218-2-2002 - Proteccion - de - Radiaciones - Ionizantes - Usadas - en - Medicina-1
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NORMA COVENIN
VENEZOLANA 218-2:2002
(1ra Revisión)
FONDONORMA
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PRÓLOGO
1 OBJETO
Esta norma establece los requisitos mínimos necesarios para la protección del personal ocupacionalmente
expuesto (POE), pacientes y público que deben considerarse durante cualquier práctica de radioterapia.
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
Las siguientes normas contienen disposiciones que al ser citadas en este texto, constituyen requisitos de esta
Norma Venezolana. Las ediciones estaban en vigencia en el momento de esta publicación. Como toda
Norma está sujeta a revisión, se recomienda a aquellos que realicen acuerdos basándose en ellas, que
analicen la conveniencia de usar las ediciones más recientes de las normas citadas seguidamente:
COVENIN 3496: 1999 Protección radiológica. Medidas de seguridad para la protección contra las
radiaciones ionizantes y las fuentes de radiación.
IEC 60601-2-1 Equipos electromédicos. Parte 2-1: Requisitos particulares para la seguridad de los
aceleradores de electrones en el rango de 1 MeV a 50 MeV.
IEC 60601-2-8 Medical electrical equipment. Part 2-8: Particular requirements for the safety of
therapeutic X-ray equipment operating in the range 10 KeV to 1 MeV. (Equipos
electromédicos. Parte 2-8: Requisitos particulares para la seguridad de equipos de
rayos X terapéuticos que operan en el rango de 10 KeV a 1MeV)
IEC 60601-2-11 Equipos electromédicos. Parte 2-11: Requisitos particulares para la seguridad de los
equipos de gammaterapia.
IEC 60601-2-17 Equipos electromédicos. Parte 2-17: Requisitos particulares de seguridad para los
equipos teledirigidos automáticos de carga diferida de fuentes de radiación gamma.
IEC 60601-2-29 Equipos electromédicos parte 2-29: Requisitos particulares para la seguridad de los
simuladores de radioterapia.
ISO 2919:1999 Radiation protection – Sealed radioactive sources - General requirements and
classification. (Protección a la radiación. Fuentes radiactivas selladas. Requisitos
generales y clasificación.)
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ISO 9978:1992 Radiation protection - Sealed radioactive sources – Leakage test methods.
(Protección a la radiación. Fuentes radiactivas selladas. Métodos de ensayos de
fugas).
3 DEFINICIONES
Para los propósitos de esta Norma se aplican las definiciones dadas en la Norma Venezolana COVENIN
2256 vigente.
4 ABREVIATURAS
FM Físico Médico
5 RESPONSABILIDADES
5.1 General
Toda persona natural o jurídica que realice prácticas de radioterapia con fuentes o equipos generadores de
radiaciones ionizantes, debe estar sometida a la inspección, supervisión y vigilancia de la autoridad
competente. Ésta será quien otorgue las licencias según los requisitos establecidos por la misma.
5.2.2 Ejecutar el Programa de Garantía de Calidad (PGC), según lo establecido en la Norma Venezolana
COVENIN 3605 vigente.
5.4.3 Identificar las condiciones bajo las cuales pudieran ocurrir exposiciones potenciales
5.4.5 Garantizar que se lleva a cabo el ensayo de pérdidas de la integridad física de fuentes selladas de
acuerdo con los requerimientos de la autoridad competente.
5.4.6 Mantener registros de la dosimetría del personal, pruebas de hermeticidad, resultados del monitoreo
de áreas y otras actividades que requieren registros.
5.4.7 Estar presente durante las inspecciones y auditorías conducidas por la autoridad competente.
5.4.8 Verificar que se llevan a cabo las calibraciones y otras pruebas del PGC.
5.4.10 Ejercitar los planes de emergencia dentro de los períodos requeridos por la autoridad competente.
5.5.1 Prescribir los tratamientos radioterapéuticos de forma justificada para cada paciente.
5.5.2 Vigilar que los tratamientos a los pacientes sean administrados según su prescripción.
5.5.3 Garantizar que todos los tratamientos radioterapéuticos que difieran de lo estipulado en los
protocolos, se realicen de acuerdo a la Declaración de Helsinki.
5.5.4 Realizar el seguimiento clínico de los pacientes tratados y llevar los registros de las historias clínicas
de los pacientes bajo su tratamiento.
5.6.2 Ejecutar las pruebas de aceptación, calibración y puesta en servicio de los equipos de radioterapia.
5.6.5 Llevar los registros establecidos en los protocolos de garantía de calidad de los equipos de
tratamiento y sistemas de medición.
5.6.6 Desarrollar requerimientos y especificaciones para la compra de los equipos de radioterapia de forma
tal que se garanticen los requisitos de seguridad radiológica.
5.6.7 Velar por la verificación de todos los cálculos de la planificación por una segunda persona.
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Debe quedar claro que bajo ningún concepto la planificación del tratamiento de radioterapia puede estar bajo
la responsabilidad del dosimetrista, sin la supervisión de un FM. El papel del dosimetrista en este aspecto es
asistir al FM, no sustituirlo.
5.8.1 Realizar los controles previos diarios a los equipos y llevar el registro de los resultados.
5.8.2 Velar por la identificación precisa de los pacientes previa a la administración del tratamiento.
5.9.2 Informar al FM y al OSR las acciones de mantenimiento que realice a cada equipo, dejando
constancia de los mismos mediante un informe escrito.
5.9.3 Registrar las acciones de mantenimiento que realice en cada equipo y escribir un informe.
6 REQUISITOS
6.1 Generales
6.1.2 Toda Instalación que contemple prácticas de radioterapia debe contar con un PPR, según lo
establecido en la Norma Venezolana COVENIN 3299 vigente y un PGC según lo establecido en la Norma
Venezolana COVENIN 3605 vigente.
6.1.3 Los equipos deben contar con un programa de mantenimiento preventivo, el cual debe realizarse
periódicamente.
6.1.4 Toda sala de radioterapia debe estar señalizada y clasificada según lo establecido en la Norma
Venezolana COVENIN 2257 vigente.
6.1.5 El OSR debe contar con una licencia en materia de protección radiológica otorgada por la autoridad
competente. Dicha licencia tendrá una duración de dos (2) años.
6.1.6 La autoridad competente podrá suspender o revocar las licencias otorgadas cuando no se satisfagan
las normas de protección radiológica y seguridad o cuando el personal autorizado no se desempeñe de
acuerdo a lo establecido en las regulaciones vigentes.
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6.1.8 La Dirección de la Instalación debe notificar a la autoridad competente de la intención de cesar el uso
de alguna fuente o si la fuente no se va a utilizar temporalmente.
6.1.9 Las empresas que importan, instalan, efectúan mantenimiento y recambio de fuentes de teleterapia y
braquiterapia remota, son objeto de autorización específica para este tipo de actividades. La Dirección de la
Instalación sólo podrá concertar dichos servicios con empresas autorizadas.
6.1.10 Durante la operación normal de una instalación de radioterapia, deben cumplirse los límites de dosis
establecidos en la Norma Venezolana COVENIN 2259 vigente. Para las prácticas de radioterapia se
implantarán las siguientes restricciones de dosis.
6.1.10.1 De 10 mSv por año para trabajadores que cumplan una jornada laboral de ocho horas o la parte
proporcional a este valor cuando la jornada sea menor.
6.1.11 Si se demuestra que las dosis efectivas superarán los 6 mSv por año para trabajadores que cumplan
una jornada laboral de ocho horas y 0,3 mSv por año para los miembros del público, la autoridad competente
podrá solicitar a la Dirección de la Instalación un estudio formal de optimización de la seguridad radiológica.
6.2.1 La Dirección de la Instalación podrá delegar funciones, pero conservará la responsabilidad de cumplir
con todos los requisitos de la presente norma. La Dirección debe establecer e implantar un PPR, reflejado en
un manual de procedimiento, que garantice un adecuado nivel de protección de pacientes, trabajadores y
público, según lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 3299 vigente. Las bases sobre las cuales se
edifique el PPR deben ser:
6.2.1.2 El establecimiento de un PGC en todas las etapas de la práctica, tal como se establece en la
Norma Venezolana COVENIN 3605, que incluye procedimiento escritos y los registros que de ellos se
deriven, para la selección y adquisición de fuentes y equipos, su instalación, pruebas de aceptación, puesta
en servicio, operación, programa de mantenimiento preventivo y correctivo, control de calidad y plan para el
desmantelamiento y transferencia de las fuentes radiactivas a otra Instalación autorizada (Véase anexos
I y II).
6.2.2 La Dirección de la Instalación debe dirigir a la autoridad competente una declaración escrita que
acompañe a los procedimientos y que avale los aspectos mencionados en el punto anterior (Véase anexo III).
6.2.3 La Dirección de la Instalación delegará las funciones de supervisar el cumplimiento de los requisitos
de Seguridad Radiológica, en el OSR, según lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 3299 vigente.
En centros médicos en los que la carga de trabajo lo permita, estas funciones podrán ser asumidas por el FM
calificado en radioterapia. En este caso su dedicación debe considerarse en la reevaluación de la carga de
trabajo.
6.2.4 En aquellos servicios de mayor envergadura que incluyan más de una práctica con radiación (por
ejemplo, terapia y diagnóstico), se debe crear un Comité de Protección Radiológica cuyas funciones y
responsabilidades se presentan en el anexo IV.
6.2.5 Los procedimientos de transferencia de responsabilidad sobre los equipos de radioterapia a efectos
de mantenimiento y recambio de fuentes requerirán:
6.2.5.3 Que el experto en física de radioterapia deba aceptar formalmente el equipo antes de volver a
tratar pacientes.
6.2.6 Durante los trabajos de mantenimiento y/o recambio de fuentes, la Dirección de la Instalación debe
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consignar por escrito el alcance de las actuaciones de su personal en el caso en que el mismo fuera
requerido para desempeñar cualquier labor de apoyo.
6.3.1 La formación en protección radiológica de todo el personal que se desempeñe en el área controlada o
que por sus responsabilidades deba frecuentar la misma, debe realizarse antes de comenzar a desempeñar
sus funciones y con posterioridad, al menos una vez al año, según lo establecido en la Norma Venezolana
COVENIN 3299 vigente. Además debe actualizarse la formación, cada vez que ocurran cambios
significativos en las técnicas empleadas, equipamiento, responsabilidades, regulaciones o en los términos de
la autorización.
6.3.2.1 Ser un facultativo médico especializado en el uso de radiaciones ionizantes para el tratamiento de
cáncer.
6.3.4 Del FM
6.3.4.1 Poseer título universitario, entre otros: Licenciado en Física o Química, Médico o Ingeniero.
a) Curso de técnico en radioterapia. Los técnicos de aceleradores deberán recibir un curso de operación.
c) Experiencia práctica de al menos 6 meses de trabajo supervisado por técnicos en radioterapia con
experiencia comprobada.
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6.3.8.3 Cualquier otro requisito exigido por las regulaciones legales vigentes.
6.4.1.1 Sea rápidamente detectable la falla de un solo componente del sistema, de forma que se reduzca
al mínimo toda exposición médica no planificada de los pacientes.
6.4.1.2 Sea mínima la incidencia de error humano en la administración de una exposición médica no
planificada.
6.4.2 En lo que respecta a equipos generadores de radiación y a aquellos que contengan fuentes selladas
utilizadas para exposiciones médicas, la Dirección de la Instalación, en colaboración específica con los
proveedores, debe velar porque:
6.4.2.1 Dicho equipo, ya sea importado o fabricado en el país, se ajuste a las normas aplicables de la
Comisión Electrotécnica Internacional (CEI) y de la ISO, o normas nacionales equivalentes.
6.4.2.2 Se faciliten a los usuarios, en los idiomas inglés y español, y en conformidad con las normas
aplicables de la CEI o la ISO relativas a “documentación acompañante”, las especificaciones de
comportamiento, las instrucciones de manejo, el mantenimiento y las instrucciones de protección y seguridad.
6.4.2.3 Cuando sea factible se indique en las consolas de control, en idioma inglés o español, la
terminología de trabajo (o sus abreviaturas) y los valores de funcionamiento.
6.4.2.4 Se suministren mecanismos de control del haz de radiación, incluidos dispositivos que indiquen
claramente y sin posibilidad de fallo la presencia o ausencia del haz.
6.4.2.5 Hasta donde sea factible, la exposición se limite a la región objeto de tratamiento, utilizando
dispositivos como colimadores alineados con el haz de radiación.
6.4.2.6 El campo de radiación en la región objeto de examen o tratamiento, sin elementos modificadores
del haz de radiación (por ejemplo, cuñas), sea lo más uniforme posible y la falta de uniformidad sea
especificada por el suministrador en el documento acompañante.
6.4.2.7 Las tasas de exposición, fuera de la región objeto de examen o tratamiento, debidas a la fuga o la
dispersión de la radiación se reduzcan al valor más bajo que pueda razonablemente alcanzarse.
6.4.3 La Dirección de la Instalación, en cooperación específica con los proveedores, debe velar porque:
6.4.3.1 Los generadores de radiación y las instalaciones de irradiación estén provistos de medios de
selección, indicación fiable y confirmación (cuando proceda y en la medida factible) de los parámetros de
operación tales como el tipo de radiación, indicación de la energía, elementos modificadores del haz (como
los filtros), distancia de tratamiento, tamaño del campo, orientación del haz y tiempo de tratamiento o la dosis
preestablecida.
6.4.3.2 Las instalaciones de irradiación provistas de fuentes radiactivas posean seguridad intrínseca en el
sentido de que la fuente sea automáticamente blindada en caso de interrupción de la alimentación eléctrica y
permanezca blindada hasta que el mecanismo de regulación del haz sea reactivado desde el panel de
control.
6.4.3.3 Los equipos de radioterapia de alta energía estén provistos de dos sistemas independientes de
seguridad intrínseca, como mínimo, para poner fin a la irradiación; y de enclavamientos de seguridad u otros
medios con el fin de impedir el uso clínico del aparato en condiciones que no sean las seleccionadas en el
panel de control.
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6.4.3.4 El diseño de los enclavamientos de seguridad sea tal que el manejo de la instalación durante las
tareas de mantenimiento, si los enclavamientos son cortocircuitados, solo pueda efectuarse bajo el control
directo del personal de mantenimiento mediante los dispositivos, códigos o llaves apropiadas.
6.4.3.5 Las fuentes radiactivas para uso en teleterapia o en braquiterapia se construyan de forma que
satisfagan la definición de fuentes selladas.
6.4.3.6 Cuando proceda, se instale o se disponga de equipo de vigilancia radiológica que alerte sobre la
existencia de una situación irregular en el empleo de los generadores de radiación y del equipo de terapia con
radionucleídos.
6.4.4 Las fuentes de radiación, incluyendo el material radiactivo y los equipos para uso en radioterapia,
sólo podrán comprarse a proveedores autorizados. Deben existir procedimientos escritos para la compra que
involucren al personal responsable e incluyan las condiciones para la traducción de instrucciones al idioma
nacional, la instalación, las pruebas de aceptación, asistencia a la puesta en marcha, período de garantía,
repuestos y mantenimiento (Véase Anexo VII).
6.5.1 Las fuentes selladas para uso en telegammaterapia y braquiterapia deben satisfacer requerimientos
de la norma ISO 2919, o su equivalente nacional.
6.5.2 Todas las fuentes radiactivas que se emplean en radioterapia deben poseer un certificado expedido
por el fabricante conforme a la Norma ISO 2919, o su equivalente nacional.
6.5.3 La certificación del fabricante debe ser realizada dentro de los últimos seis meses, antes de la
entrega de las fuentes al usuario.
6.5.4 En el caso de las fuentes selladas de uso en braquiterapia de carga diferida manual, se debe utilizar
portafuentes metálicos.
6.5.5 Las fuentes emisoras de radiación beta deben blindarse con materiales de bajo número atómico para
minimizar el breemstrahlung.
6.6.1 El equipamiento de radioterapia debe estar provisto con protección apropiada y sistemas de
seguridad capaces de prevenir su utilización por personal no autorizado, tales como llaves de corte de
suministro eléctrico.
6.6.2 El diseño de los equipos se debe ajustar a los requisitos establecidos en las siguientes normas
de la CEI:
La demostración del cumplimiento de las normas relevantes de la CEI debe efectuarse antes de proceder a la
compra del equipo y en lo posible, estar avalada por un documento emitido por la autoridad competente del
país de origen del equipo o al menos por un laboratorio de ensayo y calibración reconocido por esta, en el
campo de la dosimetría de radiaciones ionizantes.
6.6.3 El panel de control de los equipos de teleterapia y braquiterapia remota debe permitir al operador
interrumpir la irradiación en caso de emergencia.
6.6.4 En los equipos de teleterapia en los que no exista un interceptor del haz o cuando la relación entre el
haz útil y el interceptor del haz no esté fijada en forma permanente, deben preverse interruptores mecánicos
o eléctricos para asegurar que sólo habrá irradiación cuando el haz esté orientado hacia barreras primarias
con suficiente capacidad blindante.
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6.6.5 Se debe contar con los elementos auxiliares de colimación y fijación necesarios para proteger el
tejido sano del paciente.
6.6.6 El equipo de teleterapia debe ser estable en cualquier posición de trabajo y debe ser posible
bloquearlo en la posición deseada, mediante un sistema de frenos o bloqueo adecuado.
6.6.7 Los movimientos lineales de la camilla (vertical, longitudinal y lateral) en los equipos de teleterapia,
deben permitir centrar al paciente con movimientos controlados. La posición debe mantenerse mediante un
sistema de frenos o bloqueo adecuado.
6.6.8 Se recomienda que el diseño de los equipos de teleterapia considere un dispositivo anticolisión que
interrumpa el movimiento del equipo en situaciones de riesgo, tanto para el paciente como para la integridad
del propio equipo.
6.6.9 El cabezal de los equipos de telegammaterapia y el contenedor de las fuentes en los equipos de
braquiterapia remota debe poseer una señalización clara y permanente con el símbolo de material radiactivo,
según Norma Venezolana COVENIN 96 vigente.
6.6.10 En los equipos de telegammaterapia debe existir un dispositivo manual que actúe directamente sobre
el alojamiento de la fuente o el obturador y permita llevar la fuente radiactiva a posición de no-irradiación en
caso de emergencia.
6.7.1 El diseño de la instalación debe basarse en el principio de defensa en profundidad, con múltiples
barreras físicas que provean un nivel de protección radiológica y seguridad en correspondencia con la
magnitud y probabilidad de las exposiciones potenciales correspondientes a las fuentes de radioterapia.
6.7.3 El diseño de las salas de tratamiento y salas de almacenamiento y preparación de material radiactivo
para uso en radioterapia, debe garantizar que las dosis que reciban los trabajadores y los miembros del
público, sean tan bajas como razonablemente sea posible obtener y que en ningún caso se superen las
restricciones de dosis establecidas en el punto 6.1.10 de esta Norma.
6.7.4 Después de la construcción de un recinto de radioterapia, se deben hacer mediciones del nivel de
radiación en las zonas adyacentes con la máxima irradiación del equipo, con el objeto de verificar los
parámetros de diseño y comprobar que la seguridad de las personas en estas zonas cumple con las
condiciones para las cuales fue diseñada.
6.7.5 La Dirección de la Instalación debe especificar a la autoridad competente las condiciones de carga de
trabajo y factores de ocupación de locales adyacentes empleados en el cálculo de blindajes de las
instalaciones de radioterapia. Cualquier modificación a dichas condiciones debe comunicarse en tiempo y
forma a la autoridad competente, para su aprobación.
6.7.6 Para el cálculo de los blindajes de las instalaciones de radioterapia, se recomienda basarse en las
publicaciones: NCRP (National Commission for Radiation Protection) 49, 51, 79 y 102; IAEA (Internacional
Atomic Energy Agency) TECDOC-1040 e IEC 61859. El cálculo de los blindajes debe ser realizada por
personal calificado.
6.7.7 En el cálculo de blindajes de las salas de tratamiento en braquiterapia, las fuentes de radiación no
están colimadas, por lo tanto se debe considerar que todas las barreras de protección son primarias.
6.7.8 No debe instalarse en la misma sala de tratamiento más de un equipo de radioterapia, a menos que
existan controles de ingeniería que aseguren que solo puede operar un equipo a la vez.
6.7.9 Las salas de tratamiento usadas para terapia con haces de electrones deben contar con sistemas de
ventilación que permitan remover el ozono formado por irradiación del aire. Esto es particularmente
importante para tratamientos de cuerpo entero con electrones, usando técnicas de larga distancia y haces de
electrones de alta corriente.
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6.7.10 El acceso a la sala de tratamiento debe estar permitido solo a personal autorizado; para esto, el
diseño de las salas debe realizarse de forma tal que las puertas de entrada puedan ser vigiladas
constantemente por el personal del servicio.
6.7.11 El acceso a las salas de tratamiento destinadas a teleterapia, debe ser de tipo laberinto con puerta.
6.7.12 Las salas de tratamiento para aceleradores lineales de alta energía (potencial de aceleración >10
MeV de fotones) deben diseñarse teniendo en cuenta la posible producción de neutrones.
6.7.13 Las salas de tratamiento para teleterapia o braquiterapia remota, deben contar con un enclavamiento
de seguridad que interrumpa automáticamente la irradiación, si se produce la apertura de la puerta o el
acceso al recinto blindado, cuando el equipo está irradiando. El mecanismo debe estar diseñado de manera
tal que la irradiación sólo pueda restablecerse desde la consola del equipo.
6.7.14 El acceso a la zona controlada debe estar adecuadamente señalizado, según lo establecido en la
Norma Venezolana COVENIN 2257 vigente, tanto con señales convencionales como mediante señales
luminosas, que indiquen la situación de "equipo irradiando”, o de “equipo sin irradiar”. Se recomienda adoptar
la convención de: luz roja para “equipo irradiando” y luz verde para “equipo sin irradiar”.
6.7.15 La ubicación del panel de control será tal que, en todo momento, el operador que maneje dicho panel
tenga una visión adecuada del acceso a la zona controlada.
6.7.16 Deben instalarse los sistemas, dispositivos y medios adecuados para que en todo momento, el
operador tenga una visión clara y correcta del paciente.
6.7.17 Los sistemas de visualización del paciente por TV, deben ser redundantes. Debe existir comunicación
oral con la sala de tratamiento a través de intercomunicadores u otros sistemas.
6.7.18 Las salas de tratamiento para teleterapia y braquiterapia remota de alta tasa de dosis, deben estar
dotadas con un detector de radiación fijo con señal luminosa (y opcionalmente acústica) de advertencia,
situado dentro de la sala, con señalización en el exterior de la misma. Las salas de tratamiento para
teleterapia y braquiterapia deben estar dotados de un sistema de iluminación de emergencia, para los casos
de interrupción del suministro eléctrico.
6.7.19 Tanto los detectores de radiación fijos como las luces de emergencia deben conectarse a una fuente
de alimentación eléctrica confiable e independiente de la red local de suministro eléctrico.
6.7.20 Se debe disponer de medios de prevención y extinción para mantener la integridad de la fuente en
caso de incendio.
6.7.21 La instalación de teleterapia debe estar provista de dos o más interruptores manuales del tipo
“hombre muerto” (“dead man”), adecuadamente ubicados, que permitan interrumpir la irradiación tanto en el
exterior como en el interior de la sala de tratamiento.
6.7.22.2 Las salas de almacenamiento y tratamiento deben estar próximas entre sí para evitar la
exposición innecesaria del público debido al desplazamiento de las fuentes.
6.7.22.3 La sala de almacenamiento y preparación de fuentes debe contar con sistemas de seguridad
física, control de ingreso, señalización en puerta, mampara de protección con visor de vidrio plomado o
sistema de espejos, elementos de manipulación a distancia, detector de área fijo y disponer de un número
suficiente de contenedores para el almacenamiento y transporte interno de fuentes.
6.7.22.4 La superficie de la mesa de la sala de almacenamiento y preparación de fuentes debe ser lisa,
continua e impermeable.
6.7.22.5 Se debe contar con un detector portátil para monitorear al paciente, las ropas y la sala al terminar
el tratamiento.
6.7.22.6 Se debe contar con un detector de área fijo, ubicado próximo al acceso principal del área de
tratamiento.
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6.7.22.7 Las salas de tratamiento deben estar ubicadas en áreas con baja circulación de personal y con
acceso restringido.
6.7.22.8 Se recomienda tratar a cada paciente en salas individuales. Si se requieren varias salas, se
recomienda colocarlas contiguas.
6.7.22.9 La sala de tratamiento debe contar con instalaciones sanitarias para uso exclusivo del paciente, de
diseño adecuado para impedir el extravío de material radiactivo.
6.8.1 Los equipos de cobaltoterapia deben usarse clínicamente hasta un rendimiento de 50 cGy/h; valores
menores repercuten en el tiempo de tratamiento. Mantener pacientes durante tiempos prolongados puede
influir en la calidad del tratamiento, ya que no se garantiza su inmovilización durante ese tiempo. La distancia
fuente piel debe ser igual o mayor a 80 cm.
6.8.3 Todo servicio de radioterapia debe contar con un sistema de planificación computarizado, con
aceptación y puesta en servicio. Los criterios de aceptación y controles de calidad son los establecidos en la
Norma Venezolana COVENIN 3605 vigente.
6.8.4 Los aplicadores en braquiterapia con carga diferida manual debe ser de metal.
6.8.5 No deben usarse fuentes selladas de Cs-137 en los equipos de telegammaterapia, ni el uso de
fuentes de Ra-226 para la práctica de braquiterapia.
6.8.6 La Dirección de la Instalación debe mantener un registro de la descripción y ubicación de las fuentes
radiactivas y de cada equipo de radioterapia del que sea responsable y llevar a cabo un inventario físico
actualizado.
6.8.7 Se debe contar con un plan de emergencia y procedimientos escritos de seguridad radiológica. En
particular que permitan el chequeo de los enclavamientos de seguridad y su correspondiente ajuste, tales
como los interruptores de puertas, dentro y fuera de la sala de tratamiento, los de emergencia (retorno de
fuente) manual, y los bloqueos que impiden comenzar la irradiación ante situaciones anormales.
6.8.8 Los equipos deben ser operados dentro de los límites y condiciones establecidos en la
documentación técnica y la autorización. Para las distintas etapas de operación del equipo deben seguirse
las secuencias operativas establecidas en el manual de operaciones del fabricante en idioma nacional. Todos
estos documentos forman parte de la documentación técnica y deben estar disponibles permanentemente en
el panel de control del equipo.
6.8.10 Las fuentes selladas deben someterse a pruebas de hermeticidad de conformidad con ISO 9978,
antes de comenzar a usarse y con la periodicidad requerida por la autoridad competente, debiéndose
conservar un registro de los resultados obtenidos (Véase anexo VIII).
6.8.11 Debe controlarse periódicamente la radiación de fuga de los equipos que se emplean en la práctica
de radioterapia (Véase anexo IX).
6.8.12 En el caso de braquiterapia, si en una prueba de integridad física se detecta una fuente dañada, se
debe introducir la fuente en un contenedor apropiado y almacenarla en condiciones de seguridad hasta su
disposición final.
6.8.13 Se deben utilizar fuentes simuladas (dummy sources) para entrenamiento del personal en
braquiterapia.
6.8.14 Durante las tareas de corte de alambres radiactivos y toda otra actividad como consecuencia de la
cual pueda haber desprendimiento de material radiactivo se debe:
6.8.14.4 Gestionar 6.8.14.2 como residuos radiactivos, y cuando corresponda, los elementos indicados en
6.8.14.3.
6.8.15 Se debe efectuar en forma periódica, un monitoreo de las salas de tratamiento y de las ropas de
cama y de todo otro elemento que pudiera contener material radiactivo desprendido de un implante.
6.8.16 Se debe verificar la cantidad de fuentes que se utilicen en cada paciente, al preparar la carga y al
finalizar el tratamiento. Debe efectuarse un monitoreo al personal que se encuentra realizando el implante,
así como al paciente.
6.8.17 Debe efectuarse un monitoreo del paciente y sus ropas antes de proceder a darlo de alta.
6.8.18 La Dirección de la Instalación debe mantener actualizado un libro de movimientos de las fuentes de
braquiterapia, donde se registren entradas y salidas del lugar de depósito, de manera que permita determinar
en cada momento el detalle de las fuentes que se hallan en uso (en implantes) y las que se encuentren en su
correspondiente lugar de depósito.
6.8.19 Mientras el paciente permanezca bajo tratamiento, deben emplearse las señalizaciones e
instrucciones indicadas a continuación:
b) Régimen de visitas;
6.8.19.2 En un lugar visible dentro de la habitación deben mantenerse instrucciones para el personal
dedicado a la atención del paciente. Estas instrucciones deben, como mínimo, describir:
d) Control de visitas;
6.8.20 Se deben registrar los datos del paciente, la fecha, y firma de la persona responsable de realizar él
implante y la dosis administrada. En el caso de implantes temporales, número y distribución de las fuentes
radiactivas según actividad, posición en el aplicador y tiempo de exposición. En el caso de implante
permanente, número, distribución, radioisótopo, actividad y sitio del tratamiento.
7 EXPOSICION OCUPACIONAL
7.2.1 En la práctica de radioterapia se clasifican como zona controlada los siguientes ambientes:
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7.2.2 Basándose en el cálculo de blindajes y en el uso planeado para cada área, la Dirección de la
Instalación debe determinar cuándo un área adyacente a las designadas en el punto anterior será
considerada, o no, como zona controlada, supervisada o no sujeta a controles. Esta evaluación debe
comprender también las áreas situadas arriba o debajo de la sala de tratamiento.
7.2.3 Las zonas clasificadas deben señalizarse según lo establecido en la Norma Venezolana
COVENIN 2257 vigente.
7.3.1 Toda persona que por razones de trabajo tenga que ingresar a zonas controladas debe ser dotado de
dosímetro personal, de acuerdo a lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2258 vigente.
7.3.2 La decisión de efectuar la vigilancia radiológica individual a otro personal no incluido en el punto
anterior, debe ser tomada por la Dirección de la Instalación o el OSR bajo la responsabilidad del anterior.
7.3.3 El personal encargado de realizar las prácticas de braquiterapia de carga diferida manual deben
dotarse de dosímetros de extremidades.
7.3.4 Debe existir un procedimiento escrito que contemple los aspectos referidos a la dosimetría personal
(Véase Anexo I).
7.3.5 Los servicios de dosimetría personal deben ser contratados solo a empresas debidamente
autorizadas por la autoridad competente.
7.3.6 Deben implementarse niveles de investigación de dosis, los mismos deben ser aprobados por la
autoridad competente.
7.4.1 Se debe implantar un programa de vigilancia radiológica de la zona de trabajo (Véase anexo X),
según lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2258 vigente, y sobre todo en los siguientes casos:
7.4.2 El programa de vigilancia radiológica de las zonas de trabajo debe incluir un monitoreo inicial,
periódico y continuo de dichas zonas (se entiende por monitoreo continuo aquel que se lleva a cabo mediante
los monitores fijos situados en las salas de tratamiento según lo requerido en la presente norma).
7.4.3 En las salas de almacenamiento y preparación de fuentes de braquiterapia, el PPR debe contemplar
la medición de la contaminación radiactiva removible de superficies.
7.4.5 Se debe disponer de un detector portátil de radiación adecuado al tipo de monitoreo a realizar y con
las escalas adecuadas a las tasas de dosis que se puedan encontrar.
7.4.6 El funcionamiento correcto de los detectores fijos y portátiles de radiación debe ser verificado
periódicamente, de acuerdo a lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2258 vigente.
7.4.7 Los equipos de detección deben calibrarse en laboratorios autorizados para tal fin por la autoridad
competente y con la periodicidad establecida en la Norma Venezolana COVENIN 2258 vigente.
7.5.1 Se deben utilizar pinzas o los accesorios indicados por el fabricante, para la manipulación de fuentes
en braquiterapia por carga diferida manual, implantes superficiales e intersticiales.
7.5.2 La obtención de frotis en superficies de trabajo, blindajes de las fuentes selladas, aplicadores,
accesorios y equipos de braquiterapia, diafragmas, colimadores y conducto de tránsito de las fuentes de
unidades de telegammaterapia deben realizarse con guantes desechables y ropa de protección personal.
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8 INVESTIGACIÓN Y SEGUIMIENTO
8.1 Se deben llevar a cabo investigaciones formales, como lo especifique la autoridad competente, cuando la
dosis efectiva personal supere los niveles de investigación de dosis establecidos o cuando ocurra un evento
anormal relevante desde el punto de vista de la seguridad.
8.2 La investigación debe llevarse a cabo inmediatamente después del evento. Se debe realizar un informe
escrito sobre las causas, incluyendo la determinación o verificación de cualquier dosis recibida o
comprometida y las recomendaciones para prevenir que un evento similar se vuelva a producir.
8.4.1 Todo tratamiento terapéutico administrado por equivocación a un paciente o a un tejido o con una
dosis o fraccionamiento de dosis que difieran considerablemente de los valores prescritos por el médico
radioterapeuta o que puedan provocar efectos secundarios agudos indebidos.
8.4.2 Toda falla de equipamiento, accidente, error o situación anormal que pueda causar que un paciente
sufra una exposición apreciablemente diferente de la prevista.
8.5 Con respecto a las investigaciones referidas en el punto anterior, la Dirección de la Instalación debe:
8.5.1 Calcular o estimar las dosis recibidas y su distribución en el organismo del paciente.
8.5.2 Indicar y aplicar las medidas correctoras necesarias para evitar la repetición de tales situaciones.
8.5.3 Presentar a la autoridad competente, lo antes posible una vez acabada la investigación, un informe
por escrito que exponga la causa de la situación investigada e incluya la información especificada en los
puntos 8.5.1 y 8.5.2, así como cualquier otra información requerida por la misma.
9 EXPOSICION MÉDICA
9.1 Responsabilidades
9.1.1 La Dirección de la Instalación, el Jefe de Servicio, el médico radioterapeuta, así como todo otro
personal con participación directa en la práctica de radioterapia, tienen responsabilidades referidas a factores
que afectan la optimización de las exposiciones médicas. Las responsabilidades primarias son aquellas
vinculadas con un entrenamiento apropiado y la promoción de una Cultura de Seguridad. Cada individuo
debe tomar acciones dentro de su esfera de responsabilidad, e informar en los casos en que corresponda,
sobre todo aquello que permita prevenir exposiciones no planificadas de pacientes.
9.1.2 El Jefe de Servicio debe velar que toda exposición médica con fines terapéuticos sea prescrita por un
médico especialista.
9.1.3 Las exposiciones médicas en radioterapia se justifican solo cuando los beneficios de tipo terapéuticos
que produzcan superen el detrimento radiológico que pudieran causar, teniendo en cuenta los beneficios y
riesgos de otras técnicas utilizables que no impliquen exposición a la radiación (por ejemplo, cirugía,
quimioterapia, etc.). La prescripción de las exposiciones médicas y con ella, la justificación, es
responsabilidad de los médicos que la prescriben.
9.1.4 La justificación de las exposiciones médicas de humanos con fines de investigación, debe cumplir
con los requisitos de la Norma Venezolana COVENIN 3496 vigente, además de contar con la debida
autorización de la autoridad competente.
9.1.5.1 La exposición del tejido normal durante las sesiones de radioterapia se reduzca al valor más bajo
que pueda razonablemente alcanzarse y sea compatible con la administración de la dosis requerida al
volumen blanco de planificación, y se utilicen blindajes protectores de órganos cuando sea factible y
procedente.
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9.1.5.2 Se eviten, a no ser que existan poderosas indicaciones clínicas, los procedimientos
radioterapeúticos que causen la exposición del abdomen o la pelvis de las mujeres que estén embarazadas o
posiblemente estén embarazadas.
9.1.5.3 Todo procedimiento terapéutico destinado a mujeres embarazadas debe planificarse de forma que
cause la dosis mínima al embrión o feto.
9.1.6.1 Que se entreguen instrucciones escritas a los pacientes que hayan sido sometidos a implantes con
material radiactivo, destinadas a limitar la exposición de parientes, acompañantes o miembros del público.
Los procedimientos deben incluir instrucciones para el caso de situaciones accidentales (desprendimiento de
implantes, operaciones quirúrgicas, muerte del paciente, etc.).
9.1.6.2 Que se entreguen instrucciones escritas a los visitantes y/o a las personas que prestan
voluntariamente asistencia a pacientes que hayan sido sometidos a implantes con material radiactivo.
9.1.6.3 Antes de comenzar la irradiación del paciente una segunda persona debe chequear todos los
cálculos manuales o computarizados de la planificación.
9.1.6.4 Los procedimientos escritos incluyan métodos inequívocos de identificación del paciente y de la
región anatómica a tratar.
9.2 Registros
9.2.1 La Dirección de la Instalación debe asegurar que se mantengan y estén disponibles por el período
que indique la autoridad competente:
9.2.1.1 Los registros donde esté documentado para cada paciente: la descripción del volumen blanco de
planificación, la dosis al centro del volumen blanco, las dosis máximas y mínimas impartidas al volumen
blanco y a otros órganos de importancia, el fraccionamiento de dosis y el tiempo total del tratamiento, en
correspondencia con las recomendaciones del ICRU-50 (teleterapia) o ICRU 38 (braquiterapia) (ICRU,
Comisión Internacional de Medidas y Unidades de Radiación).
9.2.1.2 Los resultados de las calibraciones y comprobaciones periódicas de los parámetros significativos,
físicos y clínicos, seleccionados en los tratamientos.
9.2.2 El período de mantenimiento de esta información, debe ser de 5 años como mínimo.
10.1 Calibración
10.1.1.1 La calibración de las fuentes y equipos usados en radioterapia sea trazable a un laboratorio de
calibración dosimétrica.
10.1.1.3 Las fuentes selladas utilizadas en braquiterapia se calibren en función de la actividad, la tasa de
referencia de Kerma en aire en el seno del aire, o la tasa de dosis absorbida en un medio determinado, a una
distancia determinada, para una fecha de referencia determinada, según lo establecido en la Norma
Venezolana COVENIN 3605 vigente.
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10.1.2.2 Cada vez que un control dosimétrico indique desviaciones mayores que el 5% de los valores
obtenidos en la última calibración completa.
10.1.2.3 Luego del recambio de fuentes o la reinstalación del equipo en una nueva ubicación.
10.1.3 Los sistemas de dosimetría y/o las fuentes selladas empleadas para calibrar sistemas dosimétricos,
deben calibrarse a su vez en algún laboratorio acreditado por la autoridad competente por lo menos una (1)
vez al año. La Dirección de la Instalación debe mantener registros de tales calibraciones durante el período
de vigencia de su licencia.
10.1.4 La Dirección de la Instalación debe garantizar que todos los equipos de teleterapia participen en
ejercicios de intercomparación dosimétrica nacionales, regionales o internacionales, tales como el servicio
postal de TLD (dosimetría termoluminiscente) establecido por OIEA/OMS.
10.2.1 La Dirección de la Instalación debe velar porque se determinen y documenten los siguientes
parámetros:
10.2.1.1 Por cada paciente tratado con equipo de radioterapia de haz externo, las dosis absorbidas
máximas y mínimas al volumen blanco de planificación, juntamente con la dosis absorbida a un punto
significativo como, por ejemplo, el centro del volumen blanco de planificación, más la dosis a otros puntos
significativos seleccionados por el médico que prescriba el tratamiento.
10.2.1.2 En el caso de un tratamiento de braquiterapia realizado con fuentes selladas, las dosis absorbida
en puntos significativos seleccionados en cada paciente.
10.2.1.3 En todo tratamiento de radioterapia, las dosis absorbidas a los órganos de interés.
10.2.2 El especialista en Física Médica es el responsable por la aplicación del protocolo de dosimetría
clínica adoptado. Se recomienda que se adopten los protocolos ICRU o similares para la prescripción y
registro de las dosis en radioterapia.
10.2.3 La dosis total a los órganos de interés debe ser estimada y comparada con la indicada por el plan de
tratamiento. Es recomendable realizar la verificación del tratamiento mediante dosimetría “in vivo” del
paciente.
10.3.1 Luego de la instalación de los equipos de radioterapia se deben llevar a cabo pruebas de aceptación
para verificar que los mismos se ajustan a las especificaciones técnicas certificadas por el fabricante. Los
contratos deben establecer claramente las responsabilidades de los proveedores de resolver todas las no
conformidades identificadas durante las pruebas de aceptación.
10.3.2 La Dirección de la Instalación, además de aplicar los requisitos pertinentes de calidad prescritos en
otras partes de esta norma, debe establecer un PGC de las exposiciones médicas en radioterapia con la
participación de expertos calificados en las disciplinas correspondientes.
10.3.3.1 Lograr que en cada tratamiento de radioterapia se administre la dosis prescrita al volumen blanco
de planificación, con la calidad de haz prescrita y que se reduzcan al mínimo las dosis a los demás tejidos y
órganos.
10.3.3.2 Introducir un sistema de mejora continua de la calidad que conduzca a prácticas cada vez más
seguras.
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10.3.4.1 Mediciones de los parámetros físicos de los generadores de radiación, los dispositivos de
formación de imágenes y las instalaciones de irradiación en el momento de su puesta en servicio y
periódicamente en lo sucesivo.
10.3.4.2 La verificación de los factores físicos y clínicos apropiados utilizados para el tratamiento de los
pacientes.
10.3.4.4 La verificación de que la calibración y las condiciones de funcionamiento del equipo de dosimetría
y vigilancia radiológica son las correctas.
10.3.4.5 En la medida de lo posible, auditorías regulares e independientes relativas a la calidad del PGC
aplicable a los procedimientos radioterapéuticos.
10.3.5 Para la ejecución del PGC, la Dirección de la Instalación debe contar con:
11.1 En particular, un paciente es miembro del público cuando se expone a cualquiera otra fuente distinta
de aquella usada para su propio tratamiento.
11.1.1 Las personas que voluntariamente ayudan a procurar alivio a un paciente, se consideran miembros
del público para la exposición de otros pacientes.
11.1.2.1 La exposición de los miembros del público no exceda las restricciones de dosis establecidas en el
punto 6.1.10.2 de esta Norma.
12 DESECHOS RADIACTIVOS
12.1 Las fuentes radiactivas en desuso de los equipos de telegammaterapia y braquiterapia remota al igual
que las fuentes de braquiterapia decaídas, dañadas o con pérdidas de hermeticidad, se consideran desechos
radiactivos y como tal su manipulación, acondicionamiento, transportación, almacenamiento y evacuación
requiere de la autorización de la autoridad competente. El destino de estas fuentes debe estar previsto desde
el inicio de la actividad. Se recomienda como primera opción la devolución de las fuentes usadas al
proveedor.
12.2 En los casos de cabezales sin fuentes radiactivas de equipos de telegammaterapia que utilicen uranio
empobrecido como material de blindaje, la Dirección de la Instalación debe notificar a la autoridad
competente su intención de cesar su utilización, así como el destino que se le pretende dar.
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13 EXPOSICION POTENCIAL
13.1.1 Se debe efectuar un estudio de seguridad aplicado a las fases de diseño, operación, mantenimiento,
y clausura de instalaciones de radioterapia y presentarlo a la autoridad competente, a fin de:
13.1.1.1 Identificar posibles eventos que conduzcan a exposiciones potenciales; el estudio de seguridad no
debe limitarse a los sucesos que han ocurrido sino que debe anticiparse a cualquier otro suceso que pudiera
ocurrir. Como ejemplo, el anexo XI proporciona una lista de eventos identificados en accidentes reales, las
causas y factores que contribuyeron.
13.1.1.2 Evaluar la confiabilidad de los sistemas y los procedimientos de seguridad frente a los eventos
identificados.
13.2.1 Los requisitos de diseño han sido agrupados en las secciones: 6.4, 6.5, 6.6, 6.7.
14 EMERGENCIAS
14.1 En base a los posibles accidentes, la Dirección de la Instalación debe elaborar medidas de
mitigación, que forman un plan de emergencia (Véase anexo XII); según lo establecido en la Norma
Venezolana COVENIN 3299 vigente.
14.2 El plan contendrá las actuaciones para cada uno de los posibles accidentes; dichas actuaciones se
expresarán en forma de sentencias breves, inequívocas e identificarán al personal que ha de ejecutarlas. Se
deben efectuar simulacros con frecuencia suficiente para garantizar la eficacia de tales medidas.
14.3 En los casos en que la fuente de telegammaterapia no retorne a su posición blindada por ninguno de
los procedimientos previstos, el plan de emergencia incluir la retirada del paciente sin sobreexposición
significativa de éste y la del personal.
14.4 La ejecución del plan de emergencia de un equipo de braquiterapia de alta tasa de dosis, requiere la
actuación inmediata del FM o el OSR y el médico radioterapeuta para retirar los catéteres, quienes estarán
presentes en todos los tratamientos.
14.5 En emergencias que tengan lugar durante el recambio de fuentes, sólo deberá actuar el personal de
mantenimiento autorizado para esa tarea. Si resultara necesaria la participación del personal de radioterapia,
el alcance de dicha participación debe limitarse a la operación del panel de control y las responsabilidades
deben definirse claramente y por escrito.
BIBLIOGRAFÍA
ARCAL XX Requisitos de seguridad para la práctica de radioterapia. Proyecto RLA/9/028 (Octubre 1999)
Participaron en la primera revisión de esta norma: Arreaza, Gustavo; Carrizales, Lila; Girón, Carmen,
Lugo, Fernando.
Participaron en el Comité de aprobación de la primera revisión de esta norma: Bart, Enrique; De Oro,
Mary Ann; Estévez, Mary Paz; López, Amado; Pinto, Luis; Rosario, Roberto; Sanoja, María Gisela.; San
Segundo, Juan José; Suárez Carreño, Francisco.
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ANEXO I
(Normativo)
El anexo I detalla los principales procedimientos escritos que deben elaborarse. El manual de procedimientos
debe ser avalado y firmado por la Dirección de la Instalación. Los mismos formarán parte del PGC requerido
en la presente norma.
Debe ejercerse un control permanente sobre las fuentes selladas desde su recepción hasta su transferencia o
disposición, a fin de asegurar que no se produzcan robos, extravíos o traslados no autorizados y que el
inventario radiactivo coincida con el autorizado. Para ello el procedimiento debe incluir como mínimo los
siguientes aspectos:
a) Identificación del personal autorizado para la compra y recepción de las fuentes (por ejemplo, el OSR
o el FM calificado en radioterapia), así como instrucciones claras para la recepción que en todos los
casos deber llevarse a cabo en horario laboral.
d) Información suficiente para comprobar que las fuentes radiactivas, serán transferidas al término de su
uso a un titular también autorizado para recibirlas. El procedimiento debe especificar que se debe
comunicar por escrito a la autoridad competente las fuentes que se den de baja del inventario.
Los procedimientos de seguridad y protección física de equipos y fuentes de radioterapia deben especificar
las medidas a ser tomadas para prevenir robos, extravíos, usos no autorizados, o daños a los mismos, y
garantizar que no se produzcan accesos de personas no autorizadas a zonas controladas.
b) Condiciones de resguardo de las fuentes; (locales con llaves, acceso a las llaves sólo por personal
autorizado, desconexión de paneles de alimentación al finalizar el uso de equipos, etc.);
c) Instrucciones para el personal de vigilancia en caso de situaciones anormales que afecten la seguridad
de las fuentes de radiación.
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a) Las personas que pueden manipular las fuentes y operar los equipos de radioterapia, haciendo énfasis
en sus limitaciones y el alcance de su competencia en el uso de cada equipamiento.
c) Instrucciones de trabajo para asegurar, por ejemplo, que en la sala de tratamiento, sólo permanece el
paciente cuando se enciende el equipo.
d) Listado de chequeo diario para comprobar el estado técnico del equipamiento y registro de los
resultados.
b) Identificación del personal encargado de llevar a cabo los controles, así como del instrumental
necesario.
f) Registro de los controles periódicos realizados, las anomalías encontradas y las medidas correctivas
tomadas.
f) Dosimetría personal:
Las condiciones de uso de los dosímetros personales (instrucciones que indiquen, cuándo, dónde y
cómo utilizarlo).
Conservación de los dosímetros cuando no se están usando (medidas a adoptar para evitar usos
indebidos, extravío o deterioro).
Los pasos a dar cuando se sospeche que un trabajador recibió una exposición elevada (debe
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La necesidad de mantener registros de las dosis del personal y llevar a cabo la evaluación de las
mismas tomando en consideración los niveles de registro e investigación aprobados por la
autoridad competente.
g) Vigilancia de la salud
Los procedimientos están destinados a asegurar las condiciones adecuadas de calibración y verificación tanto
de los sistemas de calibración dosimétrica (cámara de ionización, electrómetro, etc.) como del instrumental
destinado a la vigilancia radiológica.
b) Establecer la frecuencia de calibración, la que debe estar en correspondencia con las regulaciones
existentes, y describir los métodos y patrones radiológicos utilizados en la calibración.
d) Asegurar que las calibraciones se llevan a cabo en laboratorios de calibración dosimétrica reconocidos
por la autoridad competente, que deben emitir certificados de calibración que incluyan factores de
calibración o coeficientes para una o más calidades de haz y especifiquen parámetros, tales como
linealidad de la respuesta, efectos de pérdida, etc.
e) Establecer las previsiones para minimizar los tiempos de indisponibilidad de los dosímetros (el
dosímetro calibrado podría reservarse como dosímetro local de referencia y disponerse de otro
“dosímetro de campo” para controles de calidad frecuentes).
f) Debe establecer asimismo, cómo, por quién y con qué frecuencia se realizará la verificación del
sistema de calibración dosimétrica y de los medidores de tasa de dosis (fijos y portátiles);
9. Procedimiento escrito para prescribir la exposición médica por parte de un médico radioterapeuta
y para optimizar la exposición
c) Identificar los registros que han de llevarse y el tiempo que los mismos deben mantenerse.
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b) Notificación al FM cada vez que se realice alguna tarea de reparación cualquiera que sea su
relevancia. El FM decidirá la extensión de los controles de calidad a realizar después de la reparación.
c) Una clara delimitación de las personas que pueden llevar a cabo las tareas especiales de
mantenimiento (cambio de fuentes reubicación de equipos, reparaciones que afecten al mecanismo de
exposición de las fuentes, etc.) según los requisitos de la presente norma.
e) Mantenimiento completo de los equipos de teleterapia cada vez que se produzca un recambio de
fuente o según las recomendaciones de FM o el fabricante del equipo.
g) Conservación de los riesgos de mantenimiento durante la vida útil de los equipos o dispositivos.
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ANEXO II
(Normativo)
PRINCIPALES REGISTROS
Se debe implantar un sistema de registro y archivo de todos los datos relevantes obtenidos en las distintas
secuencias operativas y de las condiciones que produzcan situaciones anormales, modificaciones y/o
reparaciones. Los principales registros que deben incluirse son:
2) Resultados de las pruebas de aceptación realizadas tras la instalación de los equipos. Estos
resultados deben estar contenidos en un informe en el cual se reflejen con detalle: las mediciones
realizadas, metodología, instrumentos empleados, resultados de cálculos y comparación con
especificaciones o límites de tolerancia, personal participante en los trabajos, fecha de ejecución de
los mismos y conclusión sobre la conformidad del equipo para su utilización en tratamiento de
pacientes.
3) Resultados de las calibraciones y controles periódicos de los parámetros físicos de fuentes y equipos.
6) Calibración de los equipos de monitoreo y su comprobación diaria (conservar al menos dos años).
8) Comprobación diaria de los dosímetros y alarmas personales (conservar al menos dos años).
9) Calibración del sistema dosimétrico utilizado para la realización de la calibración completa de los
equipos de radioterapia (conservar al menos 5 años).
10) Calibración o intercomparación del sistema dosimétrico utilizado en las mediciones de control.
Resultados de la calibración completa de los equipos de radioterapia. (conservar al menos por 5
años).
13) Resultados de la instrucción del personal de reciente incorporación y entrenamiento anual de todo el
personal (conservar hasta que se suspenda la autorización).
17) Resultados de las pruebas de hermeticidad de las fuentes (conservar al menos dos años).
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23) Resultados de los trabajos de validación del programa de planificación según proceda y resultados de
las corridas de prueba que se ejecutan periódicamente.
25) Datos de los pacientes que han recibido tratamiento en la unidad con sus respectivos expedientes
clínicos.
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ANEXO III
(Informativo)
La protección del paciente, los trabajadores y el público constituye una prioridad de la institución, junto con la
obtención de la máxima calidad de los tratamientos. Para garantizar el cumplimiento de dicho objetivo, se
establecen las siguientes directrices:
c) Se establece un PPR con un conjunto de procedimientos escritos que sólo podrán modificarse con la
aprobación de la Dirección de la Instalación;
d) Con el fin de establecer el PPR, asesorar en materia de reglamentación, establecer los programas de
reentrenamiento continuo, supervisar el cumplimiento de los procedimientos y actualizarlos, se crea el
Comité de Protección Radiológica, constituido por las siguientes personas, como mínimo:
• El OSR,
e) Toda persona que detecte un fallo que pueda afectar a la seguridad, lo debe comunicar al OSR quien
debe registrarlo y poner el registro a disposición del Comité de Protección Radiológica;
Las averías en los equipos serán notificadas al experto calificado en física de radioterapia quien transferirá la
información cuando proceda, al responsable de mantenimiento. Tras efectuarse la reparación, se cumplirá la
hoja de reparación, a la vista de la cual, el físico determinará si se requiere efectuar verificaciones en el
equipo, antes de utilizarlo para tratar pacientes.
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ANEXO IV
(Normativo)
El Comité de Protección Radiológica debe estar integrado al menos por: un representante de la Dirección de
la Instalación y un médico de cada uno de los servicios vinculados con las aplicaciones de radiaciones
ionizantes, el OSR y el FM.
b) Revisar sistemáticamente el PPR para garantizar que las fuentes, equipos y prácticas autorizados se
usan de forma segura y en correspondencia con las regulaciones vigentes y las condiciones de las
autorizaciones otorgadas. La revisión debe incluir el examen de todos los registros (Véase el Anexo
II), informes del OSR, informes de las inspecciones de la autoridad competente, los procedimientos
escritos y demás elementos del programa.
c) Recomendar las acciones correctivas necesarias para corregir las deficiencias identificadas en el
PPR.
d) Recomendar las medidas para garantizar el uso seguro de las fuentes radiactivas o equipos
generadores de radiación autorizados por la autoridad competente.
e) Recomendar un programa para asegurar que todos los trabajadores ocupacionalmente expuestos y
las demás personas que por sus funciones han de trabajar en el área controlada (por ejemplo,
enfermeras, personal auxiliar, etc.) estén adecuadamente instruidos en relación con los riesgos
radiológicos y las medidas a tomar en caso de emergencias.
f) Revisar periódicamente el adiestramiento y la reactualización de todas las personas que utilizan las
fuentes radiactivas autorizadas por la autoridad competente, y determinar que su preparación y
calificación es suficiente para permitirles realizar los trabajos de forma segura y en correspondencia
con las regulaciones vigentes y los términos de la autorización.
g) Revisar y proponer la aprobación de todas las solicitudes para el uso dentro de la institución, de las
fuentes de radiación autorizadas por la autoridad competente.
h) Asegurar que las autorizaciones de las fuentes y equipos generadores de radiación sean enmendadas
cuando sea necesario, ante cualquier cambio que se realice en la instalación, los equipos, la política,
los procedimientos y el personal.
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ANEXO V
(Informativo)
CATEGORIA PERSONAL
Otros médicos radioterapeutas Uno adicional por cada 220 -250 pacientes
tratados anualmente (No más de 25-30
pacientes bajo tratamiento por un mismo
médico)
Especialista en Física de la Radioterapia (Físico Uno por centro con hasta 400 pacientes
Médico) anuales. Un físico adicional por cada 400
nuevos pacientes.
Dosimetrista o asistente del Físico Uno por cada 300 pacientes tratados
anualmente
Técnico en Física (Sala de Moldes) Uno por cada 600 pacientes tratados
anualmente
Técnicos en radioterapia
Personal de Enfermería Uno por centro con hasta 300 pacientes tratados
anualmente. Uno adicional por cada 300
pacientes
Personal de Mantenimiento (Ingenieros y/o Uno por cada dos equipos de radioterapia si el
técnicos) mantenimiento se lleva a cabo únicamente por
personal del Servicio
Tomado y adaptado de “Radiation Oncology in Integrated Cancer Management”, Report of the Inter-Society
Council for Radiation Oncology, Dec. 1991.
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ANEXO VI
(Normativo)
El programa de formación debe contemplar al menos los siguientes temas; tratados con la extensión y
profundidad que corresponda según la formación y responsabilidades del personal a entrenar:
Temas Generales:
i) Respuesta planificada para los casos de emergencias o condiciones inseguras de trabajo, incluyendo
la participación del personal apropiado a los ensayos planificados de los procedimientos de
emergencia que se deban desarrollar como parte del programa de adiestramiento.
j) La obligación de todo el personal de informar al OSR sobre las situaciones anormales que se
presenten para la seguridad radiológica.
n) Medidas de protección radiológica del paciente y para optimizar las exposiciones médicas.
Temas específicos:
b) Protocolos dosimétricos.
• Diseño, uso y función del dispositivo incluyendo sistemas de seguridad e interpretación de errores
de código, mensajes por pantalla, indicadores y alarmas.
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• Entrenamiento sobre el propio equipo bajo supervisión de expertos que deberá incluir corridas en
frío (usando fuentes simuladas) e implementación de los procedimientos de emergencia.
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ANEXO VII
(Normativo)
En todas las fases de la práctica de radioterapia, la seguridad se puede ver comprometida si no se dispone
de un plan y procedimiento escritos. La Dirección de la Instalación debe presentar estos procedimientos en el
proceso de autorización.
La adquisición de las fuentes y equipos empieza determinando el personal que ha de estar involucrado en el
proceso, las necesidades que el equipo ha de satisfacer y las especificaciones técnicas que debe cumplir.
Dichas especificaciones han de figurar en los documentos de compra y serán las que después sirvan de base
para las pruebas de aceptación. Estas especificaciones deben detallarse siguiendo normas IEC, ISO o sus
equivalentes nacionales y las condiciones en que se van a verificar deben estar reflejadas en un protocolo
previamente aceptado.
En el caso en que se adquieran equipos usados, se deben efectuar las pruebas de aceptación, antes de
desinstalarlo del lugar de origen y al momento de su reinstalación en el nuevo lugar de destino. Si el equipo
es adquirido en otro país, las pruebas de aceptación deben venir certificadas por la autoridad competente de
dicho país.
Las pruebas de aceptación deben ser preparadas por un FM calificado en radioterapia, y supervisadas por el
Comité de Protección Radiológica.
Como la transferencia de propiedad del equipo todavía no se ha producido, el personal designado por la
empresa proveedora puede ser quien maneje el equipo, seleccionando los parámetros que el FM necesita
para verificar las especificaciones.
Se recomienda seguir la siguiente estrategia de mantenimiento en la fase de adquisición para garantizar que
la seguridad no se verá comprometida por deficiencias en el mantenimiento.
Incluir en la cotización el entrenamiento para ingenieros locales, en el lenguaje local. Especificar duración,
lugar, programa, etc.
Verificar la disponibilidad de servicio del fabricante a nivel nacional o regional, indicar dirección de la
ubicación del servicio más cercano, cantidad y calificación de los ingenieros de mantenimiento en ese local.
Verificar la disponibilidad de apoyo de servicio permanente mediante respuesta especializada vía teléfono,
y/o correo electrónico; consultas sobre reparaciones y mantenimiento, en un lenguaje comprensible por el
usuario.
Condiciones de servicio: precio por hora, por día, tiempo de respuesta, etc.
Disponibilidad del contrato de mantenimiento (< 95%). Aceptación de las penalidades por retardo en el
servicio o no conformidades.
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El precio del reemplazo de la o las fuentes debe incluir el costo de la remoción de la fuente agotada.
El procedimiento para el recambio de la fuente no debe requerir más de 24 horas, excluyendo las pruebas de
aceptación y control de calidad.
La contratación debe incluir en todos los casos, el entrenamiento del personal (médicos, FM y técnicos) en el
uso del equipo.
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ANEXO VIII
(Normativo)
El proveedor debe certificar antes de su entrega al usuario, que al menos le fueron realizadas a las fuentes
selladas dos ensayos de hermeticidad, según norma ISO 9978, de los tres que a continuación se indican:
Ensayo de inmersión (5.1), ensayo de Helio (6.1) y prueba de Burbuja (6.2).
La certificación del proveedor debe ser realizada dentro de los últimos seis meses previos a su entrega al
usuario.
Durante el uso de las fuentes selladas al usuario debe, dentro de un lapso no mayor a doce meses, realizar la
inspección visual, prueba de frotis y pruebas de Inmersión, de conformidad a la norma ISO 9978.
Para considerar que una fuente se encuentra exenta de fuga de material radiactivo, deben aplicarse los
siguientes criterios de aprobación:
• En la prueba de frotis directa sobre la fuente y en la prueba de inmersión, la actividad recolectada debe
ser menor de 185 Bq (5 nCi);
• En la prueba de frotis sobre una superficie equivalente de prueba, la actividad recolectada debe ser
menor a 18,5 Bq (0,5 nCi).
Se debe establecer y conservar un registro, por al menos dos años, después de haber realizado los ensayos
de hermeticidad. El registro debe contener los siguientes aspectos: fabricante de la fuente, modelo y número
de serie, N° de certificado de origen, actividad detectada, fecha de realización del ensayo y nombre de la
persona e institución que realizó el análisis.
En caso de detectarse fuga, la fuente deteriorada debe ser retirada de su uso y almacenada en un lugar
seguro, notificando de forma inmediata a la autoridad competente.
Las pruebas de hermeticidad de la fuente, pueden ser realizadas por personal de la institución o contratando
los servicios de una empresa acreditada por la autoridad competente para estos fines.
Los frotis deben ser tomados con la precaución adecuada para minimizar la exposición a la radiación y la
diseminación de la contaminación.
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ANEXO IX
(Normativo)
- La tasa de kerma en aire en cualquier punto a 100 cm de la superficie del contenedor, medida
sobre un área que no supere los 100 cm2, no debe exceder los 0,01 mGy/h;
- La tasa de kerma en aire en cualquier punto a 100 cm de la superficie del contenedor, medida
sobre un área que no supere los 100 cm2, no debe exceder los 1 uGy/h.
2) Telegammaterapia:
• Cuando el mecanismo de control de haz se encuentra en la posición “encendido”, para todos los
tamaños de campo de irradiación, los dispositivos de colimación atenuarán la radiación de
manera tal que la dosis absorbida a la distancia normal de tratamiento, en cualquier punto del
área protegida por los colimadores, no exceda el 2% de la máxima dosis absorbida para un
campo de 10 cm x 10 cm, medida sobre el eje del haz de radiación a igual distancia.
2
• Para equipos en los cuales el tamaño máximo de campo de radiación exceda los 500 cm , a la
distancia normal de tratamiento, se aplicará el siguiente límite adicional: para campos cuadrados
de cualquier tamaño, el producto de la dosis promedio absorbida debida a radiación de fuga a
través de los dispositivos de colimación y la máxima área capaz de ser protegida por los
colimadores, no excederá 1/10 del producto de la máxima dosis absorbida en el eje del haz de
radiación y el área del haz de radiación para un tamaño de campo de 10 cm x10 cm. Todos los
valores de dosis absorbida y área están referidos a la distancia normal de tratamiento.
• Con el mecanismo de control del haz en la condición “encendido”, en una superficie plana circular
de radio 2 m, centrada y perpendicular al eje del haz de radiación en la distancia normal de
tratamiento y fuera del área del máximo haz de radiación, la tasa de dosis absorbida debida a
radiación de fuga, no debe exceder una máximo del 0,2% y un promedio de 0,1% del máximo de
la tasa de dosis absorbida medida en el punto de intersección del eje del haz de radiación y la
superficie plana para un campo de 10 cm x10 cm2.
3) Aceleradores lineales:
i) Radiación X
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Para radiación X, los dispositivos de colimación deben atenuar dicha radiación de tal manera
que la dosis absorbida en el área blindada por los colimadores a la distancia de tratamiento
no exceda el 2% de la dosis absorbida en el eje del haz medida a igual distancia de la fuente
de radiación.
ii) Electrones
• Un promedio del 2% de la dosis absorbida en el eje del haz a la distancia normal de tratamiento.
Este límite se deberá aplicar en el área delimitada por una línea de 4 cm fuera del 50% de la
curva de isodosis y la periferia del tamaño de campo máximo disponible.
• Un máximo de 10% de la dosis absorbida en el eje del haz a la distancia normal de tratamiento.
Este límite se deberá aplicar en el área delimitada por una línea de 2 cm fuera del 50% de la
curva de isodosis y la periferia del tamaño de campo máximo disponible.
2
Para equipos en los cuales el tamaño máximo de campo de radiación exceda los 500 cm , a la distancia
normal de tratamiento, se aplicará el siguiente límite adicional:
• Para campos cuadrados de cualquier tamaño, el producto de la dosis promedio absorbida debida
a radiación de fuga a través de los dispositivos de colimación y la máxima área capaz de ser
protegida por los colimadores, no excederá 1/10 del produc6to de la máxima dosis absorbida en
el eje del haz de radiación y el área del haz de radiación para un tamaño de campo de 10 cm x10
cm. Todos los valores de dosis absorbida y área están referidos a la distancia normal de
tratamiento.
b) Radiación de fuga (excluyendo radiación neutrónica) fuera del máximo haz útil.
Los aceleradores lineales deberán poseer blindajes para proteger contra la radiación que deberán satisfacer
las siguientes condiciones:
• En una superficie plana circular de radio 2 m centrada y perpendicular al eje del haz, a la
distancia normal de tratamiento y fuera del área del máximo haz útil, la dosis absorbida debida
radiación de fuga (excluyendo radiación neutrónica) no debe exceder un máximo de 0,2% y un
promedio de 0,1% de la dosis absorbida medida en el punto de intersección del eje del haz y la
superficie plana. Estos valores se refieren a mediciones promediadas sobre una superficie de 100
cm2.
• Excepto en el área arriba definida, la dosis absorbida debida a la radiación de fuga (excluyendo
radiación neutrónica) a 1 m de la trayectoria de los electrones, entre el cañón de electrones y el
blanco o la ventana para electrones, no deberá exceder 0,5% de la máxima dosis absorbida en el
eje del haz, a la distancia normal de tratamiento.
iii) Neutrones
La dosis absorbida debida a los neutrones medida sobre una superficie plana circular de radio 2
m centrada y perpendicular al eje del haz, a la distancia normal de tratamiento y fuera del área
del máximo haz útil, no debe exceder un máximo de 0,05% y un promedio de 0,02% de la dosis
absorbida en el haz útil medida en el punto de intersección del eje del haz y la superficie plana.
2
Estos valores se refieren a mediciones promediadas sobre un área de 200 cm .
a) Kilovoltaje > 50 kV
La tasa de Kerma en aire debida a radiación de fuga no deberá exceder de 1 mGy/h promediada sobre una
2
superficie de 10 cm , para cualquier posición del tubo.
La tasa de Kerma en aire debida a radiación de fuga a 1 m del foco no deberá exceder de 10mGy/h
2 2
promediada sobre una superficie de 100 cm , ni 300mGy/h promediada sobre una superficie de 10 cm en
cualquier posición accesible al paciente a 5 cm del tubo.
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ANEXO X
(Normativo)
b) Nombre y dirección de cada una de las personas que realizaron el programa de vigilancia radiológica;
d) Descripción de las razones por las que se realizó el programa (por ejemplo: recambio de la fuente de
un equipo de telegammaterapia);
f) Fabricante y modelo;
i) Esquema y/o plano de la instalación que debe indicar la ubicación del/los equipos de radioterapia y las
fuentes, y las áreas adyacentes a la sala de tratamiento así como los puntos de interés de medición,
j) Las mediciones deben realizarse en las condiciones más desfavorables desde el punto de vista del
riesgo radiológico. En teleterapia y braquiterapia remota de alta tasa de dosis, la medición de los
niveles de radiación en las áreas adyacentes a la sala de tratamiento, se debe realizar durante la
irradiación de un maniquí a la distancia normal de tratamiento usando el mayor campo posible. En
este caso describir:
m) El tamaño o las características del campo de radiación (debe ser el que simule las condiciones de
mayor riesgo radiológico).
n) Comparación de los valores de tasa de dosis o los niveles de contaminación medidos con niveles de
referencia para la práctica;
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ANEXO XI
(Informativo)
c) Errores de mantenimiento que conduzcan a una desviación importante de las dosis respecto a las
prescritas.
p) Incendio que afecte la sala de irradiación y que pudiera afectar o debilitar el blindaje de la fuente
radiactiva o el recinto de la instalación.
q) Robo, pérdida o extravío de la fuente radiactiva durante la clausura y cierre definitivo de la instalación.
Entre los factores que causaron dichos errores o contribuyen a que éstos se convirtieran en accidental se
encuentran:
c) Falta de defensa en profundidad en tareas críticas, como la calibración de los haces (redundancia).
e) Falta de un PGC.
h) Incumplimiento de procedimientos.
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k) Distracciones, descuidos.
l) Utilización de unidades diferentes para las magnitudes físicas (actividad de las fuentes).
La mayoría de los accidentes se deben a una combinación de varios de los factores, que se puede resumir
como:
Falta de compromiso por parte del titular de la autorización que se tradujo en:
• Falta de un PGC.
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ANEXO XII
(Normativo)
c) Instrucciones claras y precisas que contengan las medidas inmediatas a adoptar por el personal para
evitar dosis excesivas de exposición al paciente y al propio personal, tales como:
• Si las fuentes no regresan a su posición de guarda segura, tratar de llevarlas a una posición en
que produzcan la menor afectación;
• Delimitar las áreas de posible exposición, blindar la fuente o el equipo o las partes de las que
pueda provenir una fuga fuera de las normas;
d) Asistencia y control del personal posiblemente afectado por irradiación externa o contaminación;
e) Notificaciones de sobreexposiciones;
g) Identificación de los datos que deben recogerse durante la emergencia para ser transmitido a las
personas y organismos correspondientes. Entre estos datos, deberá figurar la fecha y hora en que se
produzca el accidente, las personas presentes en el momento de producirse, el personal de
intervención en la emergencia, los resultados de los análisis y exámenes médicos de las personas
afectadas, la duración de la exposición y los niveles de radiación y de contaminación originados y el
control de los residuos provocados;
i) La instalación no debe usarse nuevamente hasta que la causa del fallo haya sido encontrada o
corregida por personal calificado;
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COVENIN CATEGORÍA
218-2:2002 E
FONDONORMA
Av. Andrés Bello Edif. Torre Fondo Común Pisos 11 y 12
Telf. 575.41.11 Fax: 574.13.12
CARACAS