04 TEORiA BUROCRaTICA Alumnos b73

TEORÍA BUROCRÁTICA
Para el autor __________________________ “la _________________ es una estructura

organizacional caracterizada por muchas reglas, procesos estandarizados, procedimientos y
requisitos, número de escritorios, división meticulosa de trabajo y responsabilidad, jerarquías claras
y profesionales, interacciones casi impersonales entre los empleados”. De acuerdo con la Teoría
________________________________, tal estructura era indispensable en grandes organizaciones
para realizar estructuralmente todas las tareas por parte de un gran número de empleados. Además,
en una organización burocrática, la selección y promoción únicamente se producen sobre la base de
las calificaciones técnicas.
Para Weber la burocracia pues está llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la
sociedad, de las organizaciones y de las empresas. La organización burocrática está diseñada
científicamente para funcionar con precisión y exactitud y lograr los fines para los cuales una
organización fue creada
Las 10 características del modelo burocrático

Para conseguir que la burocracia sea eficiente, el modelo requiere detallar y precisar
anticipadamente cómo y de qué manera deben hacerse las actividades, por lo que el modelo
burocrático debe estructurarse con las siguientes características:
1. ___________________________________________La burocracia es una organización

unida por normas y reglamentos establecidos por escrito. Es una organización basada en una
especie de legislación propia que define cómo deberá funcionar la organización burocrática.
Estas normas y reglamentos son exhaustivos, racionales, legales y están por escrito.
2. _________________________________________. La burocracia es una organización unida
por comunicaciones escritas. Todas las acciones y procedimientos se hacen para garantizar
la comprobación y la documentación adecuadas. La interpretación unívoca de las
comunicaciones también se asegura y, la burocracia utiliza rutinas y formatos para facilitar las
comunicaciones y para asegurar su cumplimiento.
3. ________________________________________. La burocracia es una organización que se
caracteriza por tener una división sistemática del trabajo. Esta división del trabajo atiende a
una racionalidad, está adecuada a los objetivos por alcanzar: la eficiencia de la organización.
Existe una división sistemática del trabajo, del derecho y del poder, en que se establecen las
atribuciones de cada participante, los medios por los cuales se implementan las normas y las
condiciones necesarias. Cada participante pasa a tener a su cargo, sus funciones y su campo
de actuación y de responsabilidad específicos.
4. ______________________________________. Esa distribución de actividades se hace
impersonalmente, en término de cargos y funciones. El poder de cada persona es impersonal
y se deriva del cargo que ocupa. La obediencia del subordinado hacia el superior es
impersonal; se obedece al cargo que este ocupa. La burocracia necesita garantizar su
continuidad a lo largo del tiempo: las personas vienen y se van, los cargos y funciones
permanecen. Cada cargo abarca un área de actuación y de responsabilidad.
5. _________________________________. La burocracia es una organización que establece
los cargos según el principio de jerarquía. Cada cargo inferior debe estar bajo el control y la
supervisión de uno superior. Ningún cargo queda sin control o supervisión. La jerarquía es
orden y subordinación; los niveles de autoridad corresponden a las diversas categorías.
Todos los cargos están dispuestos en niveles jerárquicos que encierran privilegios
y obligaciones, definidos mediante normas limitadas y específicas.
6. ____________________________________________. La burocracia es una organización
que fija las reglas y normas técnicas para el desempeño de cada cargo. Quien desempeña un
cargo no puede hacer lo que quiera. Las reglas y normas técnicas regulan la conducta de
quien ocupa cada cargo, cuyas actividades deben ejecutarse de acuerdo con las rutinas y
procedimientos fijados por las reglas y las normas técnicas.
7. _____________________________________________. La burocracia es una organización
que basa la selección de las personas en el mérito y en la competencia técnica. Necesidad de
exámenes, concursos, pruebas y títulos para la admisión y ascenso.
8. ___________________________________________. La burocracia es una organización que
se basa en la separación entre la propiedad y la administración. Los miembros del cuerpo
administrativo deben estar separados de la propiedad de los medios de producción. Los
administradores de la burocracia no son sus dueños. Con la burocracia surge el profesional
que se especializa en dirigir la organización. El funcionario no puede vender, comprar y
heredar su posición o su cargo, y éstos no pueden pasar a ser de su propiedad ni integrados
a su patrimonio privado. "Existe un principio de total separación entre la propiedad que
pertenece a la organización y a la propiedad personal del funcionario".
9. __________________________________________. La burocracia es una organización que
se caracteriza por la profesionalización de sus participantes. Cada funcionario de la
burocracia es un profesional por las siguientes razones:
a. Es un especialista
b. Es asalariado
c. Es ocupante de un cargo
d. Es nominado por un superior jerárquico
e. Su mando es por tiempo indeterminado
f. Hace carrera dentro de la organización
g. No tiene la propiedad de los medios de producción y administración
h. Es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la empresa
i. El administrador profesional tiende a controlar completamente y cada vez más las
burocracias
10. ________________________________________. La consecuencia deseada de la

burocracia es la previsión del comportamiento de sus miembros. Todos los funcionarios
deberán comportarse de acuerdo con las normas y reglamentos de la organización, con el fin
de que ésta alcance la máxima eficiencia posible. La burocracia parece sustentarse en una
visión estandarizada del comportamiento humano.
Por tanto, es un sistema racional, preciso, eficiente, conserva el orden y la disciplina por la propia
impersonalización y permite la profesionalización de su cuerpo.

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Para el autor __________ “la _ es una estructura

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10. ________________________________________. La consecuencia deseada de la

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