Tema 2
Tema 2
Tema 2
PRINCIPIOS Y DISEÑO DE
ORGANIZACIÓN
Adaptación mutua: Coordinación del trabajo mediante comunicación informal. El control del trabajo
es de los que los realizan P.ej. 2 obreros que van a realizar un trabajo.
Supervisión directa: una persona responde del trabajo de los demás, emitiendo órdenes y
controlando sus acciones. Cadena de mando: conexión entre superiores y subordinados.
Normalización de los procesos de trabajo: el contenido del trabajo queda especificado. Análisis
racional de las etapas de realización de un trabajo (muy poca supervisión directa)
Normalización de los resultados del trabajo: los resultados quedan normalizados al especificarse tales
resultados.
Normalización de la habilidades o conocimientos: Se especifica el tipo de capacitación para realizar
un trabajo. Se estandariza al trabajador mas que el trabajo o los resultados.
Normalización de la ideología: Los trabajadores comparten creencias comunes y valores. Logran
coordinarse y mantenerse unidos a partir de este hecho.
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
Las partes de la organización.
Ápice estratégico
Staff de apoyo
Tecnoestructura Línea media
Núcleo de operaciones
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
El núcleo de operaciones (operarios). El ápice estratégico (presidente ejecutivo,
consejero delegado,….).
Desarrollo tareas básicas: compras,
Competencias en las relaciones con el
producción, venta y distribución, y apoya a
entorno y en la definición de la
anteriores tareas.
estrategia corporativa.
Normalización (su grado dependerá del tipo
actividad de la empresa) La línea media (directivo división y
Adaptación mutua en empresas simples departamento).
La tecnoestructura (analistas: economistas, Conexión ápice estratégico/núcleo op.
abogados, ingenieros, etc.). Intervención corriente decisiones.
Ámbito control Supervisión directa de
Función de staff (soporte a la organización subordinados
fuera de la corriente decisoria anterior).
Programación (normalización) de procesos, El staff de apoyo (cafetería,
resultados y habilidades que afectan a asesoría, RR.PP., etc.)
operarios y directivos. Función de staff (soporte a la organización
fuera de la corriente decisoria anterior).
La ideología (parte inmaterial). Prestar servicios no directamente
Tradiciones, creencias y rituales de una relacionados con tareas básicas y directivas.
empresa.
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
LA ORGANIZACIÓN COMO SISTEMA DE FLUJOS.
Estudiar los flujos de información-comunicación, en definitiva las relaciones, entre las
unidades (partes) y entre las personas que integran una organización.
Tipos de flujos
1. Los flujos como sistema de autoridad formal (flujos formales)
• Se apoyan en el concepto de autoridad formal y originan las relaciones jerárquicas.
• El mecanismo de supervisión directa es el principal mecanismo de coordinación.
• El organigrama es una aproximación gráfica (estática) al funcionamiento de la
empresa como sistema de autoridad formal.
El organigrama ilustra:
La división del trabajo. Jefe
La cadena de mando o escala
jerárquica. Secretario
El tipo de trabajo que se realiza.
Las bases sobre las que se han dividido
Currito 1 Currito 2 Currito 3
las actividades de la empresa.
Los niveles de administración.
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
LA ORGANIZACIÓN COMO SISTEMA DE FLUJOS.
Se asienta en 3 parámetros:
a) La especialización del trabajo.
b) La formalización del comportamiento
c) La preparación y adoctrinamiento.
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
LOS PARÁMETROS DE DISEÑO ORGANIZATIVO.
1) La especialización del puesto de trabajo.
Los puestos pueden especializarse en 2 dimensiones:
Horizontal (división de tareas en la cadena de producción, y asignación de esas tareas
a personas).
Vertical (control/libertad de decisión del individuo sobre la tarea).
Grado:
Menos tareas asignadas a cada individuo Mayor especialización horizontal.
Menor control/libertad del individuo sobre la tarea Mayor especialización vertical.
Problemas:
Falta de coordinación (cada uno se centra en lo suyo).
Alienación, absentismo, descuido, sabotaje.
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
LOS PARÁMETROS DE DISEÑO ORGANIZATIVO.
2) La formalización del puesto de trabajo.
Concepto: Uso de reglas y procedimientos en la organización.
Objetivo: Ejercer un control del comportamiento de los individuos.
Ventajas:
Comportamiento fiable y previsible del individuo.
Aumento de la eficiencia.
Seguridad.
Tratamiento imparcial de los clientes.
Problemas:
Reducción de las relaciones personales.
Rechazo de ideas innovadoras.
Maltrato de los clientes.
Aumento absentismo, mayor rotación de personal, etc.
Relación (general) formalización/partes de la organización
Mayor formalización núcleo de operaciones.
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
LOS PARÁMETROS DE DISEÑO ORGANIZATIVO.
3) La preparación
4) El adoctrinamiento.
Concepto: Proceso de socialización de los individuos de una empresa.
Objetivo: Interiorizar en el individuo la cultura de la organización, la manera de hacer las
cosas y el estilo para tomar las decisiones.
Muy necesario, especialmente, en los niveles directivos.
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
LOS PARÁMETROS DE DISEÑO ORGANIZATIVO.
LA DEPARTAMENTALIZACIÓN
La existencia de un límite al nº de personas que se pueden supervisar de forma
efectiva, obliga a agruparlas en departamentos.
Recursos
Comercial Producción Finanzas I+D
Humanos
LA CENTRALIZACIÓN/DESCENTRALIZACIÓN.
Centralización: Concentración del poder decisorio en ápice estratégico o cerca del mismo.
Descentralización: Tendencia a dispersar la autoridad y el poder en la toma de decisiones
entre las distintas partes de la unidad, y en consecuencia, entre sus miembros.
VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN
1. Descarga a la alta dirección.
2. Fomenta la toma de decisiones y la aceptación de la responsabilidad y la autoridad.
3. Rapidez en la toma de decisiones.
4. Mejor adaptación a cambios en el entorno
5. Aumenta la capacitación de los directivos, y se facilita la diversificación de productos.
INCONVENIENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN
1. Disminuye la unidad de acción y se requiere inversiones en capacitación de directivos.
2. Riesgo de duplicidad de servicios.
3. Pérdida de control si la delegación de autoridad es excesiva.
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
TIPOS DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
Formas tradicionales de la organización
simple: flexible, ágil, centralizada, para entornos sencillos y dinámicos,
apropiada para organizaciones reducidas o emergentes.
funcional: apropiada para grandes volúmenes de producción a costo
reducido, poco flexible, alta especialización de recursos.
burocrática: busca la eficacia de los recursos, apropiada para entornos
complejos y estáticos, poco ágil, dependiente de las normas.
divisional: alta flexibilidad y adaptabilidad al mercado, gran autonomía
divisional evaluada por su rendimiento.
matricial: compromiso entre funcional y divisional mediante asignaciones
temporales de RR a proyectos, posibles sinergias negativas
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
TIPOS DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
La organización en red
Va más allá de la estructura formal y pretende la expansión y mejora de las posibilidades
de interacción y comunicación entre los miembros participantes en cuestiones de
interés común.
Se procuran mantener las funciones estratégicas, externalizando las operativas.
No consiste en eliminar las relaciones jerárquicas, sino potenciar las comunicaciones
tanto formales como informales (Mayo).
Las relaciones reticulares afectan también a proveedores, clientes y/o subcontratistas
Diseño asimétrico: busca agilidad, soluciones ad hoc y variables en el tiempo
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
TIPOS DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
La organización en red
Tipos especiales de red: Empresas de trabajo temporal (ETT’s)
Persona jurídica cuya actividad regular consiste en poner a disposición de otras
personas, a título temporal y con delegación de autoridad, total o parcial, a trabajadores
que previamente han contratado y son administrados en la propia plantilla.
Dos contratos: trabajador-ETT y Empresa- ETT.
Ventajas: Inconvenientes:
• inmediatez del servicio • nula identificación con los
• contratación de equipos completos objetivos de la empresa
• refuerzo temporal
• ausencia de motivación e
• instrumento de selección natural
integración
• asociadas a la idea de explotación
y precariedad
2.1 La estructura organizativa y conceptos
asociados.
TIPOS DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
La organización en red
Tipos especiales de red: Subcontratación o “Outsourcing”
Transferir a terceros la responsabilidad de proporcionar un servicio adaptado a las
necesidades de la organización.
Contenido:
Identificación PT y datos laborales
Descripción de tareas y objetivos, descripción de la jornada
Comportamiento implicado en el puesto: Conocimientos, habilidades y actitudes
Requisitos del desempeño: mentales y físicos
Responsabilidad asumida
Condiciones de trabajo
2.2 Descripción de puestos de trabajo:
concepto, contenido y validación.
LOS PUESTOS DE TRABAJO EN LAS EN LAS AA.PP.
Coexistencia sistema mixto: Cuerpos de funcionarios-Puesto de Trabajo.
Por un lado, los emp públicos pertenecen a un Cuerpo o Escala determinada y tienen una
antigüedad o grado personal propio y por otro, desempeñan su actividad en un pto de trab
concreto que les permitirá desempeñar sus func y disfrutar de las retrib complementarias
que tenga asignado dicho puesto.
B Técnico Superior
C
C1 C1: bachiller o técnico
C D (desaparecido como
C2 C2: graduado en ESO
tal- equivalente a C2)
Agrupaciones
Sin titulación E
profesionales
2.2 Descripción de puestos de trabajo:
concepto, contenido y validación.
LOS PUESTOS DE TRABAJO EN LAS EN LAS AA.PP.
RPT: relaciones de Resumen de descripción de PT
puestos de trabajo Clasificación normalizada de los PT existentes
AÑO AÑO
2009 2009
2.3 Técnicas de análisis y valoración de los
puestos de trabajo.
RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
Retribuyen las caract de los PT, la carrera prof o el desempeño, rendimiento o
resultados alcanzados por el funcionario.
La cuantía y estruc de estas retrib se establecerán por las corresp leyes de cada AP
atendiendo, entre otros factores a:
A la espera de lo que establezcan las Leyes Desarr. del EBEP, los complementos
son CD, CE y CP (Ver artículo 76 LOGFPV Retribuciones Complementarias)
2.3 Técnicas de análisis y valoración de los
puestos de trabajo.
RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
EL COMPLEMENTO DE DESTINO
Cantidad corresp al nivel del pto que se desempeña (según clasif en 30 niveles de Ley
30/84).
•No está vinculado ni al grupo de pertenencia ni con la capacitación técnica
requerida.
•En AGE, los intervalos de niveles para CD fueron fijados por RD 364/95 y mejorados
por Acuerdo Admón-Sindicatos de 1/6/98:
(A) A1 20 22 30
AÑO
(B) A2 y B 16 18 26 2009
(C) C1 11 14 22
(D) C2 9 12 18
(E) 7 10 14
2.3 Técnicas de análisis y valoración de los
puestos de trabajo.
RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
EL COMPLEMENTO ESPECÍFICO
Retribuye las cond particulares de los ptos atendiendo a la especial dific técnica,
dedicación, respons, incomp, peligros o penosidad, sin que pueda asignarse más de un CE a
cada pto. 2 características fundamentales:
•A) La concreción: se esta fijando precisamente a las características de "un puesto de
trabajo”
•B) La objetividad: se atiende a las condiciones particulares de ese puesto de trabajo y no
a los Cu o Esc de los F.
AÑO
2009
2.3 Técnicas de análisis y valoración de los
puestos de trabajo.
RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
EL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD
•Retribuye el especial rendimiento, la actividad extraord y el interés o iniciativa
con el que el F desempeña su trab.
•Las cantidades percibidas han de ser del conocimiento de los demás F del
Dpto y por los Rep sindicales.
•Las cuantías asignadas no originan dcho alguno para períodos sucesivos
PAGAS EXTRAORDINARIAS
•Serán 2 al año.
•Cada una de ellas comprende el importe de una mensualidad de las
retribuciones básicas y la totalidad de las retribuciones complementarias. (A
partir de 2009 se incorpora el 100% del CE a tales pagas)
•No están incluidos los comp que retribuyen los serv extraord fuera de la jornada
normal de trabajo y los que retribuyen el grado de interés, iniciativa o esfuerzo
con que el F desempeña su trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos.
2.3 Técnicas de análisis y valoración de los
puestos de trabajo.
INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO
•Se regulan en el RD 462/02. Darán origen a indemnización o compensación:
A) Comisiones de servicio con derecho a indemnización.
B) Desplazamientos dentro del término municipal por razón del servicio.
C) Traslados de residencia.
D) Asistencias.
RETRIBUCIONES DIFERIDAS
•Las AAPP podrán destinar cantidades hasta el porcentaje que se fije en las
correspondientes LPGE a financiar aportaciones a planes de pensiones o
contratos de seguros colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia
de la jubilación, para el personal incluido en sus ámbitos, de acuerdo con lo
establecido en la normativa reguladora de los Planes de Pensiones.
AÑO
2009
2.3 Técnicas de análisis y valoración de los
puestos de trabajo.
SOLUCIÓN EJEMPLO
1.157x 14 PAGAS
981x 14 PAGAS
133x 14 PAGAS
AÑO
2009
2.3 Técnicas de análisis y valoración de los
puestos de trabajo.
VALORACIÓN DE PTs. EN LAS EN LAS AA.PP.