2449 Clase 22
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Clase N°: 2
1. Objetivo/s de la clase:
Identificar los elementos e información necesaria para identificar cada uno de los
pasos necesario para completar un proceso de comercio exterior.
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3. Desarrollo:
En esta segunda clase vamos a empezar a definir un proceso de importación. Para ello
nos debemos preguntar qué elementos debemos considerar para definir este proceso.
Si nosotros nos preguntamos cuáles son los elementos que debemos tener en cuenta en
una compra doméstica podemos empezar a enumerar:
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Si nos referimos al objeto del contrato, ósea la mercadería que se quiere comprar, no
difiere respecto a una operación doméstica. Aunque debemos tener en cuenta que,
debido a la complejidad de la operación y los costos y riesgos asumidos, debemos ser
más cautos. Si por ejemplo nosotros traemos una mercadería de Alemania y al recibirlo
nos damos cuenta que es lo que nosotros estábamos esperando, el impacto en tiempo y
dinero de una compra equivocada en muy grande. Tenga presente que desde el
momento que una mercadería está lista en Alemania hasta que llega a su destino final en
Argentina, un envío aéreo puedo tomar promedio unos 15 días, mientras que un
marítimo unos 40. ¿Les parece mucho? No debe olvidar que el proceso completo no se
limita al transporte internacional sino que debemos tener en cuenta los tiempo de
entrega en el lugar de embarque, proceso de consolidación de carga si es requerido, el
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proceso aduanero, espera del transporte, carga en el transporte, para luego recién
comenzar el transporte internacional. Ya en destino, nos espera el proceso de descarga,
gestión y liberación aduanera, transporte y descarga en el destino final.
En el mercado local las consecuencias son decididamente menores. Desde el punto de
vista del tiempo, puede reducirse a pocos días o hasta resolverlo en el momento, y desde
el punto de vista del costo se limitaría al pago de un flete. En cualquiera de los dos
casos no tuvimos en cuenta la disponibilidad de la nueva mercadería y eventuales
políticas de cambios y rechazos que tengan los vendedores.
En el caso de las condiciones de entrega en el mercado doméstico las opciones serán si
la venta incluye o no incluye la entrega. Para el caso del comercio internacional
aparece un concepto largamente conocido por los especialistas que son los
Incoterms. No es objetivo de esta materia desarrollar este punto por eso simplemente
vamos a mencionar que se tratan de cláusula de precio que indican justamente que está
incluido dentro del valor cotizado. La gran ventaja que nos proporciona esta
terminología es que en una sigla más el lugar de entrega no facilita el entendimiento
entre las partes de lo que está incluido en el precio y cuáles son las obligaciones de cada
una de las partes.
Para el caso de los medios de pago debemos considerar que las opciones son
múltiples. Podemos ir desde una transferencia simple hasta cartas de crédito, pasando
por cheques en divisas o cobranzas internacionales.
No debemos olvidar el plazo de pago. A partir de esta decisión una de las partes va a
quedar más resguarda que la otra. Por ejemplo si nosotros no conocemos a nuestro
vendedor y le hacemos un pago anticipado, ¿qué seguridad nos brinda estar girando
estos fondos con anticipación? Por el contrario si el vendedor despacha la mercadería y
espera recibir el pago 30 días después de haber embarcado, ¿qué sucede si no recibo el
pago?, ¿qué recursos tengo para recuperar mi dinero?
Por eso en este proceso de importación o exportación el conocimiento de cada uno de
las partes es vital, como así también algunos instrumentos que nos van a ayudar a
asegurarnos de que la otra parte cumpla con lo pactado. Es ahí donde aparecen las
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cartas de crédito, un instrumento que trata de definir las responsabilidades de cada una
de las partes y a partir de eso equilibrar los riesgos que cada una asume.
Finalmente lo que respecta a la definición de legislación y jurisdicción aplicable, son
cuestiones que deben tenerse en cuenta en un contrato de comercio internacional, pero a
sabiendas que cualquier resolución en el marco internacional es muy costosa.
Solamente pónganse a pensar en los honorarios de un abogado para atender un asunto
en un país que no es el suyo, a menos que haya tenido la suerte que el contrato defina
que es su país y su legislación la que se deba aplicar. Nuevamente aparece la necesidad
de entender con quien se está haciendo negocios y que referencia tenemos de esa
empresa para evitar llegar a acciones legales.
Nos puede llegar un requerimiento de Fábrica para la compra de cierta materia prima o
de Ventas para adquirir un producto que vamos a importar para revender.
Seguramente estos departamentos se habrán valido de un pronóstico de ventas del
mercado local para determinar una necesidad de importación.
El alcance de las responsabilidades del Departamento de Comercio Internacional (DCI)
suele varias de empresa a empresa, siendo que algunas también tienen a su cargo la
gestión de compra, mientras que otras tienen Departamentos de Aprovisionamiento o
Compras que se encargan de la gestión comercial y dejan al DCI la gestión operativa.
En este último caso, el Departamento de Aprovisionamiento debe tener ciertos
conocimientos de comercio internacional que les permitan definir cuáles son las
condiciones contractuales más beneficiosas para su compañía, caso contrario se pueden
incurrir en errores en las comparativas con otras opciones del exterior y de proveedores
nacionales. Es de suponer que el Departamento de Aprovisionamiento oportunamente
contactó al DCI para realizar un costeo de importación y determinar cuál es el costo
total final del producto puesto en destino.
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Ejemplo: trabaja para una empresa que no opera en Comercio Internacional y sabiendo
que es estudiante de la carrera, le piden saber el costo total de importar mascarillas
descartables. Les dice que el precio es de USD 0,20 la unidad en condiciones EXW
Shanghái y que desea traer 490 cajas de 150 mascaras cada una.
¿Tenemos información suficiente para emprender nuestra labor? Caso contrario, ¿qué
nos está faltando?
TAREA A REALIZAR
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Como primera medida la operación sería en condiciones EXW, lo cual implica que
debemos hacernos cargo de todo el proceso logístico. El proveedor tiene la obligación
de poner a disposición del comprador la mercadería en el lugar acordado con el
embalaje adecuado. Acá nos detenemos en un punto importante, el proveedor debe
saber con antelación cual va a ser el medio de transporte para embalar adecuadamente el
mismo. Un cambio de medio de transporte a último momento puede significar que la
mercadería no esté lista para el transporte y deba reembalarse. En este caso el
proveedor puede hasta rehusarse a hacerlo o bien hacerlo pero con un costo adicional
para el comprador. Entonces tenemos definido nuestro primer faltante, cuál será el
medio de transporte.
Para el transporte existen empresas especializadas en la gestión integral como
operadores multimodales. Estos agentes de cargas o Freight Forwarders, son empresas
que suelen contratar a terceros para transportar la mercadería. En algunos casos son
dueños de los vehículos que realizan el retiro, pero no son dueños de aeronaves ni
barcos. Terminan siendo brókers en lo se refiere al transporte internacional y gestores
respecto a los procesos de aduana en origen y destino, si son contratados.
Para este proceso el agente de cargas le va a pedir una serie de datos que necesitará para
poder cotizarle sus servicios. Además del Incoterm necesitará saber las características
de la carga, las dimensiones de las mismas, el peso bruto, el lugar de retiro y cuáles
son los servicios que desea contratar. Estas empresas suelen ofrecer además de los
servicios logísticos, el seguro internacional y despacho aduanero tanto en origen
como destino.
En este caso, siendo la venta en términos EXW Shanghái, ¿me resulta indistinto que el
proveedor esté ubicado a 50 kilómetros del lugar de embarque a 200? Seguramente no
porque valor del transporte de retiro será diferente. El agente de carga le va a pedir la
dirección exacta para cotizar el servicio de retiro de la mercadería. Suele ocurrir que a
los efectos de la cotización el dato clave es el código postal o zip code. El agente de
cargas le adicionará los gastos de consolidación de mercadería, el proceso de
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Estimado Forwarder:
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Tal vez algunos de estos conceptos nos les resulten familiares. Muchos de ellos son
parte del curso y los iremos explicando con mayor detalle más adelante. Sin embargo se
hace necesario hacer una breve explicación para poder continuar con la matriz de
costos:
Pick up: se refiere al transporte interno en origen, ir a retirar la carga.
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Una vez aclarados estos puntos, nos resta definir el ingreso en el país de destino. Para
ello debemos contar con la clasificación arancelaria de la mercadería para determinar
los aranceles e impuestos a abonar, y las medidas no arancelarias que debemos cumplir.
Estas medidas pueden ir desde la gestión de una licencia automática o no automática de
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importación, la inscripción en algún registro específico (en este caso seguramente será
en ANMAT), hasta la presentación de certificados o documentos.
En la última etapa de la importación tenemos los gastos en destino. Además de aquellos
cotizados por el Forwarder, debemos hacer frente a otros gastos:
Gastos de Puerto: el THC solo cubre la descarga del contenedor. El importador
le paga directamente a la terminal portuaria los gastos relacionados a la
recepción y administración del contenedor, almacenaje, tasas a cuenta de la
Administración General de Puertos, servicios de verificación, y otros gastos
relacionados con los servicios prestados.
Honorarios y Gastos de Despachante de Aduana: como mencionábamos
anteriormente el propio Forwarder te puede brindar este servicio aunque el uso
y costumbre en Argentina es que el despachante sea una empresa independiente
a este. En Argentina no existen restricciones pero en el caso de Chile un
Forwarder no puede ser Despachante de Aduanas. Sí debemos recordar que en
Argentina un despachante es una persona física. Bajo este concepto el
despachante nos cobra un honorario por su gestión y gastos relacionados a los
movimientos operativos necesarios para la presentación, verificación y
liberación de las cargas. En lo que se refiere a honorarios, históricamente estos
cobraban un porcentaje del valor en aduana de la mercadería con un valor
mínimo. A medida que fue creciendo la oferta de despachantes y los
importadores comenzaron a pujar por mejores precios, muchos de estos
comenzaron a cotizar un valor fijo por operación.
Flete interno: es el servicio de retiro de contenedor, puesto en lugar de descarga
para el vaciado del mismo y devolución del contenedor vacío. En el caso que el
servicio pueda empezar y terminar en el día o dentro de las 24hs, la tarifa suele
incluir todo. Si la devolución ocurre al día siguiente o después de las 24hs, el
transporte podría cobrar un adicional del 50% del valor original por cada tramo
de 12hs. Este modo tarifario es solo un ejemplo de lo que mayormente se
utiliza, siendo un acuerdo de partes, este tipo de acuerdos puede variar.
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Una vez realizado todo este relevamiento, podemos confeccionar esta matriz básica
para el costeo de importación.
Cantidad de cajas 490
Unidades por caja 150
Cantidad total 73500
Precio por unidad USD 0,20
4. Bibliografía:
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