Tema 3

La crisis del
Antiguo Régimen (1808–1833).
La etapa que vamos a tratar se circunscribe a los reinados de Carlo IV y Fernando VII,
y es una etapa especialmente trascendental y convulsa en la Historia de España.
En el primer reinado vemos los intentos de impedir la penetración de las ideas
revolucionarias francesas en la Península así como un posterior acercamiento a Francia por
parte de Godoy, primer ministro de Carlos IV. Fruto de ese acercamiento es la derrota de
Trafalgar frente a los ingleses y la caída del propio Godoy y de Carlos IV tras un motín
popular. Entre tanto, las fuerzas francesas entran en España con la intención de invadir
Portugal, pero ocupando de hecho España. Tanto Carlos IV como su hijo Fernando se
someten al arbitrio de Napoleón en la lucha que les enfrentaba por la corona, Napoleón les
arrebata el trono y se lo entrega a su hermano José.
Ante esta situación el pueblo inicia una lucha contra el invasor que durará cinco años.
Mientras, en Cádiz, ciudad sitiada y protegida por la flota inglesa se reúnen las Cortes del
reino y elaboran la Constitución de 1812 que finiquitaba el Antiguo Régimen en España y
proclamaba la monarquía parlamentaria.
Tras la derrota de Napoleón llega a España Fernando VII y anula todos los decretos
de las Cortes, gobernando de manera despótica siguiendo el más puro absolutismo. Salvo un
periodo de tres años, el Antiguo Régimen restaurado estará vigente hasta su muerte en 1833.
Es en esta época cuando se produce la independencia de las colonias americanas,
convirtiéndose España en una potencia de segundo orden. Por último, la muerte Fernando VII
sin heredero varón, su hija Isabel tenía sólo tres años de edad, abrió la puerta a una guerra
civil entre los partidarios de su hija y los que no la reconocían como reina que se agruparon
en torno a Carlos María Isidro, hermano de Fernando.

Eje cronológico de los reinados de Carlos IV y Fernando VII.

I. EL REINADO DE CARLOS IV (1788-1808).

La muerte de Carlos III en 1788 elevó al trono a su hijo Carlos IV. Poco dotado para las
tareas de gobierno, estuvo siempre dominado por su esposa, la reina María Luisa de Parma,
 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

quien facilitó el acceso al poder a Manuel Godoy, un

hidalgo extremeño que en poco tiempo pasó de oficial
de palacio (Guardia de Corps) a Teniente General y
Grande de España, y todo ello gracias al desmedido
apoyo de la reina. Un año después de iniciado el
reinado estalló la Revolución francesa, hecho que
incidió en la política interior y exterior de España. Un
rey débil y sin carácter, la situación de España
requería un monarca con ideas, dispuesto a implicarse
en el gobierno del país y a no caer en la dinámica de
dejar las cosas en manos de sus ministros, como así
hizo desde el principio del reinado.

1. Los primeros años del reinado:

España ante la Revolución Francesa y el
valimiento de Godoy.
Cuando estalla la Revolución en 1789, el
Manuel Godoy (1767-1851). gobierno, a cuyo frente sigue el conde de
Floridablanca, comprendió que la tradicional política de amistad con Francia quedaba
alterada. A su vez, las Cortes de 1789, convocadas para jurar al príncipe de Asturias, fueron
despedidas con apresuramiento. Antes se aprobó la modificación de la llamada Ley Sálica (las
mujeres no podían reinar) pero la correspondiente ley (Pragmática Sanción) no llegó a
publicarse; este dato es importante porque ocasionaría problemas a la muerte de su hijo
Fernando VII.
Mientras, para impedir la difusión de las ideas revolucionarias, Floridablanca publicó
una serie de decretos y órdenes estableciendo una dura censura sobre los libros y folletos
procedentes de Francia, encargando este trabajo a la Inquisición; también sometió a vigilancia
a los franceses residentes en España. Sin embargo, Floridablanca tenía muchos enemigos y en
febrero de 1792 era destituido.
Le sucedió el conde de Aranda quien se vio pronto desbordado por los
acontecimientos franceses de 1792 (destronamiento de Luis XVI y proclamación de la
República, agosto– septiembre de 1792). Su política de negociación era difícil de mantener en
el clima de guerra en que se vivía en Europa, cuando las potencias habían declarado la guerra
a Francia y solicitaban la entrada de España en la coalición anti-francesa. En noviembre, se
veía venir, caía Aranda. Por fin, la reina, aprovechando la impopularidad de la política de
Aranda, había logrado su destitución para ser sustituido por Godoy, el llamado a ser el valido
todopoderoso del rey. Dirigirá los destinos de España entre 1792 y 1808, excepto entre 1798 y
1800. Tuvo siempre en contra a los absolutistas más exacerbados y a los simpatizantes de la
revolución y su largo valimiento terminó creando tensiones hasta dentro de la misma familia
real.
España se sumó a la guerra general contra Francia una vez que la guillotina acabó con
la vida del rey de Francia (enero de 1793). Es la llamada Guerra de la Convención, por ser la
Convención el órgano de gobierno de la Francia revolucionaria en esos momentos. La guerra
conoce dos etapas muy claras, en la primera las tropas españolas, al mando del general
Ricardos, invaden el Rosellón y obtienen algunas victorias a pesar de una desorganización
evidente. La segunda es la rápida reacción francesa y la elevada moral de los ejércitos
revolucionarios, que dan la vuelta a la situación y los franceses toman Gerona, Guipúzcoa,
Vizcaya, Álava y Navarra, volviéndose apurada la situación para los españoles. En julio de
1795 se firma la paz de Basilea, por ella España perdió la parte española (la oriental) de la isla
de Santo Domingo.

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

2. La alianza con Francia y sus consecuencias. El desastre de

Trafalgar.

En 1796, por el primer tratado de San Ildefonso Godoy dio un giro a la política
exterior española y optó por la alianza con Francia, lo que suponía el enfrentamiento inevitable
con Inglaterra. Precisamente, en 1797 la flota española era derrotada por la inglesa en la
batalla del cabo de San Vicente; era sólo un aperitivo de lo que iba a suceder ocho años
después en Trafalgar.
Entre tanto la situación económica era desastrosa: malas cosechas, carestías y, fruto de
ello, un riesgo de bancarrota para las finanzas reales, que no podían cubrir las deudas y gastos.
Todo ello se intentó solucionar con una subida de impuestos –lo que motivó que aumentara el
descontento contra Godoy- y con la primera desamortización de bienes de la iglesia,
aprobada en 1798. Se trataba de expropiar y vender los bienes raíces que la Iglesia destinaba a
obras de beneficencia, destinando su importe a cubrir los gastos de la deuda pública (vales
reales).
Desde 1799 regía los destinos de
Francia Napoleón Bonaparte. Para
España ello fue peor. Napoleón
consideró a España como una pieza al
servicio de los intereses de Francia y
supo aprovecharse de la debilidad de la
monarquía española. En 1800 Napoleón
firma con España el segundo tratado
de San Ildefonso por el que España
debía declarar la guerra a Portugal
(aliada a Inglaterra). La guerra,
conocida con el nombre de Guerra de
las Naranjas (por los ramos de naranjas
que cortó Godoy en Olivenza y envió
galantemente a la reina), finalizó con el
triunfo español, permitió a Godoy
recubrirse de honores, y dio a España la
plaza portuguesa de Olivenza (1801).
Al reanudarse las hostilidades
Representación de la batalla de Trafalgar. entre Inglaterra y Francia, Napoleón se
dispuso a hacer uso de las fuerzas navales
de España para unidas a las francesas, realizar su gran sueño de invasión de Inglaterra. Sin
embargo, la balanza se inclinó a favor de Inglaterra con la victoria de su escuadra sobre la
franco-española en Trafalgar (1805), que costó la vida al almirante inglés Nelson y a buena
parte de nuestros mejores marinos (Gravina, Churruca, Valdés, Alcalá-Galiano). En Trafalgar
se hundió una flota poderosa y moderna que había sido armada con gran sacrificio a mediados
de siglo. España se quedaría en gran medida sin flota, y las colonias españolas de América se
quedarían incomunicadas. Inglaterra se encargó de bloquear nuestro comercio con América,
mientras la Real Hacienda veía reducir la llegada de los tesoros americanos.

3. El final del reinado de Carlos IV. El motín de Aranjuez y la caída de

Godoy.
Victorioso Napoleón en el continente (triunfo sobre Austria y Prusia), éste decidió
quitarse la espina inglesa a través del decreto de bloqueo continental (noviembre de 1806)

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

por el que se prohibía todo

comercio del continente
europeo con Inglaterra. El
objetivo era cerrar todas
las costas europeas al
comercio inglés
provocando la ruina de la
industria inglesa y con ello
la miseria y la rendición
final. Para hacer efectivo el
bloqueo en Portugal,
aliado de Inglaterra,
Napoleón firmó con
España el tratado de
Fontainebleau (octubre de
1807), por el que se
autorizaba al ejército
francés a atravesar España
La carga de los mamelucos o El dos de mayo. Goya, 1814. camino de Portugal. A su
vez, se incorporaba un
tratado secreto de partición de Portugal, una parte sería para Francia, otra para España y una
tercera sería un principado personal para Godoy.
En pocos días, las tropas francesas acabaron con la resistencia portuguesa y tomaron
Lisboa. Mientras, otras fuerzas se apoderaban de Barcelona, Pamplona y otras plazas bajo el
pretexto de defender a España de un desembarco inglés.
La situación interior de España era favorable a los planes de Napoleón. En efecto, la
oposición a Godoy, a cuya cabeza estaba el mismo príncipe de Asturias, Fernando, integrada
por importantes miembros de la nobleza y del clero, preparó un golpe palaciego, el motín de
Aranjuez, entre el 17 y el 19 de marzo 1808, que provocó la caída de Godoy mientras Carlos
IV abdicaba en su hijo Fernando.

II. LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA. LAS CORTES

DE CÁDIZ Y LA CONSTITUCIÓN DE 1812.

1. De las abdicaciones de Bayona al inicio de la Guerra de la

Independencia.
a) Las abdicaciones de Bayona.

La caída de Godoy y de Carlos IV y la elevación al trono de Fernando VII agravaron la

crisis de la monarquía española. Unos y otros se disputaban el favor de Napoleón y, con ello,
estaban favoreciendo sus propósitos de eliminar a los Borbones y usurpar el trono de España.
Este era el fin último perseguido por Napoleón al atraerse a la familia real a la localidad
francesa de Bayona, entre los días 21 de abril y 10 de mayo de 1808. Aquí, Napoleón obtuvo
las abdicaciones de los monarcas, Carlos IV y Fernando VII, renunciando a sus derechos a la
corona española. Napoleón decidió entonces entregar el reino de España a su hermano José I.
Con todo, no imaginaba Napoleón que estaba preparando el fracaso de su proyecto como
consecuencia de la reacción del pueblo español. Éste decidía erigirse en director de sus propios
destinos alzándose contra el invasor francés. Era la Guerra de la Independencia (1808–1813)

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

iniciada con el levantamiento

del pueblo de Madrid el 2 de
mayo de 1808, secundado por
el resto del país.

b) El levantamiento
contra los franceses.

El 2 de mayo de 1808, el
pueblo de Madrid, irritado por
la conducta de los franceses,
quiso evitar la salida de las
últimas personas de la familia
real y surgió el choque con el
ejército francés. La lucha tuvo
carácter popular. En efecto, las
guarniciones militares en
Grabado popular satirizando al rey José I Bonaparte.
Madrid tenían la orden de no
intervenir contra los franceses; solo algunos oficiales, como los capitanes Luis Daoiz y Pedro
Velarde desobedecieron las órdenes , se unieron a la rebelión popular y perecieron
defendiendo el Parque de Artillería de Monteleón. El ejército francés, al mando del general
Murat, lugarteniente de Napoleón en España, con un ejército de 30.000 hombres reprimió
duramente el levantamiento popular, con un saldo de cientos de muertos: en la noche del 2 al 3
de mayo un centenar de prisioneros eran fusilados, inmortalizados por Goya, en la montaña de
Príncipe Pío y en la Moncloa.
Frente a la actitud de la Junta de Gobierno, que dejó Fernando VII al dirigirse a
Bayona, que abogaba por colaborar con las tropas francesas, la reacción popular fue muy
distinta. La renuncia de Fernando VII, a quien el pueblo llamó “el Deseado”, se interpretó
como impuesta por la fuerza. Así, si las altas instituciones de gobierno acataban la autoridad
francesa, otros cargos inferiores, como hizo el alcalde de Móstoles, Andrés de Torrejón, en la
tarde del día 2, promovían un llamamiento a las armas contra los franceses. La rebelión se
extendía por todas las ciudades del país.

c) La monarquía de José I Bonaparte.

Mientras, la Junta de Gobierno y el Consejo de Castilla venían acatando las órdenes que
provenían de Francia y recibieron al nuevo rey José I Bonaparte. Napoleón quiso presentarse
como el regenerador del pueblo español. Para dar más fuerza a su proyecto convocó en Bayona
a un centenar de eclesiásticos, nobles, militares y otras personalidades con la intención de
elaborar una constitución, que nunca estuvo vigente, y que desembocó en la aprobación del
Estatuto de Bayona, en realidad una carta otorgada, puesto que no fue realizada libremente
por los representantes de la nación. Se trataba de una norma suprema parcialmente
reformista, ya que incluía ciertos derechos individuales (libertad de imprenta, libertad de
industria y comercio, igualdad fiscal), sin embargo, reservaba al rey la práctica totalidad de los
poderes, incluyendo las atribuciones gubernamentales y legislativas.
El rey llegó a Madrid en julio de 1808. Fue un monarca impopular, cuya personalidad
se alejaba de la imagen que sobre él dieron los patriotas españoles, denominándole “Pepe
botella” o “el rey de copas”. Intentó gobernar con el apoyo de los ilustrados, prestándose una
parte; en general un grupo reducido de españoles se puso a su lado, eran los “afrancesados”.
Pensaban que el cambio dinástico era una oportunidad para emprender un programa de
reformas que el país necesitaba, sin necesidad de pasar por experiencias revolucionarias. Con

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

todo, José I nunca logró ejercer el gobierno efectivo de España porque las decisiones más
importantes siempre las tomaba su hermano Napoleón.
La mayoría del país se puso en contra de los franceses, y, ausente Fernando VII, y sin
contar con una autoridad legítima, todo ello provocó que el pueblo asumiera la soberanía
formando Juntas Locales y luego Provinciales. Más tarde, para organizar la resistencia y dar
un gobierno central al país, constituyeron, mediante el envío de dos representantes de cada una,
una Junta Suprema Central. Primero residió en Aranjuez, luego, ante el avance francés, se
retiró a Sevilla y, por último, a Cádiz, donde terminó disolviéndose (enero de 1810) pasando el
poder a un Consejo de Regencia.

2. La Guerra de la Independencia.
a) La primera fase: los éxitos iniciales (junio-noviembre de 1808).

La guerra se desarrolló en tres fases. La primera de ellas, o de los éxitos iniciales

españoles, tiene lugar entre los meses de junio y noviembre del año 1808, tras el fracaso del
levantamiento de Madrid. En este período los soldados franceses se emplearon en sofocar los
alzamientos urbanos que se
habían extendido por las
ciudades más importantes
del país. En el mes de junio
tuvo lugar el primer sitio de
Zaragoza, cuya posesión
era fundamental para
controlar la importante vía
de comunicación del valle
del Ebro. La ciudad
aragonesa resistió
heroicamente bajo el
mando del general Palafox,
frustrándose de momento
los planes franceses. El
hecho más destacado de
esta primera fase de la
Dupont se rinde en Bailén ante Castaños. Casado de Alisal. 1864.
guerra fue, no obstante, la
batalla de Bailén, donde
un ejército francés dirigido por el general Dupont fue derrotado el 19 de julio por un ejército
español improvisado por algunas juntas provinciales de Andalucía, y de manera destacada por
la de Sevilla, comandado por el general Castaños. La derrota de Bailén tuvo una doble
repercusión: estratégica y propagandística. Por primera vez era derrotado un ejército
napoleónico en campo abierto. Sus consecuencias fueron importantes: José I abandonó Madrid,
donde acababa de llegar, con los pocos afrancesados que habían abrazado su causa y las tropas
francesas se retiraron al norte del Ebro. Napoleón, para vengar esta derrota, decidió entrar
personalmente en España, al frente de un poderoso ejército: la Grande Armée.

b) La segunda fase: el apogeo francés (noviembre de 1808-primavera de 1812).

Esta segunda fase, por tanto, viene determinada por la reacción francesa ante la derrota
de Bailén y por las consecuencias que de ello se derivaron.
El emperador francés, que había subestimado en principio la capacidad de resistencia
española, decidió darle un giro a esta situación. Al frente de la Grande Armée entra en

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

noviembre de 1808. Vence al ejército español en la batalla de Gamonal, cerca de Burgos. En

diciembre entra en Madrid, donde vuelve a colocar a su hermano. El ejército inglés,
perseguido por tropas francesas, pudo reembarcarse en La Coruña (enero de 1809). Napoleón
abandonaba España dejando un fuerte ejército bajo la dirección del general Soult.
En el otro extremo peninsular, Zaragoza, punto clave en las comunicaciones con
Francia, sufrió el segundo sitio, más devastador que el primero, cayendo en poder de los
franceses cuando era prácticamente un montón de ruinas (febrero de 1809). Tras otro largo
sitio, también caía Gerona (diciembre de 1809). Antes, en noviembre, el ejército español era
derrotado en la batalla de Ocaña por el rey José, abriéndose a los franceses las puertas de
Sierra Morena y el dominio de Andalucía, que es ocupada (enero–febrero de 1810), menos
Cádiz que, abastecida desde el mar por los ingleses, quedó libre toda la Guerra, de lo que se
derivaron unas consecuencias trascendentales para la historia de España: la elaboración de la
primera constitución española.
Un hecho decisivo en
esta fase de la guerra fue la
acción de los guerrilleros que
supieron aplicar una guerra
de desgaste, con la que se
minaba la moral de las tropas
francesas y se les impedía el
control efectivo del territorio.
Los guerrilleros eran hombres
del pueblo que se agrupaban
en bandas o guerrillas de
algunos centenares de
combatientes. Hostilizaban a
los destacamentos franceses,
desorganizando su retaguardia
y causándoles todas las bajas
posibles. Conocían el terreno
y contaban con la complicidad
de las poblaciones, de las que
Principales operaciones de la Guerra de la Independencia. obtenían víveres o
información, permitiéndoles
burlar la persecución de fuerzas muy superiores. Entre los jefes de guerrillas destacan el
navarro Francisco Espoz y Mina, el cura Merino y Juan Martín Díaz “el Empecinado” y otros
muchos, cuya aportación al éxito final de la guerra fue muy valiosa.

c) La tercera y última fase de la guerra: la ofensiva final anglo-española

(primavera de 1812-agosto de 1813). Las consecuencias de la guerra.

La tercera y última fase de la guerra se inició en la primavera de 1812, cuando

Napoleón se vio obligado a retirar de España una parte muy importante de sus tropas para
engrosar la Grande Armée que se preparaba para la invasión de Rusia. El debilitamiento de las
tropas francesas fue aprovechado por las tropas anglo-portuguesas y españolas del duque de
Wellington. Militar prudente y experimentado, los ingleses habían desembarcado en Lisboa a
su frente en 1809. En unión con tropas españolas derrotó a los franceses en Talavera de la
Reina (1809), no obstante, nuevas tropas francesas, al mando de Soult, obligaron a Wellington
a retroceder hasta Lisboa. En 1811, otra vez Wellington iniciaba una nueva ofensiva desde
Lisboa, permitiéndole recuperar Ciudad Rodrigo (enero de 1812) y Badajoz (abril de 1812).

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

La campaña
contra Rusia, como se ha
dicho, obligó a Napoleón
a sacar tropas de España,
lo cual favoreció la
ofensiva anglo-española.
En efecto, Wellington
triunfaba en Los
Arapiles (Salamanca,
julio de 1812). Este
avance obligó a José I a
abandonar Madrid y
dirigirse a Valencia,
donde se mantuvo el
gobierno josefino hasta
noviembre en que
regresó otra vez a
Madrid.
La crueldad del enfrentamiento quedó patente en la serie Los desastres El desastre de
de la Guerra de Goya. Rusia aceleró la derrota
francesa. Napoleón retiró
más hombres para asegurar la defensa de Francia. Las tropas francesas en España, en
consecuencia, iniciaron el repliegue hacia su país, mientras Wellington emprendía la ofensiva
final. En la batalla de Vitoria (junio de 1813) eran derrotados los franceses y José I se vio
obligado a cruzar la frontera. Todavía se mantenía Soult ocupando San Sebastián y Pamplona,
pero derrotado en la batalla de San Marcial (agosto de 1813) tuvo también que pasar a
Francia.
En diciembre de 1813, asediado en su propio territorio, donde tropas anglo-españolas
llegaban a Toulouse y Burdeos, Napoleón firmaba el tratado de Valençay, por el que
finalizaban las hostilidades en España y Fernando VII era repuesto en el trono.

Los efectos de la guerra fueron desastrosos para España. Se calcula que hubo medio
millón de muertos, cifra considerable para un país que contaba, en 1808, con unos once
millones de habitantes. Ciudades como Zaragoza, Gerona o San Sebastián quedaron arrasadas;
en otras se destruyeron edificios y monumentos artísticos; una parte importante de nuestras
obras artísticas fueron descaradamente robadas por los franceses. El comercio colonial cayó en
picado. El anterior ritmo de crecimiento industrial se perdió, con máquinas y manufacturas
destruidas. El campo quedó arrasado, con pérdida de cosechas y cabezas de ganado. Además,
la Hacienda Pública quedó todavía más arruinada. Por último, la guerra afectó al proceso de
independencia de la América española. Ante el vacío de poder, los criollos tuvieron una
oportunidad de oro para sustituir a las viejas autoridades y organizar sus propias Juntas, con
ellas estaban dando inicio al proceso de emancipación de las colonias.

3. La revolución liberal: las Cortes de Cádiz.

El avance del ejército francés había obligado a la Junta Suprema Central a trasladarse
a Cádiz, ciudad de más fácil defensa y libre de ocupación francesa, con una activa vida social,
donde podía propagarse fácilmente las ideas de renovación de la política y la sociedad. Sin
duda, las circunstancias eran favorables para proceder al cambio del sistema tradicional de
gobierno. El desastroso reinado de Carlos IV y el gobierno omnipotente de Godoy justificaban,
para unos, la necesidad de introducir reformas y suprimir abusos, manteniendo la autoridad

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

absoluta del rey; para otros, más avanzados,

pensaban que había que efectuar cambios
radicales en las instituciones y en la sociedad.

a) La convocatoria a Cortes.

Si Napoleón había reunido a

prominentes españoles a una Asamblea en
Bayona para aprobar un Estatuto, entre los
que se oponían al dominio de Francia la idea
de convocar Cortes estaba muy extendida y
fue recogida por la Junta Suprema Central.
Ésta, a mediados de 1810, se disuelve
pasando el poder a un Consejo de Regencia,
que procedió a la convocatoria de elecciones a
Cortes (junio). Éstas, que según la Junta
deberían haberse convocado según el
procedimiento tradicional del Antiguo
Régimen (es decir, en tres brazos o
estamentos: nobleza, clero y estado llano)
terminó siéndolo como deseaban los
partidarios de poner fin al absolutismo
monárquico, o sea, como una cámara única
donde los representantes eran elegidos sin
distinción, acordándose, ante la imposibilidad
de hacer elecciones en las provincias ocupadas Composición de las Cortes de Cádiz.
por los franceses, el nombramiento de diputados suplentes entre los naturales de esas mismas
zonas residentes en Cádiz.
Así, en el verano de 1810 eran elegidos los diputados por sufragio universal, en unas
condiciones, como vemos, nada fáciles, por la situación de guerra en que se vivía. En realidad,
estas Cortes sólo se parecían a las tradicionales en el nombre; por su primer acto, el 24 de
septiembre de 1810, al constituirse, decidía entrar por la vía revolucionaria, la de los cambios
radicales, al declararse depositaria de la soberanía nacional, con facultades para dar a España
una Constitución que transformaría profundamente al país.

b) Composición de las Cortes.

En Cádiz se congregaron unos trescientos diputados, estando presentes 104 en el

momento de la inauguración, 184 cuando se aprobó la Constitución y 223 en el momento de la
clausura. La composición social de los diputados era el reflejo de una parte muy influyente,
sin duda, de la sociedad de aquella época. El clero predominaba, junto a abogados y juristas,
seguían los altos funcionarios, militares y catedráticos y unos cuantos propietarios de negocios
industriales o comerciales. Por el contrario, la presencia de nobles era escasa, como la de
miembros del alto clero (únicamente había tres obispos); en resumen, puede decirse que
predominaban los individuos pertenecientes a las clases medias y con una sólida formación
intelectual y académica.
Durante las sesiones, pronto aparecieron entre los diputados dos tendencias ideológicas
diferentes. Una, la de los partidarios de las reformas, que empiezan a ser llamados liberales,
defendían las libertades, una sociedad estructurada en la igualdad ante la ley y el fin de la
monarquía absoluta. La otra, la de los absolutistas, llamados despectivamente serviles, eran
partidarios de la continuidad de la monarquía absoluta.

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

c) La Constitución de 1812.

En la sesión inaugural, el 24 de septiembre de 1810, como se ha dicho, los diputados

proclamaron que representaban la soberanía nacional, en consecuencia, las Cortes adquirían un
carácter constituyente. Así, tras los correspondientes debates, se aprobaba la primera
Constitución de nuestra Historia, una Constitución de carácter liberal que era aprobada el 19 de
marzo de 1812, conocida como “La Pepa” por su aprobación el día de San José.
La Constitución es un texto de gran extensión, con 384 artículos, y su contenido se basa
en los siguientes principios fundamentales:
- Afirmación de la soberanía nacional: el poder político pertenece a la nación, siendo
delegado en los representantes elegidos por los ciudadanos.
- La división de poderes:
el ejecutivo, que
corresponde al rey; el
legislativo a las Cortes,
aunque comparte con el
rey; y el judicial a los
Tribunales.
- La proclamación de una
monarquía
constitucional -
“moderada hereditaria”,
la denomina la
Constitución- como
forma de gobierno del
Estado español. El
monarca ya no era el
La promulgación de la Constitución de 1812. S.Viniegra y Lasso.
titular de la soberanía y
quedaba limitado por la Constitución. Entre otras limitaciones, el rey poseía un derecho de
veto suspensivo transitorio, durante dos años, sobre las leyes aprobadas por las Cortes.
- Las Cortes era unicamerales y elegidas por sufragio universal indirecto de los varones
mayores de 25 años. Sin embargo, para ser candidato a diputado era necesario tributar a la
Hacienda una cierta cantidad.
- La igualdad de todos los ciudadanos ante la Ley, significaba el fin de las diferencias
estamentales y de los privilegios fiscales, militares y jurídicos que venían beneficiando a
los nobles.
- El reconocimiento de los derechos y libertades individuales: libertad de imprenta,
libertad de comercio e industria, derecho a la propiedad… Sin embargo, no reconoce la
libertad religiosa y establece a la religión católica como la única de la nación española.
Por último, la Constitución acababa con la antigua división en reinos, estableciéndose la
uniformidad y centralización administrativa con una nueva división de España en provincias.
Se recuperaba para el Estado los cargos públicos que muchas personas, como ocurría en los
Ayuntamientos, habían adquirido por venta y que transmitían en sus herederos.
Está inspirada en el racionalismo francés y además influyó en otros países como
Portugal, Italia y los países hispanoamericanos que obtendrán pronto su independencia. Nace,
pues, la Constitución como un símbolo, como un arma en la lucha contra el invasor, y, sobre
todo como solución a los problemas de España.

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

d) La labor legislativa
de las Cortes.

Además de redactar una

Constitución, las Cortes
aprobaron una serie de decretos
y leyes, entre 1810 y 1813, por
las que se procedía a una
profunda reforma de las
instituciones políticas,
económicas y jurídicas
españolas; en resumen, venía a
abolir los fundamentos del
Antiguo Régimen:
- Libertad de imprenta y
supresión de la censura de
Las Cortes de Cádiz y su obra. prensa (1810).
- Abolición de los señoríos
jurisdiccionales y del régimen señorial (1811). No obstante, la nobleza consiguió salvar
buena parte de su bienes raíces al poder convertir sus señoríos territoriales en bienes de
propiedad privada.
- Abolición de la Inquisición (1813), medida que fue recibida con desagrado por la mayor
parte del clero.
- Eliminación de las organizaciones gremiales e introducción de la libertad económica,
abriendo paso, así, a las relaciones económicas capitalistas (1813).
- Derogación de los privilegios de la Mesta (1813), reconociendo a los dueños de las tierras
el derecho a cercar, cultivar o arrendar sus tierras.
- La supresión del mayorazgo y como medida desamortizadora, se decretó la incautación y
venta de bienes de propios de los municipios y de conventos destruidos por la Guerra
(1813).

III. EL REINADO DE FERNANDO VII (1814-1833).

1. La España de Fernando VII (1814-1833).
Para el estudio de este reinado lo dividiremos en tres etapas.

a) El restablecimiento del absolutismo (1814-1820).

Una vez acabada la Guerra, las Cortes se trasladan a Madrid. De acuerdo con la
Constitución, las Cortes, para aceptar a Fernando VII como rey, éste debía jurar la
Constitución. Fernando, mitificado hasta la saciedad y denominado el Deseado, recuperó su
trono entre muestras de calor popular y de prestigio. Era el símbolo de los seis años de
resistencia y encarnaba grandes expectativas de cambio y mejoras tras una etapa tan
especialmente penosa. Pero Fernando VII buscó en primer lugar el acercamiento a los círculos
más reaccionarios del país, y los viejos absolutistas, que sólo habían tolerado la obra de Cádiz,
se aprestaron entonces a volver a la situación anterior a 1808. Ciertamente, la labor de las
Cortes de Cádiz también había producido muchos descontentos y Fernando VII supo
aprovecharse de este ambiente para abolir toda su obra y restablecer el anterior sistema de
gobierno: el absolutismo.

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

Fernando VII llega a España, entra por

Cataluña (marzo de 1814), sigue hacia Zaragoza, y de
allí a Valencia, en esta ciudad recibe el Manifiesto de
los persas, un escrito de sesenta y nueve diputados
instándole a que implante el Antiguo Régimen y por
tanto la monarquía absoluta. A su vez, el monarca
también recibía en Valencia el apoyo del general
Francisco Javier Elío con sus tropas para que
volviera a recobrar sus derechos absolutos. Ya no
había dudas en el rey. Se preparó el golpe de Estado
y, mediante el decreto, dado en Valencia, de 4 de
mayo de 1814, se restauraba el poder absoluto del
monarca y se abolía toda la legislación de las Cortes
de Cádiz, “como si no hubiesen pasado jamás tales
actos”. A finales de mayo, Fernando VII, como rey
absoluto, entraba en Madrid.
Debe tenerse en cuenta que el retorno al
absolutismo se inscribe en un contexto favorable a la
vuelta al Antiguo Régimen en Europa a la caída de
Fernando VII. Napoleón. Las potencias vencedoras de Napoleón se
reunieron en el Congreso de Viena y terminaron
creando la Santa Alianza, una unión entre las monarquías absolutistas para acabar con
cualquier brote liberal.
Tras el golpe de Estado vino la represión política. Fueron detenidos y juzgados
liberales y afrancesados, acusados, respectivamente, de conspiración contra el rey y de traición.
Otros muchos lograron abandonar antes el país, integraban el primer exilio de la España
contemporánea.
En cuando a la labor de los gobiernos de Fernando VII hay que decir que fue
desastroso. Hubo una gran inestabilidad; el gobierno, en efecto, estaba compuesto de cinco
ministerios por donde pasaron treinta ministros en seis años. Enderezar la caótica situación
económica requería unas medidas que estos gobiernos eran incapaces de adoptar. La Hacienda
estaba prácticamente en bancarrota, los pagos de los intereses de la deuda estatal no se
cumplían y la guerra en América se llevaba los pocos ingresos de la Hacienda. Pero el
mantenimiento de las colonias americanas era clave para la Hacienda, por los recursos que
desde siempre habían generado a la Hacienda, y ello explica el denodado esfuerzo de Fernando
VII para hacer fracasar la independencia de las colonias.
La represión política no detuvo la acción de los sectores liberales. Se dedicaron a
conspirar siendo el mejor marco para ello las logias masónicas, muy difundidas en el ejército.
Era el complemento necesario. Los liberales carecían de la fuerza necesaria para hacerse con el
poder y volver al constitucionalismo; la iniciativa, en efecto, tendrá que partir de un sector del
ejército a favor del liberalismo, que recibirá el apoyo por parte de grupos urbanos. Son los
pronunciamientos militares, que tanto caracterizaron a nuestro siglo XIX. Durante el periodo
de 1814 a 1819 hubo varios (Francisco Espoz y Mina en Pamplona, Juan Díaz Porlier en La
Coruña, Luis de Lacy en Barcelona, Joaquín Vidal en Valencia…), pero todos fracasaron al no
contar con el suficiente apoyo. En 1820, en cambio, el teniente coronel Rafael del Riego se
subleva en Las Cabezas de San Juan (Sevilla) con las tropas que se concentraban para sofocar
la rebelión en América; él y otros militares que se suman a la sublevación exigen al rey que
jure la Constitución de 1812. El rey, consciente de su debilidad, aceptó el 7 de marzo la
Constitución de 1812, la juró el día 9 y el 10 publicó un manifiesto en que afirmaba:
“Marchemos francamente, y yo el primero, por la senda constitucional”.

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

b) El Trienio Liberal (1820-1823).

El pronunciamiento de Riego en Cádiz fue secundado por otros pronunciamientos

liberales en La Coruña, Zaragoza, Barcelona, etc. Ello unido a la pasividad del ejército, hacen
que el rey Fernando VII se quede solo y no tenga más remedio que jurar la Constitución de
1812. Entramos así en el llamado Trienio Liberal.
El rey nombra un nuevo gobierno presidido por el liberal Agustín Argüelles, que
proclamó una amnistía para facilitar el regreso de los exiliados políticos, y convocó elecciones
a Cortes, conforme a la Constitución, donde obtuvieron la mayoría los liberales.
A lo largo de los tres años, las Cortes aprobaron una legislación reformista, que
completaba y desarrollaba la labor legislativa de las Cortes de Cádiz, con la intención de
acabar con el Antiguo Régimen:
- Supresión de la vinculación de la tierra (mayorazgos).
- Abolición de los señoríos
jurisdiccionales y
territoriales, con una
fórmula favorable a la
nobleza titular de los
señoríos, que pasaban de
ser “señores” a
“propietarios”. Una
solución que demostraba
como los liberales se
mostraban en esta
cuestión más moderados
que revolucionarios. Y
también viene a
explicarnos la postura
antiliberal que apareció
entre el campesinado, que
veía ante sus ojos como se
El levantamiento de Riego y su extensión.
consolidaba la gran
propiedad.
- Ley de Supresión de Monacales, por la que se disolvían los conventos y se desamortizaban
sus bienes. La consecuencia de esta legislación fue el enfrentamiento con la Iglesia,
dispuesta a apoyar la vuelta al absolutismo. También quedó suprimido el Tribunal de la
Inquisición.
- Ley de desamortización de tierras de propios, que en el fondo vino a beneficiar a los ya
propietarios agrícolas.
- Restablecimiento de la Milicia Nacional, fuerza cívico-militar, que los liberales apoyaban
en los medios urbanos para defender la Constitución.
Mientras, en el interior de la cámara empezó a darse una división entre los mismos
liberales. Por un lado estaban los moderados, antiguos políticos doceañistas que se habían
moderado y buscaban una aceptación del sistema por la corona, lo que pasaba por reformar la
Constitución; eran partidarios, por tanto, de realizar reformas con prudencia. Por otro lado
estaban los exaltados o radicales, se trataba de elementos jóvenes, querían una aplicación
estricta de la Constitución, reduciendo, si cabe, los poderes del rey a los meramente ejecutivos.
Confiaban en el apoyo de los sectores liberales de las ciudades, de parte del ejército y de los
intelectuales y de la prensa. Su actuación era muy ruidosa, desde los clubs y Sociedades
Patrióticas mediatizaban la acción del gobierno y la de las Cortes, forzando a una política más
revolucionaria.

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

A todo
esto, el régimen
constitucional
avanzaba con
grandes
dificultades. Tenía
la oposición de las
potencias
absolutistas de
Europa, las
reacciones
antiliberales del
campesinado, los
problemas de la
Hacienda, llena de
deudas a la espera
de una reforma
fiscal y los Visión esquemática del Trienio Liberal (1820-1823).
enfrentamientos
con la Iglesia. Y, para terminarlos de arreglar, la resistencia del propio rey, enfrentado a las
Cortes, que vetaba leyes y manifestaba opiniones contrarias al gobierno. También conspiraba
con sectores de la nobleza y de la Iglesia.
El 7 de julio de 1822, en Madrid, un golpe militar contrarrevolucionario pudo acabar
con el gobierno liberal. Detrás de él también estaba el rey. Fue protagonizado por regimientos
de la Guardia Real, pero terminó siendo sofocado por la Milicia Nacional y por paisanos
armados. Su efecto fue la caída del gobierno, moderado, de Martínez de la Rosa y su
sustitución por otro, radical, presidido por el general Evaristo San Miguel.
Desde entonces las partidas o guerrillas realistas organizadas por la aristocracia y el
clero absolutista, que ya venían actuando desde 1821, incrementaron sus acciones. En Seo de
Urgel se hicieron fuertes e instalaron una Regencia formada por absolutistas. Sin embargo, el
nuevo gobierno pudo acabar con estas partidas y, en febrero de 1823, tropas del gobierno
acababan con la Regencia de Urgel.
El propio monarca y los absolutistas lo veían claro. Para terminar con el régimen
constitucional no había otra forma que actuar desde fuera. Y así fue. Las potencias de la Santa
Alianza decidieron en el congreso de Verona (octubre de 1822) intervenir en España para
restablecer el poder real. Francia fue la encargada de enviar un ejército (llamado los Cien Mil
Hijos de San Luis) que entró en España en abril de 1823 al mando del duque de Angulema.
Recorrió, sin apenas oposición, la Península, llegó a Cádiz dónde fue libertado el monarca,
llevado por el gobierno casi como un prisionero.

c) La década absolutista (1823-1833), llamada también década ominosa.

Por decreto de 1 de octubre de 1823 el rey declaraba la nulidad de todo lo aprobado

por las Cortes y el gobierno durante los tres años constitucionales. Otra vez, muchos liberales
se veían obligados a abandonar España, instalándose, la mayor parte, en Gran Bretaña.
Fernando VII desencadenó una violenta represión, el “terror blanco”, contra los liberales,
muchos de los cuales, entre ellos Rafael del Riego, fueron ejecutados. A instancia del rey se
crearon Comisiones Militares para procesar a los que desempeñaron puestos en el Trienio, con
más de cien ejecuciones; se organizaron Juntas de Purificación, encargadas de depurar la
Administración de empleados y profesores de tendencia liberal. También se creó el cuerpo de
Voluntarios Realistas, réplica absolutista a los milicianos nacionales, que sembraron el terror

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

por todo el país. Por otro lado, al no

restablecer el monarca la Inquisición,
se constituyeron las Juntas de Fe
encargadas de perseguir a los
clérigos que habían colaborado con
los liberales.
Se comprende, en fin, que la
historiografía liberal denominara
como “ominosa” o abominable a esta
década. Con todo, por mucho que lo
pretendieran los absolutistas más
acérrimos, la vuelta al absolutismo,
repitiendo los esquemas de la
restauración de 1814, no era posible,
entre otras cosas, porque con
aquéllos se desembocó en la vuelta al
liberalismo en 1820, algo que no se Levantamientos a favor de Carlos María Isidro y en contra
estaba dispuesto a repetir. Esto de Fernando VII.
explica la incorporación de ministros con ideas favorables a la aplicación de reformas, como
Luis López Ballesteros, ministro de Hacienda, que introdujo una reforma presupuestaria y
fiscal; también, en esta línea, estaba la promulgación del Código de Comercio (1829), la
creación del Banco de San Fernando (1829) y la fundación de la Bolsa de comercio en Madrid
(1831). Por tanto, con la vigilancia estrecha del monarca, había una vía media defendida por
estos absolutistas reformistas, cuyo objetivo final era la supervivencia del absolutismo, pero
esta vía estaba amenazada, a su vez, por los liberales, que pretendían, mediante
pronunciamientos o conspiraciones la vuelta a la Constitución, y por los absolutistas acérrimos,
realistas ultras o ultrarrealistas, opuestos a cualquier cambio o reforma.
El gobierno, por tanto, se encontraba bajo el temor a una insurrección liberal o ante la
presión del sector ultrarrealista, decepcionados con el rey por su apoyo a ministros reformistas
o por no haber repuesto la Inquisición. En la corte, este sector se agrupaba alrededor de don
Carlos María Isidro, hermano del rey y su posible sucesor, dado que Fernando VII no tenía
descendencia. Una prueba del poder de los ultras es la insurrección organizada por ellos en
Cataluña (“guerra de los agraviados” o “malcontents” en 1827) que se extendió a puntos del
País Vasco y a otros de Valencia y Andalucía. Por entonces ya empezó a oírse el grito de
“¡Viva Carlos Quinto!”, que sintetizaba la protesta contra un monarca al que veían blando, sin
mano dura y dejaba hacer a ministros “reformistas”.
También se reprimieron todos los levantamientos liberales. A partir de 1830, el triunfo
de la revolución francesa de 1830, animó las esperanzas de los exiliados liberales españoles.
Sin embargo, no se llegaba a ver la falta de apoyo entre la población española ni la efectividad
de la policía que descubría y desarticulaba cualquier acción. Mariana Pineda era ejecutada en
mayo de 1831 por haber bordado en una bandera española las palabras “Libertad, Igualdad,
Ley” y el último intento, el protagonizado por un grupo dirigido por José María Torrijos
finalizó con el fusilamiento de Torrijos y los 49 hombres detenidos con él (diciembre de 1831).
La cuestión sucesoria domina la parte final del reinado. El 1830, después de un cuarto
matrimonio, con María Cristina de Borbón (de los Borbones de Nápoles), y ante la
eventualidad de una descendencia femenina el rey promulgó la Pragmática Sanción (marzo de
1830), que derogaba la Ley Sálica, con lo que privaba de sus derechos al infante don Carlos, a
cuyo alrededor se agrupaban los ultrarrealistas. En octubre nacía la heredera, la futura Isabel II.
Los partidarios de don Carlos, también llamados apostólicos, no tiraron la toalla,
esperaron pacientemente su momento. En efecto, en septiembre de 1832 tuvieron lugar los
llamados sucesos de La Granja. La familia real se encontraba aquí veraneando, el rey

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

enfermó gravemente y medio

moribundo, aconsejado por Calomarde,
ministro a favor de don Carlos, anuló la
Pragmática Sanción, con lo que
reconocía como heredero a su hermano
Carlos. Pero cuando el rey mejoró su
salud, y pudo darse cuenta de la conjura
que se había organizado a su alrededor,
despidió a Calomarde y cambió el
gobierno, ahora encabezado por Cea
Bermúdez. Los apostólicos, que
empezaban a llamarse “carlistas”
habían fracasado. El gobierno actuó con
celeridad, reemplazó a militares ultras,
dispuestos a movilizar a los voluntarios
realistas, por otros fieles a Fernando
VII. El mismo don Carlos tuvo que
abandonar la corte, marchando a
Portugal, donde declaró que no
reconocía a su sobrina Isabel como
legítima heredera del trono y que seguía
considerando intactos sus derechos a la
corona. El 29 de septiembre de 1833
fallecía Fernando VII y se iniciaba la
La emancipación de la América Española.
regencia de María Cristina. Días
después, en diferentes puntos del país, se producían levantamientos armados a favor de don
Carlos, daba comienzo así una guerra civil que enfrentó a los carlistas contra los isabelinos.
Ante la pugna entre los dos absolutismos, uno más moderado, a favor de ciertas
reformas, el otro plenamente intransigente, para los liberales se abría la gran oportunidad para
acceder al poder, para lo que llevaban mucho tiempo esperando.

2. La emancipación de la América española.

a) El origen del proceso emancipador.

El proceso de independencia de las colonias españolas en la América continental tiene

sus raíces en los siguientes fenómenos: los cambios culturales y políticos del siglo XVIII; la
experiencia de autogobierno que le proporciona a la burguesía criolla el vacío de poder
producido en 1808; la debilidad de la monarquía fernandina, agobiada por las deudas
subsiguientes a la guerra; la incapacidad diplomática de España y la escasa capacidad de control
marítimo derivada del desastre de Trafalgar.

b) El proceso de independencia.

Durante el siglo XVIII, la política de los gobiernos españoles sobre las colonias
americanas redujo, con su monopolio comercial, el crecimiento de la burguesía criolla, clase
social adinerada pero apartada de los centros de decisión política reservados a la minoría
peninsular. Esta burguesía criolla será la que dote al proceso emancipador de sus líderes
fundamentales y la que asuma el poder cuando las tropas españolas abandonen el continente.
El proceso emancipador puede dividirse en dos fases:
- Primer periodo que llega hasta 1816, en que casi queda dominada. Coincide en
gran parte con la Guerra de la Independencia en España. A partir de 1808, al hundirse el

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 Tema 3. La crisis del antiguo régimen.

aparato administrativo de la metrópoli, los criollos

optaron por no someterse a la autoridad de José
Bonaparte y crearon Juntas que asumieron, a imitación
de las españolas, el poder en sus territorios.
Entre los movimientos independentistas
destacan, en esta etapa, los protagonizados en México
por el cura Miguel Hidalgo, en 1810, de fuerte
contenido social al aglutinar al campesinado, y por el
también cura José Mª Morelos, en 1813; ambos serían
fusilados por las autoridades españolas. En el territorio
del Río de la Plata se dieron los primeros pasos para la
independencia de Argentina (1810). En Venezuela,
Simón Bolívar también los dio (1811), sin embargo,
las tropas españolas lograron rehacer la situación y
Bolívar tuvo que abandonar Caracas (1814).
En general, con la vuelta de Fernando VII a
España, en 1814, se logra restablecer la situación,
reconquistando la mayor parte del territorio y
encarcelando o forzando al exilio a los líderes
Simón Bolívar (1783-1830).
independentistas.
- Segundo periodo que se extiende hasta 1824. La monarquía de Fernando VII, que
domina casi todos los focos de rebelión salvo los territorios del Río de la Plata, no tiene
recursos para aguantar el nuevo rebrote independentista a partir de 1816. El apoyo del Reino
Unido a los insurrectos, interesado en comerciar directamente con las colonias emancipadas, y
los nuevos proyectos norteamericanos para el conjunto del continente animaban a los
independentistas. En efecto, el presidente estadounidense James Monroe difundió una
declaración, en 1823, donde proclamaba la oposición de EE.UU. a una intervención de las
potencias europeas en la América española, como había ocurrido meses antes en España para
poner fin al Trienio Liberal.
Las campañas de José de San Martín posibilitan la independencia de Argentina
(1816); después San Martín atravesó los Andes, derrotó a los españoles en Chacabuco (1817)
y propició la independencia de Chile (1818).
Las campañas de Simón Bolívar en el norte con los triunfos sobre las tropas españolas
en Boyacá (1819) y Carabobo (1821) permitieron la liberación de Ecuador, Venezuela y
Colombia. En México, el movimiento independentista liderado por Agustín de Itúrbide
triunfa en 1822.
La emancipación del virreinato del Perú fue la última en consumarse como resultado de
una ofensiva militar conjunta de Simón Bolívar, por el norte, y José de San Martín, desde el
sur. Finalmente, Antonio José de Sucre, lugarteniente de Bolívar, en la batalla de Ayacucho
(1824) derrotaba al último ejército español, al mando del virrey La Serna, lo que originó la
independencia de Perú y Charcas (=Bolivia, en honor a Simón Bolívar).
En 1824 la mayor parte de las colonias se habían independizado de la corona española,
que sólo mantenía el dominio en Cuba y Puerto Rico, y, en el Pacífico, en las islas Filipinas,
las Marianas y otros archipiélagos.
La independencia de las colonias no solo cerró tres siglos de unión política entre la
metrópoli y América, sino que originó profundas transformaciones a ambas orillas del
Atlántico. España se quedó convertida en una potencia de segundo orden y económicamente
maltrecha por perder los recursos que venían de las Indias, así como sus ricos mercados. Las
nuevas repúblicas fueron presa fácil del neocolonialismo de potencias como Estados Unidos y
Gran Bretaña, pero también las disputas territoriales entre ellas contribuyeron a consolidar su
identidad nacional.

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