Nsid Nsid-518 Material (Imple.)

Implementación y Operación de SGSST
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DE
SGSST
MATERIAL TÉCNICO DE
APOYO
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TAREA N°01
Organiza constitución del comité de SST/Supervisor
• Normas legales: ley de SST y su Reglamento.
En la ley N.º 29783:
➢ Artículo 19 - Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo: “La participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales es indispensable en el SGSST, respecto de lo siguiente:
... b) La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del CSST…”
➢ Artículo 29 - Comités de seguridad y salud en el trabajo “CSST” en el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo “SGSST”: Los empleadores
con veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un CSST, cuyas funciones
son definidas en el reglamento, el cual está conformado en forma paritaria por igual
número de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de observador.
➢ Artículo 30 – Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo “SSST”: En los
centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores
quienes nombran al SST.
➢ Artículo 31 - Elección de los representantes y supervisores: Son los
trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el CSST o sus supervisores
de seguridad y salud en el trabajo. En los centros de trabajo en donde existen
organizaciones sindicales, la organización más representativa convoca a las
elecciones del comité paritario, en su defecto, es la empresa la responsable de la
convocatoria.
➢ Artículo 33. Autoridad del comité y del supervisor: El CSST, el SSST y todos
los que participen en el SGSST cuentan con la autoridad que requieran para llevar
a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que
permitan a los trabajadores identificarlos.
➢ Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del SGSST: Para mejorar
el conocimiento sobre la SST, el empleador debe: … e) Elaborar un mapa de
riesgos con la participación de la organización sindical, representantes de los
trabajadores, delegados y el CSST, el cual debe exhibirse en un lugar visible.
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➢ Artículo 44. Efectos de las auditorías e investigaciones: Las investigaciones y

las auditorías deben permitir a la dirección de la empresa que la estrategia global
del SGSST logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la
política y objetivos del sistema. Sus resultados deben ser comunicados al CSST, a
los trabajadores y a sus organizaciones sindicales.
➢ Artículo 46. Disposiciones del mejoramiento continuo: Las disposiciones
adoptadas para la mejora continua del SGSST tienen en cuenta: … f) f) Las
recomendaciones del CSST, o del SSST y por cualquier miembro de la empresa
en pro de mejoras.
➢ Artículo 73. Protección contra los actos de hostilidad: Los trabajadores, sus
representantes o miembros de los comités o comisiones de seguridad y salud
ocupacional están protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas
coercitivas por parte del empleador que se originen como consecuencia del
cumplimiento de sus funciones en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
En el Capítulo IV se desarrolla sobre el CSST o SSST en el reglamento de la ley N.º

29783, algunos de los artículos:
➢ Artículo 26 – El empleador está obligado a: “… j) Proporcionar los recursos

adecuados para garantizar que las personas responsables de la SST, incluido el
CSST o el SSST, puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos.”
➢ Artículo 27 - “…Las capacitaciones deben ser presenciales atendiendo a los temas
dispuestos en el plan anual de capacitaciones aprobado por el CSST.”
➢ Artículo 29 – Los programas de capacitación deben: “… e) Ser revisados
periódicamente, con la participación del CSST o del SSST, y ser modificados, de
ser necesario, para garantizar su pertinencia y eficacia”
➢ Artículo 38 - “El empleador debe asegurar, cuando corresponda, el establecimiento
y el funcionamiento efectivo de un CSST, el reconocimiento de los representantes
de los trabajadores y facilitar su participación.”
➢ Artículo 40: El CSST tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el
trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el RISST y la
normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del
empleador.
➢ Artículo 41: El CSST desarrollan sus funciones con sujeción a lo señalado en la
Ley y en el presente Reglamento, no están facultados a realizar actividades con
fines distintos a la prevención y protección de la seguridad y salud.
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➢ Artículo 42: Son funciones del CSST, o del/de la SSST, las siguientes:
a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la
actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b) Aprobar y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo y el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, elaborados por el/la
empleador/a.
c) Conocer, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento del Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo, del Programa Anual del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo y del Programa Anual de Capacitaciones en seguridad y salud
en el trabajo.
d) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las
políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,
de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
e) Promover que al inicio de la relación laboral los/las trabajadores/as reciban
inducción, capacitación y entrenamiento sobre la prevención de riesgos laborales
presentes en el lugar y puesto de trabajo.
f) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones
técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo.
g) Promover que los/las trabajadores/as estén informados/as y conozcan los
reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás
documentos escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar
de trabajo.
h) Promover el compromiso, colaboración y participación activa de todos/as los/las
trabajadores/ as en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de trabajo.
i) Realizar inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones,
maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
j) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de
trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de
éstos.
k) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
l) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo.
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m) Revisar mensualmente las estadísticas de los incidentes, accidentes y

enfermedades profesionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluación son constantemente actualizados por la unidad orgánica de seguridad
y salud en el trabajo del/de la empleador/a.
n) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
o) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al/a la empleador/a y al/a la trabajador/a.
p) Reportar a la máxima autoridad del/de la empleador/a la siguiente información: 1.
El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata. 2. La
investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de
los diez (10) días de ocurrido. 3. Las actividades del CSST con las estadísticas de
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales, trimestralmente.
q) Llevar el control del cumplimiento de los acuerdos registrados en el Libro de Actas.
r) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.”
➢ Artículo 43.- El número de personas que componen el CSST es definido por

acuerdo de partes no pudiendo ser menor de cuatro (4) ni mayor de doce (12)
miembros. Entre otros criterios, se podrá considerar el nivel de riesgo y el número
de trabajadores. A falta de acuerdo, el número de miembros del Comité no es
menor de seis (6) en los empleadores con más de cien (100) trabajadores,
agregándose al menos a dos (2) miembros por cada cien (100) trabajadores
adicionales, hasta un máximo de doce (12) miembros.
➢ Artículo 44.- Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno
de éstos puede contar con un Supervisor o SCSST, en función al número de
trabajadores. El CSST coordina y apoya las actividades de los Subcomités o del
SSST, de ser el caso. La elección de los miembros del SCSST está sujeta al mismo
procedimiento previsto para el CSST, dentro del ámbito de su competencia.
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➢ “Artículo 44-A.- Los Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo “SCSST” o

el/la Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo, “SSST” a que hace referencia
el artículo 44 del presente Reglamento, cumplen las siguientes funciones: a) Emitir
sugerencias y recomendaciones al CSST para que sean tomadas en consideración
al aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud; el Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo; la Programación Anual del Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo y el Plan Anual de Capacitación de los trabajadores sobre
seguridad y salud en el trabajo, de ser el caso. b) Coordinar permanentemente con
el CSST, respetando los acuerdos que este adopte. c) Las establecidas en los
literales a), e), f), g), h), i), j), k), l) m), n) y q) del artículo 42 del presente
Reglamento, dentro de su ámbito de actuación. d) Las establecidas en los
subliterales p.1), p.2) y p.3) del artículo 42 del presente Reglamento, se reportan al
CSST del/de la empleador/a, teniendo en cuenta los plazos establecidos.”
➢ Artículo 45.- El CSST realiza sus actividades en coordinación con el Servicio de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
➢ Artículo 46.- El empleador debe proporcionar al personal que conforma el CSST o
al SST, una tarjeta de identificación o un distintivo especial visible, que acredite su
condición.
➢ Artículo 47.- Para ser integrante del CSST o SSST se requiere:
a) Ser trabajador del empleador.

b) Tener dieciocho (18) años de edad como mínimo.
c) De preferencia, tener capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo o
laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos
laborales.
➢ Artículo 48.- El empleador conforme lo establezca su estructura organizacional y

jerárquica designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el CSST, entre
el personal de dirección y confianza.
➢ Artículo 49.- Los/las trabajadores/as eligen a sus representantes, titulares y
suplentes, ante el CSST o, al/a la SSST.
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El proceso electoral está a cargo de la organización sindical mayoritaria, en

concordancia con lo señalado en el artículo 9 del Texto Único Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N° 010-2003-
TR. En su defecto, está a cargo de la organización sindical que afilie el mayor número
de trabajadores/as de la empresa o entidad empleadora.
Excepcionalmente, corresponde al/ a la empleador/a organizar el proceso electoral en

los siguientes casos: a) A falta de organización sindical. b) En caso la organización
sindical que afilie a la mayoría de trabajadores/as no cumpla con convocar a elecciones
dentro de los treinta (30) días calendario de recibido el pedido por parte del/de la
empleador/a, o incumpla el cronograma sin retomarlo en un plazo máximo de cinco (5)
días hábiles.
Una vez cumplidos los plazos correspondientes en los casos señalados, el/la
empleador/a realiza el proceso electoral dentro de los diez (10) días hábiles siguientes.
La elección de los/las representantes titulares y suplentes de los/las trabajadores/a
ante el CSST o del/de la SST, se realiza de forma presencial o no presencial, mediante
votación secreta y directa, en la cual no participa el personal de dirección y confianza.
Mediante resolución ministerial, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
establece el procedimiento para la elección de los/las representantes de los/las
trabajadores/as ante el CSST; el SCSST, de ser el caso; o, del/de la SST.”
➢ Artículo 50.- La convocatoria a la instalación del CSST corresponde al empleador.

Dicho acto se lleva a cabo en el local de la empresa, levantándose el acta
respectiva.
➢ Artículo 51.- El acto de constitución e instalación; así como, toda reunión, acuerdo
o evento del CSST, deben ser asentados en un Libro de Actas, exclusivamente
destinado para estos fines.
➢ Artículo 52.- El SSST debe llevar un registro donde consten los acuerdos
adoptados con la máxima autoridad de la empresa o empleador.
➢ Artículo 53.- En la constitución e instalación del CSST se levanta un acta que debe
contener la siguiente información mínima: a) Nombre del empleador; b) Nombres y
cargos de los miembros titulares; c) Nombres y cargos de los miembros suplentes;
d) Nombre y cargo del observador designado por la organización sindical, en
aplicación del artículo 29 de la Ley, de ser el caso; e) Lugar, fecha y hora de la
instalación; y, f) Otros de importancia.
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➢ Artículo 54.- El empleador debe garantizar el cumplimiento de los acuerdos

adoptados por el CSST.
➢ Artículo 55.- El CSST o el SSST pueden solicitar asesoría de la Autoridad
Competente para resolver los problemas relacionados con la prevención de
riesgos, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 60 del presente Decreto Supremo.
➢ Artículo 56.- El CSST o el SCSST, de ser el caso, están conformados por:
1. El/la presidente/a, que es elegido/a por el propio Comité o Subcomité, entre los/las
representantes.
2. El/la secretario/a, que es elegido/a por el propio Comité o Subcomité, entre los/las
representantes.
3. Los/las miembros, quienes son los demás integrantes del Comité o Subcomité, de
acuerdo con los artículos 48 y 49 del presente Reglamento.
De no alcanzarse consenso en la elección del/de la presidente/a y el/la secretario/a en

dos (2) sesiones sucesivas, la designación del/de la presidente/a se decide por sorteo;
y la otra parte asume automáticamente la secretaría.”
➢ Artículo 57.- El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las

reuniones del CSST, así como facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de
éste. Representa al comité ante el empleador.
➢ Artículo 58.- El Secretario está encargado de las labores administrativas del CSST.
➢ Artículo 59.- Los miembros, entre otras funciones señaladas en el presente
Reglamento, aportan iniciativas propias o del personal del empleador para ser
tratadas en las sesiones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las
disposiciones o acuerdos tomados por el CSST.
➢ Artículo 60.- El CSST o el SSST pueden solicitar a la autoridad competente la
información y asesoría técnica que crean necesaria para cumplir con sus fines.
Asimismo, podrán recurrir a profesionales con competencias técnicas en seguridad
y salud en el trabajo, en calidad de consejeros.
➢ Artículo 61.- El observador a que hace referencia el artículo 29 de la Ley, podrá
participar en las reuniones del Comité, y tendrá las siguientes facultades:
a) Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comité.

b) Solicitar información al Comité, a pedido de las organizaciones sindicales que
representan, sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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c) Alertar a los representantes de los trabajadores ante el Comité de la existencia de

riesgos que pudieran afectar la transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos
y de la normativa correspondiente.
➢ Artículo 62.- El mandato de los representantes de los trabajadores o del SSST

dura un (1) año como mínimo y dos (2) años como máximo. Los representantes del
empleador ejercerán el mandato por plazo que éste determine.
➢ Artículo 63.- El cargo de miembro del CSST o del SSST vaca por alguna de las
siguientes causales: a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del
cargo, en el caso de los representantes de los trabajadores y del SST. b)
Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del CSST o a cuatro (4)
alternadas, en el lapso de su vigencia. c) Enfermedad física o mental que inhabilita
para el ejercicio del cargo. d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral.
➢ Artículo 64.- Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno
correspondiente, hasta la conclusión del mandato. En caso de vacancia del cargo
de SST debe ser cubierto a través de la elección por parte de los trabajadores.
➢ Artículo 65.- El CSST, cuando la magnitud de la organización del empleador lo
requiera, puede crear comisiones técnicas para el desarrollo de tareas específicas,
tales como, la investigación de accidentes de trabajo, el diseño del programa de
capacitación, la elaboración de procedimientos, entre otras. La composición de
estas comisiones es determinada por el Comité.
➢ Artículo 66.- Los miembros del CSST o el SSST deben recibir capacitaciones
especializadas en seguridad y salud en el trabajo a cargo del empleador,
adicionales a las referidas en el inciso b) del artículo 35 de la Ley. Estas
capacitaciones deberán realizarse dentro de la jornada laboral.
➢ Artículo 67.- Las reuniones del CSST se realizan dentro de la jornada de trabajo.
El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el empleador y debe reunir las
condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.
➢ Artículo 68.- El CSST se reúne en forma ordinaria una vez por mes, en día
previamente fijado. En forma extraordinaria, el Comité se reúne a convocatoria de
su Presidente, a solicitud de al menos dos (2) de sus miembros, o en caso de ocurrir
un accidente mortal.
➢ Artículo 69.- El quórum mínimo para sesionar del CSST es la mitad más uno de
sus integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) días subsiguientes, el
Presidente cita a nueva reunión, la cual se lleva a cabo con el número de asistentes
que hubiere, levantándose en cada caso el acta respectiva.
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➢ Artículo 70.- El CSST procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y
no por el sistema de votación. En el caso de no alcanzar consenso, se requiere
mayoría simple. En caso de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
➢ Artículo 71.- Al término de cada sesión se levanta la respectiva acta que será
asentada en el correspondiente Libro de Actas. Una copia de ésta se entrega a
cada uno de los integrantes del CSST y a la máxima instancia de gerencia o
decisión del empleador.
➢ Artículo 72.- Anualmente el CSST o el SSST redactan un informe resumen de las
labores realizadas.
➢ "Artículo 73.- Los miembros trabajadores del CSST y los SSST gozan de licencia
con goce de haber por treinta (30) días naturales por año calendario para la
realización de sus funciones. Cuando las actividades tengan duración menor a un
año, el número de días de licencia es computado en forma proporcional.
Para efectos de lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley, los días de licencia o su

fracción se consideran efectivamente laborados para todo efecto legal. Entiéndase
que, en el caso de los Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo, la
autorización previa requerida para el uso de licencia con goce de haber o su
ampliación referida en el artículo 32 de la Ley, es otorgada por el empleador que,
por tener menos de veinte (20) trabajadores a su cargo, no está obligado a contar
con CSST.
La protección contra el despido incausado opera desde que se produzca la

convocatoria a elecciones y hasta seis (6) meses después del ejercicio de su
función como representante ante el CSST Supervisor."
• Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo /Supervisor de seguridad y salud

en el trabajo:
▪ Definiciones
En el glosario de términos de la ley N.º 29783 y su reglamento se define:
➢ Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo “CSST”: Es un órgano bipartito y

paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con
las facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional,
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en
materia de prevención de riesgos.
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➢ Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo “SSST”: Trabajador capacitado

y designado por los trabajadores, en las empresas, organizaciones, instituciones o
entidades públicas, incluidas las fuerzas armadas y policiales con menos de veinte
(20) trabajadores.
▪ Estructura.
Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los

trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación nacional,
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en materia
de prevención de riesgos.
En el artículo 56 del reglamento de la Ley N.º 29783 anteriormente mencionado señala

la conformación del CSST (Figura 1).
Figura 1. Conformación del CSST
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▪ Composición.
El CSST es bipartito (constituido por dos partes) y paritario (igual número de

representantes de colabores como del empleador (Figura 2).
En relación con Representantes de los trabajadores: Los miembros titulares y

suplentes son elegidos por los trabajadores, a excepción del personal de dirección y
confianza. En relación con los representantes del empleador: Miembros titulares y
suplentes Son designados por el empleador, entre el personal de dirección y confianza.
El número total de miembros por acuerdo de partes, el mínimo es 4 y el máximo es 12

miembros. A falta de acuerdo, el mínimo es 6 para empleadores con más de 100
trabajadores, agregándose al menos 2 por cada 100 trabajadores adicionales, hasta
un máximo de 12 miembros.
Figura 2. Composición del CSST.
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▪ Funciones.
En el artículo 42 del reglamento de la ley N.º 29783 anteriormente citado señalan las
funciones del CSST.
▪ Atribuciones.
En el reglamento de la ley N.º 29783: se señala en el artículo 74 que los empleadores

con veinte o más trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo “RISST” y debe tener como parte de su estructura mínimas: … c)
Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios
si las hubiera…”
• Proceso electoral:
▪ Sistemas de elección.
➢ Elección de los representantes de los trabajadores ante el CSST
⎯ Este proceso está a cargo de la organización sindical mayoritaria, en su defecto,

está a cargo de la organización sindical que afilie al mayor número de trabajadores
en la empresa o entidad empleadora.
⎯ Cuando no exista organización sindical, el empleador convoca la realización del
proceso, debiendo ser la elección democrática, mediante votación secreta y directa,
entre los candidatos presentados por los trabajadores.
⎯ El acto de elección debe registrarse en un acta, el cual debe archivarse en el Libro
de Actas respectivo. Una copia del acta debe archivarse en el Libro de Actas del
CSST.
⎯ Cabe resaltar que la de candidatos debe efectuarse quince (15) días hábiles antes
de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que estos cumplan con los
requisitos legales.
⎯ Los requisitos para ser elegible son: Ser trabajador del empleador; tener dieciocho
(18) años de edad como mínimo; y de preferencia, tener capacitación en temas de
SST o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre
riesgos laborales.
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⎯ Cabe resaltar que además de la ley N.º 29783 y su reglamento se tiene la

Resolución Ministerial N.º 245-2021 – TR en la cual se ha aprobado el
Procedimiento para la elección de los/las representantes de los/las trabajadores/as
ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo; el Subcomité de Seguridad y
Salud en el Trabajo, de ser el caso; o, del/de la Supervisor/a de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
• Instalación del comité.
▪ Convocatoria a la instalación del CSST: El acto se encuentra a cargo del

empleador, llevándose a cabo en el local de la empresa, y levantándose el acta
respectiva. (Art. 50 del Reglamento de la ley de SST).
▪ Constitución en Instalación del CSST: El acto debe ser asentado en el Libro de
Actas del CSST, cuya acta debe contener como mínimo: Nombre del empleador.
Nombre y cargos de los miembros titulares. Nombre y cargos de los miembros
suplentes. Nombre y cargo del observador, de ser el caso (Art. 29 de la Ley). Lugar,
fecha y hora de la instalación. Otros de importancia. (Art. 51 y Art. 53 del
Reglamento de la ley N.º 29783).
▪ Identificación de los miembros del CSST o SSST: Los miembros del CSST o el
Supervisor de SST deben poseer una tarjeta de identificación o un distintivo
especial visible, que acredite su condición. Art. 46 del Reglamento.
• Matriz necesidades de capacitación.
▪ Información y asesoría al CSST o al SSST
El CSST o el SSST pueden solicitar a la Autoridad Competente, la información y

asesoría técnica necesaria para cumplir sus fines y resolver los problemas
relacionados con la prevención de riesgos, asimismo, pueden recurrir a profesionales
con competencias técnicas en seguridad y salud en el trabajo, en calidad de
consejeros. (Art. 55 y Art. 60 del Reglamento de la ley N.º 29783). (Nota: El Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), la Dirección o Gerencia de Trabajo y
Promoción del Empleo (DRTPE o GRTPE) y la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL), ejercen sus funciones dentro del marco de sus
competencias.)
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▪ Capacitaciones a los miembros del CSST o SSST
Los miembros del CSST o el Supervisor de SST deben recibir capacitaciones

especializadas en seguridad y salud en el trabajo a cargo del empleador, dentro de la
jornada laboral, y adicionales a las referidas en el inciso b) del artículo 35 de la Ley.
(Artículo 66 del reglamento de la ley N.º 29783). Además, una de sus funciones es
aprobar el programa de capacitaciones.
EJERCICIO
Una empresa con 25 trabajadores cuenta con un comité de seguridad y salud en el

trabajo que tiene 4 miembros con dos de la parte empleadora y 2 de la parte e los
trabajadores. La empresa programa las capacitaciones fuera del horario laboral sin
reconocer el pago de dichas horas y el representante de los trabajadores ha faltado
más de 4 veces seguidas sin justificación.
¿Qué artículos de la ley 29783 SST o el reglamento se pueden aplicar en este caso?
En el caso del representante de los trabajadores ya que ha faltado más de 4 veces

seguidas sin justificación deber ser vacado según el artículo 63 del reglamento de la
ley de SST inciso b).
Y se está incumpliendo el artículo 66 del mismo reglamento pues las capacitaciones

deben ser dentro de la jonada laboral.
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TAREA N°02
Elabora Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

• Normas legales: Ley de SST y su Reglamento.
➢ Artículo 34 - Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo “RISST”:
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que
establezca el reglamento.
➢ Artículo 35 - Responsabilidades del empleador dentro del SGSST: “Para
mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador debe:
a) Entregar a cada trabajador copia del RISST …”
➢ Artículo 79 - Obligaciones del trabajador: En materia de prevención de riesgos
laborales, los trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los
equipos de protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido
previamente informados y capacitados sobre su uso.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para
los cuales no hayan sido autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y
de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o
cuando, a su parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las
causas que los originaron.
e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa,
siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador
o la autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en
riesgo su seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso sin que genere
sanción de ningún tipo.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.
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i) Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran,

caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
En el reglamento de la ley N.º 29783 en el capítulo V se detalla sobre el RISST y

también se menciona en otros artículos de dicho reglamento:
➢ Artículo 32 - “La documentación del SGSST que debe exhibir el empleador es la

siguiente: … b) RISST …”
➢ Artículo 40 - El CSST tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el
trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el RISST y la
normativa nacional, favoreciendo el bienestar Laboral y apoyando el desarrollo del
empleador.
➢ Artículo 42 - Son funciones del CSST, o del/de la SSST, las siguientes: …b)
Aprobar y vigilar el cumplimiento del RISST y el Plan Anual de SST, elaborados por
el/la empleador/a.
➢ Articulo 44-A - Los SCSST o el/la SST, a que hace referencia el artículo 44 del
presente Reglamento, cumplen las siguientes funciones: “a) Emitir sugerencias y
recomendaciones al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para que sean
tomadas en consideración al aprobar el RISST; …”
➢ Artículo 74 - - Los empleadores con veinte (20) o más trabajadores deben elaborar
su RISST, el que debe contener la siguiente estructura mínima:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan
servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias.
➢ Artículo 75 - El empleador debe poner en conocimiento de todos los trabajadores,
mediante medio físico o digital, bajo cargo, el RISST y sus posteriores
modificatorias. Esta obligación se extiende a los trabajadores en régimen de
intermediación y tercerización, a las personas en modalidad formativa y a todo
aquel cuyos servicios subordinados o autónomos se presten de manera
permanente o esporádica en las instalaciones del empleador.
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➢ Artículo 109 - En el Reglamento Interno de Trabajo se establecerán las

sanciones por el incumplimiento de los trabajadores de alguna de las obligaciones
a que hace referencia el artículo 79 de la Ley, en base a criterios de objetividad y
proporcionalidad a la falta cometida. En el caso de las entidades públicas, el
incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley y el presente reglamento
constituyen faltas disciplinarias que serán procesadas y sancionadas conforme al
régimen laboral correspondiente al infractor.
• Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo:
▪ Definición:
➢ El RISST es un instrumento de gestión que contribuye con la prevención, en el
marco del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y promueve la
instauración de una cultura de prevención de riesgos laborales. El RISST Tiene un
carácter normativo, regulador de las relaciones laborales, con sustento disciplinario
(permite sancionar los incumplimientos por parte del trabajador), estándar (porque
da competencia en el mercado), legal, técnico y dinámico (porque los cambios en
los procesos y formas de trabajar deben ser reflejados en su contenido).
➢ El RISST deberá ser revisado periódicamente y aprobado por el comité de SST. El
Comité también debe asegurarse de que el RISST sea conocido por los
trabajadores
▪ Estructura:
En la Figura 3 se muestra un modelo de estructura del RISST acorde a su contenido.
▪ Partes.
En la Figura 3 se muestra un modelo de las partes del RISST acorde a su contenido.
▪ Contenidos.
➢ Legales
⎯ Objetivos y alcances.
⎯ Liderazgo, componentes y la política de seguridad y salud.
⎯ Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brinda servicios
si los hubiera.
➢ Técnicos
⎯ Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
⎯ Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
⎯ Estándares de control de peligros existentes y riesgos evidentes.
⎯ Preparación y respuesta a emergencias
17
Figura 3. Estructura y partes del RISST.
• Metodología de difusión y capacitación.

➢ Las empresas con veinte o más trabajadores, de acuerdo con las disposiciones de
ley N.º 29783 deben tener un RISST.
➢ Se entrega el RISST a cada trabajador de la empresa, extendiéndose a
trabajadores en régimen de intermediación y tercerización, a las personas en
modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos se
presten de manera permanente o esporádica en las instalaciones del empleador.
(D.S. 005-2012, Art. 75).
➢ El empleador debe poner en conocimiento a todos los trabajadores el RISST.
Puede hacerlo a través de medios físicos o digitales (en cualquiera de ambos casos
debe ser bajo cargo). También debe poner en conocimiento todas las modificatorias
posteriores del RISST.
18
➢ El empleador debe comunicar a los trabajadores que estén también fuera de su

planilla como a los trabajadores en régimen de intermediación y tercerización
laboral, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel que preste servicios
subordinados o autónomos (permanentes o esporádicos) en sus instalaciones.
• Registro de control.
Cada entrega de RISST es bajo la firma de un cargo de recepción.
EJERCICIO
Una empresa “TORRES S.A.C.” encargada de una obra de ejecución de un colegio

subcontrata a otra empresa “Gaviones E.I.R.L.” para construir los gaviones alrededor
de la construcción. Cuando llegó la inspección por parte de la SUNAFIL se le consultó
a esos empleados de la empresa contratista si conocían del RISST de la contratista
principal TORRES S.A.C. mencionaron que no que jamás tampoco firmaron ningún
registro pero, que sí tenían su propio RISST de Gaviones E.I.R.L. pero de manera
virtual en un drive anexado y los mostraron al inspector, a su vez el representante
SSOMA de gaviones presentó los registros de recepción del RISST de dicha empresa.
También se les consultó a los representantes de TORRES S.A.C. sobre el RISST y

notaron que no tenían la documentación ni virtual ni en físico y que tampoco tenían
los cargos de entrega de personal alguno.
Mencionar qué artículos de la ley de SSST o su reglamento se están incumpliendo.
La empresa TORRES S.A.C. está incumpliendo lo establecido en el reglamento de la

ley de SST puesto que no ha entregado el RISST a los colaboradores, tampoco mostró
el RISST al inspector incumpliendo el artículo 32 inciso b. y el artículo 75. Puesto que
no le ha dado a su personal ni al personal contratista.
19
TAREA N°03
Prepara lista de recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.

...c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo “RSST”…”
En el reglamento de la ley N.º 29783 ley de seguridad y salud en el trabajo “RLSST”:
➢ Artículo 30 - En el caso del inciso c) del artículo 35 de la Ley, las recomendaciones

deben considerar los riesgos en el centro de trabajo y particularmente aquellos
relacionados con el puesto o función, a efectos de que el trabajador conozca de
manera fehaciente los riesgos a los que está expuesto y las medidas de protección
y prevención que debe adoptar o exigir al empleador. Cuando en el contrato de
trabajo no conste por escrito la descripción de las recomendaciones de seguridad
y salud en el trabajo, éstas deberán entregarse en forma física o digital, a más
tardar, el primer día de labores
• Hoja de recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo:
▪ Definición.
Documentación del SGSST en el cual se hace consideración de los riesgos inherentes

al puesto de trabajo a que los trabajadores están expuestos en materia de Seguridad
y Salud en el Trabajo “SST”.
▪ Diseño.
En la Figura 4 se muestra un posible diseño de Recomendaciones de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
▪ Contenidos.
Se detallan los riesgos inherentes al puesto de trabajo para ellos se identifican los
peligros, se evalúan los riesgos y se proponen medidas de control. En la Figura 4 se
muestra una propuesta de contenido.
20
Figura 4. Diseño y contenido de una cartilla de Recomendaciones de Seguridad y

Salud en el Trabajo "RSST".
21
EJERCICIO
Una organización contrata a un supervisor de seguridad y salud ocupacional y medio

ambiente en su primer día de trabajo se le entrega diversas documentaciones pero
las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo, entregándole dicho
documento dos semanas después de haber comenzado a trabajar y no s ele adjuntó
en el contrato las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo..
¿Qué normativa se está incumpliendo?
Se incumple el artículo 35 de la ley de SST y el artículo 30 de su reglamento puesto que

no se le entregó el primer día de labores
22
TAREA Nº04
Elabora (construye) mapa de riesgo.
Ley de SST:
➢ Artículo 19 - Participación de los trabajadores en el SGSST: La participación de

los trabajadores y sus organizaciones sindicales es indispensable en el SGSST,
respecto de lo siguiente: … d) La identificación de los peligros y la evaluación de
los riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de
riesgos.
➢ Artículos 35 - Responsabilidades del empleador dentro del SGSST: “Para
… e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,
representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en
el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.”
Reglamento de la ley de SST:
➢ Artículo 32 – “La documentación del SGSST que debe exhibir el empleador es la

siguiente: … d) El mapa de riesgo…”
• Mapa de riesgos
En el glosario de términos de la ley de seguridad y salud en el trabajo y su Reglamento

se detalla que El mapa de riesgos puede ser:
➢ En el empleador u organización: Es un plano de las condiciones de trabajo, que

puede emplear diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las
acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores en la
organización del empleador y los servicios que presta.
➢ A nivel Nacional: Compendio de información organizada y sistematizada
geográficamente a nivel nacional subregional sobre las amenazas, incidentes o
actividades que son valoradas como riesgos para la operación segura de una
empresa u organización.
23
Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede utilizar diversas técnicas para
identificar y localizar los problemas y las propias acciones de promoción y protección
de la salud de los trabajadores a nivel de una empresa o servicio.
Instrumento dentro del SGSST que permite evaluar en el diseño estructural de la

organización con un plano se identifican los riesgos laborales, ya sean físicos,
químicos, biológicos, psicosociales, ergonómicos, entre otros según corresponde en la
actividad laboral en esa zona localizada en el mapa, que representa las labores
ejecutadas y los riesgos a los que se exponen diariamente.
También se identifican dichos riesgos mediante señalética específica según la

evaluación de seguridad y salud en el Trabajo, y se ponen los controles para dichos
riesgos también mediante señalética específica como qué EPPs usar y qué actividades
no realizar como por ejemplo no fumar o personal autorizado; asimismo se consideran
rutas de evacuación.
▪ Normas de señalización y simbología de riesgos.
Considera que para la señalética y simbología que se usará en el mapa de riesgos se

debe mencionar la Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1.
Existen diversos tipos de simbología entre las cuales tenemos (Figura 5) (Figura 6):
➢ Señales de prohibición
Determinan pare, prohibición. Color rojo.
➢ Señales de obligación
Transmiten acciones de mando. Color azul.
➢ Señales de advertencia
Indican precaución o riesgo de peligro. Color amarillo.
➢ Señales de condición de seguridad, rutas de escape, equipos de seguridad
Indican las condiciones de seguridad. Color verde.
➢ Señales de seguridad contra incendios
Indican protección contra incendios. Alarmas. Color rojo
➢ Señales de información adicional
⎯ Dispositivos de control de tránsito automotor al interior de una empresa
Corresponde a señales, marcas en el pavimento, semaforización, dispositivos
especiales de seguridad, ojos de gatos y son usados en zonas de construcción y para
mantenimiento de la vía pública como pistas y carreteras.
24
Figura 5. Señalética de seguridad color correspondiente.
Figura 6. Color y contraste correspondiente al tipo de la señalización.
25
▪ Planos y esquemas de representación gráfica.
Se realiza el mapa de riesgos usando planos y esquemas del lugar al que se

representará gráficamente los riesgos inherentes al trabajo.
▪ Leyenda.
En los mapas de riesgos se debe incluir una leyenda donde se especifica que significa
cada simbología puesta en el mapa que represente a un riesgo específico.
▪ Función y utilidad.
Un mapa de riesgo es, ante todo, una herramienta de análisis esencial que, entre otros
usos, permite identificar zonas de mayor o menor riesgo frente a diferentes peligros,
como factor clave a la hora de determinar las áreas a intervenir con determinada
inversión en infraestructura –construcción de caminos, de obras hidráulicas, de
edificios de salud y educación, entre otras instalaciones.
Es un recurso fundamental a la hora de prevenir situaciones futuras de riesgo

adecuando la gestión del territorio a las condiciones restrictivas para su ocupación.
Sirve para indicarnos los riesgos que pueden existir en el trabajo.
▪ Ejemplos, Modelos de Mapa de Riesgos.
En la Figura 7 se presenta un ejemplo de mapa de riesgos en una empresa del rubro

de metal mecánica.
26
Figura 7. Mapa de riesgos de una empresa dedicada al rubro de metal mecánica.
27
EJERCICIO
Elaborar una propuesta de mapa de riesgo de almacén
28
TAREA N°05
Elabora procedimientos, instructivos, programas, planes y formatos del SG SST.
En la ley de SST:
➢ Artículo 21. - Las medidas de prevención y protección del SGSST: Las medidas
de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad: … d) Programar la
sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas,
medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o
ningún riesgo para el trabajador.
➢ Artículo 23. - Principios de la Política del SGSST: “…b) El cumplimiento de los
requisitos legales pertinentes en materia de seguridad y salud en el trabajo, de los
programas voluntarios, de la negociación colectiva en SST, y de otras
prescripciones que suscriba la organización …”
➢ Artículo 27. - Disposición del trabajador en la organización del trabajo: El
empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de
trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté
capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud,
debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de la
jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas.
➢ Artículo 36. - Servicios de seguridad y salud en el trabajo: Todo empleador
organiza un servicio de SST propio o común a varios empleadores, cuya finalidad
es esencialmente preventiva. Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador
respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores a quienes emplea y habida
cuenta de la necesidad de que los trabajadores participen en materia de salud y
seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el trabajo aseguran que las
funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa
para la salud en el trabajo: “… d) Participación en el desarrollo de programas para
el mejoramiento de las prácticas de trabajo, así como en las pruebas y la evaluación
de nuevos equipos, en relación con la salud…”
29
➢ Artículo 40. - Procedimientos de la evaluación: La evaluación, vigilancia y control

de la seguridad y salud en el trabajo comprende procedimientos internos y externos
a la empresa, que permiten evaluar con regularidad los resultados logrados en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
➢ Artículo 47. - Revisión de los procedimientos del empleador: Los
procedimientos del empleador en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo se
revisan periódicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de
los riesgos asociados al trabajo.
➢ Artículo 50. - Medidas de prevención facultadas al empleador: El empleador
aplica las siguientes medidas de prevención de los riesgos laborales: “... d) Integrar
los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los nuevos
conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio ambiente, organización del
trabajo y evaluación de desempeño en base a condiciones de trabajo”.
➢ Artículo 74. - Participación en los programas de capacitación: Los trabajadores
o sus representantes tienen la obligación de revisar los programas de capacitación
y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con el fin de mejorar
la efectividad de los mismos.
➢ Artículo 79. - Obligaciones del trabajador: En materia de prevención de riesgos
laborales, los trabajadores tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir con las
normas, reglamentos e instrucciones de los programas de SST. …f) Participar en
los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras actividades
destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la
autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
➢ Artículo 81. - Efectividad de la información: La información en materia de
accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e incidentes peligrosos debe
permitir: “…c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para
el registro y la notificación de accidentes de trabajo, las enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad
económica…”
➢ Artículo 84. - Reporte de enfermedades ocupacionales: Las enfermedades
ocupacionales incluidas en la tabla nacional o que se ajustan a la definición legal
de estas enfermedades que afecten a cualquier trabajador, independientemente de
su situación de empleo, son notificadas por el centro médico asistencial público o
privado, dentro de un plazo de cinco días hábiles de conocido el diagnóstico al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud.
30
La omisión al cumplimiento de este deber de notificación es sancionable de

conformidad con los procedimientos administrativos de la materia.
➢ Artículo 87. - Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales
e incidentes peligrosos: Las entidades empleadoras deben contar con un registro
de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
ocurridos en el centro de labores, debiendo ser exhibido en los procedimientos de
inspección ordenados por la autoridad administrativa de trabajo, asimismo se debe
mantener archivado el mismo por espacio de diez años posteriores al suceso.
➢ Artículo 88. - Exhibición y archivo de registros: En los procedimientos de
inspección ordenados por la autoridad administrativa de trabajo, la empresa debe
exhibir el registro que se menciona en el artículo 87, debiendo consignarse los
eventos ocurridos en los doce últimos meses y mantenerlo archivado por espacio
de cinco años posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, deben
mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.
➢ Artículo 96. - Facultades de los inspectores de trabajo: Los inspectores de
trabajo están facultados Para “…g) Iniciar el procedimiento sancionador mediante
la extensión de actas de infracción o de infracción por incumplimiento de las normas
de seguridad y salud en el trabajo …”
En el reglamento de la ley de SST tenemos que:
➢ Artículo 26.- El empleador está obligado a: “…e) Cumplir los principios de los
SGSST señalados en el artículo 18 de la Ley y en los programas voluntarios sobre
SST que adopte el empleador. …h) Establecer los programas de prevención y
promoción de la salud y el sistema de monitoreo de su cumplimiento. j) Proporcionar
los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de la
seguridad y salud en el trabajo, incluido el CSST o SSST, puedan cumplir los planes
y programas preventivos establecidos”
➢ Artículo 29.- Los programas de capacitación deben:...”
➢ Artículo 32.- La documentación del SGSST que debe exhibir el empleador es
la siguiente: a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. c) La identificación
de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control. d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva. f) El Programa Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo. La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser
exhibida en un lugar visible dentro de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella
exigida en las normas sectoriales respectivas.
31
➢ Artículo 33.- Los registros obligatorios del SGSST son: a) Registro de

accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. b)
Registro de exámenes médicos ocupacionales. c) Registro del monitoreo de
agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonómicos. d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el
trabajo. e) Registro de estadísticas de seguridad y salud. f) Registro de equipos de
seguridad o emergencia. g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia. h) Registro de auditorías. Los registros a que se refiere
el párrafo anterior deberán contener la información mínima establecida en los
formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo mediante
Resolución Ministerial.
➢ Artículo 34.- En los casos de empleadores de intermediación o tercerización, el
empleador usuario o principal también debe implementar los registros a que refiere
el inciso a) del artículo precedente para el caso de los trabajadores en régimen de
intermediación o tercerización, así como para las personas bajo modalidad
formativa y los que prestan servicios de manera independiente, siempre que éstos
desarrollen sus actividades total o parcialmente en sus instalaciones. En el caso de
las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) y las entidades o empresas
que no realicen actividades de alto riesgo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo establece un sistema simplificado de documentos y registros según lo
previsto en la Resolución Ministerial Nº 085-2013-TR y normas modificatorias.
Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece formatos
referenciales para los documentos y registros referidos en los artículos 32 y 33 del
presente Reglamento; los que pueden ser llevados por el empleador en medios
físicos o digitales.
➢ Artículo 37.- El empleador debe establecer y mantener disposiciones y
procedimientos para: a) Recibir, documentar y responder adecuadamente a las
comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
b) Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la seguridad y
salud en el trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organización. c)
Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre
seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna y
adecuada.
32
➢ Artículo 42.- Son funciones del CSST, o del/de la SSST, las siguientes: “…d)
Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las
políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,
de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales…”
➢ Artículo 65.- El CSST, cuando la magnitud de la organización del empleador lo
capacitación, la elaboración de procedimientos, entre otras. La composición de
estas comisiones es determinada por el Comité.
➢ Artículo 84.- El empleador debe contar con procedimientos a fin de garantizar
que: a) Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a
compras y arrendamiento financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por
parte de la organización de los requisitos de seguridad y salud. b) Se identifiquen
las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia organización en
materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisición de bienes y
servicios. c) Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes
de utilizar los bienes y servicios mencionados.
➢ Artículo 85.- El empleador debe elaborar, establecer y revisar periódicamente
procedimientos para supervisar, medir y recopilar con regularidad datos relativos a
los resultados de la seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, debe definir en los
diferentes niveles de la gestión, la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas
en materia de supervisión. La selección de indicadores de eficiencia debe
adecuarse al tamaño de la organización, la naturaleza de sus actividades y los
objetivos de la SST.
➢ Artículo 118.- La Dirección General de Derechos Fundamentales y SST ejecuta
las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de la normativa sobre SST,
mediante la formulación de políticas, la elaboración de normas y documentos
técnicos; y mediante la aprobación, ejecución y supervisión de planes, programas
o proyectos en materia de SST. Para estos efectos utiliza la información contenida
en el Sistema Informático de Notificación de Accidentes de Trabajo, Incidentes
Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales.
➢ Disposiciones complementarias transitorias: Tercera: Los empleadores
continuarán llevando los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo conforme a los procedimientos vigentes, hasta que se
aprueben los formatos a que se refiere el artículo 33 del Reglamento.
33
• Estándares Internacionales de gestión; ISO 45001. OSHAS 18001
▪ OHSAS 18001
➢ Es un estándar internacional que promueve la mejora continua de seguridad y salud

en el trabajo.
➢ Su enfoque era en el control de los peligros y riesgos.
➢ Se diferencia de la ISO 45001:2015 porque tiene un enfoque más reactivo en
cambio la ISO 45001:2015 presenta su enfoque más preventivo.
▪ ISO 45001:2018
➢ Normativa internacional ISO que brinda y determina los requisitos orientados a usar
el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo “SGSST”.
➢ Esta normativa internacional tiene diez apartados que comprenden:
1. Objeto y el campo de aplicación.
2. Referencias normativas.
3. Términos y definiciones.
4. Contexto de la organización.
5. Liderazgo y participación de los trabajadores.
6. Planificación.
7. Apoyo.
8. Operación.
9. Evaluación del desempeño.
10. Mejora.
➢ Dentro de apartado número 6 que trata sobre planificación hacemos hincapié en el

inciso 6.1.3. que justamente determina los requisitos legales y otros requisitos.
➢ En el Perú tenemos la Norma Técnica Peruana basada en la ISO 45001:2018
Sistemas de gestión en seguridad y salud en el trabajo. “SGSST”.
En la Figura 8 se establecen las diferencias entre la ISO 45011 y OHSAS 18001.
34
Figura 8. Diferencias sustanciales entre las normativas internacionales ISO 45001:2018

y la OHSAS 18001.
• Gestión de riesgos de la SST
En el glosario de términos de la ley de SST y su reglamento se define la gestión de

riesgos:
▪ Gestión de Riesgos: Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el

riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los
riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los
resultados esperados.
En el reglamento de la ley de SST se menciona:
▪ Requisitos mínimos para la gestión de riesgos
➢ Artículo 77.- De conformidad con lo previsto en el artículo 57 de la Ley, la

identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
(IPERC) es elaborada y actualizada periódicamente, sin exceder el plazo de un
año, por el/la empleador/a; se realiza en cada puesto de trabajo, con participación
del personal competente, en consulta con las y los trabajadores, así como con sus
representantes ante el CSST, el SCSST o la o el SSST, de ser el caso.
35
Son requisitos mínimos para la elaboración o actualización de la IPERC:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias, según lo establecido en el puesto de

trabajo del/a trabajador/a; así como las situaciones de emergencia que se podrían
presentar a causa del desarrollo de su trabajo o con ocasión del mismo.
b) Las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la posibilidad de que
el/la trabajador/a que lo ocupe sea especialmente sensibles a determinados
factores de riesgo.
c) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de
seguridad y salud que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con la
organización del trabajo.
d) Incluir las medidas de protección de los/las trabajadores/as en situación de
discapacidad, realizar la evaluación de factores de riesgos para la procreación, el
enfoque de género y protección de las trabajadoras y los adolescentes, según lo
establecido en los artículos 64, 65, 66 y 67 de la Ley.
e) Los resultados de las evaluaciones de los factores de riesgo físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales.
f) Los resultados de las investigaciones de los accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
g) Los datos estadísticos recopilados producto de la vigilancia de la salud colectiva de
las y los trabajadores.
Lo anterior son requisitos mínimos sin perjuicio que el empleador pueda considerar
cualquier otro requisito para la gestión de riesgos. La matriz IPERC debe ser revisada
conforme a lo establecido en el artículo 57 de la Ley. Las medidas de control
propuestas se aplican de conformidad con los artículos 21 y 50 de la Ley.”
• Requisitos de los estándares.
Son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento,

mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las
condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y
financiera; y de capacidad técnico-administrativa, indispensables para el
funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y contratistas.
36
Para implantar un SGSST se tienen que considerar como mínimo los siguientes
aspectos:
▪ Establecer una política de seguridad en el trabajo.

▪ Establecer el sistema de gestión que se quiere implementar.
▪ Asignar y definir las responsabilidades y la organización preventiva.
▪ Analizar y realizar una evaluación inicial de los riesgos.
▪ Establecer las metas y los objetivos.
▪ Planificar las actividades preventivas.
▪ Establecer los programas de gestión.
▪ Realizar una elaboración del manual y la documentación necesaria.
▪ Controlar todas las actuaciones que se han planificado.
▪ Definir y establecer los riesgos.
▪ Realizar una comunicación efectiva.
▪ Evaluar el SGSST.
• Elementos de SGSST: Documentación
▪ Estructura de documentos.
La documentación puede tener distintas estructuras, pero, por lo general tiene los
siguientes componentes:
1. Objetivo.
2. Alcance.
3. Definiciones.
4. Responsabilidades.
5. Desarrollo del procedimiento
6. Recursos.
7. Análisis de seguridad y salud en el trabajo
8. Registros y formatos relacionados.
9. Normas técnicas.
10. Anexos.
Además, los formatos, registros, planes, procedimientos, programas, etc. deben seguir
la información mínima requerida en las resoluciones R.M. 050-2013-TR y R.M. 085-
2013-TR.
37
▪ Tipos de documentos.
➢ Procedimientos:
⎯ Definición:
Documentación donde se explica cómo se desarrolla un proceso o actividad. Suelen

ser los documentos más comunes, son de obligado cumplimiento por los trabajadores
y supervisión encargada y son necesarios para desarrollar cualquier Sistema de
Gestión.
El procedimiento es de obligado cumplimiento y es necesario para desarrollar cualquier

Sistema de Gestión. Debe considerarse que no todos los procesos necesitan un
procedimiento, y que un mismo proceso puede tener asociado uno o varios
procedimientos.
La documentación relacionada con el SGSST, debe estar redactada de manera tal,

que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla.
⎯ Elaboración
− Se debe desarrollar la portada y la caratula del procedimiento.

− Se debe realizar el índice (enfatizando en el contenido del procedimiento)
− Determinar los objetivos, alcance y aplicación del procedimiento.
− Realizar una lista de las referencias a consultar para la elaboración del contenido
central del procedimiento, se incluyen también las normativas legales y normativas
internacionales y nacionales de ser necesario.
− Se debe dar a conocer las definiciones de todos los términos a usar en la
elaboración del procedimiento.
− Se debe definir las responsabilidades de cada miembro de una organización en
función al manual, desde trabajadores hasta la alta dirección de una empresa.
− Desarrollar el procedimiento.
− Incluir anexos si es necesario.
− Registrar las revisiones del procedimiento. Muchos procedimientos en una
organización se establecen con revisiones anuales o cuando hay un cambio
sustancial en el proceso.
38
➢ Instructivos
⎯ Definición:
− Herramienta documentaria en la que se desarrolla un proceso o parte de un proceso

de una manera didáctica y simple, orienta las acciones.
− Se enfocado generalmente: en el funcionamiento, cómo enseñarnos a realizar algo
dentro de una organización, informa sobre un hecho o acontecimiento de interés
de una organización.
− Brinda información
− Indica y ordena de manera objetiva.
− Luego de hacer la explicación de manera didáctica se pueden adicionar esquemas
y fotos para consolidar y graficar la información.
− Generalmente están asociados a los procedimientos de una organización.
− Ejemplo una instructivo de cómo realizar el lavado de materiales.
⎯ Tipos
− Por su presentación
o Textuales: Escritos sin gráficos. No se requiere llamar tanto la atención de los

lectores. No requieren entretenimiento. Muy usados en textos oficiales y
legislaciones.
o Gráficos: Se usan recursos ilustrativos para poder explicar y demostrar los
procesos y procedimientos requeridos. Las palabras sobran pues la imagen puede
llegar a ser comprensibles. Muy pocas se usan elementos escritos. Son usados
preferentemente para manuales y guías, usados también para realizar manualidad,
etc.
o Mixtos: Combinan elementos gráficos y escritos y se complementan
equilibradamente pues son necesarios ambos medios para que el tema o proceso
a desarrollar se comprenda correctamente. Se usa mucho para hacer el proceso
más dinámico y llamar la atención del lector o personas. Es el más usado en el
ambiente empresarial.
o Audiovisual: Se usa la tecnología para elaborarlos. están inscritos en alguna
aplicación de manera digital. se usa la voz, se complementa con imágenes, y así
se brinda más detalles de una manera más dinámica.
39
Gracias a que son detallados y precisos usando textos, audios e imágenes, son
instructivos más buscados para que se puedan realizar todo tipo de procedimientos,
pero se condicionan a los recursos de la empresa (editores, camas, filmaciones,
etc.)
− Por su finalidad
o Generales: Son publicados a un público en común. Se elaboran para todos quienes

quieran o tengan una necesidad por resolver y no sepan cómo hacerlo. Tienen un
lenguaje claro y preciso. Se encuentran en cualquier tipo de instructivo según su
forma de presentación textual, gráfico, mixto o audiovisual. Se encuentran
generalmente cuando alguien compra un producto, o libro para poder realizar algo,
cuando se requiere saber cómo se hace una cosa.
o Normativos: Son instructivos usados en documentación oficial o formal, dentro de
organizaciones o instituciones públicas o privadas. Se pueden plasmar en ellos
reglamentos o normativa por cumplir. Se conducen a un público universal o también
a un grupo en específico, depende del tipo de organización o institución que sea.
No se le suele añadir gráficos.
⎯ Partes
− Índice: detallo el contenido del instructivo

− Objetivo: qué busco obtener con este instructivo
− Referencias: todas las referencias, soportes legales para su elaboración
− Definiciones: Se definen todos los términos usados en el instructivo propios del
proceso.
− Responsables: Indicar las personas que ejecutarán la actividad, quienes
supervisarán, que función cumpliría cada participante del proceso u organización.
− Equipos y herramientas: se detallan qué equipos y herramientas se usarán
durante el instructivo.
− Desarrollo: Finalmente aquí se desarrollan los contenidos del instructivo. Es
importante poder usar un lenguaje que sea fácil de entender para todos quienes
lean el instructivo.
− Anexos: Formatos que están anexos al instructivo y que pueden ser usados en
conjunto con el instructivo.
− Historial de revisiones: Aquí se registran todos los cambios que se van a realizar
cada vez que se revisa el instructivo.
40
➢ Programas y Planes
Un plan está constituido por un conjunto de programas; un programa operacionaliza

un plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos
propuestos dentro de un periodo determinado.
Para que un plan se lleve a cabo se requiere que se desglose en las acciones
específicas que son necesarias para lograr lo que el plan se propone hacer. Esto se
hace a través del uso de un programa. Un programa es una serie de pasos en
secuencia para llevar a cabo un plan.
En un SGSST tenemos diversos programas como el programa anual de SST,

programa de capacitaciones, etc.
También está como ejemplo de plan el plan anual del SGSST.
➢ Formatos o Registros
En SGSST se requiere los formatos de control
Para mantener y mejorar los procesos y su calidad es necesario recabar datos. Sin
embargo, es usual que los datos se tomen de manera mal documentada y
desordenada, haciendo imposible su análisis. En otros casos los datos se encuentran
incompletos o incorrectos porque se han tomado de forma distinta a la prevista, y se
concluye que se obtienen a partir de estos datos y carecen de sentido por más esfuerzo
que se ponga en su análisis.
También se entiende como formatos a una estructura establecidas con los contenidos
mínimos requeridos para poder recabar la información.
⎯ Finalidades: Por ello es necesario usar formatos de control con diversas

finalidades como:
− Control de variables de un determinado proceso.

− Control de productos defectuosos.
− Control de la localización de los productos.
41
− Estudio de las causas que ocasionan defectos.

− Revisión global de la elaboración de un determinado producto.
− Formato del proceso de identificación, evaluación y control de riesgos.
⎯ Ventajas
− Facilidad de registrar datos de una manera entendible y fácil.
− Poca interferencia con la actividad común de la persona que realiza el registro.
− Patrones de comportamiento de un fenómeno visualizados de manera rápida.
− Enfocar a la organización en los hechos (objetivo), en lugar de opiniones
(subjetivo).
⎯ Desventajas
− Los inspeccionados pueden sentirse intimidados.

− Se requieren mayores esfuerzos al inicio para poder realizar su diseño y sean
fáciles y entendibles
− Si el diseño es muy tedioso puede exceder el nivel de tramitación y sería un formato
deficiente.
− Quien ejecute el formato de control si no está preparado puede no entender el
formato de control; por lo tanto, deben ser personas con la capacidad.
• Manual de gestión de SST.
Es una documentación técnica crucial que explica de una forma clara y especifica las
políticas, objetivos, estructura organizacional que está a cargo del SGSST y la
documentación que forma parte de este sistema para implementarlo, controlarlo y
realizar la mejora continua. Este manual se basa en la normativa legal vigente.
• Procedimiento:
▪ Procedimiento de inspecciones: Procedimiento que tiene establecer la

metodología para la realización de las inspecciones internas de Seguridad y Salud
en el Trabajo, los órganos y unidades orgánicas que participan, los responsables,
así como para definir qué inspeccionar; con el fin de realizar una mejora continua a
las instalaciones, equipos o el entorno que rodea a los trabajadores de una
determinada organización.
42
Asimismo, se busca prevenir eventos no deseados, que puedan afectar el normal

desarrollo de las actividades en general y producir accidentes e incidentes de
trabajo.
▪ Procedimiento de capacitación: procedimiento que busca establecer la

elaboración, aprobación, ejecución y evaluación de un programa de capacitaciones,
inducciones, charlas, difusiones en beneficio de los trabajadores de una
determinada organización. También tiene que asegurar que todos los empleados y
sus contratistas reciban la capacitación y el entrenamiento adecuados para
desempeñar su trabajo de manera correcta y segura.
▪ Procedimiento de comunicación: procedimiento que busca establecer los
lineamientos para la comunicación interna y externa del SGSST de una
determinada organización con sus partes interesadas.
▪ Procedimiento de control de documentos: Este procedimiento tiene el objetivo
de establecer la metodología y los parámetros básicos para la elaboración,
aprobación y actualización de los documentos, además de establecer los
lineamientos de control de la documentación que hacen parte del SGSST de una
determinada organización.
▪ Procedimiento de control operacional del riesgo: Este procedimiento tiene por
objeto determinar los controles necesarios para gestionar el riesgo o riesgos para
la SGSST de aquellas operaciones y actividades que estén asociadas con peligros
identificados y/o aspectos ambientales significativos. Para la identificación de los
peligros, se considera la infraestructura, los recursos, los factores humanos, la
planificación de nuevos proyectos, los proyectos y cualquier actividad realizada por
o para la empresa y los cambios que se produzcan en ellas.
• Procedimiento de Análisis de trabajo seguro-ATS.
▪ Marco legal/Normativa legal
➢ D.S. N°011-2019-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el

Sector Construcción Art. 55
⎯ 55.1: Antes de iniciar una actividad, el/la capataz, o quien haga sus veces, con la
participación de los/las trabajadores/as involucrados/as en la actividad, elaboran el
Análisis de Trabajo Seguro (ATS), considerando los resultados de la IPERC.
43
⎯ 55.2. El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) es firmado por el/la supervisor/a, capataz,
o quien haga sus veces en una actividad, así como por los/las trabajadores/as que
ejecutan la actividad, y por otro/a profesional que determine el/la empleador/a.
Dicho documento tiene validez por el tiempo que dure la jornada de trabajo y/o
actividad a ejecutar, siempre que las condiciones y medio ambiente de trabajo se
mantengan.
⎯ 55.3. Al término de la jornada de trabajo y/o actividad se debe entregar el Análisis
de Trabajo Seguro (ATS) al/a la jefe/a o prevencionista de riesgos.
▪ Definición: Del D.S. N.º 011-2019-TR menciona en su artículo 5 inciso a) que el

ATS “es una herramienta de gestión de seguridad y salud en el trabajo para
identificar peligros y evaluar los riesgos que puedan generar lesiones o daño a
los/las trabajadores/as en la ejecución de cada una de sus actividades de
construcción; y determinar los controles.”
▪ Aplicación: es un método para identificar los peligros que generan riesgos de
accidentes o enfermedades potenciales relacionados con cada etapa de un trabajo
o tarea y el desarrollo de controles que en alguna forma eliminen o minimicen estos
riesgos. Se realiza antes de comenzar cualquier tarea o actividad laboral,
especialmente aquellas que involucran riesgos potenciales para la seguridad y
salud de los trabajadores.
▪ Estructura:
➢ En la estructura Figura 9 se señala un apartado para el personal ejecutor, las firmas
correspondientes.
➢ El listado de equipos y herramientas y equipos de protección personal.
➢ A su vez, hay un apartado para los pasos de la tarea, peligros, riesgos, medidas de
control o preventivas y responsable.
➢ Además, el aparado para la firma de la supervisión responsable.
▪ División de la tarea: La tarea es una parte específica de la labor asignada. Se
deben dividir las tareas para poder analizar los peligros riesgos y medidas de
controle correspondientes.
▪ Proceso de elaboración
➢ Se realiza en conjunto en el campo identificando el personal ejecuto, con las firmas
correspondientes.
➢ Señalar el equipo de herramientas y el equipo de protección personal.
44
➢ Se evalúan los pasos de la tarea, se identifican los peligros y los riesgos potenciales
inherentes, estableciendo las medidas preventivas y se indica el personal
responsable.
➢ A su vez se identifica el supervisor del trabajo y la firma correspondiente.
Figura 9. Modelo de ATS.
• Procedimiento de preparación y respuesta a emergencias.
Tiene por objetivo establecer el procedimiento, definir los pasos a seguir para preparar,
prevenir y responder a incidentes y situaciones de emergencia, particularmente, donde
pueda haber un impacto significativo en la seguridad y salud de las personas, en el
medio ambiente y en los bienes y propiedad de una organización. Puede incluir planes
de emergencia, planes de evacuaciones, simulacros, etc.
• Planes y Programas de control.
Los planes y programas de control son documentos esenciales que describen las
acciones necesarias para garantizar que la salida del proceso cumpla con todos los
requisitos y estándares requeridos cumpliendo con la normativa de SST.
45
• Instructivos operativos:
➢ Estándares de seguridad
Los estándares son los lineamientos de seguridad y salud en el trabajo para cumplir.
Son la referencia o el patrón común establecido dentro de una empresa, que sirve para
divulgar aquellas indicaciones que ayuden a prevenir o evitar la ocurrencia de
accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales.
Estos estándares deben estar acordes a la normativa vigente.
➢ Procedimiento escrito de trabajo seguro-PETS.
Documento que contiene la descripción específica de la forma cómo llevar a cabo o

desarrollar una tarea de manera correcta (segura, eficiente y ambientalmente
aceptable) desde el comienzo hasta el final, dividida en un conjunto de pasos
consecutivos o sistemáticos.
El contenido de un PETS puede considerar
1. Personal
2. Equipos de protección personal
3. Equipos, herramientas, materiales.
4. Procedimiento.
5. Restricciones.
Los PETSs están en constante revisión cuando
⎯ Ocurra un daño.
⎯ Recomendaciones de los usuarios.
⎯ Cuando una auditoria recomiende el cambio.
⎯ Lo solicite la Autoridad.
⎯ Cambios en la Legislación.
⎯ Haya un cambio en uno de sus elementos.
⎯ Haya una falla en la eficacia del control.
⎯ El periodo de revisión se establece según la organización normalmente es cada
año.
46
• Reglamentos.
Un reglamento por lo general establece los lineamientos y normativa básica para

establecer las obligaciones a cumplir por los colaboradores de una determinada
organización.
En materia de SST tenemos el RISST que es aplicación obligatoria para todos los
trabajadores, contratistas y terceros de una determinada organización.
El RISST es un instrumento de gestión que contribuye con la prevención, en el marco

del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y promueve la instauración
de una cultura de prevención de riesgos laborales.
• Registros.
El reglamento de SST se detallan los registros obligatorios de un SGSST
▪ Artículo 33.- Los registros obligatorios del SGSST son: a) Registro de

accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. b)
Registro de exámenes médicos ocupacionales. c) Registro del monitoreo de
agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonómicos. d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el
trabajo. e) Registro de estadísticas de seguridad y salud. f) Registro de equipos de
seguridad o emergencia. g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia. h) Registro de auditorías. Los registros a que se refiere
el párrafo anterior deberán contener la información mínima establecida en los
formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo mediante
Resolución Ministerial.
Los registros deben seguir la información mínima requerida en las resoluciones R.M.
050-2013-TR y R.M. 085-2013-TR.
47
EJERCICIO
En una organización luego de una auditoría se encuentra que no tiene procedimiento

establecidos para realizar una comunicación interna en relación con seguridad y salud
en el trabajo. Además, que no cuentan con un programa de prevención y promoción
de la salud ni un programa de capacitación y entrenamiento. Además, se tiene que los
procedimientos con los que cuenta no están ligados a la realidad de las actividades.
¿Qué legislación se está incumpliendo?
Se incumple la ley de SST en su artículo 27 al no tener un programa de capacitación.

También se incumple el principio de primacía de la realidad.
Además, al revisar los documentos no están acorde a lo realizado en campo por lo

cual se incumple el artículo 47 de la mencionada ley puesto que se deben revisar los
procedimientos. Periódicamente.
En relación con el reglamento de la ley de SST se incumple el artículo 26 pues el

empleador está obligado a establecer programas de prevención y promoción de la
salud. Y también el artículo 37 puesto que no tiene un procedimiento para
comunicaciones internas.
48
TAREA N°06
Implementa programa de capacitaciones.
▪ Legislación peruana:
En la ley N.º 29783
➢ IV Principio de información y capacitación: Las organizaciones sindicales y los

trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente
riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
➢ Artículo 19 - Participación de los trabajadores en el SGSST: “La participación
de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es indispensable en el SGSST,
respecto de lo siguiente: a) La consulta, información y capacitación en todos los
aspectos de la seguridad y salud en el trabajo…”
➢ Artículo 27 - Disposición del trabajador en la organización del trabajo: “El
empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de
trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté
capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud,
debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de la
jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas.”
… b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de SST…, d)
Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación
de los trabajadores en cursos de formación en la materia”.
49
➢ Artículo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo: Todo empleador

organiza un servicio de SST propio o común a varios empleadores, cuya finalidad
es esencialmente preventiva. Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador
respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores a quienes emplea y habida
cuenta de la necesidad de que los trabajadores participen en materia de salud y
seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el trabajo aseguran que las
funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa
para la salud en el trabajo: “…i) Colaboración en la difusión de informaciones, en la
formación y educación en materia de salud e higiene en el trabajo y de
ergonomía…”
➢ Artículo 39 - Objetivos de la Planificación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo: “Los objetivos de la planificación del SGSST se
centran en el logro de resultados específicos, realistas y posibles de aplicar por la
empresa. La gestión de los riesgos comprende: … d) El nivel de participación de
los trabajadores y su capacitación.”
➢ Artículo 49 – Obligaciones del empleador: El empleador, entre otras, tiene las
siguientes obligaciones: “… g) Garantizar, oportuna y apropiadamente,
capacitación y entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo
o función específica, tal como se señala a continuación:1. 1. Al momento de la
contratación, cualquiera sea la modalidad o duración. 2. Durante el desempeño de
la labor. 3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la
tecnología.”
➢ Artículo 51. Asignación de labores y competencias: El empleador considera las
competencias personales, profesionales y de género de los trabajadores, en
materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las labores.
➢ Artículo 69 - Prevención de riesgos en su origen: Los empleadores que diseñen,
fabriquen, importen, suministren o cedan máquinas, equipos, sustancias, productos
o útiles de trabajo disponen lo necesario para que: b) Se proporcione información
y capacitación sobre la instalación adecuada, utilización y mantenimiento
preventivo de las maquinarias y equipos; c) Se proporcione información y
capacitación para el uso apropiado de los materiales peligrosos a fin de prevenir
los peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos.
➢ Artículo 74 – Participación en los programas de capacitación: Los trabajadores
o sus representantes tienen la obligación de revisar los programas de capacitación
y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con el fin de mejorar
la efectividad de los mismos.
50
➢ Artículo 79 - Obligaciones del trabajador: “En materia de prevención de

riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes obligaciones: … f)
Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador
o la autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo …”.
En el reglamento de la ley N.º 29783 en el:
➢ Artículo 27 (DS N.º 006-2014-TR) (modificado artículo 1 del DS. º 020-2019-TR):

En cumplimiento del deber de prevención y del artículo 27 de la ley, garantiza que
los trabajadores sean capacitados en materia de prevención. La formación debe
estar centrada:
a) En el puesto y ambiente de trabajo específico o en la función que cada trabajador
desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de
su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando estos se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando estos de
produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la
prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de formación en
seguridad y salud en el trabajo; estas capacitaciones son consideradas como válidas
para efectos del cumplimiento del deber de capacitación a que alude el artículo 27 de
la Ley. Las capacitaciones deben ser presenciales atendiendo a los temas dispuestos
en el plan anual de capacitaciones aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.”
➢ Artículo 27-A (D.S. N.º 001-2021): “Artículo 27-A.- Las capacitaciones
presenciales señaladas en el artículo 27, son aquellas que se realizan:
a) Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
b) Cuando se produzcan cambios en la función, puesto de trabajo o en la tipología de
la tarea; o, en la tecnología.
En los demás casos, el/la empleador/a puede hacer uso de los diferentes medios de
transmisión de conocimientos, los cuales deben ser oportunos, adecuados y efectivos.”
51
➢ Artículo 28 (DS N.º 006-2014-TR): La capacitación, cualquiera que sea su

modalidad, debe realizarse dentro de la jornada de trabajo. La capacitación puede
ser impartida directamente por el empleador, mediante terceros o por la autoridad
administrativa de trabajo. En ningún caso de la capacitación recae sobre los
trabajadores.
➢ Artículo 29 (DS N.º 005-2012-TR): Los programas de capacitación deben:
a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera específica a
los riesgos existentes en el trabajo.
b) Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en la materia.
c) Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de actualización a
intervalos adecuados.
d) Ser evaluados por parte de los participantes en función a su grado de comprensión
y su utilidad en la labor de prevención de riesgos.
e) Ser revisados periódicamente, con la participación del Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo “CSST” o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo “SSST”,
y ser modificados, de ser necesario, para garantizar su pertinencia y eficacia.
f) Contar con materiales y documentos idóneos.
g) Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza de sus actividades y
riesgos. En el caso del Sector Público las acciones de capacitación se realizan en
el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo N.º 1025, sin perjuicio de lo
dispuesto en el presente Reglamento.
➢ Artículo 31: Las facilidades económicas y licencias con goce de haber a que hace
referencia el inciso d) del artículo 35 de la Ley, cubren los costos del traslado y los
gastos de alimentación y alojamiento, siempre y cuando la capacitación
programada se lleve a cabo fuera del lugar de trabajo o en una localidad o región
distinta a aquélla. La licencia con goce de haber se entiende otorgada por el tiempo
empleado por el trabajador para movilizarse hacia el lugar de la capacitación, el
tiempo que permanece en la misma y el tiempo que demanda el retorno al centro
de trabajo, siempre y cuando la capacitación se realice fuera “del lugar de trabajo.”
➢ Artículo 33 (Reglamento de la Ley N.º 29783): Los registros obligatorios del
SGSST son: … g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de emergencia.”
52
➢ Artículo 42 - Son funciones del Comité de SST, o del/de la Supervisor/a de SST,

las siguientes: “..c) Conocer, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento del
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, del Programa Anual del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y del Programa Anual de
Capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo.; e) Promover que al inicio de la
relación laboral los/las trabajadores/as reciban inducción, capacitación y
entrenamiento sobre la prevención de riesgos laborales presentes en el lugar y
puesto de trabajo”
➢ Artículo 44.- Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno
de éstos puede contar con un SSST o SCSST, en función al número de
trabajadores. El CSST coordina y apoya las actividades de los Subcomités o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso. La elección de los
miembros del SCSST está sujeta al mismo procedimiento previsto para el CSST,
dentro del ámbito de su competencia.
➢ Artículo 44 – A: Los Subcomités de SST o el/la Supervisor/a de SST, a que hace
referencia el artículo 44 del presente Reglamento, cumplen las siguientes
funciones: a) Emitir sugerencias y recomendaciones al CSST para que sean
tomadas en consideración al aprobar el RISST; el Programa Anual de SST; la
Programación Anual del Servicio de SST y el Plan Anual de Capacitación de los
trabajadores sobre SST, de ser el caso.
➢ Artículo 47 – Para ser integrante del CSST o SST se requiere … c) De preferencia,
tener capacitación en temas de SST o laborar en puestos que permitan tener
conocimiento o información sobre riesgos laborales.
➢ Artículo 65: “El CSST, cuando la magnitud de la organización del empleador lo
capacitación, la elaboración de procedimientos, entre otras.”
➢ Artículo 66: Los miembros del CSST o el SSST deben recibir capacitaciones
especializadas en seguridad y salud en el trabajo a cargo del empleador,
adicionales a las referidas en el inciso b) del artículo 35 de la Ley. Estas
capacitaciones deberán realizarse dentro de la jornada laboral.
53
➢ Artículo 83.- El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias

en materia de prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia
y accidentes de trabajo: “…d) Ofrecer información y formación pertinentes a todos
los miembros de la organización, en todos los niveles, incluidos ejercicios
periódicos de prevención de situaciones de emergencia, preparación y métodos de
respuesta …”
➢ Artículo 98: Conforme a lo dispuesto en el artículo 62 de la Ley, las reuniones del
CSST y las capacitaciones programadas por el empleador en virtud de la Ley,
deben llevarse a cabo dentro de la jornada de trabajo. Las reuniones y
capacitaciones realizadas fuera de jornada de trabajo se remuneran conforme a la
ley de la materia.
➢ Artículo 108: Previo al traslado a que hace referencia el artículo 76 de la Ley, el
empleador debe asegurarse que el trabajador cuenta con información y
competencias suficientes para desarrollar de manera segura y sana su labor; en
caso contrario, deberá proceder a la capacitación respectiva previo al inicio de las
labores.
➢ Disposición Complementaria Octava: La Dirección General de Derechos
Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo establece un programa de capacitación dirigido a la micro y
pequeña empresa. El programa de capacitación estará orientado a informar sobre
los alcances de la Ley y el presente Reglamento y facilitar su implementación.
• Conceptos elementales de:
▪ Educación: se trata de los diversos métodos de enseñanza y de aprendizaje para

que trasmitir conocimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo a los
trabajadores
▪ Concientización: Proceso mediante el que las personas son estimuladas y
animadas a explorar su realidad y su conciencia, de forma que la comprensión de
la realidad y de su propia conciencia es cada vez más profunda, y comienza a
comprometerse como praxis en seguridad y salud en el trabajo.
▪ Capacitación: Algunos la definen como el tipo de entrenamiento de carácter
teórico mediante el cual se imparten conocimientos e ideas para la ejecución de las
actividades de las funciones del cargo o puesto de trabajo. Hace énfasis en el
saber.
54
Por otro lado, en el glosario de términos de la ley de SST y su reglamento se señala

que: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y prácticos para el
desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de
trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud.
▪ Entrenamiento: El entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo es otra

manera de prevenir las lesiones de empleados nuevos. De hecho, la capacitación
es vital para los empleados que enfrentan riesgos laborales en el lugar de trabajo.
Tipo de Entrenamiento de carácter práctico destinado a mejorar las habilidades
requeridas para la ejecución de actividades de las funciones del cargo o puesto de
trabajo.
Hace énfasis en el “hacer” y está asociado a las características psicomotrices.
▪ Formación y competencia:
La formación va ligada con los conocimientos que tiene un profesional y las habilidades
que ha adquirido, y la competencia está acorde a la actividad que realizará en
concordancia con dichos conocimientos por los cuales fue formado para poder
desarrollar una determinada laboral y función dentro de una organización.
➢ Competencia: La competencia es la habilidad demostrada para aplicar

conocimientos y aptitudes.
➢ Formación: Tipo de entrenamiento que se orienta a la creación de valores y
actitudes, conocimientos interiorizados en seguridad y salud en el trabajo para
permitir a las personas interrelacionarse dentro del marco ocupacional y mejorar el
ambiente de trabajo (ambiente laboral). Hace énfasis en el “ser”. Y se enfoca de
acorde al puesto de trabajo que va a desempeñar.
• Capacitación y entrenamiento.
▪ Métodos.
➢ Capacitación basada en videos: Se utiliza la visualización de videos para una

mejor comprensión de un tema.
55
➢ Capacitación en el trabajo: En inglés es conocido como “On-the-Job”. Se refiere

a la capacitación y entrenamiento donde los colaboradores participan activamente
en una actividad del trabajo.
➢ Capacitación Hands-On (Capacitación práctica): método eficaz en trabajos
técnicos o mecánicos. Por ejemplo, aprender un proceso de empaquetado de
productos.
➢ Capacitación por simulación: Las simulaciones son ideales para aprender
habilidades especializadas y complejas. Muchas veces los escenarios en realidad
virtual pueden ser excelentes herramientas de simulación.
➢ Capacitación presencial con profesor o instructor in-situ: Por lo general, este
tipo de capacitación la lidera un instructor o profesor calificado. Esta modalidad de
capacitación puede ser dentro o fuera del trabajo. Por lo general, se otorga un
tiempo en el trabajo donde el personal asiste a una presentación con actividades,
guías, análisis de casos de estudios entre otros.
➢ Capacitación vía observación: Este tipo de capacitación. hace que los nuevos
trabajadores observen lo que están haciendo otros colegas o expertos.
➢ Coaching o mentorías: El Coaching o mentoría es una modalidad de capacitación
más personal. “El coach inspira a los trabajadores a maximizar su potencial
personal y profesional, de un modo no directivo”.
➢ Discusión y actividades grupales: Se discuten temas cruciales para la
organización en grupo finalizando con una conclusión en consenso.
➢ E-learning: El eLearning, o capacitación online, se ha convertido en una de las
soluciones más eficaces para hacer una capacitación.
➢ Estudios de casos u otras lecturas obligatorias: Por medio de lecturas y casos
prácticos.
➢ Juego de rol: Un facilitador modera diversos roles según ciertos escenarios que el
trabajo otorga
▪ Modalidad.
Se pueden dar en diversas modalidades como presencial, virtual, semipresencial. De

preferencia los entrenamiento y simulacros deben ser presenciales pues van más
ligadas a lo práctico.
Se debe cumplir lo estipulado en el artículo 27 y 28 del reglamento de la ley SST.
56
• Programa de capacitación.
En la Figura 10 se refleja un modelo de programa de capacitaciones a lo largo del año

dentro de una determinada organización.
En este programa se establecen las capacitaciones que se dictarán, a quienes van

dirigidas y la fecha probable de su ejecución.
Figura 10. Ejemplo de programa de capacitación.
• Evaluación de la capacitación.
Es una forma de evaluar lo aprendido y que el conocimiento haya servido para

contribuir al conocimiento y formación d ellos trabajadores en un determinado tema.
Se preparan exámenes o casos prácticos donde se puede marcar objetivamente una

pregunta de opción múltiple o para desarrollar y se brinda una calificación luego de
dicha evaluación.
57
Muchas de estas evaluaciones también forman parte de los indicadores.
La evaluación ayuda a las empresas a descubrir si los programas de capacitación

cumplen sus metas y objetivos. Los resultados de la evaluación de la capacitación se
usan para mejorar los programas de capacitación o cancelarlos si no tienen éxito.
• Seguimiento post capacitación.
Se realiza un seguimiento de la capacitación si esta contribuyo realmente a la

formación d ellos trabajadores, si el tema tocado fue útil para el trabajo, si el ponente
o quien brindó la capacitación lo hizo de manera correcta, entre otras, son las opciones
para poder realizar un debido seguimiento post capacitación a manera de
retroalimentación y en pro de la mejora continua.
EJERCICIO
En una empresa le solicitan al supervisor de seguridad y salud ocupacional y medio

ambiente “SSOMA” que elabore un cronograma de capacitaciones.
Trimestre
N.º Capacitación Responsable Dirigido a
I II III IV
1 Primeros auxilios X Supervisor SSOMA Todo el personal
2 Ergonomía laboral X Supervisor SSOMA Todo el personal

Enfermedades
3 X Supervisor SSOMA Todo el personal
ocupacionales
4 Salud Mental X Supervisor SSOMA Todo el personal
5 Riesgos laborales X Supervisor SSOMA Todo el personal

Lucha contra
incendio
Conceptos básicos
en SST
Evacuación y
8 Respuesta a X Supervisor SSOMA Todo el personal
Emergencia
58
TAREA N°07
Implementa programas de control en seguridad y salud.
En la ley de SST y su reglamento se establece la normativa para lo relacionado con

SST.
• Inspecciones de seguridad:
Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las disposiciones

legales. Proceso de observación directa que acopia datos sobre el trabajo, sus
procesos, condiciones, medidas de protección y cumplimiento de dispositivos legales
en SST.
Es una herramienta diseñada para identificar situaciones peligrosas presentes en la

interacción del trabajador con su proceso y área de trabajo, con el fin de plantear y
ejecutar acciones de mejora y reducir los riesgos de accidentes, buscando un ambiente
saludable y seguro.
Además, las inspecciones permite verificar la implementación de las medidas de

control programadas, a través de la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos
y determinación de Controles (IPERC) o producto de la investigación de accidentes de
trabajo, y de este modo evaluar su cumplimiento.
▪ Beneficios.
Las inspecciones en el lugar de trabajo son fundamentales para ayudar a prevenir

lesiones y enfermedades causadas por las condiciones o por los accidentes de trabajo.
Para hacer esto, no solo es necesario detectar los peligros sino también registrarlos
para que puedan corregirse.
59
▪ Tipos:
➢ Según su planeación
⎯ Planificadas: Está dentro del plan para inspeccionar, tiene una fecha establecida
permiten una mayor preparación y son más eficaces porque tanto el inspector como
el inspeccionado pueden prepararlas mejor.
⎯ No planificada: No tienen una fecha establecida ni está dentro del plan, tienen la
ventaja de mostrar un cuadro más real pero el inconveniente de ser peor recibidas
y, en ocasiones fallidas.
➢ Según su periodicidad
⎯ Periódicas: son las que se realizan de forma sistemática y en fechas previamente

establecidas.
⎯ Intermitentes: no hay una periodicidad constante entre una u otra.
⎯ Continuas: se realizan de forma permanente
▪ Programa de inspecciones de seguridad.
Se establece en la Figura 11 un modelo de programa de inspecciones en las cuales

se establece las inspecciones a realizar el responsable para ejecutarla y la fecha en la
que se ejecutará.
60
Figura 11. Modelo de programa de inspecciones.
▪ Instrumentos y materiales para la inspección.
➢ Se debe tener el programa de inspección para verificar la inspección a realizar.

➢ Realizar la inspección con los equipos de protección personal y colectiva según
correspondan.
➢ Tener el registro correspondiente al tipo de inspección a realizar.
▪ Proceso para inspecciones de seguridad
➢ Las inspecciones específicamente de seguridad se dan por medio de un proceso

de observación directa de toma de datos sobre el trabajo, procesos, condiciones,
medidas de protección con el fin de identificar peligros que podrían generar lesiones
y enfermedades en el personal. Se pueden visualizar actos o condiciones
inseguras.
➢ Esta inspección de seguridad requiere los pasos de:
1. Programación: A cargo del encargado de la gestión de la seguridad y salud en el

trabajo Realizar un listado de las áreas objeto de inspección, luego definir la
frecuencia de inspección en cada una de estas áreas y quiénes serán los
responsables de la ejecución de estas inspecciones (Jefes, Comité o Supervisor de
SST, entre otros)
61
Nota: Para definir la frecuencia de inspección de cada una de las áreas se pueden
considerar factores como cantidad de accidentes ocurridos en el área y la severidad
de los mismos, así como la cantidad de personas expuestas, resultados del IPERC,
entre otros.
El Comité o Supervisor de SST puede vigilar el cumplimiento de la ejecución de las

inspecciones, realizando seguimientos periódicos durante cada sesión.
2. Planificación previa: A cargo de la persona que realizará la inspección-
Planifica tu recorrido y toma en cuenta las siguientes consideraciones:
⎯ Coordina con el responsable del área a inspeccionar, de modo que acompañe

durante la ejecución de la inspección o designe a algún representante.
⎯ Asegura el uso de Equipos de Protección Personal (EEPs), si son necesarios.
⎯ Solicita y revisa la información relacionada a SST del área a inspeccionar, como la
identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y determinación de Controles
(IPERC) y los procedimientos de trabajo seguro.
⎯ Nota: Las inspecciones específicas y técnicas, como son las inspecciones de:
maquinarias y equipos, requieren ser realizadas por personas competentes.
3. Ejecución de la inspección: Es recomendable que durante la inspección se

observe al personal interactuando con su entorno:
⎯ Compara los procedimientos de trabajo seguro con la actividad realizada.

⎯ Verifica si los controles declarados en el IPERC han sido implementados.
⎯ Verifica si todos los peligros detectados y sus controles han sido incluidos en el
IPERC.
⎯ Verifica si el personal cuenta con los EPPs requeridos para su labor.
⎯ Verifica el estado de las herramientas y equipos utilizados en ese momento por los
trabajadores.
⎯ Verifica si el área de trabajo se encuentra ordenada y limpia.
⎯ Analiza la postura del trabajador al realizar su tarea e identifica posibles riesgos
disergonómicos.
⎯ Observa cómo es la reacción del personal, si acomodan su área, cambian
rápidamente de postura, se colocan sus EPPs, entro otros cambios de conducta.
62
⎯ Observa las condiciones de higiene industrial presentadas como la presencia de

ruido, polvo, gases, vibración, entre otros agentes.
⎯ Verifica si instalaciones visitadas cuentan con certificado vigente de Inspección de
Defensa Civil.
⎯ Verifica las condiciones que tengan el potencial de causar daños como pisos en
mal estado, escalera
4. Informe: Finalizado el recorrido, y habiendo identificado algunas situaciones de

mejora, complete el formato de inspecciones. El Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR
establece como uno de los registros obligatorios dentro del SGSST al Registro de
Inspecciones Internas de Seguridad y Salud en el Trabajo; y, por su parte la
Resolución Ministerial N.º 050-2013-TR, que aprueba los Formatos referenciales
con la información mínima que deben contener los registros obligatorios del
SGSST, brinda un formato referencial para dicho registro.
5. Seguimiento: Realiza el seguimiento de la implementación de las correcciones y

acciones correctivas propuestas. Para ello, puedes emplear matrices de
seguimiento en Excel o formatos físicos. Es importante que el área encargada de
la SST, y el Comité o Supervisor de SST, realice recordatorios y emita reportes de
avance en la implementación.
• Preparación y respuesta ante emergencias.
▪ Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante
ciertas condiciones o situaciones de gran envergadura e incluye responsabilidades
de personas y departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso,
fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para
tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
63
▪ Elementos, materiales, equipos para respuesta ante emergencias.
➢ Equipos de emergencia
⎯ Sistema de alarma para detección de incendios.

⎯ Detectores de humo.
⎯ Extintores PQS, CO2, H2O, Acetato de potasio.
⎯ Luces de emergencia.
⎯ Botiquines de primeros auxilios.
⎯ Camilla.
⎯ Kit Antiderrame, bandejas de contención.
⎯ Estación de emergencia.
▪ Brigadas de emergencia.
➢ Se contará con brigadas especializadas o una única brigada con distintas funciones
(Figura 12).
➢ Define la cantidad de miembros de la brigada.
➢ Cualquiera sea la conformación de las brigadas que defina la empresa o institución,
es importante contar con brigadistas entrenados y capacitados en: Primeros
auxilios, Lucha contra incendios; Evacuación y rescate
⎯ Los espacios físicos que hayan sido identificados como posibles escenarios de
emergencias deben contar con la presencia cercana de uno o más brigadistas.
⎯ Se recomienda que los brigadistas sean personas con vocación de servicio, buenas
aptitudes físicas y mentales, y espíritu de cooperación y ayuda.
⎯ Cuando las dimensiones de la empresa o institución lo requieran y no se cuente
brigadistas en todas las áreas, se puede designar personal de apoyo que facilite la
evacuación de las personas desde su área de trabajo hacia el punto de reunión.
Dicho personal puede ser provisto de elementos de identificación como letreros,
banderines, entre otros.
⎯ Los miembros que conforman la brigada deben ser difundidos mediante afiches,
correos electrónicos y murales, entre otros medios. Además, deberán estar
provistos de algún distintivo de identificación, los cuales pueden ser: chaleco, casco
con identificación, fotocheck, entre otros.
64
Figura 12. Estructura de una brigada de emergencias.
▪ Simulacros.
➢ Elabora el programa de simulacros considerando cada emergencia identificada;

dentro de dicho programa puedes incluir simulacros programados o no
programados (inopinados). Luego de su ejecución, evalúa el desempeño y detecta
las oportunidades de mejora. En la evaluación considera aspectos como:
⎯ La planificación.
⎯ Disponibilidad y acceso a los recursos.
⎯ Tiempos de evacuación.
⎯ Respuesta de los brigadistas, entre otros temas.
Los simulacros permiten:
⎯ Detectar errores u omisiones tanto en el contenido del plan como en las

actuaciones.
65
⎯ Probar la idoneidad y suficiencia de equipos, así como de medios de comunicación,

alarma y señalización.
⎯ Estimar tiempos reales de evacuación, así como de intervención de equipos propios
y ayudas externas.
⎯ Que los miembros de la empresa o institución se familiaricen con el plan de acción.
Nota: Los simulacros programados son aquellos cuya fecha y hora de realización es
comunicada y difundida a toda la organización. Los simulacros no programados o
inopinados son aquellas cuyas fecha y hora de realización son de conocimiento sólo
del personal organizador del mismo.
Se sugiere realizar un simulacro programado en la primera mitad del año, en el que

todas las personas puedan aprender la ejecución del plan; y uno inopinado en la
segunda mitad del año, en el que se pueden planear diferentes escenarios, como la
simulación de heridos por caídas debido a trabajos en altura, personas atrapadas,
electrocuciones, entre otras circunstancias.
Define los aspectos que se desea evaluar en los simulacros y elabora un formato que
incluya el listado de ellos.
Nota: Durante la ejecución de los simulacros, el ejemplo que den los líderes, jefes y
gerentes cumple un rol importante. Por ello es importante su activa participación.
➢ Planifica cada uno de los simulacros previstos en el programa:
⎯ Si es un simulacro programado, convoca a una reunión con los brigadistas para

preparar los escenarios de emergencia y actuación. Invita a los miembros del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o al Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo, quienes pueden emplear el formato de evaluación elaborado y
participar en la evaluación del desarrollo de la respuesta.
⎯ Si es un simulacro no programado o inopinado, asume íntegramente, la
planificación, ejecución y evaluación del mismo.
66
➢ Al finalizar el simulacro, convoca en cuanto sea posible a una reunión de evaluación

donde se compartan observaciones y pormenores presentados. En dicha reunión
deben participar todas las personas que intervinieron en la evaluación del desarrollo
de la respuesta.
Nota: El artículo 42 del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,

aprobado mediante Decreto Supremo N.° 005-2012-TR, establece como una de las
funciones del CSST: “Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa
de todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la
comunicación eficaz (…), el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros”.
En esa línea, el CSST es un órgano de apoyo que promueve el compromiso y la

colaboración en las actividades de respuesta ante emergencias desarrolladas, y puede
participar en la planificación y evaluación con el n de proponer acciones de mejora.
Recuerda que: El artículo 33 del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el

trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N.° 005-2012-TR, establece los registros
obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST),
dentro de los cuales se encuentran el registro de equipos de seguridad o emergencia,
el registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo y los registros
de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. Por su parte,
la Resolución Ministerial N.° 050-2013-TR, que aprueba los Formatos referenciales
con la información mínima que deben contener los registros obligatorios del SGSST,
brinda formatos referenciales para los referidos registros.
• Materiales peligrosos
Son materiales que pueden ocasionar algún daño por algún componente que
contengan. Son usados en diversas actividades industriales y económicas (Quevedo,
2006).
▪ Características.
Se consideran Materiales Peligrosos a todas aquellas sustancias (líquidas, sólidas o

gaseosas) capaces de generar alguna anomalía en la salud de las personas, la
seguridad pública o dañina para el medio ambiente.
67
Los materiales peligrosos pueden tener las características de inflamabilidad,

corrosividad, reactividad y toxicidad.
▪ Hojas de seguridad.
Las hojas de seguridad (SDS) constan de 16 secciones en las cuales se establecen

todas las medidas para la manipulación, almacenaje, qué equipos de protección
personal usar, qué hacer ante cualquier incidente con estos materiales peligrosos.
Las hojas de seguridad deben estar siempre en campo o en la obra a la mano en el

idioma de los usuarios ante cualquier emergencia.
▪ Transporte y almacenamiento.
Los materiales peligrosos se deben almacenar según su peligrosidad y componentes,

para su almacenaje se debe consultar a la hoja de seguridad correspondiente sobre
qué indicaciones deben tener para su adecuado almacenaje, además, siempre se debe
tener un kit antiderrame a la mano si pasa cualquier eventualidad y el personal debe
estar capacitado para usarlo.
Por otro lado, como buena práctica de seguridad es importante que los materiales
peligrosos se almacenen y tengan una bandeja antiderrame, en caso ocurra algún
incidente durante su almacenaje ya sea perenne o temporal.
Un derrame de estos materiales peligrosos tendría una importante repercusión no solo

en temas de seguridad y salud en el trabajo sino también en términos ambientales
ocasionando daños de gran magnitud.
También para su manipulación se deben usar los equipos de protección personal

correspondientes indicados es la respectiva hoja de seguridad.
▪ Métodos y técnicas de manejo/manipulación.
Los materiales peligrosos deben estar contenidos en una bandeja antiderrame si se

van a transportar a los puntos de trabajo en caso se requiera. Además, siempre se
debe considerar tener un kit antiderrame para cualquier emergencia.
68
Revisar siempre la SDS del material peligroso para saber qué hacer en caso de algún
eventual derrame y si en caso no pueda estar con otra sustancia peligrosa aledaña.
Se tienen que tomar en consideración que un derrame durante la manipulación o
transporte no solo afectaría a los trabajadores, sino al medioambiente.
• Equipos de protección personal
Son dispositivos, materiales e indumentaria personal destinados a cada trabajador

para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar
su seguridad y salud. Los Equipo de Protección Personal “EPP” son una alternativa
temporal y complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.
▪ Legislación peruana
En la ley de SST N.º 29783:
➢ Artículo 60 - Equipos para la protección: El empleador proporciona a sus

trabajadores equipos de protección personal adecuados, según el tipo de trabajo y
riesgos específicos presentes en el desempeño de sus funciones, cuando no se
puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para
la salud este verifica el uso efectivo de los mismos. Los EPPs proporcionados a los
trabajadores deben cumplir con las normas técnicas peruanas; su costo es asumido
en su totalidad por el empleador, sin que ello genere un costo o retención salarial
de ningún tipo al personal a su cargo, con el objetivo de garantizar los medios y
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores de los
sectores público y privado, indistintamente de su régimen laboral, o si al momento
de prestar servicios no se encontraban en su centro laboral, o vienen desarrollando
sus labores de forma remota”
➢ Artículo 61. - Revisión de indumentaria y equipos de trabajo: El empleador
adopta las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la
utilización de indumentaria y equipos de trabajo o de protección personal
representan riesgos específicos para la seguridad y salud de los trabajadores.
➢ Artículo 62. - Costo de las acciones de seguridad y salud en el trabajo: El costo
de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud ejecutadas en el centro
de trabajo o con ocasión del mismo no es asumido de modo alguno por los
trabajadores.
69
▪ Características.
Son la última opción en la jerarquía de controles si es que el peligro no puede

desaparecer. Cabe resaltar que los EPPs no eliminan el riesgo, solo mitigan los
riesgos. Ej.: tenemos guantes, tapones auditivos, careta facial, lentes, entre otros.
▪ Uso y conservación de EPP.
Los EPP, en su ficha técnica se detalla qué cuidados deben tenerse y cuáles no se
deben realizar.
Todos los EPP tiene un tiempo de vida útil que variará según el uso que se le dé.
Cada que se va a usar el equipo de protección personal se debe realizar la revisión del
estado en el que se encuentra, para poder realizarlo.
Los EPP son proporcionados por el empleador, pero el cuidado y resguardo es
responsabilidad de los propios trabajadores quienes deben darle un buen uso y
mantenimiento adecuado.
▪ Tiempo promedio de recambio.
Normalmente se renueva anualmente los EPPs, pero principalmente se renueva según

su uso cuando se encuentra gastado o deteriorado. Todo siempre acorde a la ficha
técnica del EPP.
▪ Matriz de control de EPP.
En la Figura 13 se refleja un modela de EPP done se describe el EPP, se referencia

con una norma aplicable y las observaciones pertinentes.
70
Figura 13. Modelo de Matriz de EPP.
• Auditoria
▪ Legislación
En la ley SST
➢ Artículo 43 - Auditorías del SGSST: El empleador realiza auditorías periódicas a

fin de comprobar si el Sistema de Gestión de la SST ha sido aplicado y es adecuado
y eficaz para la prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los
trabajadores. La auditoría se realiza por auditores independientes. En la consulta
sobre la selección del auditor y en todas las fases de la auditoría, incluido el análisis
de los resultados de la misma, se requiere la participación de los trabajadores y de
sus representantes.
71
➢ Artículo 44. - Efectos de las auditorías e investigaciones: Las investigaciones y

las auditorías deben permitir a la dirección de la empresa que la estrategia global
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo logre los fines
previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del sistema.
Sus resultados deben ser comunicados al comité de seguridad y salud en el trabajo,
a los trabajadores y a sus organizaciones sindicales.
➢ Artículo 45. - Vigilancia del SGSST: La vigilancia de la ejecución del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, las auditorías y los exámenes
realizados por la empresa deben permitir que se identifiquen las causas de su
disconformidad con las normas pertinentes o las disposiciones de dicho sistema,
con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio
sistema.
➢ Artículo 46. - Disposiciones del mejoramiento continuo: Las disposiciones
adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo tienen en cuenta: “…e) Los resultados y recomendaciones de las
auditorías y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa ...”
En el reglamento de la ley SST
➢ Artículo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo son “…h) registro de auditorías”
En el glosario de términos de la ley de SST y reglamento se define:
➢ Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar

un SGSST, que se llevará a cabo de acuerdo con la regulación que establece el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
▪ Tipos.
Las auditorías internas y externas son los dos tipos de auditoría que se pueden llevar
a cabo para un SGSST.
➢ Auditoría interna
Las auditorías internas evalúan los controles internos de una empresa, incluyendo su
gestión empresarial y procesos contables. Estas auditorías garantizan el cumplimiento
de las leyes y reglamentos y ayudan a mantener una presentación precisa y oportuna
el SGSST.
72
➢ Auditoría externa
Las auditorías externas son realizadas por personas ajenas a la organización. Tienen
el mismo fin buscar el cumplimiento de la legislación y normativa.
▪ Proceso para realizar auditoría
1. Reunión de apertura: Esta es una buena oportunidad para presentar al equipo,

cuando es ese el caso, y a los participantes clave, pero también para comunicar el
propósito y el enfoque de la auditoría. Asimismo, se han de definir los protocolos
de procedimiento que aplicará el auditor, de acuerdo con las mejores prácticas
contenidas en ISO 19011, el estándar sobre auditorías por antonomasia.
2. Observación y entrevistas: La observación cumple un papel definitivo en una
auditoría interna SST, ya que tiene mayor incidencia que la que se puede evidenciar
en auditorías a otros sistemas de gestión. La observación no significa esconderse
tras un muro con una cámara lista para capturar el incumplimiento. El enfoque debe
ser informal e inclusivo, entendiendo cómo funcionan los procesos y los
procedimientos en la práctica. Así, las entrevistas no deben conducirse como
interrogatorios. Recordemos que se buscan problemas y la raíz de ellos, pero no
culpables.
3. Recolección de evidencia: Recopilar evidencia es importante y es uno de los
objetivos indeclinables de una auditoría interna de seguridad y salud en el trabajo.
La evidencia es el elemento que prueba el resultado de la auditoría, y que permite
que la tarea conduzca a la mejora continua. La evidencia puede estar en
documentos, imágenes, declaraciones, entrevistas.
4. Documentación de resultados: Los auditores experimentados toman notas
durante la práctica de la auditoría. Estas notas resultarán de gran utilidad en el
momento de escribir los informes. El auditor necesita revisar todos los documentos
y notas recopiladas y escribir sus hallazgos. En los informes se documentarán los
hallazgos de la auditoría, ofreciendo la oportunidad de discutir los resultados antes
de generar informes definitivos, o de comunicarlos a la alta dirección.
73
5. Información de resultados: Los informes en exceso detallados pueden resultar

contraproducentes. Cuanto más breves y específicos sean, mayor probabilidad
tendrán de ser acogidos y aceptados por la alta dirección. El uso de gráficos,
diagramas e imágenes ayuda a procesar la información con mayor facilidad. Y no
olvidemos que el informe también debe reflejar los aspectos positivos y aquello que
la organización está haciendo bien.
6. Conclusiones: Finalmente, la auditoría de un SGSST debe concluir con claridad y
certeza sobre los siguientes interrogantes: ¿El sistema cumple?, ¿El sistema es
efectivo?, ¿El sistema puede mejorar? y ¿Dónde puede mejorar?.
▪ Programa de auditoría.
Un programa de auditoría es un sistema de objetivos, alcance, que están con fecha

donde se plasman las actividades de auditoría que llevarán a cabo los auditores, las
que ya están programadas.
▪ Plan de auditoría.
En el plan de auditoría se define, el alcance y los objetivos. El alcance hace referencia

a las áreas o los lugares físicos que se evaluarán. En cuanto a los objetivos, estos
pueden ser generales, como los que hemos mencionado en la sección de beneficios,
o específicos, cuando se trata de identificar un riesgo o la conformidad con un requisito
o una norma en particular.
• Técnicas de seguimiento / monitoreo de implementación de programas.
➢ Monitoreo del programa de auditoría

La persona que gestiona el programa de auditoría debería monitorear su
implementación, teniendo en cuenta la necesidad de:
a) Evaluar conformidad con los programas de auditoría, cronogramas y objetivos de
auditoría
b) Evaluar el desempeño de los miembros del equipo auditor
c) Evaluar la habilidad de los equipos auditores para implementar el plan de auditoría
d) Evaluar la retroalimentación dada por parte de la alta gerencia, auditados, auditores
y otras partes interesadas.
74
Algunos factores pueden determinar la necesidad de modificar el programa de

auditoría; estos pueden incluir:
⎯ Hallazgos de auditoría
⎯ Nivel demostrado de efectividad del SGSST
⎯ Cambios en el sistema de gestión del cliente o del auditado
⎯ Cambios en las normas, requisitos legales y contractuales y otros requisitos a los
que la organización se suscriba
⎯ Cambio de proveedor.
➢ Revisión y mejora del programa de auditoría
La persona que gestiona el programa de auditoría debería revisar dicho programa para
evaluar si se han alcanzado sus objetivos. Las lecciones aprendidas del programa de
auditoría deberían ser usadas como elementos de entrada para el proceso de mejora
continua del programa.
La revisión del programa de auditoría debería considerar lo siguiente:

a) Resultados y tendencias del monitoreo del programa de auditoría.
b) Conformidad con los procedimientos del programa de auditoría.
c) Necesidades y expectativas cambiantes de las partes interesadas.
d) Registros del programa de auditoría.
e) Métodos nuevos o alternativos de auditoría.
f) Efectividad de las medidas tomadas para tratar los riesgos asociados con el
programa de auditoría.
g) Temas de confidencialidad y seguridad de la información relacionados con el
programa de auditoría.
75
EJERCICIO
Elaborar le solicitan al supervisor de seguridad y salud ocupacional y medio ambiente

“SSOMA” que elabore un cronograma de inspecciones planeadas.
Trimestre
N.º Inspección Responsable Área
I II III IV
Herramientas y Todas las áreas
1 X X X X Supervisor SSOMA
Equipos
Todas las áreas
2 Orden y Limpieza X X X X Supervisor SSOMA
Botiquín de Todas las áreas
Emergencia
Estación de Todas las áreas
Emergencia
Todas las áreas
5 Tableros eléctricos X X Supervisor SSOMA
Todas las áreas
6 Pozo a tierra X X Supervisor SSOMA
Todas las áreas
7 Vehículos X X X X Supervisor SSOMA
Todas las áreas
8 Kit antiderrame X X X X Supervisor SSOMA
76
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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77
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⎯ Figura 2. Composición del CSST. Fuente en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1348232/Gu%C3%ADa%20del%20
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%20el%20Trabajo.pdf
⎯ Figura 3. Estructura y partes del RISST. Fuente en:
https://www.munlima.gob.pe/images/descargas/Seguridad-Salud-en-el-
Trabajo/Anexo%202%20_%20RM%20_%20050_2013_TR%20_%20Modelo%20d
e%20Reglamento%20de%20Seguridad%20y%20Salud%20en%20el%20Trabajo.
pdf
⎯ Figura 4. Diseño y contenido de una cartilla de Recomendaciones de Seguridad y
Salud en el Trabajo "RSST". Fuente en:
https://static.claro.com.pe/landings/havas/claro_te_cuida/assets/files/Cartilla_de_
Recomendaciones_SST-2.pdf
⎯ Figura 5. Señalética de seguridad color correspondiente. Fuente carteleras
corporativas
⎯ Figura 6. Color y contraste correspondiente al tipo de la señalización.
⎯ Figura 7. Mapa de riesgos de una empresa dedicada al rubro de metal mecánica.
⎯ Figura 8. Diferencias sustanciales entre las normativas internacionales ISO
45001:2018 y la OHSAS 18001.Fuente: https://www.dqsglobal.com/es-
mx/aprenda/blog/fecha-limite-para-las-auditorias-ohsas-18001-%E2%80%93-que-
sigue
⎯ Figura 9. Modelo de ATS.Fuente: Anexo 11- DS 024-2016
⎯ Figura 10. Ejemplo de programa de capacitación. Fuente: Elaboración propia.
⎯ Figura 11. Modelo de programa de inspecciones. Fuente: Elaboración propia.
⎯ Figura 12. Estructura de una brigada de emergencias.Fuente: Ministerio del
Trabajo.
78
79

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Organiza constitución del comité de SST/Supervisor

• Normas legales: ley de SST y su Reglamento.

En la ley N.º 29783:

➢ Artículo 19 - Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la

➢ Artículo 44. Efectos de las auditorías e investigaciones: Las investigaciones y

En el Capítulo IV se desarrolla sobre el CSST o SSST en el reglamento de la ley N.º

➢ Artículo 26 – El empleador está obligado a: “… j) Proporcionar los recursos

m) Revisar mensualmente las estadísticas de los incidentes, accidentes y

➢ Artículo 43.- El número de personas que componen el CSST es definido por

➢ “Artículo 44-A.- Los Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo “SCSST” o

➢ Artículo 45.- El CSST realiza sus actividades en coordinación con el Servicio de

a) Ser trabajador del empleador.

➢ Artículo 48.- El empleador conforme lo establezca su estructura organizacional y

El proceso electoral está a cargo de la organización sindical mayoritaria, en

Excepcionalmente, corresponde al/ a la empleador/a organizar el proceso electoral en

➢ Artículo 50.- La convocatoria a la instalación del CSST corresponde al empleador.

➢ Artículo 54.- El empleador debe garantizar el cumplimiento de los acuerdos

De no alcanzarse consenso en la elección del/de la presidente/a y el/la secretario/a en

➢ Artículo 57.- El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las

a) Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comité.

c) Alertar a los representantes de los trabajadores ante el Comité de la existencia de

➢ Artículo 62.- El mandato de los representantes de los trabajadores o del SSST

Para efectos de lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley, los días de licencia o su

La protección contra el despido incausado opera desde que se produzca la

• Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo /Supervisor de seguridad y salud

En el glosario de términos de la ley N.º 29783 y su reglamento se define:

➢ Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo “CSST”: Es un órgano bipartito y

➢ Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo “SSST”: Trabajador capacitado

Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los

En el artículo 56 del reglamento de la Ley N.º 29783 anteriormente mencionado señala

Figura 1. Conformación del CSST

El CSST es bipartito (constituido por dos partes) y paritario (igual número de

En relación con Representantes de los trabajadores: Los miembros titulares y

El número total de miembros por acuerdo de partes, el mínimo es 4 y el máximo es 12

Figura 2. Composición del CSST.

En el reglamento de la ley N.º 29783: se señala en el artículo 74 que los empleadores

➢ Elección de los representantes de los trabajadores ante el CSST

⎯ Este proceso está a cargo de la organización sindical mayoritaria, en su defecto,

⎯ Cabe resaltar que además de la ley N.º 29783 y su reglamento se tiene la

• Instalación del comité.

▪ Convocatoria a la instalación del CSST: El acto se encuentra a cargo del

• Matriz necesidades de capacitación.

▪ Información y asesoría al CSST o al SSST

El CSST o el SSST pueden solicitar a la Autoridad Competente, la información y

▪ Capacitaciones a los miembros del CSST o SSST

Los miembros del CSST o el Supervisor de SST deben recibir capacitaciones

Una empresa con 25 trabajadores cuenta con un comité de seguridad y salud en el

En el caso del representante de los trabajadores ya que ha faltado más de 4 veces

Y se está incumpliendo el artículo 66 del mismo reglamento pues las capacitaciones

Elabora Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

i) Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran,

En el reglamento de la ley N.º 29783 en el capítulo V se detalla sobre el RISST y

➢ Artículo 32 - “La documentación del SGSST que debe exhibir el empleador es la

➢ Artículo 109 - En el Reglamento Interno de Trabajo se establecerán las

Figura 3. Estructura y partes del RISST.

• Metodología de difusión y capacitación.

➢ El empleador debe comunicar a los trabajadores que estén también fuera de su

Una empresa “TORRES S.A.C.” encargada de una obra de ejecución de un colegio