PROFESOR.

Jorge Arturo González Villegas

ESTUDIANTE.

Graciela Navarro Marín.

CASO.
Estudio de casos-S-9-Auditoría Interna

CURSO.
Estudio de Casos para Contabilidad.

AÑO.
2022
 Introducción

Una auditoría interna desempeñada de una buena manera por profesionales donde tiene
conocimientos en los sistemas y procesos de las organizaciones asegura que los controles
internos establecidos sean adecuados para mitigar los riesgos, los procesos de la entidad
sean eficaces y eficientes, y las metas y objetivos de la organización se cumplan.
Actualmente las evaluaciones de calidad son importantes para la auditoria ya que
contribuyen al mejoramiento en su ejecución y se constituyen en garantía para las partes
interesadas. Por lo cual, las evaluaciones de calidad están previstas en la normativa que
regula a los auditores donde existen disposiciones al respecto.

Por lo tanto la evaluación de calidad corresponde a una disposición normativa, como se

conoce las Normas Internacionales, las cuales prevén que el auditor responsable de la
auditoría desarrolle y mantenga un programa de garantía y mejora de la calidad que cubra
todos los aspectos de la actividad de auditoría interna, o sea una decisión discrecional las
evaluaciones contribuyen a determinar como la labor de auditoría puede añadir valor.

Luego de una evaluación de calidad, se obtiene como resultado un informe en el que el

revisor expresa su opinión acerca de la conformidad del equipo de auditoría y su trabajo
con las normas de auditoría. El informe también incluye observaciones y recomendaciones
para mejorar la estructura, las capacidades del personal, el uso de recursos y el valor
añadido, lo cual se constituye en insumos para la mejora del área de auditoría.

Desarrollo
CASO: RESOLUCIÓN R-DC-119-2009 DEL 16/12/2009

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

R-DC-119-2009. —Despacho Contralor.—Contraloría General de la República.—San José, a las

trece horas del dieciséis de diciembre de dos mil nueve.
Considerando:

1º—Que los artículos 183 y 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica
establecen a la Contraloría General de la República como institución auxiliar de la Asamblea
Legislativa en la vigilancia de la Hacienda Pública, y que el artículo 12 de su Ley Orgánica, Nº
7428, la designa como órgano rector del Sistema de Control y Fiscalización Superiores de la
Hacienda Pública.

2º—Que los artículos 12, 24 y 62 de esa Ley Orgánica confieren a la Contraloría General
facultades para emitir disposiciones, normas, políticas y directrices relativas al funcionamiento de
las auditorías internas.

3º—Que los artículos 3 y 23 de la Ley General de Control Interno, Nº 8292, refuerzan las
facultades normativas de la Contraloría General respecto de las auditorías internas.

4º—Que el artículo 20 de la Ley Nº 8292 establece la obligación que tiene cada ente u órgano de
contar con una auditoría interna.

5º—Que mediante resolución del Despacho del Contralor General, del 8 de diciembre de 2004, se
emitió el “Manual de normas para el ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público”.

6º—Que desde la entrada en vigor de esas normas, se han presentado cambios en el entorno que
traen consigo la necesidad de ajustar su contenido, para que respondan apropiadamente a los
requerimientos de la actividad.

Por tanto,

RESUELVE:

I.—Aprobar y promulgar las “Normas para el ejercicio de la auditoría interna en el Sector

Público”, cuyo documento completo estará disponible en el sitio Web de la Contraloría General de
la República (www.cgr.go.cr), y se estructura de la siguiente manera:

INTRODUCCIÓN
1. NORMAS SOBRE ATRIBUTOS
1.1 Propósito, autoridad y responsabilidad
1.1.1 Marco técnico fundamental
1.1.2 Reglamento de organización y funcionamiento
1.1.3 Independencia funcional y de criterio
 1.1.4 Servicios de la auditoría interna.
1.2 Pericia y debido cuidado profesional
1.2 Aseguramiento de la calidad
1.3.1 Evaluaciones de calidad
1.3.2 Contenido de las evaluaciones internas
1.3.3 Utilización de “realizado de acuerdo con la normativa”
2. NORMAS SOBRE EL DESEMPEÑO
2.1 Administración 2.2 Planificación
2.2.1 Planificación estratégica
2.2.2 Plan de trabajo anual
2.2.3 Comunicación del plan de trabajo anual y sus modificaciones
2.2.4 Control del plan de trabajo anual
2.3 Naturaleza del trabajo
2.3.1 Riesgo
2.3.2 Control
2.3.3 Dirección
2.4 Administración de recursos
2.5 Políticas y procedimientos
2.6 Informes de desempeño
2.7 Planificación puntual
2.8 Ejecución del trabajo
2.9 Supervisión
2.10 Comunicación de los resultados
2.10.1 Información sobre incumplimiento de las normas

2.10.2 Oficialización de resultados

2.11 Seguimiento de acciones sobre resultados
2.11.1 Programación del seguimiento
2.11.2 Ejecución del seguimiento
Anexo
1: Glosario Anexo
2: Normativa referenciada

II.—Establecer que las “Normas para el ejercicio de la auditoría interna en el Sector Público” son
de acatamiento obligatorio para las auditorías internas del Sector Público y prevalecerán sobre
cualquier disposición en contrario que emitan otros órganos competentes. Su incumplimiento
injustificado acarreará al infractor las sanciones previstas en el capítulo V de la Ley General de
Control Interno, Nº 8292.

III.—Modificar la siguiente normativa:

1.El “Manual de normas generales de auditoría para el sector público” (M-2-2006-CODFOE,
emitido con resolución R-CO-94-2006 del 17 de noviembre de 2006, publicada en La Gaceta Nº
236 del 8 de diciembre de 2006), para que al final del párrafo 03 de la norma 206 se agregue lo
siguiente: “Tratándose de disposiciones de la Contraloría General de la República, las auditorías
internas deben aplicar la normativa específica sobre el particular, emitida por el órgano contralor.
” Asimismo, incluir la siguiente nota de pie de página, referenciada desde la frase que se agrega:
“Se refiere a las ‘Directrices que deben observar las auditorías internas para la verificación del
cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República” (D-3-
2007-CO-DFOE, emitidas con resolución R-SC-1-2007 del 15 de junio de 2007, publicada en el
Diario Oficial “La Gaceta” Nº 126 del 2 de julio de 2007).

2. Los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las
condiciones para las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (L-1-2006-CODAGJ, emitidos
con resolución R-CO-91-2006 del 17 de noviembre de 2006, publicada en La Gaceta Nº 236 del 8
de diciembre de 2006), según se indica a continuación:

a. Agregar al título lo relativo a la suspensión y destitución del auditor y subauditor internos, así
como al procedimiento de aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de la
auditoría interna, para que se lea como sigue: “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de
auditor y subauditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y
destitución de dichos cargos, y la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de
las auditorías internas del Sector Público”.

b. Adicionar al final del lineamiento “1.1 Propósito de los lineamientos”, después de “tiempo
indefinido”, lo siguiente: “…indefinido, a la suspensión y destitución de dichos cargos, y a la
aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de la auditoría interna.”

c. Adicionar al lineamiento “1.2 Ámbito de aplicación de los lineamientos”, después de “órganos”,

la palabra “públicos”.

d. Adicionar como aparte 6, el siguiente:

6. Sobre el trámite de suspensión o destitución del auditor y subauditor internos

6.1 Condiciones para la suspensión o destitución. La suspensión o destitución del auditor o

subauditor interno sólo procede por justa causa, y únicamente puede dictarlas el máximo
jerarca institucional, en condición de órgano decisor, con observancia de los
procedimientos que garanticen el debido proceso, y previa obtención del dictamen
favorable de la Contraloría General. Para tales efectos, debe tramitarse el procedimiento
administrativo ordinario y conformarse el expediente respectivo, otorgando al auditor o
subauditor interno oportunidad suficiente de audiencia y defensa en su favor, y observando
 la normativa y los principios aplicables.

6.2 Sustanciación del procedimiento administrativo. El órgano decisor puede tramitar el

procedimiento administrativo o delegar su instrucción a un órgano director designado al
efecto. En el primer supuesto, debe dictar y notificar el acto de apertura del procedimiento;
en el segundo, debe nombrar a los integrantes del órgano director y ordenar la instrucción
del procedimiento.

El acto de sustanciación debe contener al menos los siguientes requisitos:

a. Individualización de los presuntos responsables.

b. Hechos investigados.
c. Eventual responsabilidad, con indicación de las normas que la sustentan.
d. Consecuencias en caso de determinarse la existencia de responsabilidad administrativa.
e. Referencia a las pruebas de cargo, las cuales deberán adjuntarse a la sustanciación para
que el órgano director forme el expediente administrativo.
f. Nombre y firma de los integrantes del órgano decisor.
En caso de que la administración haya realizado una investigación preliminar, la motivación de la
sustanciación puede consistir en la referencia explícita e inequívoca del informe producto de dicha
investigación, siempre y cuando éste cumpla con los requisitos indicados y se acompañe copia fiel
y exacta del informe con la sustanciación.

6.3 Acto de apertura del procedimiento administrativo. El acto de apertura debe dictarse
y notificarse al auditor o subauditor interno, según corresponda, como inicio del
procedimiento administrativo, observando al menos los siguientes contenidos:
a. Individualización del presunto responsable.
b. Hechos investigados.
c. Consideraciones fáctico-jurídicas que sustentan la eventual responsabilidad.
d. Consecuencias en caso de determinarse la existencia de responsabilidad administrativa.
e. Referencia a las pruebas de cargo, las cuales deben constar en el expediente
administrativo.
f. Convocatoria a comparecencia oral y privada.
g. Derecho de defensa.
h. Advertencia para que la parte señale lugar para notificaciones.
i. Recursos que caben contra el acto de apertura, plazo para interponerlos y órganos
encargados de resolverlos.
j. Nombre y firma de los integrantes del órgano director.

6.4 Solicitud de dictamen. La solicitud de dictamen a la Contraloría General debe ser

suscrita por el máximo jerarca institucional, aportando el expediente administrativo
correspondiente. Tratándose de un órgano colegiado, la solicitud puede ser remitida por la
 secretaría de éste, haciendo referencia expresa al acuerdo mediante el cual se resolvió
remitir la gestión.”

e. Adicionar como aparte 7, el siguiente:

“7. Sobre el procedimiento de aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de

la auditoría interna, y sus modificaciones

7.1 Procedimiento de aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de la

auditoría interna. El auditor interno debe presentar al jerarca, para su conocimiento y
aprobación, el proyecto de reglamento de organización y funcionamiento de la auditoría
interna. El jerarca debe resolver esa gestión en un plazo máximo de treinta días hábiles.
Una vez aprobado el reglamento por el jerarca, el auditor interno debe someterlo a la
aprobación de la Contraloría General de la República, dentro del plazo de quince días hábiles,
adjuntando a su solicitud los siguientes documentos:

a. Una certificación del auditor interno indicando que el documento aprobado por el jerarca
cumple con la normativa aplicable.
b. Copia certificada del reglamento aprobado por el jerarca.
La Contraloría General debe pronunciarse dentro del plazo de treinta días hábiles, con base en la
documentación presentada por el auditor interno, sin demérito de la fiscalización posterior que
corresponda.

7.2 Discrepancias entre auditor y jerarca sobre el contenido del reglamento y sus
modificaciones. De suscitarse alguna divergencia de criterio sobre el contenido del proyecto de
reglamento de organización y funcionamiento de la auditoría interna, el auditor interno y el
jerarca deben procurar llegar a un acuerdo satisfactorio. Si este no pudiese alcanzarse, o si
prevaleciera alguna duda al respecto, debe actuarse como se indica a continuación:

a. Si el asunto se relaciona con aspectos de la organización de la auditoría interna, deben

considerarse las normas internas que regulan esa materia en la institución.
b. Si la discrepancia se refiere a aspectos funcionales, debe plantearse una consulta a la
Contraloría General, para que disponga lo que proceda.
Una vez resuelta cualquier discrepancia, el jerarca debe aprobar el reglamento.

7.3 Modificaciones al reglamento. Para la debida actualización del reglamento de

organización y funcionamiento de la auditoría interna, el auditor interno debe proponer al
máximo jerarca institucional las modificaciones que estime necesarias. Habiendo sido
aprobadas éstas por el jerarca, el auditor interno debe presentar a la Contraloría General una
certificación de que lo aprobado cumple con la normativa aplicable, para que la Contraloría
General otorgue su aprobación con base en esa certificación. Para el trámite de
 modificaciones debe observarse lo dispuesto en las normas precedentes en cuanto a la
resolución de discrepancias y los plazos aplicables
3. Las “Directrices para la autoevaluación anual y la evaluación externa de calidad de las auditorías
internas del Sector Público” (D-2-2008-CO-DFOE, emitidas con resolución RCO-33-2008 del 11
de julio de 2008, publicada en La Gaceta Nº 147 del 31 de julio de 2008), según se indica a
continuación:
a) Agregar a la directriz “3.4.1 Informe de la evaluación de calidad de las auditorías internas”,
un penúltimo párrafo después del inciso c, que indique lo siguiente: “Cuando los resultados
de las evaluaciones de calidad señalen la existencia de un incumplimiento de las ‘Normas
para el ejercicio de la auditoría interna del Sector Público’, que afecte el alcance u
operación general de la actividad de auditoría interna, tal condición debe declararse y
justificarse formalmente, e incorporar lo pertinente en el plan de mejora atinente a la
evaluación de calidad.”
b) b. Modificar la directriz “3.4.4 Fecha de comunicación del informe de autoevaluación anual
y del plan de mejora”, como se indica seguidamente:
i. Agregar al final del primer párrafo, después de “planes de mejora”: “…mejora, dentro
del plazo máximo de los seis meses siguientes a la conclusión del período a que se
refiere el plan anual de trabajo.”
ii. Sustituir el párrafo tercero, por los dos siguientes:
“Las auditorías internas de reciente creación, que hayan sido instauradas con posterioridad al
inicio del período económico aplicado por su institución, no estarán obligadas a realizar la
autoevaluación anual de calidad al final de ese primer período de funcionamiento, sino al
concluir el período siguiente que cubra su plan anual de trabajo, observando el plazo máximo
de seis meses aquí establecido y autoevaluando la gestión de la auditoría interna desde su
creación. Las auditorías internas cuyo titular tenga menos de seis meses de estar nombrado en
propiedad a la fecha de conclusión del período cubierto por el plan anual de trabajo, no estarán
obligadas a realizar la autoevaluación respectiva, sino con posterioridad a la conclusión del
período cubierto por el plan anual de trabajo subsecuente, ampliando el alcance de la
autoevaluación para que cubra también los meses transcurridos desde la fecha de su
nombramiento en propiedad. Esta salvedad no aplicará para las auditorías internas que se
encuentren en alguno de los siguientes casos:”
iii. Adicionar al final del inciso a., después de “en forma continua”, lo siguiente: “…
continua por un período igual o superior a los seis meses. En este caso, la
autoevaluación deberá contemplar el tiempo transcurrido desde su nombramiento
interino y hasta la conclusión del período cubierto por el plan anual de trabajo.”

IV.—Derogar la normativa que se indica a continuación:

1. El “Manual para el ejercicio de la auditoría interna del Sector Público” (M-1-2004-
CODDI, publicado en La Gaceta Nº 246 de 16 de diciembre de 2004).
2. Los “Lineamientos generales que deben observar las auditorías internas de las
entidades y órganos sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de la
 República en la preparación de sus planes de trabajo” (Circular 225, publicada en
La Gaceta Nº 226 del 28 de noviembre de 1994).
3. El “Manual sobre normas técnicas que deben observar las unidades de auditoría
interna en la legalización de libros” (publicado en el Alcance Nº 7 a La Gaceta Nº
24 del 2 de febrero de 1996).
4. Las “Directrices de control interno relativas a la ubicación de las auditorías internas
en la estructura organizativa y a la clasificación y funciones de los cargos de
auditor y subauditor en los manuales de las entidades de carácter municipal” (D-1-
2004-CO-DDI, emitidas con resolución del 5 de noviembre de 2004, publicada en
La Gaceta Nº 221 del 11 de noviembre de 2004).
5. Las “Directrices generales relativas al reglamento de organización y
funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público” (D-2-2006-CO-
DFOE-DAGJ, emitidas con resolución R-CO-93-2006 del 17 de noviembre de
2006, publicada en La Gaceta Nº 236 del 8 de diciembre de 2006).
6. Los “Lineamientos sobre la garantía de inamovilidad de los auditores y
subauditores internos regulada en el artículo 15 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República” (L-2-2006-DAGJ, emitidos con resolución R-
CO-92-2006 del 17 de noviembre de 2006, publicada en La Gaceta Nº 236 del 8 de
diciembre de 2006).

VI.—Informar que la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa podrá determinar

las regulaciones adicionales que sean necesarias para la implementación de estas normas.
VII.—Comunicar que las normas aprobadas y promulgadas mediante la presente
resolución, entrarán a regir a partir de la publicación de ésta en el Diario Oficial La Gaceta.

Transitorio primero. Durante el período de ajuste para la implementación, establecido en el

artículo V anterior, se mantendrán en aplicación el “Manual de normas para el ejercicio de la
auditoría interna en el Sector Público” y los demás cuerpos normativos derogados por esta
resolución.
Transitorio segundo. Las auditorías internas deben continuar enviando sus planes de trabajo anual
y las respectivas modificaciones, en la forma y plazo como lo han venido haciendo a la fecha de
emisión de estas normas. Lo anterior se mantendrá hasta que la División de Fiscalización Operativa
y Evaluativa determine las regulaciones adicionales correspondientes.
Transitorio tercero. La aprobación conferida por la Contraloría General de la República a los
reglamentos de organización y funcionamiento con base en las “Directrices generales relativas al
reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público” (D-2-
2006-CO-DFOE-DAGJ), se considerará válida para todos los efectos.
Publíquese.

Rocío Aguilar Montoya, Contralora General de la República.––1 vez.––O. C. Nº 100049.—

C268620.––(IN2010009032).

NORMAS PARA EL EJERCICIO DE LA AUDITORÍA INTERNA EN EL SECTOR

PÚBLICO

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................1
1. NORMAS SOBRE ATRIBUTOS.......................................................................................2
1.1 Propósito, autoridad y responsabilidad...................................................................2
1.1.1 Marco técnico fundamental ........................................................................2
1.1.2 Reglamento de organización y funcionamiento .........................................2
1.1.3 Independencia funcional y de criterio ........................................................2
1.1.4 Servicios de la auditoría interna .................................................................3
1.2 Pericia y debido cuidado profesional......................................................................3
1.3 Aseguramiento de la calidad...................................................................................3
1.3. Evaluaciones de calidad..............................................................................3
1.3.2Contenido de las evaluaciones internas......................................................3
1.3.3 Utilización de “realizado de acuerdo con la normativa” ............................4
2. NORMAS SOBRE EL DESEMPEÑO ...........................................................................4
3. 2.1 Administración .......................................................................................................4
2.2 Planificación ...........................................................................................................4
2.2.1 Planificación estratégica .............................................................................4
2.2.2 Plan de trabajo anual...................................................................................4
2.2.3 Comunicación del plan de trabajo anual y sus modificaciones ..................5
2.2.4 Control del plan de trabajo anual................................................................5
2.3 Naturaleza del trabajo.............................................................................................5
2.3.1 Riesgo .........................................................................................................6
2.3.2 Control........................................................................................................6
2.3.3 Dirección ....................................................................................................6
2.4 Administración de recursos ....................................................................................6
2.5 Políticas y procedimientos......................................................................................7
2.6 Informes de desempeño ..........................................................................................7
2.7 Planificación puntual ..............................................................................................8
2.8 Ejecución del trabajo ..............................................................................................8
2.9 Supervisión .............................................................................................................8
2.10 Comunicación de los resultados .............................................................................8
2.10.1 Información sobre incumplimiento de las normas .....................................9
2.10.2 Oficialización de resultados........................................................................9
2.11 Seguimiento de acciones sobre resultados..............................................................9
2.11.1 Programación del seguimiento .................................................................10
 2.11.2 Ejecución del seguimiento........................................................................10
Anexo
Glosario......................................................................................................................11
Anexo 2:
Normativa referenciada..............................................................................................13

INTRODUCCIÓN

La auditoría interna desempeña un papel de especial relevancia por cuanto es una actividad
independiente, objetiva y asesora, que contribuye al logro de los objetivos institucionales mediante
la práctica de un enfoque sistemático y profesional para evaluar y mejorar la efectividad de los
procesos de dirección, la administración del riesgo y el control en las instituciones respectivas,
conforme lo establece el bloque de legalidad.

El dinamismo de su entorno impone un enfoque proactivo y una gestión moderna de la auditoría

interna, basada en la aplicación de conocimientos actualizados, en la búsqueda de herramientas
efectivas para enfrentar sus nuevos desafíos y en la coordinación oportuna con diversas instancias,
tales como la administración activa, la Contraloría General de la República y otros sujetos
interesados en la actividad y sus resultados.

Para la concreción de los esfuerzos pertinentes, la auditoría interna encuentra en el bloque de

legalidad existente su mayor fortaleza, por lo que resulta fundamental que las referencias jurídicas
y técnicas se revitalicen constantemente. Tal es el propósito de las presentes normas, con las cuales
se promueve un marco básico para la gestión de una auditoría interna efectiva y una orientación
para un mejoramiento continuo y de cumplimiento de sus competencias.

Esta normativa se compone de dos grupos: (1) las normas sobre atributos, relativas a las
consideraciones fundamentales para la actividad de auditoría interna y el aseguramiento de su
calidad, y (2) las normas de desempeño, que se refieren a la administración de la auditoría interna y
las labores atinentes a su gestión de la auditoría interna. Así también, se incluye un glosario de
términos1 y la referencia a normativa complementaria2 .

Las normas incluidas en este documento constituyen la regulación fundamental para el ejercicio de
la auditoría interna, juntamente con las normas generales que rigen la actividad de auditoría para el
sector público3.

Las normas presentes se mantendrán disponibles en el sitio Web de la Contraloría General de la

República (www.cgr.go.cr), así como en los demás medios que se estimen pertinentes. Además,
con el propósito de preservar su vigencia a la luz del desarrollo teórico y práctico de los asuntos
que trata, se revisarán y actualizarán periódicamente; en tal sentido, se agradecen de antemano las
sugerencias y los comentarios que se comuniquen a este órgano contralor, los que pueden remitirse
a la dirección [email protected].

1. NORMAS SOBRE ATRIBUTOS

1.1 Propósito, autoridad y responsabilidad.

El propósito, la autoridad y la responsabilidad de la actividad de auditoría interna deben

responder a lo previsto en el bloque de legalidad y plasmarse en su reglamento, el cual debe
contemplar, asimismo, otros aspectos de la organización y funcionamiento de la auditoría
interna y los servicios que presta.4
1.1.1 Marco técnico fundamental
El ejercicio de la actividad de auditoría interna debe observar como marco técnico
fundamental las normas generales de auditoría para el Sector Público5 , las establecidas
en este documento y demás regulaciones atinentes emitidas por la Contraloría General
de la República.

1.1.2 Reglamento de organización y funcionamiento

La organización y el funcionamiento de la auditoría interna deben formalizarse en un
reglamento aprobado por las autoridades competentes6 , que se mantenga actualizado y
que contenga las definiciones atinentes al marco de acción del ejercicio de esa
actividad, referidas al menos a lo siguiente:
a. Naturaleza
b. Ubicación y estructura organizativa
c. Ámbito de acción
d. Competencias
e. Relaciones y coordinaciones

1.1.3 Independencia funcional y de criterio

Los servicios que presta la auditoría interna deben ser ejercidos con independencia
funcional y de criterio, conforme a sus competencias.

1.1.4 Servicios de la auditoría interna Los servicios que presta la auditoría interna se
clasifican en servicios de auditoría y servicios preventivos. Los servicios de auditoría
comprenden los distintos tipos de auditoría. A los efectos, debe observarse la normativa
aplicable7 . Los servicios preventivos incluyen la asesoría, la advertencia y la
autorización de libros.

1.2 Pericia y debido cuidado profesional Los servicios que presta la auditoría interna deben
cumplirse con pericia y con el debido cuidado profesional. En caso de limitaciones relacionadas
con la pericia, se deben gestionar el asesoramiento y la asistencia pertinentes.
1.3 Aseguramiento de la calidad El auditor interno debe instaurar y velar por la aplicación de los
procesos necesarios para el aseguramiento de la calidad en el ejercicio de la auditoría interna,
mediante evaluaciones internas y externas.
1.3.1 Evaluaciones de calidad Las evaluaciones internas y externas de calidad deben
realizarse de conformidad con las directrices emitidas por la Contraloría General de la
República8 .
1.3.2 Contenido de las evaluaciones internas Las evaluaciones internas de calidad deben
incluir las revisiones periódicas mediante autoevaluación, y las revisiones continuas del desempeño
de la actividad de auditoría interna. Estas últimas deben contemplar las acciones de seguimiento
permanente orientadas a asegurar la calidad en todos los servicios de la auditoría interna, y deben
estar referidas al menos a lo siguiente:
a. Evaluación del riesgo de la auditoría interna
b. Seguimiento del plan de trabajo anual
c. Aplicación uniforme de políticas y procedimientos
d. Supervisión y autocontrol de las labores de la auditoría interna
e. Medición y análisis de indicadores de gestión
f. Informes de desempeño

Con base en los resultados de tales acciones de seguimiento, se deben tomar las acciones
necesarias para la implementación de las mejoras pertinentes.

1.3.3 Utilización de “realizado de acuerdo con la normativa” El auditor interno y los

funcionarios de la auditoría interna, según proceda, deben informar que las actividades de la
auditoría interna son “realizadas de acuerdo con la normativa aplicable al ejercicio de la
auditoría interna”. Lo anterior con fundamento en los resultados de las evaluaciones que
comprenden los procesos de aseguramiento de calidad.

2. NORMAS SOBRE EL DESEMPEÑO

2.1 Administración El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según
proceda, deben establecer, aplicar y evaluar los mecanismos necesarios para la debida
planificación, organización, seguimiento y demás labores gerenciales atinentes a la
actividad de auditoría interna.
2.2 Planificación El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según proceda,
deben ejecutar un proceso sistemático para la planificación de la actividad de auditoría
interna, el cual debe documentarse apropiadamente. Dicho proceso debe cubrir los ámbitos
estratégico y operativo, considerando la determinación del universo de auditoría, los riesgos
institucionales, los factores críticos de éxito y otros criterios relevantes.
2.2.1 Planificación estratégica El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna,
según proceda, deben establecer una planificación estratégica, en la que se plasmen la
visión y la orientación de la auditoría interna, y que sea congruente con la visión, la
 misión y los objetivos institucionales.
2.2.2 Plan de trabajo anual El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna,
según proceda, deben formular un plan de trabajo anual basado en la planificación
estratégica, que comprenda todas las actividades por realizar durante el período, se
mantenga actualizado y se exprese en el presupuesto respectivo.
El plan debe considerar la dotación de recursos de la auditoría interna y ser
proporcionado y equilibrado frente a las condiciones imperantes en la institución y
conforme a las regulaciones establecidas por los órganos competentes. Respecto de los
servicios de auditoría, el plan debe detallar, al menos, el tipo de auditoría, la prioridad,
los objetivos, la vinculación a los riesgos institucionales, el período de ejecución
previsto, los recursos estimados y los indicadores de gestión asociados. Tales datos
deben desglosarse, en lo que proceda, en cuanto a las demás actividades que contenga el
plan, incluyendo, entre otras, los servicios preventivos, las labores de administración de
la auditoría interna, seguimiento, aseguramiento de la calidad y otras labores propias de
la auditoría interna. 2.2.3 Comunicación del plan de trabajo anual y sus
modificaciones El plan de trabajo anual de la auditoría interna y el requerimiento de
recursos necesarios para su ejecución, se debe dar a conocer al jerarca, por parte del
auditor interno. Asimismo, se deben valorar las observaciones y solicitudes que, sobre
los contenidos de ese plan, plantee esa autoridad en su condición de responsable
principal por el sistema de control interno institucional. Las modificaciones al plan de
trabajo anual que se requieran durante su ejecución deben comunicarse oportunamente
al jerarca. El plan de trabajo anual y sus modificaciones se deben remitir a la
Contraloría General de la República, en la forma y términos que al efecto disponga ese
órgano contralor. La remisión de esa información no tiene como objetivo otorgar una
aprobación o visto bueno a lo planificado por la auditoría interna.
2.2.4 Control del plan de trabajo anual El auditor interno y los funcionarios de la
auditoría interna, según proceda, deben ejercer un control continuo de la ejecución del
plan de trabajo anual, en procura de la debida medición de resultados, la detección
oportuna de eventuales desviaciones y la adopción de las medidas correctivas
pertinentes. 2.3 Naturaleza del trabajo El auditor interno y los funcionarios de la
auditoría interna, según proceda, deben evaluar, conforme a sus competencias, la
efectividad de los procesos institucionales de valoración del riesgo, control y dirección,
y promover las mejoras pertinentes, todo ello en aras del estricto cumplimiento de los
requerimientos previstos en el bloque de legalidad y la consecución de los objetivos
establecidos.
2.3.1 Riesgo El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según proceda,
deben evaluar, al menos, el alcance, contenidos y participantes en el proceso de
valoración del riesgo, así como su continuidad y vinculación con la planificación
institucional.
2.3.2 Control El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según
proceda, deben evaluar la eficacia, eficiencia, economía y legalidad de los controles
 establecidos en la institución, frente a los objetivos y los riesgos, a fin de coadyuvar con
el mantenimiento de controles efectivos y promover su mejora continua.
Como parte de ello, les corresponde evaluar los objetivos, metas, programas y
presupuestos de los niveles operativos, en cuanto a su efectividad y a su congruencia
respecto de los de la organización. Asimismo, deben evaluar los resultados de la gestión
institucional para verificar que sean consistentes con los objetivos y metas establecidos,
y que las operaciones, programas y presupuestos estén siendo implantados o
desempeñados tal como fueron planeados. A los efectos, deben considerar los criterios
establecidos por la administración para medir el cumplimiento de los objetivos y metas,
y hacer las recomendaciones pertinentes cuando determinen la posibilidad de
mejorarlos. 2.3.3 Dirección El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna,
según proceda, deben evaluar y promover mejoras a los procesos de dirección, para lo
cual, al menos, debe contemplar el diseño, la implantación y la eficacia de los objetivos,
programas y actividades de la organización relacionados con la ética, y el apoyo de las
tecnologías de información a los objetivos organizacionales.
2.3 Administración de recursos El auditor interno debe gestionar que los recursos de la
auditoría interna sean adecuados y suficientes. Ante limitaciones de recursos que afecten la
cobertura y alcance de la actividad de auditoría interna, debe presentar al jerarca un estudio
técnico sobre las necesidades de recursos, debidamente fundamentado, que contemple al
menos lo siguiente:
a. Universo de auditoría
b. Identificación de riesgos
c. Cantidad y características de los recursos requeridos para el ejercicio de la actividad de
auditoría interna, con la debida cobertura y alcance.
d. Indicación del riesgo que se asume en el evento de que se mantengan las necesidades de
recursos que se sustentan en el estudio.
En la determinación de necesidades de recursos de la auditoría interna, deben contemplarse las
condiciones imperantes en la institución y las regulaciones establecidas por los órganos
competentes.
2.5 Políticas y procedimientos El auditor interno debe establecer y velar por la aplicación, de la
normativa interna, fundamentalmente políticas y procedimientos, para guiar la actividad de
auditoría interna en la prestación de los diferentes servicios. Dicha normativa debe ser congruente
con el tamaño, complejidad y organización de la auditoría interna, mantenerse actualizada y ser de
conocimiento de todos los funcionarios de la auditoría interna.
2.6 Informes de desempeño El auditor interno debe informar al jerarca, de manera oportuna y al
menos anualmente, sobre lo siguiente:
a. Gestión ejecutada por la auditoría interna, con indicación del grado de cumplimiento del plan de
trabajo anual y de los logros relevantes.
b. Estado de las recomendaciones y disposiciones emitidas por los órganos de control y
fiscalización competentes9 .
c. Asuntos relevantes sobre dirección, exposiciones al riesgo y control, así como otros temas de
importancia.
La información respectiva, o parte de ella, también debe comunicarse a otras instancias, según lo
defina el jerarca.
2.7 Planificación puntual El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según
proceda, deben realizar una planificación puntual de cada servicio de auditoría, la cual debe
considerar al menos los objetivos e indicadores de desempeño de la actividad por auditar, así como
la evaluación del riesgo asociado. Esta planificación debe ajustarse si es necesario, conforme a los
resultados que se vayan obteniendo durante la ejecución del servicio, y si se requiere brindar un
servicio adicional, debe valorarse la oportunidad en que este ha de prestarse, y realizar las acciones
procedentes. En lo pertinente, debe observarse además la normativa aplicable10 . En el caso de los
servicios preventivos, la planificación puntual se debe realizar en lo que resulte procedente.
2.8 Ejecución del trabajo El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según
proceda, deben realizar las actividades necesarias de acuerdo con los objetivos y el alcance de cada
servicio que se brinden, las cuales deben documentarse de conformidad con las políticas y
procedimientos establecidos en la auditoría interna. En lo atinente a los servicios de auditoría, debe
observarse además la normativa aplicable11 .
2.9 Supervisión El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según proceda, deben
supervisar todas las labores de la auditoría interna, según corresponda de acuerdo con el tamaño y
organización de la auditoría interna, para asegurar el logro de sus objetivos, la calidad de sus
servicios y el desarrollo profesional de sus funcionarios.
2.10 Comunicación de los resultados El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna,
según proceda, deben comunicar los resultados del trabajo en la forma y oportunidad que resulten
pertinentes de conformidad con lo establecido en el reglamento de organización y funcionamiento
y las políticas y procedimientos establecidos en la auditoría interna. En el evento de que una
comunicación contenga un error u omisión significativos, oportunamente se debe comunicar la
información corregida a todas las partes que recibieron la comunicación original. En lo atinente a
los servicios de auditoría, debe observarse además la normativa aplicable12 .
3.10.1 Información sobre incumplimiento de las normas Cuando se den circunstancias que
afecten el cumplimiento de alguna de las presentes normas en un trabajo específico, tal
condición debe documentarse apropiadamente, por parte del auditor y los funcionarios
de la auditoría interna, según proceda, mediante un razonamiento que contemple
principalmente la indicación expresa de las normas que no se observan, así como los
motivos y el impacto correspondientes. Dicho razonamiento debe incorporarse en la
comunicación de resultados correspondiente, de conformidad con su naturaleza y con
las políticas y procedimientos establecidos en la auditoría interna.
2.10.2 Oficialización de resultados Los resultados del trabajo deben oficializarse, por
parte del auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según proceda,
mediante su comunicación formal, según corresponda, al jerarca o al titular subordinado
competente, así como a otras instancias de la organización con competencia para
emprender las acciones pertinentes. Adicionalmente, se debe definir si tales resultados
se darán a conocer a partes externas a la institución, de conformidad con su naturaleza y
 las políticas y procedimientos establecidos en la auditoría interna. En el caso de
resultados de los que pueden derivarse eventuales responsabilidades, la comunicación
debe realizarse observando la normativa específica emitida por la Contraloría General
de la República13 .
2.11 Seguimiento de acciones sobre resultados El auditor interno debe establecer,
mantener y velar porque se aplique un proceso de seguimiento de las recomendaciones,
observaciones y demás resultados derivados de los servicios de la auditoría interna, para
asegurarse de que las acciones establecidas por las instancias competentes se hayan
implementado eficazmente y dentro de los plazos definidos por la administración. Ese
proceso también debe contemplar los resultados conocidos por la auditoría interna, de
estudios de auditores externos, la Contraloría General de la República y demás
instituciones de control y fiscalización que correspondan Tratándose de disposiciones
de la Contraloría General de la República, debe observarse la normativa específica
aplicable14 .
2.11.1 Programación del seguimiento El auditor interno y los funcionarios de la
auditoría interna, según proceda, deben programar el seguimiento de acciones sobre los
resultados, definiendo su naturaleza, oportunidad y alcance, y teniendo en cuenta al
menos los siguientes factores: a. La relevancia de las observaciones y recomendaciones
informadas. b. La complejidad y condiciones propias de las acciones pertinentes. c. Los
efectos e impactos de la implementación de la acción pertinente. d. La oportunidad con
que deba realizarse el seguimiento.
2.11.2 Ejecución del seguimiento El proceso de seguimiento debe ejecutarse, por parte
del auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según proceda, de
conformidad con la programación respectiva, y contemplar, al menos, los siguientes
asuntos:
a. Una evaluación de lo actuado por la administración, incluyendo, entre otros factores,
la oportunidad y el alcance de las medidas emprendidas respecto de los riesgos por
administrar.
b. La comunicación correspondiente a los niveles adecuados, ante situaciones que
implican falta de implementación de las acciones pertinentes.
c. La documentación del trabajo de seguimiento ejecutado, de conformidad con las
políticas y procedimientos establecidos en la auditoría interna.

Anexo 1: Glosario

Bloque de legalidad Conjunto de normas jurídicas, escritas y no escritas, a cuya observancia se

encuentra obligada la Administración Pública, el cual comprende tanto la ley como las normas de
rango superior, igual o inferior a ésta, incluidos los principios generales y las reglas de la ciencia o
de la técnica.
Competencia institucional de la auditoría interna Ámbito de aplicación de las competencias y
potestades de la auditoría interna, que abarca:
a. Toda la organización del ente u órgano al que pertenece la auditoría interna.
b. Los entes u órganos públicos a los que la institución a la que pertenece traslada fondos por
voluntad propia, amparada a una autorización legal que le permite tomar esa decisión.
c. Los entes privados a los que la institución gire o transfiera fondos, independientemente de si la
ley obliga a la institución a trasladar esos fondos o la autoriza en forma genérica.
Debido cuidado profesional Desempeño de los trabajos de manera prudente y competente, sin que
ello implique infalibilidad.
Independencia de criterio Condición según la cual la auditoría interna debe estar libre de
injerencias del jerarca y de los demás sujetos de su competencia institucional, en la ejecución de
sus labores.
Independencia funcional Atributo dado por la posición de la auditoría interna en la estructura
organizacional, como un órgano asesor de alto nivel dependiente del jerarca.
Jerarca Superior jerárquico del órgano o ente, y quien ejerce la máxima autoridad dentro del
órgano o ente; puede ser unipersonal o colegiado.
Pericia Conocimientos, aptitudes y otras competencias que deben reunir los funcionarios de la
auditoría interna, individual y colectivamente, para cumplir con sus responsabilidades individuales.
Servicio de advertencia Es un servicio dirigido a los órganos sujetos a la competencia
institucional de la auditoría interna, y consiste en señalar los posibles riesgos y consecuencias de
determinadas conductas o decisiones, cuando sean de conocimiento de la auditoría interna.
Servicio de asesoría Es un servicio dirigido al jerarca y consiste en el suministro de criterios,
observaciones y demás elementos de juicio para la toma de decisiones con respecto a los temas que
son competencia de la auditoría interna. También puede ser brindado a otras instancias
institucionales, si la auditoría interna lo considera pertinente.
Servicio de autorización de libros Es una obligación asignada de manera específica a la auditoría
interna, que consiste en el acto de otorgar la razón de apertura de los libros de contabilidad y de
actas que deban llevarse en la institución respectiva. Así también, aquellos otros libros que a
criterio de la auditoría interna deban cumplir con este requisito.
Titular subordinado funcionario de la administración activa responsable de un proceso, con
autoridad para ordenar y tomar decisiones. Ejemplo: gerentes y jefes de unidad.
Universo de auditoría Conjunto de elementos susceptibles de la prestación de los servicios de la
auditoría interna dentro de su ámbito de competencia institucional. Generalmente, el universo de
auditoría contempla un detalle de unidades auditables que pueden agruparse de diferentes formas
(por función, actividad, unidad organizacional, proyecto, proceso, etc.), pero puede ampliarse para
considerar un inventario de los trabajos que la auditoría interna puede efectuar en relación con esas
unidades auditables.
 Análisis del Caso: Evaluación de calidad de la auditoría interna

Evaluación de calidad de la auditoría interna

Asunto Indicar cual Explique en que consiste exponga un ejemplo
Norma de cada enunciado
Auditoria se
aplica
Sobre la planificación de la
actividad de auditoría
interna
El Plan estratégico de En una institución se debe ejecutar
¿La actividad de Norma de auditoría interna es un medio un proceso de planificación de la
auditoría interna Desempeño. a través del cual se puede actividad o del área donde la
dispone de un plan 2.2.1 lograr llevar a cabo la auditoría interna debe documentar
estratégico? (Planificación misión, visión y los objetivos apropiadamente, además dicho
estratégica) institucionales. Estas deben proceso debe cubrir los ámbitos
ser actualizadas con base en estratégico y operativo,
las expectativas propuestas y considerando la determinación de la
considerando las normas auditoría, los riesgos institucionales,
para la práctica profesional los factores críticos de éxito y otros
de la Auditoría Interna criterios relevantes por lo cual se
debe establecer una planificación
estratégica en la que se plasmen la
 visión, y la orientación de la
auditoría interna, y que sea
congruente con la visión, la misión
y los objetivos institucionales
El plan de trabajo debe Por ejemplo en una municipalidad
¿La actividad de Norma de formular una planificación el auditor interno debe realizar los
auditoría interna Desempeño. estratégica, que comprenda estudios en base a al plan de trabajo
dispone de un plan 2.2.2 todas las actividades por de todo el año, y la institución
anual de trabajo (Plan de realizar durante el período, proyecta un presupuesto para todo
trabajo anual) que se mantenga actualizado el año donde le auditor tiene la
y se exprese en el obligación de realizar un plan de
presupuesto respectivo acción es el cual documenta qué
procedimientos seguirá como
auditor para validar que una
organización cumple con las
regulaciones de cumplimiento.

El plan anual de trabajo debe Por ejemplo la Auditoría Interna,

¿El plan anual de Norma de detallar, al menos, el tipo de elaborara las necesidades del
trabajo incluye todos Desempeño. auditoría, la prioridad, los personal que integra cada proceso
los servicios de 2.2.2 objetivos, la vinculación a de trabajo, basándose en los
auditoría interna que se (Plan de los riesgos institucionales, el estudios programados en el Plan
pretenden brindar trabajo anual) período de ejecución Anual de Trabajo y en los perfiles
durante el período previsto, los recursos de los puestos; considerando
correspondiente, así estimados y los indicadores además, el reforzamiento de la
como labores de gestión asociados., en capacitación en temas de: fraude,
permanentes de la cuanto a las demás riesgos, controles de tecnologías de
auditoría interna? actividades que contenga el información, uso de técnicas
plan, incluyendo, entre otras, asistidas por computador,
los servicios preventivos, las contratación administrativa,
labores de administración de habilidades blandas y cursos de
la auditoría interna, temas relacionados con la naturaleza
seguimiento, aseguramiento de la Institución, que refuercen las
de la calidad y otras labores brechas de conocimientos y
propias de la auditoría habilidades identificados.
interna.

¿El plan anual de El plan de trabajo anual de la En una institución publica el auditor
trabajo y sus Norma de auditoría interna y el interno realiza sus estudios o
modificaciones se Desempeño requerimiento de recursos informes con referencia de lo que
comunican al jerarca necesarios para su ejecución dice la norma, cuando realiza el plan
 para lo que 2.2.3 se debe dar a conocer al de trabajo por ejemplo en una
corresponda, de jerarca, por parte del auditor municipalidad el auditor presenta su
conformidad con la interno. Asimismo, se deben plan de trabajo tanto al consejo.
normativa que rige a la valorar las observaciones y
actividad de auditoría solicitudes que, sobre los
interna? contenidos de ese plan,
plantee esa autoridad en su
condición de responsable
principal por el sistema de
control interno institucional.

Evaluación de calidad de la auditoría interna

Asunto Indicar cual Explique en que consiste cada exponga un ejemplo
Norma de enunciado
Auditoria se
aplica
1.5 ¿Se informan al El auditor interno debe gestionar la Auditoría Interna es
jerarca las necesidades Norma de que los recursos de la auditoría fundamental en un proceso
de recursos para el Desempeño interna sean adecuados y suficientes. continuo de evaluación de
cumplimiento del plan 2.4 Ante limitaciones de recursos que riesgos y es consistente con
anual de trabajo y, (administración afecten la cobertura y alcance de la los objetivos de la
cuando proceda, el de recursos) actividad de auditoría interna, debe institución. El Plan Anual
eventual impacto que la presentar al jerarca un estudio de Trabajo incluye todos los
limitación de recursos técnico sobre las necesidades de servicios de auditoría que se
tendría sobre la recursos, debidamente pretenden brindar en el
fiscalización y el fundamentado periodo, así como las
control, así como el labores permanentes,
riesgo y la eventual incluyendo los
imputación de requerimientos de recurso
responsabilidad que para su cumplimiento.
ello puede generarle? Durante el periodo que
corresponda se le da
seguimiento a la ejecución
del Plan de Trabajo y se
informa anualmente al
Jerarca sobre su
cumplimiento.
1.6 ¿La planificación El auditor interno y los funcionarios Un elemento del plan y
de la actividad de Norma de de la auditoría interna, según estrategia de Auditoría es la
auditoría interna está Desempeño proceda, deben evaluar, al menos, el identificación y evaluación
fundamentada en un 2.4 alcance, contenidos y participantes de riesgos, papel de trabajo
proceso continuo de (planificación de en el proceso de valoración del que se apertura al inicio del
evaluación de riesgos? los recursos) riesgo, así como su continuidad y trabajo en la etapa de
vinculación con la planificación planeación, y que durante el
institucional. proceso de Auditoría se
debe actualizar en cada
momento que exista un
nuevo riesgo
¿El universo auditable Conjunto de elementos susceptibles El universo auditable son
está claramente Norma de de la prestación de los servicios de los datos donde el auditor
establecido y Desempeño la auditoría interna dentro de su desea extraer muestra para
actualizado? ámbito de competencia institucional. llegar a una conclusión,
Generalmente, el universo de ejemplo si el auditor tiene
auditoría contempla un detalle de como objetivo determinar
unidades auditables que pueden que no se ha registrado
agruparse de diferentes formas alguna cuenta por cobrar en
exceso a las reales, el
universo podría definirse
como el saldo de las
cuentas por cobrar,
¿El proceso de El auditor interno y los funcionarios Más allá de ocuparse de los
planificación de la Norma de de la auditoría interna, según asuntos tradicionales de
auditoría interna es Desempeño. proceda, deben realizar las control, la auditoría interna
consistente con los 2.8 actividades necesarias de acuerdo debe contribuir en el
objetivos de la Ejecución del con los objetivos y el alcance de esfuerzo por alcanzar los
institución? trabajo cada servicio que se brinden, las objetivos institucionales,
cuales deben documentarse de mediante la puesta en
conformidad con las políticas y práctica sobre la
procedimientos establecidos en la planificación ya que mejora
auditoría interna. la efectividad de la
administración del riesgo,
de los sistemas de control y
de los procesos de dirección
de las instituciones.
El auditor interno y los funcionarios La Auditoría Interna cuenta
¿Se da seguimiento a la de la auditoría interna, según con un sistema de
ejecución del plan Norma de proceda, deben comunicar los seguimiento de las
anual operativo y se Desempeño. resultados del trabajo en la forma y recomendaciones,
informa al jerarca, por oportunidad que resulten pertinentes observaciones y demás
lo menos una vez al (2.10 de conformidad con lo establecido productos resultantes de su
año? Comunicación de en el reglamento de organización y gestión, así como de los
los resultados) funcionamiento y las políticas y resultados de las
procedimientos establecidos en la evaluaciones realizadas por
auditoría interna. otros órganos competentes,
y producto de este proceso
se presentó un informe
anual donde se le comunica
al jerarca
Sobre las políticas y Norma de El auditor interno debe establecer y Toda institución deber tener
procedimientos de la Desempeño velar por la aplicación, de la las políticas y
auditoría interna 2.5 normativa interna, procedimientos para
Políticas y fundamentalmente políticas y alcanzar sus objetivos que
procedimientos procedimientos, para guiar la sin ellas no tiene una
actividad de auditoría interna en la dirección.
prestación de los diferentes servicios Se base en un determinada
área de trabajo con las
políticas y procedimientos
puede realizar su informe

Evaluación de calidad de la auditoría interna

Asunto Indicar cual Explique en que consiste exponga un ejemplo
Norma de cada enunciado
Auditoria se
aplica
¿Existen políticas y Al definir bien las políticas Se puede decir que la política y
procedimientos escritos Norma de y los procedimientos su procedimiento de las
para guiar la actividad de Desempeño buena ejecución le daría una instituciones ayudan al auditor
auditoría interna? 2.5 Políticas y la institución una mejor a tener un mejor panorama de
procedimientos administración su plan de trabajo ya que la
entidad se puede administrar de
una mejor manera como su
estructura donde se incluyen
las planificaciones y desarrollo
mediante reglas que orientan al
comportamiento ante cada
situación. Cuando todo
funciona de manera ordenada
se garantiza el éxito del
desarrollo de la entidad.
¿Las políticas y los Norma de El auditor interno debe Los que disponen de este
procedimientos desempeño. establecer y velar por la manual el que es un documento
establecidos para guiar la (Políticas y aplicación, de la normativa que sirven como medio de
actividad de auditoría procedimientos) interna, fundamentalmente comunicación y coordinación
interna han sido políticas y procedimientos que permite tener la
divulgados entre los información organizada de la
funcionarios de la unidad institución de acuerdo con las
y están permanentemente actividades que deben seguirse
disponibles para su y las funciones del personal de
consulta? la entidad.
¿Las políticas y los Norma de Las políticas y Una institución publica el
procedimientos desempeño. procedimientos deben auditor debe realizar sus
establecidos para guiar la mantenerse actualizada y ser estudios basados en los
actividad de auditoría 2.5 de conocimiento de todos procedimientos y políticas los
interna están (Políticas y los funcionarios de la cuales son las herramientas o
debidamente procedimientos) auditoría interna. guía que el auditor debe
actualizados? atender en la aplicación de las
técnicas de auditoría en la
recopilación de la evidencia
necesaria para demostrar que
se han cumplido los objetivos
de la auditoría. Los
procedimientos y políticas
consisten en el ordenamiento
de todos los pasos que debe
seguir el auditor para realizar
el examen de aspectos
 específicos, forman parte del
programa que se prepara en
cada auditoría o servicio
preventivo que presta la
Auditoría Interna de un
departamento.
¿Las políticas y Norma de Al estar establecidas las Las políticas y los
procedimientos Desempeño. políticas y procedimientos procedimientos establecidos y
establecidos son (2.5 Políticas y es importante que estas escritos son adecuados para
adecuados frente a las procedimientos) deben ser congruente con el guiar la actividad de Auditoría
necesidades y tamaño, complejidad y Interna, han sido divulgados
características propias de organización de la auditoría entre los funcionarios de la
la actividad de auditoría interna. unidad, están actualizados y
interna? permanentemente disponibles
para su consulta.
Sobre la administración
de la unidad de
auditoría interna
¿La auditoría interna Norma de El auditor interno debe La Auditoría Interna posee los
posee los recursos desempeño. gestionar que los recursos recursos humanos, materiales,
humanos, materiales, (Administración de de la auditoría interna sean tecnológicos, de transporte y
tecnológicos, de recursos) adecuados y suficientes otros, necesarios y suficientes
transporte y otros, para cumplir con su gestión, de
necesarios y suficientes conformidad con lo previsto en
para cumplir con su la Ley General de Control
gestión, de conformidad Interno.
con lo previsto en la Ley
General de Control
Interno?

Evaluación de calidad de la auditoría interna

 Asunto Indicar cual Norma Explique en que consiste exponga un ejemplo
de Auditoria se cada enunciado
aplica
¿Los procedimientos Norma de El auditor interno y los Los resultados obtenidos
de la auditoría desempeño: 203.01 y funcionarios de la auditoría por la Auditoría Interna en
interna permiten 203.02 interna, según proceda, deben el período XXX fueron
asegurar una evaluar la eficacia, eficiencia, satisfactorios, ya que los
administración (control) economía y legalidad de los servicios de la auditoría
eficaz, eficiente y controles establecidos en la promovieron oportunidades
económica de los institución, frente a los de introducir mejoras
recursos asignados objetivos y los riesgos, a fin de significativas en los
para la actividad? coadyuvar con el procesos de dirección,
mantenimiento de controles riesgo y control de las
efectivos y promover su mejora actividades auditadas
continua

Conclusiones

El objetivo de una evaluación de calidad es asegurar que se le dé cumplimiento a las

Normas para el Ejercicio Profesional de la Auditoría Interna, garantizar que mediante la
actividad de auditoría interna se agregue valor y mejoren las operaciones de la
organización.
Comprender con cada punto que se estudió, los profesionales de Auditoría Interna con los
medios por los cuales estos pueden desarrollar de una manera más eficiente y eficaz su
actividad con las normas que son guías obligatorias, necesaria y esenciales para la práctica
profesional de la Auditoría Interna. Las Normas de Auditoria se desarrollan siguiendo un
proceso establecido de debida diligencia, que incluye un período de exposición pública para
aporte de las partes interesadas

De acuerdo con lo aprendido identificamos que Las Normas se conforman en dos

categorías principales: Normas sobre Atributos y sobre Desempeño. Las Normas sobre
Atributos tratan las características de las organizaciones y las personas que prestan
servicios de Auditoría Interna. Las Normas sobre Desempeño describen la naturaleza de los
servicios de Auditoría Interna y proporcionan criterios de calidad con los cuales puede
evaluarse el desempeño de esta. Las Normas sobre Atributos y sobre Desempeño se aplican
a todos los servicios de Auditoría Interna.
Bibliografía

Instituto Nacional de Aprendizaje,.(s,f) Plan Anual de Trabajo Auditoría Interna período

2020. Recuperado de https://www.ina.ac.cr/transparencia/Documentos
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Defensoría de los Habitantes de la Republica Auditoría Interna,. (s.f) Manual de

Procedimientos de la Auditoría Interna. Recuperado de
https://www.dhr.go.cr/transparencia/jerarcas_decisiones/manual_y_procedimientos_
auditoria/manual_y_procedimientos_de_la_auditoria_interna.pdf

Tribunal Supremo de Elecciones Normativa(2010) Normas para el Ejercicio de la Auditoría

Interna en el Sector Público recuperado de
https://tse.go.cr/pdf/normativa/normasparaelejercicioauditoria.pdf