S05.s1 - Material 2023-I

DERECHO CONSTITUCIONAL
Semana 5
LOGRO DE LA SESIÓN
Al final de la sesión, en parte podrán conocer y
explicar las nociones de la Constitución, sus
características, funciones e importancia.
TEMARIO
La Constitución
Conceptos
Sentidos de la Constitución
¿Cómo se crea la Constitución?
Valor normativo de la Constitución
Clasificación de las normas constitucionales
Clasificación de la Constitución
Estructura de la Constitución
Funciones de la Constitución
Importancia de la Constitución
Extinción y Suspensión de la Constitución
¿Cuál es la utilidad de los temas de
hoy?
Académico
Profesional
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SABERES PREVIOS
¿Qué es la Constitución?
¿Por qué es importante?
CONCEPTO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
Concepto General Conceptos absolutos. Primero, La concreta situación de conjunto de
la unidad política y ordenación social de un cierto Estado. Segundo,
Es la máxima expresión es una manera especial de ordenación política y social. Tercero, el
principio del devenir dinámico o renovación de esta unidad política.
normativa de un Estado Cuarto, llamada también ley de leyes.
determinado cuya legitimidad

descansa en que esta tenga su Concepto Positivo. En sentido positivo, surge mediante un acto del
Poder Constituyente. Este acto constituye la forma y modo de la
origen en un pacto social que se unidad política cuya existencia es anterior, puesto que contiene una
determinación consciente ya que adopta decisiones políticas del
traduzca en su acatamiento pueblo
permanente en donde se
establecen los derechos de las
Concepto Ideal. La terminología de lucha política, comporta que
personas y las facultades y cada partido en lucha reconozca como verdadera Constitución sólo
aquella que corresponda con sus postulados políticos.
límites del poder político.
Los sentidos de la Constitución
La Constitución es un proyecto de vida

Porque apunta a la construcción y consolidación una forma política
de convivir.
La constitución se asemeja a un histórico gran plan de gobierno que
refleja el sentimiento de una plural colectividad de personas en lo
que respecta a su manera de ser sentir y alcanzar objetivos
prospectivamente.
La Constitución es un estatuto de poder

Porque es un texto fundamental en el cual aparecen manifestadas un
conjunto de reglas determinadas a justificar y establecer una
relación de mando y obediencia entre gobernantes y gobernados.
Es la fuente de legitimación del mando político; es la estructuradora
y organizadora de los poderes del estado; y expresión regla de los
límites del poder estadual.
La Constitución es una póliza de salvaguarda de los derechos

fundamentales de las personas
Por qué aparece explicitado el reconocimiento y promoción de los
derechos connaturales al ser humano por su sola condición de tal.
Asegura que el cuerpo político no sea un instrumento de
dominación, sino de organización para la defensa del respeto de la
persona y el libre desarrollo de su personalidad en armonía con el
bien común.
La Constitución es el orden configurador y supraordinante del sistema

jurídico
Porque supone una normatividad super encargada de consignar la
regulación normativa básica de la cual emana la validez de todo el
ordenamiento legal de una sociedad política.
De viene en la fuente de validez de todo el orden jurídico, así sea de
ser norma con fuerza normativa plenaria sobre los poderes políticos
constituidos entes privados, en relación específica a la producción de
preceptos regula antes de la vida con existencial.
La Constitución es la autorrepresentación cultural del pueblo de un

Estado
Porque manifiesta el conjunto de rasgos distintivos espirituales y
materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a un grupo
social adscrito a un determinado escenario histórico de
constitucionalidad.
Es una expresión cultural situada en espacio tiempo conforme al cual
las experiencias y vivencias coexistenciales y la sabiduría popular que
la sustentan, coadyuvan a justificar y persistir en el al qué tipo
societario allí es puesto.
Se relaciona con:
El poder estatal
- establece la forma de organización y funcionamiento del cuerpo
político así sea de la determinación de los titulares del poder
estatal.
- Señala las competencias diversificadas de los órganos del poder
estatal y las relaciones y controles existentes entre ellos.
- Determina los fines sociales que deberán alcanzarse bajo la
protección del poder estatal.
Se relaciona con:
El pueblo de un Estado
- Reconoce los derechos y garantías de las personas y grupos
sociales frente a sus congéneres y al Estado.
- Determina los deberes y cargas públicas de las personas en
conexión con sus congéneres y el Estado.
¿Cómo se crea una Constitución?
Elaboración por comisión especial

- Sometida luego a la aprobación de la comunidad, vía referéndum,
cómo es el caso de la constitución francesa de 1958.
Elaboración por Convención o Asamblea Constituyente

- La asamblea constituyente es elegida por el pueblo que debate y
aprueba la nueva carta política como fue la que originó la
Constitución peruana de 1979 y la colombiana de 1991.
El Poder Constituyente
- La premisa el poder nace del pueblo deduce que deben existir
maneras de ejercer este poder una de las maneras de ejercitar el
poder es creando organizaciones que formalicen y garanticen
dicho ejercicio.
- El poder constituyente se define por oposición al poder
constituido se denomina constituido a todo poder regulado por
normas positivas vigentes encuentran su fundamento de validez
en las normas sobre la producción jurídica vigente por el
contrario se denomina constituyente al poder de instaurar una
constitución que no se encuentre fundamentada legítimamente
en la constitución precedente.
El Poder Constituyente (características)
- Único ya que ninguna otra forma de organización o poder puede ejercer
la función que esta desempeña. Por lo tanto es un poder omnímodo
que no admite ningún poder paralelo en el ejercicio de sus atribuciones.
- Extraordinario ya que la responsabilidad que este ejerce no es
permanente sino excepcional por lo tanto sólo puede presentarse en el
momento o circunstancia histórica muy específica como las de creación
o transformación de la constitución.
- Ilimitado ya que asume tanto plenipotenciariamente todas las facultades
sin que puedan reconocerse restricciones en su ejercicio salvo las
directamente vinculadas con las que se derivan de las valoraciones
sociales dominantes.
¿Qué es el Poder Constituido?
- El gobierno creado por la constitución es organizado y

reglamentado por ella; el poder constituido, nace del poder
constituyente y le está subordinado. Son poderes a los que la ley
les concedió algunas facultades de poder público, estos poderes
con el sustento de la doctrina de la división de poderes son:
poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial. Se debe
considerar que estos poderes son financiados con los recursos
previstos para la hacienda pública o erario nacional.
Valor normativo de la Constitución
- El Tribunal Constitucional a la par de reconocerle su carácter de norma
política también ha tenido oportunidad de enfatizar en varias
oportunidades su carácter normativo y vinculante.
- Además la Constitución es una fuente suprema de derecho puesto que
esta se constituye en la fuente normativa más importante del estado.
- También la Constitución es fuente de fuentes, por tal es la que regula la
producción normativa, o disciplina los modos de producción de las fuentes.
- También incide en el sistema de fuentes en la medida en la que regula el
proceso de producción jurídica atribuyendo poderes normativos a distintos
sujetos y asignando un valor específico a las normas creadas por esto.
Normas declarativas, son aquellas que resumen su contenido en la
manifestación de una mera proclamación; expresan el comienzo de
un nuevo tiempo histórico.
Normas teleológicas, son aquellas que resumen su contenido en el
deber-ser del Estado y expresan la fórmula política y del modelo
económico y social adoptado por el cuerpo político.
Normas operativas o auto declarativas, son aquellas normas que se
basan en sí mismas, son conceptos autosuficientes y directamente
aplicables.
Normas programáticas o de principio, son aquellas normas opuestas a las
operativas o auto aplicativas, puesto que se encuentran atadas para alcanzar
plena eficacia a la existencia futura de determinados niveles de desarrollo
económico, así como a la puesta de una legislación reglamentaria.
Normas enumerativas, son aquellas normas expresas específicas y literalmente
mencionadas en el catálogo constitucional; por ejemplo, el derecho a la vida,
derecho al trabajo, derecho a la libertad, etcétera.
Normas implícitas, son aquellas normas que se encuentran insertas dentro de
algunas categorías, principios o instituciones recogidas por el texto
constitucional.
- Constituciones formales – materiales.
Las formales, son las constituciones en su aspecto de sistema de normas
escrito y codificado, es decir lo que se debe ser según las normas.
Las materiales, son las vividas en la realidad social es decir lo que es
efectivamente en la realidad constitucional cotidiana; está en la conciencia de
cada persona si puede cumplir con sus deberes o no.
- Constituciones racionales – normativas
pretenden modificar la realidad y adecuarla a un determinado esquema
jurídico por el solo hecho de la existencia de un conjunto de normas
fundamentalmente escritas y ordenada racionalmente. Considera que las
normas son el principio ordenado del régimen constitucional.
- Constituciones historicistas
Cuando surgen de un proceso histórico de una tradición que eleva a una
sociedad a tener determinados y particulares reglas diferentes de las otras
sociedades con procesos históricos distintos.
- Constituciones sociológicas
responden a las circunstancias de que la constitución sea considerada
socialmente vigente en el presente. Una constitución de este tipo estaría
integrada por las normas políticas que en un momento determinado sean
asumidas por la sociedad como obligatorias.
- Constituciones semi flexibles
Se diferencia de las flexibles en que para reformar algunos contenidos se
requieren modos
- Constituciones autoimpuestas
Los miembros de la comunidad ejercen el poder constituyente dándose a sí mismo una
constitución esto ocurre con la mayoría de las constituciones vigentes esto se da generalmente
a través de congresos y asambleas.
- Constituciones escritas no escritas
Las constituciones escritas son un código sistematizado de las no escritas existe una serie de
normas de carácter constitucional y derecho consuetudinario el cual es aceptado por el
pueblo.
- Constituciones pétreas
Se autoproclaman irreformables, en realidad algunas constituciones son pétreas en relación a
algún contenido de ella como por ejemplo la constitución de bonn de 1949 en la imposibilidad
de modificar el régimen republicano de gobierno le reforma habilidad puede ser establecida
por un lapso de tiempo.
- Parte Dogmática.
Es la parte medular de la constitución donde están constituidos los
derechos constitucionales como son:
• las libertades individuales.
• Los derechos ciudadanos.
• Las obligaciones sociales.
• Las garantías constitucionales.
- Parte Orgánica.
Es la parte operativa de la constitución del funcionamiento del
orden constitucional donde se establece:
• Cómo va a funcionar el estado.
• Las funciones del Estado.
• Cómo es el régimen político.
• Cómo se organizan los poderes constitucionales.
- Función distributiva.
En toda constitución deben estar manifiestamente distribuidas las
facultades a los gobernantes, las facultades que tienen los órganos
públicos no pueden estar reunidas en un solo órgano público, no
podrá acumularse el poder público para evitar que la concentración
del poder caiga en una sola persona u órgano, resultando así un
gobierno totalitario.
- Función reguladora.
En la constitución deben estar claramente señalados los derechos y
los deberes de los ciudadanos de la población del pueblo y de las
minorías. La constitución debe regular las relaciones entre
gobernados y gobernantes.
También debe contener mecanismos de límites en el ejercicio del
poder, debe tener un mecanismo que evite las interferencias entre
los órganos que ejercen el poder público para impedir que uno de
ellos se nomine como órgano único de poder, imponiéndose sobre
los otros.
La constitución es importante por su contenido in totum según los
siguientes aspectos:
- Contiene el conjunto de principios, normas y prácticas básicas y
fundacionales del estado.
- Contiene la afirmación preceptiva de la organización y
funcionamiento del poder estatal así como el establecimiento de
las competencias y deberes funcionales de sus operadores.
- Contiene la determinación de un proyecto comunitario a
cumplirse mediante la consecución de los fines y metas estatales
así sea de la configuración modélica de la organización o aparato
estatal necesario para la consecución de dichos propósitos
compartidos políticamente.
- Contiene el establecimiento de los principios reglas y cánones

que sustentan la relación entre gobernantes y gobernados.
- Contiene la determinación jurídica del carácter supra ordenante
de sus fórmulas receptivas.
- La extinción.
Es la pérdida de vigencia formal de una constitución que se
produce por alguna de estas razones auto abrogación,
abrogación expresa y abrogación tácita.
- La suspensión.
Es la interrupción temporal de la constitución y se produce
total o parcialmente como consecuencia de la decisión
adoptada por el propio legislador constituyente en
atención a determinadas circunstancias histórico políticas
o por la imposición de un documento constitutivo
emanado de un gobierno de facto.
¿Qué aprendí hoy?
- Nociones sobre la Constitución

- Cómo se crean las Constituciones.
- Funciones e importancia de la Constitución.
TAREA
Revisa la tarea en la plataforma
CANVAS, (modulo de la Sesión 5), y en
archivo Word o PDF:
Realiza un breve resumen sobre las

funciones y eficacia de la Constitución.
BIBLIOGRAFÍA
• Chanamé Orbe, Raúl. Lecciones de Derecho
Constitucional. Lima, Grupo Editorial LEX & IURIS,
2015.
• ´García Toma, Víctor. Teoría del Estado y Derecho
Constitucional. Lima, Instituto Pacífico, 2022.

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determinado cuya legitimidad

La Constitución es un proyecto de vida

La Constitución es un estatuto de poder

La Constitución es una póliza de salvaguarda de los derechos

La Constitución es el orden configurador y supraordinante del sistema

La Constitución es la autorrepresentación cultural del pueblo de un

Elaboración por comisión especial

Elaboración por Convención o Asamblea Constituyente

- El gobierno creado por la constitución es organizado y

- Contiene el establecimiento de los principios reglas y cánones

- Nociones sobre la Constitución

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