CURSO CPO DOCENTE NIVEL 1 LIC.

LAURA SERVIÁN

GENERAL DE EDUCACIÓN

Artículo 1º.- Todo habitante de la República tiene derecho a una educación integral y permanente
que, como sistema y proceso, se realizará en el contexto de la cultura de la comunidad.

Artículo 2º.- El sistema educativo nacional está formulado para beneficiar a todos los habitantes
de la República. Los pueblos indígenas gozan al respecto de los derechos que les son reconocidos por
la Constitución Nacional y esta ley.

Artículo 3º.- El Estado garantizará el derecho de aprender y la igualdad de oportunidades de acceder a

los conocimientos y a los beneficios de la cultura humanística, de la ciencia y de la tecnología,
sin discriminación alguna.
Garantizará igualmente la libertad de enseñar, sin más requisitos que la idoneidad y la integridad
ética, el derecho a la educación religiosa y al pluralismo ideológico.

Artículo 4º.- El Estado tendrá la responsabilidad de asegurar a toda la población del país el acceso a
la educación y crear las condiciones de una real igualdad de oportunidades. El sistema educativo
nacional será financiado básicamente con recursos del Presupuesto General de la Nación.

Artículo 5º.- A través del sistema educativo nacional se establecerá un diseño curricular básico, que
posibilite la elaboración de proyectos curriculares diversos y ajustados a las modalidades, características
y necesidades de cada caso.

Artículo 6º.- El Estado impulsará la descentralización de los servicios educativos públicos de gestión
oficial.
El Presupuesto del Ministerio de Educación y Cultura, se elaborará sobre la base de programas
de acción. Los presupuestos para los departamentos se harán en coordinación con las Gobernaciones.

OBJETO DE LA LEY

Artículo 7º.- La presente ley regulará la educación pública y privada.

Establecerá los principios y fines generales que deben inspirarla y orientarla. Regulará la gestión, la
organización, la estructura del sistema educativo nacional, la educación de régimen general y
especial, el sistema escolar y sus modalidades. Determinará las normas básicas de
participación y responsabilidades de los miembros de las comunidades educativas, de los
establecimientos educativos, las formas de financiación del sector público de la educación y
demás funciones del sistema.

Artículo 8º.- Las universidades serán autónomas. Las mismas y los institutos superiores establecerán
sus propios estatutos y formas de gobierno, y elaborarán sus planes y programas, de acuerdo con la
política educativa y para contribuir con los planes de desarrollo nacional.
Será obligatoria la coordinación de los planes y programas de estudio de las universidades e institutos
superiores, en el marco de un único sistema educativo nacional de carácter público.

CONCEPTOS, FINES Y PRINCIPIOS

Artículo 9º.- Son fines del sistema educativo nacional:

a) el pleno desarrollo de la personalidad del educando en todas sus dimensiones, con el

crecimiento armónico del desarrollo físico, la maduración afectiva, la integración social libre y activa;
b) el mejoramiento de la calidad de la educación;
c) la formación en el dominio de las dos lenguas oficiales;
d) el conocimiento, la preservación y el fomento de la herencia cultural, lingüística y espiritual de la
comunidad nacional;
e) la adquisición de conocimientos científicos, técnicos, humanísticos, históricos, estéticos y de hábitos
intelectuales;
f) la capacitación para el trabajo y la creatividad artística;
g) la investigación científica y tecnológica;
h) la preparación para participar en la vida social, política y cultural, como actor reflexivo y creador en
el contexto de una sociedad democrática, libre, y solidaria;
i) la formación en el respeto de los derechos fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de la
libertad;
j) la formación y capacitación de técnicos y profesionales en los distintos ramos del quehacer humano
con la ayuda de las ciencias, las artes y las técnicas; y,
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k) la capacitación para la protección del medio ambiente, las riquezas y bellezas naturales y el
patrimonio de la nación.

Artículo 10.- La educación se ajustará, básicamente, a los siguientes principios:

a) el afianzamiento de la identidad cultural de la persona;

b) el respeto a todas las culturas;
c) la igualdad de condiciones para el acceso y permanencia en los centros de enseñanza;
d) el valor del trabajo como realización del ser humano y de la sociedad;
e) la efectiva igualdad entre los sexos y el rechazo de todo tipo de discriminación;
f) el desarrollo de las capacidades creativas y el espíritu crítico;
g) la promoción de la excelencia;
h) la práctica de hábitos de comportamiento democrático;
i) la proscripción de la arbitrariedad y la prepotencia en el trato dentro o fuera del aula y de la utilización de
fórmulas cortesanas y adulatorias;
j) la formación personalizada, que integre los conocimientos, valores morales y destrezas válidos para
todos los ámbitos de la vida;
k) la participación y colaboración de los padres o tutores en todo el proceso educativo;
l) la autonomía pedagógica, la atención psicopedagógica y la orientación laboral;
m) la metodología activa que asegure la participación del alumnado en los procesos de enseñanza y
aprendizaje; y,
n) la evaluación de los procesos y resultados de la enseñanza y el aprendizaje, así como los diversos
elementos del sistema.

Artículo 11.- A efectos de lo dispuesto en esta ley:

a) se entiende por educación el proceso permanente de comunicación creativa de la cultura de la

comunidad, integrada en la cultura nacional y universal, para la realización del hombre en la totalidad
de sus dimensiones;
b) se entiende por sistema educativo nacional al conjunto de niveles y modalidades educativos
interrelacionados, desarrollados por la comunidad educativa y regulado por el Estado;
c) se entiende por currículo el conjunto de los objetivos, contenidos, métodos pedagógicos y
criterios de evaluación de cada uno de los niveles, etapas, ciclos, grados y modalidades del sistema
educativo nacional, que regulan la práctica docente;
d) se entiende por educación general básica el proceso de crecimiento de la persona en todas
sus dimensiones, para que se capacite a participar activa y críticamente en la construcción y
consolidación de un estilo de vida social flexible y creativo, que le permita la satisfacción de sus
necesidades fundamentales. La educación general básica, más que un fin en sí mismo, es una base
para el aprendizaje y el desarrollo humano permanentes. Implica capacitar para el desarrollo de la
personalidad, para el trabajo, para la convivencia, la autoinstrucción y la autogestión;
e) se entiende por educación para grupos étnicos la que se ofrece a grupos o comunidades que
poseen su propia cultura, su lengua y sus tradiciones y que integran la nacionalidad paraguaya;
f) se entiende por educación formal aquella que se imparte en establecimientos educativos aprobados
por la autoridad oficial competente, en una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujeción a
pautas curriculares progresivas y conducentes a grados y títulos;
g) se entiende por educación no formal aquélla que se ofrece con el objeto de complementar, suplir
conocimientos, actualizar y formar en aspectos académicos o laborales, sin las exigencias de las
formalidades de la educación escolarizada ni la sujeción al sistema de niveles, ciclos y grados,
establecidos por el sistema educativo nacional;
h) se entiende por educación refleja aquella que procede de personas, entidades, medios de
comunicación social, medios impresos, tradiciones, costumbres, ambientes sociales,
comportamientos sociales y otros no estructurados, que producen aprendizajes y conocimientos libres y
espontáneamente adquiridos;
i) se entiende por comunidad educativa el conjunto de personas e instituciones conformada por
estudiantes, educadores, padres de familia o tutores, egresados, directivos y administradores
escolares que según sus competencias participan en el diseño, ejecución y evaluación del proyecto
educativo institucional;
j) se entiende por alumno el sujeto inscripto en una institución educativa formal o no formal con el
objeto de participar en un proceso de aprendizaje sistemático bajo la orientación de un maestro o
profesor;
k) se entiende por educador el personal docente, técnico y administrativo que, en el campo de la
educación, ejerce funciones de enseñanza, orientación, planificación, evaluación, investigación,
dirección, supervisión, administración y otras que determinen las leyes especiales; y,
l) los establecimientos, centros o instituciones educativas son instituciones públicas, privadas y
privadas subvencionadas, constituídas con el fin de prestar el servicio público de educación en los
términos fijados en esta ley.

LOS RESPONSABLES DE LA EDUCACIÓN

Artículo 12.-. La organización del sistema educativo nacional es responsabilidad del Estado, con
la participación según niveles de responsabilidad de las distintas comunidades educativas. Este
sistema abarca a los sectores público y privado, así como al ámbito escolar y extraescolar.
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Artículo 13.- A los efectos del proceso educativo se integrarán los esfuerzos de la familia, la comunidad,
el Estado, los docentes y los alumnos.

Artículo 14.- La familia constituye el ámbito natural de la educación de los hijos y del acceso a la cultura,
indispensable para el desarrollo pleno de la persona.
Se atenderán las situaciones derivadas de la condición de madres solteras, padres divorciados, la
familia adoptiva, grupos domésticos especiales, huérfanos o niños en situaciones de riesgo.

Artículo 15.- El alumno es el sujeto principal del proceso de aprendizaje. Constituirá deber básico de los
alumnos el estudio y el respeto a las normas de convivencia dentro de la institución.

Artículo 16.- La comunidad contribuirá a mantener el ámbito ético y cultural en el que se desarrolla el
proceso educativo, proveerá los elementos característicos que fundamentan la flexibilidad de los
currículos para cada región y participará activamente en el proceso de elaboración de sus
reglamentaciones, y de las que organizan las gobernaciones y los municipios.
Los municipios y los miembros de la comunidad estimularán las acciones de promoción educativa
comunal, apoyarán las organizaciones de padres de familia, fomentando la contribución
privada a la educación y velando por la función docente informal que cumplen los medios de
comunicación social y otras instituciones dentro del ámbito de la Constitución Nacional.

Artículo 17.- Está garantizada para todos la libertad de enseñar, sin más requisitos que la idoneidad y la
integridad ética. Los docentes participarán activamente en la comunidad educativa.
Se entenderá la autorrealización del docente, su dignificación y su capacitación permanente,
atendiendo a sus funciones en la educación y a su responsabilidad en la sociedad.
Las autoridades educativas promoverán las mejoras de las condiciones de vida, de seguridad
social y salario, así como la independencia profesional del docente.

Artículo 18.- Las funciones del Estado, en el ámbito de la educación, se ejercen por medio del Ministerio
de Educación y Cultura.

DE LA POLÍTICA EDUCATIVA

Artículo 19.- El Estado definirá y fijará la política educativa, en consulta permanente con la sociedad a
través de sus instituciones y organizaciones involucradas en la educación, respetando los derechos,
obligaciones, fines y principios establecidos en esta ley.La política educativa buscará la equidad, la
calidad, la eficacia y la eficiencia del sistema, evaluando rendimientos e incentivando la innovación.
Las autoridades educativas no estarán autorizadas a privilegiar uno de estos criterios en desmedro de
los otros en planes a largo plazo.

DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Y SU EVALUACIÓN

Artículo 20.- El Ministerio de Educación y Cultura, las gobernaciones, los municipios y las comunidades
educativas, garantizarán la calidad de la educación. Para ello se realizará evaluación sistemática y
permanente del sistema y los procesos educativos.

Artículo 21.- Las instituciones educativas públicas y privadas otorgarán a las autoridades educativas
facilidades y colaboración para la evaluación.

Artículo 22.- Las autoridades educativas darán a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y
a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, así como las informaciones
globales que permitan medir el desarrollo y los avances de la educación.

DE LA COMPENSACIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN LA EDUCACIÓN

Artículo 23.- Las autoridades educativas mediante programas de compensación, atenderán de manera
preferente a los grupos y regiones que enfrentan condiciones económicas, demográficas y
sociales de desventaja. El Estado garantizará la integración de alumnos con condiciones
educativas especiales.
Estos programas permitirán la equiparación de oportunidades, ofreciendo diferentes alternativas y
eliminando las barreras fís icas y comunicacionales en los centros educativos públicos y privados,
de la educación formal y no formal.

Artículo 24.- Se facilitará el ingreso de las personas de escasos recursos en los establecimientos
públicos gratuítos.
En los lugares donde no existen los mismos o fueran insuficientes para atender la demanda de
la población escolar, el Estado financiará plazas de estudios en los centros privados, que serán
cubiertas por dichas personas a través de becas, parciales o totales.
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DESCRIPCIÓN GENERAL

Artículo 26.- El sistema educativo nacional incluye la educación de régimen general, la educación de
régimen especial y otras modalidades de atención educativa.
La educación de régimen general, puede ser formal, no formal y refleja.

EDUCACIÓN FORMAL
ESTRUCTURA SEGÚN
CARTA ORGÁNICA LEY
N° 5749
LEY N° 5749

QUE ESTABLECE LA CARTA ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS

EL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Objeto de la Ley.

La presente Ley tiene por objeto establecer la estructura orgánica, las funciones y los
órganos que conforman el Ministerio de Educación y Cultura, que a partir de la promulgación
de la presente Ley pasará a denominarse Ministerio de Educación y Ciencias, en adelante el
MEC.

Artículo 2°.- Alcance y Contenido.

En esta Ley se determinan, además de la estructura orgánica de la entidad, la finalidad del
Ministerio, sus competencias y la descripción de las funciones del mismo.

Artículo 3°.- Competencia.

El Ministerio de Educación y Ciencias es el órgano rector del sistema educativo nacional y
como tal, es responsable de establecer la política educativa nacional en concordancia con los
planes de desarrollo nacional, conforme lo dispone la Constitución Nacional y la Ley N°
1264/98 “GENERAL DE EDUCACIÓN”.

El sistema educativo nacional incluye la educación de régimen general – educación formal,

no formal y refleja – la educación de régimen especial y otras modalidades de atención
educativa.

Artículo 4°.- Educación Básica.

En concordancia con lo dispuesto en la Ley General de Educación, se entenderá por
“educación básica” aquella que todas las personas precisan para su realización y desarrollo
personal, así como para el ejercicio de una ciudadanía activa, su inclusión social, el pleno
empleo y la capacidad de seguir aprendiendo durante toda la vida.

Se fomentará la educación media en sus diversas modalidades, será considerada educación

básica por ser necesaria para todos los ciudadanos y consecuentemente, será gratuita en las
instituciones educativas públicas administradas por el Estado.

El Estado garantizará el acceso universal y la culminación de la educación media, como parte

de la educación básica obligatoria.

La educación básica incluye los siguientes niveles y modalidades:

a) La educación inicial.

b) La educación escolar básica.

c) La educación media.

d) Educación permanente de personas jóvenes y adultas.

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La educación formal se estructura en tres niveles:

a) el primer nivel comprenderá la educación inicial; el primer y segundo ciclo de la educación

escolar básica;

b) el segundo nivel comprenderá el tercer ciclo de la educación escolar básica y la educación

media; y,

c) el tercer nivel comprenderá la educación superior.

Artículo 5°.- Funciones.

El Ministerio de Educación y Ciencias tiene por finalidad garantizar la educación como un bien
público y derecho fundamental del ser humano. A tal efecto, deberá cumplir las siguientes
funciones:

a) formular, ejecutar y evaluar la política educativa nacional;

b) impulsar la promoción, el desarrollo, la difusión y la popularización de las ciencias en el

marco de la educación formal, no formal y refleja;

c) contribuir al desarrollo de la cultura en todas sus manifestaciones como contenido y pilar

esencial de la educación en todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional;

d) formular y ejecutar los planes, programas y proyectos; conforme a la política educativa

nacional, establecida, garantizando el financiamiento y la sostenibilidad de los mismos;

e) ejecutar los planes, programas y proyectos de educación y ciencias; y asegurar que los
mismos se desarrollen, de acuerdo con las metas de calidad, equidad, pertinencia e
inclusión, en el marco de la cultura democrática;

f) establecer mecanismos institucionales que permitan la participación social en el diseño,

desarrollo y ejecución de las políticas;

g) diseñar, desarrollar y aplicar el marco curricular, los planes y programas de estudio para
todos los niveles y modalidades de enseñanza;

h) proponer ajustes en la oferta educativa en función a los fines de la educación establecidos

en la Ley N° 1264/98 “GENERAL DE EDUCACIÓN”, y los objetivos de desarrollo;

i) fortalecer la carrera del educador, a través de políticas de acceso, formación, capacitación,

promoción, evaluación, compensación y salida del sistema;

j) coordinar con otras instancias del Estado y el sector productivo, el desarrollo,

implementación y evaluación de programas de formación y capacitación para el trabajo;

k) fortalecer la capacidad de investigación y desarrollo en ciencias y tecnología en áreas

específicas relacionadas con las prioridades del país;

l) organizar, estructurar y normalizar la oferta educativa conforme a los principios y

características establecidas en la presente Ley y otras normas pertinentes;

m) promover experiencias de innovación educativa, consolidar y ampliar la incorporación de

las nuevas tecnologías en educación, en coordinación con la Secretaría Nacional de
Tecnologías de la Información y la Comunicación;

n) evaluar el proceso de enseñanza-aprendizaje conforme a los objetivos educativos

establecidos en el currículum nacional y estándares de logros acordes a los sistemas
internacionales de medición y evaluación;

ñ) habilitar, licenciar, supervisar, intervenir y clausurar instituciones y establecimientos

educativos, sean ellos de gestión oficial o privados, conforme a las normas legales vigentes;
a tales efectos establecer las normas y procedimientos correspondientes;

o) fortalecer la capacidad de gestión con la introducción de sistemas de información que

propicien la rendición de cuentas, la buena gestión de los asuntos públicos y el uso racional
de los recursos;
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p) implementar un sistema nacional de estadística e información educativa que facilite la
interconexión y comunicación de todos los integrantes del sistema educativo nacional;

q) cumplir las demás funciones que le encomiende la Ley; y,

r) diseñar e implementar un sistema de comunicación social, interno y externo al Ministerio

de Educación y Ciencias, que aporte en la construcción de una política de inclusión de los
actores del sistema y potencie la identidad, el sentido de pertenencia, la participación social,
la transparencia y la rendición de cuentas.

Artículo 6°.- Domicilio y Jurisdicción.

El Ministerio de Educación y Ciencias tiene su domicilio legal en la Ciudad de Asunción. Los
Tribunales de la Capital de la República serán competentes en todos los asuntos judiciales en
que fuere actor o demandado, salvo que el Ministerio acepte someterse a otra jurisdicción,
en cuyo caso podrá constituir otros domicilios procesales.

Artículo 7°.- Política de Gestión.

El Ministerio de Educación y Ciencias garantizará la incorporación de las siguientes medidas
de gestión:

a) promover y evaluar constantemente la gestión institucional del Ministerio, las relaciones e

interacción entre los distintos Viceministerios, Direcciones Generales, Departamentos y
planes de acción para garantizar una gestión sistémica orientada a resultados;

b) fortalecer los mecanismos para lograr una gestión democrática, representativa,

participativa, descentralizada e inclusiva, a fin de potenciar la integración, el control social y
el acceso a la información; y la rendición de cuentas;

c) promover el ordenamiento territorial de los servicios educativos y la armonización de

todos los niveles del sistema educativo en favor del cumplimiento de sus fines;

d) garantizar un sistema nacional de estadística e información educativa accesible a los

ciudadanos;

e) promover un crecimiento organizacional ordenado y racional, conforme a principios de

uniformidad, austeridad, responsabilidad financiera, gestión por procesos y enfoque en los
resultados;

f) promover el uso racional de los recursos humanos, técnicos y financieros;

g) impulsar la participación y vigilancia de los actores educativos;

h) promover el desempeño ético y la lucha contra la corrupción;

i) garantizar el acceso por concurso a la carrera docente y asegurar un mecanismo

transparente de evaluación del desempeño como componente básico para la permanencia,
promoción y ascenso dentro del sistema;

j) promover políticas orientadas al cumplimiento de los acuerdos en el marco de la

integración regional, en el continente y con los organismos internacionales vinculados a la
misión institucional; y,

k) garantizar la eficiencia y eficacia en la ejecución de los trámites para la expedición

oportuna de documentos.

Artículo 8°.- De la Simbología.

El Ministerio de Educación y Ciencias promoverá la utilización adecuada de los símbolos
patrios, en las instituciones educativas.

El Ministerio de Educación y Ciencias establecerá los mecanismos para la difusión y

protección de la simbología institucional que adopte, y asegurará la coherencia con los
símbolos patrios.

Artículo 9°.- De la Política Educativa.

La política educativa para el acceso, permanencia y promoción de los alumnos en la
educación, deberá estructurarse y normalizarse en todos los niveles y modalidades del
sistema educativo, conforme a criterios demográficos, territoriales, de eficiencia, de calidad y
de resultados, así como de características productivas de la región.
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La organización de la oferta educativa se hará en función al desarrollo evolutivo de la
persona, la realidad socio-lingüística y cultural y con un enfoque inclusivo, para establecer
perfiles institucionales específicos que garanticen la creación de espacios diferenciados
dotados de los recursos tecnológicos y didácticos específicos para cada perfil.

Artículo 10.- De la Subvención.

El Ministerio de Educación y Ciencias podrá otorgar subvenciones a instituciones educativas
de gestión privada y a programas específicos que cumplan una función social en sectores
carenciados o en situaciones de riesgo, siempre que ellos respondan a las metas de equidad,
calidad e inclusión social, a los efectos de ampliar y mejorar la política educativa en los
niveles y modalidades de su competencia.

El Ministerio de Educación y Ciencias deberá reglamentar y fiscalizar la aplicación de los

recursos de las subvenciones estatales, garantizando que estos sean utilizados conforme a
los principios de la educación como bien público y derecho fundamental del ser humano.

Artículo 11.- De las Intervenciones.

Conforme a sus competencias legales, el Ministerio de Educación y Ciencias podrá intervenir
las instituciones educativas de gestión oficial, privadas y privadas subvencionadas, de los
distintos niveles que desarrollen actividades educativas habilitados por el Ministerio de
Educación y Ciencias.

Son causales de intervención:

a) las violaciones graves y reiteradas a las normativas concernientes al servicio público de la

educación o la falta de adecuación de las mismas a los principios, fines y objetivos de la
educación paraguaya;

b) el incumplimiento de la normativa vigente respecto de las condiciones para la apertura y

otorgamiento de licencia de funcionamiento;

c) la existencia de situaciones que perturben, imposibiliten o suspendan el servicio público

de la educación, poniendo en riesgo a estudiantes, docentes o el personal administrativo en
relación con su dignidad o seguridad, al igual que la integridad de los bienes de las
instituciones educativas; y,

d) cuando se produjeren casos que impidan la conducción institucional dentro de las

directivas establecidas por el Ministerio para el servicio.

Artículo 12.- Sanciones Aplicables a consecuencia de la Intervención.

Las sanciones resultantes de la intervención podrán ser:

a) suspensión de los servicios educativos que no se adecuen a las normas vigentes; y,

b) clausura de cursos, servicios o instituciones educativas.

Las sanciones se aplicarán, previa comprobación de las causales en debido proceso. El

procedimiento de intervención será conforme a la norma establecida.

Artículo 54.- Dirección General de Educación Inicial.

Es la instancia responsable de la ejecución de los planes y programas de educación inicial,
así como, de la implementación del currículum conforme a los ciclos que comprende,
atendiendo los contextos socio-culturales y la articulación con el primer ciclo de la educación
escolar básica.

Comprende los siguientes ciclos:

- Maternal: para niños y niñas de 0 a 2 años.

- Jardín de infantes: para niños y niñas de 3 y 4 años.

- Pre-escolar: para niños y niñas de 5 años.

SEGUIMOS AHORA
CON LA LEY
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GENERAL DE
EDUCACIÓN

Artículo 30.- La educación inicial será impartida por profesionales de la especialidad. En caso de
imposibilidad de contar con suficiente personal, se podrán autorizar a profesionales no especializados
en la materia para ejercer dicha docencia, con expresa autorización del Vice Ministro de
Educación.

Artículo 31.- La enseñanza se realizará en la lengua oficial materna del educando desde los comienzos
del proceso escolar o desde el primer grado. La otra lengua oficial se enseñará también desde el
inicio de la educación escolar con el tratamiento didáctico propio de una segunda lengua.
Dentro de la educación inicial, se implementará programas de prevención de dificultades del
aprendizaje, así como sistemas de evaluación para la detección precoz de condiciones
intelectuales superiores, inferiores y deficiencias sensoriales para tomar medidas oportunas y
adecuadas a cada caso.

EDUCACIÓN ESCOLAR BÁSICA

Artículo 32.- La educación escolar básica comprende nueve grados y es obligatoria. Será gratuita en
las escuelas públicas de gestión oficial, con la inclusión del preescolar.
La gratuidad se extenderá progresivamente a los programas de complemento nutricional y al suministro
de útiles escolares para los alumnos de escasos recursos.
La gratuidad podrá ser ampliada a otros niveles, instituciones o sujetos atendiendo a los recursos
presupuestarios.

Artículo 34.- La educación escolar básica comprenderá tres ciclos y se organizará por áreas, que
serán obligatorias y tendrán un carácter global e integrador.
Las definición de las áreas y sus contenidos serán determinados y revisados
periódicamente por el Ministerio de Educación y Cultura.

Artículo 35.- La evaluación del tercer ciclo de la educación escolar básica será continua e integradora.
Los alumnos que, al terminar el noveno grado, hayan acreditado el logro de los objetivos del
tercer ciclo recibirán el título de Graduado en educación escolar básica, que facultará para acceder a la
educación media.
Todos los alumnos recibirán una acreditación del centro educativo, en la que consten los años cursados
y las calificaciones obtenidas en las distintas áreas. Dicha acreditación será acompañada de una
orientación para el futuro académico y profesional del alumno, que en ningún caso será prescriptiva y
que tendrá carácter confidencial.

Artículo 36.- Para los alumnos mayores de dieciséis años que deseen cursar la educación escolar
básica podrán establecerse currículos diferenciados que respondan a su nivel de formación.

EDUCACIÓN MEDIA

Artículo 37.- La educación media comprende el bachillerato o la formación profesional y tendrá tres
cursos académicos.
Busca como objetivos la incorporación activa del alumno a la vida social y al trabajo productivo o
su acceso a la educación de nivel superior.
El Estado fomentará el acceso a la educación media previniendo los recursos necesarios para ello.

Artículo 38.- La educación media orientará a los alumnos en el proceso de su maduración intelectual y
afectiva de manera que puedan integrarse crítica y creativamente en su propia cultura, así como
adquirir los conocimientos y habilidades que les permitan desempeñar sus compromisos
sociales con responsabilidades y competencia.

Artículo 39.- El Ministerio de Educación y Cultura establecerá el diseño curricular con los objetivos y el
sistema de evaluación propios de esta etapa, que será organizado por áreas y tendrá materias comunes,
materias propias de cada modalidad de formación profesional o de bachillerato y materias optativas.
Las materias comunes contribuirán a la formación general del alumnado. Las materias propias de cada
modalidad de formación profesional o de bachillerato y las materias optativas le proporcionarán una
formación más especializada, preparándole y orientándole hacia la actividad profesional o hacia los
estudios superiores.

Artículo 41.- Para enseñar en el último ciclo de la educación escolar básica y en la Educación
Media, se requerirá el título de profesor o profesora otorgado en los centros e institutos de formación
docente, otros institutos superiores o de universidades reconocidas legalmente.
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En casos excepcionales expresamente reglamentados podrán ser profesores los egresados
provenientes de la Educación Superior, que no cuenten con el título de especialización didáctica
correspondiente.

Artículo 42.- Los alumnos que cursen satisfactoriamente los tres años de la Educación Media en
cualquiera de sus modalidades de bachillerato, recibirán el título de bachiller. Para obtener este
título será necesaria la evaluación positiva en todas las materias prescritas en el diseño curricular
del Ministerio de Educación y Cultura para todas las instituciones educativas.
El título de bachiller facultará para acceder a la formación profesional superior y a los estudios de
nivel superior.

FORMACIÓN PROFESIONAL MEDIA

Artículo 43.- Como parte de la formación media, el Ministerio de Educación y Cultura por sí mismo o
con la colaboración de otros ministerios e instituciones vinculadas con la capacitación laboral y
coordinadas por el mismo Ministerio, ofrecerá oportunidades de profesionalización dedistinto grado
de calificación y especialidad.

La formación profesional media estará dirigida a la formación en áreas relacionadas con la producción
de bienes y servicios.

Artículo 44.- Para cursar la formación profesional media se requerirá haber concluido los nueve años de
la educación escolar básica. No obstante, será posible acceder a la formación profesional específica
sin cumplir los requisitos académicos establecidos, siempre que mediante una prueba regulada por el
Ministerio de Educación y Cultura, el aspirante demuestre tener la preparación suficiente para cursar
con aprovechamiento estas enseñanzas. Para acceder por esta vía a la enseñanza profesional
media se requerirá tener cumplidos los diecisiete años de edad.

Quienes accedan por esta vía a la formación profesional media, podrán acceder a la educación
superior, satisfaciendo pruebas adecuadas de competencia.

EDUCACIÓN SUPERIOR

Artículo 47.- La educación superior se ordenará por la ley de educación superior y se desarrollará
a través de universidades e institutos superiores y otras instituciones de formación profesional del tercer
nivel.

Artículo 48.- Son universidades las instituciones de educación superior que abarcan una multiplicidad de
áreas específicas del saber en el cumplimiento de su misión de investigación, enseñanza, formación
y capacitación profesional y servicio a la comunidad.

Artículo 49.- Son institutos superiores, las instituciones que se desempeñan en un campo específico
del saber en cumplimiento de su misión de investigación, formación profesional y servicio a la
comunidad.

Artículo 50.- Son Instituciones de formación profesional del tercer nivel, aquellos institutos técnicos que
brindan formación profesional y reconversión permanente en las diferentes áreas del saber técnico y
práctico, habilitando para el ejercicio de una profesión. Serán autorizadas por el Ministerio de Educación
y Cultura.

El título de técnico superior permitirá el acceso al ejercicio de la profesión y a los estudios

universitarios o a los proveídos por los institutos superiores, que se determinen, teniendo en
cuenta las áreas de su formación académica.

Artículo 51.- Entre las instituciones de formación profesional del tercer nivel, el Ministerio de Educación y
Cultura deberá priorizar los institutos de formación docente, que se ocuparán de la formación para:

a) capacitar a los educadores con la más alta calidad profesional, científica y ética;
b) lograr el eficaz desempeño de su profesión en cada uno de los niveles del sistema
educacional y en las diversas modalidades de la actividad educativa;
c) actualizar y perfeccionar permanentemente a los docentes en ejercicio; y,
d) fortalecer su competencia en el campo de la investigación educativa y en el desarrollo de la
teoría y la práctica de las ciencias de la educación.

Artículo 52.- El ejercicio de la profesión docente se regirá por las normas de la presente ley y por las del
Estatuto del Personal de la Educación.
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Artículo 53.- Las universidades públicas y privadas, así como las instituciones superiores de
enseñanza, son parte del sistema nacional de educación. Su funcionamiento se adecuará a lo
dispuesto por la legislación pertinente.
El Consejo Nacional de Educación y Cultura evaluará periódicamente el funcionamiento de estas
Instituciones y elevará el correspondiente informe al Congreso Nacional para su oportuna consideración.

NO FORMAL

Artículo 56.- Las instituciones de educación no formal podrán ofrecer programas de formación
laboral en artes y oficios, de formación académica y en materias conducentes a la validación de niveles
y grados propios de la educación formal.

EDUCACIÓN REFLEJA

Artículo 58.- El Gobierno Nacional incentivará y fomentará la participación de los medios de información
y comunicación social en los procesos de educación permanente y de difusión de la cultura, de acuerdo
con los principios y fines de la educación definidos en la presente ley, sin perjuicio de la libertad de
prensa y de la libertad de expresión previstas en la Constitución Nacional.
Así mismo, adoptará mecanismos y estímulos que permitan la adecuada y eficaz utilización de
los medios de comunicación social en favor de la educación.

EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA Y LA EDUCACIÓN PERMANENTE

Artículo 76.- La educación general básica tendrá por objetivos:

a) erradicar el analfabetismo, facilitando la adquisición de las herramientas básicas para el aprendizaje,
como la lectura, la escritura, la expresión oral, el cálculo, la solución de problemas y el desarrollo en el
pensamiento crítico;
b) promover sistemas y programas de formación y reconversión laboral y de desarrollo comunitario,
preferentemente bajo la forma de autogestión;
c) brindar acceso al sistema educativo nacional a las personas privadas de su libertad en
establecimientos carcelarios;
d) capacitar laboralmente a aquellas personas que no cursaron la educación escolar básica o, que
habiendo cumplido con la misma, desean mejorar su preparación;
e) ayudar a la adquisición de conocimientos básicos para orientarse en la realidad, conocer sus leyes e
integrarse creativamente a ella; y,
f) desarrollar aptitudes y promover los valores que permitan respetar los derechos humanos, el medio
ambiente y participar activamente en la búsqueda del bien común.

EL AÑO LECTIVO: ADMISIÓN Y MATRÍCULA

Artículo 114.- El año lectivo, en la educación escolar básica, media y profesional tendrá como
mínimo doscientos días laborales contando cada día con no menos de cuatro horas en los cuales no se
incluyen los días de exámenes.

DE LOS EDUCANDOS
DERECHOS Y OBLIGACIONES

Artículo 125.- Son derechos del alumno:

a) ser respetado en su dignidad, en su libertad de conciencia y en todos sus otros derechos, según estado y
edad;
b) recibir una educación de calidad con el objeto de que pueda alcanzar el desarrollo de sus
conocimientos, habilidades y valores con sentido de responsabilidad y solidaridad social;
c) recibir orientación social, académica, vocacional, laboral y profesional, que posibiliten su inserción en
la sociedad, en el mundo del trabajo o en la prosecución de sus estudios;
d) integrar libremente asociaciones, cooperativas, clubes, centros estudiantiles u otras organizaciones
comunitarias, legalmente constituidas;
e) ser evaluado en sus desempeños y logros, así como solicitar y recibir información de tales
evaluaciones por sí mismo y/o por sus padres o tutores según la edad;
f) ser atendido y desarrollar sus actividades educativas en edificios que respondan a las normas
mínimas de sanidad y seguridad, y que cuenten con las instalaciones y equipamiento que posibiliten la
calidad de las relaciones humanas y del servicio educativo; y,
g) ser beneficiado con becas y otras ayudas.
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Artículo 126.- Es deber del alumno el estudio, cumpliendo con las exigencias que determine la ley y los
reglamentos.

DE LOS PADRES O TUTORES DE LOS EDUCANDOS

RESPONSABILIDADES, DERECHOS Y OBLIGACIONES

Artículo 129.- Los padres o tutores de alumnos tienen derecho a:

a) ser reconocidos como agentes naturales y primarios de la educación;
b) que sus hijos o menores bajo su tutela reciban la educación escolar básica y que ésta sea gratuita.
En caso de que se trate de hijos o menores bajo su tutela en situación excepcional, deberán recibir
educación especial;
c) elegir para sus hijos o menores bajo su tutela la institución educativa cuya orientación
responda a sus convicciones filosóficas, éticas o religiosas;
d) asociarse y organizarse como cuerpo colegiado de padres y tutores con el objeto de colaborar con el
Estado y con el resto de la comunidad educativa en la mejor formación de los alumnos; y,
e) ser informados y orientados en forma periódica acerca de la evolución, evaluación y
resultados del proceso educativo de sus hijos o menores bajo su tutela.

Artículo 130.- Los padres o tutores están obligados a:

a) que sus hijos o menores bajo su tutela reciban la educación escolar básica obligatoria;
b) colaborar con las autoridades y demás miembros de la comunidad educativa institucional para el
mejor desarrollo de los planes, programas y actividades educativas, respetando la responsabilidad
profesional del docente;
c) acompañar y apoyar la evolución del proceso educativo de sus hijos o menores en tutoría; y,
d) respetar y hacer respetar a sus hijos o menores en tutoría, las normas de convivencia de la
institución educativa.

EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DE EDUCADOR

Artículo 135.- Los educadores tienen derecho a:

a) un tratamiento social y económico acorde con su función;

b) ingresar al ejercicio de la profesión mediante un sistema de concursos;
c) ascender en la carrera docente, atendiendo a sus méritos y su actualización profesional;
d) ejercer su profesión sobre la base de la libertad de enseñanza, en el marco de las normas
pedagógicas y curriculares establecidas por la autoridad competente;
e) ejercer su profesión en edificios escolares que reúnan las condiciones mínimas de seguridad,
salubridad e idoneidad para su función, de acuerdo a las exigencias de la calidad de vida y educación;
f) recibir los beneficios de la seguridad social para sí y su familia y los de la jubilación;
g) asociarse y participar en organizaciones gremiales y sindicales; y,
h) los deberes contemplados en las leyes laborales y el Estatuto del Personal de la Educación.

Artículo 136.- Son deberes de los profesionales de la educación:

a) acatar las normas del sistema educativo nacional, las de convivencia y el reglamento interno de la
institución en que se integran;
b) respetar la dignidad, la integridad y la libertad de los alumnos y de los demás miembros de la
comunidad educativa, en el marco de la convivencia;
c) colaborar solidariamente en los proyectos, programas y actividades de la comunidad educativa;
d) desarrollar su formación y actualizarse permanentemente en el ámbito de su profesión; y,
e) los deberes contemplados en las leyes laborales y el Estatuto del Personal de la
Educación.

TEST

1 -Según la Carta Orgánica del MEC, la educación formal se estructura de la siguiente manera:

a. Primer nivel: Educación inicial y 1° Y 2° ciclo de la educación escolar básica; segundo nivel: 3° ciclo y
educación media, y tercer nivel: educación superior.
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b. Primer nivel: Educación inicial y educación escolar básica; segundo nivel: educación media, y tercer
nivel: formación docente.
c. Primer nivel: Educación inicial y educación escolar básica 1°, 2° y 3° ciclos; segundo nivel: educación
media, y tercer nivel: formación profesional del tercer nivel.
d. Primer nivel: Educación inicial; Segundo nivel: educación escolar básica 1° , 2° y 3° ciclos y educación
media, y tercer nivel: educación universitaria

2- Respecto de la enseñanza en los primeros años de escolaridad, el marco legal educativo establece
que:

a) Se debe enseñar a los niños en la segunda lengua.

b) Se debe enseñar a los niños en los primeros años en su lengua materna.
c) Se enseña en castellano a todos los niños, a excepción de la clase de guaraní.
d) Se enseña en guaraní a todos los niños, a excepción de la clase de castellano.

3- Fortalecer la participación de la comunidad educativa, garantizando la conformación democrática y el

funcionamiento de organizaciones estudiantiles, docentes, padres y otros estamentos, es una de las
funciones:

a) Del equipo de gestión de instituciones educativas.

a) De la asociación de docentes.
b) Del centro de estudiantes.
c) De la asociación de cooperadora escolar.

4- Cuando se evalúa de manera sistemática y permanente los procesos educativos, se busca garantizar:

b) El acceso a la educación.
c) La disminución de la deserción.
d) La tasa de la retención.
e) La calidad de la educación.

5- Entre las siguientes afirmaciones hay fines y principios de la educación paraguaya conforme a la Ley
General de la Educación Nº 1.264/1998. ¿Cuál de ellas corresponde a un principio de la educación
paraguaya?

a) La práctica de hábitos de comportamiento democrático.

b) La capacitación para el trabajo y la creatividad artística.
c) El pleno desarrollo de la personalidad del educando.
d) La igualdad de condiciones para el acceso y permanencia en los centros de enseñanza.

6- El sistema educativo paraguayo para la educación escolar básica, está estructurado en:

a) grados
b) nivel
c) ciclo
d) curso

7- Garantizarán la calidad de la educación:

a) La familia, los municipios y las gobernaciones

b) MEC, los municipios, y las comunidades educativas
c) MEC, las coordinaciones departamentales y las supervisiones educativas
d) MEC

8- La educación deberá estructurarse y normalizarse en todos los niveles y modalidades del sistema
educativo, conforme a criterios demográficos, territoriales, de eficiencia, de calidad y de
resultados,esto corresponde a:

a. Pilares de la Educación
b. Principio educativo
c. Política Educativa del Estado
d. Políticas de la UNESCO

9- La organización del sistema educativo nacional es responsabilidad del :

a) Ministerio de Educación y Ciencias

b) Estado
c) Presidente
d) Supervisor
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10- El sujeto principal del proceso de aprendizaje es el:

a) alumno
b) profesor
c) programa de estudios
d) Ministerio de Educación y Ciencias

11- Se entiende por aquella que procede de personas, entidades, medios de comunicación social,
medios impresos, tradiciones, costumbres, ambientes sociales.

a) Educación Formal
b) Educación No Formal
c) Educación Refleja
d) Educación Escolar Básica

12- Desarrollar su formación y actualizarse permanentemente en el ámbito de su profesión corresponde

a un/a:

a) Deber del educador profesional

b) Derecho del educador profesional
c) Garantía del educador profesional
d) Función del educador profesional

13- Es aquella que todas las personas precisan para su realización y desarrollo personal, así como para
el ejercicio de una ciudadanía activa, su inclusión social, el pleno empleo y la capacidad de seguir
aprendiendo durante toda la vida.

a) Educación Integral
b) Educación Inclusiva
c) Educación Formal
d) Educación Básica