Creacion de Ley - Taller Dpa

Universidad de San Buenaventura
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas (Cartagena)
Trabajo de Derecho Procesal Administrativo.
Integrantes: Alexandra Viaña Bruno

Juliana Palencia Padilla
Iliana Arevalo Gonzalez
Adriana Lucia Orozco León
Katerin Quintana
Lic. Miguel Ángel Tajan de Ávila.
14 de febrero de 2024
TALLER:
1. crear una norma constitucional que defina al objeto de la jurisdicción de lo contencioso

administrativo.
2. Diseñar una norma legal que desarrolle el objeto de la jurisdicción contenciosa

administrativa.
ARTÍCULO I CONSTITUCIONAL - OBJETO DE LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO.
La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo tiene por objeto resolver las

controversias originadas en actos, contratos, hechos, omisiones y operaciones sujetos al
derecho administrativo, en los cuales estén involucradas las entidades públicas o los
particulares cuando ejerzan función administrativa.
En el ejercicio de esta jurisdicción, se garantiza la efectividad de los derechos reconocidos

en la legislación vigente y la preservación del orden jurídico, asegurando la legalidad,
legitimidad y ejecución de los actos administrativos, así como la protección de los
derechos fundamentales y el interés general de la sociedad.
La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo podrá adoptar las medidas cautelares y

correctivas necesarias para asegurar la efectividad de sus decisiones y la protección de los
derechos e intereses de las partes involucradas en los procesos contencioso
administrativos.
En virtud de lo anterior, se consolida la función de esta jurisdicción como garante de la

justicia, la legalidad y la protección de los derechos en el ámbito de la función
administrativa, contribuyendo así al fortalecimiento del Estado de Derecho y al desarrollo
democrático de la nación.
LEY 001 MEDIANTE LA CUAL SE REGLAMENTA EL ART 1 CONSTITUCIONAL QUE VERSA

SOBRE EL OBJETO DE LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1 - Objeto: La presente ley tiene por objeto desarrollar el artículo constitucional
que establece el objeto de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, con el fin de
regular su funcionamiento y asegurar la efectividad de los derechos reconocidos en la
Constitución Política y la legislación nacional, así como la preservación del orden jurídico
en el ámbito administrativo.
Artículo 2 - Ámbito de Aplicación: La presente ley será aplicable a todos los procesos que
se adelanten ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, así como a las
entidades públicas y particulares involucrados en dichos procesos.
CAPÍTULO II: COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO
Artículo 3 - Competencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo: La

Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo será competente para conocer de las
controversias y litigios originados en actos, contratos, hechos, omisiones y operaciones
sujetos al derecho administrativo, en los que estén involucradas las entidades públicas o
los particulares cuando ejerzan función administrativa, de conformidad con lo establecido
en la Constitución Política y las leyes de la República.
Artículo 4 - Procedimiento: El procedimiento ante la Jurisdicción de lo Contencioso

Administrativo se regirá por los principios de oralidad, celeridad, economía,
concentración, contradicción y debido proceso, garantizando en todo momento el
derecho de defensa de las partes y la igualdad procesal y se fundamentan en:
1. Legalidad: Los tribunales contencioso-administrativos velarán por el estricto

cumplimiento de la legalidad en la actuación de la Administración Pública, garantizando
así la protección de los derechos de los ciudadanos.
2. Imparcialidad: Los jueces y magistrados que integren la jurisdicción contencioso-

administrativa actuarán con imparcialidad y objetividad en el ejercicio de sus funciones,
garantizando un juicio justo y equitativo.
3. Independencia: Los tribunales contencioso-administrativos serán independientes

de los demás poderes del Estado y de cualquier otra influencia externa, asegurando así la
imparcialidad en la administración de justicia.
4. Publicidad: Los procesos contencioso-administrativos serán públicos, salvo en los

casos en que la ley disponga lo contrario, garantizando así la transparencia y el acceso a la
justicia.
5. Debido proceso: Se garantizará el derecho a un debido proceso en todas las

actuaciones contencioso-administrativas, asegurando la posibilidad de defensa y el
respeto a los principios de contradicción y igualdad de las partes.
6. Celeridad: Los procedimientos contencioso-administrativos serán resueltos en
plazos razonables, garantizando así una pronta y efectiva administración de justicia.
7. Economía procesal: Se procurará la simplificación de los trámites y la reducción de

costos en los procesos contencioso-administrativos, sin sacrificar la calidad y eficacia de la
justicia.
8. Motivación de las decisiones: Las resoluciones de los tribunales contencioso-

administrativos deberán estar debidamente motivadas, fundamentando de manera clara y
precisa las razones de hecho y de derecho en que se basan.
Artículo 5 - Competencia de los Jueces del Circuito: Los jueces del circuito tendrán
competencia para conocer en primera instancia de los asuntos contencioso-
administrativos, de acuerdo con la materia y cuantía del asunto, así como la jerarquía
administrativa del órgano demandado.
1. Asuntos contencioso-administrativos en los que la cuantía no exceda de un límite

establecido por la ley.
2. Recursos contra actos administrativos de entidades de nivel municipal o distrital
3. Recursos contra actos administrativos de entidades de nivel departamental,

cuando la ley así lo establezca.
4. Recursos contra actos administrativos de entidades de nivel nacional, cuando la ley

así lo establezca en primera instancia.
5. Otros casos específicos que la ley determine, considerando la materia y la jerarquía

administrativa del órgano demandado.
ARTICULO 6 - Competencia de los Tribunales: Los tribunales contencioso-administrativos

tendrán competencia para conocer, entre otros, de los siguientes asuntos:
1. Recursos contra actos administrativos de entidades de nivel nacional.
2. De la segunda instancia de recursos contra entidades de nivel municipal o distrital.
3. Recursos contra actos administrativos de entidades descentralizadas, autónomas,

semiautónomas o de cualquier otra naturaleza.
4. Recursos contra actos administrativos de entidades privadas que ejerzan funciones

administrativas delegadas por el Estado.
5. Recursos contra actos administrativos que afecten los derechos fundamentales de
los ciudadanos.
6. Otros asuntos que la ley determine como de competencia de los tribunales

contencioso-administrativos.
CAPÍTULO III: MEDIDAS CAUTELARES Y CORRECTIVAS
Artículo 7 - Medidas Cautelares: La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo podrá

adoptar medidas cautelares para asegurar la efectividad de sus decisiones y la protección
de los derechos e intereses de las partes involucradas en los procesos contencioso
administrativos, de acuerdo con lo establecido en la presente ley y en el Código
Contencioso Administrativo.
Artículo 8 - Medidas Correctivas: En caso de que se constate la ilegalidad, arbitrariedad o

violación de derechos en los actos administrativos objeto de controversia, la Jurisdicción
de lo Contencioso Administrativo estará facultada para adoptar las medidas correctivas
necesarias para restablecer el orden jurídico vulnerado y reparar los perjuicios
ocasionados a las partes afectadas.
ARTICULO 9 - Procedimientos: La ley establecerá los procedimientos para el ejercicio de

la acción contencioso-administrativa, los cuales deberán ser ágiles, sencillos y eficaces.
Asimismo, se regularán los plazos para la interposición de recursos y la resolución de los
mismos.
ARTICULO 10 - Recursos Contra las resoluciones de los órganos jurisdiccionales

contencioso-administrativos: procederán los recursos que determine la ley, los cuales
podrán ser de revisión, apelación o queja, según corresponda.
ARTICULO 11 - Audiencia Inicial: Se celebrará dentro de los quince días hábiles siguientes
a la presentación de la demanda contencioso-administrativa, el tribunal verificará la
admisibilidad de la demanda y resolverá sobre las excepciones previas que se hubieran
propuesto, si la demanda es declarada inadmisible, el tribunal resolverá sobre las costas
procesales y podrá imponer las sanciones que corresponda de acuerdo a la ley.
Si la demanda es admitida, el tribunal procederá a fijar los puntos controvertidos, ordenar

la práctica de las pruebas ofrecidas por las partes y señalará el día y la hora para la
celebración de la audiencia de pruebas y alegatos.
Las partes podrán estar asistidas por abogado y podrán presentar los documentos y
alegaciones que estimen pertinentes, la falta de comparecencia de alguna de las partes a
la primera audiencia no impedirá la continuación del proceso, debiendo el tribunal
designar un defensor público si se trata de la parte demandada.
ARTICULO 12 - Audiencia de Pruebas y Alegatos: La audiencia de pruebas y alegatos se

celebrará dentro de los quince días hábiles siguientes a la audiencia inicial, salvo que por
razones justificadas el tribunal decida prorrogar dicho plazo, las partes podrán presentar y
ratificar sus pruebas, así como formular sus alegatos finales, se admitirá únicamente las
pruebas que considere pertinentes y útiles para la resolución del conflicto, debiendo
motivar su decisión en caso de rechazo, Las partes podrán solicitar la práctica de pruebas
complementarias durante la audiencia, siempre y cuando se justifique su relevancia y no
implique dilación indebida del proceso.
Una vez concluida la práctica de pruebas, las partes tendrán un plazo común de cinco días
hábiles para presentar sus alegatos finales por escrito, los cuales serán tenidos en cuenta
por el tribunal para dictar sentencia.
El tribunal podrá ordenar la comparecencia de testigos, peritos o cualquier otra persona

que considere necesaria para el esclarecimiento de los hechos.
Al término de la audiencia, el tribunal declarará cerrado el debate y señalará el plazo para

dictar sentencia, el cual no podrá exceder de treinta días hábiles.
ARTICULO 13 - Colaboración con otros poderes: Los órganos de la jurisdicción

contencioso-administrativa colaborarán con los demás poderes del Estado en la
realización de sus fines, sin que ello signifique subordinación alguna
CAPÍTULO IV: DISPOSICIONES FINALES
Artículo 14 - Vigencia: La presente ley entrará en vigor a partir de su publicación en el

Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Artículo 15 - Reglamentación: El Gobierno Nacional reglamentará la presente ley en un

plazo no mayor a seis meses contados a partir de su entrada en vigor.
Artículo 16 - Inaplicabilidad: Quedan derogadas todas las disposiciones que contravengan

lo establecido en la presente ley.
Dado y firmado en la ciudad de Cartagena de indias, a los 14 días del mes de marzo del
2024.

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Integrantes: Alexandra Viaña Bruno

Lic. Miguel Ángel Tajan de Ávila.

1. crear una norma constitucional que defina al objeto de la jurisdicción de lo contencioso

2. Diseñar una norma legal que desarrolle el objeto de la jurisdicción contenciosa

ARTÍCULO I CONSTITUCIONAL - OBJETO DE LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO

La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo tiene por objeto resolver las

En el ejercicio de esta jurisdicción, se garantiza la efectividad de los derechos reconocidos

La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo podrá adoptar las medidas cautelares y

En virtud de lo anterior, se consolida la función de esta jurisdicción como garante de la

LEY 001 MEDIANTE LA CUAL SE REGLAMENTA EL ART 1 CONSTITUCIONAL QUE VERSA

CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO II: COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO

Artículo 3 - Competencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo: La

Artículo 4 - Procedimiento: El procedimiento ante la Jurisdicción de lo Contencioso

1. Legalidad: Los tribunales contencioso-administrativos velarán por el estricto

2. Imparcialidad: Los jueces y magistrados que integren la jurisdicción contencioso-

3. Independencia: Los tribunales contencioso-administrativos serán independientes

4. Publicidad: Los procesos contencioso-administrativos serán públicos, salvo en los

5. Debido proceso: Se garantizará el derecho a un debido proceso en todas las

7. Economía procesal: Se procurará la simplificación de los trámites y la reducción de

8. Motivación de las decisiones: Las resoluciones de los tribunales contencioso-

1. Asuntos contencioso-administrativos en los que la cuantía no exceda de un límite

2. Recursos contra actos administrativos de entidades de nivel municipal o distrital

3. Recursos contra actos administrativos de entidades de nivel departamental,

4. Recursos contra actos administrativos de entidades de nivel nacional, cuando la ley

5. Otros casos específicos que la ley determine, considerando la materia y la jerarquía

ARTICULO 6 - Competencia de los Tribunales: Los tribunales contencioso-administrativos

1. Recursos contra actos administrativos de entidades de nivel nacional.

2. De la segunda instancia de recursos contra entidades de nivel municipal o distrital.

3. Recursos contra actos administrativos de entidades descentralizadas, autónomas,

4. Recursos contra actos administrativos de entidades privadas que ejerzan funciones

6. Otros asuntos que la ley determine como de competencia de los tribunales

CAPÍTULO III: MEDIDAS CAUTELARES Y CORRECTIVAS

Artículo 7 - Medidas Cautelares: La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo podrá

Artículo 8 - Medidas Correctivas: En caso de que se constate la ilegalidad, arbitrariedad o

ARTICULO 9 - Procedimientos: La ley establecerá los procedimientos para el ejercicio de

ARTICULO 10 - Recursos Contra las resoluciones de los órganos jurisdiccionales

Si la demanda es admitida, el tribunal procederá a fijar los puntos controvertidos, ordenar

ARTICULO 12 - Audiencia de Pruebas y Alegatos: La audiencia de pruebas y alegatos se

El tribunal podrá ordenar la comparecencia de testigos, peritos o cualquier otra persona

Al término de la audiencia, el tribunal declarará cerrado el debate y señalará el plazo para

ARTICULO 13 - Colaboración con otros poderes: Los órganos de la jurisdicción

CAPÍTULO IV: DISPOSICIONES FINALES

Artículo 14 - Vigencia: La presente ley entrará en vigor a partir de su publicación en el

Artículo 15 - Reglamentación: El Gobierno Nacional reglamentará la presente ley en un

Artículo 16 - Inaplicabilidad: Quedan derogadas todas las disposiciones que contravengan

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