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Las Praderas

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INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIÓN DOCENTE Y TÉCNICA N°15

Tecnicatura Superior en Administración pública


Segundo año – Ciclo 2023
Trabajo práctico final

Alumnas: Benítez, Débora A.


Hidalgo, Eliana A.
Troncoso, Brenda V.
Profesor: Prof. Martínez, Jimena
Materia: EDI II- Políticas públicas sobre el hábitat
Resolución: grupal (máximo 3 estudiantes regulares)
Fecha de entrega: martes 6 de junio (Primer avance); 25 de junio (segundo avance)
Fecha de defensa grupal oral: 4 y 11 de julio de 2023 Etapa de control de avances: desde
el 6 de junio hasta el 27 de junio de 2023.

LA CUESTIÓN URBANA AMBIENTAL

Regularización dominial

Introducción
Caso de estudio: B° Las Praderas, ciudad de Campana (Provincia de Buenos Aires).
En nuestro trabajo grupal buscamos desarrollar nociones acerca de la Regularización
Dominial, y la situación actual del B° Las Praderas de la ciudad de Campana.

Cuando no existe un título de propiedad, son bajas las posibilidades de acceder a una
vivienda digna. Este derecho podemos encontrarlo explícitamente consagrado en el Art.
14 bis de nuestra Constitución Nacional. Entonces, es cuando nos encontramos ante la
situación de familias, que, por los altos valores de los inmuebles, usurpan lotes o
parcelas para la construcción de su vivienda, que, en muchos casos son de condiciones
precarias y sin acceso a las necesidades básicas.
La siguiente investigación está basada en textos y temáticas estudiados en este espacio
curricular, considerando no sólo el déficit de vivienda, sino el hábitat como visión
integral de los asentamientos humanos.
En este trabajo final, vamos a profundizar una problemática recurrente en la sociedad
argentina, que afecta a cientos de familias.

La incógnita de esta investigación toma lugar ante la falta de respuestas sobre si aún con
leyes establecidas que abordan esta problemática, son suficientes para satisfacer la gran
demanda de viviendas sin título de propiedad y alcanzar la regularización dominial de
los asentamientos de emergencia. El objetivo general es analizar si es suficiente la
legislación vigente para alcanzar la regularización dominial.
La En nuestra Constitución nacional dice, textualmente, mediante la ley N°24.374:
“Establece un régimen de regularización dominial en favor de ocupantes que acrediten
la posesión pública, pacífica y continua durante 3 años, con anterioridad al 1/1/92, y su
causa lícita, de inmuebles urbanos que tengan como destino principal el de casa
habitación única y permanente.”
Todo esto, parece ser insuficiente y no se cumple, ya que, son muy pocas las personas
que toman el camino de querer ordenar su regularización dominial.
Para la metodología de esta investigación, el estudio que desarrollaremos será el de
trabajo de campo explorativo y descriptivo, relevamiento fotográfico, entrevistas y
encuestas a los vecinos del lugar de las cuales se desprenderán cifras estadísticas,
revisión de la legislación vigente y bibliografía que respalde nuestra investigación e
hipótesis del grupo.

Situación en Argentina
En Argentina ocurre lo mismo que sucede en todo el continente Sudamericano. Con la
llegada del año 2000 y todo lo que acontecía en esos años, los barrios precarios,
informales, sin infraestructura han crecido a gran escala y la ausencia de políticas de
regularización dominial no hacen más que empeorar las cosas. El Art. 14 bis de nuestra
Constitución Nacional establece que el Estado debe garantizar el acceso a una vivienda
digna. En nuestro país, la regularización es un proceso reciente y poco se ha avanzado
en cuanto a tierras de origen privado, con la excepción de la Ley 24.374, que facilita de
manera limitada la transferencia legal de tierras en manos de sus ocupantes.
Regularización dominial.
Un grave problema de nuestra generación, es la falta de conocimiento o el conocimiento
social, es decir cuando creemos saber algo que escuchamos o nos dijeron que era de tal
o cual forma. Esto ha golpeado por generaciones en nuestra cultura, al punto de
plasmarse de muchas maneras, una muy común es la adquisición de una propiedad por
solamente el Boleto de compra venta, creyendo que esto era lo único que necesitábamos
para demostrar que éramos legítimos dueño de la propiedad, ya que, nos encontrábamos
ejerciendo total dominio de nuestro carácter de dueños.
¿Pero esto es realmente así? Otro mito que continuamente se escucha es la posesión
veinteñal.
Situación que debe ser demostrada, en la que hemos ocupado la propiedad de manera
pacífica, continuamente y en público. ¿pero esto es suficiente para garantizarnos la
legitimidad y dominio del inmueble?.
¿Por qué hay tantas familias que se encuentran bajo esta situación?
¿Será el desconocimiento de las herramientas legales, que mantiene a gran parte de la
población en esta situación?
¿Qué factores contribuyen a la falta de regularización?
¿Las leyes que tratan esta problemática contribuyen a la regularización y o fomentan la
desregularización?
Para entender de qué estamos hablando, es necesario comprender que la regularización
dominial es un régimen para obtener la adquisición y total del dominio de un inmueble
ejerciendo así la total facultad de dueño, pero, con ciertas condiciones. En primera
instancia, el inmueble debe estar destinado a ser vivienda única, ¿qué quiere decir esto?
La vivienda no puede ser alquilada, ni darle uso comercial. Solo es de uso familiar, es
decir, solo puede ser habitada por el titular y su familia, permitiendo a los ocupantes de
buena fe adquirir el status de dueño legítimo, esto quiere decir que los ocupantes de
dicha propiedad actúan con honradez y rectitud.

¿Cuál es el trámite que debe realizarse para obtener la escritura de una


propiedad?

Según ley n ° 24374, las propiedades que han sido adquiridas con boleto de compra
venta y la ley n ° 10830 (ley de Escrituración Social Gratuita de la provincia de Buenos
Aires del año 1989), que es cuando la propiedad vendida y el nuevo propietario debe
realizar la escritura a su nombre.

Ley 24374 del 7/9/94. “Establécese un régimen de regularización dominial en favor de


ocupantes que acrediten la posesión pública, pacífica y continua durante 3 años, con
anterioridad al 1/1/92, y su causa lícita, de inmuebles urbanos que tengan como
destino principal el de casa habitación única y permanente.”

Ley 10.830. La escritura traslativa de dominio que realiza la Escribanía General de


Gobierno es concedida en forma gratuita, por ser los beneficiarios personas de bajos
recursos económicos, favorecidas por la Declaración de "Interés Social" por el
Municipio.

a
¿Qué papeles/ datos/ información debe proporcionarse?

Requisitos para cumplir con la Ley 24.374


1) DNI, L. C o L. E de todos aquellos que habitan en el lugar, con el último domicilio
registrado en el inmueble a escriturar. En caso contrario debe hacer el/ los cambio/ s
de domicilio en el Registro Civil (art. 47- Ley 17.671). debe entregar primera y
segunda hoja y las que contengan el último domicilio.
2) Fotocopia de constancia de C. U. I. L, C. U. I. T. o C. D. I. únicamente de los
beneficiarios.
3) En caso de estar:
a) Casados libreta o certificado de matrimonio.
b) Divorciado/ a la sentencia de divorcio.
c) Solteros datos de los padres (nombres y apellidos).
1) Fotocopias de DNI, L. C o L. E de TRES TESTIGOS que no deben ser familiares.
2) Planos de cualquier tipo si los hubiera.
3) Un impuesto de RENTAS y una tasa Municipal.
4) Tener Pago el Impuesto de rentas del año actual.
5) Boleto de compra venta, cesión de derechos y acciones, libreta de pagos, recibo de
compra, cesión de derechos posesorios o títulos antecedentes del lote.
6) Presentar toda la documentación de cualquier tipo que pruebe la permanencia en el
domicilio que va a escriturar, una por cada año de permanencia en el inmueble a
partir del año 2005 hasta la fecha actual un comprobante por año, como, por
ejemplo:
a) Contratos de pavimento, redes de agua, cloacas o gas natural.
b) Boletines o constancias escolares.
c) Telegramas o cartas documento recibidas.
d) Facturas por compra de materiales, muebles o consumos.
e) Recibos de servicios domiciliarios (agua, electricidad, teléfono, gas natural,
cloaca, video cable. Etc.)
f) Recibo por cobro de jubilaciones o pensiones.
g) Certificados de trabajo o médico.
h) Constancias por trámites.
i) Etc.

Requisitos para cumplir con la ley 10.830 (escrituración)


1. Fotocopias de boleto de compra venta y si existieran, los boletos de compra venta
antecedentes.
2. Fotocopia de escritura antecedente.
3. Fotocopia de Poder para escriturar.
4. Fotocopia de DNI, L. C o L. E de los compradores y vendedores.
5. En caso de estar:
a) Casados de libreta o certificado de matrimonio
b) Divorciado, sentencia de divorcio.
c) Viudo, certificado de defunción del cónyuge.
6) C. U. I. L, C. U. I. T o C. D. I de los compradores y de los vendedores, sin
excepción.
7) Todos los titulares de dominio deben estar vivos, en caso contrario se debe contar
con un Poder Post- mortem para escriturar.
8) En caso de fallecimiento del titular de dominio, presentar el testimonio de
inscripción del bien sucedido. Deberá acompañarse en original o copia certificada
por el Juzgado o en su defecto:
a) Escrito donde denuncia el bien a escriturar.
b) Declaratoria de Herederos.
c) Auto que ordena la inscripción de la Declaratoria de Herederos.
d) Pago de tasa de justicia y sobretasa.
e) Constancia de cumplimiento del art. 20 y 21 de la Ley 6.716
9) Los datos personales del/ los herederos como tipo y N ° de doc. Nacional, C. U. I. L,
C. U. I. T, estado civil, domicilio actual.
10) Un impuesto de RENTAS Provincial que posea valuación fiscal, no pudiendo la
misma superar los $1.300.000.
11) No tratándose de un inmueble baldío, puede incorporar a la escrituración la
constitución en el mismo acto de Protección de la Vivienda (Bien de familia, Ley N
° 13.264), pudiendo realizar el trámite sólo el titular de dominio.

¿Cuál es el costo del mismo?


Cuando hablamos de la Ley 24.374, una vez reunidos todos los requisitos el valor que
se cobra para iniciar el trámite es de $280, 00. Una vez finalizado y según m2 de la
propiedad el valor estimado en sí es de $20.000, 00. Tiempo estimado de 5 a 6 años.
Trámite según Ley N ° 10.830 no tiene costo alguno.
¿El trámite lo debe realizar el interesado o es posible que sea gestionado por un
profesional?
Los requisitos pueden ser reunidos por terceros, pero al momento de iniciar el trámite
quien debe firmar es el interesado. No es necesario que sea gestionado por un
profesional, sino que se realiza de modo particular.
¿Qué leyes se conocen sobre esto?
Ley N ° 24.374 y Ley N ° 10.830

¿Qué beneficios se obtienen?


La regularización dominial es una política de inclusión que crea nuevos propietarios
plenos, genera mayor igualdad, habilitando nuevas posibilidades, tales como préstamos
de refacción de la vivienda, garantía para el alquiler de comercios u otros inmuebles,
sucesión de la propiedad. Alcanzándose con la escritura, el grado de seguridad y
legitimidad sobre la vivienda para constituirse como propietario.

¿Pueden los extranjeros gestionar la regularización dominial?


Actualmente no existen restricciones para que los extranjeros compren o posean bienes
inmobiliarios. Los compradores primero deben solicitar una clave de identificación
(CDI) antes de realizar su compra. Los compradores también deben tener una cuenta
bancaria en el país, si no planean convertirse en residentes.

¿Cuáles son las consecuencias de no regularizar la situación?


Si compras un inmueble sin realizar la escritura, te expones a los siguientes riesgos:
 No se puede poner como garantía la vivienda si se precisa solicitar un préstamo.
 Es posible enfrentarse con hipotecas o embargos que no conocías.
 El contrato de compraventa puede ser impugnado.

¿Es válido no realizar el trámite de regularización dominial si contamos con boleto


de compra- venta?
Es un contrato previo a la Escritura Traslativa de Dominio, que obliga al vendedor a
transferir la propiedad prometida en venta y al comprador a pagar el precio pactado por
la misma. Es una herramienta para que, si aún no están dadas las condiciones (por
ejemplo, porque el comprador no cuenta con los fondos para cancelar el precio total o
porque el vendedor no puede aún mudarse del inmueble), las partes se aseguren con una
mayor garantía la concreción de la operación.
Como ventaja, deja una constancia escrita de las condiciones de la compraventa y de las
obligaciones asumidas por las partes. A su vez, constituye un elemento de prueba y en
él, generalmente, se estipulan penalidades a favor del vendedor en caso de que el
comprador no comparezca a la escrituración y/o pague el saldo de precio de compra.
Además, otorga prioridad al derecho del comprador sobre el de terceros que hayan
trabado cautelares sobre el inmueble (siempre que se reúnan los requisitos del artículo
1170 del Código Civil y Comercial de la Nación); el boleto de fecha cierta será oponible
al concurso o quiebra del vendedor (siempre que el comprador haya pagado por lo
menos el 25% del precio del inmueble, según el artículo 1171 del Código Civil y
Comercial de la Nación); si el vendedor se resistiera y/o no otorgara la escritura pública
en el plazo convenido, el comprador podrá demandarlo ante un juez, para que se otorgue
la escritura pública bajo apercibimiento de escriturar el juez por él y a su costa (artículo
1018 del Código Civil y Comercial de la Nación).
En muchas ocasiones una persona recurre a un escribano que hace legal tu firma, pero
no en cuanto a la transacción realizada, ellos, como profesionales, solamente legalizan
la firma del interesado. Por este motivo es importante realizar la regularización
dominial, ya que, esto queda asentado en el registro de la propiedad, y por ejemplo las
boletas de servicios, tales como ARBA, municipales, agua corriente, vienen a nombre
del interesado porque existe entre las mismas una vinculación.

Bien de familia
Este régimen esta reglada por la Ley N ° 14.394 y por los decretos leyes 6687/62 y
6688/62, permite proteger una vivienda, la que no podrá ser ejecutada por deudas
posteriores a su afectación, salvo los casos de excepción. Puede ser afectado un único
bien, destinado a vivienda. Al menos uno de los beneficiarios debe habitar el inmueble.
El titular o los titulares del inmueble pueden realizar este trámite, y los beneficiarios
pueden ser el mismo propietario, su cónyuge, conviviente, padres o hijos. En defecto,
los parientes más cercanos (dentro del tercer grado) que convivan con el constituyente.
Los requisitos son DNI de titular en original y fotocopia, para designar un beneficiario
es necesario acreditar el vínculo con el titular (libreta, acta de matrimonio o partidas de
nacimiento), original y fotocopia. Si el estado civil es distinto al del título de dominio,
debe dejarse constancia que así lo acredite en original y fotocopia.
Barrio Las Praderas

Situación actual del Barrio Las Praderas, ubicado en la Ciudad de Campana.


Vecinos del barrio se han acercado a Casa de Tierras de Campana para llevar adelante la
regularización dominial, pero ha sido una minoría. El conflicto radica en que los
terrenos que son vendidos en el Barrio Las Praderas, pertenecen a personas que ya han
fallecido y por este motivo son ocupados y habitados de manera ilegal, y para poder
adquirir la escritura según Ley N ° 24.374, es preciso presentar boletas de servicios a
partir del año 2005. Y al no contar con esta documentación, no es posible por vía social.
Así como, en la mayoría de los casos, no hay regularización dominial, también nos
encontramos con vecinos que no cuentan con pilares de luz, sino que obtienen la energía
de modo ilegal. En el año 2021, la empresa EDEN, que es quien suministra energía
eléctrica en la zona, realizó un relevamiento junto con la Municipalidad de Campana
para poder finalmente suministrar energía a los vecinos.
Estas dos situaciones que afectan a gran parte de los vecinos del Barrio Las Praderas
hoy se han convertido en un obstáculo para que ellos puedan acceder a la regularización
dominial.
En función de estas situaciones que seguramente se deben ver replicadas a lo largo del
país podemos observar que lo que se concibió como una ley para poder ejercer el
derecho a la propiedad, hoy se convirtió en un obstáculo ya que las personas que
quieren regularizar su situación no llegan a reunir todos los requisitos que pide la ley
para amparar al beneficiario y vemos la necesidad de nuevas políticas públicas para el
desarrollo urbanístico.
Mapa de Barrio Las Praderas (Fuente: Casa de Tierras- Municipalidad de
Campana)
Imagen satelital de Barrio Las Praderas (Fuente: Google Maps)
Reseña histórica
El barrio Las Praderas fue loteado alrededor de 1950. En esa época, la actual Ruta 9
pasaba por la última calle del barrio. En el área donde ahora se encuentra el country “El
Bosque”, solía haber un criadero de patos blancos.
En 1955, solo unas pocas familias habitaban el barrio. Dado que estaba alejado del
centro de Campana, siempre estuvo apartado del desarrollo y el progreso.
Posteriormente, se convirtió en un barrio con hornos de ladrillos, los cuales se extraían
de tierra de la zona, valorada por la arcilla. Sin embargo, en los últimos 20 años, la
población del barrio ha ido en aumento.
Es importante destacar, que las tierras fueron donadas a Minoridad y familia por el Ing.
Rómulo Otamendi, quien era propietario de los campos que rodean el barrio.
2016, fue el año en el que el Municipio comenzó a realizar obras de suma importancia
para mejorar la calidad de vida de los vecinos.
En Las Praderas, se pavimentaron más de 40 calles, se construyó un centro recreativo,
se remodeló el centro de salud y se incorporó un consultorio odontológico, se
pavimentó el ingreso al barrio y otras obras clave que permitieron extender la red de
agua potable y los desagües pluviales. Además de la pavimentación del acceso al barrio
y el asfaltado de muchas de sus calles, la transformación de Las Praderas también
incluye otras obras ya finalizadas como la construcción del Centro Recreativo, la
instalación de un tanque de agua y la ampliación y modernización del Centro de
Atención Primaria de la Salud (CAPS).
 Década de creación: Década 1970
 Clasificación del barrio: Asentamiento
 Situación dominial: La mayoría de los vecinos no tiene título de propiedad, ni
boleto de compra-venta, ni ningún otro título.
Servicios públicos que podemos encontrar en el barrio:
 Escuela primaria N ° 18 “José Manuel Estrada”
 Escuela secundaria básica N ° 11
 Jardín de Infantes N ° 913 “Sara Eccleston”
 Centro de Atención Primaria de Salud N ° 14 (Caps.)
 Consultorio odontológico
 Una línea de colectivos que presta servicios de lunes a viernes, con 8 servicios
diarios de 7 a 19:15 hs y los días sábado con 4 servicios de 7 a 17: 45 hs.
 Plaza de Las Praderas
 Biblioteca publica
 Sociedad de Fomento
 No cuenta con Posta policial
 Capilla Católica
 Comedor social “Los Horneritos”
 Recolección de residuos
Imagen de entrada al Barrio Las Praderas (Fuente: Google Maps)
Imagen de Plaza Las Praderas (Fuente: Google Maps)

Imagen de transformador de luz del barrio (Fuente: Google Maps)


Anexo: Encuesta realizada a los vecinos del barrio
Encuesta n ° 1
1. ¿Sabe lo que es la regularización dominial?

- No sé qué es la regularización dominial.

2. ¿Puede decirnos cómo obtuvo la propiedad?

- La propiedad se obtuvo en el año 2010 por compra, por medio de los


vecinos se decía quien vendía su casa o terreno.

3. ¿Con qué papeles cuenta que determinen que usted es el dueño de la


misma?

- Boleto compra venta, nunca se pudo hacer la escritura de la misma


siempre ponían trabas.

4. En caso de no poseer documentación, ¿ha intentado regularizar su


situación?

- Juntamos muchos comprobantes de compras con el domicilio para ver si


se podían hacer los trámites para obtener los papeles de la misma.

5. ¿Está dispuesto a realizar los trámites para poseer el título de la propiedad


donde vive?

- Sería lo más satisfactorio para nuestra familia.

6. ¿Conoce los inicios del barrio?

- Hasta 18años atrás de esta fecha. Mis padres lo conocen desde que
tienen memoria.

Encuesta n ° 2
1. ¿Sabe lo que es la regularización dominial?

- Conozco el plan de regularización.

2. ¿Puede decirnos cómo obtuvo la propiedad?

- Fue comprada al propietario anterior.

3. ¿Con qué papeles cuenta que determinen que usted es el dueño de la


misma?

- Boleto de compra venta sin sello de escribanos.

4. En caso de no poseer documentación, ¿ha intentado regularizar su


situación?

- Si, fui a consultar a la municipalidad y la manzana en cuestión no está


subdividida en La Plata.

5. ¿Está dispuesto a realizar los trámites para poseer el título de la propiedad


donde vive?

- Si, estoy dispuesto. Es el sueño de toda mi vida tener el título de mi


propiedad.

6. ¿Conoce los inicios del barrio?

- No conozco.
Encuesta n ° 3

1) ¿Sabe lo que es la regularización dominial?


2) -No

3) ¿Puede decirnos cómo obtuvo la propiedad?

- El terreno fue cedido.

4) ¿Con qué papeles cuenta que determinen que usted es el dueño de la


misma?

- La escritura está en proceso.

5) En caso de no poseer documentación, ¿ha intentado regularizar su


situación?

- Si.

6) ¿Está dispuesto a realizar los trámites para poseer el título de la propiedad


donde vive?

- Si.

7) ¿Conoce los inicios del barrio?

- No.
Conclusión final.
La irregularidad dominial que hemos investigado, es una situación que se presenta hace
muchos años en la zona, y que ha crecido en gran medida en los últimos tiempos.
Podemos verlo a nivel municipal, provincial y nacional, con marcadas desventajas para
las personas que atraviesan esta situación.
La Ley 24.374 llegó como una solución a una problemática habitacional que tenemos en
el país, con el beneficio de poder obtener el título de propiedad de la vivienda.
En algunas partes del territorio nacional logró cumplir su objetivo de poder regularizar
el dominio, ya que una gran cantidad de poseedores se adhirieron al régimen para,
justamente actuar de buena fe.
Aunque podemos destacar que en algunos lugares esta acción no pudo llevarse a cabo,
ya que, muchos poseedores quedan afuera de los requisitos exigidos por la ley que
mencionamos. Y en cambio, otros ocupantes continuaron la posesión de familiares sin
ningún tipo de documentación que acredite su legalidad, y de esta manera no poder unir
los años de posesión para ser beneficiados por esta Ley.
La Ley N.º 24.374 ha ayudado en gran medida a solucionar al problema de la falta de
títulos de propiedad, pero lamentablemente podemos afirmar que es insuficiente para
poder remediar el dominio de muchos otros inmuebles.
Desde nuestro punto de vista podemos plantear que lamentablemente la Ley Nacional
24.374 para satisfacer la gran demanda de viviendas sin título de propiedad y alcanzar la
regularización dominial de los asentamientos de emergencia ha sido insuficiente.
¿Es necesario nuevas normas nacionales, provinciales y municipales que contribuyan
con la regularización dominial? Lo es, debido a la crisis habitacional los sectores más
vulnerables se asientan en barrios periféricos y denominados populares de las ciudades
que crecen de manera informal.
La existencia de asentamientos irregulares es una problemática a nivel nacional que
afecta una parte importante de la sociedad. Ante la falta de título de propiedad, se ve
disminuida la posibilidad de acceder a una vivienda digna, consagrada y establecida en
el Artículo 14 bis de nuestra Constitución Nacional, que acumulan deudas en impuestos
Municipales y Provinciales. Nos encontramos ante la situación de familias, que, por los
altos costos de los inmuebles, han usurpado lotes o parcelas para la construcción de su
vivienda en la mayoría de los casos precarias, y han adquirido sus propiedades de
manera ilegal.
Estas situaciones de no regularización dominial empeora ya que muchos de los
poseedores ceden sus casas a terceros y otros fallecen, no quedando claro la situación
del inmueble para los herederos.
Se puede afirmar que el derecho a la propiedad y a la vivienda digna son derechos
indispensables y fundamentales para la seguridad de una familia, además de ser
derechos consagrados y establecidos en nuestra Constitución Nacional.
La falta de título de propiedad es el primer problema que encuentran las familias de
asentamientos informales, irregulares y populares, ya que sin él se encuentran en una
situación de completa incertidumbre.
La regularización dominial por medio del título de propiedad también permitiría, entre
otras cosas, terminar con el negocio de los que aprovechan el desconocimiento de las
personas para venderles inmuebles usurpados con poco tiempo de posesión, es decir,
buscando simplemente beneficios económicos con esto y nunca haber sido su finalidad
poseer a título de dueño de manera pública, pacífica, notoria y continua.
En conclusión, en primer lugar, podemos considerar que la Ley 24.374 lamentablemente
ha sido insuficiente para sanear la falta de título de propiedad. A la vista está la
magnitud de la problemática de la irregularidad dominial y con el pasar de los años la
situación empeora.
Entonces podemos plantear que podrían conformarse espacios para debatir la
problemática con los referentes barriales y lograr una nueva ley que anexe los variados
criterios sobre el tema y se concrete una norma que simplifique las acciones de las
personas que quieras regularizar su situación. A su vez, podría considerarse que los
profesionales escribanos podrían colaborar ampliamente con la situación, por ejemplo,
con la disminución de honorarios en los casos de escrituras públicas, de procesos y
asesoramientos económicos o sociales para que el vecino en su desesperación, no
busque la solución rápida de acceder a su vivienda ilegalmente.
Por último, como sugerencias por parte de este grupo investigador para mejoras,
propuestas o posibles salidas al conflicto que hemos presentado en este trabajo
investigativo, podemos hablar de Programas de regularización dominial específicos: que
establezcan proyectos específicos y focalizados en el Barrio Las Praderas para agilizar y
simplificar los trámites de regularización dominial. Estos programas podrían contemplar
la flexibilización de ciertos requisitos, como la presentación de boletas de servicios,
siempre y cuando se cuente con otros documentos que respalden la ocupación legítima y
prolongada de los terrenos. Asesoramiento legal y apoyo técnico: Brindar asesoramiento
legal gratuito a los vecinos que deseen regularizar su situación dominial. Esto puede
incluir la orientación sobre los trámites necesarios, la recopilación de la documentación
requerida y el acompañamiento en el proceso administrativo. Además, se puede contar
con el apoyo de profesionales técnicos, como agrimensores o arquitectos, para realizar
las mediciones y relevamientos necesarios en los terrenos.
Agradecimientos.
Este trabajo de investigación lo hemos llevado adelante trabajando en conjunto, con
esfuerzo y horas dedicadas.
Queremos agradecer a nuestras familias, por ser día a día nuestro apoyo incondicional,
por su amor y palabras de aliento.
Agradecemos a Casa de Tierra de la Municipalidad de Campana.
A Elda H. que desinteresadamente nos ha ayudado y ha contribuido a nuestra
investigación.
Nuestro máximo agradecimiento es para los vecinos del Barrio Las Praderas, que nos
han abierto sus corazones y contado sus experiencias de vida. ¡Gracias!
Bibliografía
 https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/constitucion-argentina_lectura-
facil_0.pdf
 https://pdba.georgetown.edu/Parties/Argentina/Leyes/constitucion.pdf
 https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-24374-755
 https://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-223528-2013-07-02.html
 https://www.argentina.gob.ar/noticias/ley-regularizacion-dominial-para-la-
integracion-socio-urbana-primeros-pasos
 La cuestión urbana interrogada: transformaciones urbanas, ambientales y
políticas públicas en Argentina / Mercedes Di Virgilio
 https://www.campana.gob.ar/transformacion-en-las-praderas-el-municipio-
realiza-una-obra-hidraulica-y-luego-asfaltara-25-cuadras/
 https://campana360.com/el-ing-romulo-otamendi-fue-declarado-ciudadano-
ilustre/
 https://www.argentina.gob.ar/noticias/ley-regularizacion-dominial-para-la-
integracion-socio-urbana-primeros-pasos

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