Resumen de lo que piden para contratar. Zambrano Bolívar.

COMUNICACIÓN:
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por
medio físico o electrónico.

A las siguientes direcciones:

 Alcaldía Municipal - Oficina Jurídica del Municipio de Zambrano (BOLÍVAR). Calle 8 No. 15
– 51 – Barrio El Amparo
 Palacio Municipal de la Cabecera Municipal de Zambrano (BOLÍVAR), de lunes a viernes de
8:00 am hasta las 6:00 pm.
 Correo electrónico: [email protected]

IDIOMA:
Todo lo relacionado con el proceso de contratación debe ser otorgado en castellano.

DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA:

El Municipio, publicará en el SECOP, los Documentos del Proceso, en las condiciones dispuestas en
el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.

El Municipio mantendrá copia física de todos los documentos de la Licitación Pública, en la

Secretaría correspondiente.

En la solicitud de expedición de copia impresa de los Pliegos de Condiciones, deberá informarse lo

siguiente:

 Nombre y número de cédula de ciudadanía del solicitante (persona jurídica o natural

interesada en participar en la Licitación Pública);
 Dirección y teléfono de notificación.
 Dirección de correo electrónico (si la tuviere).

IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO.

Se trata de un CONTRATO DE SUMINISTRO en las condiciones indicadas especialmente en el
Artículo 32 de la Ley 80 de 1993.

EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

El valor del presupuesto oficial asciende a la suma SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES
NOVECIENTOS VEINTIOCHO MIL PESOS CON CERO CENTAVOS ($746.928.000,00) M/CTE.

JUSTIFICACIÓN DEL MISMO.

Población Beneficiaria: 720 Alumnos matriculados.
Número días Calendarios Escolar: En total 105 días de las 40 semanas del calendario escolar 2024,
que equivale a Diez (10) meses.

TIPOS DE MODALIDAD DE ATENCIÓN DEL SERVICIO:

PREPARADA EN SITIO: Jornada Mañana/Tarde

FORMA DE PAGO
PAGOS: El valor total del contrato será pagado por el Municipio de la siguiente forma: El CIEN POR
CIENTO (100%) del valor total del contrato será pagado por mensualidades vencidas.

El pago se efectuará dentro de los Cinco (05) días calendarios siguientes a la fecha en que se
radique la factura de cobro con todos los soportes requeridos.

PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato será de DIEZ (10) MESES, que corresponden a 105 DÍAS DE LAS
40 SEMANAS DEL CALENDARIO ESCOLAR. El Calendario Escolar 2024, fue adoptado mediante la
Resolución No. 2619 de fecha 30 de octubre de 2023, expedida por la Secretaría de Educación
Departamental.

REQUISITOS HABILITANTES.
Los Requisitos Habilitantes que serán objeto de verificación son los que se indican a continuación:

 REQUISITOS HABILITANTES
 CAPACIDAD JURÍDICA
 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.
 CAPACIDAD FINANCIERA
 CAPACIDAD DE ORGANIZACIONAL
 CAPACIDAD TÉCNICA

CAPACIDAD JURÍDICA.
En los siguientes numerales se indican los documentos jurídicos que deberán allegar los
Proponentes para cumplir con las exigencias del Pliego de Condiciones:

1. Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o
unión temporal si el Proponente es plural.

2. Capacidad, existencia y representación legal de personas naturales y personas jurídicas.

Para acreditar la capacidad jurídica se deberá presentar la siguiente documentación:

 Capacidad y existencia de las Personas Naturales.

 Capacidad, Existencia y Representación Legal de las Personas Jurídicas Nacionales y
Sucursales en Colombia de Personas Jurídicas Extranjeras. Si el proponente es una persona
jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deberá acreditar su existencia y
representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio en el cual
se verificará:

 Fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal no mayor a treinta

(30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.

 Que el objeto de la sociedad incluya las actividades objeto del presente proceso. La
duración de la sociedad deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y Un
(01) año más.

 Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en

nombre de la misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente
social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad.

 La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una

vez solicitado por la entidad determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la
oferta, y por tanto su rechazo. El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.

 Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de

Colombia (Contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el
territorio nacional de acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.

 Existencia y representación de consorcios o uniones temporales.

 Se diligenciará por el Oferente, teniendo en cuenta lo siguiente:

 Quienes presenten propuesta a través de consorcios y uniones temporales,

deberán cumplir los siguientes requisitos:

 Acreditar la existencia, vigencia, representación legal y la capacidad jurídica de

todos y cada uno de los miembros de la figura asociativa (según corresponde para
quienes deben y quienes no deben estar inscritos en el RUP de conformidad con lo
establecido en el presente pliego de Condiciones).

 En el documento privado de creación de la forma asociativa o de manera separada

se podrá otorgar poder por parte de los miembros de dicha forma asociativa a un
(unos) representante(s) común(es).

 Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal,

por lo menos igual al plazo total estimado del contrato de obra y cinco (5) años
más.
  Los Proponentes deberán incluir como mínimo la información requerida en el
Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A – Consorcio)
(Formato 2B – UT). Los Proponentes podrán incluir información adicional que no
contradiga lo dispuesto en los Documentos del Proceso.

 Para constituirse en unión temporal, deberá expresarse así de manera clara y

explícita;

 Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del
Proponente Plural y en el caso del integrante persona jurídica, por el
Representante Legal de dicha persona a través de Firma Manuscrita, Electrónica o
Digital, o por el apoderado de cualquiera de los anteriores.

 Una vez recibida una propuesta presentada por una unión temporal o un
consorcio, sus integrantes no podrán ceder o transferir su participación en el
mismo, ni modificar sus integrantes o su participación en aquél.

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

La Carta de Presentación de Propuesta, se elaborará a partir del modelo suministrado en el
Formato 1 – Carta de presentación de la oferta del presente pliego de condiciones, suscrita por el
proponente o su representante legal o apoderado.

PERSONAS JURÍDICAS.

PERSONAS NATURALES
La Proponente persona natural deberá acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en
salud y pensiones aportando los certificados de afiliación respectivos. El Proponente podrá
acreditar la afiliación entregando el certificado de pago de planilla, pero no será obligatoria su
presentación.

Los certificados de afiliación se deben presentar con fecha de expedición no mayor a treinta (30)
días calendario.

SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.

El adjudicatario debe presentar la declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad
social y aportes legales cuando a ello haya lugar.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES.

ningún proponente, ni los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, nacionales o
extranjeros, con domicilio en Colombia, podrán estar registrados en el Boletín de Responsabilidad
Fiscal de la Contraloría General de la República vigente a la fecha de cierre del presente proceso
de selección, ni presentar sanciones, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.
El Proponente con su Oferta deberá presentar copia del Certificado de Antecedentes Disciplinarios
expedido por la Procuraduría General de la Nación, el cual debe encontrarse vigente a la fecha del
cierre del proceso. En el caso de unión temporal o el consorcio, se presentará el certificado de
cada uno de los integrantes del mismo, según corresponda. El Certificado que se aporte deberá ser
expedidos dentro de los Treinta (30) días anteriores al cierre de la Selección”

EXPERIENCIA HABILITANTE DEL OFERENTE Y DEL EQUIPO MÍNIMO DE

TRABAJO.
El Factor Experiencia para este caso se evaluará de manera integral, es decir incluyendo la del
Proponente y la del Personal ofrecido como Equipo de Trabajo.

Para evaluar la experiencia se tomarán los contratos registrados por el proponente en el RUP.

 Se requiere que el interesado demuestre experiencia específica en TRES (03) CONTRATOS

suscritos y terminados con entidades públicas o privadas, cuyo objeto sea la Operación de
Programas de Alimentación Escolar (PAE) y estén debidamente inscritos en el Registro
único de proponentes.
 Que, sumados los valores de los contratos aportados para acreditar la experiencia, sea
mayor o igual al 100% del valor del presupuesto oficial estimado para el presente proceso
de contratación expresado en SMMLV.
 Los contratos aportados para efectos de acreditación de experiencia deben encontrarse
inscritos en el Registro Único de Proponentes y clasificados en el “Clasificador de Bienes,
Obras y Servicios de las Naciones Unidas” en el tercer nivel en los siguientes Códigos
UNSPSC:
 93131600
 85151600
 85151700
 50221200
 50193000.
 Para que la acreditación sea válida, dichas, actas de recibo final o acta de liquidación final,
deben incluir como mínimo, la siguiente información:

 Nombre de la Empresa o Entidad Contratante.

 Nombre del Contratista.
 Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe anexar el documento de
conformación del mismo donde señala el nombre de quienes lo conforman y el porcentaje
de participación de cada uno de sus miembros.
 Número del contrato (si tiene). Objeto del contrato.
 Valor del contrato.
 Alcance y/o actividades ejecutadas.
 Fecha de suscripción del contrato.
 Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año).
  En caso de que la certificación o acta no incluya la descripción del alcance del proyecto,
ésta se deberá acompañar de un documento contractual idóneo suscrito por funcionario
competente de la Entidad contratante, donde se pueda verificar claramente cualquiera de
los requisitos faltantes en la certificación, para poderlo tener en cuenta en la evaluación
de la experiencia.

 Si el Proponente no aporta el Formato o relaciona o anexa más de tres (3) contratos, para
efectos de la verificación de la experiencia se tendrán en cuenta cómo máximo los tres (3)
contratos aportados de mayor valor.

REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA.

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
de Índice de Liquidez, Nivel de Endeudamiento y Razón de Cobertura de Intereses.

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
de capacidad financiera:

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO

Índice de Liquidez (activo corriente/ pasivo Mayor o igual a 1,5
corriente)
Índice de Endeudamiento (pasivo total/ activo total) Menor o igual a 0,70
Índice de Endeudamiento (pasivo total/ activo total) Mayor o igual a 1

NOTA: Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el
indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso el proponente CUMPLE el
indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE con
el indicador de razón de cobertura de intereses.

REQUISITOS DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
de Capacidad Organizacional:

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO

Rentabilidad sobre el patrimonio (Utilidad Mayor o igual a 0,02
Operacional / Patrimonio)
Rentabilidad sobre el patrimonio (Utilidad Mayor o igual a 0,02
Operacional / Patrimonio)

La evaluación de la capacidad de organización de las propuestas, se efectuará a partir de la

información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme.
LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
De acuerdo a lo previsto en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2.007, y reglamentado por el artículo
2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2.015, en los procesos de Licitación Publica la Entidad Estatal
debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta:

a) la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes y formulas.

FACTORES DE EVALUACIÓN.
Puntaje por criterios de evaluación

FACTOR A EVALUAR TOTAL, PUNTOS

7.2.1. PUNTAJE PORPUESTA ECONÓMICA - 395
PRECIO = PPE
7.2.2. PUNTAJE POR RACIONES ADICIONALES = 200
PRA
7.2.3. PUNTAJE ADICIONAL PARA 10
PROPONENTES CON TRABAJADORES CON
DISCAPACIDAD = PPTD
7.2.4. PUNNTAJE PROMOCIÓN A LA 100
INDUSTRIA NACIONAL = PPI
7.2.5. PUNTAJE ADICIONAL POR COMPRA 100
PÚBLICA LOCAL (Artículo 2.20.1.1.3 del
Decreto 248 de 2021) = PCL
7.2.6. PUNTAJE CUOTA PARAFISCAL (De 50
acuerdo al literal a, del artículo 2.20.1.2.1, del
Decreto 248 de 2021) = PCP
7.2.7. PUNTAJE PROVEEDOR DIRECTO (De 50
acuerdo al Literal b, del artículo 2.20.1.2.1, del
Decreto 248 de 2021) = PPD
7.2.8. PUNTAJE POR INCLUSIÓN DE MUJERES 90
PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO = PIM
7.2.9. INCENTIVO EMPRENDIMIENTO Y 2,5
EMPRESA DE MUJERES = IEEM
7.2.10. INCENTIVO MIPYME DOMICILIADA EN 2,5
COLOMBIA = IMC
TOTAL 1.000

PUNTAJE PROPUESTA ECONÓMICA (395 Puntos)

La propuesta económica, debe presentarse en medio escrito y si el oferente lo estima
conveniente, en medio digital con los valores expresados en moneda legal colombiana sin
centavos.
El Municipio seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica, de acuerdo con
las siguientes alternativas:

CONCEPTO MÉTODO
1 Mediana con valor absoluto
2 Media geométrica
3 Media aritmética baja
4 Menor Valor

PUNTAJE PROMOCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL. (100/1.000 Puntos)

Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por:

i) Servicios Nacionales o con Trato Nacional o por

ii) ii) la incorporación de componente

PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

En el caso de Proponentes Plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá vincular un
porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de al menos el
(90%) del personal requerido para el cumplimiento del contrato.

Además de la incorporación del bien nacional relevante o del porcentaje de personal colombiano
requerido para la ejecución del contrato, tratándose de Proponentes Plurales, su composición
deberá estar acorde con lo exigido por la noción de Servicios Nacionales prevista en el artículo
2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015.

PUNTAJE ADICIONAL POR COMPRA PÚBLICA LOCAL (100 PUNTOS).

(FORMATO 9)
El proponente que se comprometa a incrementar el porcentaje del (30%) establecido en la ley
2046 del 2020 “Compras Públicas Locales” a través de la adquisición de productos o alimentos
producidos por pequeños productores agropecuarios locales y/o a productores de la Agricultura
Campesina, Familiar o Comunitaria locales y sus organizaciones de la siguiente manera:

 5% Adicional = 50 puntos.
 10% Adicional = 100 puntos.

El cumplimiento de este compromiso será verificado por el Supervisor.

METODOLOGÍA DE PRESENTACIÓN.

SOBRE No. 1. Requisitos habilitantes y “Oferta Técnica” mediante la cual se acreditará:

(i) los aspectos sujetos a ponderación y puntaje, excepto la oferta económica
 (ii) (ii) El formato y los soportes referentes a “Apoyo a la industria Nacional”.

SOBRE No. 2. Que contendrá la “Oferta Económica”.

La propuesta económica se deberá entregar en un sobre por separado y cerrado.

Todos los folios de la propuesta original y sus copias deberán venir foliadas en forma consecutiva.
Las propuestas y la información contenida en cada uno de los sobres se presentarán por escrito
con un índice de contenido, Anexos y formatos.
Las enmiendas, entrelíneas y raspaduras deberán ser debidamente salvadas con la firma de quien
suscribe la propuesta.

VALIDEZ DE LAS OFERTAS.

La Oferta debe tener una validez de TRES (3) MESES, contados a partir del cierre. En el caso de una
suspensión que supere este término, el Municipio solicitará la ampliación de la oferta al
proponente por un término igual a la suspensión.

PLAZO.
Los Acuerdos Comerciales establecen estos plazos en días calendario. Este plazo debe contarse a
partir de la fecha de publicación del Aviso de Convocatoria y hasta el día en que vence el término
para presentar ofertas en el respectivo Proceso de Contratación.

Los Acuerdos Comerciales contienen la posibilidad de reducir estos plazos cuando la Entidad
Estatal publica en el SECOP los Documentos del Proceso; adquiere Bienes o Servicios de
Características Técnicas Uniformes; o, cuando la información del Proceso de Contratación haya
sido publicada oportunamente en el Plan Anual de Adquisiciones entre 40 días y 12 meses antes
de la publicación del Aviso de Convocatoria.