Ifa Sma Redes B & B
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TALLER B&B
TALLER DE REDES ACUICOLAS
DFZ-2020-234-XI-RCA
MARZO 2020
Nombre Firma
Firmado
oscar digitalmente por
Aprobado Oscar Leal Sandoval
arturo leal oscar arturo leal
sandoval
sandoval Fecha: 2021.01.29
18:48:26 -03'00'
Claudio Firmado
digitalmente por
Elaborado Claudio Coñecar Abarzúa Enrique Claudio Enrique
Coñecar Coñecar Abarzua
Fecha: 2021.01.29
Abarzua 18:49:17 -03'00'
Contenido
Contenido ...............................................................................................................................................1
1 RESUMEN .........................................................................................................................................2
2 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD FISCALIZABLE ...................................................................................4
2.1 Antecedentes Generales ..........................................................................................................................4
2.2 Ubicación y Layout....................................................................................................................................5
3 INSTRUMENTOS DE CARÁCTER AMBIENTAL FISCALIZADOS ................................................................8
4 ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN .........................................................................9
4.1 Motivo de la Actividad de Fiscalización ....................................................................................................9
4.2 Materia Específica Objeto de la Fiscalización Ambiental .........................................................................9
4.3 Aspectos relativos a la ejecución de la Inspección Ambiental .................................................................9
4.3.1 Ejecución de la inspección ......................................................................................................9
4.3.2 Esquema de recorrido .......................................................................................................... 10
4.3.3 Detalle del Recorrido de la Inspección. ................................................................................. 10
5 HECHOS CONSTATADOS. ................................................................................................................. 11
5.1 RECEPCIÓN, DISPOSICIÓN Y LAVADO DE REDES SUCIAS ....................................................................... 11
5.2 PLANTA DE TRATAMIENTO DE RILES ..................................................................................................... 21
5.3 RESIDUOS PELIGROSOS ......................................................................................................................... 34
6 OTROS HECHOS ............................................................................................................................... 38
7 CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 39
8 ANEXOS .......................................................................................................................................... 43
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1 RESUMEN
El presente documento da cuenta de los resultados de la actividad de fiscalización ambiental realizada durante el día
11 de agosto de 2020 (Anexo 1) por funcionario de la SMA Aysén, junto a personal de la Seremi de Salud Aysén, al Taller de
lavado, reparación y pintura de redes B & B perteneciente al titular Servicios Industriales B y B Nets Ltda., localizada en KM
5 Camino a Puerto Cisnes, Comuna de Cisnes, Región de Aysén.
La fiscalización ambiental tuvo por objeto realizar la inspección en terreno, en cumplimiento al Programa de
Fiscalización de RCAs 2020.
Tipo de N°/
N° Fecha titular Título
instrumento Descripción
05 de octubre del Servicios
1 RCA 265/2001 “Sistema integral de lavado de redes”
2001 industriales B y B
25 de marzo del
2 RCA 280/2009 B y B Nets Ltda. “Modificación al sistema de recirculación”
2009
El proyecto aprobado mediante RCA N°265/2001 (Anexo 2) consistió en la construcción y posterior operación de un
sistema integral de lavado de redes, con una producción promedio de 1.000 redes por temporada (9 meses). Este sistema
contempló el acopio, lavado y reparación de redes para la salmonicultura. Como es un proceso que implicaba la generación
de RILES, estos serían tratados mediante un sistema de sedimentación/floculación, y los lodos generados en este proceso
serán deshidratados, acopiados y enviados a un vertedero autorizado. El proceso de lavado de redes se inicia con la llegada
de las redes a la planta de lavado donde se reciben, clasifican y acopian, una vez realizado el lavado, las redes se dejan a la
intemperie para que el agua escurra y luego se procede a un secado natural o forzado por aire caliente. Una vez seca la red
es revisada y reparada, si es necesario se realiza impregnación antifouling. Las redes llegarán al taller en camiones, donde
serán depositadas en radieres de cemento con bordes antiderrame, el agua escurrida será conducida a través de canaletas
hasta el estanque de decantación primaria de la Planta de RILES. Estos RILES estarán sometidos a tratamiento. Durante todo
el proceso desde la recepción hasta el despacho de las redes, estas se mantendrán depositadas sobre radieres de cemento
con bordes antiderrames. La obtención de agua será desde un pozo ubicado en el interior del predio y acumulada en un
estanque de 30.000 lt donde se procederá a su cloración. El sistema de evacuación de aguas domésticas corresponde a una
fosa séptica, mientras que la eliminación de los RILES se realizará en la desembocadura del Estero Flamenco en el río Cisnes,
a través, de una servidumbre de acueducto.
El proyecto aprobado mediante RCA N°280/2009 (Anexo 3) consistió en una modificación al sistema de recirculación,
considerando la Instalación de una segunda lavadora de redes, construcción de patios de acopios, zona de estabilizado
pétreo para acopio de redes limpias y otros, construcción de un tercer galpón de reparación, construcción de un galpón
para la confección de redes, construcción de patio de desinfección, construcción de un estanque australiano de 100.000 lts
de capacidad y la construcción de zona de acopio de combustible, generando una producción promedio de 700.000 m2/mes.
El agua para consumo humano y de uso doméstico, se obtiene de un arroyo con Derecho de Aprovechamiento de Agua,
acumulándose en un estanque de 6.500 lts, que incluye cloración antes de su consumo. Las aguas para el lavado provienen
del proceso de recirculación desde el Sistema de Tratamiento. Se consideró un aumento del consumo promedio mensual
de 1600Kw a 4800Kw.
Las materias relevantes objeto de fiscalización incluyeron; descarga y acopio de redes sucias, acopio de lodos, lavado
de Redes, Planta de tratamiento de RILES, Impregnación de redes.
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En el acta de inspección de fecha 11.08.2020 (Anexo 1), se requiere la siguiente información al titular:
• Registro del transporte y disposición final de residuos orgánicos (choritos, pelillo, etc) en vertedero de Puerto
Aysén, en el periodo comprendido entre enero a julio 2020.
• Registro del transporte y disposición final de lodos de planta tratamiento Riles, en sitio de disposición
autorizado, para el periodo año 2019 y 2020.
• Copia de las últimas 2 declaraciones de retiro y disposición de residuos peligrosos, en lugar autorizado.
• Informes de análisis de laboratorio, correspondientes a parámetros establecidos en tabla 2 D.S. N°90/2001,
para el período comprendido entre septiembre 2019 a julio 2020.
• Documentación que acredite autorización del SEC para instalación y operación del estanque de combustible de
5000 litros ubicado al interior de la empresa
• Registro de la bitácora de planta de Riles correspondiente a los meses de julio y agosto de 2020
• Documentación que acredite el retiro de redes sucias desde el Taller B y B, a otras plantas de lavado de redes
en la Región de Aysén, en el periodo comprendido entre 02 enero a 10 de agosto 2020.
• Documentación que acredite el retiro y disposición final de materiales de reciclaje o en desuso,
correspondientes a residuos industriales asimilables a domiciliarios, ubicados al interior de la planta, para el
periodo correspondiente al año 2020. (materiales acumulados en sector posterior del terreno)
a) Las losas de cemento se encuentran deterioradas lo que permite escurrimiento de residuos líquidos e
infiltración en el suelo.
b) No se han construido patios cubiertos para aislar las aguas lluvias del sistema de tratamiento de Riles.
c) No existe otra bomba de diafragma de respaldo, en caso que la que está operativa falle.
d) Los lodos prensados acumulados en maxisacos se encuentran dispuestos a la intemperie, con el riesgo de
lixiviación inherente.
e) Se constató la superación de la descarga diaria de riles.
f) Existe un acopio de tambores y bins tipo IBC, con restos de pintura antifouling seca en su interior y/o exterior,
a la intemperie sobre suelo de gravilla, sin techumbre y por un período mayor a 6 meses.
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2 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD FISCALIZABLE
2.1 Antecedentes Generales
Identificación de la Unidad Fiscalizable: Estado operacional de la Unidad Fiscalizable:
(67) 2 526900
(67) 2 526900
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2.2 Ubicación y Layout
Figura 1. Mapa de ubicación Regional (Fuente: http://gis.sma.gob.cl/NEPA)
ISLA JAMES
ISLA MELCHOR
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Figura 2. Mapa de ubicación local (Fuente: sig.sea.gob.cl)
PUERTO CISNES
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Figura 3. Layout del proyecto (Fuente: Elaboración propia en base a imagen Google Hearth Pro).
Recepción y acumulación
de redes sucias
Redes limpias
Patio acumulación
envases RESPEL y RISES
Galpón de reparación
de redes
Planta Tratamiento
RILES
Galpón de pintura de
redes
Lavado de redes
Oficinas Administrativas
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3 INSTRUMENTOS DE CARÁCTER AMBIENTAL FISCALIZADOS
*Nota 1.
El instrumento tiene asociadas 3 denuncias.
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4 ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN
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4.3.2 Esquema de recorrido
Figura 4. Esquema de recorrido
(Fuente: Elaboración propia en base a superposición de imagen Google Earth)
3 4
Galpón de pintura de Lugar de trabajo destinados a la impregnación con pintura antifouling y secado
6 redes de redes
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5 HECHOS CONSTATADOS.
5.1 RECEPCIÓN, DISPOSICIÓN Y LAVADO DE REDES SUCIAS
Número de hecho constatado: 1 Estación N°: 2
Exigencia (s):
RCA N°265/2001 Considerando 3.2.3, Etapa de operación
“..las redes llegaran al Taller en camiones desde donde serán depositadas en radieres de cemento con bordes antiderrame, el agua escurrida será conducida a través
de canaletas hasta el estanque de decantación primaria, de la Planta de Tratamiento de RILES, al igual que el líquido que escurra durante los procesos de lavado y
secado”
RCA N°280/2009 Considerando 3.7 Descripción del proceso del taller de Redes
“b) El proceso se inicia con el ingreso de las redes a las instalaciones del Taller, se reciben en Zona Sucia, en los Patios de Acopio, que son losas de cemento o radieres
que evitan el escurrimiento sobre el suelo, estos patios cuentan con barrera antiderrame y canaletas que conducen el exudado de las redes hacia el Sistema de
tratamiento de Riles”.
RCA N°280/2009 Considerando 3.7 Descripción del Proyecto
“b) Descripción del proceso del taller de redes.
….. El agua utilizada en este proceso, se descarga en un pozo de recepción, y este a su vez está conectado al sistema de tratamiento de Riles.
… punto las redes son dispuestas sobre losas de cemento o radieres que evitan el escurrimiento sobre el suelo, estos patios cuentan con barrera antiderrame y
canaletas que conducen los riles a su sistema de tratamiento. ……. La descarga está conectada al Sistema de Tratamiento de Riles. ….. “
Hecho (s):
Se observa una gran acumulación de redes sucias (Fotografías 1 y 2), observándose estas con gran cantidad de choritos adheridos, incluso mortalidad de salmones,
se aprecian jotes y tiuques sobre las mallas (Fotografía 8), y un operario retirando mortalidad de salmones desde las redes (Fotografía 7). Se percibe olor a
descomposición de materia orgánica en cercanías de las redes, el día se encuentra nublado y sin viento. Al acercarse para verificar el estado de las redes, se pudo
apreciar la mantención de maxisacos entre ellas (Fotografía 3), al consultar al representante de la empresa, señala que corresponden a maxisacos con residuos de
choritos y pelillo, y que la cantidad aproximada dispuesta en la losa bajo las redes es de 4.000 unidades, equivalente a un volumen aproximado de 3.500 a 4.000 m3
y entre 3.200 a 4.000 Ton. Sobre estos maxisacos se disponen una cantidad de 1.654 redes, según informa el encargado. Esto genera alturas de acumulación de redes
superior a los 12 metros en algunos sectores. La dimensión de la losa corresponde a 2.530 m2 aproximadamente, según mediciones efectuadas en terreno con
distanciómetro Leica modelo Disto D5.
La gran cantidad de redes instaladas en la losa de redes sucias, cubre prácticamente la totalidad de la losa de cemento, y en algunos sectores sobrepasan los pretiles
de contención, escurriendo residuos líquidos y cayendo residuos sólidos en sectores o zonas de tránsito que no se conectan al sistema de tratamiento de Riles y a la
zona de disposición de residuos sólidos (Fotografías 5, 9, 10, 12 y 16). El único sector que queda libre para tránsito, es el área entre los acúmulos de redes sucias,
apreciándose en esta zona; apozamiento de Riles, la losa discontinua y deteriorada (Fotografía 13), perdiendo su estanqueidad, observándose material pétreo debido
a la perdida de cemento (Fotografía 14), se constata además que los pretiles están desgastados, permitiendo el escurrimiento de Riles hacia las zonas donde la
conducción a la planta de Riles no queda asegurada (Fotografía 15). Respecto a la falla o falta de conducción de Riles hacia la planta de tratamiento, en la fiscalización
se constató esta misma situación en ciertas zonas de la planta de tratamiento de Riles y el galpón de pintura, lo cual se puede revisar con más detalle en numeral 5.2,
Hecho Constatado N°5 y numeral 5.3, Hecho Constatado N°11, del presente informe.
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La falta de espacio en la losa sucia por la gran acumulación de redes y maxisacos con lodo primario, ha generado que algunas maniobras con maquinaria pesada se
realicen al exterior de la zona destinada para estas labores, como ejemplo de lo anterior, se constató una grúa en camino aledaño moviendo redes sucias ubicadas al
interior de losa sucia (Fotografía 4) y en el mismo camino de tránsito, se observó un cargador frontal vaciando choritos a una batea de 14m3 (Fotografía 11). A raíz
de estos manejos se aprecian residuos sólidos (Choritos y pelillos) dispuestos en el ripio y terreno alrededor de la batea (Fotografía 12) y la grúa (Fotografía N°4 y
N°9). Según lo indicado por el representante de la empresa, la batea es despachada con residuos a granel a vertedero de empresa Bahamondez de Puerto Aysén,
siendo la frecuencia de retiro de una batea diaria.
En el área aledaña donde se disponen las máquinas lavadoras de redes, se puede apreciar un espacio rectangular de 30 m2, para el acopio de lodos primarios (choritos
y pelillo) colmatada al momento de la fiscalización (Fotografía 17). A un costado de este lugar se disponen lodos prensados provenientes de la planta de tratamiento
de Riles, se mantienen 5 maxisacos (Fotografía 18)
En resumen se constata la disposición final de riles en lugares no autorizados. Estos riles se originan en la lixiviación de residuos orgánicos acumulados a la intemperie
y sobre los que caen las aguas lluvias. Estos riles no son captados ni canalizados hacia su planta de tratamiento y terminan dispersándose en forma difusa en los
límites de los acopios de redes sucias y materia orgánica.
Se constata que la pendiente del exterior del galpón dirige esta descarga hacia una cámara de inspección de aguas servidas, y desde aquí al sistema de tratamiento
particular de aguas servidas (Fotografía 37) o infiltrarse en camino de ripio, aledaño a esta zona (Fotografía 36).
Mediante correo electrónico de fecha 14 de diciembre de 2020, se consulta al titular sobre el sistema de tratamiento de aguas servidas, asociado específicamente a
la fosa séptica ubicada aledaña al galpón de pintura antifoulling.
El titular mediante correo electrónico de fecha 28 de diciembre de 2020 (Anexo 11), adjunta Resolución Sanitaria N°081/2002 del Servicio de Salud Aysén, la cual
autoriza el sistema de agua potable y alcantarillado particular del taller de redes, anexando además plano, donde se detalla corte esquemático de fosa séptica y pozo
absorbente, en este sistema de tratamiento se produce un proceso de decantación de sólidos y retiro de líquidos por medio de infiltración a terreno aledaño, por lo
que eventualmente en el caso de escurrir agua contaminada con pintura antifouling al sistema de alcantarillado particular, existiría riesgo de infiltración de estos
residuos en el terreno aledaño a pozo absorbente.
Como hallazgo se constata nuevamente la disposición de riles en un lugar no autorizado para ello. En este caso se constata la disposición por infiltración en la zona
no impermeabilizada y en el sistema de tratamiento de aguas servidas y su posterior infiltración.
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Sector de la losa de lavado de redes
Al momento de la fiscalización no se encontraba funcionando la máquina lavadora de redes (Fotografía N°17), sin embargo, se mantienen riles acumulados en esta
zona, los cuales sobrepasan los pretiles en algunos sectores, especialmente donde se encuentra deteriorado o quebrado, por lo que se infiltran en el terreno y no se
conducen a la planta de tratamiento (Fotografía 20). Al momento de la inspección no se estaba realizando lavado de redes con hidrolavadoras (Fotografías 21 y 22).
Solamente en el extremo donde se ejecuta el lavado se constata la existencia de canaletas que conducen riles de lixiviado hacia a la planta de tratamiento (Fotografía
23).
Al igual que en Hecho anterior, se constata la disposición final de riles en lugares no autorizados.
En resumen se constata la generación de riles en diversos puntos del taller de redes los cuales no se derivan completamente hacia la planta de riles. Esto genera una
disposición final en lugares no autorizados, principalmente por infiltración difusa alrededor de los radieres.
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Número de hecho constatado: 3 Estación N°: 2
Exigencia (s):
RCA N°280/2009 Considerando 3.8. Principales emisiones, descargas y residuos del proyecto
“Residuos Sólidos
En el proyecto futuro se generarán los siguientes residuos:
Existe un acopio de alrededor de 4.000 maxisacos en la losa de zona sucia y sobre estos se disponen las redes sucias, estos sacos contienen lo que se denomina lodo
primario, que corresponde a una mezcla de barro, pelillo y choritos (Fotografías N° 3, N°6 y N°9), también existe una batea de 14 m3 con choritos a granel, ubicada
en un camino de tránsito fuera del área sucia, sin tapa o cubierta que impida el ingreso de aguas lluvias (Fotografía N°11).
Mediante acta de Inspección (Anexo 1) se otorga un plazo de 10 días al titular para entregar a la SMA los registros del transporte y disposición final de residuos
orgánicos (choritos, pelillo, etc) en vertedero de Puerto Aysén, en el período comprendido entre enero a julio 2020. Con fecha 31 de agosto de 2020, mediante correo
electrónico (Anexo 4), la titular adjunta certificados de Empresa de Servicios Bahamondez Ltda. (Vertedero Puerto Aysén) correspondiente a recepción de basura
domiciliaria y asimilable, proveniente de Empresa B y B nets Ltda. para los meses de febrero a Julio 2020 (Anexo 4) por un total de 928 Ton de residuos.
En la losa de acopio de redes sucias quedan por retirar alrededor de 4.000 Ton, según datos aproximados aportados por representante de la empresa, más los residuos
que queda por retirar de las redes sucias acopiadas, que corresponden a 1.654 unidades al momento de la fiscalización (agosto de 2020). (Fotografía N°1, N°2, N°3 y
N°4).
El titular no cumple con la disposición de residuos orgánicos comprometida. La empresa mantiene en la losa sucia un acopio de residuos orgánicos de aprox. 4.000
Ton de lodo primario, dispuestos bajo las redes sucias, el cual no sólo reduce la superficie de trabajo, sino que, puede generar efectos ambientales como mal olor en
período estival y proliferación de vectores de interés sanitario.
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5.2 PLANTA DE TRATAMIENTO DE RILES
Número de hecho constatado: 4 Estación N°: 4
Exigencia (s):
RCA N°280/2009 Considerando 3.7 Descripción del Proyecto
“f) Operación y Mantención del tratamiento de RILES
…….. Previo a la descarga se realizan los análisis correspondientes para comprobar si las aguas se ajustan a la Tabla N°2 del D.S. 90.”
D.S N°90/2001 Norma emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales
Numeral 6.4.1. Si una o más muestras durante el mes exceden los límites máximos establecidos en las tablas Nº 1, 2, 3, 4 y 5, se debe efectuar un muestreo adicional
o remuestreo. El remuestreo debe efectuarse dentro de los 15 días siguientes de la detección de la anomalía.
Numeral 6.4.2 No se considerarán sobrepasados los límites máximos establecidos en las tablas números 1, 2, 3, 4 y 5 del presente decreto:
a) Si analizadas 10 o menos muestras mensuales incluyendo los remuestreos, sólo una de ellas excede, en uno o más contaminantes, hasta en un 100% el límite
máximo establecido en las referidas tablas.
Hecho (s):
Al momento de la fiscalización la planta de tratamiento de Riles se encuentra operativa y no está descargando de aguas tratadas al Río Cisnes. (Fotografía N°27).
Mediante Acta de Inspección (Anexo 1) se solicitó al titular Informes de análisis de laboratorio correspondientes a parámetros establecidos en tabla 2 D.S. N°90/2001,
para el período comprendido entre septiembre 2019 a julio 2020. Con fecha 31 de agosto de 2020, mediante correos electrónicos (Anexo 4), el titular adjunta entre
otros, informes de ensayo de laboratorio correspondientes a los meses de septiembre 2019 a julio 2020.
De la revisión de estos antecedentes se verificó lo siguiente:
Mediante correo electrónico de fecha 21 de diciembre 2020 (Anexo 10) la SMA solicitó a empresa B y B informe de laboratorio que acredita remuestreo del Informe
N°202005003329 de fecha 14 de mayo 2020 o informar las razones en caso que no se cuente con él. El titular mediante correo electrónico de fecha 21 de diciembre
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de 2020 (Anexo 10) señala que “…efectivamente el Informe N°202006003309, corresponde al remuestreo del N°202005003329. A su vez, remuestreado en Informe
N°202007003201”
De la revisión de antecedentes se puede señalar que tanto el Informe N°202005003329 de fecha 14 de mayo 2020, correspondiente al muestreo realizado el 29 de
abril de 2020 y el remuestreo Informe N°202006003309 de fecha 10 de junio 2020, realizado con fecha 27 de mayo 2020, sobrepasan los límites máximos para los
parámetros Nitrógeno de Kjeldahl y DBO5, establecidos en la tabla N°2 D.S. N°90/2001. Estos reportes de autocontrol, serán evaluados por medio del respectivo
informe de Norma de Emisión, que emitirá la SMA a través de su departamento correspondiente, por lo que no se considerará como hallazgo en el presente informe
de fiscalización.
Hecho (s):
Previo al ingreso del Ril a las piscinas existe una cámara que capta los riles provenientes de la losa de redes sucias (Fotografía 25) la cual se encuentra sin reja y con
acumulación de sólidos y restos de sacos en su interior, lo que impide un flujo continuo de los Riles hacia la Planta de tratamiento. Se aprecian mallas de retención
de sólidos al interior de las piscinas (Fotografía 27), las cuales son retiradas manualmente para vaciar luego su contenido en maxisacos ubicados a un costado de los
estanques (Fotografías 27).
En los estanques de homogenización bajo techo, se aprecia una gran cantidad de sólidos acumulados en su interior (Fotografía 28) lo que da cuenta de la ineficiencia
de los mecanismos utilizados.
En resumen, se constata que no existe un sistema de tratamiento primario que permita separar los sólidos mayores presentes en el ril usando filtros.
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Número de hecho constatado: 6 Estación N°: 2, 3 y 4
Exigencia (s):
DIA Proyecto “Modificación a Sistema de Recirculación”
Cartas e informes.
Carta de fecha 25 de abril de 2005 de Don Hugo Bambs S., B&B Nets Ltda. (Anexo N°8)
“Convencido de la importancia de aislar las aguas lluvias de los sistemas de tratamiento de Riles, nuestra empresa apunta a solucionar en forma definitiva la situación,
dicha solución implica alta inversión puesto que se considera construir patios cubiertos (estimamos es la única solución verdadera), además para la construcción se
requieren condiciones climáticas favorables. Nosotros estamos actualmente adquiriendo los materiales y preparando los áridos requeridos para la obra”
Carta de fecha 25 de agosto de 2006 de Don Hugo Bambs representante legal y Doña Viviana Cabello asesora Ambiental (Anexo N°9)
“Consideramos que recircular nuestros Riles es fundamental para minimizar la intervención al medio ambiente. Nuestra Empresa actualmente se encuentra
construyendo patios cubiertos para aislar las aguas lluvias del sistema de tratamiento de Riles”
Hecho (s):
Se constata que tanto los patios, como los estanques de ecualización u homogenización tipo australiano de la planta de tratamiento de Riles están descubiertos
(Fotografía 31), es decir, sin techos que eviten el ingreso de aguas lluvias. La misma situación ocurre en la losa de redes sucias, cuyas pendientes permiten el
escurrimiento de los residuos líquidos por gravedad a la Planta de tratamiento de Riles, pero al no estar techados, no existe impedimento al ingreso de aguas lluvias
al sistema de tratamiento (Fotografía 25).
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Número de hecho constatado: 7 Estación N°: 3
Exigencia (s):
RCA N°280/2009 Considerando 3.7 Descripción del Proyecto
“f) Operación y Mantención del tratamiento de RILES
Posteriormente se adiciona el coagulante (Sulfato de Aluminio)…Resultado de este proceso es lodo en el fondo del estanque y ril en la parte superior o sobrenadante.
Después de este proceso, el agua que queda en la parte superior, es impulsada a un estanque de 100 m3 para ser recirculado. Luego, se agrega al lodo un polímero que
reacciona deshidratándolo para su posterior ingreso al sistema de deshidratado mecánico o filtro de prensa.” (Lo destacado es nuestro)
Hecho (s):
Al momento de la fiscalización no se estaba retirando lodos desde los estanques.
Se constata que el sistema de filtro de prensa de lodos estaba operativo (Fotografía 29), se observan al menos 7 sacos de lodos ya retirados del sistema de prensado
y dispuesto en sacos en el sector (fotografía 30).
Número de hecho constatado: 8 Estación N°: 3
RCA N°265/2001 Considerando 3.2.3 Etapa de Operación
“Filtración de Lodos
El lodo es evacuado desde el sedimentador, a través, de una bomba de diafragma que abastece al sistema de filtración de presión, logra el desaguado del lodo de
humedad libre, es decir, los lodos no desprenden agua al ser almacenados o transportados para su disposición final.”
Plan de Contingencia de bomba de lodos de la empresa
En el numeral 6 Acciones Correctivas y responsable, punto número 5.6, señala que con fecha 31.01.2019, se compraría una segunda unidad de bomba de lodos de
respaldo, para programar mantenciones.
Hecho (s):
Según lo indicado por representante de la empresa al momento de la fiscalización no existe otra bomba de diafragma de respaldo, en caso que falle la actualmente
en uso. De acuerdo a lo señalado en Plan de Contingencia de bomba de lodos de la empresa (Figura 5), en el numeral 6 Acciones Correctivas y responsable, punto
número 5.6, señala que con fecha 31.01.2019, se compraría una segunda unidad de bomba de lodos de respaldo, para programar mantenciones (Anexo 6).
El prensado de lodos es uno de los puntos críticos del taller de lavado de redes, toda vez que, su detención o mal funcionamiento puede generar una detención o
retraso en las etapas previas del proceso de tratamiento de Riles, estas son; tratamiento primario, estanque de homogenización, sistema de sedimentación y
floculación y lodo húmedo (Figura N°6), lo que podría llevar a eventuales descargas de Riles con alto contenido de lodos para evitar una saturación del sistema, entre
otros posibles efectos. Una detención más extensa por una falla en el prensado, podría provocar una alteración de todas las etapas del proceso productivo (Figura
N°6), pudiendo generarse acumulación de redes sucias y lodos primarios, con consecuencias según las condiciones climáticas, de emanación de malos olores y
proliferación de vectores de interés sanitario.
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Número de hecho constatado: 9 Estación N°: 4
Exigencia (s):
RCA N°265/2001 Considerando 3.2.3 Etapa de Operación
Filtración de Lodos
“El filtro a utilizar es de placas y a través, de presión logra el desaguado del lodo de humedad libre, es decir, los lodos no desprenden agua al ser almacenados o
transportados para su disposición final”. (Lo destacado es nuestro)
Producción y Disposición final de lodos
“El material final obtenido de la deshidratación de lodo se almacenará en un sitio de acopio para ser, finalmente, depositado como residuo Industrial seco (RIS) en
un vertedero autorizado”
Hecho (s):
Los lodos prensados retirados del filtro de prensa y dispuestos en maxisacos en la losa aledaña a la prensa. Esta losa no cuenta con protección o techumbre que
impida la caída de aguas lluvias sobre ella (Fotografía N°30). Se constató la acumulación de 7 sacos en este lugar. Estos maxisacos con lodos prensados, luego de ser
retirados del sector de la planta de riles, son dispuestos en un área contigua al acopio de lodos primarios de las máquinas lavadoras de redes. Este nuevo sector se
ubica sobre una losa de cemento que también carece de protección o techos que impidan el ingreso de aguas lluvias (Fotografía 18).
El día de la fiscalización se efectuó retiro de lodos prensados, según lo indicado por el representante de la empresa. Este sitio estaba con gran cantidad de maxisacos,
sin embargo, previo a la visita de inspección se efectuó retiro de la mayoría de los maxisacos, cargándose en camión para su transporte y disposición final en la ciudad
de Osorno (Fotografía 19).
Mediante acta de Inspección (Anexo 1) se otorga un plazo de 10 días al titular para entregar a la SMA, Registro del transporte y disposición final de lodos de planta
tratamiento Riles, en sitio de disposición autorizado, para el periodo año 2019 y 2020. Con fecha 31 de agosto de 2020, mediante correos electrónicos (Anexo 4), el
titular adjunta entre otros, Certificados de disposición de lodos provenientes de Planta de Tratamiento de RILES según el siguiente detalle:
Del total de antecedentes entregados por el titular, se pudo constatar que, durante el año 2019, B Y B Nets trasladó y dispuso en vertederos autorizados de la Región
de los Lagos un total de 1.021 m3 de lodos prensados de su planta de tratamiento de Riles. Durante enero a agosto del año 2020, se ha realizado un traslado de 1.254
m3 de lodos prensados a vertederos de la décima Región.
Como hallazgo se constata que los lodos prensados se almacenan a la intemperie expuestos al ingreso de aguas lluvias sobre los maxisacos y al proceso de lixiviación
subsiguiente.
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Número de hecho constatado: 10 Estación N°: 3
Exigencia (s):
RCA N°280/2009 Considerando 3.7 Descripción del Proyecto
“Caudal de Descarga. Con el sistema de tratamiento modificado (actual) no se descargarán residuos líquidos regularmente, sólo se descargará cuando el agua esté
saturada y sea necesario recambiar un porcentaje del volumen. Por lo tanto, el caudal de descarga producto del tratamiento de riles estará siempre entre 0 y 30
m3 por día. Sin embargo, habrá descarga de aguas lluvias en la misma proporción a la pluviosidad de cada día, en todos los casos, cumpliendo la norma de emisión
correspondiente.”
Hecho (s):
Se efectuó fiscalización del registro de descarga diario de Riles, constatándose que entre junio a diciembre del año 2019 hubo 87 días en los cuales la descarga diaria
superó los 30 m3 establecidos en la RCA, siendo la menor descarga en estos días de 35 m3 y la mayor descarga detectada fué de 115 m3 diarios, este último registro
correspondió al día 04 de junio de 2019 (Fotografía 31), ese día se efectuaron 6 descargas, se tomó registro fotográfico (Anexo N°7)
Entre enero a agosto 2020 hubo 72 días en los cuales la descarga diaria superó los 30 m3 establecidos en la RCA, siendo la menor descarga en estos días 35 m3 y la
mayor descarga detectada es de 125 m3 diarios, este último registro correspondió al día 15 de mayo de 2020 (Fotografía 32), ese día se efectuaron 7 descargas, se
tomó registro fotográfico (Anexo N°7)
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Registros
Ubicación cámara
inspección
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5.3 RESIDUOS PELIGROSOS
Número de hecho constatado: 12 Estación N°: 5
Exigencia (s):
RCA N°280/2009 Considerando 4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales
D.S N°148/2003
“De lo anterior, el almacenamiento de estos residuos será en un sitio especialmente dispuesto, por un lapso de tiempo no superior a 06 meses, los residuos generados
dentro de la empresa se mantendrán en contenedores o recipientes portátiles sellados debidamente identificados y etiquetados. La disposición final será de acuerdo
con lo normado por el D.S. N°148/03 del Minsal.
Hecho (s):
La empresa cuenta con una bodega de residuos peligrosos de una superficie aproximada de 27 m2, donde se aprecian 2 tambores de aceite fuera de la bodega
(Fotografía 38), el resto de los residuos están ordenados, segregados e identificados. Mediante acta de Inspección (Anexo 1) se otorga un plazo de 10 días al titular
para entregar a la SMA, copia de las últimas 2 declaraciones de retiro y disposición de residuos peligrosos, en lugar autorizado. Con fecha 31 de agosto de 2020,
mediante correo electrónico (Anexo 4), la titular adjunta declaraciones de residuos peligrosos N° Folio 815941 de fecha 11 diciembre 2018 y N° Folio 860830 de fecha
08 abril 2019.
En la Fiscalización al resto del recinto se constata una bodega de piso de radier y techada de 15 x 25 m, sin puertas de acceso y abierta al exterior, donde se encuentran
apiladas entre 15 a 20 unidades de receptáculos tipo IBC de pintura antifoulling vacíos Sherwin Williams (Fotografía 39), algunos se aprecian con restos de pintura
seca en el exterior y otros con contenido en su interior. Según lo señalado en Informe Final Subpesca Proyecto 4728-46-LP12/febrero 2013, Anexo 1, tabla 1.2
http://www.subpesca.cl/portal/618/articles-81701_documento.pdf las pinturas Sherwin Williams, contienen como ingrediente activo Oxido Cuproso. Según art 18
D.S N°148/03 MINSAL se consideran residuos peligrosos aquellos compuestos de cobre y se consigna en la lista II, código de RP II4.
En el fondo de la propiedad ubicada al NE del recinto, se constatan 2 acopios de aproximadamente 6 x 15 metros y 5 metros de alto, conteniendo tambores de pintura
200 litros marca Cerecita y receptáculos IBC de pinturas marca AquaNet, desocupados, algunos con agua en su interior y ubicados sobre grava permeable, sin
techumbre que los proteja de las aguas lluvias (Fotografías 40 y 41). Según lo señalado en Informe Final Subpesca Proyecto 4728-46-LP12/febrero 2013, Anexo 1,
tabla 1.2 http://www.subpesca.cl/portal/618/articles-81701_documento.pdf las pinturas AquaNet, contienen como ingrediente activo Oxido Cuproso. Según art
18 D.S N°148/03 MINSAL se consideran residuos peligrosos aquellos compuestos de cobre y se consigna en la lista II, código de RP II4.
En relación a los bins IBC Sherwin Williams, mediante guías de despacho electrónica entregadas por el titular con fecha 31 de agosto 2020, y que a continuación se
detallan, se acredita el retiro y traslado de estos bins de pintura para devolución a fábrica de pintura ubicada en la comuna de San Bernardo en Santiago;
Guia Despacho N°/fecha Cantidad de Bins de pintura tipo IBC Destino Observaciones
N°591/12.03.2020 22 Fábrica de pinturas Sherwin Williams IBC pinturas reutilizados
N°1194/12.06.2020 32 Fábrica de pinturas Sherwin Williams IBC pinturas reutilizados
N°1223/26.06.2020 14 Fábrica de pinturas Sherwin Williams IBC pinturas reutilizados
N°1292/20.07.2020 24 Fábrica de pinturas Sherwin Williams IBC pinturas reutilizados
N°1293/20.07.2020 6 Fábrica de pinturas Sherwin Williams IBC pinturas reutilizados
N°1407/25.08.2020 28 Fábrica de pinturas Sherwin Williams IBC pinturas reutilizados
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No existen antecedentes de traslado o retiro de los bins con restos de pintura marca Aquanet, desde el recinto de la empresa B y B. Según antecedentes incorporados
en Informe técnico de fiscalización ambiental, Expediente DFZ-2018-878-XI-RCA-IA, en fiscalización de fecha 22 de agosto 2018, se constató la mantención, en el
mismo sector ya individualizado, de tambores de pintura de 200 litros vacíos y bins de pintura antifouling vacíos marca Aquanet y Sherwin Williams. En esa
oportunidad, la empresa acreditó que el último retiro de tambores de pintura marca Ceresita se realizó en octubre de 2015 y que, durante el año 2018, sólo se habían
retirado I.B.C vacíos de la empresa Sherwin Williams, indicándose en ese momento que los bins de pintura antifouling vacíos marca Aquanet y tambores de pintura
vacíos se mantenían como residuos.
En el período comprendido entre el 22 de agosto de 2018, fecha en que se realizó la Fiscalización Ambiental por la SMA, hasta el 11 de agosto de 2020 fecha de la
última Fiscalización Ambiental efectuada, se constató que los bins de pintura antifouling vacíos marca Aquanet y tambores de pintura Cerecita se mantienen
acumulados como residuos sin retirar por más de 23 meses.
Algunos de estos bins y tambores se encuentran sin tapa, ingresando aguas lluvias que toman contacto con pintura seca en su interior, diluyéndola, en caso de rebalsar
estas pueden escurrir e infiltrarse en el terreno de grava permeable. La pintura adherida al exterior de los tambores y bins, por efecto de la lluvia pueden terminar
infiltrándose en el terreno (Fotografía 42).
Se constata el acopio de residuos peligrosos en un sector distinto al especialmente dispuesto para ellos, que debiese serla bodega de RESPEL y por un periodo mayor
a 6 meses.
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Registro
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6 OTROS HECHOS
Otro hecho N°13. Verificar obligatoriedad de actualizar antecedentes de autorizaciones ambientales ante la Superintendencia del Medio Ambiente
Descripción:
En relación a la obligación de actualizar los antecedentes del titular y de los proyectos calificados ambientalmente contenida en las Resoluciones Exentas N° 300/2014
y N°1518/2013, que fijan el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Resolución Exenta N°574/2012 de la Superintendencia del Medio Ambiente, se informa
que el titular, ha dado cumplimiento a dicha obligación.
En la plataforma digital del Sistema de Fiscalización – SISFA de esta Superintendencia se constata el siguiente estado de envío de registros:
24 de marzo de Comisión Regional del Medio “Modificación a Sistema de Recirculación” Fecha actualización 07-06-2017
280
2009 Ambiente
05 de octubre Comisión Regional del Medio “Sistema Integral de lavado de redes” Fecha actualización 27-08-2014
265
de 2001 Ambiente
• Certificado de aprobación de producción de tanques para almacenamiento de combustibles líquidos N°G-12232-06-00, fecha de emisión diciembre 2007,
correspondiente a empresa INTECIL Ltda.
• Informe de interpretación radiográfica N°5370-07 tanque N°ST-485, Fecha 10-10-07 empresa INTECIL Ltda.
• Informe Inspección Fabricación N°5371-07, Tanque N°ST-485, fecha 10-10-07 empresa INTECIL Ltda.
• Informe Inspección prueba hermeticidad N°5372-07, Tanque N°ST-485, fecha 10-10-07 empresa INTECIL Ltda.
Mediante correo electrónico de fecha 21 de diciembre 2020, el titular adjunta Declaración de Instalaciones de combustibles líquidos TC4 SEC, correspondiente a
abastecimiento vehicular propio consumo (Anexo 10)
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7 CONCLUSIONES
Los resultados de las actividades de fiscalización, asociados los Instrumentos de Carácter Ambiental indicados en el punto 3, permitieron identificar los hallazgos que se
describen a continuación:
Materia específica
N° Hecho objeto de la
Exigencia asociada Hallazgo
constatado fiscalización
ambiental.
RCA N°280/2009 Considerando 3.8 Principales emisiones, descargas y residuos El titular no cumple con la disposición de
Recepción, disposición
3 del proyecto residuos orgánicos comprometida. No se
y lavado de redes sucias 3.3.3 Residuos Industriales sólidos aprecia relleno de caminos interiores
con material calcáreo. Existe un acopio
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Identificación Etapa Volumen/mes Destino de aproximada de 4.000 Ton de residuos
Residuos orgánicos Operación 40 a 100 (1) Estabilizado (2) de lodo primario en la losa sucia del
(2) Se acopian dentro del Recinto a la espera de su utilización de acuerdo a taller.
Resolución Nº 562, del Servicio de Salud.
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DIA Proyecto “Modificación a Sistema de Recirculación”
Cartas e informes.
Carta de fecha 25 de abril de 2005 de Don Hugo Bambs S., B&B Nets Ltda. (Anexo
N°8)
“Convencido de la importancia de aislar las aguas lluvias de los sistemas de
tratamiento de Riles, nuestra empresa apunta a solucionar en forma definitiva la
situación, dicha solución implica alta inversión puesto que se considera construir
patios cubiertos (estimamos es la única solución verdadera), además para la
Planta de tratamiento No se han construido patios cubiertos
6 construcción se requieren condiciones climáticas favorables. Nosotros estamos
de Riles para aislar las aguas lluvias del sistema de
actualmente adquiriendo los materiales y preparando los áridos requeridos para
tratamiento de Riles.
la obra”
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8 ANEXOS
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