DBC Mejillones
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DBC Mejillones
DEPARTAMENTAL DE POTOSÍ
POTOSI- 2022
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................1
4. GARANTÍAS............................................................................................................................................................2
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................3
7. DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................4
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................5
24. SUBCONTRATACIÓN..........................................................................................................................................16
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
4. GARANTÍAS
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De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el
proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
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c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
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a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta
cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
7. DECLARATORIA DESIERTA
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acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
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11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
11.3 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
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11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma
informática del RUPE y la propuesta económica escaneada, prevalecerá la
escaneada.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas hasta, la fecha y hora
límite la presentación de propuestas.
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12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.
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Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán
automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
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15. EVALUACIÓN PRELIMINAR
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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PAMV∗30
PE i=
PA i
Donde:
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMLE, utilizando el Formulario V-3.
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
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PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin Puntuación
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
La propuesta técnica contenida en los Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
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Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
24. SUBCONTRATACIÓN
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La Supervisión Técnica deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad
de la contraparte de la entidad contratante.
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
26.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o parcial
del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por
el supervisor.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de
contratación. En una segunda instancia, es la persona natural o jurídica que presenta una
propuesta dentro del proceso de contratación.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una persona natural o
empresa para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para
asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra específica.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
Precio Referencial 82.120,70 Bs (Ochenta y Dos Mil Ciento Veinte con 70/100 Bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Garantía de Seriedad de El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la
Propuesta contratación o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad. (NO CORRESPONDE)
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
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3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de
Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.
APERTURA DE PROPUESTAS:
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Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
1. ANTECEDENTES
El Gobierno Autónomo Municipal de San Agustín, dentro de su estrategia de desarrollo Municipal y en el marco de sus
tareas específicas, lleva adelante el fortalecimiento y el crecimiento económico, social y político de sus regiones, a través
de proyectos de infraestructura integral y programas de apoyo a la infraestructura de sistemas de alcantarillado sanitario,
en ese sentido requiere efectuar el ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN para la implementación de la
infraestructura “CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR MEJILLONES”.
Las condiciones y características del estado actual de funcionamiento del sistema de alcantarillado sanitario ameritan la
implementación de un proyecto integral que permita la ampliación y mejoramiento del sistema, la dotación de un sistema
de tratamiento de aguas residuales y familiares que permitan la conexión o cobertura del 100% de las familias al sistema
de alcantarillado sanitario.
Al contar con el proyecto se pretende que garantice un saneamiento básico cada vivienda propia para su propia
instalación, para lo cual las familias están a la espera para su ejecución con el apoyo del Gobierno Autónomo Municipal a
fin de contar con la construcción que cubra las necesidades y la demanda actual de la población.
De acuerdo a solicitudes del Municipio de San Agustín y presentación, revisión del EDTP el Gobierno Autónomo
Departamental de Potosí suscribe convenio Intergubernativo con el Gobierno Autónomo Municipal de San Agustín para la
ejecución del Proyecto “CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR MEJILLONES”, la cual
se encuentra en proceso de contratación.
En ese sentido el Gobierno Autónomo Departamental de Potosí mediante la Unidad de Agua y Saneamiento Básico
UNASBA dependiente de la secretaria Departamental de la Madre Tierra, de acuerdo a la problemática referida a la falta
de servicios de alcantarillado en la Población de Mejillones prioriza la ejecución bajo Convenio Intergubernativo del
proyecto “CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR SAN MEJILLONES”, en sus 3 componentes,
Infraestructura, Supervisión y Desarrollo Comunitario, para garantizar una mejor calidad de vida de los habitantes de
dicha Población
Con el objeto de cumplir con las normas vigentes en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS) en cuanto a la Supervisión Externa, se requiere la contratación de los servicios de una Supervisión
Técnica Individual Externa para obras en proceso de contratación.
Según Convenio Intergubernativo en su Clausula OCTAVA (Obligaciones de las Partes) El gobierno Autónomo
Departamental asume la ejecución del proyecto para lo cual deberá realizar los procesos de licitación y contratación.
Así como designar como parte de su institución y /o contratar con cargo a su presupuesto responsables de Supervisión y
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fiscalización para realizar el seguimiento físico financiero del proyecto, emitiendo los respectivos informes de respaldo.
2. OBJETIVO
Mejorar las condiciones de vida, mediante la construcción de un sistema de alcantarillado sanitario para población de
Mejillones, para el Vivir Bien, de manera que beneficie a todas las familias con una construcción nueva a todas las familias,
que son beneficiados con el Proyecto.
3. UBICACIÓN POLITICA
Departamento: Potosí
Provincia: Enrique Baldivieso
Municipio: San Agustín
Localidad: Mejillones
4. UBICACIÓN GEOGRAFICA
El Proyecto se encuentra localizado en el Departamento de Potosí, Provincia Enrique Baldivieso, Municipio de San Agustín y
Comunidad de Mejillones.
El sector de área poblada se encuentra ubicado en la siguientes Coordenadas Latitud Sur: 21º 42`12.22” Longitud Oeste:
67º 14` 19.89” a 3.978 m s.n.m. La localidad de Mejillones se ubica geográficamente
- Departamento: Potosí
- Provincia: Enrique Baldivieso
- Municipio: San Agustín
- Centro Poblado: Mejillones
Figura 1. Ubicación geográfica del Proyecto
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5. VÍAS DE ACCESO
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San Agustín, cuenta con varios accesos uno de ellos es el que se muestra en el cuadro. Actualmente este camino se
encuentra en estado bueno.
6. DESCRIPCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
La contratación para la ejecución de la Supervisión Técnica para el Proyecto “CONST. SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR MEJILLONES”, en conformidad con los planos del proyecto contempla la
construcción e implementación de:
Siguiendo el siguiente detalle de las obras:
-Especificaciones Técnicas
-Planos de construcción
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- El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación de todos los componentes del
proyecto; los ajustes necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la supervisión adecuada de cada
componente de las obras y del contrato de construcción a ser ejecutado por el Contratista.
- Verificación del servicio y suministro de materiales en obra y fuera del lugar de la obra y en oportunidad de su
ingreso a la obra y su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
- Verificar que el Contratista dote al personal, con los equipos de protección y seguridad industrial, en cantidad,
calidad y garantizando su reposición hasta la finalización del proyecto a costo del contratista.
- Emitir informes de revisión y aprobación de los Certificados de pago en plazos coherentes y en cumplimiento a los
Términos del Contrato de Obra.
- Revisión y verificación de los volúmenes, precios y documentos presentados por el Contratista para los pagos
mensuales de avance de obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas.
- Revisión de la documentación a ser presentada por el CONTRATISTA (de acuerdo a un “check-list” a ser
proporcionado por el CONTRATANTE) y certificación de los trabajos mensuales y recomendación por escrito al
Contratante para su pago.
- Presentación al Contratante de informes técnicos mensuales del progreso de la Obra.
- Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción vigente e informe
por escrito al Contratante, cuando cualquier fase de las obras comience a retrasarse con relación al citado
cronograma, recomendando oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
- Instruir y/o autorizar la apertura de nuevos frentes de trabajo.
- Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la construcción, el
SUPERVISOR presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito al Contratante con relación a
dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el SUPERVISOR verificará los diseños correspondientes
introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a través de una orden de cambio y/o contrato
modificatorio.
- Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de Obra definitivos para el
certificado final de pago.
- Inspección final de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la Recepción Provisional y
Definitiva de la Obra.
- Exigir a la Empresa Contratista la presentación de los planos de Obra concluida "As Built" en papel de primera
calidad, apto para su reproducción heliográfica, original más dos juegos de copias, y aprobarlos verificando que los
mismos incluyan todas las modificaciones efectuadas durante el periodo de construcción.
- Presentación a la fecha de Recepción Provisional, del Plan de Operación y Mantenimiento de la obra que cubra el
periodo de un año, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos requeridos para cumplir con las
actividades de mantenimiento previstas para el año y el mecanismo de control y seguimiento que será aplicado.
- Elaboración de un informe final sobre la construcción de la Obra, en el que se certificará la aceptabilidad del trabajo
realizado por el Contratista, tiene un periodo de elaboración de 30 días calendario a partir de la recepción definitiva.
9. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARÁ EL CONVOCANTE
El convocante no proveerá servicios, personal ni instalaciones al Supervisor.
10. PROPUESTA TÉCNICA
- Según formulario C-1 del presente DBC.
limitativo, es decir, desde la Orden de Inicio emitida por el Contratante a la SUPERVISION, hasta la recepción del
informe final y entrega del Acta de Recepción Definitiva de la Obra, más el cierre administrativo.
* La ejecución de la obra tendrá una duración inicial de 180 días calendario (Sujeto a Modificaciones)
**Cierre de proyecto a la realización de la Entrega Definitiva de la Obra – Elaboración del Informe Final y liquidación de
Contrato de la Obra y de Supervisión. Este plazo esta contabilizado en el total del plazo de ejecución del Servicio de
Supervisión 270 días calendario, no significando que sea el definitivo, en caso de que el contrato de Obra sea
Modificado, el plazo del servicio de Supervisión también será modificado.
12. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial es de 82.120.70 Bs (Ochenta y Dos Mil Ciento Veinte Con 70/100 Bolivianos) monto que incluyen
todos los costos necesarios para el logro de los objetivos de la Supervisión técnica de la Obra, debiendo considerar
mínimamente los siguientes aspectos:
• Aportes a la AFP y pago de impuestos de ley
• Gastos Operativos y equipo requerido, considerando mínimamente:
• Alquiler de oficina
• Pago de servicios (Luz, agua, líneas de celular con para comunicación)
• Gastos en análisis de aguas residuales, estudios de suelos, y otros que se sugiera por necesarios.
• Equipo mínimo (descrito en el acápite EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO)
• Gastos de transporte.
13. CONDICIONES.
13.1. EL PROCESO NO CUENTA CON ANTICIPO:
El presente proceso de contratación no contará con ANTICIPO.
13.2. DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA: (NO CORRESPONDE)
De la garantía de Seriedad de Propuesta, si es por depósito, el proponente deberá verificar si está correctamente enlazado al
proceso a participar, si en caso de no encontrarse registrado en la ficha de apertura del SICOES, será causal de
descalificación, solo en convocatorias con precio referencial mayores a 200.000,00 bs
13.3. PROPUESTAS ELECTRÓNICAS:
De las propuestas digitales, el proponente deberá verificar su correo enlace de su propuesta al proceso a participar, en caso
de encontrar fallas en el archivo al momento de la apertura de sus propuestas, la gobernación no se responsabilizará ni
asumirá los errores debido a que el sistema del SICOES es del Ministerio de Economía.
14. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
El SUPERVISOR deberá contar mínimamente con los siguientes equipos para desarrollar óptimamente su trabajo:
Material de Escritorio
1 computadoras.
1 impresora.
1 cámara fotográfica. o teléfono celular móvil Smartphone
Vehículo 4X4.
Los equipos de computación deberán cumplir con características mínimas para lograr cumplir un adecuado desarrollo de las
actividades del SUPERVISOR.
El proponente podrá adicionar equipamiento que vea necesario en su propuesta ya que el presente DBC es de cumplimiento
obligatorio en sus características mínimas por lo que no es limitativo.
15. FORMACION, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL CONSULTOR
El Consultor deberá tener formación académica de licenciatura en Ingeniería Civil, con Post grado en Hidráulica y/o
Sanitaria Deberá contar con una experiencia general mínima igual a 4 años en proyectos para obras civiles en general.
Debe contar con experiencia específica mínima igual a 2 años como Gerente de Supervisión, Superintendente de Obra,
Gerente de Proyecto, Fiscal de Obra, Supervisor de Obra, residente de obra en: Sistemas de agua potable, Sistemas de
Alcantarillado Sanitario, Sistema de Alcantarillado pluvial, Plantas de Tratamiento de agua potable, Plantas de Tratamiento
de aguas residuales, sistemas de riego. Para la evaluación, no se considerarán aquellos servicios o trabajos realizados
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involucradas.
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito en el Libro de Órdenes, a menos
que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas
instrucciones verbalmente, en cuyo caso el Contratista también deberá cumplirla. Tales instrucciones deberán ser
confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el
ejercicio de la obra.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR al Contratista, que no fuese representada - sustentada y que no sea
cumplida, será motivo de sanción económica, cuantificable de acuerdo a su gravedad por el SUPERVISOR y descontada de
la planilla o certificado de avance de obra imputable al período en que fue impuesta.
17. ORDEN DE INICIO.
A objeto que el SUPERVISOR dé inicio a sus servicios, el Contratante emitirá la Orden de Inicio mediante una carta expresa
emitida por el fiscal de obra.
Y debiendo dar la orden de ORDEN DE PROCEDER al contratista inmediatamente.
18. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SUPERVISOR
En el caso que el SUPERVISOR, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que emerja daño económico al Estado, será
responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
El Supervisor, será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que
resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio de Supervisión.
En razón de que el Supervisor es el responsable directo y absoluto de verificar la implementación de los diferentes
componentes del proyecto, de seguridad, y otros pertenecientes al proyecto, deberá proporcionar la información necesaria
por el trabajo realizado, durante y de forma posterior a la conclusión de los servicios, además, en caso de ser requerido para
cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso que el CONTRATISTA cause daños a la infraestructura existente (redes de agua potable, alcantarillado, gas, líneas
eléctricas, propiedad privada, etc.), el SUPERVISOR velará por el resarcimiento de los mismos de acuerdo a lo establecido
en el contrato de obra correspondiente.
A requerimiento del contratante, en el marco de los alcances del proyecto el Supervisor deberá atender las
complementaciones o solicitudes expresadas por el Contratante.
19. REVISIÓN, ANÁLISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DE CONTRATO
Los servicios del SUPERVISOR se iniciarán con la revisión minuciosa del proyecto, incluyendo los detalles constructivos,
planos, documentación técnica, memorias de cálculo, y demás documentación correspondiente al Proyecto, los mismos
deberán ser analizados de acuerdo a las condiciones existentes en el terreno, en forma previa a la ejecución de la
infraestructura.
Para el desarrollo de la revisión del proyecto y elaboración del informe inicial la empresa deberá disponer de todo el personal
clave en el área correspondiente.
La revisión del proyecto no deberá superar los 5 días de duración. A su finalización el SUPERVISOR deberá presentar un
informe de Revisión del Proyecto (Informe Inicial), detallando el estado del proyecto, además de incluir información definida
por el CONTRATANTE, y si corresponde, el SUPERVISOR presentará un cronograma de presentación de ajustes,
complementaciones, correcciones y rediseños al proyecto; el mismo debe ajustarse al cronograma de ejecución de obras,
de manera de no afectar su normal desarrollo. El contenido del Informe de Revisión del Proyecto (Informe Inicial) será
definido por el CONTRATANTE (Fiscal), conteniendo mínimamente la siguiente información:
Introducción
Antecedentes
Contrato de Construcción
Datos y Parámetros de Diseño
volumen de movimiento de tierras requerido.
Verificación del sistema de alcantarillado sanitario y sus componentes.
Propuestas de modificaciones al proyecto
Identificación de buzones para disposición de material excedente.
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Aspectos Legales
Planos
Cómputos Métricos
Análisis de Precios Unitarios y Especificaciones Técnicas
Presupuesto por componentes
Cronograma Integral de obra en correspondencia con la fecha de Orden de Proceder del Contratista.
Para el desarrollo del informe inicial la consultora de supervisión deberá disponer de todo el personal clave en las
diferentes especialidades.
20. REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS.
El SUPERVISOR procederá a la verificación del control de los trabajos topográficos iniciales, consistentes en el replanteo,
nivelación y levantamiento de secciones transversales, que servirán de base para la elaboración de las órdenes de trabajo al
Contratista.
21. PERIODO DE MOVILIZACIÓN
El periodo de movilización del Contratista establecido en el contrato, comienza a correr en la fecha de emisión de la Orden
de Proceder que emite el Supervisor.
22. CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS
El Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato, siguiente a la emisión de la Orden de
Proceder, deberá presentar a consideración del SUPERVISOR, un cronograma o programa detallado de ejecución de la
obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, con los diferentes
frentes de trabajo, incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al cronograma presentado con su
propuesta, respetando el plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante. Este documento deberá estar
ajustado a la fecha de emisión de la Orden de Proceder al Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico (CPM), el método PERT
o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR y el Contratante.
23. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIÓN
El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra.
Sin embargo, debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden presentarse circunstancias o
razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado, considerándose como causas sustentables las
siguientes.
a) Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que imposibiliten
materialmente la ejecución normal de las obras.
Para acreditar esta situación, el SUPERVISOR, deberá verificar la imposibilidad de la ejecución de la obra, así mismo
recabar certificaciones de la Comunidad, así también dentro del plazo de cinco (5) días calendarios subsiguientes el
CONTRATISTA deberá solicitar a FISCAL DE OBRA la certificación escrita, con la cual el Contratista presentará la
solicitud de ampliación de plazo.
La certificación deberá establecer qué actividades de la programación en ejecución no pudieron ser cumplidas y si los
días efectivos de condiciones atmosféricas determinaron que en el o los días subsiguientes no se hubiese podido
realizar la actividad programada.
b) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y aprobados por el
SUPERVISOR.
c) Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo, materiales o
suministros logísticos necesarios para la continuación de los trabajos.
d) Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad del Contratista,
previa compensación con las cantidades de obra que pudiesen haber sido reducidas. Dicho incremento deberá estar
autorizado mediante una Orden de Cambio sustentada técnica y económicamente.
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___________________________________________________________________________________________________
Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro de los treinta (30)
días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El Contratista deberá justificar y respaldar
razonablemente ante el SUPERVISOR, el lapso de ampliación que requiere, sin cuyo requisito la solicitud de ampliación
no podrá ser considerada por el SUPERVISOR ni por el Contratante.
A objeto de la ampliación de plazo, el SUPERVISOR según el análisis de la documentación presentada, elaborará la
respectiva Orden, junto a un informe específico respaldado sobre la procedencia de la ampliación de plazo, de acuerdo
a lo establecido en el contrato de obra y en función al contenido del Informe que será definido por el CONTRATANTE.
En caso de improcedencia de la solicitud, el SUPERVISOR emitirá un informe para conocimiento del Contratante vía
Fiscal de Obra, a objeto de que con su aceptación el SUPERVISOR curse la respectiva carta de respuesta.
24. SUSPENSIÓN DEL SERVICIO SIN JUSTIFICACIÓN
Se procederá a la Resolución del Contrato a requerimiento de la Entidad por causales atribuibles al Supervisor transcurridos
15 días hábiles continuos de suspensión del servicio de Supervisión sin Justificación y autorización escrita del FISCAL DE
OBRA
25. MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIÓN
El Contratista deberá mantener la obra de ejecución, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que
la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse deberán ser inmediatamente
reparados, a satisfacción del SUPERVISOR.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra afectadas sean
descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o reconstrucción haya sido satisfactoriamente
realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores,
terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o
inútiles las medidas de preservación de la obra.
26. INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas
las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
El Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las facilidades razonables,
mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del SUPERVISOR, que serán efectuados de tal
manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El SUPERVISOR estará autorizado para llamar la atención al Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con los
planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por escrito, en el libro de Órdenes,
que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR, y el Contratista estará obligado a
solicitar dicha aprobación, dando aviso al SUPERVISOR con la debida anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos
para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que
considere necesarios el SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o ausencia del
personal del campo asignado por el SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al
Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
27. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos, otros documentos técnicos del
Contrato y/o instrucciones del SUPERVISOR, será considerada trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la recepción definitiva de la obra, que sea resultado
de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido o
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___________________________________________________________________________________________________
31. INFORMES
Con el objetivo de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las obras, el Supervisor
presentará los siguientes informes de la obra de manera individual al Contratante:
a) Informe inicial en tres (3) ejemplares originales, conteniendo un programa detallado de sus actividades e indicando
como se propone ejecutar y concluir el trabajo de supervisión. Informe de la complementación y revisión del estudio,
cronograma y durante el periodo de ejecución de la obra; y otros que vea por conveniente después de la revisión del
Proyecto. La presentación será como máximo de 5 días calendario después de la orden de proceder.
b) Informes mensuales: que serán presentados al Contratante, en tres (3) ejemplares originales y en los que se
abarcará los siguientes aspectos:
- De la empresa Contratista (empresa constructora), su organización, capacidad demostrada por el personal técnico
responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad, estado rendimiento observado para una
evaluación técnica de sus posibilidades de cumplir con el plan de trabajo dentro del plazo contractual.
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___________________________________________________________________________________________________
- Progreso de la obra mediante descripción concisa del avance alcanzado de los principales ítems de trabajo.
- Presentación de esquemas y/o gráficos que demuestren el ritmo general del progreso de la obra comparando con
el cronograma vigente.
- Recomendaciones técnicas tendientes a incrementar el ritmo y/o avance de los ítems considerados críticos para
cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento de equipo, personal y/o modificaciones
en los procesos constructivos.
- Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y planteando las recomendaciones sobre las
medidas que se deben tomar para disminuir los efectos con relación al avance de las obras.
- Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
- De la supervisión: describir la relación del personal asignado para el control de las obras del proyecto, indicando el
avance alcanzado en las actividades realizadas, los análisis respectivos y evaluación de calidad técnica, de
acuerdo a las actividades de supervisión en sí mismo; así como en el caso que se introdujeron modificaciones por
requerimiento del proyecto.
- Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio y Ordenes de
trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
- Información financiera completa, con inclusión de recursos disponibles y cuadros demostrativos de progreso
dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construcción e ingeniería, obtenidos en el mes y
acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos desembolsados.
- Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor trascendencia, entre el
Supervisor y el Contratista y el Contratante, adicionado además una copia del libro de órdenes del periodo al que
corresponde el informe.
- Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución de las obras, con
relación al mes anterior.
- Adjuntar certificados de la comunidad donde se indique efectivamente los trabajos realizados en el periodo de
forma semanal.
- Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el periodo en campo y laboratorio.
c) Informes específicos: Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia inciden en el desarrollo
normal de la obra, el Supervisor deberá elevar un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante en tres (3)
ejemplares, conteniendo las recomendaciones y soluciones adecuadas para que el Contratante analice el contenido
del informe y pueda adoptar una decisión inmediata y adecuada. Informes específicos que el Contratante solicite a
través de instrucción específica.
El supervisor como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y especial presentado durante la
ejecución de los trabajos, a través de un informe que sea requerido por el Contratante, para tomar acciones y
recomendaciones correspondientes al respecto, en caso de presentarse una Orden de Cambio o planilla de avance
de obra, el Supervisor deberá emitir un informe de evaluación y verificación para respaldar la documentación enviada,
dando su aprobación y solicitando su procesamiento.
d) Informe de conclusión sobre la construcción de la obra: el Supervisor deberá elaborar un informe final de conclusión de
las obras del proyecto, en tres (3) ejemplares. Este comprenderá una descripción detallada de los volúmenes y montos
de obras ejecutados, relación de personal, material y equipo utilizados, dando a conocer el cumplimiento y/o
ampliación del plazo contractual, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra construida
y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de las obras del proyecto; asimismo al informe debe
acompañar los planos finales de construcción de las obras (planos as built de conclusión del proyecto).
El informe final deberá ser presentado como máximo en 30 días calendario después de la entrega definitiva.
32. ACTIVIDADES DE COORDINACION CON EL COMPONENTE DESCOM-FI: Las actividades detalladas a continuación
serán registradas en el libro comunal a fin de contar con un registro del desarrollo de las mismas y de su cumplimiento.
Coordinar, participar con el equipo social compuesto por el SUPERVISOR DESCOM-FI y EJECUTOR DESCOM –
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FI, en actividades que requieran la presencia del supervisor de obras, así como intervenir para el cumplimiento del
plan de gestión de las partes interesadas y mecanismos de reclamación.
Entrega de documentación referente al proyecto (como ser: planos as built, manual de operación y mantenimiento y
otros) y cambios aprobados que requieran ser puestos en conocimiento de los beneficiarios.
Convocar de manera escrita al ejecutor y o supervisor DESCOM-FI para la organización de la entrega provisional y
definitiva de la obra, a fin de garantizar la participación de la organización comunitaria.
Coordinar con el EJECUTOR DESCOM-FI las actividades relativas al taller de arranque realizado al inicio del
proyecto, para su participación como expositor sobre el alcance del proyecto del componente de infraestructura.
Coordinar con el EJECUTOR DESCOM-FI:
La entrega de los planos as-built luego de concluir las modificaciones al proyecto,
A la conclusión de los proyectos entregar una copia de actas de recepción provisional y definitiva al EJECUTOR
O SUPERVISOR DESCOM- FI.
La entrega el manual de operación y mantenimiento del sistema construido antes de la entrega provisional de la
obra.
A los 30 días calendario de iniciado el proyecto, solicitar al ejecutor o supervisor DESCOM-FI la entrega de una
copia de la lista de beneficiarios validada en campo y aprobada por éste, con el visto bueno de la organización
comunitaria (CRP y/o EPSA).
Entrega de cronograma de señalización por frentes de trabajo.
Coordinar con el ejecutor y supervisor DESCOM –FI las acciones o actividades relevantes del proyecto (taller de
inicio de ejecución de proyecto, recepción provisional y definitiva, ensayos de calidad de agua, entre otros).
33. TERMINACIÓN DE LA OBRA
A la conclusión de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitará al SUPERVISOR, el señalamiento de día y hora
para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en
concordancia con las cláusulas del contrato, planos, especificaciones técnicas e instrucciones del supervisor y que,
consecuentemente la obra se encuentra en condiciones adecuadas para su entrega provisional.
Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente, que toda la obra se encuentra
satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del contratante a través del Fiscal de Obra,
estableciendo la procedencia de la recepción provisional, señalando día y hora a este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir de la solicitud de
recepción provisional.
34. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que elabore
el Supervisor con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste
en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
35. RECEPCIÓN DE OBRA
Recepción provisional de la obra
De no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusión de la obra, luego del recorrido de inspección
conjunta entre el SUPERVISOR, el Contratista y los representantes técnicos del Contratante; el SUPERVISOR procederá a
la recepción provisional de la obra, bajo su directa responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el
Fiscal de la obra en la que se indicará claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los
trabajos de corrección o complementación que el Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también
deberá ser suscrita por el Contratista.
La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.
Recepción definitiva
Posterior a la recepción provisional tendrá lugar la recepción definitiva de la obra. A este objeto el Contratista, mediante
carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día
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___________________________________________________________________________________________________
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.
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___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales) (Corresponde)
Domicilio:
Teléfonos :
Fax:
Solicito que las (solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas) (no corresponde)
Nombre del
proponente o
Razón Social
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del
Representante Legal
Poder del
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Correo
Electrónico
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
(no corresponde)
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
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___________________________________________________________________________________________________
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
(no corresponde)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales) (corresponde)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA (No corresponde)
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Propuesta (*)
Deberá contener mínimamente:
1. Objetivos
2. Alcance.
3. Metodología.
4. Plan de Trabajo
El Plan de trabajo debe incluir el cronograma de presentación de informes y logística
utilizada para cumplir los objetivos).
Propuesta de permanencia en obra en base a un mínimo de 20 días por mes.
Propuesta de puesta en marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
Cronograma de actividades en diagrama de Gantt.
Organigrama de trabajo, considerando todos los componentes del proyecto.
Propuesta para la implementación de las medidas de Mitigación Ambiental.
Certificado de compromiso para rediseño, según corresponda.
Equipo mínimo requerido
Material de Escritorio
1 Computadoras.
1 Impresora.
1 Cámara fotográfica. o teléfono celular móvil smartphone
1 Vehículo 4x4
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales Propuestas
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
(***)
(**)
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___________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
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___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA ECONÓMICA
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-1b
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EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
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___________________________________________________________________________________________________
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna
PP debe trasladarse a la columna PA
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES
ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-3 Hoja de
Vida del Proponente.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
CONDICIONES
Puntaje Proponente
ADICIONALES Proponente B Proponente C Proponente n
Asignad A
Formulario C-2
o Puntaje Puntaje Puntaje
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido Obtenido
FORMACIÓN DEL PROPONENTE Máximo 10
puntos
1.2. Formación Académica
Postgrado en Ingeniería
Sanitaria o hidráulica con
relación a sistemas
alcantarillado sanitario, 10 puntos
agua potable, plantas de
tratamiento de aguas
residuales o agua potable.
Máximo 10 puntos.
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PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
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ANEXO 3
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda
las generales de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas,
así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal
y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante
se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
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___________________________________________________________________________________________________
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que
no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
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___________________________________________________________________________________________________
EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto
al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado
en realizar el pago de los servicios prestados.
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___________________________________________________________________________________________________
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la
fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el
pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
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Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcances previstos en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
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___________________________________________________________________________________________________
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo , bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato
realizado por cumplimiento o por resolución del mismo.
19.1. INFORMES.-
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En
caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL
DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
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_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
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VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el
seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE
OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
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c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
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