los
alcaldes de las comunas a que se refiere el inciso primero
del presente artículo, sin perjuicio de que, una vez
efectuada dicha propuesta, el Consejo Resolutivo deberá
oír a las referidas autoridades si estas lo solicitan.
ii. Los casinos de juego que a la fecha de entrada
Ley 19995
en vigencia de esta ley se encuentren en actual operación

en razón de una concesión municipal, podrán seguir
operando en las condiciones convenidas con la municipalidad
respectiva en conformidad a las normas que resultan
aplicables en la especie, hasta la fecha en que se dé
inicio a la operación de los nuevos permisos otorgados
según lo dispuesto en el numeral i) precedente.
Con todo, las condiciones especiales para el

otorgamiento de permisos de operación señaladas en el
numeral i del inciso precedente podrán ser fijadas,
indistintamente, para los períodos de quince años o sus
posteriores renovaciones, a que se refiere el inciso segundo
de este artículo.
Los permisos de operación otorgados con anterioridad a

la modificación de la presente ley se regirán por las
normas vigentes al tiempo de su otorgamiento, salvo que las
normas posteriores impliquen mejores condiciones para su
operación.
En todo lo demás, regirán las normas permanentes de

la presente ley.
Artículo 4°.- Para los efectos del primer proceso de

presentación de solicitudes de permisos de operación de
casinos de juego, se aplicarán las siguientes
disposiciones:
a) El anuncio de solicitudes, a que se refiere la letra
a) del artículo 19, deberá verificarse dentro del plazo de
sesenta días, contado desde la fecha de entrada en vigencia
de la presente ley señalada en el artículo 1°
transitorio.
b) La formalización de solicitudes, a que se refiere
el artículo 20, se efectuará dentro de los treinta días
siguientes al vencimiento del plazo establecido en la letra
anterior.
c) Los procedimientos de precalificación, evaluación
y proposición que debe efectuar la Superintendencia, según
se establece en el artículo 24, deberán efectuarse dentro
del plazo de doscientos setenta días, contado desde el
vencimiento del plazo establecido en la letra precedente, el
que podrá ser prorrogado por otros treinta días, por
resolución fundada de la Superintendencia.
d) El pronunciamiento del Consejo Resolutivo respecto
de la proposición formulada por el Superintendente, en los
términos establecidos en el artículo 25, deberá
efectuarse dentro del plazo de sesenta días de formulada
dicha proposición.
Los siguientes procesos de presentación de solicitudes
de permisos de operación de casinos de juego, se regirán
por las disposiciones permanentes de la presente ley, y
sólo podrán verificarse a partir del año 2007.
Artículo 5°.- El Presidente de la República

nombrará al Superintendente de Casinos de Juego dentro de
los treinta días siguientes de publicada la presente ley,
Ley 19995
quien asumirá de inmediato sus funciones.

El Superintendente, dentro del plazo de sesenta días
contado desde su nombramiento, procederá a proveer los
cargos de la planta del Servicio, conforme a lo dispuesto en
el inciso siguiente.
La primera provisión de todos los cargos de la planta
fijada en el artículo 41, a excepción de los cargos de
exclusiva confianza, se hará por concurso público de
oposición y antecedentes. Estos concursos se regularán, en
lo que sea pertinente, por las normas del Párrafo I del
Título II de la ley N° 18.834.
Fíjase en 30 la dotación máxima de personal
autorizada para la Superintendencia de Casinos de Juego. Al
efecto, no regirá la limitación señalada en el inciso
segundo del artículo 9° de la ley N° 18.834, respecto de
los empleos a contrata incluidos en dicha dotación.
Artículo 6°.- El Presidente de la República, por

decreto expedido a través del Ministro de Hacienda,
conformará el primer presupuesto de la Superintendencia de
Casinos de Juego.
El mayor gasto fiscal que represente la aplicación de
esta ley, se financiará, durante el año 2004, con cargo al
ítem correspondiente de la Partida Presupuestaria Tesoro
Público.".
Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1º

del Artículo 82 de la Constitución Política de la
República y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como
Ley de la República.
Santiago, 4 de enero de 2005.- RICARDO LAGOS ESCOBAR,
Presidente de la República.- José Miguel Insulza Salinas,
Ministro del Interior.- Nicolás Eyzaguirre Guzmán,
Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento. Saluda
a usted, Adriana Delpiano Puelma, Subsecretaria de
Desarrollo Regional y Administrativo.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que establece las bases generales para

la autorización, funcionamiento y fiscalización de
casinos de juego
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien

suscribe, certifica que la Honorable Cámara de Diputados
envió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de constitucionalidad respecto de
los artículos 34, 38 y los incisos segundo, tercero,
cuarto y quinto del artículo 55, del mismo, y por
sentencia de 29 de diciembre de 2004, dictada en los
autos rol Nº 429, los declaró constitucionales.
Santiago, diciembre 29 de 2004.- Rafael Larraín
Cruz, Secretario.

Ley 19995 - 07 Ene 2005

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Fecha Publicación: 07-ENE-2005 | Fecha Promulgación: 04-ENE-2005

LEY NUM. 19.995

ESTABLECE LAS BASES GENERALES PARA LA AUTORIZACION,

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha

Artículo 1º.- La autorización, funcionamiento,

Artículo 2º.- Corresponde al Estado determinar, en

Artículo 3º.- Para los efectos de esta ley, se

a) Juegos de Azar: aquellos juegos cuyos resultados no

que se encuentran señalados en el reglamento respectivo y

por la sociedad operadora postulante, que deberá considerar

De los juegos, apuestas y servicios anexos

Artículo 4°.- Sólo se podrán desarrollar los juegos

incorporados oficialmente en el catálogo de juegos y

d) La incorporación del desarrollo tecnológico en

Artículo 5°.- Los operadores sólo podrán explotar

desarrollarse las categorías de ruleta, cartas, dados,

Artículo 6º.- Los operadores sólo podrán utilizar

Artículo 7º.- Las apuestas sólo se realizarán

Artículo 8º.- El reglamento respectivo regulará el

Artículo 9º.- No podrán ingresar a las salas de

a) Los menores de edad;

identidad con el documento oficial de identificación

Artículo 10.- No podrán, por sí o por interpósita

Artículo 11.- El reglamento establecerá los servicios

De los establecimientos y el personal

Artículo 12.- Los casinos de juego autorizados sólo

demás leyes o reglamentos vigentes, aplicables a este

Artículo 13.- El establecimiento respectivo podrá ser

Artículo 14.- Corresponderá a la Superintendencia

Artículo 15.- El personal del casino de juego no

Del permiso de operación

Artículo 16.- Podrán autorizarse y funcionar sólo

nacional, no pudiendo autorizarse la instalación de más

Artículo 17.- Podrán optar a permiso de operación

Artículo 18.- Los accionistas de las sociedades

operadoras podrán ser personas naturales o jurídicas, que

Artículo 19.- Las solicitudes de permisos de

Superintendencia deberá dictar la resolución antes

b) Audiencia de presentación de ofertas: en el día y

c) Evaluación: dentro de los ciento veinte días

El Superintendente no dará curso a la evaluación de

d) Resolución de evaluación: concluida la

e) Audiencia de apertura de la oferta económica:

f) Resolución de otorgamiento, denegación o

Artículo 20.- La oferta técnica deberá contener y

garantizar el cabal y oportuno cumplimiento del pago de la

Artículo 21.- La Superintendencia tendrá facultades

Las atribuciones establecidas en el presente artículo

Artículo 21 bis.- Se considerarán como únicas

Asimismo, la causal a que se refiere este literal

Artículo 22.- Respecto de cada solicitud de operación

Dichos informes serán ponderados en la forma

Los órganos requeridos y la Superintendencia podrán

Artículo 23.- Junto con el cumplimiento de los

a) El incremento de la oferta turística de la zona de

del establecimiento haya de crear o promover en la zona

3.- La evaluación del desempeño o ejercicio