Paquete 01 Rev 01

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO Y EJECUCIÓN DE

OBRA:
“CONSTRUCCION DEL CERCO PERIMÉTRICO DE LA IRI EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA REGIÓN DE PIURA”.
NOVIEMBRE 2019
LIMA – PERÚ
Jirón Carabaya 341

www.pronied.gob.pe Lima, Lima 01,
Perú T: (511) 615
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I. GENERALIDADES
1.1 Glosario
 LEY: Ley N° 30556.

 REGLAMENTO: Reglamento del Procedimiento de
Contratación Pública Especial para la Reconstrucción
con Cambios.
 ARCC: Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
 PLAN: Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios.
 PRONIED: Programa Nacional de Infraestructura Educativa.
 UGRD: Unidad Gerencial de Reconstrucción Frente a Desastre.
 IRI: Intervención en Reconstrucción Mediante Inversiones.
 IE: Institución Educativa.
 OEC: Órgano Encargado de las Contrataciones.
 LCE: Ley de Contrataciones del Estado – Ley N° 30225.
 RLCE: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
 RNP: Registro Nacional de Proveedores.
 SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado.
 RNE: Reglamento Nacional de Edificaciones
1.1 Denominación de la contratación
Elaboración del Expediente Técnico y ejecución de obra: “CONSTRUCCION DEL

CERCO PERIMETRICO DE LA IRI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA
REGION DE PIURA”.
1.2 Finalidad pública
La contratación tiene como finalidad pública contar con estudio a nivel de Expediente
Técnico y sirva de base para la ejecución de la obra “CONSTRUCCION DEL CERCO
PERIMETRICO DE LA IRI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA REGIÓN DE
PIURA”, con la finalidad de garantizar la continuidad de la prestación del servicio de
educación, afectada como consecuencia del fenómeno El Niño Costero 2017.
1.2 Objeto de la convocatoria
Seleccionar a un contratista que se encargue de la elaboración del Expediente Técnico

y la ejecución de la Obra, según lo dispuesto en el artículo 23 del Reglamento. Por lo
tanto, la contratación comprende las siguientes prestaciones contractuales:
 Elaboración de un (1) Expediente Técnico por Colegio.

 Ejecución de la obra.
1.3 Costo del PAQUETE N°01
El costo del PAQUETE N°01 es en soles (S/.) por colegio es el que se muestra en el
siguiente cuadro:
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COSTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TÉCNICO Y EJECUCIÓN DE

OBRA DEL PAQUETE N°01
COSTO DE COSTO DE
DESCRIPCIÓN INSTITUCIONES EDUCATIVAS ELABORACIÓN DE EJECUCIÓN DE Costo Total
EXPEDIENTE TECNICO OBRA
CONSTRUCCION DEL CERCO PERIMÉTRICO DE LA IRI EN
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 765088 IE N° 1285, C.P. LOMA
OBRA 1 S/ 11,453.00 S/ 154,079.00 S/ 165,532.00
ANDINA, DISTRITO DE FRIAS, PROVINCIA DE AYABACA,
REGION DE PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 430627 IE N°482, C.P LA
OBRA 2 S/ 11,453.00 S/ 124,291.00 S/ 135,744.00
N° 0 1
MARAVILLA, DISTRITO DE BUENOS AIRES, PROVINCIA

DE MORROPON, REGION DE PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 765210 IE N° 1298, C.P KM 66,
OBRA 3 S/ 11,453.00 S/ 199,035.00 S/ 210,488.00
DISTRITO DE LA MATANZA, PROVINCIA DE MORROPON,
REGION DE PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 609917 IE N° 925 NIDO JESUS,
OBRA 4 S/ 11,453.00 S/ 229,037.00 S/ 240,490.00
CP. NUEVO PORVENIR, DISTRITO DE LA MATANZA,
E
PROVINCIA DE MORROPON, REGION DE PIURA

LOCAL EDUCATIVO CL Nº 432419 IE N° 486, C.P. CARDAL
OBRA 5 S/ 11,453.00 S/ 290,267.00 S/ 301,720.00
T
DISTRITO DE SAN JUAN DE BIGOTE, PROVINCIA DE

MORROPON, REGION DE PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 413741 IE N° 077, C.P CHATO
OBRA 6 S/ 11,453.00 S/ 224,842.00 S/ 236,295.00
E
CHICO, DISTRITO DE CURA MORI, PROVINCIA DE PIURA,

REGION DE PIURA
U
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 796202 IE N° 1369,C.P. MIGUEL

OBRA 7 S/ 11,453.00 S/ 201,331.00 S/ 212,784.00
GRAU, DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA,
REGION DE PIURA
Q

LOCAL EDUCATIVO CL Nº 796339 IE N° 1382,C.P. PIURA,
OBRA 8 S/ 11,453.00 S/ 228,027.00 S/ 239,480.00
DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA, REGION DE
A
PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 796928 IE N° 1432, C.P DIOS
OBRA 9 S/ 20,107.00 S/ 412,651.00 S/ 432,758.00
NOS MIRE BAJO, DISTRITO DE TAMBO GRANDE,
P
PROVINCIA DE PIURA, REGION DE PIURA

LOCAL EDUCATIVO CL Nº 797051 IE N° 1445, C.P
OBRA 10 S/ 11,453.00 S/ 208,920.00 S/ 220,373.00
MANUEL A. ODRIA EX ATERRIZAJE, DISTRITO DE
TAMBO GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, REGION DE
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 765724 IE N° 1349, C.P SAN
OBRA 11 S/ 11,453.00 S/ 121,177.00 S/ 132,630.00
MIGUEL BAJO, DISTRITO DE TAMBO GRANDE,
COSTO TOTAL S/2,528,294.00
1.4 Ubicación del proyecto y lugar de ejecución del contrato
1) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 1285
REGIÓN : PIURA
PROVINCIA : AYABACA
DISTRITO : FRIAS
CENTRO POBLADO : CP LOMA ANDINA
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REGIÓN : PIURA
PROVINCIA : MORROPON
DISTRITO : BUENOS AIRES
CENTRO POBLADO : LA MARAVILLA
REGIÓN : PIURA
DISTRITO : LA MATANZA
CENTRO POBLADO : KM 66
REGIÓN : PIURA
DISTRITO : LA MATANZA
CENTRO POBLADO : CARDAL
REGIÓN : PIURA
DISTRITO : SAN JUAN DE BIGOTE
CENTRO POBLADO : NUEVO PORVENIR
REGIÓN : PIURA
PROVINCIA : PIURA
DISTRITO : CURA MORI
CENTRO POBLADO : CHATO CHICO

REGIÓN : PIURA
PROVINCIA : PIURA
DISTRITO : PIURA

REGIÓN : PIURA
PROVINCIA : PIURA
DISTRITO : PIURA
CENTRO POBALDO : MIGUEL GRAU

REGIÓN : PIURA
PROVINCIA : PIURA
DISTRITO : TAMBO GRANDE
CENTRO POBLADO : DIOS NOS MIRE
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REGIÓN : PIURA
PROVINCIA : PIURA
CENTRO POBLADO : MANUEL A. ODRIA EX ATERRIZAJE

REGIÓN : PIURA
PROVINCIA : PIURA
CENTRO POBLADO : SAN MIGUEL
1.5 Área Usuaria
El área usuaria es la Unidad Gerencial de Reconstrucción frente a Desastres del

Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED).
1.6 Sistema de Contratación
Tipo de prestación Sistema de

Contratación
Elaboración de expediente Suma Alzada
técnico
Ejecución de Obra Precios
Unitarios
1.7 Modalidad de ejecución
La modalidad de ejecución prevista para esta contratación es el Concurso Oferta a

precios unitarios.
1.8 Requisitos del postor
 Persona natural o jurídica, con experiencia en consultoría de obras y ejecución de

obras, según lo indicado en los requisitos para cada prestación.
 El postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar
impedido, temporal o permanentemente, para contratar con el Estado.
 El postor no deberá encontrarse incluido en el registro de inhabilitados para
contratar con el Estado.
 El postor no debe estar incurso en ninguna causal de impedimento señalado en el
artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
 El postor, podrá participar en forma individual o en consorcio, en concordancia a lo
establecido por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
1.9 Condición de los consorciados
El número máximo de consorciados será de tres (3) participantes.
1.10 Plazo de ejecución de la contratación del Paquete N° 01

El plazo de ejecución para la elaboración del expediente técnico de cada obra y su
ejecución se detalla a continuación:
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PLAZO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TÉCNICO Y EJECUCIÓN DE

OBRA DEL PAQUETE N°01
DESCRIPCIÓN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PLAZO DE ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTE TECNICO (DIAS)
PLAZO DE EJECUCIÓN DE
OBRA(DIAS)
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 765088 IE N° 1285, C.P. LOMA
OBRA 1 20 20
ANDINA, DISTRITO DE FRIAS, PROVINCIA DE AYABACA,
REGION DE PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 430627 IE N°482, C.P LA
OBRA 2 20 20
N° 0 1
MARAVILLA, DISTRITO DE BUENOS AIRES, PROVINCIA

DE MORROPON, REGION DE PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 765210 IE N° 1298, C.P KM 66,
OBRA 3 20 20
DISTRITO DE LA MATANZA, PROVINCIA DE MORROPON,
REGION DE PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 609917 IE N° 925 NIDO JESUS,
OBRA 4 20 30
CP. NUEVO PORVENIR, DISTRITO DE LA MATANZA,
E
PROVINCIA DE MORROPON, REGION DE PIURA

LOCAL EDUCATIVO CL Nº 432419 IE N° 486, C.P. CARDAL
OBRA 4 20 40
T
DISTRITO DE SAN JUAN DE BIGOTE, PROVINCIA DE

MORROPON, REGION DE PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 413741 IE N° 077, C.P CHATO
OBRA 5 20 30
E
CHICO, DISTRITO DE CURA MORI, PROVINCIA DE PIURA,

REGION DE PIURA
U
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 796202 IE N° 1369,C.P. MIGUEL

OBRA 6 20 20
GRAU, DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA,
REGION DE PIURA
Q

LOCAL EDUCATIVO CL Nº 796339 IE N° 1382,C.P. PIURA,
OBRA 7 20 30
DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA, REGION DE
A
PIURA
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 796928 IE N° 1432, C.P DIOS
OBRA 8 20 40
NOS MIRE BAJO, DISTRITO DE TAMBO GRANDE,
P

LOCAL EDUCATIVO CL Nº 797051 IE N° 1445, C.P
OBRA 9 20 20
MANUEL A. ODRIA EX ATERRIZAJE, DISTRITO DE
TAMBO GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, REGION DE
LOCAL EDUCATIVO CL Nº 765724 IE N° 1349, C.P SAN
OBRA 10 20 20
MIGUEL BAJO, DISTRITO DE TAMBO GRANDE,
El plazo de la elaboración de todos los Expediente Técnico que conforman el
PAQUETE N° 01 se computará a partir del día siguiente que se cumplan las siguientes
condiciones:
a) Que la Entidad notifique al contratista quien es el supervisor y/o inspector, según

corresponda;
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno, a través de una
Acta de Entrega suscrito por un representante de la Entidad, el Director de la I.E.
y del contratista;
c) Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo de la Elaboración
del Expediente Técnico.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el
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cumplimiento de las demás condiciones.
El plazo de ejecución de la obra comienza a regir desde el día siguiente a la

notificación de aprobación del Expediente Técnico por parte de la Entidad, según el
artículo 73 del reglamento.
a) Que la Entidad notifique al contratista quien es el supervisor y/o inspector, según

corresponda;
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno, a través de una
Acta de Entrega suscrito por un representante de la Entidad, el Director de la I.E.
y del contratista;
c) Que la Entidad haya notificado la aprobación del “Expediente Técnico” para la
ejecución efectiva de las prestaciones contractuales;
d) Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo.
1.11 Garantías
Las garantías que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realización automática en el país, al solo requerimiento de la
respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten. Dichas
empresas deben encontrarse bajo la supervisión directa de la Superintendencia de
Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y deben estar
autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos
extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de
Reserva del Perú.
Las garantías de fiel cumplimiento y adelantos se regirán de acuerdo al Reglamento

según el artículo 60.
1.12 Adelantos
 Adelanto directo para elaboración del expediente técnico
La Entidad, a solicitud del CONTRATISTA, podrá otorgar un (1) adelanto directo de

hasta el treinta por ciento (30%) del monto del contrato original correspondiente a la
elaboración del Expediente Técnico. Al momento de solicitar el adelanto directo, el
CONTRATISTA debe entregar la garantía acompañada del comprobante de pago.
El contratista debe solicitar formalmente el Adelanto Directo dentro de los ocho (8)
días siguientes de la notificación por parte de la Entidad de quién es el Supervisor o
Inspector de la Elaboración de los Expediente Técnico, adjuntando a su solicitud la
garantía por adelantos y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe
entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir del día
siguiente de recibida la solicitud del contratista.
Vencido el plazo para solicitar el Adelanto, no procederá la solicitud. La

amortización del adelanto, se realiza mediante descuentos proporcionales en cada
uno de los pagos parciales que se efectúen al CONTRATISTA.
 Adelanto directo para ejecución de obra
LA ENTIDAD podrá otorgar Adelanto Directo para la ejecución de Obra hasta el diez
por ciento (10%) correspondiente al presupuesto de obra aprobado del expediente
técnico.
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EL CONTRATISTA, debe solicitar dentro de los ocho (8) días calendario siguiente la
notificación de aprobación del expediente técnico, adjuntando a su solicitud la
garantía por adelantos y el comprobante de pago correspondiente. LA ENTIDAD
debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días siguientes a la
presentación de la solicitud de EL CONTRATISTA.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procederá la solicitud.
 Adelanto por Materiales o Insumos para la ejecución de la obra.
La Entidad otorgará hasta el veinte por ciento (20%) del monto correspondiente a la
ejecución de obra conforme al siguiente detalle:
- LA ENTIDAD, otorgará adelanto para materiales o insumos hasta el veinte por

ciento (20%) del monto que corresponde a la ejecución de la obra, en
concordancia con el calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por el Contratista respecto al Expediente Técnico de ejecución de
obra aprobado por la Entidad.
Para dicho efecto, el CONTRATISTA deberá entregar la Garantía por adelanto de
Materiales o Insumos y el comprobante de pago correspondiente.
La solicitud de otorgamiento de adelanto por materiales o insumos deberá ser

realizada una vez iniciada la ejecución de la obra.
Para el otorgamiento de materiales o insumos se deberá tener en cuenta lo
dispuesto en D.S. N° 011-79-VC, y sus modificatorias.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de siete (07) días calendarios

previos a la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales e insumos
para cada adquisición, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de
los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de
obra valorizado, Para tal efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega del
adelanto en un plazo de diez (10) días calendarios anteriores al inicio del plazo
antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante
carta fianza y el comprobante de pago respectivo.
No procederá la entrega de los adelantos cuando las solicitudes sean realizadas

con posterioridad a la fecha prevista para cada adquisición en el Calendario de
Adquisición de Materiales o Insumos.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización del adelanto se
toma en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al
contratista y/o en la liquidación del contrato.
.
1.13 Disponibilidad de terreno
En el marco de lo dispuesto por el artículo 3 del Reglamento, se cuenta con la

disponibilidad física del terreno.
1.14 Recepción parcial de obra
La presente contratación no permite la recepción parcial de obra.
1.15 Subcontratación
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La presente contratación no admite la subcontratación.
1.16 Prestaciones adicionales de obra
En cumplimiento del artículo 23 del Reglamento, aprobado el expediente técnico de

obra, se encuentra prohibida la autorización de prestaciones adicionales por errores o
deficiencias de dicho expediente técnico. Asimismo, no procede el reconocimiento de
mayores metrados. En ambos supuestos, el contratista asume la responsabilidad y
costo por la ejecución de las referidas prestaciones adicionales y los mayores
metrados.
1.17 Aprobación del expediente técnico
El expediente técnico aprobado por la Entidad podrá contener partidas con mayores
metrados que las contempladas en el presupuesto detallado de la oferta, siendo el
precio unitario el contenido en el presupuesto detallado de la oferta.
En caso se necesiten partidas nuevas no consideradas en el presupuesto detallado de

la oferta propuesta y siempre que sean indispensables para conseguir la finalidad del
contrato, éstas serán autorizadas por la Entidad, previa conformidad del supervisor y el
área usuaria; en el mismo sentido, cuando se requiera prescindir de partidas que no
resulten necesarias para cumplir con la finalidad del contrato, éstas serán autorizadas
por la Entidad, previa conformidad del supervisor y del área usuaria.
Lo señalado precedentemente no constituye prestaciones adicionales de obra.
Cuando el presupuesto del expediente técnico se incrementa en más del quince por
ciento (15%) respecto del presupuesto detallado de la oferta, la Entidad comunica
ese hecho a la Contraloría General de la República, en un plazo no mayor a cinco
(5) días hábiles contados desde el día siguiente a la aprobación del referido
expediente técnico.
1.18 Penalidades
Las penalidades por mora y otras penalidades, según la naturaleza de las

prestaciones, serán establecidas en los apartados específicos siguientes que
corresponde a cada una de ellas. (Apartado II y III respectivamente).
1.19 Notificación por medios electrónicos
En caso sea necesario, la Entidad podrá notificar alguna actuación a través de correo
electrónico, siempre que dichas notificaciones no reviertan formalidad alguna prevista
en el Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial y, por
aplicación supletoria, en la LCE y su Reglamento, siendo necesario acuse de recibo.
El postor ganador de la buena pro, para la suscripción del contrato, deberá presentar
su dirección del correo electrónico, siendo su responsabilidad mantenerlo activo
durante la vigencia del contrato.
De producirse la notificación de la decisión administrativa en el domicilio fiscal, no

invalidará la notificación efectuada con anticipación por los medios indicados,
computándose los plazos a partir de la primera de las notificaciones efectuadas, sea
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bajo cualquier modalidad.
1.20 Tributos, licencias y otras obligaciones
Serán de cargo del contratista todos los tributos, contribuciones, gravámenes que le
corresponden de acuerdo a Ley. Toda responsabilidad de carácter laboral y por el
pago de aportaciones sociales es exclusivamente del contratista.
1.21 Coordinación con entidades públicas y empresas de servicios
El contratista a la firma del contrato, está obligado a efectuar las respectivas

coordinaciones con las Entidades Públicas, empresas de servicios, mediante cartas y/o
gestiones a fin de asegurar la correcta y oportuna ejecución de los trabajos
contratados, siempre que éstos se encuentren supeditados a autorizaciones y
aceptación de dichas empresas para su realización.
1.22 Daños a terceros
Constituye obligación del contratista asumir los costos de reparación de los daños que
ocasionen a las redes de agua, alcantarillado, teléfonos, electricidad, gas natural,
canales de riego y demás daños a propiedad de terceros. La negativa del contratista en
reparar el daño causado será causal de resolución del contrato, sin perjuicio que la
municipalidad local o las empresas de servicio ejecuten los trabajos con cargo a las
valorizaciones del contratista y/o garantías de fiel cumplimiento.
1.23 Indemnizaciones
Es obligación y responsabilidad del contratista, atender los juicios, reclamos,

demandas o acciones imputables a él o a su personal directa e indirectamente por
actividades ilícitas, daños, pérdidas, accidentes, lesiones o muertes, producidos dentro
de la obra y/o áreas aledañas de su influencia, como consecuencia de la ejecución de
trabajos o negligencia.
1.24 Dirección para efectos de notificaciones
El postor ganador de la buena pro para la suscripción del contrato deberá consignar un
domicilio en la ciudad de Lima Metropolitana para efectos de la notificación durante la
ejecución del contrato.
1.25 Responsabilidad del contratista
El contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del
expediente técnico y de la obra ejecutada. El plazo de responsabilidad del contratista
se fija en siete (7) años, contados a partir del día siguiente a la Recepción de Obra.
1.26 Levantamiento digital
Las obligaciones de levantamiento digital de información y tecnologías de

posicionamiento espacial, tales como la georreferenciación, serán determinados en el
Expediente Técnico.
1.27 Gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras
En el expediente técnico, el contratista deberá identificar y asignar los riesgos

previsibles de ocurrir durante la ejecución de obra, incluyéndolos dentro del análisis
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realizado en la planificación que forma parte de cada expediente técnico, en

cumplimiento de lo establecido en la Directiva N°012-2017-OSCE/CD y Decreto
Supremo N° 017-2018-MINAM y Anexos, y sus respectivas modificatorias, de ser el
caso.
1.28 Confidencialidad
El contratista deberá guardar confidencialidad respecto de toda la información a que

tenga acceso con ocasión a la prestación y respecto de toda la información que
proyecte.
1.29 Propiedad Intelectual
Todos los productos presentados por el contratista serán de propiedad de la Entidad,

por tal motivo no podrá difundirlos sin su autorización.
1.30 Base Legal
 Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, que aprueba el TUO de la Ley N° 30556, Ley

que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del
gobierno nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para
la Reconstrucción con Cambios.
 Decreto Supremo N° 003-2019-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
30556.
 Decreto Supremo N° 071-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Procedimiento
de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 010-2019-RCC/DE, que aprueba la Directiva
Nº 005-2019-RCC/DE “Directiva que regula la Fase de Expresión de Interés del
Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción
con Cambios.
 Resolución Ministerial N° 499-2018-MINEDU, que aprueba “Disposiciones sectoriales
para las intervenciones de reconstrucción con fines de recuperación y rehabilitación
mediante inversiones del sector educación comprendidas en el plan integral de
reconstrucción con cambios”, y sus modificatorias o aquellas que resulten vinculadas.
 Resolución de Secretaría General N° 239-2018-MINEDU, que aprueba la Norma
Técnica de Criterios Generales de Diseño para Infraestructura Educativa.
 Resolución Viceministerial N° 104-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica
denominada “Criterios de Diseño para Locales Educativos del Nivel de Educación Inicial”.
 Resolución Viceministerial N° 208-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica
denominada “Criterios
de Diseño para Locales Educativos de Primaria y Secundaria”.
 Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,

modificatorias y conexas, de ser el caso.
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II. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
2.1 Descripción y alcances de la consultoría de obra
La contratación pública contemplará la elaboración del Expediente Técnico para la

construcción de la infraestructura. Para ello, se tienen que realizar, como mínimo, las
siguientes actividades:
 Levantamiento topográfico. Se deberá realizar el plano de estudio de cerco

perimétrico, revisado por la supervisión y/o inspector.
 Estudio de suelos.
 Estudio de Riesgos con respecto a fenómenos naturales que puedan afectar la
infraestructura.
 Elaboración del Expediente Técnico.
 Coordinación y pago de derechos por Licencias (de ser necesario) con la
Municipalidad y otras entidades.
 Coordinación y pago de derechos por interferencia de vías (de ser necesario) con la
autoridad competente.
 Coordinación y pagos (de ser necesario) por derechos de paso y servidumbres, de
corresponder.
2.2 Requisitos del postor y de su personal
2.2.1 Requisitos del postor
El consultor puede ser persona natural o jurídica inscrita en el Registro Nacional

de Proveedores del Estado, especialidad en Consultoría de Obras en
Edificaciones y afines, Categoría B, en aplicación de los artículos 15 y 16 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.2.2 Experiencia del postor
El postor debe contar con experiencia en Construcción, reconstrucción,

remodelación, ampliación, mejoramiento y/o rehabilitación de todo tipo de
edificaciones.
2.2.3 Personal del postor.
El postor deberá contar con un plantel profesional idóneo y con experiencia

comprobada para cumplir los alcances del servicio de consultoría. Todos los
profesionales deberán estar colegiados y habilitados al inicio de la prestación
efectiva del servicio.
2.2.4 Personal especialista para la elaboración del expediente técnico
Ítem PERSONAL ESPECIALISTA Cantidad

1 JEFE DEL PROYECTO 11
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Nombre del Distribucion

Paquete 1 Código de local Departamento Provincia Distrito Centro Poblado
Local Escolar Referencial
1285 765088 PIURA AYABACA FRIAS LOMA ANDINA INGENIERO 1

482 430627 PIURA MORROPON BUENOS AIRES LA MARAVILLA INGENIERO 2
1298 765210 PIURA MORROPON LA MATANZA KM 66 INGENIERO 3
925 NIDO JESUS 609917 PIURA MORROPON LA MATANZA NUEVO PORVENIR INGENIERO 4
SAN JUAN DE
486 432419 PIURA MORROPON CARDAL INGENIERO 5
BIGOTE
1 77 413741 PIURA PIURA CURA MORI CHATO CHICO INGENIERO 6
1369 796202 PIURA PIURA PIURA MIGUEL GRAU INGENIERO 7
1382 796339 PIURA PIURA PIURA PIURA INGENIERO 8
MANUEL A. ODRIA EX
1445 797051 PIURA PIURA TAMBO GRANDE INGENIERO 9
ATERRIZAJE
1432 796928 PIURA PIURA TAMBO GRANDE DIOS NOS MIRE BAJO INGENIERO 10
1349 765724 PIURA PIURA TAMBO GRANDE SAN MIGUEL BAJO INGENIERO 11
2.2.5 Personal de Apoyo:

1 TOPOGRAFO 5
2.2.6 Formación y experiencia del personal profesional propuesto
CARGO FUNCIONES
- El jefe de proyecto será el interlocutor oficial de la firma
consultora y responsable de la coordinación entre las
especialidades.
- Será el responsable de conducir todas las actividades de la
Elaboración del Expediente Técnico y de coordinar el
desarrollo de la misma y de los documentos que lo
sustenten.
- Planificar y programar la formulación del expediente técnico.
JEFE DEL - Previa coordinación con la Entidad, desarrollará
PROYECTO exposiciones sobre el avance del expediente técnico, y
coordinará permanentemente el desarrollo del proyecto.
- Coordinar con las instituciones que tengan relación con el
expediente técnico en mención para agilizar la elaboración
del estudio.
- Coordinar con los profesionales especialistas la absolución
de consultas que formule la Entidad dentro de los plazos
establecidos.
- Evaluar los avances y detectar oportunamente los factores
que pudieran generar retrasos en la formulación del
expediente técnico.
- Otras actividades necesarias para la oportuna culminación
del expediente técnico.
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PERSONAL
FORMACIÓN EXPERIENCIA PROFESIONAL
ESPECIALISTA
ACADÉMICA
Con experiencia mínima de dos (2)

años, como Jefe de Proyectos en la
elaboración de proyectos de
JEFE DEL
Ing. Civil y/o Arquitecto instituciones educativas y/o
PROYECTO
edificaciones en general, (centros
universitarios, centros culturales,
institutos tecnológicos superiores,
centros comerciales, edificios
multifamiliares de vivienda, etc.).
2.2.7 Personal de Apoyo:
CARGO FUNCIONES
- Coordinar con los especialistas y Residente de
Obra.
TOPOGRAFO
- Desarrollar todos los planos concernientes al
proyecto.
- Otras labores concernientes necesarias para el
proyecto
* El personal de apoyo deberá ser presentado para la firma de contrato acreditable

mediante declaración jurada.
2.2.8 Acreditación del Personal:
2.2.1. Formación Académica del Personal Especialista para

la Elaboración del Expediente Técnico
 La formación académica se acreditará con copia simple de título profesional.
En caso de presentar títulos profesionales con diferente denominación a la

requerida en las Bases, para la suscripción de contrato el postor adjudicatario
deberá adjuntar obligatoriamente: i) la revalidación u homologación del título
profesional extranjero, emitido por una de las universidades peruanas
autorizadas por SUNEDU; o ii) el reconocimiento del título profesional
extranjero, emitido por la SUNEDU.
2.2.2. Experiencia del Personal Especialista para la Elaboración del

Expediente Técnico.
 La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes

documentos:
 Copia simple de contratos y su respectiva conformidad y/o constancias y/o
certificados y/o cualquier otra documentación que, de manera fehaciente
demuestre la experiencia del personal especialista propuesto.
 En caso la documentación sea emitida en el extranjero, la experiencia que
acreditaron del personal en la especialidad, deberán ser legalizados por los
funcionarios consulares peruanos y refrendados por el Ministerio de
Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de documentos públicos
emitidos en países que formen parte del Convenio de la Haya, en cuyo caso
bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya.
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 No será necesario la acreditación de formación u experiencia del personal

de apoyo. Solo se deberá adjuntar la declaración jurada a la entrega del
Plan de Trabajo, que contendrá mínimamente nombre, cargo, ubicación de
la oficina donde prestará apoyo, correo electrónico y números telefónicos
(fijo y móvil). Si durante la ejecución del servicio se hiciera el cambio de
algún personal de apoyo, este cambio deberá ser notificado formalmente, es
decir por escrito y por correo electrónico (previo al cambio).
Nota:
Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y los
apellidos del profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación
indicando el día, mes, y año de inicio y culminación, el nombre de la entidad u
organización que emite el documento y fecha de emisión. Para la validación de la
experiencia, en lo que respecta a la denominación del cargo y a la actividad,
podrían aceptarse términos distintos a los señalados, siempre que el documento
mediante el cual lo acredite señale fehacientemente que las actividades ejecutadas
sean iguales o similares a las señaladas en los términos de referencia.
2.3 Responsabilidades y obligaciones del contratista
2.3.1 De las responsabilidades
El contratista asumirá la responsabilidad total de los servicios profesionales

prestados en la elaboración de los Expedientes Técnicos materia de los
presentes términos de referencia. Asimismo, se obliga a cumplir los Términos
de Referencia, estando sujeto a la verificación de la participación del personal
profesional y técnico y de la infraestructura propuesta, antes y durante la
vigencia contractual.
En caso las municipalidades y/u otras entidades se vean afectadas por los
trabajos realizados durante la elaboración del Expediente Técnico, el PRONIED
deja en claro: i) Que, las multas impuestas son de exclusiva responsabilidad del
contratista; ii) Que, PRONIED queda autorizada a retener en los pagos a
cuenta los montos que le hubieran sido impuestos por concepto de multas,
derivadas de la tramitación de licencias, permisos o similares, según
corresponda; iii) Que todos los trámites y permisos que se requieran para la
ejecución de la prestación, ante la municipalidad
y otras Entidades, son de cuenta y cargo exclusivo del contratista, sin
responsabilidad alguna para el PRONIED.
2.3.2 De las obligaciones
a) El contratista deberá hacer el levantamiento topográfico con su respectivo

plano del cerco perimétrico, revisado por la supervisión y/o inspector.
b) El contratista deberá proponer las soluciones de accesibilidad para personas
con discapacidad indicadas en las normas A.120 del RNE.
c) El contratista es responsable de entregar los entregables y de acuerdo a lo
programado en el Expediente Técnico, toda la documentación e información
generada en el desarrollo de la prestación, para su adecuada custodia por
parte de la Entidad.
d) El contratista se obliga a absolver las observaciones que se formulen a través
del supervisor o inspector.
e) Ejecutar los trabajos de acuerdo a lo señalado en el presente documento,
garantizando que la ejecución de la prestación sea de calidad.
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f) El contratista es responsable de cumplir con la participación del personal

profesional propuesto en su oferta.
g) El contratista debe contar con la mínima tecnología de información que le
permita mantener informado a la supervisión y/o inspector y Entidad sobre
temas relacionados al avance parcial del expediente técnico a través de
comunicación virtual a tiempo real.
h) Aceptar cualquier procedimiento de supervisión y/o fiscalización que se
efectúe en cualquier momento y sin previo aviso del personal designado por la
Entidad, para lo cual brindará las facilidades del caso. Esta labor de
supervisión no interferirá la ejecución de los trabajos encomendados.
i) El contratista reconoce que es de su única y exclusiva responsabilidad
cualquier daño que pudiera sufrir el personal asignado durante la prestación
del servicio, liberando en este sentido a la Entidad de toda responsabilidad.
En consecuencia, queda expresamente aclarado que para todos los efectos
contractuales el personal del contratista no guarda relación laboral ni
dependencia alguna con la Entidad.
j) El contratista deberá cumplir con las normas de seguridad y salud en el
trabajo, de acuerdo con la normativa vigente.
k) El contratista deberá presentar el Certificado de Habilidad Profesional, emitido
por el colegio profesional correspondiente en el Perú de cada uno los
profesionales propuestos previos al inicio de la participación efectiva del
personal.
l) El contratista deberá proporcionar a su personal todos los elementos para su
plena identificación de participación durante la ejecución del contrato.
m) Todo el personal profesional especialista vinculado al proyecto estará obligado
a viajar a la zona donde se desarrollará el estudio, así como asistir a las
reuniones que convoque la Entidad a través del supervisor o inspector.
n) Hacer uso obligatorio para la elaboración del expediente técnico de la Resolución Ministerial N°
499-2018-MINEDU, y sus modificatorias. Asimismo, deberá realizar el desarrollo de las nuevas
configuraciones de las unidades resultantes de la distribución del Cerco Perimétrico aprobado
por la Entidad, de ser el caso.
o) El consultor está obligado a elaborar el expediente técnico cumpliendo,
además, y en lo que fuera aplicable, las normas sectoriales, resoluciones
ministeriales y viceministeriales, y otras resoluciones, lineamientos, directivas,
que aprueban diseños de locales educativos y/o que se encuentran vinculadas
con la construcción de infraestructura educativa.
2.4 Plazo para la presentación de Expediente Técnico y conformidad
2.4.1 Plazo
El plazo para la elaboración de todos los Expedientes Técnicos es:
Plazo Total de
Plazo de revisión y/o
la Elaboración Levantamiento de
Descripción Entregables conformidad por
del Expediente Observaciones (días
parte de la Entidad
Técnico calendario)
(días calendario)
El 1° Entregable La supervisión en un El consultor en un plazo de cinco
hasta los cinco plazo de tres (3) días (5) días absolverá las
(5) días de la emitirá su observaciones planteadas.
suscripción del pronunciamiento con
contrato. El cual respecto al De no existir observaciones el
1°
será presentado consultor
entregable. El cual será procederá con la
Expediente tanto a la entidad culminación
comunicado tanto a la del Expediente
20
Técnico como a la entidad como Técnico previo comunicado por
al
Supervisión. contratista. parte del Supervisor al contratista
como a la entidad.
El 2° Entregable La supervisión en un El consultor en un plazo de cinco
a los quince (15) plazo de tres (3) días (5) días absolverá las
días de aprobado emitirá su observaciones planteadas.
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el 1° entregable. pronunciamiento con

El cual será respecto al 2° De no existir observaciones la
presentado tanto entregable. El cual será Entidad procederá a emitir en un
a la entidad como comunicado tanto a la plazo de tres (3) días el Acto
a la Supervisión. entidad como al resolutivo correspondiente de
contratista. aprobación del Expediente Técnico.
El contratista deberá de garantizar la presentación, hasta los cinco (5) días de la

suscripción del contrato, lo siguiente:
1. Levantamiento Topográfico.
2. Programación y Plano del Cerco Perimétrico.
El contratista debe levantar las observaciones hasta su aprobación. El plazo de

levantamiento de observaciones se computa a partir del día siguiente de la
comunicación física o virtual por parte de la Entidad, debiendo ser presentado en
mesa de partes.
El contratista no podrá solicitar mayores Gastos Generales, toda vez que deberá
incluir en su propuesta económica todos los costos que demande cumplir con las
metas establecidas en los párrafos anteriores.
2.4.2 Conformidad
La conformidad del servicio de consultoría será otorgada previa opinión del
Supervisor y/o Inspector y conformidad del Administrador del Contrato, el cual
corresponde al área usuaria de la Entidad, previo informe técnico del supervisor
o inspector, según corresponda, dentro del plazo previsto por el Reglamento.
2.4.3 Del Plan de Trabajo (PDT)
El Plan de Trabajo deberá contener todas las actividades necesarias para el

cumplimiento del desarrollo estudio topográfico, programación y plano del cerco
perimétrico. Se indicará la metodología utilizada para el desarrollo de dicha
actividad. Para ello, el contratista, conjuntamente con su equipo mínimo, deberá
realizar y proponer un cronograma que considere el diagnóstico y planteamiento
técnico.
El plan de trabajo abarcará en primer lugar la actualización del diagnóstico de la

infraestructura existente y sobre ello deberá planificar el desarrollo de cada uno
de los componentes del proyecto, estableciendo los recursos humanos,
administrativos, logísticos y financieros, necesarios para el desarrollo de cada
componente y actividad.
El plan de trabajo que será presentado por el contratista debe contener como
mínimo lo siguiente:
 Metodología de elaboración del expediente técnico.

 Organigrama de personal.
 Actividades a realizar.
 Cronograma de Actividades con ruta crítica.
 Anexos.
El plan de trabajo se debe presentar como requisito a la firma de contrato.
2.5 Contenidos previos a la Elaboración del Expediente Técnico
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 Documentos (por cada I.E):
El 1° Entregable se dará hasta los cinco (5) días de la suscripción del contrato, el que
deberá contener:
- Levantamiento Topográfico. (Incluyendo planos)

- Programación y Plano del Cerco Perimétrico.
- Estudio de Mecánica de suelos.
 Plazos:
La revisión y evaluación por parte de la supervisión, tendrá un plazo de tres (3) días
y el levantamiento de observaciones por parte del consultor se dará en un plazo de
cinco (5) días para su conformidad.
La Entidad a través de su administrador de contrato emitirá opinión favorable en un

plazo de tres (3) días contados desde la presentación de la documentación por el
contratista.
2.6 Presentación del Expediente Técnico
El Contratista deberá presentar el 2° Entregable correspondiente al Expediente

Técnico a los quince (15) días de la aprobación del 1° Entregable. Se presentará un
(1) Expediente Técnico por colegio.
2.7 Forma de pago
La Entidad realizará el pago del 100% de la contraprestación pactada a favor del

contratista, a la aprobación del expediente técnico.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la
Entidad debe contar con la siguiente documentación:
- Conformidad del área usuaria de la Entidad, previo informe del
administrador del contrato y del supervisor o inspector.
- Comprobante de pago.
El pago se realizará de conformidad al artículo 71 del Reglamento, cuando el consultor
entregue la totalidad de expedientes técnicos que conforman el PAQUETE N°01.
2.8 Supervisión y control
La supervisión y control del Expediente Técnico, estará a cargo de un Supervisor o

Inspector, según corresponda, quien hará el seguimiento, control, coordinación,
revisión y aprobación de los documentos y del expediente técnico final a través de
informes técnicos.
El contratista estará sujeto a la verificación de la participación del personal profesional

y técnico y de la infraestructura propuesta, antes y durante la ejecución contractual.
2.9 Fórmula de Reajuste
Conforme al artículo 19 del Reglamento, los pagos estarán sujetos al reajuste

mensual aplicando la siguiente relación:
Pr = Po * (Ir/Io) Donde:
Pr = Presupuesto reajustado. Po = Presupuesto contratado.
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Ir = Índice de Precios al Consumidor publicados por el Instituto Nacional de

Estadística e Informática – INEI, correspondiente al mes efectivo de pago.
Io = Índice de Precios al Consumidor publicados por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática- INEI, correspondiente al mes considerado en el contrato
para la determinación del valor referencial.
Por lo tanto, el consultor calculará en sus facturas el monto resultante de la

aplicación de la fórmula anteriormente expresada, cuyas variaciones serán
mensuales, hasta la fecha de pago prevista en el contrato respectivo, utilizando los
Índices de Precios al Consumidor publicados por el INEI a la fecha de facturación.
Una vez publicados los índices correspondientes al mes en que debió efectuarse el
pago, se realizarán las regularizaciones necesarias.
2.10 Penalidades
Se ha previsto la aplicación de penalidad por mora y otras penalidades. Estos dos

tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.
2.10.1 Penalidad por mora en la ejecución de la prestación.
La penalidad diaria aplicada será calculada de acuerdo a la siguiente fórmula:
0.10 x monto
Penalidad
contractual
Diaria =
F x plazo en
días
Dónde: F= 0.40 para plazos menores o iguales a 60 días.
2.10.2 Otras Penalidades para la elaboración del expediente técnico
Otras penalidades, de acuerdo al artículo 62 del Reglamento.
N° Supuesto de aplicación de penalidad Forma de Procedimiento

cálculo
En caso culmine la relación contractual entre el P = (0.5 x d) UIT
Contratista y el personal ofertado y la Entidad Donde: Según informe del
1 d= Nro. de días de
no haya aprobado la sustitución del personal “Supervisor o inspector,
por no cumplir con las experiencias y ausencia del personal. según corresponda”
calificaciones requeridas.
En caso de inasistencia injustificada del personal Según acta de reunión,
P = (0.5) UIT por Evento y suscrita por la Entidad, el
2 del contratista convocado por la Entidad a
por cada especialista contratista y el
reunión de trabajo.
convocado. Supervisor o Inspector
según corresponda
En caso de incumplimiento de presentación del P = (0.15) UIT por cada
Según informe del
3 plan de trabajo. día de atraso
“Supervisor o inspector,
según corresponda”
En caso de inasistencia injustificada del Personal de P = (0.15) UIT por cada Según informe del
4
Apoyo solicitado en los términos de referencia. día de “Supervisor o inspector,
inasistencia según corresponda”
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En caso de no contar con el Personal de Apoyo P = (0.50) UIT por cada día Según informe del
5
solicitado en los términos de Referencia. de que no se tenga el “Supervisor o inspector,
personal contratado. según corresponda”
2.10.3 Procedimiento de aplicación de otras penalidades
De detectarse alguna penalidad cometida por el consultor, el supervisor o

inspector, según corresponda, deberá comunicarle acerca de la situación
verificada y la aplicación de la penalidad correspondiente - previo informe del
supervisor o inspector - en la siguiente valorización o en la valorización final,
según corresponda.
El consultor y su equipo de especialistas son responsables de participar en las
reuniones que la Entidad solicite para la exposición de avances y reuniones de
coordinación. A dicha reunión deberán asistir el supervisor y/o inspector y su
equipo de especialistas.
2.11 Gestión de Riesgos en la Planificación de Ejecución de Obras:
El enfoque integral de la Gestión de Riesgos en la ejecución de obras, se realizará de

conformidad a la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD, Decreto Supremo N° 017-2018-
MINAM y Anexos, y sus respectivas modificatorias. Para la gestión de riesgos de
desastres se debe tener presente, R.M. N° 094-2019-MINAM para efectuar análisis
de GRD e incidir sobre la determinación del nivel de riesgo efectuando estudios
específicos que cuantifiquen su nivel proyectado determinando los
acondicionamientos óptimos de las infraestructuras de mitigación propuestas.
Asimismo, deberá contemplar por lo menos, los siguientes procesos:
 Identificar riesgos
 Analizar riesgos
 Planificar la respuesta a riesgos
 Asignar riesgos
 Identificar Riesgos:
Durante la elaboración del expediente técnico se deben identificar los riesgos

previsibles que pueden ocurrir durante la ejecución de la obra, teniendo en
cuenta las características particulares de la obra y las condiciones del lugar de
ejecución. Mínimamente podemos identificar los siguientes riesgos:
a) Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o
en la calidad de la infraestructura, nivel del servicio y/o puedan provocar
retrasos en la ejecución de la obra.
b) Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante
el periodo de construcción, las cuales se pueden originar por diferentes
causas que abarcan aspectos técnicos, ambientales o regulatorios y
decisiones adoptadas por las partes.
c) Riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las
condiciones de medio o del proceso geológico sobre su ámbito de
influencia y estará estipulado en los estudios de la fase de formulación y/o
estructuración que redunde en sobrecostos o ampliación de plazos de
construcción de la infraestructura.
d) Riesgo de interferencias / servicios afectados que se traduce en la
posibilidad de sobrecostos y/o sobre plazos de construcción por una
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deficiente identificación y cuantificación de las interferencias o servicios

afectados.
e) Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la
normativa ambiental y de las medidas correctoras definidas en la
aprobación de los estudios ambientales.
f) Riesgo arqueológico que se traduce en hallazgos de restos arqueológicos
significativos que generen la interrupción del normal desarrollo de las obras
de acuerdo a los plazos establecidos en el contrato o sobrecostos en la
ejecución de las mismas.
g) Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado de la no obtención
de alguno de los permisos y licencias que deben ser expedidas por las
instituciones u organismos públicos distintos de la Entidad contratante y
que es necesario obtener por parte de ésta antes del inicio de las obras de
construcción.
h) Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas
causas no resultarían imputables a ninguna de las partes.
i) Riesgos regulatorios o normativos, de implementar las modificaciones
normativas pertinentes que sean de aplicación, pudiendo estas
modificaciones generar un impacto en costo o en el plazo de la obra.
j) Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños a terceros.
k) Esta lista no es taxativa, sino enunciativa, pudiendo el contratista
incorporar otros riesgos, según la naturaleza o complejidad de la obra.
l) Riesgo de expropiación de terrenos, de que el encarecimiento o la no
disponibilidad del predio donde construir la infraestructura, provoquen
retrasos en el comienzo de las obras y sobrecostos en la ejecución de las
mismas.
 Analizar Riesgos:
Se debe realizar un análisis cualitativo de los riesgos identificados para valorar su
probabilidad de ocurrencia e impacto en la ejecución de la obra. Producto de este
análisis, se debe clasificar los riesgos en función a su alta, moderada o baja
prioridad (ver Formato en Anexo N° 1 de la Directiva N° 012-2017- OSCE/CD).
Para tal efecto, el Contratista puede usar la metodología sugerida en la guía
PMBOK (ver Formato en Anexo N° 2 de la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD),
según la matriz de probabilidad e impacto, o desarrollar sus propias metodologías
para la elaboración de dicha matriz.
 Planificar la Respuesta a Riesgos:
En este proceso se determinan las acciones o planes de intervención a seguir
para evitar, mitigar, transferir o aceptar todos los riesgos identificados (ver
Formato en Anexo N°3 de la Directiva N° 012-2017- OSCE/CD).
 Asignar Riesgos:
Asignar riesgos a la parte que está en mejor condición de controlar los
riesgos usando el Formato del Anexo N° 3 de la Directiva N° 012-2017-
OSCE/CD. Los riesgos a, b, d, e, g y j serán de responsabilidad del
consultor y los otros riesgos serán propuestos por el consultor y deberán
contar con la aprobación del Supervisor y la Entidad.
2.12 Mitigación Ambiental:
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Los aspectos relacionados a las medidas ambientales que tengan que

implementarse, de acuerdo a la naturaleza de la intervención, se sujetará a las
disposiciones del Decreto Supremo N° 015 -2018-MINAM. El Reglamento de la
Ley N° 27446, Ley de Evaluación del Impacto Ambiental, indica que: “Las acciones
ejecutadas durante y después de un Estado de Emergencia declarado oficialmente
por eventos catastróficos, siempre y cuando estén vinculados de manera directa
con la mitigación y minimización de los efectos negativos de dicho evento, no
requerirán cumplir con los trámites de evaluación ambiental (…).”
Por tanto, el contratista sin ser limitativo analizará, propondrá e incorporará las
medidas ambientales necesarias para atender apropiadamente los aspectos
siguientes de corresponder:
 Para presentar en todas las etapas del Proyecto (Expediente Técnico y
Ejecución de Obra): Componentes de la Infraestructura Implementada
(Ubicación geo referenciada en Datum WGS 84, tipo de sistema de
proyección, tipo de tratamiento, tipo de fuente y dimensionamiento)
 Aspectos Ambientales Generadas por el proyecto
 Aspectos de medio físico, biológico, socioeconómico
 Descripción de los posibles impactos ambientales con su matriz de
impactos y planos temáticos.
 Medidas de prevención y mitigación (en todas sus etapas)
 Plan de Manejo de Residuos sólidos (domésticos, construcción,
desmontes, semisólidos (Lodos), material excedente, residuos
peligrosos) conforme al. D. L N° 1278 que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos y su reglamento.
 Medidas de prevención y mitigación de emisiones atmosféricas (gases,
material particulado), ruido, otras
 Medidas de prevención y mitigación contaminación de cuerpos de agua
 Monitoreos Ambientales
 Otras (en función a los aspectos ambientales identificados)
 Plan de Manejo Social (talleres, reuniones, acuerdos con la comunidad,
etc.)
 Plan de cierre.
 Para presentar en la etapa de Ejecución de Obra:

El contratista deberá llenar en base a los ítems anteriormente descritos, el
Formato de Acción incluido en el D.S. N° 015-2018-MINAM, Anexo II.4
(https://www.gob.pe/institucion/minam/normas-legales/221521- 015-2018-
minam), que será presentado al Ministerio del Ambiente (MINAM) en las
siguientes fechas:
 A los 5 días del inicio de ejecución de obra, con los entregables de

cumplimiento de los planes del expediente técnico.
 A 10 días posteriores a la finalización de la ejecución de la obra, con el
100% de cumplimiento de los planes del expediente técnico ante el
MINAM, como requisito indispensable para la liquidación de obra.
(*) Los aspectos relacionados a las medidas ambientales que se incorporan serán
definidos en forma conjunta con el Supervisor de Obra y el Administrador del
Contrato de la Entidad.
2.13 Especificaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo
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El Contratista de la obra durante la etapa del desarrollo del Proyecto, deberá

considerar para la elaboración del Expediente Técnico las exigencias relacionadas a
la aplicación de la Norma G.050 “SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN”
del Reglamento Nacional de Edificaciones y sus modificatorias vigentes.
La aplicación de la Especificación de Seguridad e Higiene Ocupacional no interfieren
con las disposiciones establecidas en cualesquiera de los otros documentos que
conforman el Expediente Técnico, disposiciones establecidas por la Legislación, ni
limitan las normas dictadas por los Sistemas Administrativos, así como otras normas
que se encuentren vigentes y que son de aplicación en la elaboración del proyecto,
así como para su ejecución. Si es necesario, el constructor puede proponer
alternativas de igual o superior características a los procedimientos constructivos
considerados en la especificación, los que deberán ser aprobados por la
Supervisión, sin que ello origine Costo Adicional alguno al Proyecto.
2.14 Contenido mínimo del Expediente Técnico:
El expediente técnico deberá tener los siguientes componentes:
INDICE
CAPITULO I: MEMORIA DESCRIPTIVA
1.1. Nombre del Proyecto

1.2. Resumen Ejecutivo
1.3. Antecedentes
1.4. Objetivos
1.4.1. Objetivos Generales
1.4.2. Objetivos Específicos
1.5. Metas Físicas
1.6. Ubicación del Proyecto -Vías de Acceso y medios de transporte
1.7. Beneficios del proyecto:
1.7.1 Población Beneficiada
1.8. Resumen de Costo del Proyecto
1.9. Plazo de ejecución y época recomendable
1.10. Presupuesto
1.11. Modalidad de Ejecución
CAPITULO II: SITUACIÓN ACTUAL
2.1. Descripción de la infraestructura existente Actual

2.2. Características Socio Económicas
2.2.1. Características de la Población Beneficiada
2.2.2. Actividad principal de la población y nivel de vida
2.2.3. Servicios Básicos de la población
CAPITULO III: INGENIERIA DEL PROYECTO
3.1. Planteamiento Técnico

3.2. Metas Físicas
3.3. Descripción Técnica de las Obras Civiles
3.4. Presupuesto de Obra vigente
3.5. Cotizaciones debidamente acreditadas
3.6. Planilla de Metrados
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3.7. Análisis de precios unitarios

3.8. Relación de Materiales e Insumos
3.9. Cálculo de Flete urbano y rural
3.10. Fórmula Polinómica
3.11. Desagregado de Gastos Generales fijos y variables
3.12. Especificaciones Técnicas
3.13. Cronograma de Ejecución de Obra
3.14. Calendario de Avance de Obra Valorizado
3.15. Cronograma de Adquisición de Materiales de la Obra
3.16. Seguridad en Obra
3.17. Planos a nivel Constructivo
CAPITULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO V: ANEXOS (según corresponda)
● Estudio Topográfico (ANEXO N°01)
● Estudio de Mecánica de Suelo (ANEXO N°02)
● Estudio Análisis de Riesgo y Desastres
● Estudio Impacto Ambiental
● Acta de la libre disponibilidad de terreno y canteras (de ser el caso)
2.15 De la presentación del Expediente Técnico.
La presentación del expediente se efectuará en la siguiente forma:
a) La Memoria Descriptiva del Expediente Técnico constará de:

Antecedentes, Características Generales, Descripción del Sistema
Existente a Intervenir, Consideraciones de Diseño del Sistema Propuesto,
Planteamiento de la Alternativa de Solución, Cuadro Resumen de Metas,
Cuadro Resumen de Presupuesto de obra, y plazo de Ejecución de
obras.
b) Los Planos del Expediente Técnico estarán conformados por los Planos
de Diseño en General, a las escalas reglamentarias ploteados en papel
tamaño A-1 con membrete tipo de PRONIED un (1) Original y tres (3)
copias. (Adicionalmente, un (1) juego de copias en formato A-2). La
relación de planos es la siguiente:
 Plano General Clave de ubicación de la zona a intervenir con el

Proyecto a escala 1/10,000 con referencia a calles o puntos notables.
 Plano de Ámbito de influencia de la obra.
 Planos Topográficos a escala 1/500, 1/100 1/50 según sea el caso.
 Planos de detalles de arquitectura y estructuras a escala 1/100, 1/50,
1/25 y 1/10 según sea el caso, indicando además las áreas necesarias
para las servidumbres, debidamente acotadas.
Los planos deben numerarse correlativamente indicando la totalidad de
los mismos. Los planos originales se presentarán en estuche de plástico
o fibra de vidrio con su respectiva tapa de seguridad, en el que se
indicarán las características del proyecto y el contratista. Las copias de
los planos deberán presentarse doblados en un portaplanos, en el que se
indicará las características del proyecto.
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c) La Ingeniería de Proyecto estará conformada por el Informe y Planos del

Cerco Perimétrico, Costos Unitarios y Presupuesto, en un (1) original y
tres (3) copias en formato A-4, debidamente anillado o empastado y todo
lo indicado en el ítem 2.14.
d) Los Anexos del Expediente Técnico están conformados, Estudio
Topográfico, Informe de Mecánica de Suelos, Panel Fotográfico, archivos
digitales de todo el Expediente Técnico, debidamente anillado o
empastado y todo lo indicado en el ítem 2.14.
2.16 Estructura de Costos de la Elaboración del Expediente Técnico
La estructura de costo para la elaboración del Expediente Técnico será para cada
colegio por separado de la siguiente manera:
GASTO DE LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO
Plazo expediente: 20 días Intervenciones agrupada 1
Cant. Coef.
Item Descripción Und. Pers. Participación Cant. CU Parcial S/. Sub Total S/.
1,00 PROFESIONALES ESPECIALISTAS
1,01 Ingeniero Jefe Proyecto Días
2,00 TÉCNICOS ESPECIALISTAS
2,01 Especialista en CAD Días
3,00 BIENES Y SERVICIOS
3.0.1 Alquiler de Camioneta 4x4 + Combustible Días
3.1.0 Estudio Topográfico
Servicio de levantamiento topográfico

3.1.1 Monumentado con varilla de fierro. Glb
3.2.0 Estudio Mecánica de suelos
3.2.1 Apertura y cierre de calicatas (2x IE) Und.
3.2.2 Muestreos y ensayos Glb
3.3.0 Estudio Análisis de Riesgo y Desastres
3.3.1 Talleres Glb
3.3.2 Elaboración y Aplicación de Encuestas Glb
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 5,00%
UTILIDAD 5,00%
SUB TOTAL
IGV 18,00%
TOTAL
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III. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS DE LA EJECUCIÓN DE OBRA
3.1 Requisitos del Postor
- Persona natural o jurídica inscrita en el Registro Nacional de Proveedores del

Estado como Ejecutor de Obra.
- El Postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar
impedido, temporal o permanentemente, para contratar con el Estado Peruano.
- El Postor no deberá encontrarse incluido en el Registro de Inhabilitados para
Contratar con el Estado.
- El Postor, podrá participar en forma individual o en consorcio, en concordancia a
lo establecido por el Decreto Supremo N° 071-2018-PCM y sus modificatorias.
3.2 Experiencia del Postor
El contratista puede ser persona natural o jurídica inscrita en el Registro Nacional de

Proveedores del Estado como Ejecutor de Obras. El postor deberá contar con
experiencia en el rubro, considerando los siguientes:
Obras similares:
Construcción, reconstrucción, remodelación, ampliación, mejoramiento y/o

rehabilitación de todo tipo de edificaciones.
3.3 Personal del Postor
El Postor deberá contar con un plantel profesional idóneo y con experiencia

comprobada. Todos los profesionales deben estar colegiados y habilitados al inicio
de su participación efectiva en la obra.
3.3.1 Personal especialista para la ejecución de la obra.
Código de Coeficiente de INSTITUCION DISTRIBUCION

Ítem Región Provincia Distrito Centro Poblado
Local incidencia EDUCATIVA REFERENCIAL
1 765088 PIURA AYABACA FRIAS LOMA ANDINA 1,0 1285 INGENIERO 1
2 430627 PIURA MORROPON BUENOS AIRES LA MARAVILLA 1,0 482 INGENIERO 2
3 765210 PIURA MORROPON LA MATANZA KM 66 1,0 1298 INGENIERO 3
NUEVO
4 609917 PIURA MORROPON LA MATANZA 1,0 925 NIÐO JESUS INGENIERO 4
PORVENIR
5 413741 PIURA PIURA CURA MORI CHATO CHICO 1,0 77 INGENIERO 5
6 796202 PIURA PIURA PIURA MIGUEL GRAU 1,0 1369 INGENIERO 6
7 796339 PIURA PIURA PIURA PIURA 1,0 1382 INGENIERO 7
DIOS NOS MIRE
8 796928 PIURA PIURA TAMBO GRANDE 1,0 1432 INGENIERO 8
BAJO
MANUEL A.
ODRIA EX
SAN MIGUEL
BAJO

1 INGENIERO RESIDENTE 10
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3.3.2 Personal de Apoyo Propuesto
Ítem PERSONAL DE APOYO Cantidad

1 TOPOGRAFO 5
3.3.3 Formación y experiencia del Personal propuesto
PERSONAL
ESPECIALISTA
ACADÉMICA
Responsable de la adecuada ejecución de
la obra, debe ejercer sus funciones de
modo permanente y directo durante la
ejecución de la obra, en base a lo indicado
RESIDENTE DE ING. CIVIL ó en el Expediente Técnico, cumplimiento de
OBRA ARQUITECTO la normativa vigente y los plazos
establecidos. Experiencia mínima de dos (2)
años, como: Supervisor
y/o Residente y/o Inspector de Obras y/o
Jefe de Supervisión, en obras similares.
CARGO FUNCIONES
- Coordinar con los especialistas y Residente de Obra.
TOPOGRAFO - Desarrollar todos los planos concernientes al proyecto.
- Otras labores concernientes necesarias para el proyecto
* El personal de apoyo deberá ser presentado para la firma de contrato acreditable mediante
declaración jurada
3.3.4 Acreditación del personal y su permanencia
El postor adjudicado deberá presentar la documentación que acredite tanto la

formación académica como la experiencia del Residente de Obra. Para los
demás especialistas, el Postor adjudicado deberá presentar la documentación
que acredite tanto la formación académica como la experiencia en forma
conjunta.
La documentación antes indicada será presentada por mesa de partes de la

Entidad y el área usuaria será responsable de verificar la documentación
presentada.
La permanencia del personal clave será de manera permanente, para una
mejor fluidez en la ejecución de la obra.
3.3.4.1. Formación Académica del Personal Especialista para la

Ejecución de la Obra
 La formación académica se acreditará con copia simple de título

profesional.
En caso de presentar títulos profesionales con diferente denominación que la

requerida en las Bases, para la suscripción de contrato el postor adjudicatario
deberá adjuntar obligatoriamente: i) la revalidación u homologación del título
profesional extranjero, emitido por una de las universidades peruanas
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autorizadas por SUNEDU; o ii) el reconocimiento del título profesional

extranjero, emitido por la SUNEDU.
3.3.4.2. Experiencia del Personal Especialista para la Ejecución de la

Obra
 La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes

documentos:
 Copia simple de contratos y su respectiva conformidad y/o

 Constancias y/o
 Certificados y/o
 Cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la
experiencia del personal especialista propuesto.
 En caso la documentación sea emitida en el extranjero, la experiencia que

acreditaron del personal en la especialidad, deberán ser legalizados por los
funcionarios consulares peruanos y refrendados por el Ministerio de
Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de documentos públicos
emitidos en países que formen parte del Convenio de la Haya, en cuyo
caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya.
 No será necesario la acreditación de formación u experiencia del personal

de apoyo. Solo se deberá adjuntar la declaración jurada, que contendrá
mínimamente nombre, cargo, ubicación de la oficina donde prestará apoyo,
correo electrónico y números telefónicos (fijo y móvil). Si durante la
ejecución de obra se hiciera el cambio de algún personal de apoyo, este
cambio deberá ser notificado formalmente, es decir por escrito y por correo
electrónico (previo al cambio).
Nota:
En los documentos que acrediten experiencia del personal especialista deben
consignarse la fecha de inicio y fecha de culminación de la obra para
computar adecuadamente los meses de experiencia.
Para la validación de la experiencia, en lo que respecta a la denominación del
cargo y a la actividad, podrían aceptarse términos distintos a los señalados,
siempre que el documento mediante el cual lo acredite señale
fehacientemente que las actividades ejecutadas sean iguales o similares a las
señaladas en los términos de referencia.
3.3.5 Equipamiento estratégico
El postor debe de contar como mínimo con los siguientes equipos:
N° DESCRIPCION DEL EQUIPO CANTIDAD

1 MEZCLADORA DE CONCRETO TAMBOR 18 HP, 11-12 P3 10
3 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 4 HP 10
4 VIBRADORA DE CONCRETO 4 HP, 2.40’’ 10
El postor podrá proponer equipos y maquinarias que superen lo mínimo

solicitado en capacidad, y/o características; asimismo, podrá presentarse
equipos y maquinarias en mayor cantidad.
Nota: El postor adjudicado para la suscripción del contrato deberá presentar
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la documentación que acredite el equipamiento estratégico con: Copia de

documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de
compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratégico requerido.
3.4 Cuaderno de obra
En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el Cuaderno de

Obra, el mismo que debe encontrarse legalizado y firmado en todas sus páginas por
el supervisor o inspector, según corresponda, y por el residente. Dichos
profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de
obra, salvo en los casos de ausencias excepcionales debidamente autorizadas por
la Entidad, en los que puede autorizarse la firma del cuaderno de obra a otro
profesional, el cual ejercerá esta labor de forma exclusiva e indelegable.
El Cuaderno de Obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de éstas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al
inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra,
bajo custodia del residente de obra, no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Concluida la ejecución y recibida la obra, el original queda en poder de la Entidad.
Las anotaciones y consultas realizadas por el residente de obra serán absueltas por
el inspector o supervisor en la forma, plazos de respuesta, alcances y atribuciones,
establecidas en el artículo 82° del Reglamento.
3.5 Forma de pago
La Entidad pagará la contraprestación al contratista en soles, en periodos de

valorización mensual, y bajo el sistema de Precios Unitarios, de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 83° del Reglamento.
Asimismo, la Entidad o el contratista, según corresponda, deben efectuar el pago del
monto correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, en el plazo de
treinta (20) días calendario, computados desde el día siguiente del consentimiento
de la liquidación. Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el
comprobante de pago respectivo.
3.6 Suspensión del plazo de ejecución
Se efectuará de acuerdo al artículo 74° del Reglamento.
3.7 Intervención económica de la obra
En caso de demoras injustificadas en la ejecución de la obra, la Entidad podrá

intervenir económicamente la ejecución de la Obra, de acuerdo al artículo 89° del
Reglamento.
3.8 Recepción de obra y plazos
Se realizará según lo establecido en el artículo 93° del Reglamento.
3.9 Póliza de Seguros
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3.9.1 Póliza de seguros todo riesgo de construcción (CAR)
El contratista deberá contar con Póliza de Seguros todo Riesgo de

Construcción (CAR – Construction All Risk) con vigencia desde el día de inicio
de ejecución de la obra hasta que la liquidación de obra quede debidamente
consentida. Tomando en cuenta que la Entidad tiene el interés asegurable de
la obra, el contratista deberá coordinar con el área usuaria los detalles de la
emisión de la póliza CAR previo a la firma del contrato, a efectos de que la
misma se ajuste a las reales necesidades de aseguramiento de la Entidad.
Las condiciones mínimas de cobertura se detallan a continuación:
 POLIZA CAR: (la misma que será obligatoria una vez que se haya
aprobado el Expediente Técnico)
 Básica; por el monto del valor de obra determinado en el expediente
técnico aprobado.
 Terremoto; por el monto del valor de obra determinado en el expediente
técnico aprobado.
 Avenida, lluvia e inundación, por el monto valor de obra determinado en
el expediente técnico aprobado.
 Responsabilidad Civil, por el 20% del monto del valor de obra
determinado en el expediente técnico aprobado.
 Daños materiales, daños personales, remoción de escombros, por el
5% del monto del valor de obra determinado en el expediente técnico
aprobado.
 Huelga, motín, conmoción civil, daño malicioso, terrorismo, por el 20%
del monto del valor de obra determinado en el expediente técnico
aprobado
La póliza de seguros deberá ser presentada como máxima a los tres (3) días
calendarios siguientes de la comunicación de la aprobación del expediente
técnico. Además, deberá estar vigente para el inicio de ejecución de la obra
hasta alcanzar la finalidad del Contrato.
3.9.2 Seguro complementario contra todo riesgo (SCTR) Vida y Salud
El contratista deberá contar con seguro complementario contra todo riesgo

(SCTR), para todo el personal que se encuentren cumpliendo funciones
dentro de la zona de ejecución de obra. La vigencia del seguro es hasta la
recepción de la obra.
Además, el contratista deberá contar con el SCTR para el personal que se
encargue de la liquidación de la obra, el cual debe estar coberturado hasta la
Liquidación de la Obra.
El SCTR deberá ser presentado como máximo a los tres (3) días calendarios
siguientes de la comunicación de la aprobación del expediente técnico.
3.10 Penalidades
Se ha previsto la aplicación de penalidad por mora y otras penalidades. Estos dos
tipos de penalidades pueden alcanzar, cada una, un monto máximo equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.
3.10.1 Penalidad por mora
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La penalidad diaria aplicada será calculada de acuerdo a la siguiente fórmula:
0.10 x Monto
Penalidad
contractual
Diaria =
F x Plazo en
días
Dónde: F= 0.15 para plazos mayores a 60 días.
3.10.2 Otras penalidades
Las otras penalidades a aplicar se resumen en lo siguiente:
Otras penalidades
N° Supuesto de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
En caso culmine la relación contractual entre el

0.5 UIT por cada Según informe del
contratista y el personal ofertado y la Entidad no
1 día de ausencia “Supervisor o inspector
haya aprobado la sustitución del personal por no
del personal en según corresponda”
cumplir con las experiencias y calificaciones
obra.
requeridas.
Si el contratista o su personal, no permite el Cinco por mil Según informe del
acceso al cuaderno de obra al INSPECTOR O (5/1000) del monto “Supervisor o inspector
SUPERVISOR DE LA OBRA, impidiéndole de la valorización según corresponda”
2 anotar las ocurrencias. del periodo por
cada día de dicho
impedimento.
Cuando el Contratista no cuente con los
dispositivos de seguridad en la obra, tanto Según informe del
3 0.5 UIT por cada
personal o vehicular incumpliendo las normas, “Supervisor o inspector
ocurrencia
además de las señalizaciones solicitadas por el según corresponda”
Municipio de la zona. Asimismo, por no reportar
los accidentes de trabajo que se produzcan de
acuerdo con lo señalado en la Ley N° 29783 “Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo” y su Reglamento
aprobado mediante D.S. N° 005-2012-TR.
Cuando el Contratista no cumpla con dotar a su
personal de los Equipos de Protección Personal Según informe del
4 0.5 UIT por cada
así como de la indumentaria correspondiente, de “Supervisor o inspector
ocurrencia.
acuerdo a lo indicado en el Plan de Seguridad e según corresponda”
Higiene Ocupacional en la obra.
Según informe del
Cuando el Ingeniero Residente no se encuentra 0.5 UIT por cada
5 “Supervisor o inspector
en obra. ocurrencia.
según corresponda”
- Cuando el contratista no cumple con realizar las
medidas de mitigación ambiental indicados en el Según informe del
Informe de Análisis Ambiental. “Supervisor o inspector
6 0.5 UIT por cada
- Si el PRONIED es sujeto de sanción según corresponda”
ocurrencia
administrativa por parte de la autoridad
ambiental por incumplimiento en obra, de las
obligaciones señaladas en el Estudio de Impacto
Ambiental y/o en la Certificación Ambiental
correspondiente.
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Cuando el Contratista no presente los equipos 0.5 UIT Según informe del
7 declarados en la propuesta técnica luego de tres Por ocurrencia / “Supervisor o inspector
(3) días de ser requerido por el Supervisor. equipo según corresponda”
Por no presentar y/o no se encuentre vigente la Según informe del
0.5 UIT por cada
8 póliza y/o no cobertura al 100% a los “Supervisor o inspector
ocurrencia
trabajadores que se encuentren ejecutando la según corresponda”
obra, se aplicará la penalidad.
0.1 UIT Según informe del
De no presentar el Contratista la habilidad del
10 Por día y cada “Supervisor o inspector
plantel profesional, se aplicará la penalidad que
profesional según corresponda”
se señala.
De no presentar el Contratista los cronogramas 0.1 UIT Según informe del
11 actualizados a la fecha de inicio del plazo de Por cada día de “Supervisor o inspector
ejecución de obra dentro del plazo estipulado. retraso según corresponda”
En caso de inasistencia injustificada del Personal P = (0.15) UIT por Según informe del
12
de Apoyo solicitado en los términos de referencia. cada día de “Supervisor o inspector
inasistencia según corresponda
En caso el contratista no cumpla con la entrega 0.5 UIT Según informe del
oportuna del levantamiento topográfico
13 Por cada día de “Supervisor o inspector
programación y del plano del cerco perimétrico retraso según corresponda
indicada en el item 2.4.1.
UIT: Unidad impositiva tributaria
Procedimiento de aplicación de otras penalidades

Al detectarse alguna penalidad, el Supervisor deberá comunicarle al contratista
que se le aplicará la penalidad correspondiente en la siguiente valorización o en la
valorización final, según corresponda.
El Supervisor de Obra llevará un control de las penalidades aplicadas y

comunicará al administrador del contrato, en caso se haya alcanzado el tope (10%
del monto de contrato vigente), pudiendo ser causal de resolución del contrato, de
acuerdo con lo señalado en el artículo 63° del Reglamento).
3.11 Fórmula de reajuste
Conforme al artículo 19° del Reglamento, los pagos estarán sujetos al reajuste
mensual aplicando la siguiente relación: En el caso de contratos de obra pactados
en moneda nacional, los documentos del procedimiento de selección establecen
las fórmulas de reajuste. Las valorizaciones que se efectúen a precios originales
del contrato y sus ampliaciones son ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente de
reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas, los
Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional
de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en que debe ser
pagada la valorización. Una vez publicados los índices correspondientes al mes en
que debió efectuarse el pago, se realizan las regularizaciones necesarias.
Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a lo

dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias
y complementarias.
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3.12 Obligaciones del contratista
 Cumplir con las obligaciones que se establecen en: El Reglamento del

Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con
Cambios de La Ley 30556, el Reglamento Nacional de Edificaciones, y demás
normas complementarias y/o modificatorias.
 Ejecutar la obra materia de este instrumento con estricto cumplimiento a los
planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva, Expediente Técnico
de Obra, y demás documentos del procedimiento de selección, en el plazo
establecido conforme al Cronograma de Avance de Obra.
 El contratista deberá contar con todos los implementos, equipos y personal
necesarios para realizar el cumplimiento de la obra, siendo el único
responsable por su seguridad personal y/o de otros que coadyuven en la obra;
asimismo el gasto de transporte, estadía, alimentación y traslado de personal
y/o equipo, será por cuenta del contratista en su totalidad, no reconociéndose
pago alguno por dichos criterios.
 Elaborar el Plan de Salud y Seguridad Ocupacional en función de su propio
sistema de ejecución de la obra, cumpliendo lo establecido en la Norma G.050
del Reglamento Nacional de Edificaciones. El Plan es responsabilidad del
contratista y se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación del
Supervisor de la obra, manteniéndose, después de su aprobación, una copia
a su disposición. El Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional
está basado en el ciclo compuesto por las siguientes etapas: planificación
(plan), desarrollo (do), verificación o comprobación (check) y actuación
consecuente (act) y que constituye, como es sabido, la espiral de mejora
continua.
 Durante la ejecución de la obra, el contratista está obligado a cumplir con los
plazos estipulados en el Calendario de Avance de Obra vigente. Si se produce
un atraso injustificado en el avance físico valorizado de la obra, se procederá
de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 88° del Reglamento.
 Emplear materiales normalizados de conformidad con los Reglamentos
Técnicos, Normas Técnicas, Metrológicas y/o Sanitarias Nacionales vigentes;
así como, asumir los gastos que demanden los ensayos, pruebas y
certificaciones respectivas de los materiales colocados en obra.
 Asumir los gastos de todos los ensayos de calidad de los trabajos que va a
ejecutar, necesarios para garantizar la calidad de la obra.
 Durante la ejecución de la obra se debe contar de forma permanente y directa
con el Residente de obra, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 75°
del Reglamento.
 El contratista, a más tardar dentro de los diez (10) días calendarios de
culminada la obra, deberá remitir al Supervisor los Planos Post Construcción
para su revisión y conformidad. Además, deberá cumplir con el artículo 94° del
Reglamento, Liquidación del Contrato de Obra y Efectos.
 A los dos (2) días calendario siguientes de iniciado el plazo de ejecución de la
obra, el contratista presentará a la Supervisión la actualización de todos los
calendarios y programación de obra contractuales (Cronograma de ejecución
de obra valorizado, calendario de adquisición de materiales e insumos,
calendario de utilización de maquinaria de haber sido solicitado por las
Bases y Programación CPM) con la fecha de inicio de obra.
 Para la cancelación de las valorizaciones, el contratista tendrá en cuenta los
plazos y procedimientos establecidos en el artículo 83° del Reglamento.
 Toda consulta referente a aclaraciones del tipo de material e insumos a
utilizarse en la obra, deberá ser formulada con una anticipación mínima de
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tres (3) días de la fecha prevista en el calendario de adquisiciones de

materiales o insumos. Cualquier situación que perjudique a la obra por esta
circunstancia será de única responsabilidad del contratista.
 El proceso constructivo de todos los cercos perimétricos que tiene cada
Institución Educativa, se realizará en forma paralela. Por consiguiente, cada
cerco perimétrico tendrá su cronograma de ejecución, dentro del plazo
contractual.
 La programación de obra CPM y cronograma valorizado de avance de obra
que presente el contratista para efectos de la suscripción del contrato debe
adecuarse a lo siguiente:
a) La programación de obra CPM debe de incluir todas las partidas del

presupuesto de obra.
b) La curva de programación debe obedecer a la campana de Gauss.
c) Conjuntamente con la programación CPM se adjuntará la programación
Gantt vinculada a esta, en la que se aprecie todas las partidas del
presupuesto de obra.
d) El cronograma y calendario de avance de obra debe estar vinculado a
la programación CPM.
 El Contratista deberá presentar las Pólizas de Seguro CAR y SCTR por el

monto contratado, con vigencia mínima al plazo de la obra renovable hasta el
consentimiento de la liquidación del contrato de obra. La póliza de seguros
CAR y SCTR para el personal encargado de la ejecución de la obra, deberá
ser presentado como máximo a los tres (3) días calendarios siguientes de la
comunicación de la aprobación del expediente técnico, y la póliza de SCTR
para el personal encargado de la elaboración del expediente técnico debe ser
presentado para la firma del contrato.
 La terminación de la ejecución de la obra no extingue las responsabilidades
solidarias individuales o colectivas del contratista.
3.13 Estructura de Costos
La estructura de costos para la ejecución de la obra, se hará de manera individual

para cada colegio, de la siguiente manera:
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DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES
IRI EN LOCAL EDUCATIVO CON CÓDIGO DE LOCAL 765088
COSTO DIRECTO : S/. 106,775.79

ENTIDAD : PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCUTRA EDUCATIVA PLAZO DE EJECUCION 20 días
A- GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA 1,500.00 1.40%

COSTO TIEMPO
PARCIAL TOTALES PORCENTAJES
UNITARIO DÍAS
A-1 GASTOS DE LICITACION Y CONTRATACION

VISITA A LA OBRA 600.00 600.00
GASTOS DE ELABORACION PROPUESTA 400.00 400.00 1,000.00 0.94%
A-2 GASTOS INDIRECTOS VARIOS

Legales y Notariales de la Organización 500.00 1 500.00 500.00 0.47%
B- GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA 11,622.05 10.88%
B-1 GASTOS ADMINISTRATIVOS EN OBRA (INCLUYE LEYES SOCIALES) S/. 10,583.50 9.91%
INGENIERO RESIDENTE 266.67 20 5,333.40
ALQUILER DE CAMIONETA 4X4 + COMBUSTIBLE 200.00 20 4,000.00
EQUIPOS Y UTILES DE OFICINA 16.67 20 333.40

TELEFONO CELULAR 8.33 20 166.60
PRUEBAS DE LABORATORIO (CALIDAD DE MATERIAL) 750.10 1 750.10 10,583.50
B-2 GASTOS ADMINISTRATIVOS EN OFICINA CENTRAL ( INCLUYE LEYES SOCIALES) S/. 825.00 0.77%
GERENTE GENERAL 266.67 20 5,333.40
ADMINISTRADOR 166.67 20 3,333.40
CONTADOR 133.33 20 2,666.60
SECRETARIA 66.67 20 1,333.40
CONSERJE 50.00 20 1,000.00 13,666.80
SEGURO DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA 60.00 20 1,200.00

ALQUILER OFICINA 43.33 20 866.60
LUZ. AGUA, TELEFONO 23.33 20 466.60
IMPRESOS (AVISOS, REVISTAS, ETC) 15.00 20 300.00 2,833.20
TOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS EN OFICINA CENTRAL 16500.00
MONTO ASIGNADO A OBRA……………5% 825.00
B-3 GASTOS FINANCIEROS Y SEGUROS S/. 124.58 0.12%

PLAZO FACTOR C.D % TASA % PROP.
a. CARTA FIANZA POR ADELANTO DIRECTO 0.055556 106,775.79 1.50% 10.00% S/. 8.90
b. CARTA FIANZA POR FIEL CUMPLIMIENTO 0.055556 106,775.79 1.50% 10.00% S/. 8.90
c. SEGURO CONTRA TODO RIESGO 0.055556 106,775.79 1.50% 100.00% S/. 88.98
d. CARTA FIANZA POR ADELANTO DE MATERIALES 0.055556 106,775.79 1.50% 20.00% S/. 17.80
B-4 TRIBUTOS S/. 213.55 0.20%

FACTOR C.D PARCIAL
e. PAGO A SENCICO 106,775.79 0.20% S/. 213.552 S/. 213.55
TOTAL DE GASTOS GENERALES S/. 13,122.05 12.29%
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3.1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
A. CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento requiere la firma de todos los integrantes del consorcio.
B CONTRATO DE CONSORCIO
Requisitos:
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de sus integrantes 1, en la que se consigne los
integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada
uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del
mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con
amplias y suficientes facultades.
Acreditación:
 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión.
 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
C. CARTA DE COMPROMISO DE PRESENTACIÓN Y ACREDITACIÓN DEL PERSONAL

ESPECIALISTA Y EQUIPAMIENTO
C.1 FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PERSONAL ESPECIALISTA PARA LA ELABORACIÓN DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO
Requisitos:
Ítem PERSONAL PERSONAL Cantidad

ESPECIALISTA ESPECIALISTA
1 JEFE DEL PROYECTO ING. CIVIL Y/O 10
ARQUITECTO
Acreditación:
Se acreditará con Carta de compromiso de presentación y acreditación del personal especialista requerido,
señalando que se presentarán los documentos de acreditación para la suscripción de contrato en el caso del
Jefe de Proyecto del Estudio, y de los demás profesionales, antes del inicio de su participación efectiva en la
elaboración del Expediente Técnico para la ejecución de la obra.
1
En caso de presentarse en consorcio.
Jirón Carabaya 341

Perú T: (511) 615
5960
C.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL ESPECIALISTA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE

TÉCNICO
Requisitos:
PERSONAL
ESPECIALISTA
ACADÉMICA
Con experiencia mínima de dos (2)

años, como Jefe de Proyectos en la
elaboración de proyectos de
JEFE DEL
Ing. Civil y/o Arquitecto instituciones educativas y/o
PROYECTO
edificaciones en general, (centros
universitarios, centros culturales,
institutos tecnológicos superiores,
centros comerciales, edificios
multifamiliares de vivienda, etc.).
Acreditación:
La experiencia del personal especialista requerido se acreditará con Carta de compromiso de presentación y
acreditación del personal especialista requerido, señalando que se presentarán los documentos de
acreditación para la suscripción de contrato en el caso del Jefe de proyecto del Estudio, y de los demás
profesionales antes del inicio de su participación efectiva en la elaboración del expediente técnico para la
ejecución de la obra.
C.3 FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PERSONAL ESPECIALISTA PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Requisitos:
Ítem PERSONAL PERSONAL Cantidad

ESPECIALISTA ESPECIALISTA
1 ING. RESIDENTE ING. CIVIL Y/O 10
ARQUITECTO
Acreditación:
Se acreditará con Carta de compromiso de presentación y acreditación del personal especialista requerido,
señalando que se presentarán los documentos de acreditación para la suscripción de contrato en el caso del
Residente y Jefe de Obra, de corresponder, y de los demás profesionales, antes del inicio de su
participación efectiva en la ejecución de la obra.
C.4 EXPERIENCIA DEL PERSONAL ESPECIALISTA PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Requisitos:
PERSONAL
ESPECIALISTA
ACADÉMICA
Experiencia mínima de dos (2) años, como:

RESIDENTE DE ING. CIVIL ó Supervisor
OBRA ARQUITECTO y/o Residente y/o Inspector de Obras y/o
Jefe de Supervisión, en obras similares.
Jirón Carabaya 341

Perú T: (511) 615
5960
Acreditación:
La experiencia del personal especialista requerido se acreditará con Carta de compromiso de presentación y
acreditación del personal especialista requerido, señalando que se presentarán los documentos de
acreditación para la suscripción de contrato en el caso del Residente y Jefe de obra, de corresponder, y de
los demás profesionales, antes del inicio de su participación efectiva en la ejecución de obra.
C.5 EQUIPAMIENTO
Requisitos:
N° DESCRIPCION DEL EQUIPO CANTIDAD

1 MEZCLADORA DE CONCRETO TAMBOR 18 HP, 11-12 P3 10
2 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 4 HP 10
3 VIBRADORA DE CONCRETO 4 HP, 2.40’’ 10
Acreditación:
Se acreditará con Carta de compromiso de acreditación del equipamiento requerido, señalando que se
presentarán los documentos de acreditación para la suscripción de contrato.
ANEXO 1
LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
1. OBJETIVO DEL ESTUDIO

2. NORMAS Y REGLAMENTOS
3. TRABAJOS A REALIZAR
4. TRABAJOS DE CAMPO
5. DETERMINACIÓN DE COORDENADAS UTM
6. UBICACIÓN DE LOS BENCH MARK
7. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO Y REPLANTEO
8. TRABAJOS DE GABINETE
9. MEMORIA DESCRIPTIVA
10. PLANO DE UBICACIÓN, CON ESQUEMA DE LOCALIZACIÓN
Jirón Carabaya 341

Perú T: (511) 615
5960
11. PLANO PERIMÉTRICO, CON CUADRO DE DATOS TÉCNICOS

12. PLANOS TOPOGRÁFICOS DEL TERRENO
13. PLANO TOPOGRÁFICO DE CALLES CIRCUNDANTES
14. REGISTRO FOTOGRÁFICO
ANEXO 2
ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS
1. OBJETIVO DEL ESTUDIO

2. NORMAS Y REGLAMENTOS
3. PROCEDIMIENTO
4. TRABAJOS A REALIZAR
4.1 TRABAJOS DE CAMPO
4.1.1 PUNTOS DE INVESTIGACIÓN
4.1.2 IDENTIFICACIÓN DEL TIPO DE SUELO
4.1.3 TOMA DE MUESTRAS
4.1.4 ENSAYOS DE LABORATORIO
4.1.5 LEVANTAMIENTO FOTOGRÁFICO
Jirón Carabaya 341

Perú T: (511) 615
5960
4.2 TRABAJOS DE GABINETE

4.2.1 MEMORIA DESCRIPTIVA
4.2.2 PLANO DE UBICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE PUNTOS DE
INVESTIGACIÓN
4.2.3 PERFILES ESTRATIGRÁFICO
4.2.4 RESULTADO DE ENSAYOS
4.2.5 REGISTRO FOTOGRÁFICO
4.3 CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS
Jirón Carabaya 341

Perú T: (511) 615
5960

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO Y EJECUCIÓN DE

Jirón Carabaya 341

 LEY: Ley N° 30556.

1.1 Denominación de la contratación

Elaboración del Expediente Técnico y ejecución de obra: “CONSTRUCCION DEL

1.2 Objeto de la convocatoria

Seleccionar a un contratista que se encargue de la elaboración del Expediente Técnico

 Elaboración de un (1) Expediente Técnico por Colegio.

1.3 Costo del PAQUETE N°01

Jirón Carabaya 341

COSTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TÉCNICO Y EJECUCIÓN DE

MARAVILLA, DISTRITO DE BUENOS AIRES, PROVINCIA

PROVINCIA DE MORROPON, REGION DE PIURA

DISTRITO DE SAN JUAN DE BIGOTE, PROVINCIA DE

CHICO, DISTRITO DE CURA MORI, PROVINCIA DE PIURA,

LOCAL EDUCATIVO CL Nº 796202 IE N° 1369,C.P. MIGUEL

CONSTRUCCION DEL CERCO PERIMÉTRICO DE LA IRI EN

PROVINCIA DE PIURA, REGION DE PIURA

1.4 Ubicación del proyecto y lugar de ejecución del contrato

1) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 1285

Jirón Carabaya 341

2) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 482

3) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 1298

4) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 925

5) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 486

6) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 077

7) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 1369

8) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 1382

9) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 1432

Jirón Carabaya 341

10) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 1445

11) UBICACIÓN POLÍTICA: COLEGIO N0 1349

1.5 Área Usuaria

El área usuaria es la Unidad Gerencial de Reconstrucción frente a Desastres del

1.6 Sistema de Contratación

Tipo de prestación Sistema de

1.7 Modalidad de ejecución

La modalidad de ejecución prevista para esta contratación es el Concurso Oferta a

1.8 Requisitos del postor

 Persona natural o jurídica, con experiencia en consultoría de obras y ejecución de

1.9 Condición de los consorciados

El número máximo de consorciados será de tres (3) participantes.

1.10 Plazo de ejecución de la contratación del Paquete N° 01

Jirón Carabaya 341

PLAZO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TÉCNICO Y EJECUCIÓN DE

MARAVILLA, DISTRITO DE BUENOS AIRES, PROVINCIA

PROVINCIA DE MORROPON, REGION DE PIURA

DISTRITO DE SAN JUAN DE BIGOTE, PROVINCIA DE

CHICO, DISTRITO DE CURA MORI, PROVINCIA DE PIURA,

LOCAL EDUCATIVO CL Nº 796202 IE N° 1369,C.P. MIGUEL

CONSTRUCCION DEL CERCO PERIMÉTRICO DE LA IRI EN

PROVINCIA DE PIURA, REGION DE PIURA

a) Que la Entidad notifique al contratista quien es el supervisor y/o inspector, según

Jirón Carabaya 341