MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICAYA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS

Órgano y/o Unidad Orgánica: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RESIDENTE DE OBRA PARA EL
IOARR “CONSTRUCCION DE POZO DE EXTRACCION; EN EL(LA)
Denominación de la Contratación: SISTEMA DE AGUA CON POZO TUBULAR EN LA LOCALIDAD DE SICAYA
DISTRITO DE SICAYA, PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN”
CUI. N° 2590265
I. FINALIDAD PUBLICA (Obligatoria)
La municipalidad es una entidad con personería jurídica de derecho público, goza de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, dedicada a la administración y manejo del gobierno local ejerciendo
jurisdicción sobre el distrito de Sicaya teniendo como objetivo principal el de velar por el bienestar del vecindario, desarrollo
integral económico de su circunscripción, siendo tal su actividad principal, a la fecha requiere contratar los servicios de una
persona natural para el servicio como Residente de Obra, para la IOARR “CONSTRUCCION DE POZO DE EXTRACCION; EN
EL(LA) SISTEMA DE AGUA CON POZO TUBULAR EN LA LOCALIDAD DE SICAYA DISTRITO DE SICAYA, PROVINCIA
HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN” CUI. N° 2590265, para el cumplimiento de actividades del año fiscal.
II. BASE LEGAL
Se requiere el presente servicio con carácter urgente y temporal, al amparo del Numeral 3.2 del Artículo 3 de la Ley N° 31298.
 Ley N° 31365, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2022.
 Ley N° 26771, que regula la prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de personal en el sector
público en caso de parentesco y normas complementarias.
 Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública, su reglamento y modificatorias.
 Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público
 Decreto Legislativo N° 295, Código Civil, y sus modificatorias.
 Resolución de Superintendencia N° 007-99/SUNAT, Reglamento de Comprobantes de Pago, modificatorias y ampliatorias
 Protocolo de Bioseguridad para la prevención y protección de las personas que realizan trabajo de campo en los órganos
Desconcentrados (Oficinas Zonales) de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas-DEVIDA, en el marco de
la Emergencia Sanitaria a consecuencia del brote del COVID19”.
 Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, y sus modificatorias.
 Ley N° 27444 Ley del procedimiento Administrativo General.
 Resolución de Contraloría N°195-88-CG. y Resolución de Contraloría N° 320-06. (Normas referidas a ejecución de
proyectos por Administración Directa).
 Decreto de Urgencia N° 014-2019 - Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.
 Ley Nº 31365 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022
 Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley 31366 – Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal 2022.
 Ley Nº 29773 - Ley General de la Persona con Discapacidad
 Ley Nº 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Ley Nº 26790 – Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
 Decreto Supremo Nº 005 – 2012 – TR – Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Resolución Ministerial Nº 341-2018-VIVIENDA - Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Ley Nº 31365 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022.

III. OBJETIVO DE LA CONTRATACION (Obligatoria)

El presente tiene por objeto la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE UNA PERSONA NATURAL CON EXPERIENCIA Y
CONOCIMIENTO EN OBRAS, conforme a los Términos de Referencia para que desempeñe como residente de la Obra en el
IOARR “CONSTRUCCION DE POZO DE EXTRACCION; EN EL(LA) SISTEMA DE AGUA CON POZO TUBULAR EN LA
LOCALIDAD DE SICAYA DISTRITO DE SICAYA, PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN” CUI. N° 2590265.
IV. ALCANCES DEL SERVICIO (Obligatoria)
ANTES DEL INICIO DE OBRA.

 Revisar detalladamente el proyecto a su cargo antes del inicio de la ejecución, procediendo a formular, en un plazo no
mayor a 05 días calendario posterior a haber sido contratado o designado, el Informe de Compatibilidad del Expediente
Técnico, indicando las observaciones a que hubiere lugar, en caso correspondiera.
 Permanecer en la obra a su cargo a tiempo completo (100%) de lunes a sábado, movilizándose solo para la entrega de los
tareajes de campo e informe mensual.
 Presentar el Calendario de Avance de Obra Valorizado al supervisor para su aprobación por la entidad.
 Participar en la entrega de terreno y suscribir las actas respectivas.
 Apertura el cuaderno de obras, el mismo que deberá visarlo en todas sus páginas.
 Efectuar la ejecución del proyecto, de acuerdo al expediente técnico aprobado. controles de calidad que garanticen la
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ejecución de la obra, debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para culminar el proyecto en los plazos
previstos.
 Hacer cumplir durante la ejecución del proyecto, la Resolución de Contraloría N°195-88-CG. y Resolución de Contraloría
N° 320-06. (Normas referidas a ejecución de proyectos por Administración Directa).
 Revisar el Presupuesto Analítico por específica del gasto, debidamente desagregado, de no estar conforme presentar un
nuevo presupuesto analítico para su aprobación y ejecución.
 Realizar el planeamiento de ejecución de obra y presentar a la Sub Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural.
 Elaborar y presentar oportunamente, para su adquisición respectiva, los requerimientos de bienes y servicios de acuerdo a
la ley de Contrataciones del Estado adjuntando un cronograma de atención.
 Ordenar el retiro de cualquier trabajador por incapacidad o incorrección que a su juicio perjudique la buena marcha de la
obra, también ordenar el retiro del material o equipo por la mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones
técnicas.

EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.

 Participar en la obra a su cargo el tiempo que le corresponda de acuerdo al coeficiente de participación asignado según el
expediente técnico aprobado el mismo que es de medición diaria.
 Ejercer la dirección técnica del proyecto de acuerdo al expediente técnico aprobado, debiendo adoptar las medidas
pertinentes y oportunas para culminar los trabajos en el plazo previsto. Será responsable de los atrasos o paralizaciones
injustificadas, así como de la calidad de los trabajos ejecutados.
 Observar que los recursos asignados al proyecto a su cargo, se usen única y exclusivamente para la ejecución de la obra
conforme el expediente técnico aprobado.
 Programar oportunamente, y en forma conjunta con el supervisor de obra, la fecha de reinicio de los trabajos.
 Participar en el acto de entrega de terreno conjuntamente con el Supervisor de Obra y suscribir el acta respectiva, previa
verificación de su libre disponibilidad.
 Dicha acta está referida a la delimitación de la zona y los hitos donde se ejecutará la obra.
 Anotar de manera diaria en el cuaderno de obra, las principales ocurrencias, consultas y avances de la obra y reportar
mensualmente el acumulado de dichas anotaciones en el respectivo informe. Asimismo, deberá anotar la ocurrencia de
atrasos injustificados y para los casos en que se requiera deberá elaborar y presentar el cronograma acelerado.
 Disponer la permanencia del cuaderno de obra en el lugar de los trabajos.
 Plantear y solicitar, mediante anotación en el cuaderno de obra, la autorización al supervisor de obras de los trazos de obra
parciales o trazo total de la obra.
 Disponer el retiro de los materiales rechazados por su mala calidad o por no corresponder a las especificaciones técnicas
del expediente técnico aprobado.
 En coordinación con la unidad ejecutora y a solicitud del supervisor de obras, disponer el retiro de la persona o personas
que se encuentren causando incorrecciones, desórdenes o cualquier otra falta que tenga relación y afecte la correcta
ejecución de la obra.
 Cautelar la cantidad de materiales, mano de obra y servicios, necesarios para garantizar el cumplimiento del “cronograma
de avance de obra” y la continuidad de los trabajos hasta la terminación a conformidad de los mismos.
 Cautelar que el personal que labora en el proyecto sea en el número y categoría previstos en el cronograma de recurso de
mano de obra del expediente técnico aprobado.
 Cautelar la seguridad del personal en obra.
 Llevar un registro de asistencia a través del cual se pueda determinar la participación y permanencia de cada personal de
obra durante la ejecución de la obra “hoja de tareo de mano de obra”.
 Presentar la hoja de tareo del personal obrero, teniendo como fecha máxima de presentación la fecha establecida por la
Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano Rural.
 Evaluar el rendimiento de mano de obra, equipos, maquinarias y/o utilización de los materiales de acuerdo a lo indicado en
el Expediente Técnico.
 Cautelar que durante la ejecución del proyecto no se atente contra el medio ambiente.
 De presentarse Prestaciones Adicionales y/o Deductivos de Obra, estas deberán ser anotadas en el cuaderno de obra y
solicitar la evaluación y aprobación por parte del Supervisor o Inspector de Obra.
 De presentarse Ampliaciones de Plazo, esta deberá ser anotada en el cuaderno de obra y solicitar la evaluación y
aprobación por parte del Supervisor o Inspector de Obra.
 De presentarse Paralizaciones de Obra, esta deberá ser anotada en el cuaderno de obra y solicitar la evaluación y
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aprobación por parte del Supervisor o Inspector de Obra.

 Presentar al supervisor de obra la valorización técnica y financiera mensual o final de acuerdo al contenido y plazos
establecidos.
 Las valorizaciones finales de obra se presentarán al finalizar la obra o en cuanto esta se declare paralizada, se produzca
un cambio de Residente de Obra, finalice el año fiscal o se transfiera la obra a otra institución entidad para su ejecución.
 Presentar al supervisor de obra, las solicitudes de modificatorias al expediente técnico adjuntando para el efecto el informe
técnico justificatorio.
 Participar y suscribir el acta de terminación de la obra según formato una vez concluidos a satisfacción los trabajos.
 Estricto cumplimiento de las Normas de construcción, sanitarias, normas de seguridad, orden y operatividad de la obra y
demás que correspondan.
 Rendir oportunamente los pagos en efectivo o caja chica en armonía a las Normas de la oficina de Tesorería de la
Municipalidad Distrital de Sicaya.
 Proporcionar toda la información y facilidades necesarias para la labor de supervisión.
 Las demás funciones que se establezcan en los términos de referencia del área usuaria y las señaladas en el presente
TDR.

EN EL PROCESO DE RECEPCIÓN.

 Presentar al inspector de obra, dentro de los 07 días calendarios de culminada la obra y firmada el acta de termino de
obra, el Informe Final técnico financiero de la obra o proyecto.
 Realizar las gestiones necesarias para la organización de la inauguración (transferencia) de obra, como acción social.

V. REQUISITOS MINIMOS DEL CONTRATADO (Obligatorio)

Formación Académica: -Ingeniero Civil Titulado y/o Arquitecto, Colegiado y con Habilitación Vigente.
Experiencia Laboral General: Experiencia mínima de (01) año como Residente, Especialista y/o Asistente de Obra, acreditados
con contratos, certificados y/o ordenes de servicio.
Experiencia Laboral Especifica: Experiencia Laboral en el Sector Público o Privado como mínimo con 01 año, los mismos que
deberán ser acreditados con copia simple de contratos y/o certificados, y/o constancias, y/o actas de conformidad y/o cualquier
otro documento que acredite el servicio prestado.
• Contar con cursos y/o capacitación, estos deberán ser sustentado con certificados o constancias.
• No tener vínculo laboral y pendientes de servicio con la entidad contratante.
• Con capacidad de administrar la obra de la manera más eficaz y eficiente, optimizando los recursos destinados a la obra.
VI. VALOR ESTIMADO (Obligatorio)
La contraprestación del servicio será por un valor estimado de S/. 5,375.55 (Cinco Mil Trescientos Setenta y Cinco con 55/100
Soles); incluye tributos y otros.
VII. SEGUROS
No corresponde
VIII. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCION (Obligatorio)
Lugar: La prestación del servicio tendrá lugar en el IOARR: “CONSTRUCCION DE POZO DE EXTRACCION; EN EL(LA)
SISTEMA DE AGUA CON POZO TUBULAR EN LA LOCALIDAD DE SICAYA DISTRITO DE SICAYA, PROVINCIA
HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN” CUI. N° 2590265.
REGION: Junin
PROVINCIA: Huancayo
DISTRITO: Sicaya
LUGAR: Sicaya

Plazo: Por un periodo correspondiente de 06 días calendarios.

IX. ENTREGABLES
No corresponde
X. CONFORMIDAD (Obligatorio)
El residente de obra deberá presentar la valorización al inspector, y este a su vez, recepcionar, revisar y aprobar dentro de los
05 primeros días hábiles del mes siguiente la valorización, la cual se remitirá a la Gerencia de Infraestructura Desarrollo
Urbano y Rural, para su evaluación y aprobación y trámite que deberá tramitarla ante la Gerencia Municipal para su trámite de
pago respectivo, de presentar observaciones en ella, se le devolverá al residente para realizar el levantamiento y
subsanaciones requeridas, el mismo que seguirá los pasos y plazos descritos líneas arriba.
La presentación extemporánea de los informes mensuales de valorizaciones, por parte del residente de obra o supervisor de
obra, les hará acreedor a las penalidades establecidas en el presente TDR.
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XI. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO (Obligatorio)

El pago será cancelado a la prestación efectiva del servicio, los pagos del RESIDENTE DE OBRA del IOARR serán de
acuerdo al avance físico y valorización de obra, bajo los siguientes requisitos:

a. POR RESIDENCIA: 90% (S/. 4837.995)

Realizándose el pago en forma mensual de manera proporcional al avance físico de la obra, a la presentación del informe
mensual de valorización y otorgada la conformidad del área usuaria de la Municipalidad Distrital de Sicaya

b. INFORME FINAL DE OBRA: 10% (S/. 537.555)

El pago de esta última armada se realizará a la aprobación (bajo acto resolutivo) del Informe Final Técnico y Financiero de
la obra.
XII. RESPONSABILIDAD DEL LOCADOR (Obligatorio)
El Residente de obra deberá mantener permanentemente informado a la Oficina de Gerencia Infraestructura Desarrollo
Urbano Rural sobre la ejecución de los trabajos y de los servicios prestados.

Obligatoriamente deberá presentar.

A) INFORMACIÓN FÍSICA:

Carátula de presentación
Índice
1. Memoria descriptiva
1.1. Memoria descriptiva del informe mensual
1.2. Ficha técnica de informe mensual
2. Metrados ejecutados
2.1. Resumen de metrados ejecutados
2.2. Plantilla de metrados cuantificados de partidas ejecutadas
3. Valorización mensual
3.1. Resumen de Valorización Mensual
3.2. Control de Valorización Mensuales Ejecutadas
3.3. Valorización Mensual
3.4. Valorización de Adicionales (Mayores metrados, Trabajos Complementarios) y Deductivos, previa justificación de
Resoluciones
4. Cronograma de Ejecución de la Obra
4.1. Cronograma de Ejecución
5. Control de Mano de Obra
5.1. Reporte de Producción de Mano de Obra por meses
5.2. Hoja de Tareo
6. Control de Movimiento de Almacén
6.1. Resumen de Movimiento de Almacén Valorizado
6.2. Cuadro Resumen Diario de Almacén
7. Control de Maquinarias y/o Equipos
7.1. Valorización Mensual de Equipos
7.2. Parte Diario
8. Panel Fotográfico
8.1. Panel Fotográfico durante el Proceso Constructivo
9. Cuaderno de Obra
9.1. Formato de Registro de Cuaderno de Obra
10. Actas
10.1. Acta de Entrega de Terreno
10.2. Acta de Inicio y/o Reinicio de Obra
11. Anexos
11.1. Acta de Paralización del Plazo de Ejecución de Obra
11.2. Compatibilidad de Obra (solo se adjunta en la Primera Valorización)

B) INFORMACION FINANCIERA:

Informe del Asistente Administrativo

- Ficha Técnica
- Relación Valorizada de Bienes y Servicios (Girados)
- Relación Valorizada de Bienes y Servicios del Mes por especifica de Gasto
- Cuadro Comparativo de Relación Valorizada de Bienes y Servicios (Girados)
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- Reporte de compromisos, devengados y Girados

- Balance del costo Total valorizado Vs Costo Total Real de la Obra
- Constancia de Conformidad de Recepción de Copias de comprobantes de Pago del mes

LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES

El Residente de IOARR presentara los informes ante el Supervisor y/o Inspector de Obra, a más tardar el 30 de cada mes. En
caso fuera sábado o domingo, la fecha máxima de presentación deberá ser el primer día laborable siguiente.
Una vez presentado el informe mensual de Valorizado por el residente de obra y el supervisor y/o inspector tendrán un plazo
de 02 días calendario para su evaluación y aprobación, de presentar observaciones en ella, se le dará al residente y al
supervisor el mismo plazo para realizar el levantamiento y subsanaciones requerida, dicho plazo podrá ser superior pero
prudencial, solo por la envergadura del proyecto, no pudiendo ser mayor a 05 días calendarios contados a partir de la
recepción de las observaciones.

XIII. RESPONSABILIDAD POR LA ASIGNACION DE BIENES (De corresponder)

En caso se le asigne algún equipo, muebles y/o herramientas para trabajos propios de oficina, el proveedor será
completamente responsable de dichos bienes, con cargo a ser devuelto en las mismas condiciones una vez culminado el
servicio para el cual fue contratado. Así mismo es el único responsable directo y absoluto para la prestación del servicio y de
las actividades a realizar dentro del plazo establecido
XIV. CONSIDERACIONES GENERALES A LOS PRODUCTOS
No corresponde
XV. PENALIDADES
Penalidad por mora en la ejecución de la prestación:
En caso de retraso injustificado de la prestación del servicio en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato u orden
de servicio, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente formula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto
F x plazo en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías y ejecución de
obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Papa bienes, servicios y consultorías: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, a la ejecución total de la compra o a la obligación parcial, de
ser el caso, que fuera materia de retraso.
Se considera justificado el retraso cuando el responsable Técnico acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor
tiempo transcurrido no le resulte imputable.
Esta calificación del retraso como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningún tipo.
XVI. OTRAS PENALIDADES
a. Se aplicará una penalidad del 1% de su Contrato, por autorizar la ejecución y/o valorizar obras adicionales sin autorización
mediante acto resolutivo.
b. Se aplicará una penalidad del 1% de su Contrato, por no absolver y regularizar en la valorización siguiente, cualquier
partida de una valorización observada por la SIGDUR de la Municipalidad Distrital de Sicaya
c. Se aplicará una penalidad del 2% de su Contrato, por valorizar Obras y/o metrados no ejecutados (sobre - valorizaciones)
y pagos en exceso, valorizaciones adelantadas u otros actos que deriven de pagos indebidos o no encuadrados en las
disposiciones vigentes.
d. Se aplicará una penalidad del 0.5% de su contrato, por los siguientes conceptos: por no controlar eficientemente la
ejecución de la obra y/o por no haber adoptado oportunamente las acciones necesarias para un correcto trabajo; por no
controlar la señalización (diurna) durante la ejecución de Obra y/o por no haber adoptado las acciones necesarias de la
señalización que la Obra requiere para evitar accidentes y brindar la seguridad suficiente al usuario.
e. Se aplicará una penalidad del 2.0% de su contrato, si el residente no hiciera las deducciones o descuentos
oportunamente, en las valorizaciones de la Obra, con la finalidad de que al término de obra no exista o se reduzca el saldo
a favor del Municipalidad Distrital de Sicaya.
f. Por no disponibilidad de las hojas del cuaderno de obra con respecto a las anotaciones realizadas por el supervisor de
obra, a solicitud de la entidad, 1/2000 sobre el monto del contrato.
g. Por encontrar espacios o hojas en blanco dejadas por anotaciones del supervisor de obra, 1/2000 sobre el monto
contractual.
h. Se aplicará las siguientes penalidades por la ausencia del Residente y/o Asistente de Residente en obra en el siguiente
detalle:

ÍTEM PENALIDAD POR DÍA OBSERVACIÓN

01 0.5% del contrato por cada día de La ausencia del Residente en Obra de 03
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ausencia en obra hasta un máximo días consecutivos o 05 días alternados

del 10% del monto contratado. será causal de resolución de contrato.
Nota: Las penalidades serán comunicadas según los informes de monitoreo y/o inspección que realice la GIDUR de la Municipalidad Distrital
de Sicaya.

XVII. RESOLUCION CONTRACTUAL (Obligatoria)

La Municipalidad Distrital de Sicaya puede resolver el contrato u orden de servicio, en los siguientes casos:
a) Por el incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber
sido requerido para ello.
b) Por la acumulación del monto máximo de la penalidad por mora o por el monto máximo para otras penalidades, en la
ejecución de la prestación a su cargo.
c) Por la paralización o reducción injustificada de la ejecución de la prestación a su cargo.
d) Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuidad de la ejecución, amparado en un
hecho o evento extraordinario, imprevisible e irresistible; o por un hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato,
orden de compra o servicio, que no sea imputada a las partes.
Asimismo, puede resolverse de forma total o parcial la Orden de Compra o de servicio y/o contrato por mutuo acuerdo
entre las partes, previa opinión del área usuaria.

XVIII. OBLIGACION ANTICORRUPCION (Obligatoria)

El Postor declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una persona jurídica a través de sus socios,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores; ofrecido, negociado
o efectuado, cualquier pago o en general, cualquier benéfico o incentivo ilegal en relación del contrato.
Asimismo, El Postor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato, con honestidad, probidad,
veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios,
accionistas, participanistas, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores.
Además, El Postor se compromete a comunicar a las autoridades competentes de manera directa y oportuna, cualquier acto o
conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal
apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.
XIX. SOLUCION DE CONTROVERSIAS (Obligatoria)
Todos los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación de la presente contratación, son resueltos mediante acuerdo
directo de las partes, conciliación y/o acción judicial.

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Firma del Área Usuaria.