Documento Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Interventoria Sidae Pae

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 103

Página 1 de 103

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C.


SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO

CONCURSO DE MÉRITOS No. SED-CM-A-DBE-006-2024

DOCUMENTO COMPLEMENTO PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES


ELECTRÓNICO

OBJETO

Realizar la interventoría integral, esto es técnica, financiera, administrativa,


contable y jurídica a los contratos y convenios que suscriba la Secretaría de
Educación del Distrito para ejecutar la modalidad correspondiente a la
prestación del Servicio Integral de Desayunos y Almuerzos Escolares del
Programa de Alimentación Escolar

FEBRERO DE 2024
Página 2 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 1
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES

1.1. CONDICIONES GENERALES

Este documento complemento al pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los


postulados señalados en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y
demás normas que lo complementan y lo modifican; así mismo, se soporta en el estudio del sector
y del mercado y en los estudios previos realizados en atención de los requerimientos de la
Secretaría de Educación del Distrito.

Quienes deseen participar en este proceso deben leer detenidamente el presente documento y
cumplir con las exigencias previstas para el mismo, para lo cual se recomienda:

1. Examinar rigurosamente el estudio del sector y del mercado, los estudios previos, el contenido
del pliego de condiciones y sus anexos, toda vez que hacen parte integral del presente
proceso y es de su exclusiva responsabilidad conocer su contenido y cerciorarse que cumple
las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.

2. Tener en cuenta el presupuesto total oficial definido por la SED y suministrar toda la
información requerida en el presente documento.

3. Para poder presentar propuesta para el presente proceso, es necesario estar previamente
registrado en el SECOP II. Para el registro en la Plataforma SECOP II, los proponentes sean
singulares o plurales, persona natural o jurídica, nacional o extranjera, deberán hacer su
registro de acuerdo con el nombre o razón social previsto en el certificado de existencia y
representación legal o en el acuerdo de consorcio o unión temporal, según sea el caso. En
consecuencia, es obligatorio que el nombre con el cual participan sea el mismo con el cual
están registrados en el SECOP II, es decir, que su registro y participación debe corresponder
a su naturaleza jurídica.

4. Toda consulta al proceso deberá formularse por los usuarios debidamente registrados en el
SECOP II, a través de mensaje enviado a esta misma plataforma. En ningún caso la SED
atenderá consultas telefónicas ni personales. Toda solicitud, observación o documento
allegado por una vía distinta al SECOP II se tendrá por no recibida.

5. En el evento en que se presente una propuesta con antelación a la fecha y hora límite fijada
para el cierre y presentación de las mismas, y la SED expida una adenda, el titular de dicha
propuesta deberá retirarla y presentarla nuevamente, ya que, de lo contrario, el SECOP II la
reporta como NO VÁLIDA y no puede ser tenida en cuenta para participar en el proceso.

6. Todos los costos asociados a la preparación y elaboración de la propuesta a cargo del


proponente.

7. Únicamente para efectos de la aplicación del Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II, la
SED dispondrá del correo electrónico [email protected] para el
envío y recibo de observaciones, mensajes, documentos y demás trámites que como
consecuencia de las fallas generales y particulares que se presenten en la plataforma SECOP
II, el interesado o proponente y la SED no puedan tramitar en la misma.

8. Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones que
tiene ofrecer u ofertar dentro de un proceso de selección de contratistas; asimismo, el
interesado en participar debe realizar de manera previa a presentar su oferta, un análisis
integral de las condiciones formales, sustanciales, legales y específicas del proceso de
selección que se adelanta y las que rodean el negocio jurídico a celebrar.

9. Se recomienda al proponente buscar de manera independiente asesoría en materia


financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza, que
considere necesaria para la presentación de la propuesta.

10. Tenga en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar incurrir en
infracciones legales por esta razón.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 3 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

11. La Secretaría de Educación del Distrito se reserva el derecho de verificar toda la información
incluida en la propuesta y de solicitar a las autoridades competentes o a los particulares
correspondientes, información relacionada con el contenido de la misma.

1.2. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Los Proponentes deberán suscribir el FORMATO No. 8 – COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN por


medio del cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la
corrupción.

El proponente se obliga conforme a la Constitución Política, la Ley y el Reglamento, a obrar con


transparencia y moralidad en todas y cada una de las etapas y actuaciones que se deriven del
presente proceso de selección y del contrato.

Los proponentes, sus empleados y asesores deberán abstenerse de hechos o actos constitutivos
de colusión o corrupción durante el proceso de contratación y ejecución del contrato, inclusive
posterior a la terminación, sin perjuicio de las acciones penales, civiles, fiscales, disciplinarias y
cualquier otra a que hubiere lugar, así como las consecuencias propias del presente proceso de
selección.

Si los hechos o actos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del
contrato, éstos podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad del contrato de conformidad
con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el respectivo contrato.

Para el caso de proponentes plurales (consorcios y uniones temporales), cada uno de los
integrantes que lo conforman deberán diligenciar y suscribir el FORMATO No. 8 COMPROMISO
ANTICORRUPCIÓN.

1.3. VEEDURIAS CIUDADANAS

En cumplimiento del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, y el numeral 5° del artículo 2.2.1.1.2.1.5 del
Decreto 1082 de 2015 se convoca a las VEEDURÍAS CIUDADANAS, establecidas de conformidad
con la ley, a realizar el control social al presente proceso de contratación para lo cual se les invita
a consultar los documentos del proceso en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública –
SECOP II www.colombiacompra.gov.co a realizar las recomendaciones que consideren
convenientes y a intervenir en las audiencias que se realicen dentro del mismo proceso, en
concordancia con las funciones que les corresponden a las Veedurías Ciudadanas establecidas
en el artículo 15 de la Ley 850 de 2003.

1.4. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

Teniendo en cuenta que el presupuesto oficial del presente proceso asciende a la suma de NUEVE
MIL SEISCIENTOS VEINTE MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE PESOS
MCTE ($9.620.350.197), INCLUIDO IVA y los impuestos de ley y costos directos e indirectos a que
hubiera lugar, NO APLICA LA CONVOCATORIA A MIPYMES toda vez que dicho valor es superior al
umbral de USD $125.000 (V/r umbral Mipyme en COP ($457.297.264), de conformidad con lo
previsto por el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el
artículo 5 del Decreto 1860 de 2021, y a lo indicado en la página de Colombia Compra Eficiente,
en el umbral para beneficio de las Mipymes.

1.5. INFORMACIÓN RESERVADA

Si dentro de la propuesta, el Proponente incluye información que de acuerdo con la ley


colombiana tiene el carácter de información reservada, este debe manifestar esta circunstancia
con claridad y precisión en el Formato denominado Carta de Presentación de la Oferta,
identificando el documento o información que considera goza de reserva, citando
expresamente la disposición legal que lo ampara.

Sin perjuicio de lo anterior y para evaluar las propuestas, la Secretaría se reserva el derecho de
dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas o asesores.

En todo caso, la Secretaría, sus funcionarios, sus empleados, contratistas y asesores están
obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición constitucional o legal,
tenga dicha calidad y que haya sido identificada por el Proponente.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 4 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 2
INFORMACION DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. OBJETO

Realizar la interventoría integral, esto es técnica, financiera, administrativa, contable y jurídica a


los contratos y convenios que suscriba la Secretaría de Educación del Distrito para ejecutar la
modalidad correspondiente a la prestación del Servicio Integral de Desayunos y Almuerzos
Escolares del Programa de Alimentación Escolar.

2.2. ALCANCE DEL OBJETO

Entiéndase por modalidad correspondiente a la prestación del Servicio Integral de Desayunos y


Almuerzos Escolares del Programa de Alimentación Escolar, todas las actividades contempladas
en el programa PAE, tanto de contenido pedagógico, metodológico, de participación y servicio
integral de desayunos y almuerzos. En consecuencia el objeto contemplará el seguimiento y
control desde el punto de vista técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico a los
contratos y convenios que suscriba la Secretaría de Educación del Distrito en desarrollo del
Programa de Alimentación Escolar, para la modalidad del Servicio Integral de Desayunos y
Almuerzos Escolares y sus sub modalidades en los colegios oficiales del Distrito, incluyendo
modalidades transitorias o aquellas que establezcan las entidades competentes en esta materia
a nivel nacional y/o distrital durante la ejecución del contrato.

2.3. PRESUPUESTO OFICIAL Y FUENTE DE FINANCIACIÓN

El presupuesto oficial del presente proceso se determinó a través del estudio de sector y de costos
realizado por la Dirección de Bienestar Estudiantil y corresponde a la suma de NUEVE MIL
SEISCIENTOS VEINTE MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE
($9.620.350.197), IVA incluido y demás impuestos de ley, al igual que todos los costos y gastos para
el cumplimiento del objeto del contrato, para la interventoría de la modalidad de SIDAE.

Los recursos del presente proceso corresponden a los propios de la Secretaría de Educación del
Distrito y el presupuesto oficial se encuentra amparado por los certificados de disponibilidad
presupuestal (CDP) No. 353 del 15 de enero de 2024 por valor de NUEVE MIL SEISCIENTOS VEINTE
MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($9.620.350.197).

Para definir los costos de la presente contratación se realizó el estudio de mercado consistente en
la comparación de precios, la cual se puede constatar en el anexo estudio del sector y de costos
y el documento denominado “ANEXO_ESTUDIO DE COSTOS_SIDAE” del proceso de interventoría
SIDAE PAE, oferentes del bien, obra o servicio.

PARÁGRAFO 1º: El valor estimado del contrato incluye cualquier clase de gravamen, impuesto, tasa,
contribución o tributo en general que se cause o se llegare a causar. En tal evento EL CONTRATISTA
se obliga a asumirlo, así como los costos directos e indirectos que se ocasionen para la ejecución
de este.

PARÁGRAFO 2º: La SED efectuará las retenciones que en materia de impuestos, gravámenes, tasas
o contribuciones establezca la Ley.

La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la SED.

2.4. PLAZO DE EJECUCIÓN.

El contrato tendrá un plazo de ejecución de ocho (8) meses desde la suscripción del acta de
inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.

2.5. LUGAR DE EJECUCIÓN

El desarrollo del presente contrato será en la ciudad de Bogotá D. C., y en aquellos lugares del
país donde se encuentren plantas de ensamble o bodegas del asociado, o se desarrollen
proceso de producción necesarios para la operación del PAE Bogotá por parte del asociado, de
acuerdo con el cronograma de visitas aprobado por la entidad.

2.6. JUSTIFICACIÓN JURÍDICA Y MODALIDAD DE SELECCIÓN

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 5 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

De conformidad con el numeral 2º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el numeral 3 del artículo
2º de la Ley 1150 de 2007 (modificado por el artículo 219 de Decreto 019 de 2012) , el proceso de
selección de contratistas se adelantará a través de la modalidad de CONCURSO DE MÉRITOS
ABIERTO, atendiendo al objeto, valor y la naturaleza de los servicios que se pretenden adquirir,
para lo cual se tendrá en cuenta al momento de evaluar las propuestas, criterios de comparación
y ponderación sobre los elementos de experiencia adicional del proponente, experiencia
adicional del equipo de trabajo, apoyo a la industria nacional, trabajadores con discapacidad,
emprendimientos y empresas de mujeres y Mipymes.

Así las cosas, la escogencia del contratista se hará conforme a las exigencias previstas en los
estudios y documentos previos, en el proyecto de pliego de condiciones electrónico, su
documento complemento, anexos, formatos y demás documentos del proceso de contratación,
y de acuerdo con las características de los servicios que la Secretaría de Educación del Distrito
pretende adquirir a través del presente proceso de selección de contratistas, para lo cual, el
proponente deberá cumplir en su totalidad con los requisitos habilitantes y obtener el mayor
puntaje en la valoración de los factores de ponderación o en los factores de desempate.

Mediante la aplicación de fórmulas o la asignación de puntajes a criterios tales como calidad e


incentivo a los bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos considerados nacionales con
ocasión de la existencia de trato nacional, esto último de conformidad con lo dispuesto en la Ley
816 de 2003 y el Artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, los Acuerdos Comerciales suscritos y
ratificados por Colombia en los términos del Artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015,
artículo 2 del Decreto 399 de 2021 y las normas que lo complemente, modifique, derogue o
sustituya.

En virtud de los principios de selección objetiva y de transparencia, entre otros, se garantiza el


derecho a la igualdad de los participantes dentro del proceso de contratación, que culmina con
la escogencia de la propuesta más favorable para los intereses de la SED.

La selección del interventor se realizará mediante la modalidad de Concurso de Méritos Abierto,


de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, así como
lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Decreto
1082 de 2015, el Estatuto Anticorrupción contenido en la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 399 de
2021 y sus decretos reglamentarios, y demás normas que los reglamentan.

Fundamento jurídico que soporta la modalidad de selección:

En el numeral 3 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 219 del Decreto
Ley 0019 de 2012, se establece el Concurso de Méritos como «(...) la modalidad prevista para la
selección de consultores o proyectos, en la que se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o
de precalificación (...)».

Por su parte, el artículo 2.2.1.2.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015 establece: «Procedencia del
concurso de méritos. Las entidades estatales deben seleccionar sus contratistas a través del
concurso de méritos para la prestación de servicios de consultoría de que trata el numeral 2 del
artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y para los proyectos de arquitectura (...)».

Así mismo, debe tenerse en cuenta el artículo 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 de 2015, modificado
por el artículo segundo del Decreto 399 del 13 de abril de 2021, que establece el procedimiento
a aplicar en el concurso de méritos señala lo siguiente:

"ARTÍCULO 2.2.1.2.1.3.2. Procedimiento del concurso de méritos. Además de las reglas


generales previstas en la ley y en el presente título, las siguientes reglas son aplicables
al concurso de méritos abierto o con precalificación:

1. La Entidad Estatal en los pliegos de condiciones debe indicar la forma como


calificará, entre otros, los siguientes criterios: a) la experiencia del interesado y del
equipo de trabajo y b) la formación académica del equipo de trabajo.

2. La Entidad Estatal debe publicar durante tres (3) días hábiles el informe de
evaluación, el cual debe contener la evaluación de las ofertas frente a todos los
requisitos exigidos en el pliego de condiciones, incluyendo los requisitos habilitantes y
los de asignación de puntaje.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 6 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

3. Una vez resueltas las observaciones al informe de evaluación, la entidad adjudicará


el contrato mediante acto administrativo al oferente que haya cumplido todos los
requisitos exigidos en el pliego de condiciones y haya obtenido el mayor puntaje".

Por lo anterior, se adelantará esta modalidad toda vez que, el servicio a contratar requiere
conocimientos especializados para realizar la interventoría técnica, financiera, administrativa,
contable y jurídica a los contratos y convenios que suscriba la Secretaría de Educación del Distrito
para ejecutar la modalidad correspondiente a la prestación del Servicio Integral de Desayunos
y Almuerzos Escolares del Programa de Alimentación Escolar.

2.7. NORMAS JURÍDICAS APLICABLES:

Son aplicables los principios de la Constitución Política, el Estatuto General de Contratación de la


Administración Pública - Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, Decreto 1082
de 2015 y en lo no regulado particularmente, las normas civiles y comerciales, las reglas previstas
en los pliegos de condiciones y las adendas y aclaraciones que se expidan durante el desarrollo
del proceso de selección.

En especial son aplicables:

➢ Constitución Política de Colombia.


➢ Ley 80 de 1993.
➢ Decreto Ley 1421 de 1993.
➢ Ley 527 de 1999.
➢ Ley 1150 de 2007.
➢ Ley 1474 de 2011.
➢ Decreto Ley 019 de 2012.
➢ Ley 1882 de 2018.
➢ Ley 1918 de 2018
➢ Ley 1955 de 2019.
➢ Ley 2069 de 2020.
➢ Ley 2195 de 2022.
➢ Ley 2214 de 2022.
➢ Decreto 1082 de 2015.
➢ Decreto 392 de 2018.
➢ Decreto 2106 de 2019.
➢ Decreto 753 de 2019.
➢ Decreto 1860 de 2021.
➢ Decreto 680 de 2021.
➢ Decreto 399 de 2021.
➢ Decreto 579 de 2021
➢ Decreto 1041 de 2022.
➢ Decreto 1042 de 2022.
➢ Decreto 0142 de 2023
➢ Decreto Distrital 189 de 2020 y Directiva 003 de 2021.
➢ Decreto Distrital 332 de 2020.
➢ Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
➢ Código de Comercio.
➢ Código Civil.
➢ Manual Integrado de Contratación de la Secretaría de Educación del Distrito.
➢ Manuales y guías expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública –
Colombia Compra Eficiente.
➢ Ideario Ético del Distrito, el cual se puede consultar en el siguiente link:
https://www.serviciocivil.gov.co/bk/files/Planeacion%20Estrategicas/Gestion%20Calidad/
1.%20SociaIdearioEtico.pdf
➢ Las demás disposiciones que por el objeto y la naturaleza de este proceso le sean
aplicables.

2.8. FORMA DE PAGO

El valor del contrato será cancelado por la Secretaría de Educación del Distrito a la interventoría
mediante mensualidades vencidas realizados por el Sistema Automático de Pagos - S.A.P., en la
cuenta indicada por el contratista, en su propuesta, así:

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 7 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Los pagos mensuales se realizarán conforme a los servicios efectivamente prestados, previo visto
bueno del supervisor, y previa presentación de:

1.Aprobación de los informes y entregables que certifique el cumplimiento de los requisitos


relacionados en la Tabla N° 6.
2.Factura o su documento equivalente por parte del contratista. Para el efecto, la factura
debe detallar los mismos ítems relacionados en el Sobre Único denominado PROPUESTA
ECONÓMICA y acompañarse de los soportes que acrediten los servicios prestados del
periodo ejecutado.
3.Constancia de cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente al Sistema de
Seguridad Social Integral.
4.Suscripción, entre el contratista o delegado autorizado y supervisor, del recibo a
satisfacción de los servicios objeto del contrato. De cada pago se realizarán los respectivos
descuentos de Ley.

El desembolso del 100% del valor estimado mensual, estará sujeto a la aprobación de los
entregables, definidos en la Tabla N° 6., por parte de la supervisión.

En relación con el entregable N°4 “Análisis mensuales de Laboratorio de microbiología y


bromatología y sus contingencias”, la interventoría deberá entregar los soportes que
acrediten el servicio de análisis de laboratorio efectivamente ejecutado mensualmente, de
acuerdo con la planeación aprobada por la entidad. En caso tal que los análisis no puedan
ser realizados de acuerdo con el plan de muestreo aprobado, se realizarán los pagos sobre
los análisis efectivamente ejecutados. Se entenderá que el monto de laboratorios establecido
no superará la cantidad de muestras aprobadas.

Los entregables serán reconocidos y pagados conforme el proceso de validación y


aprobación de cada uno de ellos por parte del supervisor y el apoyo a la supervisión, en este
orden de ideas, si un producto no cumple con los criterios de aprobación previamente
acordado entre las partes, quedará por fuera del pago del periodo liquidado y será objeto
de subsanación, validación y reconocimiento de pago en el siguiente periodo, una vez el
producto sea ajustado en el tiempo definido para ello y cuente con la aprobación por parte
del supervisor.

Tabla N° 6. Relación de entregables de los pagos mensuales

PESO
N° ENTREGABLES ANEXOS DE LOS ENTREGABLES
PORCENTUAL
Presentar matriz de certificación mensual, la cual
debe detallar los complementos alimentarios
programados, conciliados, CNC, descuentos,
reconocimientos y certificación total.
Igualmente debe presentarse las matrices
anexas de certificación de bajas y componentes
Matriz consolidada y
adicionales, matriz de certificación de
normalizada de suministro
mantenimientos correctivos de comedores
1 autorizado, conciliado y 30%
escolares, matriz de certificación de
certificado de la modalidad
reubicaciones, matriz de novedades técnicas
SIDAE.
con el seguimiento técnico y financiero y los
rubros de operación logística y certificación
contable del convenio, además debe mantener
estrecha relación con los soportes de
certificación financiera descritos en el
entregable N° 2.
Presentar mensualmente el acta de certificación
financiera, informes contables, facturas para
reconocimiento de mantenimientos correctivos,
certificación de aportes de parafiscales, soporte
de reconocimiento de bajas y componentes
Soportes de facturación adicionales, soportes del costo logístico
mensual con todos los asociado a la operación y soportes de entrega
2 20%
documentos que justifiquen de elementos de protección personal del
la certificación de pagos. personal voluntario de la operación SIDAE, así
mismo, el inventario de comedores escolares de
acuerdo con la periodicidad establecida por la
entidad. El acta de certificación debe mantener
estrecha relación con los datos consignados en
el entregable N° 1
Informe técnico de la Informe técnico de la operación de comedores
operación de SIDAE y demás para la modalidad de Servicio Integral de
3 19%
que se establezcan por la Desayunos y Almuerzos Escolares (SIDAE) y sus
entidad. respectivas sub modalidades (SIAT, Urbano,

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 8 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Rural, Cocinas móviles, Complementos


Reforzados), seguimiento de las novedades
técnicas presentadas en la operación, así como
el seguimiento y el respectivo cierre de las
mismas, debe contar con los correspondientes
anexos, que entre otros incluye Informe técnico
componente nutricional.
Presentar los certificados de análisis de
laboratorio del periodo (físico químico,
bromatológico, microbiológico y otros)
cumpliendo con el número de muestras
analizadas acorde a la programación del inicio
de cada mes del contrato y relacionado con el
plan de muestreo de alimentos, aguas y
condiciones higiénico-sanitarias de la
Análisis mensuales de modalidad de SIDAE y sus sub-modalidades y sus
Laboratorio de frecuencias establecidas en los anexos técnicos.
4 microbiología y No se hará reconocimiento de laboratorios de 6%
bromatología y sus análisis no efectuados por el desarrollo de la
contingencias operación y éste debe ser un concepto para
ajuste en el valor total de la factura para pago
del periodo a reconocer a la interventoría. Los
saldos no reconocidos será un saldo para liberar.
Entregar los soportes de la gestión metrológica,
comprobantes de toma de muestras de los
resultados pendientes por tiempos de análisis de
los laboratorios e informes de contingencias y
eventos de Síntomas gastrointestinales (SGI).
Presentar informe de gestión con la respectiva
relación de oficios remisorios por concepto
jurídico, administrativo, contable y financiero,
matriz de talento humano en la Tabla 1 y 2 del
Informe de gestión de la
presente documento con los parámetros
operación de SIDAE que
establecidos por la entidad y los debidos
5 describa las acciones 15%
soportes de contratación y aportes de seguridad
gestionadas por la firma
social en salud. Matriz de programación del
interventora.
equipo interventor de campo que dé
cumplimiento con las frecuencias de visitas
establecidas para la operación SIDAE
(cronograma de interventores)
Presentar el informe de seguimiento a la
ejecución de los recursos del convenio de
Informe de seguimiento a la
asociación con sus respectivas alertas de saldo,
ejecución financiera y saldos
las proyecciones de agotamiento de recursos y
del convenio de asociación,
6 relación de las Cantidades No Certificadas 10%
así como la programación
(CNC) con su respectivo seguimiento para el
trimestral y la ejecución
cierre y/o reconocimiento de estas, así como la
mensual de PAC.
programación y ejecución del PAC de acuerdo
con el periodo de certificación.
TOTAL 100%

Nota 1: El valor mensual a pagar dependerá del valor total del contrato, dividido entre el número
de meses a ejecutar

Nota 2: El valor de los pagos mensuales a pagar al contratista está compuesto por el peso
porcentual de cada uno de los entregables señalados en la Tabla N° 6.

Nota 3: La interventoría, a los diez (10) días hábiles siguientes, contados a partir de la firma del
acta de inicio, deberá presentar el valor de cada uno de los análisis de laboratorio de
microbiología y fisicoquímico presentados en la oferta económica, teniendo en cuenta que solo
se reconocerá los análisis ejecutados de acuerdo con lo establecido en el plan de muestreo
relacionado en los anexos técnicos del Programa. El rubro de laboratorio no ejecutado se
discriminará mes a mes en el informe técnico presentado a la SED, incluidos en el entregable N°
4.

Nota 4: El caso en el que se presenten errores en la toma de muestras de alimentos y análisis de


los mismos por parte de los laboratorios contratados por la interventoría del PAE, estos no serán
reconocidos económicamente.

Nota 5: Los pagos se realizarán previa verificación y visto bueno de los informes presentados al
supervisor. Igualmente, éste verificará la certificación de pago de aportes al sistema de seguridad
social integral, suscrita por el representante legal o el revisor fiscal, según el caso.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 9 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Nota 6: Los impuestos, tasas, contribuciones y retenciones que surjan del presente contrato serán
sufragados por la interventoría, para cuyos efectos se harán las retenciones del caso y se
cumplirán las obligaciones fiscales que ordene la normatividad vigente.

Nota 7: Para el pago final del contrato, además de los entregables mensuales señalados en la
Tabla N° 6. Relación de entregables de los pagos mensuales, la interventoría deberá entregar los
siguientes informes:

1. Informe consolidado integral de la ejecución de interventoría que detalle el


seguimiento a la operación de SIDAE, desde los componentes administrativos, jurídicos,
técnicos, financieros y contables.
2. Documento de lecciones aprendidas, recomendaciones y buenas prácticas en el
marco de la ejecución del contrato de interventoría en formato entregado por la SED.
3. Informe financiero detallado de la ejecución de los recursos de los contratos y
convenios que se suscriban para la prestación integral de SIDAE (Servicio Integral de
Desayunos y Almuerzos Escolares).
4. El adjudicatario del presente proceso deberá entregar el reporte de sesiones de
trabajo adelantadas en el marco del empalme con la interventoría entrante y la SED,
por cada componente (administrativos, jurídicos, técnicos, financieros y contables).

PARÁGRAFO 1º: Dicha información será verificada por parte del Supervisor de la SED y se procederá
a dar visto bueno para el trámite de la cuenta. El CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos de
pago.

PARÁGRAFO 2º: Todo pago estará sujeto a la Programación Anualizada de Caja -PAC de la
Dirección Distrital de Tesorería y a las fechas de pago establecidas por la SED, sin generar intereses
moratorios.

PARÁGRAFO 3º: En el evento que el CONTRATISTA no presente la factura o su documento


equivalente para el pago, estando obligado a ello de conformidad con el régimen tributario
aplicable, la SED no lo tramitará mientras no se cumpla la obligación por parte del CONTRATISTA y
en consecuencia el retraso en el pago que se produzca por esta circunstancia no generará interés
moratorio alguno a cargo de la SED.

PARÁGRAFO 4º: En el evento de que algún pago sea objeto del proceso de Pasivo Exigible, la
duración de este trámite presupuestal no ocasionará ningún tipo de responsabilidad, ni interés por
parte de la SED a favor del contratista. Dicho pago estará sujeto al cumplimiento del procedimiento
establecido en la Resolución 37 del 6 de marzo de 2019 o la que se encuentre vigente.

PARÁGRAFO 5º: Para cada pago se debe presentar como soporte el acta de entrega y de recibo
a satisfacción de los bienes y/o servicios objeto del contrato de acuerdo al manual de contratación
y/o manual de supervisión e interventoría de la SED, al concepto cobrado en forma independiente
y anexando los demás requerimientos presupuestales y legales a que haya lugar.

PARÁGRAFO 6º: El CONTRATISTA deberá, al momento del pago, entregar la documentación e


información oportuna exigida por la Dirección Financiera de la SED en los formatos establecidos
con el fin de contar con la información necesaria para la radicación oportuna de las cuentas
que conlleve a la realización de los pagos por parte de la Secretaría de Educación del Distrito
Capital, los cuales se harán por medio del Sistema Automático de Pagos S.A.P.

De presentarse inconsistencias en la información remitida a la SED-DBE en alguno de los


documentos radicados para pago, deberá subsanarse en el mismo día en el que se remita la
observación, con el fin de respetar el turno de radicación oportuna de la cuenta.

PARÁGRAFO 7º: Las variaciones que llegaren a suscitarse dentro del desarrollo del contrato,
tendrán repercusión en las fechas previstas para los pagos programados con cargo al mismo.

PARÁGRAFO 8º. Cumplir con todos y cada uno de los aspectos señalados en el procedimiento,
implementado mediante la Resolución 191 del 22 de septiembre de 2017, expedida por la
Secretaría Distrital de Hacienda, o la que se encuentre vigente.

2.9. TIPO DE CONTRATO

La tipología del contrato a celebrar de acuerdo con la naturaleza de los bienes y/o servicios que
requiere la Secretaría de Educación del Distrito será de INTERVENTORÍA, conforme lo dispuesto en

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 10 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

el numeral 2º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 que establece también contratos de consultoría
los que tienen por objeto la interventoría y a su vez el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 indica
que la interventoría consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y
jurídico, que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona natural o jurídica contratada
para tal fin por la SED, cuando el seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado
en la materia, o cuando la complejidad o la extensión del mismo lo justifiquen.

2.10. CRONOGRAMA

El cronograma del proceso de selección puede ser consultado directamente en la Plataforma


SECOP II en el Link dispuesto para el PROCESO DE SELECCIÓN POR CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO
No. SED-CM-A-DBE-006-2024.

Zona horaria (UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito

Publicación del aviso de convocatoria


06/02/2024 11:59:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
pública

Publicación de estudios previos 06/02/2024 11:59:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)

Fecha de publicación del proyecto de


06/02/2024 11:59:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
pliego de condiciones

Plazo para presentar observaciones al


13/02/2024 11:59:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
proyecto de Pliego de Condiciones

Respuesta a las observaciones al Proyecto


19/02/2024 11:58:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
de Pliego de Condiciones

Fecha prevista de publicación del pliego de


19/02/2024 11:59:00 PM (UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
condiciones definitivo

Expedición y publicación acto administrativo


19/02/2024 11:59:00 PM (UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
de apertura del proceso de selección

Presentación de Observaciones a los Pliegos


22/02/2024 11:59:00 PM (UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
de Condiciones definitivos

Respuesta a las observaciones al Pliego de


27/02/2024 6:59:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
Condiciones

Plazo máximo para expedir adendas 27/02/2024 7:00:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)

Presentación de Ofertas 29/02/2024 11:00:00 AM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)

Apertura de Ofertas 29/02/2024 11:05:00 AM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)

Informe de presentación de Ofertas 29/02/2024 11:10:00 AM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)

Publicación del informe de evaluación de


06/03/2024 11:59:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
las Ofertas

Presentación de observaciones al informe de


11/03/2024 11:59:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
verificación o evaluación

Expedición del Acto Administrativo de


18/03/2024 11:59:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
adjudicación o de Declaratoria de Desierto

Firma del Contrato 20/03/2024 7:00:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)

Entrega de las garantías o pólizas de


22/03/2024 7:00:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
ejecución del contrato

Aprobación de las garantías o pólizas e


26/03/2024 7:00:00 PM(UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
inicio de ejecución del contrato

NOTA: En caso de que el adjudicatario del presente proceso sea un proponente plural –consorcio
o unión temporal-, la fecha prevista en el cronograma para la actividad PLAZO MÁXIMO PARA

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 11 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

LA FIRMA DEL CONTRATO no podrá superar el término de cinco (5) días hábiles, a efectos de que
el proponente adjudicatario adelante las diligencias necesarias ante la Dirección de Impuestos
Nacionales - DIAN y el cumplimiento de los demás requisitos establecidos en el pliego de
condiciones para la suscripción del mismo. (Este término, previa justificación del área responsable
de la contratación, podrá ser ampliado por la Oficina de Contratos).

2.11. PUBLICIDAD Y CONSULTA DEL PROCEDIMIENTO EN EL SECOP

La SED garantiza la publicidad y consulta de todas las etapas del proceso de contratación a partir
de la fecha señalada en el cronograma electrónico del proceso, en el documento complemento
al pliego de condiciones electrónico y en el aviso de convocatoria, además de toda la
información, procedimientos, documentos y actos asociados al presente proceso de
contratación, los cuales serán puestos a disposición a través del Sistema Electrónico para la
Contratación Pública (SECOP II) www.colombiacompra.gov.co con el fin de que todos los
interesados en participar verifiquen las condiciones y las exigencias para presentar propuesta,
así como para realizar el control social.

2.12. OBSERVACIONES Y ACLARACIONES

Los interesados en participar y/o ejercer el control social sobre el proceso de selección de
contratistas, podrán enviar sus observaciones, solicitudes, recomendaciones y/o sugerencias al
contenido del pliego de condiciones electrónico y demás documentos del proceso a través de
la sección de “OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES” o “MENSAJES”, según sea el caso,
de la plataforma SECOP II a través en el Link del proceso.

En el mismo sentido, la Secretaría de Educación del Distrito dará respuesta a las observaciones,
aclaraciones y solicitudes a través de la Plataforma SECOP II en el Link previsto para el proceso
de selección, que los remitirá al correo electrónico inscrito por el proponente al momento de
hacer el registro electrónico como proveedor.

Asimismo, la Secretaría de Educación del Distrito advierte a los proponentes, que solo serán
tenidos en cuenta los documentos y las aclaraciones que se reciban en línea a través de la
Plataforma SECOP II en el Link previsto para el proceso de contratación, y que tengan como fin
subsanar requisitos de su propuesta, y para lo cual deberá tener en cuenta el término previsto por
la SED para tal fin en el cronograma electrónico del proceso de contratación.

NOTA: Las observaciones presentadas por fuera del término establecido en el cronograma
electrónico del proceso, no harán parte del documento consolidado de respuestas, sin embargo,
serán publicadas junto con su respuesta en los portales de contratación para garantizar que todos
los interesados en el proceso conozcan su contenido, en atención a los principios de publicidad,
igualdad y transparencia. Sin embargo, toda solicitud, observación o documento allegado por
una vía distinta al SECOP II se tendrá por no recibida dentro del proceso de contratación y para
efectos de su respuesta se aplicará el trámite previsto para el Derecho de Petición.

2.13. INDISPONIBILIDAD DE LA PLATAFORMA SECOP II

En caso de presentarse fallas en la plataforma del SECOP II que interrumpan el normal desarrollo
de los Procesos de Contratación, tanto la Secretaría de Educación del Distrito como los
proponentes, deberán seguir las instrucciones establecidas para cada uno en el “Protocolo de
Indisponibilidad del SECOP II” que se encuentra publicado en la página de Colombia Compra
Eficiente www.colombiacompra.gov.co.

De acuerdo con lo indicado en el citado protocolo, las actuaciones que pueden ser afectados
por las fallas son: presentación o apertura de ofertas; observaciones o subsanaciones,
aprobación de garantías, publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes
de evaluación, habilitación y, elaboración o aplicación de adendas en el SECOP II, y realización
de una subasta, entre otros.

Para efectos de lo dispuesto en el mencionado protocolo, la Secretaría de Educación del Distrito


ha dispuesto el correo electrónico [email protected].

2.14. PLAZO MÁXIMO PARA EXPEDIR ADENDAS

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 12 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

La Secretaría de Educación del Distrito modificará el contenido del pliego de condiciones si a ello
hay lugar, mediante la expedición de adendas que serán publicadas en la fecha y hora prevista
en el cronograma electrónico del proceso de selección. En todo caso no podrán expedirse
adendas a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas del
proceso de selección, ni siquiera para extender el término del mismo. La publicación de estas
adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales.

2.15. CIERRE DEL PROCESO Y RECEPCIÓN ELECTRÓNICA DE PROPUESTAS

En la fecha y hora fijada en el cronograma electrónico del proceso de selección, la Secretaría


de Educación del Distrito llevará a cabo a través de la Plataforma SECOP II en el Link dispuesto
para el proceso de contratación, el cierre del proceso y la recepción electrónica de las
propuestas.

Con base en lo anterior, los interesados en participar y presentar propuesta deben leer, conocer
y cumplir con las condiciones y las directrices previstas por Colombia Compra Eficiente en la
“Guía Rápida Para Presentación de Ofertas en el SECOP II” para proveedores.

Sólo serán tenidas en cuenta las propuestas presentadas oportunamente y a través de la


Plataforma SECOP II, es decir, con anterioridad a la hora y fecha límite fijada en el cronograma
electrónico para la presentación de ofertas y dentro del link previsto para el presente proceso de
selección de contratistas.

La SED no asumirá ninguna responsabilidad respecto a cualquier propuesta que haya sido
incorrectamente subida, presentada o identificada, así como tampoco por la información
suministrada por cualquiera de sus funcionarios o representantes antes del cierre del presente
proceso de selección, distintas a las suministradas a los proponentes por escrito y/o publicadas
en la Plataforma SECOP II en el Link dispuesto para el proceso de contratación.

NOTA: Es responsabilidad del proponente consultar directamente en la Plataforma SECOP II y en


el Link dispuesto para el presente proceso de selección, todos los documentos, información y
advertencias que la SED haga respecto del proceso de contratación, los cuales serán parte
integral del pliego de condiciones.

2.16. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los integrantes del Comité Asesor y Evaluador Técnico y Económico del proceso de contratación
previamente designado por el Ordenador del Gasto a través de memorando realizarán la
verificación de los requisitos habilitantes de capacidad jurídica, condiciones técnicas y de
experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional de los proponentes, de acuerdo
con las competencias que corresponde a cada uno de los miembros, y bajo las condiciones
previstas en el pliego de condiciones y sus adendas.

Igualmente, el Comité Asesor y Evaluador realizará la evaluación de las ofertas en cuanto a los
factores de ponderación sobre los elementos de experiencia del proponente, experiencia del
equipo de trabajo, los estímulos de apoyo a la industria nacional, trabajadores con discapacidad,
emprendimiento y empresas de mujeres y Mipymes.

De conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, la capacidad jurídica y las


condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán
objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes y se valorarán como
“CUMPLE” o “NO CUMPLE”, y el resultado total de la verificación será como “HABILITADO o “NO
HABILITADO”.

Las propuestas que sean evaluadas como “HABILITADAS” para continuar en el proceso, serán
calificadas de acuerdo con lo previsto por el artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015 y
artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011.

La ponderación se efectuará sobre los elementos de experiencia del proponente, experiencia


del equipo de trabajo, los estímulos de apoyo a la industria nacional, trabajadores con
discapacidad, incentivo emprendimiento y empresas de mujeres y mipymes, señalados en el
pliego de condiciones electrónico y este documento complemento, de acuerdo con los criterios
establecidos para cada uno de los componentes.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 13 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

El puntaje se otorgará al proponente que a través de su propuesta ofrezca los factores de


ponderación conforme a las condiciones previstas en el pliego de condiciones, y que serán
evaluados por el Comité Asesor y Evaluador Técnico y Económico. Así mismo, aplicará la
reducción de puntaje cuando haya lugar de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 58 de
la Ley 2195 de 2022.

De conformidad con la normativa aplicable, la Entidad realizará la verificación de requisitos


habilitantes de los Proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras
domiciliadas o con sucursal en Colombia, Consorcios o Uniones Temporales) con base en la
información contenida en el RUP y los documentos señalados en el presente proceso.

2.16.1. GENERALIDADES.

A. Únicamente se consideran habilitados aquellos Proponentes que cumplan todos los requisitos
habilitantes, según lo señalado en el Pliego de Condiciones.

B. En el caso de Proponentes Plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por cada uno
de los integrantes de la figura asociativa, salvo que se entienda algo distinto y, en todo caso,
se realizará de acuerdo con las reglas del Pliego de Condiciones.

C. Los Proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), deben
aportar el certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha
de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del
certificado la originalmente indicada en el Pliego de Condiciones

2.17. TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES Y PLAZO PARA


SUBSANAR LA AUSENCIA DE REQUISITOS O LA FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES
REQUERIDOS POR LA SECRETARIA DE EDUCACION DEL DISTRITO

Una vez hecha la verificación de requisitos habilitantes y la evaluación de los factores de


ponderación de los proponentes que sus ofertas quedaron “HABILITADAS”, la Secretaría de
Educación del Distrito en la fecha prevista en el cronograma electrónico del proceso, publicará
en la Plataforma SECOP II el informe de evaluación y se otorgará el plazo de traslado conforme
lo establece el Artículo 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo 2º del
Decreto 399 del 13 de abril de 2021, es decir, por el término de tres (3) días hábiles para que los
oferentes presenten las observaciones que a bien consideren.

Ahora bien, para efectos de subsanación de documentos no necesarios para la comparación


de las propuestas y que se enmarcan dentro de aquellos requisitos de la propuesta que no
afectan la asignación de puntaje, la Secretaría de Educación del Distrito dará aplicación a lo
dispuesto en el Parágrafo 1º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, el cual fue modificado por el
artículo 5º de la Ley 1882 de 2018, es decir, que los proponentes solo pondrá allegar los
documentos y las aclaraciones encaminadas a subsanar requisitos de carácter habilitantes de su
propuesta HASTA EL TÉRMINO DE TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN.

Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

La Secretaría de Educación del Distrito advierte a los proponentes, que solo se tendrán en cuenta
los documentos y las aclaraciones allegadas a través de la Plataforma SECOP II en el Link
dispuesto para el presente proceso de selección, y recibidos desde el usuario registrado por el
proponente y por medio del cual participa en el presente proceso de selección de contratistas.

Asimismo, la Secretaría de Educación del Distrito informa que las propuestas estarán a disposición
de los proponentes e interesados en ejercer el control social, a partir de la fecha prevista en el
cronograma electrónico de publicación del informe de evaluación, y podrán ser consultadas a
través de la Plataforma SECOP II en el Link dispuesto para el presente proceso de selección de
contratistas; salvo los documentos que por expresa disposición de la ley sean catalogados como
reservados, como es el caso de las declaraciones tributarias que tienen reserva legal de acuerdo
con el artículo 583 del Estatuto Tributario.

2.18. ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO


COLOMBIANO

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 14 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Atendiendo a las disposiciones de la Sección 4 – Subsección 1 del Decreto 1082 de 2015, y dando
cumplimiento a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.1.1 y siguientes, la Secretaría de Educación
del Distrito realizó la revisión documental en la plataforma web del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, y de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra
Eficiente, referente a las pautas para determinar si la presente contratación se encuentra cubierta
por algún acuerdo comercial vigente.

Realizada la revisión, se encuentra que de conformidad con el numeral 1.2. del Manual
Explicativo V. 15 de mayo de 2012, expedido por el Departamento Nacional de Planeación y el
Ministerio de Comercio, Industria y Comercio, que “(…) Para que una determinada contratación
pública esté cubierta bajo las obligaciones internacionales es necesario que (i) la entidad pública
que realice la contratación se encuentre en los listados de entidades cubiertas, (ii) que se superen
los montos mínimos para que las normas de contratación pública del capítulo sean aplicables (los
“Umbrales”), y (iii) que la contratación no se encuentre cubierta bajo alguna exclusión de
aplicabilidad o excepción.”

Con fundamento en lo anterior, se hizo la revisión y el análisis según las indicaciones realizadas en
el MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN,
CCE-EICP-MA-03 V1. 24/11/2021, el cual podrá ser consultado en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública SECOP de Colombia Compra Eficiente,
https://www.colombiacompra.gov.co/compradores/acuerdos-comerciales-y-trato-nacional-
por-reciprocidad ; y para el presente proceso de selección aplica los siguientes:

Valor del Proceso de Proceso de


Excepción
Entidad Contratación Contratación
Aplicable al
Acuerdo Comercial Vigente Estatal superior al umbral cubierto por el
Proceso de
Cubierta del Acuerdo Acuerdo
Contratación
Comercial Comercial
Chile SI SI SI NO SI
Alianza Pacífico México SI NO NO NO NO
Perú SI SI SI NO SI
Canadá SI NO NO NO NO
Chile SI SI SI NO SI
Corea SI NO NO NO NO
Costa Rica SI SI NO NO SI
Estados Unidos SI NO NO NO NO
Estados AELC SI SI NO NO SI
México SI NO NO NO NO
El Salvador SI NO NO NO NO
Triángulo Norte Guatemala SI SI SI NO SI
Honduras SI NO NO NO NO
Unión Europea SI SI NO NO SI
Israel SI SI SI NO SI
Reino Unido e Irlanda del Norte SI SI SI NO SI
Comunidad Andina SI SI SI NO SI

Las excepciones son tomadas del “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación” que se encuentra publicado en Sistema Electrónico para la
Contratación Pública - SECOP www.colombiacompra.gov.co.
Así mismo, es importante indicar que de conformidad con lo dispuesto en la Decisión 439 de 1998
de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones – CAN, la Secretaría dará trato nacional
a los servicios prestados por proponentes provenientes de los países de Bolivia, Ecuador y Perú.
NOTA 1: Los acuerdos comerciales suscritos con Canadá, Corea, Estados Unidos y México, no
cubren las entidades del nivel municipal, por esta razón no se relacionan en la anterior tabla.
NOTA 2: Los Estados de la Alianza Pacífico son: Chile, Colombia, México y Perú. Sin embargo, a
nivel municipal, las alcaldías están obligadas únicamente con Chile y Perú.
NOTA 3: Los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA por sus siglas en inglés)
son: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
NOTA 4: En el acuerdo con Israel se acordó que únicamente los siguientes municipios están
cubiertos: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga.
NOTA 5: Los Estados del Triángulo Norte son El Salvador, Guatemala y Honduras. Sin embargo, a
nivel municipal, las alcaldías están obligadas únicamente con Guatemala.
NOTA 6: Los Estados de la Unión Europea con los cuales las Entidades Estatales deben aplicar el
Acuerdo Comercial son: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia,

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 15 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania y
Suecia.
NOTA 7: El Acuerdo Comercial con los Estados que conforman la Alianza Pacífico se aplican a los
Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para: (i)
adquirir bienes y servicios a partir de $1.028.247.507; y (ii) para servicios de construcción a partir
de $25.706.187.670.
NOTA 8: El Acuerdo Comercial con Chile se aplica a los Procesos de Contratación de las Entidades
Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de
$1.021.836.954; y (ii) para servicios de construcción a partir de $ 25.545.923.858.
NOTA 9: El Acuerdo Comercial con Costa Rica se aplica a los Procesos de Contratación de las
Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $
1.825.530.678; y (ii) para servicios de construcción a partir de $ 25.725.714.885.
NOTA 10: El Acuerdo Comercial con los Estados que conforman la AELC se aplica a los Procesos
de Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir bienes
y servicios a partir de 1.071.354.018; y (ii) para servicios de construcción a partir de $ 26.783.850.461.
NOTA 11: El Acuerdo Comercial con el Triángulo Norte se aplica a partir del valor de la menor
cuantía de la Entidad Estatal; para el caso de la Secretaría de Educación del Distrito en la
presente vigencia el valor de la menor cuantía se toma a partir de la suma de $130.000.001.
NOTA 12: El Acuerdo Comercial con la Unión Europea se aplica a los Procesos de Contratación
de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir
de $ 1.071.354.018; y (ii) para servicios de construcción a partir de $ 26.783.850.461.
NOTA 13: La Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN es aplicable a todos los Procesos de
Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas, independientemente del
valor del Proceso de Contratación.
NOTA 14: El Acuerdo Comercial con Israel es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i)
adquirir bienes y servicios a partir de 250.000 DEG y (ii) para servicios de construcción desde
5.000.000 SDR.
Los valores para aplicación de los acuerdos comerciales se ajustaron según el MANUAL PARA EL
MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN, CCE-EICP-MA-03
V1. 24/11/2021, actualizado por Colombia Compra Eficiente, y se podrá consultar en el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública SECOP,
https://www.colombiacompra.gov.co/compradores/acuerdos-comerciales-y-trato-nacional-
por-reciprocidad.

2.19. PLAZOS DE LOS ACUERDOS COMERCIALES

Los tratados relacionados a continuación establecen plazos mínimos para presentar las ofertas y
de publicación de los Documentos del Proceso que la entidad territorial deba establecer en el
Cronograma del Proceso.

PLAZO BIENES Y SERVICIOS DE


PLAZO PLAZO CUANDO HAY PUBLICIDAD EN EL
ACUERDO COMERCIAL CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
GENERAL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
UNIFORMES
Alianza Pacífico 30 días 10 días 10 días
Canadá 30 días 10 días 10 días
Chile 10 días 10 días 10 días
Corea 30 días 13 días 10 días
Costa Rica 30 días 10 días 10 días
Estados AELC 10 días 10 días 10 días
Estados Unidos 30 días 10 días 10 días
Unión Europea 30 días 10 días 10 días
Israel 40 días 10 días 10 días
México 40 días N/A 25 días
Fuente: Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación CCE-EICP-MA-03 V1. 24/11/2021.

2.20. TRATO NACIONAL

La Secretaría de Educación del Distrito dará trato nacional a los oferentes de bienes y servicios
provenientes de estados con los que el país tenga suscritos Acuerdos Comerciales, o en aquellos
casos en que, sin existir Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional haya certificado que gozan de
trato nacional, de igual manera, dará trato nacional a los servicios prestados por oferentes

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 16 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Todo lo anterior, en aplicación del parágrafo


del artículo 1º de la Ley 816 de 2003, modificado por el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012 y
reglamentado por el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 del 2015.

En virtud de los artículos 20 y 21 de la Ley 80 de 1993, artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de
2015, y al Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación M-
MACPC-14, la Entidad Estatal dará a los bienes y/o servicios prestados por proponentes
extranjeros el mismo trato que da a los servicios colombianos, según los siguientes eventos:

1. Que exista acuerdo comercial o tratado de libre comercio suscrito entre el estado
colombiano y su país de origen, y que el mismo se aplicable al proceso de contratación.

2. Que se aplique principio de reciprocidad debidamente certificado, o

3. Que sea un proponente cuyo país de origen sea un miembro de la CAN (Colombia, Bolivia,
Ecuador y Perú).

2.20.1. La existencia de un acuerdo comercial o tratado de libre comercio suscrito entre el estado
colombiano y su país de origen.

Es preciso mencionar que ante la existencia de un Acuerdo Comercial aplicable al proceso de


contratación se adquiere la obligación de tratar como nacional al proponente extranjero que
tenga como país de origen aquel que suscribió el tratado con el estado colombiano.

2.20.2. Aplicación del principio de reciprocidad.

En virtud de este principio, tal como se expresa en el Artículo 20 de la Ley 80 de 1993 desarrollado
por el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, y en ausencia de un acuerdo comercial
aplicable al proceso de contratación, se concederá al proponente de bienes y servicios de
origen extranjero, el mismo tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos procedimientos y
criterios de adjudicación que el tratamiento concedido al nacional, siempre que exista una
certificación emitida por la autoridad competente en la que se acredite dicha circunstancia que
cumpla con los siguientes requisitos:

1. Sea expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

2. Que acredite el tratamiento igual entre los estados.

3. Que sea vigente. Para ello se entiende que la vigencia de los certificados será de dos
años contados a partir de la fecha de su expedición.

4. Que se encuentre publicado en el portal de contratación Colombia Compra Eficiente.

2.20.3. Que sea un proponente cuyo país de origen sea un miembro de la CAN (Colombia, Bolivia,
Ecuador y Perú)

Al igual que para cualquier Acuerdo Comercial aplicable al proceso de contratación, siempre
que le aplique el Acuerdo suscrito con la CAN, y que sea adelantado por la Secretaría de
Educación del Distrito, se adquieren las mismas obligaciones de tratar como nacional colombiano
al proponente extranjero que tenga como país de origen Bolivia, Ecuador y Perú.

Adicional a lo anterior, la Secretaría de Educación Del Distrito concederá trato nacional a las
siguientes personas:

1. Personas jurídicas colombianas, es decir, aquellas que se hayan constituido de


conformidad con las normas nacionales. Aunque tengan socios de nacionalidad
extranjera, toda vez que la normatividad vigente no prohíbe la constitución de
sociedades cuyos integrantes sean personas naturales o jurídicas con nacionalidad
extranjera.

2. Personas naturales colombianas.

3. Por residentes en Colombia.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 17 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

4. Siendo proponente plural, aquellos consorcios o uniones temporales en las que los
participantes nacionales tengan una participación superior al 50% en su conformación,
esto es, de 50 más 0,1% en adelante.

Ejemplo 1: Si el proponente “Compañía XYZ Sucursal en Colombia” cuyo país de origen es


Portugal presente propuesta ante la Secretaría de Educación del Distrito, esta deberá analizar lo
siguiente:

1. ¿Para el proceso al que se presenta “Compañía XYZ Sucursal en Colombia” aplica algún
Acuerdo Comercial suscrito con Portugal o la Unión Europea?

2. En caso afirmativo, la Secretaría de Educación del Distrito deberá otorgarle el tratamiento


como nacional y concederle la totalidad de los puntos por incentivo a la industria
nacional, siempre que cumpla con las condiciones determinadas en los Pliegos de
Condiciones.

3. En caso negativo, es decir que al proceso al que se presenta “Compañía XYZ Sucursal en
Colombia” no aplique ningún Acuerdo Comercial suscrito con Portugal o la Unión
Europea, la Secretaría de Educación del Distrito deberá analizar si en virtud del Principio
de Reciprocidad puede concederle el trato como nacional.

Para ello deberá revisar en el Portal de Contratación que disponga la Agencia Nacional para la
Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, si existe una certificación emitida por la
autoridad competente en la que se acredite dicha circunstancia.

En caso de que exista dicha certificación, debe verificar que se cumpla con los siguientes
requisitos:

a. Sea expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores o autoridad competente.

b. Que acredite el tratamiento igual entre los estados.

c. Que esté vigente.

Si la certificación cumple con los requisitos anteriormente descritos, la Secretaría de Educación


del Distrito deberá otorgarle el tratamiento como nacional y concederle la totalidad de los puntos
por incentivo a la industria nacional, siempre que cumpla con las condiciones determinadas en
los Pliegos de Condiciones.

En caso negativo, es decir, que no exista certificación o la que exista no se encuentre vigente, la
Secretaría de Educación del Distrito deberá tratarlo como extranjero.

Ejemplo 2: En caso de que la “Compañía XYZ Sucursal en Colombia” cuyo país de origen es
Portugal se presente como integrante de un proponente plural, para que se conceda trato
nacional a dicho proponente, la participación de los nacionales colombianos deberá ser superior
al 50%, es decir, de 50 más 0,1% en adelante.

Siendo ello así, pueden ocurrir los siguientes eventos:

1. Proponente Plural 1 denominado XYZ con la siguiente conformación:

“Compañía XYZ Sucursal en Colombia” con participación del 40% colombianos ABCDE con
participación del 60%.

En este evento el tratamiento que se le concede al proponente plural es de nacional, toda vez
que los proponentes nacionales tienen una participación mayor al 50%.

2. Proponente Plural 2 denominado XYZ con la siguiente conformación:

“Compañía XYZ sucursal en Colombia” con participación del 50% colombianos ABCDE con
participación del 50%

En este evento el tratamiento que se le concede al proponente plural es de extranjero, toda vez
que los proponentes nacionales tienen una participación igual y no mayor al 50%.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 18 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

3. Proponente Plural 3 denominado XYZ con la siguiente conformación:

“Compañía XYZ Sucursal en Colombia” con participación del 60% colombianos ABCDE con
participación del 40%.

En este evento el tratamiento que se le concede al proponente plural es de extranjero, toda vez
que los proponentes nacionales tienen una participación menor al 50%.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 19 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 3
GENERALIDADES DE LA PROPUESTA

3.1. REQUISITOS FORMALES DE LA PROPUESTA

3.1.1. IDIOMA DE LA PROPUESTA.

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o
por terceros para efectos del presente proceso, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben
ser otorgados en el idioma castellano. La oferta y sus anexos deben ser presentados en el idioma
castellano. Los documentos con los cuales los proponentes pretendan acreditar requisitos
habilitantes señalados en el presente documento complemento de pliego de condiciones y que
estén en idioma extranjero, deben ser traducidos al idioma castellano y presentarse junto con su
original otorgado en idioma extranjero.

Para la firma del contrato, el proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción
oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual
deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso y la Resolución
No. 1959 de 2020 modificada parcialmente con la resolución 7493 del 18 de Octubre de 2022 del
Ministerio de Relaciones Exteriores “Por la cual se dictan disposiciones en materia de apostillas y
de legalizaciones de documentos…”.

3.1.2. PROPUESTA PLATAFORMA SECOP II.

La propuesta se presentará a través de la plataforma SECOP II, adjuntando cada uno de los
documentos y la información solicitada en el pliego de condiciones, debidamente suscrita por la
persona legalmente autorizada, en los espacios habilitados para cada uno de los aspectos
requeridos por la SED.

3.1.3. MONEDA

Todos los valores que se estimen en la propuesta económica deberán presentarse en pesos
colombianos.

3.1.4. VIGENCIA DE LA PROPUESTA

El término de vigencia de la propuesta será de NOVENTA (90) DÍAS CALENDARIO contados a partir
de la fecha del cierre del proceso y recepción electrónica de las propuestas.

Una vez presentada la propuesta, el proponente no podrá retirarla o modificarla so pena de


hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta conforme lo establece el artículo 2.2.1.2.3.2.8.
del Decreto 1082 de 2015.

Sin perjuicio de lo anterior, el proponente deberá mantener vigente la garantía de seriedad de


la propuesta como mínimo hasta la aprobación por parte de la SED de la garantía de
cumplimiento del contrato, sin que para ello sea necesario que medie requerimiento alguno por
parte de la SED.

3.1.5. PROPUESTAS PARCIALES

La Secretaría de Educación del Distrito NO aceptará la presentación de propuestas parciales,


condicionadas o alternativas. Lo anterior hace referencia a que la propuesta deberá ser
presentada por la totalidad de los requerimientos de la SED.

3.1.6. COSTOS DE LA PROPUESTA

Estarán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación, elaboración y
presentación de la propuesta. Por lo tanto, la Secretaría de Educación del Distrito no reconocerá
costo, valor o reembolso alguno por este concepto.

3.1.7. RETIRO DE LAS PROPUESTAS

El proponente que haya diligenciado y subido su propuesta en el SECOP II antes de la fecha de


cierre del proceso y recepción electrónica de las propuestas, podrá retirarla en los términos,
condiciones y procedimiento previsto para tal fin por Colombia Compra Eficiente.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 20 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

3.1.8. CONSULARIZACIÓN

Para estos efectos los proponentes deberán dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 480 del
Código de Comercio, respecto a los documentos otorgados o expedidos en el exterior, así como
a la existencia y representación legal de la sociedad o figura societaria.

3.1.9. APOSTILLE.

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, el proponente


deberá tener en cuenta lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso y la
Resolución No. 1959 de 2020 modificada parcialmente con la resolución 7493 del 18 de octubre
de 2022 del Ministerio de Relaciones Exteriores “Por la cual se dictan disposiciones en materia de
apostillas y de legalizaciones de documentos…”. El proponente puede presentar con la oferta
una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta adjudicatario, debe presentar la
traducción oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. La
traducción oficial debe ser el mismo texto presentado.

No obstante, las personas naturales sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras sin
sucursal en Colombia, que participen en el presente proceso, deberán tener en cuenta la
información y recomendaciones contenidas en la “Guía para la participación de proveedores
extranjeros en Procesos de Contratación” expedida por la Agencia Nacional de Contratación
Pública – Colombia Compra Eficiente, la cual se podrá consultar en la página Web
https://www.colombiacompra.gov.co/content/guia-para-la-participacion-de-proveedores-
extranjeros-en-procesos-de-contratacion.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 21 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 4
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

4.1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES

Los integrantes del Comité Asesor y Evaluador del proceso de selección realizarán la verificación
de los requisitos habilitantes de capacidad jurídica, condiciones técnicas y de experiencia,
capacidad financiera y capacidad organizacional de los proponentes, según las competencias
de cada uno de los miembros.

4.2. POTESTAD DE VERIFICACIÓN

La Secretaría de Educación del Distrito podrá verificar integralmente la autenticidad, exactitud y


coherencia de la totalidad de la información aportada por el proponente, pudiendo acudir para
ello a las fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere
necesarios para el cumplimiento de dicha verificación.

Así mismo, de conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 5 del Ley 1150 de 2007,
se ADJUDICARÁ el contrato al proponente cuya oferta se ajuste a los aspectos sustanciales del
pliego de condiciones y a sus requerimientos técnicos, de manera que resulte más favorable para
la SED y obtenga el mayor puntaje de calificación de conformidad con la ponderación que la
SED ha establecido para el efecto.

EL criterio de valoración de cada uno de los requisitos habilitantes será “CUMPLE” o “NO CUMPLE”,
y el resultado total de la verificación será como “HABILITADO” o “NO HABILITADO”.

Las propuestas que sean evaluadas como “HABILITADAS” para continuar en el proceso, serán
calificadas de acuerdo con lo previsto por el artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015 y
artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011.

Una vez la SED haya determinado que la propuesta se ajusta a las exigencias jurídicas y
financieras, organizacionales, de experiencia y demás requisitos técnicos, se catalogará como
HABILITADA y se procederá a su evaluación y comparación
ASPECTO INDICADOR CRITERIO
Capacidad Jurídica: Verificación de documentos y Cumple/No
Habilitado/No habilitado/Rechazado
Requisitos – Aspectos Jurídicos. Cumple
Capacidad Financiera: Verificación Aspectos – Cumple/No
Habilitado/No Habilitado/Rechazado
Financieros. Cumple
Capacidad Técnica: Verificación de documentos Cumple/No
Habilitado/No Habilitado/Rechazado
técnicos y experiencia. Cumple

4.3. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO HABILITANTE

Los interesados podrán participar como Proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades
siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones:

A. Individualmente como: a) persona natural nacional o extranjera, b) persona jurídica


nacional o extranjera.
B. Conjuntamente, como Proponentes Plurales en cualquiera de las formas de asociación
previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

Los Proponentes deben:

A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.


B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del Contrato.
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad,
conflicto de interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la ley.
D. No estar reportados en el último boletín de responsables fiscales vigentes publicado por la
Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el Proponente e
integrantes de un Proponente Plural con domicilio en Colombia. Tratándose de
Proponentes Extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deben declarar que no
son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no
tienen sanciones vigentes en Colombia que impliquen inhabilidad para contratar con el
Estado.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 22 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

La Entidad debe consultar los antecedentes judiciales en línea en los registros de las bases de
datos, al igual que los antecedentes fiscales acorde con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los
antecedentes disciplinarios conforme con el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y el Registro
Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de
Seguridad y Convivencia Ciudadana.

4.3.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

La existencia y representación legal de los Proponentes individuales o integrantes de los


Proponentes Plurales se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:

4.3.1.1. PERSONAS NATURALES

Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:

A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.


B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería
vigente.
C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.

4.3.1.2. PERSONAS JURÍDICAS

Deben presentar los siguientes documentos:

A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:

I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio


o autoridad competente, en el que se verificará:

a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a
la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de
cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del
certificado de existencia y representación legal la originalmente fijada en el Pliego de
Condiciones.

b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del
Proceso de Contratación.

c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no


será inferior a la del plazo del contrato y un año más.

d. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones


en nombre de la misma, deberá acreditar su capacidad a través de una autorización
suficiente otorgada por el órgano social competente respectivo para cada caso.

e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que deba contar con uno.

f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en Colombia


(contratos de bienes o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio
nacional de acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.

II. Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que
conste si es abierta o cerrada.
III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.

En el caso de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la sucursal en
Colombia no es una persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de
constitución de esta última.

Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la Sucursal debidamente
constituida en Colombia, deberá acreditar la existencia de la Sucursal y la capacidad jurídica de
su representante o apoderado, mediante la presentación del certificado del Registro Único de
Proponentes (RUP) y el certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición
máximo de 30 días calendario antes de la fecha de cierre de este procedimiento de selección

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 23 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

por la Cámara de Comercio. Cuando el representante legal de la Sucursal tenga restricciones


para contraer obligaciones, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social respectivo
para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de autorización
suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la Entidad, determinará la
falta de capacidad jurídica para presentar la oferta

B. Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acredite
la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, presentados de conformidad
con lo establecido en el Pliego de Condiciones, en el que debe constar, como mínimo, los
siguientes aspectos:
I. Nombre o razón social completa.
II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la
persona jurídica.
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del
Proceso de Contratación.
IV. Facultades del representante legal o de la persona designada para comprometer a la
persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la
autorización o documento correspondiente del órgano social competente para cada
caso.
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.

Si no existiera ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la información de


existencia y representación legal, el Proponente o integrante extranjero del Proponente Plural
deberá presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para
vincular y representar a la sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u organismo que
certifique lo solicitado en este numeral; ii) la información requerida en el presente literal, y iii) la
capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la
declaración, así como de las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad,
si las hay.

C. Entidades Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia:

Acto de creación de la Entidad Estatal. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o
certificado de existencia y representación legal (este último no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección) o documento equivalente
que permita conocer la naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección o régimen jurídico
de contratación de la Entidad Estatal.

NOTA: En el último evento indicado en el párrafo anterior, relacionado con las personas jurídicas
no obligadas a aportar el certificado de existencia y representación legal, deberán aportar un
documento equivalente que acredite su existencia, junto con los documentos que demuestren
la capacidad del representante legal de la Entidad o sociedad a contratar, en el cual se
verificará:

• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia que no sea
mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del Proceso de
Contratación.
• Que el objeto incluya las actividades principales objeto del proceso.
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año
más.
• Para efectos del Pliego de Condiciones, el plazo de ejecución del Contrato será el
indicado en el Objeto, presupuesto oficial, plazo y ubicación”.
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente para contraer
obligaciones en nombre de la sociedad o de la Entidad.
• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una
vez solicitado por la Entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar
la oferta, y por tanto su rechazo.
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que esté obligado a tenerlo.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 24 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Nota: La Secretaría de Educación del Distrito realizará la consulta del certificado de existencia y
representación legal desde el Directorio SECOP que se encuentra en la Plataforma del SECOP II.

4.3.2. PROPONENTES PLURALES.

El documento de conformación de proponentes plurales debe:

A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo en Unión Temporal o en


Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar su intención de conformar
el Proponente Plural. En caso de que no exista precisión sobre el tipo de asociación se
solicitará aclaración. Los Proponentes deben incluir como mínimo la información
requerida en el Formato – Conformación de Proponente Plural
(FORMATO_2_ACUERDO_CONSORCIAL) (FORMATO_3_ACUERDO_UNION_TEMPORAL). Los
Proponentes podrán incorporar información adicional que no contradiga lo dispuesto en
los Documentos del Proceso de Contratación.
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de
considerarlo conveniente, cuya designación deberá quedar definida en el Formato –
Conformación de Proponente Plural (FORMATO_2_ACUERDO_CONSORCIAL)
(FORMATO_3_ACUERDO_UNION_TEMPORAL), de las personas naturales y/o jurídicas
asociadas. Estos tendrán facultades suficientes para la representación sin limitaciones de
los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para presentar la oferta, suscribir y
ejecutar el contrato, así como la facultad para firmar el acta de terminación y liquidación.
C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y suplente del
Proponente Plural, en caso de que se haya nombrado este último.
D. Acreditar que la vigencia del Proponente Plural no sea inferior a la del plazo del Contrato
y un año adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la
fecha del cierre del Proceso de Contratación.
E. El Proponente Plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de participación
de cada uno de sus integrantes. La sumatoria de este porcentaje no podrá ser diferente
al 100 %.
F. En la etapa contractual, no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin
el consentimiento previo de la Entidad. En todo caso, en la etapa precontractual no será
posible modificar los porcentajes de los integrantes del Proponente Plural después de la
fecha del cierre del Proceso de Contratación.

Dicho documento debe estar firmado por todos los integrantes del Proponente Plural y en el caso
del integrante persona jurídica, por el representante legal de dicha persona, o por el apoderado
de cualquiera de los anteriores.

4.3.3. CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES.

4.3.3.1. PERSONAS JURÍDICAS.

El Proponente persona jurídica debe presentar el FORMATO 5 CERTIFICACIÓN APORTES SGSSI


PERSONA JURIDICA, suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el
representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en el
que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales,
pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación Profesional para
la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar.

La Entidad no exigirá las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en
los casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite.

Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley
1819 de 2016 debe indicarlo en el FORMATO_5_CERTIFICACIÓN_APORTES_SGSSI_PERSONA
JURIDICA.

Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o Sucursal en
Colombia, las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.

4.3.3.2. PERSONAS NATURALES.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 25 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

El Proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en
salud y pensiones, aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de
pago de la correspondiente planilla, pero no será obligatoria la presentación de este último.
Además, presentar el FORMATO_4_CERTIFICACIÓN_APORTES_SGSSI_PERSONA_NATURAL.

Los certificados de afiliación deben presentarse con fecha de expedición no mayor a treinta (30)
días calendario anteriores al cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha
de cierre del Proceso de Contratación, se tendrá como referencia para establecer el plazo de
vigencia de los certificados de afiliación la originalmente contemplada en el Pliego de
Condiciones.

La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez o se pensione por
invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además, la afiliación al
sistema de salud.

Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las
cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia

4.3.3.3. PROPONENTES PLURALES.

Cada uno de los integrantes del Proponente Plural debe acreditar por separado los requisitos de
que tratan los numerales anteriores.

4.3.3.4. SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.

El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo Contrato, ante la


dependencia respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad
social integral y aportes legales cuando a ello haya lugar.

En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los
seis (6) meses anteriores a la fecha de firma del Contrato personal a cargo y por ende no esté
obligado a efectuar el pago de aportes legales y seguridad social integral, debe indicar esta
circunstancia en la mencionada certificación, bajo la gravedad de juramento.

4.3.3.5. ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO.

El Contratista debe acreditar, para que se le realice cada pago del Contrato, que se encuentra
al día en los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los
propios del Sena, ICBF y cajas de compensación familiar, cuando corresponda.

4.3.4. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. (FORMATO No. 1).

La Carta de Presentación de la Propuesta contenida en el


FORMATO_1_CARTA_DE_PRESENTACION_PROPUESTA, deberá estar debidamente diligenciada y
firmada por el representante legal o apoderado o por la persona facultada para tal fin, de
acuerdo con la información del modelo suministrado por la Secretaría de Educación del Distrito.

Las calidades, condiciones y demás requisitos exigidos, deberán acreditarse mediante los
correspondientes documentos o certificados expedidos por la entidad y/o autoridad que fuere
competente, conforme con la ley colombiana.

Para el caso de la propuesta presentada y firmada por apoderado, el proponente debe adjuntar
el poder por medio del cual se le faculte de manera expresa para presentar la propuesta y
suscribir el contrato que se derive del presente proceso de selección, el cual debe cumplir con
los requisitos establecidos en el artículo 14 del Decreto 2148 de 1983.

Cuando el proponente incluya manifestaciones o condicionamientos dentro de la carta de


presentación o en cualquier parte de la propuesta que sean contrarias al objeto, alcance,
obligaciones o especificaciones técnicas de los bienes y servicios a adquirir con el proceso de
selección, la propuesta será evaluada como No Habilitada, sin perjuicio del derecho a subsanar
el requisito dentro del término que prevé la ley y el presente documento complemento al pliego
de condiciones, y de que la Secretaría de Educación del Distrito se reserve el derecho de solicitar
que se aclaren los aspectos que considere pertinentes.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 26 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

La carta de presentación de la propuesta debe contener la información relativa al proponente,


como nombre o razón social, Nit, correo electrónico, dirección de domicilio, número de teléfono
fijo, número de celular de contacto, nombre del representante legal y documento de identidad.

El FORMATO_1_CARTA_DE_PRESENTACION_PROPUESTA, es un modelo que contiene todas las


declaraciones que debe realizar el proponente. Por lo tanto, el proponente podrá transcribirlo u
obtenerlo en medio magnético. En cualquier caso, la carta que presente el proponente deberá
incluir todas las manifestaciones requeridas por la entidad.

4.3.5. CERTIFICACIÓN VIGENTE DE SU INSCRIPCIÓN Y CLASIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE


PROPONENTES DE LA CÁMARA DE COMERCIO – RUP.

Teniendo en cuenta que en virtud del Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artículo
221 del Decreto 019 de 2012, los proponentes deberán allegar al momento del cierre del proceso
el Registro Único de Proponentes (RUP) expedido por la Cámara de Comercio, el cual deberá
estar vigente, en firme y con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario
anteriores a la estipulada como fecha límite para presentar propuestas. En caso de prórroga del
plazo del cierre del presente proceso, el certificado tendrá validez con respecto a la primera
fecha de cierre.

Respecto a las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas
privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, no requieren inscripción
en el Registro Único de Proponentes. En consecuencia, la Secretaría de Educación del Distrito
verificará directamente la información solicitada, de conformidad con lo dispuesto en el pliego
de condiciones, para lo cual el proponente deberá diligenciar el FORMATO_6_CLASIFICADOR_DE
BIENES_Y_SERVICIOS_P_EXTRANJEROS, bajo la gravedad de juramento. Para tal evento será
necesario que el proponente adjunte además del anexo diligenciado la copia del contrato que
referenció en dicho anexo el cual debe contener la clasificación UNSPSC exigida en el presente
pliego de condiciones.

NOTA 1: La inscripción del Registro Único de Proponentes deberá estar en firme a la fecha de
cierre del proceso de contratación.

La renovación, deberá presentarse a más tardar al quinto día hábil del mes de abril, so pena de
RECHAZO de la propuesta. Concepto C ‒ 480 de 2021 Agencia Nacional de Contratación Pública
– Colombia Compra Eficiente.

NOTA 2: Tratándose del trámite de renovación, la persona que haya presentado la información
para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil del mes de abril, cumpliendo con el
requisito establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, puede participar en los
procedimientos de selección, debiéndose tener en cuenta la información «antigua». De esta
manera, en el período comprendido entre el momento de la solicitud de renovación y el
momento de la firmeza de la nueva información, se permite que haga valer la información del
RUP que está en firme antes de iniciar el trámite de renovación, cuyos efectos no han cesado por
encontrarse vigente. Concepto C ‒ 480 de 2021 Agencia Nacional de Contratación Pública –
Colombia Compra Eficiente. El proponente debe acreditar la presentación de la información
para renovar el RUP, dentro del término señalado anteriormente.

En relación con la acreditación de la presentación en tiempo de la información para la


renovación, la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente señaló
en el citado concepto “…para verificar que los efectos del RUP no han cesado, es necesario que
el certificado contenga la anotación de que el inscrito, a más tardar el quinto día hábil de abril
de cada año, radicó ante la cámara de comercio los documentos para la renovación. En todo
caso, si tal circunstancia no estuviere inscrita en el certificado, se podrá acreditar a través del
medio documental expedido por la cámara de comercio correspondiente, por lo que al no
haber tarifa legal que permita establecer la forma de acreditar el trámite de renovación, la
entidad estatal debe verificar que el documento aportado por el proponente ofrezca certeza
sobre el estado del mismo.”

NOTA 3: Si se presenta una Actualización, la misma deberá estar en firme al momento del cierre
del presente proceso de selección, de lo contrario, en la evaluación se tendrá en cuenta
únicamente la información que estaba en firme para dicho momento, siempre y cuando el
registro se encuentre vigente. Concepto C ‒ 480 de 2021 Agencia Nacional de Contratación
Pública – Colombia Compra Eficiente.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 27 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

NOTA 4: Cuando el proponente sea consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes
deberá anexar el Registro Único de Proponentes en los términos previstos en el presente numeral.

NOTA 5: La Secretaría de Educación del Distrito realizará la consulta del certificado del RUP desde
el Directorio SECOP que se encuentra en la Plataforma del SECOP II.

4.3.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la oferta que
cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.

Cualquier error o imprecisión en el texto de la Garantía presentada será susceptible de aclaración


por el Proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación.

Para el caso de Consorcio o Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, el Tomador /


Garantizado será el nombre del proponente plural conforme se estableció en al acuerdo
consorcial o de unión temporal, según corresponda. Igualmente, deberá señalar el nombre o
razón social de cada uno de los integrantes del proponente plural y el porcentaje (%) de
participación conforme al registrado en la Plataforma SECOP II, y que al mismo tiempo deberá
coincidir con el documento adjunto a la propuesta de conformidad con lo establecido en el
artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015.

Las características de la Garantía son las siguientes:

BENEFICIARIO: BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO, Nit. 899.999.061-9
1. El proponente Persona Jurídica (Razón Social que figura en el Certificado de Existencia
y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio o su equivalente, sin
utilizar sigla, a no ser que el Certificado de la Cámara de Comercio o su equivalente
establezca que la firma podrá identificarse con la sigla).
2. En el caso de consorcios o uniones temporales deberá indicarse como afianzado al
proponente plural o conjunto y no el nombre de su representante legal o de alguno de
TOMADOR:
sus integrantes.
3. El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el Certificado
de Existencia y Representación Legal, expedido por la autoridad competente y en el
cuerpo de la póliza deberá indicarse el nombre o razón social, el documento de
identificación o NIT y el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes en
caso de ser proponente plural.
Noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha de cierre del proceso de
VIGENCIA:
selección.
Por un valor equivalente mínimo al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial
CUANTÍA:
estimado para el presente proceso de selección.
AMPARO: El texto de la garantía deberá indicar textualmente el número, año y objeto del proceso.
FIRMAS: Deberá estar firmada por quien la expide.

Si en el desarrollo del Proceso de Contratación se modifica el Cronograma, el Proponente deberá


ampliar la Garantía de seriedad de la oferta hasta la aprobación de la Garantía de cumplimiento
del contrato.

La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la Garantía de
seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el
Proponente no podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que
la Entidad pueda hacer efectiva la Garantía de seriedad de la oferta.

Se advierte a los proponentes que de conformidad con el parágrafo 3° del artículo 5° de la Ley
1150 de 2007, el cual fue adicionado por el artículo 5° de la Ley 1882 de 2018, “La no entrega de
la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de
la misma.”

NOTA: Conforme con lo señalado en la Circular Conjunta 001 del 20 de agosto de 2021,
modificada parcialmente por la Circular Conjunta 002 del 23 de diciembre de 2021, de la
Superintendencia Financiera de Colombia y la Agencia Nacional de Contratación Pública –
Colombia Compra Eficiente, la garantía aportada por el proponente será objeto de la
verificación y validación del origen y veracidad de la misma, ante la compañía de seguros o
entidad financiera o bancaria que la emite y advertidas inconsistencias en relación a su
autenticidad será causal de rechazo de la propuesta y sujeto a las consecuencias judiciales a
que haya lugar.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 28 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

4.3.7. COMPROMISO ANTICORRUPCION

Los proponentes deberán suscribir el FORMATO No. 8 - “COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN” por


medio del cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la
corrupción, conforme lo indicado en el numeral 1.2 del presente complemento del pliego de
condiciones.

El proponente se obliga conforme a la Constitución Política, la Ley y el Reglamento, a obrar con


trasparencia y moralidad en todas y cada una de las etapas y actuaciones que se deriven del
presente proceso de selección y del contrato.

Para el caso de proponentes plurales (consorcios y uniones temporales), cada uno de los
integrantes que lo conforman deberán diligenciar y suscribir el
FORMATO_8_COMPROMISO_ANTICORRUPCION.

4.3.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR FISCAL.

Cuando la certificación de pago de aportes allegada se encuentre suscrita por el revisor fiscal
del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá
allegar el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, vigente, expedido
por la Junta Central de Contadores, de la tarjeta profesional del contador público responsable
de la suscripción de dicha certificación. Lo anterior permite garantizar la idoneidad y desempeño
ético y profesional del revisor fiscal (contador público) que suscribe dicha certificación y verificar
por parte de la SED la vigencia de la Certificación de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del
contador responsable de la suscripción de la certificación de aportes o si registra antecedentes
disciplinarios que le impidan ejercer su profesión.

4.4. CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

Los proponentes interesados en participar en el presente proceso deberán demostrar que


cumplen con los indicadores financieros de acuerdo con la información establecida en la
documentación solicitada en el presente pliego de condiciones.

La verificación del cumplimiento de la capacidad financiera y organizacional mínima exigida por


la Secretaría de Educación del Distrito es un requisito habilitante para la participación de la
propuesta en el proceso de selección y no otorga puntaje, en concordancia con lo establecido
en el numeral 1º del Artículo 5° de la Ley 1150 de 2007.

Es de notar que los Decretos 579 de 2021 y 1041 de 2022, que permitían la verificación de los
indicadores financieros y organizacionales teniendo en cuenta el mejor año fiscal de los últimos
tres (3) años fiscales reportados en el RUP, sólo extendieron esta posibilidad hasta la vigencia 2023,
de acuerdo con los parágrafos transitorios de las referidas normas.

Acorde con lo anterior, para 2024 y hasta tanto no se expida una nueva norma que amplíe la
vigencia de los citados parágrafos, la norma aplicable es el Artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082
de 2015 sin los parágrafos transitorios.

La SED realizará la verificación de los requisitos habilitantes financieros y de capacidad


organizacional de los proponentes o los integrantes de consorcios o uniones temporales quienes
deberán allegar el Registro Único de Proponentes – RUP- expedido por la Cámara de Comercio
con la información financiera actualizada. La inscripción, renovación o actualización de
información objeto de verificación en el Registro Único de Proponentes deberá estar vigente y en
firme a la fecha de cierre del proceso de contratación con los requisitos que se requieren para
presentar la oferta, Concepto C ‒ 480 de 2021 Agencia Nacional de Contratación Pública –
Colombia Compra Eficiente.

Cuando los proponentes a presentarse sean personas jurídicas que no tengan la antigüedad
suficiente (creados en la vigencia 2023), deberán presentar el RUP con cifras de los estados
financieros con corte trimestral o Estados Financieros de apertura (Decreto 1082 de 2015)

De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, la verificación de los
requisitos de Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, para los proponentes que sean
sucursales de sociedad extranjera y que tengan un cierre contable en una fecha distinta al 31 de
diciembre; se realizará con la información financiera actualizada en el Registro Único de
Proponentes, de conformidad con lo establecido en el penúltimo inciso del artículo 2.2.1.1.1.5.2

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 29 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

del Decreto 1082 de 2015, el cual dispone: “Las sucursales de sociedad extranjera deben
presentar para registro la información contable y financiera de su casa matriz. Los estados
financieros de las sociedades extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas
aplicables en el país en el que son emitidos”, con fecha de corte al cierre contable en la cual
fueron emitidos los estados financieros en el país de origen, la cual deberá estar vigente y en firme
hasta la fecha de cierre del proceso de contratación.

Si el proponente está integrado por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes
deberá allegar el Registro Único de Proponentes cumpliendo las condiciones establecidas en el
pliego de condiciones

4.4.1. PROPONENTES PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS SIN DOMICILIO EN EL PAÍS O PERSONAS


JURÍDICAS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA

Cuando se trate de un proponente persona jurídica o natural extranjera que no tengan


establecida sucursal o domicilio en Colombia, deberá cumplir con las condiciones exigidas en lo
referente a la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero
(FORMATO_7 INFORMACIÓN FINANCIERA Y DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL EXTRANJEROS).

Por lo anterior, los proponentes deberán diligenciar el FORMATO_7 INFORMACIÓN FINANCIERA Y


DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL EXTRANJEROS. Dicho documento formato debe estar suscrito
por el proponente y certificado por contador, auditor y/o revisor fiscal, si estuviere obligado
cuando las normas del país que los regulan así lo exijan.

Adicionalmente, deberá aportar los siguientes documentos:

Estados financieros definitivos (de las vigencias fiscales que se van a reportar), junto con sus notas,
certificados y auditados en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente
en pesos colombianos. Para este caso se tendrá en cuenta la tasa de cambio vigente y
certificada por la Superintendencia Financiera, cuya fecha de corte será la que corresponda al
cierre contable del país de origen. Los Estados Financieros deben estar suscritos por el por el
proponente, contador, auditor y/o revisor fiscal del país de origen.

Certificación de los Estados Financieros, firmada por contador Público y/o Auditor, con la
inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de Colombia, en la que
certifique la fecha de cierre del país de origen y avale dicha información.

Fotocopia de la Tarjeta Profesional y el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes


disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, tanto del Contador como del Revisor
Fiscal de quien certifico los Estados Financieros y el FORMATO_7 INFORMACIÓN FINANCIERA Y DE
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL EXTRANJEROS del presente proceso el cual deberá estar vigente.

En el evento en que el proponente plural se encuentre conformado por personas jurídicas o


naturales extranjeras que no tengan establecida sucursal o domicilio en Colombia, cada uno de
sus integrantes deberán presentar copia legible de la “Información Financiera y de Capacidad
Organizacional Proponente Extranjero FORMATO_7 INFORMACIÓN FINANCIERA Y DE CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL EXTRANJEROS con las condiciones antes señaladas.

4.4.2. VERIFICACIÓN CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:

4.4.2.1. VERIFICACIÓN CAPACIDAD FINANCIERA

La Verificación Financiera de las propuestas, se efectúa con el fin de garantizar la solvencia


económica y patrimonial del proponente como requisito habilitante dentro del proceso. Para tal
efecto se examinará la información financiera reflejada en el RUP o en la “Información Financiera
y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”, en lo relacionado con los indicadores
de: Índice de Liquidez, Nivel de Endeudamiento, Razón de Cobertura de Intereses y Capital de
trabajo.

Cuando la propuesta sea presentada por Consorcios o Uniones Temporales, para la Verificación
de la Capacidad Financiera se aplicará el porcentaje de participación de cada uno de los
integrantes de dicho consorcio o unión temporal, contenidas en el RUP o en la “Información
Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”. Cada indicador financiero
muestra la fórmula establecida para proponente plural. Esta metodología es aplicable solo para
los indicadores: Índice de Liquidez, Nivel de Endeudamiento, Razón de Cobertura de Intereses.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 30 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

En lo que respecta al indicador de Capital de trabajo, que proviene de valores absolutos la


metodología será la sumatoria simple de los componentes del indicador de cada integrante. La
Entidad no permitirá la participación de proponentes o integrantes de consorcios o uniones
temporales con valores de capital de trabajo negativos. Se evaluará como NO CUMPLE.

4.4.2.1.1. INDICADORES FINANCIEROS PARA VERIFICAR

De conformidad con el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 “Requisitos
habilitantes”, la Entidad requiere los siguientes indicadores que miden la fortaleza financiera del
interesado:

4.4.2.1.1.1. Índice de Liquidez.


4.4.2.1.1.2. Índice de Endeudamiento.
4.4.2.1.1.3. Razón de Cobertura de Intereses.
4.4.2.1.1.4. Capital de Trabajo.

Además de los anteriores indicadores, para el presente proceso de selección se hace necesario
que los oferentes individuales y/o plurales cumplan con el índice de Capital de Trabajo,
(mencionado en el numeral 4.4.2.1.1.4.), puesto que analizadas las variables del proceso, es
indispensable medir la solvencia del proponente en términos absolutos, garantizando que el
futuro contratista cuente con los recursos para iniciar la operación del contrato y pueda realizar
los gastos pre operativos, operativos o inversiones requeridas mientras el flujo de caja fruto de
los pagos que efectúa la SED ingresan a sus operaciones.

4.4.2.1.1.1. Índice de Liquidez:

El índice de liquidez se establece con el fin de verificar la disponibilidad de recursos de la empresa


a corto plazo para afrontar sus compromisos, representando las veces que el activo corriente
puede cubrir el pasivo corriente.

El Índice de Liquidez se determina, dividiendo el Activo Corriente por el Pasivo Corriente, reflejado
en el RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”

Fórmula: IL= AC / PC = N° de Veces

Donde:

IL Índice de Liquidez
AC Activo Corriente
PC Pasivo Corriente

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el Índice de Liquidez se calcula con base en la


participación de cada uno de los integrantes, la cual se multiplica por los valores del Activo
Corriente y el Pasivo Corriente reflejado en el RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad
Organizacional Proponente Extranjero”, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión
Temporal, para luego agregarlos (sumarlos) de acuerdo como se muestra en la siguiente fórmula:

∑ ((AC1*%P1) + (AC2*%P2) + (AC3*%P3) + ..........+ (ACn*%Pn))


ILC =
∑ ((PC1*%P1) + (PC2*%P2) + (PC3*%P3) + .......….+ (PCn*%Pn))

Donde:

ILC Índice de Liquidez del Consorcio o Unión Temporal.


AC (1....n) Activo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión
Temporal.
PC (1….n) Pasivo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio ó de la Unión
Temporal.
Porcentaje de participación de c/u de los integrantes del Consorcio o de la
%P(1….n)
Unión Temporal

4.4.2.1.1.2. Índice de Endeudamiento:

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 31 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

El Nivel de Endeudamiento permite establecer el grado de endeudamiento en la estructura de


financiación del proponente.

Se obtiene el porcentaje de endeudamiento resultante de dividir el Pasivo Total por el Activo Total
y el resultado se multiplicará por 100. Información obtenida del RUP o en la “Información
Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”, así:

Fórmula: NE = (PT / AT) * 100

Donde:

NE Nivel de Endeudamiento
PT Pasivo Total
AT Activo Total

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se calculará el Nivel de Endeudamiento con


base en la participación de cada uno de los integrantes, la cual se multiplica por los valores del
Pasivo Total y del Activo Total de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, para
luego agregarlos (sumarlos), este resultado se multiplicará por 100. Esta información es la obtenida
del RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”,
como se muestra en la siguiente fórmula:

∑ ((PT1*%P1) + (PT2*%P2) + (PT3*%P3) + .......….+ (PTn*%Pn)) * 100


NEC =
∑ ((AT1*%P1) + (AT2*%P2) + (AT3*%P3) + ............+ (ATn*%Pn))

Donde:

NEC Nivel de Endeudamiento del Consorcio o Unión Temporal.


PT (1...n) Pasivo Total de c/u de los integrantes del Consorcio ó de la Unión Temporal.
AT (1....n) Activo Total de c/u de los integrantes del Consorcio ó de la Unión Temporal.
Porcentaje de participación de c/u de los integrantes del Consorcio o de la
%P(1...n)
Unión Temporal

4.4.2.1.1.3. Razón de cobertura de Intereses

Refleja la capacidad de la empresa de cumplir con sus obligaciones financieras. Se determina


la Razón de cobertura de Intereses, dividiendo la Utilidad Operacional por los Gastos de
Intereses, reflejado en el RUP en la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional
Proponente Extranjero”, así:

Fórmula: RC = UO / GI

Donde:

RC Razón de cobertura de Intereses


UO Utilidad Operacional
GI Gastos de Intereses

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se calculará la Razón de cobertura de


Intereses con base en participación de cada uno de los integrantes, la cual se multiplica por
los valores de la Utilidad Operacional y de los Gastos de Intereses, que se registre en el RUP o
en la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero” de
cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, para luego agregarlos (sumarlos),
como se muestra en la siguiente fórmula:

∑ ((UO1*%P1) + (UO2*%P2) + (UO3*%P3) + ............+ (UOn*%Pn))


RCC =
∑ ((GI1*%P1) + (GI2*%P2) + (GI3-%P3) + .......…….+ (GIn*%Pn))

Donde:
RCC Razón de cobertura de Intereses del Consorcio o Unión Temporal.
UO (1...n) Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.
GI (1....n) Gastos de Intereses de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.
Porcentaje de participación de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión
%P(1….n)
Temporal

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 32 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

4.4.2.1.1.4. Capital de Trabajo

El capital de trabajo representa la liquidez operativa del proponente. Un capital de trabajo


adecuado permite establecer si una empresa está en capacidad de pagar sus compromisos a
su vencimiento y al mismo tiempo satisfacer contingencias e incertidumbres.

Se determina el Capital de Trabajo, restando del Activo Corriente el valor del Pasivo Corriente
reflejado en el RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente
Extranjero”

Fórmula: CT = AC – PC

Donde:

CT Capital De trabajo
AC Activo Corriente
PC Pasivo Corriente

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el Capital de Trabajo se calculará con base en
la sumatoria simple de los valores del Activo Corriente y el Pasivo Corriente que se registren en el
RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”, de
cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, aplicando la siguiente fórmula:

CTC= ∑ (AC1+ AC2 + AC3 + .....+ ACn) - ∑ (PC1 + PC2 + PC3 + ...+ PCn)

Donde:

CTC Capital de Trabajo total del Consorcio o Unión Temporal.


AC (1...n) Activo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.

PC (1....n) Pasivo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.

4.4.2.2. VERIFICACIÓN CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La capacidad organizacional se verifica con el fin de establecer si el proponente es apto para


cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna,
dada por su rentabilidad. Para tal efecto se examinará la información reflejada en el RUP o en la
“Información Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”, en lo
relacionado con los indicadores de: Rentabilidad sobre patrimonio y Rentabilidad sobre activos.

Cuando la propuesta sea presentada por Consorcios o Uniones Temporales, para la Verificación
de la Capacidad Organizacional se aplicará el porcentaje de participación de cada uno de los
integrantes de dicho consorcio o unión temporal, contenidas en el RUP o en la “Información
Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”. Cada indicador
organizacional muestra la fórmula establecida para proponente plural. Esta metodología es
aplicable solo para los indicadores de Rentabilidad del activo y Rentabilidad del Patrimonio.

4.4.2.2.1. INDICADORES ORGANIZACIONALES A VERIFICAR:

4.4.2.2.1.1. Rentabilidad sobre patrimonio:

La Rentabilidad sobre patrimonio se establece con el fin de verificar la capacidad de generación


de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio.

La Rentabilidad sobre patrimonio, se obtiene dividiendo la Utilidad operacional por el Patrimonio;


Información reflejada en el RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional
Proponente Extranjero”, así:

Fórmula: RP= UO / PT

Donde:

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 33 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

RP Rentabilidad sobre
patrimonio
UO Utilidad Operacional
PT Patrimonio

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la Rentabilidad sobre Patrimonio se calculará con


base en la participación de cada uno de los integrantes, la cual se multiplica por los valores de
la Utilidad Operacional y el Patrimonio, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión
Temporal. Información suministrada en el RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad
Organizacional Proponente Extranjero”, para luego agregarlos (sumarlos, como se indica en la
siguiente fórmula:

∑ ((UO1*%P1) + (UP2*%P2) + (UO3*%P3) + ............+ (UOn*%Pn))

RPC = ∑ ((PT1*%P1) + (PT2*%P2) + (PT3-%P3) + .......… .+ (PTn*%Pn))

Donde:

RPC Rentabilidad sobre patrimonio del Consorcio o Unión Temporal.


UO (1....n) Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.
PT (1….n) Patrimonio de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P(1….n) Porcentaje de participación de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión
Temporal

4.4.2.2.1.2. Rentabilidad sobre activos

La Rentabilidad sobre activos se establece con el fin de verificar la capacidad de generación de


utilidad operacional por cada peso invertido en el activo.

La Rentabilidad sobre activos, se obtiene dividiendo la Utilidad operacional por el Activo Total,
información reflejada en el RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad Organizacional
Proponente Extranjero”, así:

Fórmula: RA= UO / AT
Donde:
RA Rentabilidad sobre activos
UO Utilidad Operacional
AT Activo Total

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la Rentabilidad sobre Activos se calculará con


base en participación de cada uno de los integrantes, la cual se multiplica por los valores de la
Utilidad Operacional y el Activo Total, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión
Temporal. Información reflejada en el RUP o en la “Información Financiera y de Capacidad
Organizacional Proponente Extranjero”, para luego agregarlos (sumarlos), como se indica en la
siguiente fórmula:

∑ ((UO1*%P1) + (UO2*%P2) + (UO3*%P3) + ............+ (UOn*%Pn))


RAC = ∑ ((AT1*%P1) + (AT2*%P2) + (AT3*%P3) + .......…. + (ATn*%Pn))

Donde:
RAC Rentabilidad sobre activos del Consorcio o Unión Temporal.
UO (1....n) Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.
AT (1….n) Activo Total de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P(1….n) Porcentaje de participación de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión
Temporal

4.4.3. REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL:

4.4.3.1. Requisitos de Capacidad Financiera:

INDICADOR REQUERIMIENTO ESTABLECIDO


Índice de Liquidez ≥ 1.20

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 34 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Índice de Endeudamiento ≤ 75%

Razón de cobertura de Intereses ≥1.20

Capital de Trabajo ≥25% del valor del Presupuesto oficial

4.4.3.2. Requisitos de Capacidad Organizacional:

INDICADOR REQUERIMIENTO ESTABLECIDO


Rentabilidad sobre patrimonio ≥ 0.06

Rentabilidad sobre activos ≥ 0.03

4.4.4. NOTAS ACLARATORIAS A LOS REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA Y


ORGANIZACIONAL:

Nota 1. Para establecer y verificar los indicadores de capacidad financiera (índice de liquidez,
nivel de endeudamiento, razón de cobertura de intereses y capital de trabajo) y la capacidad
organizacional (rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo), la SED verificará las cifras
vigentes y en firme reportadas en el RUP para cada proponente.

Nota 2. Es de notar que los Decretos 579 de 2021 y 1041 de 2022, que permitían la verificación de
los indicadores financieros y organizacionales teniendo en cuenta el mejor año fiscal de los últimos
tres (3) años fiscales reportados en el RUP, sólo extendieron esta posibilidad hasta la vigencia 2023,
de acuerdo con los parágrafos transitorios de las referidas normas.

Acorde con lo anterior, para 2024 y hasta tanto no se expida una nueva norma que amplíe la
vigencia de los citados parágrafos, la norma aplicable es el Artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082
de 2015 sin los parágrafos transitorios.

Nota 3. El resultado de los indicadores deberá mostrarse con los mismos dígitos solicitados para
cada requisito de la Verificación de Capacidad Financiera del Pliego de Condiciones. La
aproximación al entero o fracción, según el caso, se debe realizar por exceso o por defecto, así,
cuando la fracción sea igual o superior a 5, se aproximará por exceso y cuando sea inferior a 5
se aproximará por defecto. En caso de que el proponente no realice la aproximación, la entidad
efectuará dicho ajuste.

Nota 4: Para el cálculo del indicador Índice de Liquidez, en los casos en que su denominador sea
cero (0), se tendrá en cuenta para la Evaluación Financiera, los criterios de infinito, indeterminado
o no presenta información, los cuales formarán parte del análisis de requisitos habilitantes de la
capacidad financiera, en tal caso se evaluará como CUMPLE.

Nota 5: Para el cálculo del indicador de Razón de Cobertura de intereses, en los casos en que su
denominador sea cero (0), se tendrá en cuenta para la Evaluación Financiera, los criterios de
infinito, indeterminado o no presenta información, los cuales formarán parte del análisis de
requisitos habilitantes de la capacidad financiera, en tal caso se evaluará como CUMPLE; salvo
que la Utilidad Operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE con el Indicador de Razón
de Cobertura de Intereses.

Nota 6: La Entidad no permitirá la participación de proponentes o integrantes de consorcios o


uniones temporales con valores de razón de cobertura de intereses negativos. Se evaluará como
NO CUMPLE

Nota 7: En el caso que la Utilidad Operacional sea negativa para oferente individual, o que el
resultado del indicador sea negativo para oferentes plurales, se evaluará como NO CUMPLE.

Nota 8: La Entidad no permitirá la participación de proponentes o integrantes de consorcios o


uniones temporales con valores de Rentabilidad de Patrimonio y Rentabilidad de Activo
negativos. Se evaluará como NO CUMPLE.

Nota 9: Si la información presentada por el (los) proponente(s) respecto de su Capacidad


Financiera y Capacidad Organizacional no corresponde a la requerida en este pliego, será
evaluado como NO CUMPLE.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 35 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Nota 10: Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, los indicadores financieros y de
capacidad organizacional, se calcularán con base en el porcentaje de participación de cada
uno de los integrantes, de acuerdo con la información obtenida en el RUP o en la “Información
Financiera y de Capacidad Organizacional Proponente Extranjero”, de cada uno de los
miembros del Consorcio o Unión Temporal. A excepción del indicador de capital de trabajo el
cual se acreditará con la sumatoria simple de cada integrante. La Entidad no permitirá la
participación de proponentes o integrantes de consorcios o uniones temporales con valores de
capital de trabajo negativos. Se evaluará como NO CUMPLE.

4.5. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO HABILITANTES

4.5.1. EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE – FORMATO No. 10

Las condiciones de experiencia están diseñadas de tal forma que la propuesta que CUMPLA con
los requisitos técnicos habilitantes de EXPERIENCIA se evaluará como HABILITADA en este requisito.
De la misma forma, la propuesta que NO cumpla con los requisitos técnicos habilitantes de
EXPERIENCIA se evaluará como NO HABILITADA.

4.5.1.1. REQUISITOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.

El proponente deberá acreditar su experiencia con CERTIFICACIONES DE MÁXIMO CINCO (5)


CONTRATOS ejecutados y terminados antes de la fecha de cierre del presente proceso de
selección.

El objeto de dichos contratos deberá ser la prestación de servicios de Interventoría o Supervisión


a: Programas o proyectos de seguridad alimentaria nutricional o entrega de paquetes
nutricionales del estado colombiano, cuya sumatoria en valores sea igual o superior al cien por
ciento (100%) del presupuesto oficial definido para este proceso, expresado en Salarios Mínimos
Mensuales Legales Vigentes. Por lo menos uno de los contratos aportados deberá corresponder
a Interventoría o supervisión o seguimiento o monitoreo o control al Programa de Alimentación
Escolar – PAE.

Las certificaciones allegadas por los proponentes deberán cumplir con todos y cada uno de los
siguientes requisitos:

A. La información consignada en el RUP para aquellos que estén obligados a tenerlo.

B. Certificaciones de contratos ejecutados, emitidos con posterioridad a la fecha de


terminación.

C. La presentación del Formato – Experiencia.

Nota: Cuando la información exigida para la ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA, no


se encuentre plenamente descrita, debe ser complementada, a través de los documentos válidos
para la acreditación de la experiencia señalados en los títulos CONDICIONES GENERALES PARA
LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA Y REGLAS PARA LA VALORACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE del presente documento.

La evaluación de los Proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el


Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso.

El valor de los contratos con los que se acredita la experiencia general se actualizará a pesos del
año 2024. Dicha actualización se hará utilizando el SMMLV así:

• Se tomará el valor del contrato al momento de la terminación y se divide por el valor del
SMMLV del año correspondiente a la de la terminación del contrato.
• El número de salarios así obtenido se multiplica por el valor del SMMLV del año 2024.

PERIODO VALOR SMMLV


Enero 1 de 2015 a diciembre 31 de 2015 $644.350
Enero 1 de 2016 a diciembre 31 de 2016 $689.455
Enero 1 de 2017 a diciembre 31 de 2017 $737.717
Enero 1 de 2018 a diciembre 31 de 2018 $781.242
Enero 1 de 2019 a diciembre 31 de 2019 $828.116
Enero 1 de 2020 a diciembre 31 de 2020 $877.803

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 36 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Enero 1 de 2021 a diciembre 31 de 2021 $908.526


Enero 1 de 2022 a diciembre 31 de 2022 $1.000.000
Enero 1 de 2023 a diciembre 31 de 2023 $1.160.000
Enero 1 de 2023 a diciembre 31 de 2024 $1.300.000

Dichas certificaciones exigidas para acreditar la experiencia del proponente deberán


corresponder a aquellas del proponente individual, o a cada uno de los integrantes del
proponente plural, tenga inscrito en su certificado RUP y clasificados, hasta el tercer nivel, en
alguno de los códigos UNSPSC del presente proceso:

ÍTEM SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO CÓDIGO UNSPSC


(04) Servicio de
(15) Servicios 85151504: Servicios de asesoría
(85) Servicios de (15) Tecnología de asesoría o control en la
1 alimenticios y de o control en la preparación de
salud alimentos preparación de los
nutrición alimentos.
alimentos
(84) Servicios (11) Servicios de
(16) Servicios de (01) Auditorias de 84111601: Auditorías de cierre
2 Financieros y de contabilidad y
Auditoria cierre del ejercicio del ejercicio
seguros auditorias
(09) Servicios de
(80) Servicios de (15) Servicios de
asesoramiento para 80101509: Servicios de
Gestión, Servicios (10) Servicios de consultoría de
asuntos asesoramiento para asuntos
3 Profesionales de Asesoría de Negocios y
gubernamentales y de gubernamentales y de
Empresa y servicios Gestión administración
relaciones relaciones comunitarias
administrativos. corporativa
comunitarias
(80) Servicios de
Gestión, Servicios (10) Servicios de (04) Planificación o
(16) Gerencia de 80101604: Planificación o
4 Profesionales de Asesoría de administración de
proyectos administración de proyectos
Empresa y servicios Gestión proyectos
administrativos.
(15) Servicios (01) Servicios de
(85) Servicios de (16) Asuntos 85151601: Servicios de
5 alimenticios y de programación de la
salud Nutricionales programación de la nutrición
nutrición nutrición
(04) Política o
(15) Servicios (17) Planeación y 85151704: Política o programas
(85) Servicios de programas nacionales
6 alimenticios y de ayuda política de nacionales de intervención
salud de intervención
nutrición alimentos alimentaria
alimentaria
(16) Planeación y
(93) Servicios (13) Ayuda y programas de
(08) Servicios de 93131608: Servicios de
7 políticos y de asistencia políticas de
suministro de alimentos suministro de alimentos
asuntos cívicos humanitaria alimentación y
nutrición

4.5.1.2. CRITERIOS DIFERENCIALES PARA LA EXPERIENCIA HABILITANTE DE EMPRENDIMIENTOS Y


EMPRESAS DE MUJERES - EN EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS.

Los proponentes que cumplan con la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres,


podrán acreditar su experiencia a través de máximo seis (6) contratos, en cumplimiento con lo
dispuesto con el Decreto 1082 de 2015, en el numeral 2 del Artículo 2.2.1.2.4.2.15, adicionado por
el artículo 3 del Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021, los cuales deberán cumplir con todos
los requisitos exigidos en el título “REQUISITOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE”,
quedando la acreditación de la experiencia mínima habilitante de la siguiente manera

Proponentes en general – sin incentivo Máximo cinco (5) contratos


Proponentes emprendimientos y empresas de mujeres Máximo seis (6) contratos

Nota 1: De acuerdo con lo dispuesto con el Decreto 1082 de 2015, en su Artículo 2.2.1.2.4.2.14,
adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021, se entenderán como
emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que cumplan con alguna de las siguientes
condiciones:

1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas
de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de
propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha
de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante
certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal, cuando exista de
acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde conste la distribución de los
derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación.
Para lo cual diligenciará el Formato No. 16 A –
PARTICIPACIÓN_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESA_MUJERES (PERSONA JURÍDICA) Opción 1.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 37 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de
la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas
laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre
del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel. Para lo cual
diligenciará el Formato No. 16 A – PARTICIPACIÓN_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESA_MUJERES
(PERSONA JURÍDICA)-Opción 2 y adjuntará los soportes respectivos.

Si se reúnen las dos (2) condiciones previstas en los siguientes literales:

a) cuando la participación accionaria de la persona jurídica en su mayoría son


mujeres y los derechos de propiedad han pertenecido a éstas durante el último año
y
b) cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50 %) de los empleos del nivel
directivo de la persona jurídica son ejercidos por mujeres y estas han estado
vinculadas laboralmente durante al menos el último año.

Para lo cual diligenciará el Formato No. 16 A –


PARTICIPACIÓN_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESA_MUJERES (PERSONA JURÍDICA)-Opción 3.

Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están
relacionadas con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones
a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de la
organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por
su jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas
a representar al empleador.

Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante


legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el
contador, donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los
cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tiempo de
vinculación.

La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de


identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente.
Como soporte, se anexará copia de los respectivos documentos de identidad, copia de
los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, así como el certificado
de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados
por el empleador.

3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a
través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la
fecha de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la
copia de cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la
copia del registro mercantil. Para lo cual diligenciará el FORMATO 16 B –
PARTICIPACIÓN_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESA_MUJERES (PERSONAL NATURAL).

4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los
asociados sean mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos
el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se
acreditará mediante certificación expedida por el representante legal. Para lo cual
diligenciará FORMATO 16C – PARTICIPACIÓN_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESA_MUJERES
(ASOCIACIONES Y COOPERATIVAS).

Nota 2: Conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 adicionado al Decreto 1082 de


2015, por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021, respecto a los incentivos contractuales para los
emprendimientos y empresas de mujeres, las certificaciones que trata el presente artículo deben
expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario
anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.

Nota 3: Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales
solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 38 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

empresa de mujeres bajo los criterios dispuestos en el artículo precedente y que tiene una
participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.

Nota 4: En caso de que el Proponente persona natural o jurídica acredite la calidad de Mipyme
y de emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional de manera
conjunta, podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2) certificaciones de contratos
adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de siete (7) contratos.

Nota 5: En caso de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga
una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal
y acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el
territorio nacional de manera conjunta o separada, podrá demostrar la experiencia solicitada
con dos (2) certificaciones de contratos adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un
máximo de siete (7) contratos.

En todo caso no será posible aportar más de dos (2) certificaciones de contratos adicionales aun
cuando otros integrantes del Proponente Plural también cumplan las condiciones previamente
definidas.

4.5.1.3. CRITERIOS DIFERENCIALES PARA LA EXPERIENCIA HABILITANTE PARA MYPIMES EN EL


SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS

Los proponentes que participen en calidad de MYPIMES, podrán acreditar su experiencia a través
de máximo seis (6) certificaciones de contratos, es decir, en cumplimiento con lo dispuesto con
el Decreto 1082 de 2015, en el numeral 2 del Artículo 2.2.1.2.4.2.18, adicionado por el artículo 3
del Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021, los cuales deberán cumplir con todos los requisitos
exigidos en el título “REQUISITOS MINIMOS PARA LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA HABILITANTE
DEL PROPONENTE”, quedando la acreditación de la experiencia mínima habilitante de la siguiente
manera:

Proponentes en general – sin incentivo Máximo cinco (5) contratos


Proponentes MYPIMES Máximo seis (6) contratos

Nota 1: En cumplimiento con lo dispuesto con el Decreto 1082 de 2015, en el numeral 2 del Artículo
2.2.1.2.4.2.18, adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021, la
definición de Mipymes obedecen a los criterios de clasificación empresarial definidos en el
artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria
y Turismo, o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.

Nota 2: El proponente que desee obtener el tratamiento diferencial por encontrarse dentro de la
categoría de MYPIMES, deberán acreditar dicha calidad de conformidad con lo previsto en el
artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos 2.2.1.2.4.2.4. del Decreto 1082 de 2015,
o las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen.

Nota 3: Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales solo se aplicarán si por lo
menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o
superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.

Nota 4: En caso de que el Proponente persona natural o jurídica acredite la calidad de Mipyme
y de emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional de manera
conjunta, podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2) certificaciones de contratos
adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de siete (7) contratos.

Nota 5: En caso de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga
una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal
y acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el
territorio nacional de manera conjunta o separada, podrá demostrar la experiencia solicitada
con dos (2) certificaciones de contratos adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un
máximo de siete (7) contratos.

En todo caso no será posible aportar más de dos (2) certificaciones de contratos adicionales aun
cuando otros integrantes del Proponente Plural también cumplan las condiciones previamente
definidas.

Para lo cual diligenciará el FORMATO 17 PARTICIPACION MIPYME, según corresponda.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 39 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

4.5.2. CONDICIONES GENERALES PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA

La verificación de la experiencia se realizará con base en la información que reporten los


proponentes en el FORMATO_10_EXPERIENCIA_HABILITANTE_DEL_PROPONENTE del Pliego de
Condiciones, y en los respectivos soportes de la información consignada en el mismo.

En el caso de que no se relacionen todos los soportes de información en el Anexo anteriormente


citado, se tendrán en cuenta siempre y cuando cumplan con lo exigido dentro del Pliego de
Condiciones.

Todos los documentos que se presenten, cuyo contenido original corresponda a un idioma
extranjero, deberán contar con traducción simple al idioma español.

En todo caso, cuando se pretenda acreditar la experiencia exigida, el oferente deberá aportar
la certificación expedida por la entidad contratante y suscrita por el funcionario competente en
la que se reflejen como mínimo los siguientes requisitos:

1. Nombre de la empresa Contratante.


2. Dirección.
3. Teléfono.
4. Nombre del contratista.
5. Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe señalar el nombre de
quienes lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de
participación de cada uno de sus miembros.
6. Número de contrato (si lo tiene).
7. Objeto del contrato.
8. Valor del contrato en pesos y/o en SMMLV.
9. Estado del contrato (contratos ejecutados). En caso de que la certificación no
indique que el estado del contrato es terminado, el proponente deberá adjuntar la
correspondiente acta de terminación y/o recibo a satisfacción debidamente
suscrita.
10. Fecha de inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año).
11. Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año).
12. Nombre y firma de quien expide la certificación. (La certificación deberá estar
firmada por el funcionario competente para suscribirla).

Nota: En el caso que las certificaciones únicamente relacionen mes y año, se calculará la
experiencia a partir del último día calendario del mes de inicio hasta el primer día calendario del
mes de finalización.

Cuando exista diferencia entre la información relacionada en el


FORMATO_10_EXPERIENCIA_HABILITANTE_DEL_PROPONENTE y la consagrada en los soportes
presentados, prevalecerá la información de los soportes.

En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su evaluación, o


que el proponente no cuente con una certificación con toda la información anteriormente
descrita, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los documentos
soporte según sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación. Para
tal efecto, cuando el contrato que se acredite como experiencia se encuentre liquidado, se
podrá aportar la respectiva acta de liquidación, para verificar la información no contenida en la
certificación allegada.

En el evento, que se acredite experiencia en contratos celebrados en consorcio o unión temporal


y cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse
certificación del oferente individual o del integrante del oferente plural que desea hacer valer la
experiencia, y/o documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual conste
dicho porcentaje de participación.

Si el contrato que se pretende hacer valer como experiencia fue cedido o recibido en cesión, la
certificación deberá especificar la fecha de la cesión y discriminar el valor del contrato ejecutado
por el cedente y el cesionario. En dicho caso, se tendrá en cuenta la fecha de terminación del
contrato para la actualización del valor expresado en Salarios Mínimos Legales Mensuales
Vigentes y el valor ejecutado por el proponente que pretenda acreditar la experiencia. El valor
que se contabilizará para los efectos de los valores requeridos en este numeral será aquel que se

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 40 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

certifique como ejecutado por el proponente, es decir, no se tendrá en cuenta el valor no


ejecutado por el proponente.

Cuando el proponente pretenda acreditar la experiencia y demás requisitos habilitantes jurídicos


y financieros con documentos que reposan en la Secretaría de Educación D.C., por haber sido
aportados en otros procesos de selección, será responsabilidad del proponente informarle a la
Entidad de tal situación con la indicación expresa del número de proceso en el cual los aportó,
bien sea que se trate de un requerimiento hecho por la misma Entidad o no. En todo caso, esta
solicitud deberá presentarla hasta antes de la fecha y hora límite para subsanar, la cual es el día
y la hora en que finaliza el traslado del informe de evaluación de las ofertas so pena de no ser
tenida en cuenta, mediante un oficio firmado por el proponente, relacionar la siguiente
información:

1. Número del proceso en el cual se aportó la certificación

2. Número de contrato

3. Nombre exacto de la interventoría, consorcio o unión temporal.

4. Objeto del contrato

5. Estado del contrato

6. Fecha de suscripción (día, mes y año)

7. Entidad contratante

Nota: El proponente deberá cumplir con todos y cada uno de los REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA
ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA.

4.5.3. REGLAS PARA LA VALORACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.

Además de las condiciones señaladas anteriormente para la acreditación de la experiencia, se


deberán tener en cuenta las siguientes reglas para el monitoreo de la experiencia:

1. Cuando en una misma certificación se establezcan varios contratos, ésta se tendrá en


cuenta siempre que discrimine de manera clara el valor ejecutado que corresponda al
objeto del presente proceso y se encuentre registrada en el RUP bajo los códigos
solicitados
2. Las certificaciones de experiencia y/o actas de entrega y/o recibo final o documento
equivalente de contratos ejecutados allegadas para acreditar la experiencia, deberán
corresponder a los contratos o certificaciones inscritas en el respectivo Registro Único de
Proponentes, tal como lo señalan los numerales 1.2 y 2.2 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 y el
numeral 1 del artículo. 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, so pena de no ser tenidas en
cuenta para el cómputo de la experiencia.
3. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, cada integrante deberá
acreditar la experiencia habilitante respecto al presupuesto oficial de manera
proporcional a su participación en el mismo.
4. La experiencia adquirida en consorcio o unión temporal será tenida en cuenta de
acuerdo con el porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal en la cual
fue adquirida.
5. Si el proponente adjunta a su oferta certificaciones adicionales a las máximas requeridas
por la entidad, sólo se tendrán en cuenta los contratos de mayores valores ejecutados,
siempre que cumplan con lo requerido en el pliego de condiciones.
6. Independientemente de que se trate de proponentes plurales o singulares, el máximo de
contratos solicitados por la entidad para acreditar la experiencia es de cinco (5)
contratos. Por ello, si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contratos en el
FORMATO_10_EXPERIENCIA_HABILITANTE_DEL_PROPONENTE, para efectos de evaluar la
experiencia únicamente se tendrán en cuenta los cinco (5) contratos aportados de mayor
valor.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 41 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

7. Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento y


empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrá́ en cuenta como
máximo los seis (6) contratos aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente
pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresas de mujeres con domicilio
en el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán como máximo los siete (7)
contratos aportados de mayor valor.
8. En caso de que se relacione más de un contrato en una sola certificación, se tomará cada
contrato de manera individual, de tal forma que cada uno represente una certificación,
en orden de mayor a menor valor ejecutado siempre que cumplan con las
especificaciones establecidas en el presente documento.
9. En caso de que, se relacionen en la misma certificación de experiencia objetos diferentes
al solicitado en el presente proceso, la entidad sólo tomará la experiencia específica
directamente relacionada con los servicios y/o actividades solicitadas en este pliego para
acreditar la experiencia; para lo cual es necesario que la certificación indique el valor
ejecutado por cada uno de ellos. En el evento en que la certificación no cumpla con los
parámetros descritos se solicitará aclaración.
10. Cuando el valor de los contratos con el cual se pretende acreditar la experiencia se
encuentre expresado en moneda extranjera, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

o Para el caso de contratos en dólares americanos, se hará la conversión a pesos


colombianos con la TRM publicada en las estadísticas del Banco de la República
publicadas en su página oficial, para la fecha de terminación del contrato.
o Cuando la experiencia reportada se haya facturado en moneda extranjera
diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de
acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el banco de la
Republica publicada en su página oficial teniendo en cuenta la fecha de
terminación del contrato, y seguidamente a pesos colombianos.

11. Cuando la experiencia a aportar haya sido obtenida con la Secretaría de Educación del
Distrito, el proponente podrá acreditar la misma tal como está establecido en el presente
estudio previo o aportando copia de los contratos suscritos, sin perjuicio de que la
Secretaría de Educación del Distrito verifique internamente la real ejecución de estos.

NOTA: En aquellos casos que la experiencia a validar corresponda a contratos celebrados


con la Secretaría de Educación del Distrito, no es necesario aportar documentación,
basta con que el proponente indique el número, la fecha y el objeto del contrato y/o
contratos celebrados que desea se tengan en cuenta. En tal caso, la entidad procederá
a hacer las validaciones que correspondan. No obstante, el proponente podrá aportar la
documentación, en caso de que así lo decida. Será responsabilidad del proponente
informar a la entidad de tal situación con la indicación expresa del número del proceso,
en el cual los aportó, bien sea que se trate de un requerimiento hecho por la misma
entidad o no. En todo caso, esta solicitud deberá presentarla hasta antes de la fecha y
hora límite definida en el cronograma para subsanar, so pena de no ser tenida en cuenta

12. La Secretaría de Educación del Distrito podrá́ en cualquier estado en que se encuentre el
proceso de selección, verificar y solicitar ampliación de la información presentada por el
oferente para la acreditación de la experiencia.
13. La experiencia para tener en cuenta será en contratos ejecutados y terminados dentro
del periodo solicitado en el presente documento.
14. Solamente serán admitidas las certificaciones de contratos expedidas por los
contratantes; razón por la cual no se tendrán en cuenta la experiencia adquirida en
calidad de subcontratistas de Entidades públicas o privadas (excepto que se encuentren
registradas en el RUP). No se tendrán en cuenta las auto certificaciones, ni las aclaraciones
que provengan del proponente. De igual forma cuando se trate de consorcios o uniones
temporales no serán válidas aquellas certificaciones provenientes, suscritas o expedidas
por alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, por considerarse auto
certificaciones.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 42 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

15. No se tendrá en cuenta la experiencia que se pretenda acreditar con convenios o


contratos interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de
la ejecución del objeto contratado (excepto que se encuentren registradas en el RUP).
16. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o en Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante será́ el
registrado en el RUP de este o en alguno de los documentos válidos para la acreditación
de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a tener RUP.

NOTA: En el evento que el proponente o integrante del consorcio, unión temporal,


pretenda acreditar la experiencia de alguno de sus socios, accionistas o constituyentes
deberá́ tenerla inscrita en el RUP en los términos del numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2
del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o derogue.
17. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o en Unión Temporal, el valor a considerar será́ el registrado en el RUP, o
documento válido en caso de que el integrante no esté obligado a tener RUP. En estos
casos, la experiencia efectivamente acreditada para el proceso de selección será́ la
presentada multiplicada por el porcentaje de participación que tuvo el integrante o los
integrantes que presentan la oferta.
NOTA: En el evento que el proponente o integrante del consorcio, unión temporal,
pretenda acreditar la experiencia de alguno de sus socios, accionistas o constituyentes
deberá́ tenerla inscrita en el RUP en los términos del numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2
del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o derogue.
18. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
consorcio o unión temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente
plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se entenderá́ aportado
como un (1) solo contrato y se tendrá́ en cuenta para el aporte de la experiencia la
sumatoria de los porcentajes de los integrantes del consorcio o unión temporal que
ejecutaron el contrato y que están participando en el presente proceso.
19. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con
estas no se puede constatar la ejecución de contratos que deben ser certificados por los
terceros que recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla, se
entiende por auto certificaciones aquellas expedidas por el mismo Proponente, sus
representantes, los integrantes del Proponente Plural o del mismo grupo empresarial para
demostrar su propia experiencia.
20. Para todos los efectos de acreditación de la experiencia, habilitante y ponderable,
cuando aplique, además de certificaciones se podrá aportar cualquier otro documento
(contrato, constancias, actas de terminación o de liquidación, facturas, entre otros)
debidamente suscrito por la persona facultada y expedido por la entidad competente,
en el cual conste la información requerida en el presente documento. Lo anterior para
efectos de aclarar la información reportada en las certificaciones allegadas. Es de aclarar
que el único documento válido para acreditar la experiencia habilitante y/o ponderable
serán las certificaciones.

NOTA 1: Si el Proponente debe subsanar la documentación exigida en los literales anteriores, la


misma será́ válida para el cumplimiento de requisitos habilitantes. Sin embargo, no se tendrá́ en
cuenta para la asignación de puntaje conforme a las reglas de subsanación.

NOTA 2: La Secretaría de Educación del Distrito se reserva el derecho de verificar o solicitar los
documentos y aclaraciones que considere necesarias, relacionadas con la acreditación de la
experiencia. Sin embargo, en el caso de que un proponente o cualquier otro interesado cuestione
la veracidad o legalidad de los documentos presentados por otro proponente, deberá remitirse
a las autoridades judiciales para que estas se pronuncien al respecto, habida consideración de
que la Secretaría de Educación del Distrito, carece de competencia para pronunciarse y decidir
al respecto.

Lo anterior, sin perjuicio de las causales de rechazo previstas en el presente documento, referentes
a inconsistencias que imposibiliten la selección objetiva y que no puedan ser resueltas por los
proponentes y cuando verificada la información, esta no corresponda a la realidad.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 43 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

NOTA 3: Los contratos verbales no serán tenidos en cuenta para acreditar experiencia

NOTA 4: Para el caso de proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia, la acreditación de su


experiencia será verificada directamente por la Entidad en los documentos presentados
conforme a las reglas definidas en este numeral, aplicando las condiciones de apostille y
consularización definidas en el presente documento.

Todos y cada uno de los proponentes deberán cumplir con la experiencia mínima solicitada,
conforme las reglas previstas en este numeral.

No cumplir con la experiencia mínima solicitada será́ motivo para que la propuesta sea evaluada
como NO CUMPLE.

4.5.4. ACEPTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Durante el desarrollo del proceso de selección, NO se evaluarán los soportes de los perfiles
requeridos, por tal motivo, no serán solicitados como parte de los documentos que conformen la
propuesta por parte de los oferentes. En tal sentido, para habilitarse en el proceso de selección,
el proponente deberá cumplir las siguientes reglas:

• El proponente deberá aportar y diligenciar en forma clara, completa, correcta y legible


el FORMATO 11 – ACEPTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL
PERSONAL CLAVE de acuerdo con los requisitos y condiciones que allí se indican y demás
señaladas en el pliego de condiciones y sus documentos anexos y formatos.

• El FORMATO 11– ACEPTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL


PERSONAL CLAVE debe suscribirlo el proponente persona natural o representante legal de
la persona jurídica o representante del proponente plural.

Las condiciones de formación y experiencia de los perfiles del personal integrante del personal
clave se encuentran en el numeral PERSONAL CLAVE del presente documento, las cuales serán
verificadas previo a la suscripción del Acta de inicio, de acuerdo con las reglas establecidas en
el numeral mencionado.

Para los fines de este numeral se entiende por PERSONAL CLAVE los siguientes perfiles:

1_GERENTE DE PROYECTO
2_COORDINADOR GESTIÓN FINANCIERA
3_COORDINADOR GESTIÓN TÉCNICA

NOTA: El proponente en la etapa de selección NO deberá allegar con su propuesta documentos


soporte, hojas de vida ni certificaciones de los profesionales y del personal clave que considerará
para el futuro contrato ya que serán verificados para iniciar la etapa de ejecución el respectivo
contrato, previo al a suscripción del acta de inicio.

La SED dispondrá de un (1) día hábil para verificar las hojas de vida del PERSONAL CLAVE
posteriores a la radicación de estas ante la entidad.

La revisión se hará́ conforme a los requisitos establecidos en el presente documento. La


aprobación de éstas será́ requisito indispensable para la firma del acta de inicio.

4.5.5. RECURSOS MÍNIMOS ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS:

El proponente deberá entregar debidamente diligenciado y firmado el FORMATO_9_RECURSOS


MINIMOS_ADMINISTRATIVOS.

4.5.6. OFRECIMIENTO TÉCNICO

Se realizará la verificación del contenido de los documentos para determinar el cumplimiento de


los requisitos correspondientes a los descritos en el pliego de condiciones y el ANEXO TÉCNICO.

Por ello, además de lo solicitado en el pliego de condiciones, el proponente diligenciará el


FORMATO_12_OFRECIMIENTO_TECNICO, el cual será presentado junto con su propuesta en donde

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 44 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

acepta y se obliga a cumplir con las especificaciones técnicas establecidas por la Entidad, en el
pliego de condiciones, sin realizar modificaciones o alteraciones a las solicitadas.

La presentación y aceptación de estos documentos le permitirá al proponente cumplir con el


ofrecimiento técnico de su propuesta.

Por lo anterior, en la ejecución del contrato, el contratista seleccionado dará cabal cumplimiento
al ANEXO TÉCNICO.

El proponente deberá señalar en el FORMATO_12_OFRECIMIENTO_TECNICO, su conocimiento,


aceptación y compromiso de ejecutar la totalidad de las actividades descritas en el ANEXO
TÉCNICO, Definiciones y lineamientos técnicos del Programa de Alimentación Escolar.

4.6. DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONÓMICO OBJETO DE EVALUACIÓN

4.6.1. PROPUESTA ECONÓMICA

Los interesados, en participar en el proceso de selección, deberán presentar sus propuestas


durante el plazo y con anterioridad a la hora y fecha establecida para el cierre, de conformidad
con el cronograma del presente proceso en la plataforma del SECOP II.

Para el diligenciamiento de la oferta económica los proponentes deberán tener en cuenta lo


siguiente:

Cuestionario económico: el proponente deberá indicar el valor de su propuesta económica.


Adjuntar el FORMATO_PROPUESTA_ECONOMICA DEBIDAMENTE DILIGENCIADO Y SUSCRITO POR EL
REPRESENTANTE LEGAL.

Nota 1: El valor indicado por el proponente en la pregunta del cuestionario de la oferta


económica de la plataforma del SECOP II no se considera como criterio de evaluación.

Nota 2: El valor de la propuesta económica debe ser presentado en pesos colombianos y


contemplar todos los costos directos e indirectos y todos los demás gastos en que pueda incurrir
el contratista para la completa y adecuada ejecución de la interventoría del presente proceso,
los riesgos y la administración de estos.

Nota 3: Los valores ofertados deben incluir la totalidad de los costos directos e indirectos para la
completa y adecuada ejecución del contrato objeto del presente proceso de selección, así
como todas las contribuciones fiscales y parafiscales (impuestos, tasas, etc.), establecidas por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales, distritales o municipales, con excepción de
los que estrictamente correspondan a la entidad. Por lo tanto, los precios que se propongan
deberán considerar tales conceptos.

Nota 4. Tenga en cuenta que se deben contemplar dentro de su OFERTA ECONÓMICA, la


totalidad del talento humano, los costos directos e indirectos y todos los demás gastos en que
pueda incurrir el contratista durante la ejecución del contrato. Los proponentes que no
diligencien la totalidad de los campos establecidos en el Formulario– Propuesta Económica-,
podrán subsanarlo dentro del término establecido en el cronograma del proceso para ello, lo
anterior teniendo en cuenta que la oferta económica corresponde a un requisito de carácter
habilitante, que no otorga puntaje.

Nota 5. La SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO efectuará la revisión aritmética de la


información contenida en la Propuesta Económica, para efectos del cumplimiento de los
requisitos establecidos en el pliego de condiciones. Los valores propuestos deberán contemplar
todos los costos directos e indirectos, para los cuales incurra el proponente en relación con la
correcta ejecución del objeto de la presente contratación.

Nota 6. El presente proceso de selección se adjudicará por el valor total de la oferta económica
presentada y habilitada por el proponente seleccionado. La Propuesta Económica DEBERÁ SER
DILIGENCIADA, FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL Y PRESENTADA DE FORMA COMPLETA
JUNTO CON LA PROPUESTA AL MOMENTO DEL CIERRE.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 45 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Nota 7: Los valores unitarios registrados deberán aproximarse por exceso o por defecto al entero
más cercano así:

(i) si es superior a 50 centavos, se aproxima al entero siguiente;

(ii) si es inferior a 50 centavos se baja al entero anterior y

(iii) si es 50 centavos, el oferente deberá aproximarlo al entero superior o al inferior que él


decida.

En general, el proponente deberá considerar al momento de formular su propuesta


económica la totalidad de las condiciones exigidas por la entidad.

Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números,


prevalecerán las cantidades expresadas en letras.

Nota 8: Para efectos del presente proceso de selección de contratistas, para la oferta económica
el proponente deberá diligenciar en cada una de las casillas el valor que oferta para cada uno
de los ítems un número entero como valor. El resultado de la suma de los valores ofertados en
cada ítem corresponderá a la oferta económica del proponente.

La SED verificará la propuesta económica, de acuerdo con lo siguiente:

a) Se verificará que el proponente haya diligenciado su oferta económica en el formulario


de la plataforma del SECOP II, conforme a lo señalado en el Pliego de Condiciones,
deberá ser presentado en pesos colombianos, y en ningún caso deberá superar el
presupuesto oficial.

b) Se entenderá que en el valor total (incluido IVA) indicado en el cuestionario de la


propuesta económica en la plataforma SECOP II, incluye los conceptos asociados con las
tareas descritas en estudio previo del presente proceso y en especial lo siguiente:

✓ La remuneración del personal del interventor, la cual podrá incluir contraprestaciones.

✓ Gastos de administración. (Gastos generales, papelería, informes, fotocopias, gastos de


oficina, gastos contingentes y todos los que se requieran para la correcta administración
del contrato de interventoría).

✓ Utilidades del interventor.

c) El valor del costo total de la propuesta (ajustado al peso) debe cubrir todos los costos
directos e indirectos derivados de las actividades. Deberá cubrir, entre otros, el costo de
las actividades preliminares que se requieren para la iniciación del contrato, las
contraprestaciones del personal vinculado a la interventoría; los honorarios, asesorías en
actividades objeto del contrato, gastos de transportes, computadoras, los impuestos
legalmente a su cargo, las deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que
incurra el Consultor para la ejecución de los trabajos, la utilidad del interventor y el
Impuesto al valor agregado IVA.

Por tanto, deben estar incluidos los impuestos, costos y gastos de toda índole en que los
proponentes puedan incurrir para la presentación de su oferta, legalización, ejecución y
liquidación del contrato resultante de este proceso de selección, que estarán a cargo del
proponente o contratista según el caso, y en todo caso, no podrá superar el valor del presupuesto
oficial (incluido IVA) establecido para la presente contratación.

d) El IVA deberá discriminarse tal y como se indica en el FORMATO_PROPUESTA_ECONOMICA.


El proponente que no sea responsable del IVA debe informarlo en documento adjunto al
citado formato. La tarifa (%) del IVA y el valor correspondiente a dicha tarifa deben
sujetarse a lo establecido en el Estatuto Tributario.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 46 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

e) El proponente también deberá tener en cuenta para la elaboración de la Propuesta


Económica la totalidad del personal requerido para la ejecución del contrato de
conformidad con el estudio previo.

f) Para aquellos oferentes que, de conformidad con la Ley, no sean responsables del IVA, su
propuesta económica deberá contemplar tal circunstancia y en todo caso, la misma no
podrá superar el presupuesto oficial incluido IVA.

g) Para la presentación de la Propuesta Económica, los proponentes deberán seguir la


metodología dispuesta en la Guía rápida para presentación de ofertas en el SECOP II, la
cual puede ser consultada en el portal de la Agencia Colombia Compra Eficiente.
(https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_step/20190821guiap
cpresentarofertaproveedorv5.pdf))

h) La Secretaría de Educación del Distrito, en ninguna circunstancia, calculará a nombre y


en sustitución del proponente ninguno de los valores que éste está obligado a ofertar en
la Propuesta Económica del sobre único. La SED realizará únicamente la verificación
aritmética de la propuesta económica del proponente cuyo valor total no sobrepase el
presupuesto oficial incluido IVA del presente proceso.

i) La Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

• Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica siempre


que exista un error que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la
operación ha sido erróneamente realizada.

• El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos
en la propuesta económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del
valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a punto
cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando
la fracción decimal del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por
defecto al número entero. La Entidad a partir del valor total corregido de las
propuestas valorará la oferta económica según la normativa vigente aplicable.

Nota 9: Los precios contenidos en la propuesta económica seleccionada NO ESTÁN SUJETOS A


REAJUSTE ALGUNO DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO, por tal razón, el proponente deberá
tener en cuenta en el momento de la elaboración de la propuesta, su irrevocabilidad y los
posibles incrementos durante la ejecución del contrato.

4.6.2. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO.

En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca


suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información
recogida durante la etapa de planeación y particularmente en el estudio del sector, la Entidad
aplicará el proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá
acudir a los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en
los Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 47 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 5
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE PROPUESTAS

5.1. REQUISITOS PARA LA SELECCIÓN DE PROPUESTAS

La Secretaría de Educación del Distrito, previo análisis comparativo de las ofertas que cumplan
con los requisitos establecidos en los estudios previos y en el documento complemento al
proyecto del pliego de condiciones, seleccionará el ofrecimiento más favorable a la SED y a los
fines que ella busca, aplicando los mismos criterios para todas ellas, lo que permite asegurar una
selección objetiva, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082
de 2015, el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, el cual fue modificado por el artículo 88 de la Ley
1474 de 2011.

Las propuestas que cumplan satisfactoriamente con las verificaciones de los requisitos
habilitantes pasarán a la etapa de evaluación señalada en la presente sección de este
documento complemento al pliego de condiciones.

Las propuestas que sean evaluadas como “HABILITADAS” para continuar en el proceso, serán
calificadas de acuerdo con lo previsto por el numeral 4º del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007,
modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, el artículo 2.2.1.1.2.2.2. y el 2.2.1.2.1.3.2 del
Decreto 1082 de 2015 modificado por el artículo 2º del Decreto 399 de 2021.

De conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 de
2015, en los procesos de selección por Concurso Abierto de Méritos, la oferta más favorable a la
entidad será aquella que presente las mejores condiciones de experiencia del proponente y de
su equipo de trabajo, así como las condiciones en cuanto a su formación académica.

En concordancia con lo anterior, para el presente proceso de selección se evaluará la


EXPERIENCIA DEL PROPONENTE durante la etapa de evaluación del presente concurso de méritos.

La exigencia en cuanto a las condiciones de experiencia del proponente pretende garantizar


que el futuro contratista cuente con experiencia técnica suficiente en la ejecución de contratos
relacionados con el objeto del proceso de selección.

Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes de aspectos jurídicos, financieros,
técnicos y económicos conforme a lo señalado en el capítulo anterior, estos determinarán si las
propuestas presentadas cumplen con los requisitos mínimos de conformidad con lo establecido
en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y lo señalado en el estudio
previo y en el pliego de condiciones.

La ponderación se efectuará sobre los elementos de: 1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL
PROPONENTE. 2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL GERENTE DEL PROYECTO. 3.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL COORDINADOR GESTIÓN TÉCNICA. 4. EXPERIENCIA
ESPECÍFICA ADICIONAL DEL COORDINADOR GESTIÓN FINANCIERA. 5. APOYO A LA INDUSTRIA
NACIONAL. 6. TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. 7. PARTICIPACIÓN EMPRENDIMIENTOS Y
EMPRESAS DE MUJERES. 8. PARTICIPACIÓNDE MIPYMES, señalados en el estudio previo y este
documento complemento, de acuerdo con los criterios establecidos para cada uno de los
componentes.

El puntaje se otorgará a los proponentes que ofrezcan los factores de ponderación en su


propuesta, que serán evaluados por el Comité Asesor y Evaluador Técnico y Económico
previamente designado por el Ordenador del Gasto mediante memorando.

En consecuencia, la oferta más favorable será aquella que resulte de aplicar los factores de
ponderación con un MÁXIMO DE 100 PUNTOS, que serán asignados a los proponentes de
acuerdo a los ofrecimientos que haga cada uno, de acuerdo con la siguiente escala:

CALIFICACIÓN
CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO
POR CRITERIO
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PROPONENTE 41 PUNTOS
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL GERENTE DEL PROYECTO 16
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL COORDINADOR GESTIÓN TÉCNICA 16

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 48 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL COORDINADOR GESTIÓN FINANCIERA 15.5

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 10 PUNTOS


PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD 1 PUNTOS
PARTICIPACIÓN EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES (DECRETO 1860 DE 2021) HASTA 0.25 PUNTOS

PARTICIPACIÓN MIPYME HASTA 0.25 PUNTOS


TOTAL 100 PUNTOS

Nota 1: Cuando aplique, se tendrá en cuenta la Reducción del Puntaje del 2% del total obtenible
conforme lo dispuesto en el Artículo 58 de la Ley 2195 de 2022.

Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, al


PROPONENTE que se le haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último
año, contado a partir de la fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la
cuantía y sin consecuencias derivadas del incumplimiento, se le aplicará una reducción
correspondiente al dos por ciento (2%) del total de los puntos establecidos en el proceso. Esta
reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se
encuentra en la situación descrita.

Primer criterio de asignación de puntaje:

5.1.1. PUNTAJE POR EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE (41 PUNTOS)

Para hacerse acreedor a los CUARENTA Y UN PUNTOS (41), el proponente deberá acreditar su
experiencia específica adicional a la experiencia habilitante mínima requerida, mediante
máximo tres (3) certificaciones de contratos, cuya sumatoria sea mayor o igual al 20%
($1.924.070.039) respecto del valor total del presupuesto oficial expresado en SMMLV, de
contratos ejecutados (terminados), inscritos en el RUP a la fecha del cierre del proceso, cuyos
objetos se enmarquen en interventoría o supervisión a contratos que contenga obligaciones o
actividades que estén relacionadas con el seguimiento para alguna de las siguientes áreas:

1. Servicios de asesoría o control en la preparación de alimentos.


2. Servicios de programación de la nutrición
3. Política o programas nacionales de intervención alimentaria
4. Servicios de suministro de alimentos

La cual deberá relacionarse en el correspondiente


FORMATO_20_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PROPONENTE.

Cada una de las certificaciones aportadas para acreditar la experiencia específica deben
corresponder a contratos iniciados, ejecutados y terminados, inscritas, en su certificado RUP y
clasificados, hasta el tercer nivel, en alguno de los códigos establecidos para el presente proceso
(Artículo 2.2.1.1.1.5.3 Decreto 1082 de 2015), relacionados a continuación, de la misma forma que
se exige para la experiencia habilitante:

ÍTEM SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO CÓDIGO UNSPSC


(04) Servicio de
(15) Servicios 85151504: Servicios de asesoría
(85) Servicios de (15) Tecnología de asesoría o control en la
1 alimenticios y de o control en la preparación de
salud alimentos preparación de los
nutrición alimentos.
alimentos
(84) Servicios (11) Servicios de
(16) Servicios de (01) Auditorias de 84111601: Auditorías de cierre
2 Financieros y de contabilidad y
Auditoria cierre del ejercicio del ejercicio
seguros auditorias
(09) Servicios de
(80) Servicios de (15) Servicios de
asesoramiento para 80101509: Servicios de
Gestión, Servicios (10) Servicios de consultoría de
asuntos asesoramiento para asuntos
3 Profesionales de Asesoría de Negocios y
gubernamentales y de gubernamentales y de
Empresa y servicios Gestión administración
relaciones relaciones comunitarias
administrativos. corporativa
comunitarias
(80) Servicios de
Gestión, Servicios (10) Servicios d (04) Planificación o
(16) Gerencia de 80101604: Planificación o
4 Profesionales de e Asesoría de administración de
proyectos administración de proyectos
Empresa y servicios Gestión proyectos
administrativos.
(15) Servicios (01) Servicios de
(85) Servicios de (16) Asuntos 85151601: Servicios de
5 alimenticios y de programación de la
salud Nutricionales programación de la nutrición
nutrición nutrición
(85) Servicios de (15) Servicios (17) Planeación y (04) Política o 85151704: Política o programas
6
salud alimenticios y de ayuda política de programas nacionales nacionales de intervención

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 49 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

ÍTEM SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO CÓDIGO UNSPSC


nutrición alimentos de intervención alimentaria
alimentaria
(16) Planeación y
(93) Servicios (13) Ayuda y programas de
(08) Servicios de 93131608: Servicios de
7 políticos y de asistencia políticas de
suministro de alimentos suministro de alimentos
asuntos cívicos humanitaria alimentación y
nutrición

Nota 1: En caso de que el proponente presente un número de contratos distinto al solicitado, se


tendrán en cuenta, aquellas certificaciones de contratos registradas y ofrecidas a través del
FORMATO_20_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PROPONENTE.

Nota 2: Para acreditar esta información, el proponente deberá allegar con su propuesta las
certificaciones de contratos que se encuentren en el RUP.

Nota 3: Para acreditar la EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE se deberán allegar, junto con
la oferta al momento de cierre, certificaciones diferentes a las presentadas para los requisitos
habilitantes, que acrediten experiencia adicional a la requerida en los requisitos mínimos
habilitantes del proponente.

Nota 4: Cuando la oferta se presente en consorcio o unión temporal, la EXPERIENCIA ADICIONAL


del proponente podrá ser acreditada por cualquiera de sus integrantes.

Nota 5: Estas certificaciones deberán presentarse con las mismas condiciones, requisitos y criterios
formales establecidos en el PRIMER CRIERIO TÉCNICO HABILITANTE: EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
es decir, los referentes a nombre de la empresa o entidad contratante, dirección, teléfono,
nombre de la interventoría o contratista, etc., así mismo, si las certificaciones no incluyen los datos
solicitados, el proponente podrá hacer aclaración en documento anexo a la oferta (Actas de
inicio y/o Actas de terminación y/o contrato y/o facturas con la respectiva resolución de
numeración de la DIAN), entre otras y deberán indicar que se tratan de contratos liquidados o
con constancia de terminación inscritos en el RUP.

Nota 6: Estas certificaciones deberán presentarse con las mismas condiciones, requisitos y criterios
establecidos en. CONDICIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE y REGLAS PARA LA
VALORACIÓN DE LA EXPERIENCIA, incluida la previsión de corresponder a contratos inscritos en el
RUP, hasta el tercer nivel, en alguno de los códigos UNSPSC descritos en dicho numeral. Sin
embargo, por tratarse de un requisito de calificación que otorga puntaje, no operará criterio o
regla alguna de subsanabilidad.

El proponente deberá diligenciar la información en el


FORMATO_20_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PROPONENTE.

El no allegar CON LA PROPUESTA AL MOMENTO DE CIERRE DEL PROCESO las certificaciones


exigidas para acreditar la experiencia específica ADICIONAL DEL PROPONENTE o no cumplir con
la experiencia específica ADICIONAL DEL PROPONENTE exigida, dará lugar a que la oferta
obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.

Tenga en cuenta que acorde con lo señalado en el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de
2007, modificado por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, son subsanables aquellos requisitos de
la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, por tal motivo y al ser ésta exigencia un
factor ponderable, las certificaciones de contratos para acreditar la experiencia que sean
presentados por el proponente para la ponderación señalada, deberán ser diferentes a las
presentadas para el requisito habilitante contemplado en el acápite CRITERIOS PARA
SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE - JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN, por
cuanto no son objeto de subsanabilidad o aclaración.

Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

5.1.1.1. FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR LA EXPERIENCIA ADICIONAL DEL


PROPONENTE

La SED evaluará la experiencia del proponente de acuerdo con los siguientes pasos:

1. El proponente que presente la experiencia adicional para la asignación de puntaje, de


acuerdo con lo previsto en el título FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 50 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

POR LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, podrá́ obtener un máximo de CUARENTA Y UN


PUNTOS (41), PUNTOS, donde se tomará el promedio de los contratos validos aportados
expresados en SMMLV registrados en el RUP.

La fórmula para determinar el promedio de los contratos válidos aportados expresados en


SMMLV, será la siguiente:

𝑷𝑹𝑶𝑴𝑬𝑫𝑰𝑶
∑ 𝒆𝒏 𝑺𝑴𝑴𝑳𝑽 𝒅𝒆 𝒍𝒐𝒔 𝒄𝒐𝒏𝒕𝒓𝒂𝒕𝒐𝒔 𝒗á𝒍𝒊𝒅𝒐𝒔 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒂𝒄𝒓𝒆𝒅𝒊𝒕𝒂𝒓 𝒆𝒙𝒑𝒆𝒓𝒊𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 𝒂𝒅𝒊𝒄𝒊𝒐𝒏𝒂𝒍
=
𝑵ú𝒎𝒆𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒄𝒐𝒏𝒕𝒓𝒂𝒕𝒐𝒔 𝒗á𝒍𝒊𝒅𝒐𝒔 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒂𝒄𝒓𝒆𝒅𝒊𝒕𝒂𝒓 𝒆𝒙𝒑𝒆𝒓𝒊𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 𝒂𝒅𝒊𝒄𝒊𝒐𝒏𝒂𝒍

Dicho promedio será el valor que lo hará participar para la asignación del puntaje, según
se detalla en esta sección.

2. Posteriormente, se seleccionará un método aleatorio en función de la Tasa de cambio


Representativa del Mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia [en su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819].

La TRM que la SED utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija el
segundo día hábil después del cierre del proceso. Esto es, la que la Superintendencia
publique en horas de la tarde del día hábil siguiente a la fecha efectiva del cierre del
Proceso de Contratación.

El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente


cuadro, en función de la parte decimal -centavos- de la TRM:

Rango (inclusive) Número Método


De 0.00 a 0.24 1 Mediana con valor absoluto
De 0.25 a 0.49 2 Media geométrica
De 0.50 a 0.74 3 Media aritmética alta
De 0.75 a 0.99 4 Media aritmética baja

3. Dependiendo del método aleatorio establecido según la TRM, cada uno de los
proponentes habilitados participarán con el valor del promedio de los contratos válidos
aportados según la metodología descrita para cada alternativa.

Las alternativas de evaluación son detalladas a continuación:

A. Mediana con valor absoluto

La SED calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta
alternativa se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se
obtiene mediante la aplicación del siguiente proceso:

o La entidad ordena los valores de las propuestas hábiles de manera descendente.

o Si el número de valores es impar, la mediana corresponde al valor central.

o Si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio de los dos


valores centrales.

Bajo este método la entidad asignará el puntaje así:

I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será


asignado a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana de SMMLV de los
contratos válidos de los proponentes habilitados. Para las otras propuestas, se utiliza la
siguiente fórmula de asignación de puntaje:

𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 = [{1 − | |} ∗ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
𝑀𝑒

Donde:

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 51 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

- Me: Es la mediana calculada con los promedios de los contratos válidos de los
proponentes habilitados.

- Vi: Es el valor del promedio de los contratos válidos aportados en SMMLV de la


propuesta “i”.

II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a
la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras
propuestas, se aplica la siguiente fórmula:

𝑉𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 = [{1 − | |} ∗ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
𝑉𝑀𝑒

Donde:

- VME: Es el valor promedio de los SMMLV de la propuesta válida inmediatamente por


debajo de la mediana.

- Vi: Es el valor del promedio de los contratos válidos aportados en SMMLV de la


propuesta “i”.

B. Media Geométrica

Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor promedio de los SMMLV de los contratos
válidos aportados de las propuestas hábiles para el factor de ponderación para la asignación
del puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:

𝑀𝐺 = 𝑛√𝑉1 ∗ 𝑉2 ∗ 𝑉3 ∗ … ∗ 𝑉𝑛

Donde:

- MG: Es la media geométrica del promedio de los SMMLV de las propuestas hábiles.

- V1: Es el valor promedio de los SMMLV válidos de una propuesta habilitada.

- Vn: Es el valor promedio de los SMMLV válidos de la propuesta “n” habilitada.

- n: La cantidad total de propuestas habilitadas.

Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo


puntaje al promedio de los SMMLV válidos de la propuesta que se encuentre más cerca (por
exceso o por defecto) al valor de la media geométrica calculada para el factor correspondiente.

Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:

|𝑀𝐺 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 = ([1 − ( )) ∗ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜
𝑀𝐺

C. Media Aritmética Alta

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor promedio de la propuesta


válida más alta y el promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se
encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:

(𝑉𝑚𝑎𝑥 + 𝑋̅)
̅̅̅
𝑋𝐴 =
2

Donde:

- 𝑉𝑚𝑎𝑥 : Es el valor promedio de los SMMLV de la propuesta valida más alta.

- 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de los promedios de los SMMLV de los contratos válidos
de las otras propuestas habilitadas.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 52 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

- 𝑋𝐴 : Es la media aritmética alta.


̅̅̅

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la
siguiente fórmula:

̅̅̅
𝑋𝐴 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅
𝑋𝐴
̅̅̅
𝑋𝐴

𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 =

| ̅̅̅
𝑋𝐴 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − 2 ∗ ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅
𝑋𝐴
{ ̅̅̅
𝑋𝐴 }

Donde:

- 𝑋𝐴 : Es la media aritmética alta.


̅̅̅

- 𝑉𝑖 : Es el valor promedio de los SMMLV válidos de cada una de las propuestas “i”.

D. Media Aritmética Baja

Consiste en determinar el promedio aritmético entre el promedio de los SMMLV válidos más baja
y el promedio simple de los promedios de los SMMLV válidos de las ofertas habilitadas para
calificación, según se detalla:

(𝑉𝑚𝑖𝑛 + 𝑋̅)
̅̅
𝑋̅̅
𝐵 =
2

Donde:
- 𝑉𝑚𝑖𝑛 : Es el valor promedio de los SMMLV de la propuesta valida más baja
- 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de los promedios de los SMMLV válidos de las otras
propuestas habilitadas.

𝐵 : Es la media aritmética baja.


- ̅̅
𝑋̅̅
La SED procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:

̅̅
𝑋̅̅
𝐵 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅
𝑋̅̅
𝐵
̅̅
𝑋̅̅
𝐵

𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 =

| ̅̅
𝑋̅̅
𝐵 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅
𝑋̅̅
𝐵
{ ̅̅̅̅
𝑋 𝐵 }

Donde:

𝐵 : Es la media aritmética baja.


- ̅̅
𝑋̅̅

- 𝑉𝑖 : Es el valor promedio de los SMMLV válidos de cada una de las propuestas “i”.

Nota 1: En todos los casos, cuando el resultado de las fórmulas anteriores sea un número negativo,
se asignará 0,0 puntos.

Nota 2: En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido
como puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se
encuentran válidas.

Segundo criterio de asignación de puntaje:

5.1.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL GERENTE DE PROYECTOS (16 PUNTOS)

La SED asignará DIECISÉIS (16) PUNTOS al proponente que se comprometa con el diligenciamiento

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 53 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

del FORMATO_13_A_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PERSONAL_CLAVE, por medio del cual acredita


que el DIRECTOR DEL PROYECTO cuenta con tres (3) años de experiencia específica adicional a
la experiencia habilitante en alguna de las siguientes funciones y/o actividades:

1. Director o Gerente o subgerente, o coordinador o jefe o líder con experiencia


relacionada en ejecución de programas de seguridad alimentaria nutricional o
interventorías o supervisión de programas de alimentación o supervisiones de
programas sociales de servicios de alimentación del sector público o privado.

2. Para otorgar el puntaje basta con presentar el


FORMATO_13_A_EXPERIENCIA_ADICIONAL PERSONAL_CLAVE y, por tanto, no se
revisarán los soportes de experiencia del personal clave evaluable durante la
evaluación de las ofertas.

La verificación de los documentos relacionados con el personal clave evaluable se


realizará de acuerdo con lo señalado en el título PERSONAL CLAVE.

3. El personal clave ofrecido inicialmente será quien debe ejecutar el contrato.


Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben
quedar sustentadas en el expediente del contrato, el interventor presentará las hojas
de vida del aspirante, con sus respectivos soportes para evaluación y consideración
de la SED. La persona que reemplazará al profesional del personal clave evaluable
debe cumplir con los requisitos mínimos descritos en el título PERSONAL CLAVE y tener
la experiencia específica adicional, si se trata de un profesional por el cual se asignó
puntaje. En todo caso, la entidad se reserva el derecho de aceptarlos o no, sin perjuicio
que, en caso de rechazo, deba motivar las razones objetivas y suficientes relacionadas
directamente con alguna o algunas de las condiciones exigidas.

4. La contabilización de la experiencia se realizará en años.

Nota 1: EL NO ALLEGAR CON LA PROPUESTA AL MOMENTO DEL CIERRE DEL PROCESO el


FORMATO_13_A_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PERSONAL_CLAVE, dará lugar a que la oferta
obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.

Nota 2: El proponente en la etapa de selección NO deberá allegar con su propuesta


documentos soporte, hojas de vida, ni certificaciones de los profesionales y del personal
requerido que considerará para el futuro contrato, ya que serán verificados para iniciar la
etapa de ejecución el respectivo contrato, previo a la suscripción del Acta de inicio.

Los documentos para acreditar la experiencia específica adicional deberán ser presentados
el día hábil siguiente a la adjudicación, los cuales serán verificados y aprobados por la SED.

Tercer criterio de asignación de puntaje

5.1.3. EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL DEL COORDINADOR DE GESTIÓN FINANCIERA (15.5


PUNTOS)

La SED asignará QUINCE PUNTO CINCO (15.5) puntos al proponente que se comprometa con el
diligenciamiento del FORMATO_13_B_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PERSONAL_CLAVE para acreditar
que el COORDINADOR FINANCIERO cuenta con tres (3) años de experiencia específica adicional
a la experiencia habilitante en alguna de las siguientes funciones y/o actividades:

1. Coordinador de gestión financiera con experiencia en programas de seguridad


alimentaria nutricional o interventorías o supervisión de programas de alimentación del
sector público o privado.

2. Para otorgar el puntaje basta con presentar el


FORMATO_13_B_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PERSONAL CLAVE y, por tanto, no se revisarán
los soportes de experiencia del personal clave evaluable durante la evaluación de las
ofertas. La verificación de los documentos relacionados con el personal clave evaluable
se realizará de acuerdo con lo señalado en el título PERSONAL CLAVE.

3. El personal clave ofrecido inicialmente será quien debe ejecutar el contrato.


Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben
quedar sustentadas en el expediente del contrato, el interventor presentará las hojas de

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 54 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

vida del aspirante, con sus respectivos soportes para evaluación y consideración de la
SED. La persona que reemplazará al profesional del personal clave evaluable debe
cumplir con los requisitos mínimos descritos en el título PERSONAL CLAVE y tener la
experiencia específica adicional, si se trata de un profesional por el cual se asignó puntaje.
En todo caso, la entidad se reserva el derecho de aceptarlos o no, sin perjuicio que, en
caso de rechazo, deba motivar las razones objetivas y suficientes relacionadas
directamente con alguna o algunas de las condiciones exigidas.

4. La contabilización de la experiencia se realizará en años.

Nota 1: El no allegar con la propuesta al momento del cierre del proceso el


FORMATO_13_B_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PERSONAL_CLAVE, dará lugar a que la oferta
obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.

Nota 2: El proponente en la etapa de selección NO deberá allegar con su propuesta


documentos soporte, hojas de vida, ni certificaciones de los profesionales y del personal
requerido que considerará para el futuro contrato, ya que serán verificados para iniciar la
etapa de ejecución el respectivo contrato, previo a la suscripción del Acta de inicio.

Los documentos para acreditar la experiencia específica adicional deberán ser presentados
el día hábil siguiente a la adjudicación, los cuales serán verificados y aprobados por la SED.

Cuarto criterio de asignación de puntaje:

5.1.4. EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PROFESIONAL COORDINADOR GESTIÓN TÉCNICA


(16 PUNTOS)

La SED asignará DIECISÉIS (16) PUNTOS al proponente que se comprometa con el diligenciamiento
del FORMATO_13_C_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PERSONAL_CLAVE para acreditar que el
COORDINADOR TÉCNICO cuenta con tres (3) años de experiencia específica adicional a la
experiencia habilitante, en alguna de las siguientes funciones y/o actividades:

1. Coordinador de gestión técnica con experiencia en programas de seguridad alimentaria


nutricional o interventorías o supervisión de programas de alimentación o programas
sociales o servicios de alimentación del sector público o privado.

2. Para otorgar el puntaje basta con presentar el


FORMATO_13_C_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PERSONAL CLAVE y, por tanto, no se revisarán
los soportes de experiencia del personal clave evaluable durante la evaluación de las
ofertas. La verificación de los documentos relacionados con el personal clave evaluable
se realizará de acuerdo con lo señalado en el título PERSONAL CLAVE.

3. El personal clave ofrecido inicialmente será quien debe ejecutar el contrato.


Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben
quedar sustentadas en el expediente del contrato, el interventor presentará las hojas de
vida del aspirante, con sus respectivos soportes para evaluación y consideración de la
SED. La persona que reemplazará al profesional del personal clave evaluable debe
cumplir con los requisitos mínimos descritos en el título PERSONAL CLAVE y tener la
experiencia específica adicional, si se trata de un profesional por el cual se asignó puntaje.
En todo caso, la entidad se reserva el derecho de aceptarlos o no, sin perjuicio que, en
caso de rechazo, deba motivar las razones objetivas y suficientes relacionadas
directamente con alguna o algunas de las condiciones exigidas.

4. La contabilización de la experiencia se realizará en años.

Nota 1: El no allegar con la propuesta al momento del cierre del proceso el


FORMATO_13_C_EXPERIENCIA_ADICIONAL_PERSONAL_CLAVE, dará lugar a que la oferta
obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.

Nota 2: El proponente en la etapa de selección NO deberá allegar con su propuesta


documentos soporte, hojas de vida, ni certificaciones de los profesionales y del personal
requerido que considerará para el futuro contrato, ya que serán verificados para iniciar la
etapa de ejecución del respectivo contrato, previo a la suscripción del Acta de inicio.

Los documentos para acreditar la experiencia específica adicional deberán ser presentados

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 55 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

el día hábil siguiente a la adjudicación, los cuales serán verificados y aprobados por la SED.

Quinto criterio de asignación de puntaje:

5.1.5. PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL – (10 PUNTOS)

Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios
Nacionales o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios
extranjeros. La Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.

Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:

Concepto Puntaje
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato 10 PUNTOS
Nacional
Incorporación de componente nacional en servicios 5 PUNTOS
extranjeros

5.1.5.1. PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de
ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
conformado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional, (i) usa el o los bienes
nacionales relevantes definidos por la Entidad Estatal para el desarrollo del objeto del proceso de
contratación o (ii) vincula el porcentaje mínimo de personal colombiano, según corresponda.

En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y
estén sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una
persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida
de conformidad con la legislación colombiana o un proponente plural conformado por estos, sin
que sea necesario el uso de bienes colombianos o la vinculación de personal colombiano.

En el caso de los Proponentes extranjeros con trato nacional que participen en el Proceso de
Contratación de manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural podrán
definir si aplican las reglas previstas en este numeral o, si, por el contrario, deciden acogerse a la
regla de origen de su país.

Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero con trato nacional así lo
manifestará con el diligenciamiento de la opción 2 del FORMATO No.14A – PROMOCIÓN DE
SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL. En el caso que no se diligencie la opción 2 del
FORMATO No.14A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL, la SED
deberá evaluar la oferta de acuerdo con las reglas previstas en este numeral.

Debido a la especialidad del contrato, en este Proceso de Contratación para el otorgamiento


de puntaje no habrá bienes nacionales relevantes y, por tanto, en todos los casos se otorgará el
puntaje de apoyo a la industria nacional a LOS PROPONENTES QUE SE COMPROMETAN A VINCULAR
DURANTE EL DESARROLLO DEL OBJETO CONTRACTUAL UN PORCENTAJE DE EMPLEADOS O
CONTRATISTAS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS COLOMBIANOS, DE AL MENOS EL 40% DEL PERSONAL
REQUERIDO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

En el caso de Proponentes Plurales todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá vincular un
porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de al menos el
40% del personal requerido para el cumplimiento del contrato.

Además de la incorporación de personal colombiano requerido para la ejecución del contrato,


tratándose de Proponentes Plurales, su composición deberá estar acorde con lo exigido por la
noción de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, de lo
que dependerá la franja del puntaje aplicable en lo referente al apoyo de la industria nacional.

Para tales efectos en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes
Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de
puntaje correspondiente:

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 56 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

No. Composición del Proponente Plural Regla de Origen Aplicable Puntaje Aplicable
1 Únicamente integrantes colombianos Decreto 1082 de 2015 Promoción de Servicios
Nacionales o con Trato
Nacional
2 Colombianos en asocio con Decreto 1082 de 2015 Promoción de Servicios
extranjeros con trato nacional Nacionales o con Trato
Nacional
3 Únicamente integrado por La regla de origen del país con el Promoción de Servicios
extranjeros con trato nacional que se tenga acuerdo comercial o la Nacionales o con Trato
del Decreto 1082 de 2015. Si el Nacional
Proponente Plural no específica a
cuál regla se acoge, se aplicará la
del Decreto 1082 de 2015.
4 Proponente plural en el que al menos No aplica la regla de origen del Incorporación de
uno de los integrantes es extranjero Decreto 1082 de 2015, ni la de los componente nacional
sin trato nacional. países de origen. en servicios extranjeros.

5.1.5.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO


NACIONAL

La SED asignará diez (10) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato Nacional
para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar,
además del FORMATO No. 14A – “PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO
NACIONAL”, alguno de los siguientes documentos, según corresponda:

A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.

B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la


ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.

C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y representación


legal emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.

Para que el Proponente extranjero con trato nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria
nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá presentar el
FORMATO No. 14A – “PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL”.

Para el Proponente extranjero con trato nacional que diligencie la opción 2 del FORMATO No.
14A - “PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL” obtenga el puntaje
por Trato Nacional, deberá acreditar que los servicios son originarios de:

A. Los Estados mencionados en la sección de acuerdos comerciales aplicables al presente


Proceso de Contratación;

B. Los Estados en los cuales, si bien no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha
certificado que los oferentes extranjeros gozan de Trato Nacional, en los términos del
artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015; o

C. Los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para esto, deberá demostrar
que cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios Nacionales del
respectivo país, allegando la información y/o documentación que sea requerida.

El Proponente nacional podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía o


del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de
capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del
puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

La SED asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada
uno de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este numeral, según
corresponda. A su vez, el representante del Proponente Plural deberá diligenciar el FORMATO No.
14A - “PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL”.

Cuando uno o varios de sus integrantes no cumplan con las condiciones descritas, el Proponente
Plural no obtendrá puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o Trato Nacional.

5.1.5.2. INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 57 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

La SED asignará CINCO (05) PUNTOS a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o
a Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin derecho
a Trato Nacional, que incorporen a la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90 %)
del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano.

Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados
en el exterior deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de
Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos académicos otorgados en el
exterior se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que
convalida el título obtenido en el exterior.

Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o


el apoderado del Proponente deberá diligenciar el FORMATO No. 14B – “INCORPORACIÓN DE
COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS”, el cual manifieste bajo la gravedad de
juramento que incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90%) de
personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario
del Proceso de Contratación.

La SED únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente


nacional cuando el Proponente que presente el FORMATO No. 14B – “INCORPORACIÓN DE
COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS” no haya recibido puntaje alguno por
promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

El FORMATO No. 14B – INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS


solo debe ser aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que opten
por incorporar personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin derecho a
Trato a Nacional o un Proponente Plur5.3.1.al en el que al menos uno de sus integrantes sea un
extranjero sin Trato Nacional, en lugar del FORMATO No. 14B – INCORPORACIÓN DE COMPONENTE
NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS, presente el FORMATO No. 14A – PROMOCIÓN DE
SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL, no habrá lugar a otorgar puntaje por el factor
del numeral denominado PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL del documento complemento
del pliego de condiciones.

En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).

Sexto criterio de asignación de puntaje:

5.1.6. PUNTAJE POR TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD- FORMATO 15 VINCULACION PERSONAL


CON DISCAPACIDAD (1 PUNTO)

Dando cumplimiento a lo establecido en el Artículo 1 del Decreto 392 de 2018, el proponente que
acredite la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, se le
asignará un (1) punto, siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:

1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según


corresponda, deberá certificar el número total de trabajadores vinculados a la planta de
personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.

2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de


conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.

Verificados los anteriores requisitos, se asignará un (1) punto, al proponente que acredite el
número mínimo de trabajadores con discapacidad, conforme a lo establecido en la siguiente
tabla:

Número total de trabajadores de la planta de Número mínimo de trabajadores con


personal del proponente discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 58 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Durante la ejecución del contrato el contratista no podrá reducir el número de trabajadores que
acreditó para obtener el puntaje adicional; de reducirlo, será causal de incumplimiento del
contrato y de las normas que regulan la materia.

La Secretaría de Educación del Distrito se reserva el derecho de realizar visitas al proponente o


contratista en cualquier momento para verificar el cumplimiento de lo señalado en este numeral.

Nota 1. Cuando la propuesta es presentada por un consorcio o una unión temporal, para efectos
de la acreditación establecida en el presente numeral, se tendrá en cuenta la planta de personal
del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la
experiencia habilitante requerida para la respectiva contratación.

Nota 2: La certificación del número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del
proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección, deberá realizarla el
revisor fiscal de la persona jurídica inscrito en la Cámara de Comercio (proponente singular o
integrante de proponente plural) en caso de que por ley deba tenerlo. No se aceptarán estas
certificaciones cuando sean expedidas y suscritas por persona distinta al revisor fiscal, en caso de
sociedades que cuenten con esta figura.

NOTA 3: El no allegar con la propuesta al momento del cierre del proceso, las certificaciones que
acrediten los requisitos establecidos en el presente numeral darán lugar a que la propuesta
obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.

La SED verificará la vigencia de dicha certificación (Ministerio de Trabajo), de conformidad con


la normativa aplicable.

EL proponente deberá aportar conforme realice su ofrecimiento el FORMATO_15_VINCULACIÓN_


PERSONAL_CON DISCAPACIDAD.

Séptimo criterio de asignación de puntaje:

5.1.7. PUNTAJE POR PARTICIPACIÓN EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES (0.25 PUNTOS)


FORMATO No. 16

La SED otorgará máximo CERO PUNTO VEINTICINCO (0,25) PUNTOS al proponente que acredite el
cumplimiento de alguna de las condiciones conforme a las definiciones de que trata el artículo
2.2.1.2.4.2.14, en concordancia con el 2.2.1.2.4.2.15 adicionados al Decreto 1082 de 2015 por el
artículo 3 del Decreto 1860 de 2021.

Para obtener dicho puntaje, el proponente deberá diligenciar el FORMATO No. 16, A, B o C,
PARTICIPACION DE EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES según corresponda, y aportar la
documentación requerida:

A. PERSONA JURÍDICA: El representante legal y el revisor fiscal cuando exista este último de
acuerdo con los requerimientos de ley o el contador, deberán diligenciar el FORMATO_16_
A_PARTICIPACIÓN_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESESAS_DE_MUJERES_PERSONA_JURIDICA y
adjuntar los soportes respectivos, según corresponda.

B. PERSONA NATURAL: La persona natural mujer deberá diligenciar el FORMATO_16_


B_PARTICIPACIÓN_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESESAS_DE_MUJERES_PERSONA_NATURAL.

C. ASOCIACIONES Y COOPERATIVAS: El representante legal deberá diligenciar el


FORMATO_16_C_PARTICIPACIÓN_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESESAS_DE_MUJERES_ASOCIACI
ONES_COPERATIVA.

Nota: Si el Proponente debió subsanar dicho formato y/o los documentos exigidos para probar
esta condición será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito habilitante
relacionado con el número de certificaciones aportadas para demostrar la experiencia
solicitada.

Sin embargo, no se tendrán en cuenta para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero
(0) puntos por este factor de evaluación.

Tratándose de proponentes plurales, este puntaje sólo se otorgará si por lo menos uno de los
integrantes acredita la calidad de emprendimiento y empresa de mujeres y tiene una

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 59 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.

La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.

Octavo criterio de asignación de puntaje:

5.1.8. PARTICIPACIÓN MIPYME – (0.25 PUNTOS) – FORMATO No. 17

La Secretaría de Educación del Distrito otorgará máximo CERO PUNTO VEINTICINCO (0,25) PUNTOS
al proponente que acredite la calidad de Mipyme domiciliada en Colombia de conformidad
con el artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, o la norma que lo modifique, complemente
o sustituya.

Así las cosas, para obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación.

Si el Proponente debió subsanar la entrega del RUP, éste será válido para los criterios diferenciales
en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados con el número de certificaciones de contratos
aportados para demostrar la experiencia solicitada.

Sin embargo, el certificado no se tendrá en cuenta para la asignación del puntaje adicional, por
lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.

Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes
acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10 %)
en el consorcio o en la unión temporal.

En caso de que dos o más de integrantes del Proponente Plural cumplan la anterior condición y
acrediten distintos rangos de tamaño empresarial previstos en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto
1074 de 2015, el otorgamiento de puntaje se realizará dependiendo de aquel integrante del
Proponente Plural que acredite el tamaño empresarial que otorgue mayor puntaje en los términos
de este numeral. [A modo de ejemplo, si uno de los integrantes del Proponente Plural acredita la
condición de Mediana Empresa y otro la condición de Microempresa, el otorgamiento de
puntaje será de cero puntos veinticinco (0.25) puntos]

Adicionalmente y para obtener dicho puntaje, el proponente deberá diligenciar el


FORMATO_17_PARTICIPACION MIPYME A o B, según corresponda:

A. PERSONA JURÍDICA: El representante legal y el revisor fiscal cuando exista este último de
acuerdo con los requerimientos de ley o el contador, deberán diligenciar el
FORMATO_17_A_PARTICIPACION MIPYME_PERSONA JURÍDICA y presentar el RUP vigente y en
firme.

B. PERSONA NATURAL: La persona natural y el contador público deberán diligenciar el


FORMATO_17_B PARTICIPACION MIPYME_PERSONA_NATURAL y presentar el RUP vigente y en firme

La asignación de este puntaje no excluye la aplicación de los criterios diferenciales para los
emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas para Mipyme.

5.1.9. REDUCCIÓN DE PUNTAJE POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS (MENOS 2 PUNTOS)

Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, al


PROPONENTE que se le haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último
año, contado a partir de la fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la
cuantía y sin consecuencias derivadas del incumplimiento, se le aplicará una reducción
correspondiente al dos por ciento (2%) del total de los puntos establecidos en el proceso. Esta
reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se
encuentra en la situación descrita.

5.2. FACTORES DE DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas evaluadas se aplicarán las siguientes
reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en
todo caso los compromisos internacionales vigentes, de conformidad con lo dispuesto en el

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 60 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Artículo 35 de Ley 2069 de 31 de diciembre de 2020 “Por medio del cual se impulsa el
emprendimiento en Colombia”, así:

5.2.1 Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros. Para acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las
definiciones de que trata el artículo 2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el artículo
2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo
de Planeación Nacional, que trata del puntaje para la promoción de la industria
nacional en los Procesos de Contratación de servicios. Para estos efectos, incluso se
aplicará el inciso tercero de la definición de Servicios Nacionales establecida en el
artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado anteriormente.

El Proponente acreditará el origen de los bienes o servicios con los documentos señalados en la
sección correspondiente del Pliego de Condiciones, por tanto, este criterio de desempate se
acreditará con los mismos documentos que se presenten para obtener el puntaje de Apoyo a la
Industria Nacional.

El proponente podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía o la visa de


residencia, la falta del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito
habilitante de capacidad jurídica; no obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para
acreditar el cumplimiento de la regla de desempate por servicios nacionales.

Respecto de los proponentes plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrán
acreditar las condiciones señaladas en este numeral.

5.2.2 Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los


términos del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el
artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o
sustituya. Es decir, la condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se
otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un
notario. En la declaración que se presente para acreditar la calidad de mujer cabeza
de familia deberá verificarse que la misma dé cuenta del cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el
artículo 1 de la Ley 1232 de 2008.

Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual


acreditará dicha condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008, esto es,
cuando se profiera una medida de protección expedida por la autoridad competente. En virtud
del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008, la medida de protección la debe impartir el comisario de
familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o promiscuo
municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de
esta naturaleza.

En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, presentará un certificado, mediante el
cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza
de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además, deberá acreditar la condición
indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los documentos
de cada una de ellas, de acuerdo con los dos incisos anteriores.

Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este
numeral.

De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de estos datos
sensibles, como es el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, deberá autorizar de
manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del
artículo 6 de la precitada Ley, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate,
para lo cual será necesario que la titular de la información diligencie el
FORMATO_18_AUTORIZACION_TRATAMIENTO_DATOS.

5.2.3 Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 61 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997,


debidamente certificadas por la oficina del Ministerio del Trabajo de la respectiva
zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la
fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el momento de la constitución
de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste
adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de
ejecución del contrato.

Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante que acredite que el diez por
ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en la
estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia general
habilitante acreditada en la oferta.

El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando
su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.

5.2.4 Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor
proporción de personas mayores que no sean beneficiarias de la pensión de vejez,
familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión
establecido en la ley, para ello, la persona natural, el representante legal de la
persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, entregará un certificado, en el
que se acredite, bajo la gravedad de juramento, las personas vinculadas en su nómina
y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar
o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión, para lo cual
diligenciará el FORMATO No. 19A denominado “VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES
Y NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA”
(EMPLEADOR – PROPONENTE).Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas
personas que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la
fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se
tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de la
constitución de la persona jurídica.

El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la
persona jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los
pagos realizados por el empleador.

En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de


trabajadores vinculados que son personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez,
familiar o de sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la
ley, de todos los integrantes del proponente. Las personas enunciadas anteriormente podrán
estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.

En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate,
cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley, allegará un
certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que no es beneficiario
de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión para lo cual
diligenciará el FORMATO No.19 B “VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE
LA PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA– (TRABAJADOR)”; además, se deberá allegar
el documento de identificación del trabajador que lo firma.

La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la


planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el
caso de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.

5.2.5 Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez
por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana, para lo cual, la persona natural, el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de
juramento señalará las personas vinculadas a su nómina, y el número de identificación

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 62 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

y nombre de las personas que pertenecen a la población indígena, negra,


afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta la
vinculación de aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad
igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para
los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que
hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la persona jurídica.

El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando
su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.

Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la
cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que
lo modifique, sustituya o complemente.

En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certificado, mediante


el cual acredita que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes
pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este
porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los integrantes
del proponente plural.

Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.
En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior,
en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que
lo modifique, sustituya o complemente.

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que
el titular de la información de estos, como es el caso de las personas que pertenece a la
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana autoricen de
manera previa y expresa el tratamiento de la información, en los términos del literal a) del artículo
6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate para lo
cual será necesario que la titular de la información diligencie el
FORMATO_18_AUTORIZACION_TRATAMIENTO_DATOS.

5.2.6 Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o


reincorporación, para lo cual presentará copia de alguno de los siguientes
documentos: i) la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la
Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado que emita el Comité
Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas desmovilizadas en
forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la
Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de
reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto
determine la Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la
persona en proceso de reintegración o reincorporación.

En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, entregará un certificado, mediante el cual acredite bajo la gravedad de juramento que
más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes de la persona
jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación. Además,
deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los documentos de
identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación o
reintegración.

Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del
inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %)
de la composición accionaria o cuotas parte esté constituida por personas en proceso de
reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,
acreditará tal situación aportando los documentos de identificación de cada una de las personas
en proceso de reincorporación.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 63 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que
el titular de la información de estos, como son las personas en proceso de reincorporación o
reintegración, autoricen a la SED de manera previa y expresa el manejo de esta información, en
los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 como requisito para el otorgamiento
de este criterio de desempate para lo cual será necesario que la titular de la información
diligencie el FORMATO_18_AUTORIZACION_TRATAMIENTO_DATOS.

5.2.7 Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las
condiciones de los siguientes literales:

a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso
de reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de
acuerdo con lo previsto en el numeral 5.2.2. y/o el numeral 5.2.6. denominado FACTORES
DE DESEMPATE del presente Documento complemento al pliego de condiciones; o por
una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza
de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, presentarán un
certificado, mediante el cual acrediten, bajo la gravedad de juramento, que más del
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona
jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la condición indicada de
cada una de las personas que participen en la sociedad que sean mujeres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los
documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este literal. Este
integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %)
en el proponente plural.

b) El integrante del proponente plural de que trata el anterior numeral debe aportar mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia general habilitante acreditada en la
oferta.

c) En relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en


proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios
o representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los
integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante del que trata el literal a) lo
manifestará en un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de
la persona jurídica.

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el
titular de la información de estos, como es el caso de las personas en proceso de reincorporación
y/o reintegración autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en
los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento
del criterio de desempate para lo cual será necesario que la titular de la información diligencie
el FORMATO_18_AUTORIZACION_TRATAMIENTO_DATOS.

5.2.8 Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del
artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del
artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.

Así mismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales, para
lo cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara
de Comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas
junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta las cooperativas o asociaciones
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto
1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.

Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el
evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 64 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro,
pequeñas o medianas.

5.2.9 Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por
micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.

La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4
del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto
1074 de 2015.

La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia


y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el
evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al
menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro,
pequeñas o medianas.

5.2.10 Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que
por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados
a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del
oferente, efectuados durante el año anterior, para lo cual el proponente persona
natural y contador público; o el representante legal de la persona jurídica y revisor
fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal de la persona
jurídica y contador público, según corresponda, entregará un certificado expedido
bajo la gravedad de juramento, en el que conste que por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) del total de pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o
asociaciones mutuales.

Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este siempre
que:

a) Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural,
para lo cual se presentará el documento de conformación del proponente plural y,
además, ese integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación
mutual en los términos del numeral 5.2.8 del presente numeral;

b) La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento


(25%) de la experiencia general habilitante acreditada en la oferta; y

c) Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes


legales sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del proponente
plural, para lo cual el integrante respectivo lo manifestará mediante un certificado suscrito
por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.

En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con
otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la
oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.

5.2.11 Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e


Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipymes, para lo cual se presentará
el certificado de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento a
los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la
sustituya. Asimismo, acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral
5.2.8 del presente numeral.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 65 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.

5.2.12 Utilizar un método aleatorio para seleccionar al oferente, el cual deberá estar
establecido previamente en el pliego de condiciones, invitación o documento que
haga sus veces:

Uso de la herramienta LISTA ALEATORIA de la página


web www.random.org (link https://www.random.org/lists/) listando los nombres de cada uno de
los proponentes empatados y aplicando tres (3) veces la opción ALEATORIZAR y quien resulte
seleccionado en la tercera oportunidad, será el ganador. Para efectos de garantizar la
transparencia en la aplicación de este criterio de desempate, este sorteo se realizará a través de
la herramienta Microsoft Teams y a los proponentes empatados se les compartirá la diligencia
para que puedan seguir la aplicación en la página con la cual se realiza el sorteo, previa
convocatoria a través del SECOP II. Así mismo se solicitará el acompañamiento de un funcionario
de la Oficina de Control Interno de la SED para que verifique la realización del mismo. Si todos los
proponentes empatados, por razones ajenas a la SED, no pueden conectarse a la herramienta
Microsoft Teams, se verificará el sorteo con los que se conecten que, en todo caso, serán mínimo
dos. Esta diligencia se grabará y publicada en la plataforma del SECOP II en el link del proceso.

NOTA 1. Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales
vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente
entre ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que
sean compatibles con los mencionados Acuerdos.

NOTA 2. Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio
extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por
reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios
de desempate previstos en el presente numeral.

NOTA 3. Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de
2012, la SED garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita
el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar,
ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.

En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de


terceros la información relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de
reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público
conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o
socios o accionistas.

5.3. ADJUDICACIÓN

5.3.1. TÉRMINO PARA LA ADJUDICACIÓN

El plazo para la adjudicación del presente Proceso de Selección por Concurso de Méritos será el
establecido en el cronograma electrónico del proceso.

De conformidad con lo establecido en el numeral 9º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, dicho


término podrá ser prorrogado antes de su vencimiento mediante adenda, por un lapso no mayor
a la mitad del inicialmente fijado.

5.3.2. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN

La Secretaría de Educación del Distrito ADJUDICARÁ el contrato que resulte del presente proceso
de selección por el VALOR TOTAL DE LA OFERTA ECONÓMICA presentada por el proponente que
resulte adjudicatario previo cumplimiento de las condiciones habilitantes y haber obtenido el
mayor puntaje respecto de los factores de ponderación.

La adjudicación se hará previa evaluación de las propuestas y el análisis comparativo de las


mismas, al proponente cuya propuesta ajustada al Pliego de Condiciones, resulte ser la más
favorable para la SED. Se considera como ofrecimiento más favorable, aquel que teniendo en
cuenta los factores de escogencia, ocupe el primer orden de elegibilidad.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 66 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

La adjudicación del contrato se realizará mediante Acto administrativo debidamente motivado,


en resolución de adjudicación, que se comunicará a todos los proponentes a través del Portal
Único de Contratación (SECOP II) www.colombiacompra.gov.co.

NOTA 1: Es responsabilidad del proponente verificar, en la página Web del SECOP II, la
publicación de los diferentes documentos que hagan parte integral del proceso.

NOTA 2: Los precios contenidos en la propuesta NO ESTÁN SUJETOS A REAJUSTE ALGUNO; por tal
razón, el proponente deberá tener en cuenta, en el momento de la elaboración de estos, los
posibles incrementos.

NOTA 3: Con el fin de dar cumplimiento a la Resolución 354 de septiembre 5 de 2007 de la


Contaduría General de la Nación y con base en el principio de medición establecido en el
Régimen de contabilidad Pública expedido por el Contador General de la Nación, para la
presentación de la oferta económica no se deben utilizar centavos; por lo tanto, el valor unitario
y el valor total de la propuesta económica deben presentarse en números enteros (pesos sin
subdivisiones en centavos).

De conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario, deberá incluirse en la propuesta el


valor del IVA, cuando a ello hubiere lugar.

En el evento que la propuesta económica se allegue con decimales, estos se deberán aproximar
múltiplo de peso más cercano, por exceso (de 0.50 centavos en adelante) o defecto (hasta 0.49
centavos) y sobre el valor aproximado se realizará la evaluación de la propuesta económica.

NOTA 4: De conformidad con lo establecido en el artículo 499 del Estatuto Tributario modificado
por el artículo 195 de la Ley 1819 de 2016, para la celebración de contratos de venta de bienes
o de prestación de servicios gravados por cuantía individual, igual o superior a 3.500 UVT (Para
2024 $164.727.500), (Valor UVT 2024 = $ 47.065)

El proponente seleccionado debe tener en cuenta que si en el desarrollo del contrato su régimen
del impuesto a las ventas cambia de simplificado a común deberá asumir el impuesto a las ventas
que tenga la obligación a facturar.

5.4. DECLARATORIA DE DESIERTA

La Secretaría de Educación del Distrito declarará desierto el proceso de selección en los


siguientes casos:

1. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta;

2. Cuando no se presente propuesta alguna;

3. Cuando ningún proponente resulte habilitado en el informe de verificación de requisitos


habilitantes;

4. Cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el Pliego de


Condiciones y este documento complemento.

La declaratoria se hará mediante resolución debidamente motivada señalando las razones que
condujeron a la decisión (numeral 18, artículo 25 de la Ley 80 de 1993).

La decisión se notificará a todas las personas que hubieren presentado oferta y se publicará en
el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II www.colombiacompra.gov.co

5.5. SANEAMIENTO DEL PROCEDIMIENTO

Conforme a lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo dispuesto


en el numeral 11, artículo 3; artículo 34 y en el artículo 41 de la Ley 1437 de 2011 (Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo), cuando las necesidades del
servicio lo exijan o las reglas de la buena administración lo aconsejen y con el objeto de que el
procedimiento logre su finalidad y se procure la efectividad del mismo, la Secretaría de
Educación del Distrito, mediante acto motivado podrá sanear los vicios que presente el
procedimiento en cualquier momento y hasta antes de la adjudicación.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 67 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 6
RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Sólo serán causales de rechazo las previstas en los estudios previos, el pliego de condiciones, en
este documento complemento al pliego de condiciones y las expresamente señaladas en la ley.
Por lo tanto, de conformidad con lo señalado en el numeral 6º del artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto
1082 de 2015 y las normas que lo modifiquen, complementen o derogue, la Secretaría de
Educación del Distrito rechazará las propuestas en los siguientes eventos:

1. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos en el pliego de


condiciones y no haya subsanado en los términos de ley.

2. Cuando el proponente no anexe junto con su propuesta la garantía de seriedad de la


oferta, de conformidad con el parágrafo 3° del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, el cual
fue adicionado por el artículo 5° de la Ley 1882 de 2018.

3. Cuando el proponente o uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal o


promesa de sociedad futura se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la ley.

4. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, ya sea en forma
individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión temporal. En este evento
se rechazarán las propuestas en las cuales se presentó dicha circunstancia. Cuando se
trate de un proceso por grupos, esta causal opera para las propuestas presentadas para
un mismo grupo.

5. Cuando el representante o los representantes legales o los socios de una persona jurídica
o del proponente plural ostenten igual condición en otras personas jurídicas diferentes que
participen en el presente proceso de selección. En este evento sólo se tendrá en cuenta
la primera oferta en el tiempo, para lo cual se dejará constancia de la fecha y hora de
recibo de las ofertas y a las demás se les aplicará la presente causal de rechazo.

6. Cuando se evidencien inconsistencias o inexactitud en la información de la propuesta,


sobre los documentos con los cuales se acrediten factores habilitantes o de ponderación,
que induzcan a error a la entidad o que aporten información no veraz o contengan
información alterada respecto del documento original.

7. Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) que realice el


proponente por primera vez o cuando han cesado los efectos y debe volver a inscribirse,
no esté en firme en la fecha prevista para el cierre del Proceso de Contratación.

8. Cuando el proponente no acredite la presentación de la información para renovar el


Registro Único de Proponentes (RUP), dentro del término previsto en la normatividad
vigente.

9. Cuando el término de duración del proponente persona jurídica sea inferior al plazo de
ejecución del contrato y un (1) año más, o cuando el término de duración de la persona
jurídica integrante del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo de ejecución del
contrato y un (1) año más.

10. Cuando de conformidad con la información con la cual cuenta la SED, se estime que el
valor de una oferta resulta artificialmente bajo y el proponente no logre demostrar que el
valor de su propuesta responde a circunstancias objetivas tanto del proponente como de
su oferta, de conformidad con lo establecido en la Guía de Colombia Compra Eficiente
para tal fin.

11. Cuando el proponente no se encuentre a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de


seguridad social integral y parafiscales, si a ello hubiere lugar, de conformidad con el
Artículo 50 de la ley 789 de 2003 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

12. Cuando verificada la información aportada por cualquiera de los proponentes y/o de los
integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal o de la promesa de sociedad futura, se
determine por parte de la SED que ella no corresponde a la realidad.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 68 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

13. Cuando un proponente o alguno de los miembros del Consorcio, de la Unión Temporal o
promesa de sociedad futura, tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que
participe en este proceso, es decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a
sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades
anónimas abiertas. Cuando se trate de un proceso por grupos, esta causal opera para las
propuestas presentadas para un mismo grupo.

14. Cuando la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del


revisor fiscal, responsable de la suscripción de la certificación de aportes, no se encuentra
vigente o si registra antecedentes disciplinarios que le impidan ejercer su profesión

15. Cuando la información aportada en los anexos requeridos de Capacidad


Organizacional, por el proponente singular o los integrantes del plural, no corresponda a
la realidad financiera del proponente.

16. Cuando el proponente singular o los integrantes del plural presenten valores de Capital
de Trabajo negativos.

17. Cuando el proponente singular o los integrantes del plural presenten valores de
Rentabilidad de Patrimonio y Rentabilidad de Activo negativos.

18. Cuando el proponente singular o los integrantes del plural presenten de razón de
cobertura de intereses negativos.

19. Cuando el proponente no acepte o no se comprometa a cumplir en la Carta de


Presentación de la Propuesta, o en cualquier otro documento que acompañe la
propuesta, el Pliego de Condiciones o cuando incluya manifestaciones o
condicionamientos dentro de la carta de presentación de la propuesta o en cualquier
otro documento, que sean contrarias al objeto, alcance, obligaciones o especificaciones
técnicas del presente proceso.

20. Serán causales de rechazo económico de las propuestas, después de haberse agotado
el traslado de subsanabilidad del informe preliminar, sin que se hubiere subsanado, en los
siguientes eventos: a). Cuando la propuesta económica no se presente al momento del
cierre junto con la propuesta principal. b) Cuando la propuesta económica no se
diligencie de forma correcta. c). Cuando la propuesta económica se diligencie de forma
incompleta de tal modo que no permita su verificación aritmética. d). Cuando el valor de
la propuesta económica, una vez corregida aritméticamente el presupuesto oficial del
proceso, o el establecido para el segmento, grupo o grupos en los que participe, cuando
ello aplique. e) Cuando en la propuesta económica o en una de sus casillas no se indique
ningún número, o cuando se presente el valor de la casilla en número cero “0”, o se
adicione, suprima o modifique cualquiera de los ítems contenidos en LA PROPUESTA
ECONÓMICA DEL SECOP II, así sea generado por errores de digitación. f) Cuando se
presente con valores en moneda extranjera. g) Cuando se determine por parte del
Comité Asesor y Evaluador, que los valores ofertados son artificialmente bajos.

21. Cuando el proponente señale su desacuerdo o imposibilidad de cumplir con las


obligaciones y condiciones previstas en el pliego de condiciones y demás documentos
del proceso de selección o presente condicionamiento para la adjudicación.

22. Cuando el proponente o alguno de sus integrantes estén reportados en el boletín Fiscal
que expide la Contraloría General de la República como responsables fiscales y/o en el
Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI) de la
Procuraduría General de la Nación.

23. Cuando la oferta fuere presentada por un proponente singular o los integrantes del
proponente plural que se hallen incursos en cualquiera de las circunstancias de conflicto
de intereses descritas en el numeral 1.2 del pliego de condiciones.

24. Cuando le sobrevengan al proponente o uno de los miembros del consorcio o de la unión
temporal, circunstancias que impidan legalmente adjudicarle el contrato.

25. Cuando la oferta fuere presentada por personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones
temporales o promesa de sociedad futura, cuyos integrantes hayan intervenido directa o

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 69 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

indirectamente en la estructuración del proceso, o por personas jurídicas cuyos socios o


equipo de trabajo hayan tenido tal intervención, por encontrarse en conflicto de intereses.

26. En los casos en que se establezca que ha habido colusión entre los oferentes.

27. Cuando la propuesta no sea presentada a través de la plataforma SECOP II.

28. Cuando el proponente no se registre en el SECOP II conforme a su naturaleza jurídica,


atendiendo lo dispuesto por la Agencia Nacional de Contratación Pública-Colombia
Compra Eficiente.

29. El incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del Proponente,
sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso
de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta.

30. Se rechazarán las propuestas parciales.

31. Las demás previstas en el pliego de condiciones electrónico y en este documento


complemento.

NOTA: Las causales de rechazo que conciernen al cumplimiento y subsanabilidad de requisitos


habilitantes, se sujetaran a lo establecido en el Parágrafo 1° del artículo 5º de la Ley 1150 de 2017,
el cual fue adicionado y modificado por el artículo 5º de la Ley 1882 de 2018.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 70 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 7
DISPOSICIONES CONTRACTUALES, PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN

7.1. ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES CONTRACTUALES

Los proponentes aceptan íntegramente las condiciones y obligaciones del pliego de condiciones
electrónico, el complemento del mismo y aquellas que de conformidad con la ley deben tener
los contratos celebrados con la Administración Pública. La oferta, el pliego de condiciones
electrónico y su complemento formarán parte integral del contrato a celebrar.

Durante la ejecución del contrato, la Secretaría de Educación del Distrito en cumplimiento de sus
funciones administrativas y responsabilidad social, podrá eliminar, aumentar o disminuir en
cualquier momento las cantidades de los bienes y servicios a contratar, según las necesidades
de la misma, previa comunicación por escrito al contratista.

7.2 PLAZO PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO

El contrato deberá suscribirse en el SECOP II en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles en
caso de que el adjudicatario sea persona natural o jurídica y de cinco (5) días hábiles en caso
de que sea proponente plural, una vez se encuentre listo para su suscripción.

Si el adjudicatario injustificadamente no firma el contrato dentro del plazo fijado, la Secretaría de


Educación del Distrito podrá, previo concepto de la dependencia de origen de la necesidad
adjudicar dentro de los quince (15) días calendario siguientes al proponente que hubiere
ofertado la siguiente mejor oferta según los criterios de calificación del presente pliego de
condiciones.

La no firma del contrato por parte del adjudicatario, dará lugar a que la Secretaría de Educación
del Distrito declare el siniestro y haga efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados no
cubiertos por el valor de la garantía. (Art. 30, Numeral 12 Ley 80/93).

7.3 CONDICIONES PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El contrato será firmado por el representante legal del proponente seleccionado o su apoderado.
Las personas jurídicas extranjeras, para la celebración del contrato, deberán establecer una
sucursal en territorio colombiano, y nombrar un representante legal, facultado para la firma del
contrato y para representar a la sociedad, judicial y extrajudicialmente.

En el caso de la presentación conjunta de la propuesta con uno o más extranjeros, el contrato


deber ser firmado por el representante legal en Colombia de cada integrante extranjero del
consorcio o el representante o mandatario común del consorcio o unión temporal. Para tal efecto
deberán ser presentados los documentos que demuestren la representación y las respectivas
autorizaciones de las juntas directivas u organismos competentes, si de acuerdo con los estatutos
de la sociedad, el representante legal necesita de esa autorización.

7.4 PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El contrato se entiende perfeccionado una vez las partes lo firmen. El contrato requiere para su
ejecución, la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de presentación y aprobación
de la garantía y expedición del registro presupuestal.

7.4.1 DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El proponente adjudicatario deberá allegar la siguiente documentación a efectos de suscribir el


respectivo contrato a que hubiere lugar:

- Formato Único de Hoja de Vida del SIDEAP para persona jurídica, al cual se anexarán los
documentos soporte de la información que se registre.

- Declaración Proactiva bienes y renta, y conflicto de intereses aplicativo ley 2013/2019 de la


persona natural o del Representante Legal del proponente singular o plural (Consorcio o
Unión Temporal y el de sus integrantes
(https://www.funcionpublica.gov.co/fdci/consultaCiudadana/)

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 71 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

-
- Certificado expedido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones - MINTIC de NO encontrase inscrito en el Registro de Deudores Alimentarios
Morosos – REDAM de la persona natural o del Representante Legal del proponente singular
o plural (Consorcio o Unión Temporal y el de sus integrantes (https://redam.gov.co/).

- Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o persona natural.

- Verificación de la definición de la situación militar del contratista persona natural y


representante legal del contratista persona jurídica (cuando aplique).

- Fotocopia del Registro Único Tributario vigente, actualizado y con los códigos que
correspondan al objeto del contrato.

- Autorización firmada el representante legal para poder realizar la consulta de Delitos


sexuales cometidos contra menores de 18 años, Ley 1918 de 2018.
(https://inhabilidades.policia.gov.co:8080/consulta)

- En el evento en que el proponente a quien se le adjudique sea un consorcio o unión


temporal, deberá acreditar la inscripción en el Registro Único Tributario-RUT y el Número de
Identificación Tributaria (NIT) del consorcio o la unión temporal y el Registro de identificación
tributaria -RIT.

- Antecedentes de la Personería de Bogotá D.C, Contraloría General de la República, Policía


Nacional, Procuraduría General de la Nación tanto de las personas jurídicas como de las
personas naturales que sean sus representantes.

- Información acerca del Sistema Automático de Pagos: Entidad bancaria.

El proponente debe indicar los siguientes datos:

• Banco
• donde tiene la cuenta
• Sucursal
• Tipo de cuenta bancaria
• Número de cuenta (los proponentes asociativos suministrarán esta información durante la
ejecución del Contrato, en caso de ser adjudicatarios)
• Tipo de Régimen Tributario al que pertenece.
• Indicar si es responsable de ICA y la actividad económica.

De conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en caso de ser adjudicada la


convocatoria a una persona natural o un consorcio o unión temporal integrado por personas
naturales, al momento de la firma del contrato, dichas personas deberán presentar el certificado
del cumplimiento de sus obligaciones con los Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones
y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar. Dicha
acreditación para el caso de persona natural será mediante la presentación de los
comprobantes de pago, si se trata de persona jurídica se acreditará mediante la certificación
expedida por el revisor fiscal cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por
el representante legal según corresponda.

NOTA: Documentos sin los cuales no podrá suscribir el respectivo contrato: De no allegar
oportunamente la documentación requerida para la legalización de los contratos y de
conformidad con el numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, mediante acto administrativo
debidamente motivado la Secretaría de Educación, podrá adjudicar el contrato, dentro de los
quince (15) días siguientes al proponente que hubiere ofertado la siguiente mejor oferta según los
criterios de calificación del presente pliego de condiciones.

7.5 CONDICIONES CONTRACTUALES

7.5.1 INICIACIÓN

La orden de inicio será impartida por el supervisor o interventor, según sea el caso, con
posterioridad al cumplimiento de los requisitos de ejecución y de acuerdo con las necesidades
del servicio, para lo cual se debe suscribir el acta de inicio en el formato diseñado por la SED para
tal fin (Código de Formato: 11-IF-001).

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 72 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

7.5.2 GARANTÍAS CONTRACTUALES

El CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA DE


EDUCACIÓN DEL DISTRITO, con NIT. 899.999.061-9, Dirección Avenida el Dorado No. 66-63, teléfono
3241000, y como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las garantías que se señalan
a continuación; opciones señaladas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, para lo
cual deberá dar cumplimiento a las estipulaciones señaladas en el citado Decreto y en el pliego
de condiciones:

➢ Contrato de seguro contenido en una póliza.

➢ Patrimonio autónomo.

➢ Garantía Bancaria.

La garantía no podrá ser cancelada sin la autorización escrita de la Secretaría de Educación del
Distrito. El CONTRATISTA deberá cumplir con todos los requisitos necesarios para mantener vigente
la garantía a que se refiera el contrato.

El contratista deberá restablecer el valor de la garantía cuando este se haya visto reducido por
razón de las reclamaciones efectuadas por la SED, según lo dispone el artículo 2.2.1.2.3.1.18. del
Decreto 1082 de 2015.

La Garantía de Cumplimiento deberá constituirse y allegarse dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes al perfeccionamiento del contrato y deberá ser aprobada por la Secretaría. La
garantía deberá cubrir los siguientes amparos:

Amparo Suficiencia Vigencia Justificación

Por el plazo de ejecución del


contrato y seis (6) meses más. Garantiza el cumplimiento de las
Veinte por ciento (20%)
No obstante, la garantía obligaciones derivadas del contrato, de
Cumplimiento del valor total del
deberá estar vigente por el manera que se protege el interés de la
contrato
término de la liquidación del Secretaría de Educación.
contrato.

Ampara a la entidad sobre los perjuicios


Pago de Salarios,
Desde la fecha de suscripción ocasionados por el incumplimiento de las
prestaciones
Diez por ciento (10%) del contrato, por el plazo de obligaciones laborales del contratista
sociales e
sobre el valor del contrato ejecución del contrato y tres derivadas de la contratación del personal
indemnizaciones
(3) años más. utilizado en el territorio nacional para
laborales
ejecución contrato amparado.

Calidad del Veinte por ciento (20%) Por seis (6) meses contados a
Servicio: sobre el valor del contrato partir de la terminación del Por calidad de un bien o servicio se
contrato. entiende el conjunto total de
propiedades, ingredientes o
componentes que lo constituyen,
determinan, distinguen o individualizan. A
su vez, por idoneidad de un bien o
servicio, se entiende la aptitud de este
para satisfacer las necesidades para las
cuales ha sido producido el bien o
prestado el servicio, así como las
condiciones bajo las cuales se debe
utilizar en orden a la normal y adecuada
satisfacción de dichas necesidades.

El amparo de calidad del servicio cubrirá


a la SED de los perjuicios imputables al
contratista garantizado que surjan con
posterioridad a la terminación del
contrato y que se deriven de (i) la mala
calidad o insuficiencia de los entregables,
o (ii) de la mala calidad del servicio
prestado, teniendo en cuenta las
condiciones pactadas en el contrato.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 73 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

En cuantía equivalente a Ampara a la entidad respecto de


Garantía de 500 SMMLV, de eventuales reclamaciones derivadas la
Desde la fecha de suscripción
responsabilidad conformidad con lo responsabilidad extracontractual que
del contrato, por el término de
civil dispuesto en el numeral 4 surja de las actuaciones, hechos u
ejecución del contrato.
extracontractual del artículo 2.2.1.2.3.1.17 omisiones de la interventoría y de sus
del Decreto 1082 de 2015. subcontratistas.

PARÁGRAFO 1º: EL CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías a que se refiere esta
cláusula y mantener la suficiencia de las mismas. Será de su cargo el pago de todas las primas y
demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto,
cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se imponga, prórrogas o
suspensiones. PARÁGRAFO 2º: Tratándose del contrato de seguro, la garantía no expira por falta
de pago de la prima ni puede ser revocada unilateralmente, según se preceptúa en el Artículo
2.2.1.2.3.2.5 del Decreto 1082 de 2015. PARÁGRAFO 3º: El contratista autoriza a la Secretaría, para
que con cargo a las sumas que ésta le adeude, se descuente el valor de las primas o costos de
las garantías, cuando por cualquier circunstancia el contratista no la constituyere o actualizare,
y para que la SED tramite lo pertinente si a ello hubiere lugar. PARÁGRAFO 4º: En caso de que el
Contrato se suscriba con un proponente plural, en el momento de constituir las garantías estás
deberán contener los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, indicando su nombre, número
de identificación, y porcentaje de participación de cada integrante de acuerdo con lo señalado
en el Artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015. PARÁGRAFO 5º: El hecho de la constitución
de estos amparos, no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con
los riesgos asegurados. PARÁGRAFO 6º: El valor asegurado, de la Póliza de Responsabilidad Civil
Extracontractual, deberá ajustarse con el Salario Mínimo Legal Mensual Vigente para cada
anualidad, así como cuando en virtud de las Modificaciones y Adiciones que se realicen, el valor
del contrato se traslade al rango superior de acuerdo con el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto
1082 de 2015, evento en el cual, el valor asegurado de esta garantía deberá concordar con lo
dispuesto para el nuevo valor del contrato. PARÁGRAFO 7º. Conforme con lo señalado en la
Circular Conjunta 001 del 20 de agosto de 2021 modificada parcialmente por la Circular Conjunta
002 del 23 de diciembre de 2021 de la Superintendencia Financiera de Colombia y la Agencia
Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, las garantías aportadas por el
contratista serán objeto de la verificación y validación del origen y veracidad de las mismas, ante
la compañía de seguros o entidad financiera o bancaria que las emite y advertidas
inconsistencias en relación con su autenticidad será causal de terminación anticipada del
contrato y sujeto a las consecuencias contractuales y judiciales a que haya lugar.

7.5.3 SUPERVISIÓN - INTERVENTORÍA

De conformidad con lo establecido en el Decreto Distrital 310 del 29 de julio de 2022, la Secretaría
de Educación del Distrito, tiene por objeto orientar y liderar la formulación y ejecución de políticas,
planes y programas para garantizar el derecho a la educación y asegurar a la población el
acceso al conocimiento y la formación integral.

Las entidades públicas están obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución del
objeto contratado a través de una supervisión o una interventoría, esto con el fin de dar
cumplimiento a la constitución política de Colombia, a las normas que rigen la contratación
estatal y a los manuales establecidos por la SED.

Teniendo en cuenta las características del objeto del contrato, se designará a un supervisor quien
será el encargado de vigilar el desarrollo, ejecución y cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones a cargo del CONTRATISTA y hará cumplir las disposiciones de la SED y demás normas
legales, de acuerdo con las especificaciones del contrato y el Manual de Supervisión e
Interventoría de la SED (o el documento que se lo reemplace).

El artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 establece:

“Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de


corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, las Entidades
Públicas están obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto
contratado a través de un supervisor o un interventor, según corresponda”.

“La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y


jurídico que sobre el cumplimiento del objeto del contrato, es ejercida por la misma
entidad estatal cuando no requieren conocimientos especializados. Para la supervisión,

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 74 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

la Entidad estatal podrá contratar personal de apoyo, a través de los contratos de


prestación de servicios que sean requeridos.

El control a la ejecución o supervisión será ejercido por EL DIRECTOR DE BIENESTAR ESTUDIANTIL DE


LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO o por quien designe por escrito el Ordenador del
Gasto, lo cual será oportunamente informado a EL CONTRATISTA, quien deberá dar aplicación al
Manual de Contratación y/o el Manual de Supervisión e Interventoría de la SED y sus respectivas
modificaciones o adiciones, y los aspectos específicos contenidos en el estudio previo y/o pliego
de condiciones además de las obligaciones que determina la Ley y los respectivos reglamentos.

El supervisor del contrato en desarrollo de las actividades que de su naturaleza se deriva, tendrá
como obligaciones, además de las que determine la ley y los respectivos reglamentos, las
siguientes:

1.Hacer cumplir a cabalidad las condiciones pactadas, las cuales solamente podrán ser
modificadas previo cumplimiento del trámite dispuesto para tal fin, según el procedimiento
establecido y una vez se alleguen los documentos pertinentes.

2.Responder por el recibo a satisfacción de las entregas parciales y final del objeto del presente
contrato, de conformidad con lo pactado en el mismo.

3.Autorizar los pagos a EL CONTRATISTA previo visto bueno y verificación del pago de aportes a
la Seguridad Social.

4.Coordinar la suscripción de las diferentes actuaciones contractuales y su correspondiente


envío a la Oficina de Contratos dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su suscripción.

5.Informar oportunamente y por escrito a la Dirección de Contratación, sobre el posible


incumplimiento del objeto contractual por parte de EL CONTRATISTA, con el objeto de que la
administración pueda tomar las medidas correctivas, previa noticia de los posibles
incumplimientos al garante de EL CONTRATISTA y de las actuaciones adelantadas en su
momento para lograr el cumplimiento por parte de aquel. En esos informes el supervisor
deberá indicar el valor que por conceptos de multas o sanciones deban ser cobrados.

6.Dar aplicación a la Resolución 2126 de 2017 y actualizada mediante Resolución 2361 de 2018,
emanada de la Secretaría de Educación del Distrito Capital.

7.En el evento que el objeto contratado involucre la asignación de bienes devolutivos a EL


CONTRATISTA, deberá adelantar el trámite pertinente ante la Dirección de Dotaciones
Escolares o la dependencia de la Entidad que corresponda, para tal fin, teniendo en
consideración que, a la terminación del contrato, EL CONTRATISTA tendrá que anexar el
certificado de recibo a satisfacción expedido como requisito para tramitar el pago.

8.El supervisor responderá por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos
previstos en el artículo 53 del Estatuto General de Contratación la Administración Pública.

9.El supervisor deberá́ verificar que se mantenga durante toda la ejecución del contrato el
cumplimiento del porcentaje mínimo de mujeres vinculadas, conforme a lo estipulado en
contrato.

10.El supervisor del contrato deberá́ reportar a la Oficina de Contratos, con la periodicidad
establecida, la información sobre el cumplimiento del porcentaje mínimo de mujeres
vinculadas durante toda la ejecución del contrato.

11. Las demás funciones inherentes a la función de supervisor.

PARÁGRAFO 1: EL SUPERVISOR, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de


sus actividades, está en la obligación de conocer las disposiciones del Manual de contratación
de la SED y el Manual de Supervisión e interventoría.

PARÁGRAFO 2: En concordancia con lo establecido en la Ley 789 de 2002 y 828 de 2003, el


supervisor deberá en el momento de autorizar los pagos, solicitar modificaciones o de liquidar el
contrato, verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones de la interventoría
frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, durante la vigencia del contrato,
estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron ser
cotizadas. En el Evento que no se hubieran realizado la totalidad de los aportes, el supervisor

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 75 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

deberá informar y dejar constancia en el acta de liquidación a fin de retener las sumas
adeudadas al Sistema en el momento de la liquidación; La Dirección Financiera efectuará el giro
de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad a los regímenes de Salud y
Pensiones conforme lo establece la Ley.

PARÁGRAFO 3: El supervisor está facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones


sobre el desarrollo de la ejecución contractual, y serán responsables por mantener informado a
la SED de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como
conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o
cuando tal incumplimiento se presente.

PARÁGRAFO 4: El ordenador del gasto podrá modificar la designación de la supervisión cuando


así lo requiera, sin que ello implique modificación contractual alguna. Para el efecto bastará una
comunicación escrita del Ordenador del Gasto al nuevo supervisor designado, con copia a la
Dirección de Contratación y a la Dirección Financiera”.

7.5.4 MULTAS

En caso de incumplimiento por parte del contratista de las obligaciones contenidas en el


contrato, incluyendo las descritas en los documentos que hacen parte integral de éste, de
conformidad con lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, el artículo 17 de la Ley 1150
de 2007, el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, y demás normas aplicables, la SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN DEL DISTRITO podrá imponer una multa diaria equivalente al CERO PUNTO CINCO
POR CIENTO (0,5%) del valor total del contrato por cada día de retraso que tenga el contratista
en la ejecución de la obligación y/o producto pactado, sin que el monto total de las multas
impuestas, exceda el VEINTE (20%) del valor total del contrato incluyendo adiciones
presupuestales si hubiere. El pago o compensación de los valores fruto de las multas no exonera
al CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato.

PARÁGRAFO 1º: La SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO adelantará las acciones pertinentes
ante la jurisdicción competente, incluida la coactiva, cuando así se requiera.

PARÁGRAFO 2º: Las multas aquí pactadas se impondrán, de conformidad con el procedimiento
señalado en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, demás
normas concordantes y pertinentes.

PARÁGRAFO 3º: El pago de las multas aquí pactadas no indemniza los perjuicios sufridos por EL
CONTRATISTA ni limita en nada las posibilidades de reclamación de esta última por los daños
padecidos.

7.5.5 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

Se pacta a título de clausula penal pecuniaria, como estimación de perjuicios por el


incumplimiento y dentro del contexto legal correspondiente, una suma equivalente al (VEINTE
POR CIENTO (20%) del valor total del contrato. En los eventos en que dentro del marco legal se
imponga, la Secretaría la hará efectiva, previa declaratoria del incumplimiento, directamente
por compensación de los saldos que se le adeude al CONTRATISTA si los hubiere respecto de este
CONTRATO o de los saldos que en su favor existieren producto de la existencia de cualquier
relación jurídica negocial entre el contratista y la SED, o si esto no fuere posible, podrá acudir al
cobro de la garantía o a cualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo el de la
jurisdicción coactiva, previo procedimiento que garantice el derecho al debido proceso del
contratista, en observancia de lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y las normas
que lo modifiquen o sustituyan, así como las disposiciones que sobre la materia estén vigentes en
la SED, sin que ello impida que LA SECRETARÍA pueda solicitar al CONTRATISTA la totalidad del
valor de los perjuicios causados en lo que exceda del valor de la cláusula penal pecuniaria. El
CONTRATISTA autoriza que LA SECRETARÍA descuente de las sumas que le adeude de cualquier
tipo de relación negocial, los valores correspondientes a las sanciones impuestas que se
encuentren en firme al momento de aplicarla

PARÁGRAFO 1º: La cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios no cubiertos por la


aplicación de dicha sanción.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 76 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

PARÁGRAFO 2º: La estimación del perjuicio se realizará por parte de la SUPERVISION y/o la
INTERVENTORIA y de manera independiente a las multas u otro tipo de sanciones impuestas al
CONTRATISTA

7.5.6 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la


República de Colombia, la Ley, Decretos, Resoluciones y Circulares que le sean pertinentes y en
especial el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, las normas
ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a
celebrar, de aquellas contenidas en lo establecido en el complemento de pliego de condiciones
del proceso de selección y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, EL
CONTRATISTA contrae, entre otras, las siguientes:

7.5.6.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

1. Constituir en favor de BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL – SECRETARIA DE EDUCACIÓN, con NIT.


899.999.061-9, una garantía para avalar la adecuada ejecución del contrato y las
obligaciones contraídas, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley 1150
de 2007 y en el Decreto 1082 de 2015. Esta garantía deberá constituirse dentro de los tres
(3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato y requerirá ser aprobada por la
Secretaría. La garantía deberá cubrir los amparos señalados en los estudios previos y el
pliego de condiciones de la presente contratación
2. Acatar la Constitución Política, la ley, las normas legales y procedimentales establecidas
por el Gobierno Nacional y Distrital y demás normas pertinentes.
3. Cumplir a cabalidad el contrato, de acuerdo con los términos y condiciones pactadas, las
cuales solamente podrán ser modificadas previo cumplimiento del trámite establecido
para tal fin por la SED y con fundamento en los respectivos soportes. El contratista deberá
realizar todas las acciones necesarias para dar cumplimiento al objeto contractual,
acudiendo a todas las gestiones sin importar que ellas no estén contempladas como
obligaciones contractuales generales o específicas.
4. Acreditar el pago al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, de conformidad
con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993 - modificado
mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007-, para cada uno de los respectivos pagos
que se estipulen en el presente contrato.
5. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la
celebración, ejecución y liquidación del contrato, cuando a esta hubiere lugar.
6. Presentar la respectiva factura o su documento equivalente cuando esté obligado a ello,
de acuerdo con el régimen tributario aplicable al objeto contratado, acompañada de los
documentos soporte que permitan establecer el cumplimiento de las condiciones
pactadas, incluido el Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN y el Registro de
Información Tributaria (RIT) expedido por la Dirección Distrital de Impuestos, requisitos sin los
cuales no se podrá tramitar el respectivo pago. Es obligación del contratista conocer y
presupuestar todos los gravámenes de los cuales es responsable al momento de celebrar
el presente Contrato, por tanto, asumirá la responsabilidad y los costos, multas y/o
sanciones que llegaren a generarse por la inexactitud de la información fiscal que se haya
entregado.
7. Mantener a la SED libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de
terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes
(si fueren autorizados). En consecuencia, EL CONTRATISTA mantendrá indemne a la SED
contra todo reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir por
daños o lesiones a personas o propiedades de terceros incluido el personal de la SED,
ocasionados por EL CONTRATISTA o por sus subcontratistas o dependientes (si fueren
autorizados) en la ejecución del objeto y las obligaciones contractuales.
8. Constituir y mantener vigentes las garantías estipuladas y cumplir todos los requisitos para
hacerlas efectivas, si a ello hubiere lugar. En ese orden, el Contratista debe mantener
actualizadas las vigencias y el monto de los amparos de las garantías expedidas con
ocasión de la suscripción del contrato, teniendo en consideración el plazo, el valor, así
como las eventuales prórrogas, adiciones, modificaciones, suspensiones, etc., que puedan
afectar precisamente su vigencia o monto.
9. Entregar al supervisor del Contrato los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o
resultados obtenidos cuando así se requiera.
10. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el desarrollo
del Contrato le imparta la SED a través del supervisor del mismo, para una correcta
ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 77 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

11. Ejecutar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y fiel cumplimiento
del objeto, el alcance y las obligaciones contractuales, aunque no estén específicamente
señaladas en el presente documento, siempre y cuando las mismas correspondan a la
naturaleza y objeto del Contrato.
12. Guardar estricta reserva sobre toda la información y documentos que tenga acceso,
maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo del contrato y
que no tenga el carácter de pública. En consecuencia, se obliga a no divulgar por ningún
medio dicha información o documentos a terceros, sin la previa autorización escrita de la
SED. Esta obligación permanecerá vigente aún después de la terminación por cualquier
causa de la vinculación que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que el contratante
tenga prueba de que el contratista ha divulgado cualquier tipo de documentación o
información que en forma alguna se relacione con el presente contrato, el contratista
indemnizará los perjuicios que con tal hecho cause al contratante. No se considerará
incumplida esta cláusula cuando la información o documentos deban ser revelados por
mandato judicial y/o legal o cuando la información manejada tenga el carácter de
pública.
13. Cumplir con la política de buen trato para con los demás colaboradores internos y externos
de la SED, y actuar con responsabilidad, eficiencia y transparencia. ubicada en la página
web de la SED, mediante el siguiente Link:
https://www.educacionbogota.edu.co/portal_institucional/transparencia-politicas-
lineamientos-manuales-planes-estrategicos-sectoriales-institucionales, o en el link dispuesto
por la entidad para el efecto.
14. Respetar la política medioambiental de la SED, política que incluye todas las normas
internas sobre el uso de los recursos ambientales y públicos, como el agua y la energía,
racionamiento de papel, normas sobre parqueaderos y manejo de desechos residuales y
manejo del ruido ubicada en la página web de la SED, mediante el siguiente Link:
https://sig.educacionbogota.edu.co/isolucion/BancoConocimiento4SEDPro/B/BC821EB5-
1F25-4E4B-A814-165A53C5E058/BC821EB5-1F25-4E4B-A814-165A53C5E058.asp. o en el Link
que se haya dispuesto por la entidad para el efecto.
15. Cumplir con todas las condiciones técnicas contempladas en la propuesta presentada,
evaluada y aprobada por la SED, así como ejecutar las demás actividades que sean
necesarias para lograr un total y fiel cumplimiento del objeto contractual, el alcance y las
obligaciones derivadas del mismo, aunque no estén específicamente señaladas en el
presente documento, siempre y cuando las mismas correspondan a la naturaleza del
Contrato.
16. Cumplir con los ofrecimientos hechos en el proceso de selección y por los cuales obtuvo el
puntaje por el factor de ponderación de calidad y que dio lugar a la adjudicación del
proceso a su favor.
17. Dar cumplimiento a la normatividad legal vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo -SST-
respetar la política de Seguridad y Salud de la SED, con el objetivo de ofrecer entornos de
trabajo seguros y saludables, promoviendo la cultura del autocuidado, con el fin de
prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales, condiciones que fortalecen la
productividad y el bienestar físico y mental, política ubicada en la página web de la SED
mediante el siguiente Link:
https://www.educacionbogota.edu.co/portal_institucional/transparencia-politicas
lineamientos-manuales-planes-estrategicos-sectoriales-institucionales o en el Link que se
haya dispuesto por la entidad para el efecto.
18. Vincular y mantener durante la ejecución del contrato el equipo de trabajo mínimo de
mujeres, conforme a lo establecido en el Decreto Distrital 332 del 29 de diciembre de 2020,
“Por medio del cual se establecen medidas afirmativas para promover la participación de
las mujeres en la contratación del Distrito Capital”, so pena de la imposición de multas,
sanciones y demás consecuencias previstas en el contrato y en las demás normas
aplicables.
19. Reportar la contratación del porcentaje de mujeres vinculadas, mediante la manifestación
que bajo juramento presenten, bimensualmente, el representante legal y del revisor fiscal
del contratista, sin perjuicio de los otros mecanismos de verificación que establezca la
supervisión o interventoría.
20. Registrar a las mujeres contratadas en el micrositio BOGOTÁ TRABAJA de la Secretaría de
Desarrollo Económico. El cumplimiento de esta obligación deberá surtirse dentro del primer
mes de ejecución del contrato lo cual será verificado por la supervisión y/o interventoría y
conforme a las implementaciones que sobre el particular defina la Secretaría de Desarrollo
Económico.
21. Cumplir con lo establecido en Circulares, en el Manual Integrado de Contratación de la
Secretaría de Educación y en el Manual de Supervisión e interventoría vigentes de la SED,

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 78 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

en cuanto a los requisitos y condiciones para la transferencia de documentos a los


expedientes contractuales.
22. La Interventoría tiene la obligación en relación con las mujeres contratadas de evitar
cualquier acción u omisión, que le cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual,
psicológico, económico o patrimonial por su condición de mujer, así como las amenazas
de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, bien sea que se presente
en el ámbito público o en el privado. También evitará cualquier acción u omisión orientada
al abuso económico, el control abusivo de las finanzas, recompensas o castigos monetarios
a las mujeres por razón de su condición social, económica o política. Igualmente, deberá
facilitar y promover la denuncia ante el acaecimiento de cualquiera de las circunstancias
descritas o las dispuestas en la Ley 1257 de 2008.
23. Promover entre su equipo de trabajo el uso de lenguaje no discriminatorio por razones de
sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
24. Garantizar el cumplimiento de las medidas de bioseguridad destinadas a mitigar, evitar la
propagación y realizar el adecuado manejo de las emergencias sanitarias o ambientales,
presentadas en el país, según lo establezcan las medidas adoptadas por el gobierno
Nacional y/o Distrital.
25. Informar a la supervisión del contrato, trimestralmente la composición del capital social de
la persona jurídica; la existencia de pactos o acuerdos de accionistas; su pertenencia o no
a un grupo empresarial, si se trata de una matriz, subordinada o Sucursal de sociedad
extranjera, así como la información relevante de índole jurídica, comercial o financiera, de
la persona jurídica o de sus representantes legales, socios o accionistas.

7.5.6.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

1. Cumplir el objeto contractual con idoneidad, calidad, responsabilidad y economía.


2. Garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones y condiciones
contenidas en el o los contratos y convenios que se deriven para la ejecución del programa
de alimentación en la modalidad de SIDAE.
3. Conocer y aplicar las disposiciones del Manual Integrado de Contratación de la SED,
ubicado en la página web de la SED, mediante el siguiente link:
https://www.educacionbogota.edu.co/portal_institucional/sites/default/files/inline-
files/Manual_Integrado_Contratacion_SED_2017.pdf, o en el link dispuesto por la entidad
para el efecto.
4. Conocer y aplicar las disposiciones del manual de interventoría de la SED, ubicado en la
página web de la SED, mediante el siguiente Link:
https://www.educacionbogota.edu.co/portal_institucional/sites/default/files/inline-
files/Propuesta_Manual_Supervision_interventoria_SED.pdf, o en el link dispuesto por la
entidad para el efecto.
5. Participar en las reuniones, comités y demás actuaciones cuando sea convocado por el
supervisor del contrato.
6. Velar constantemente, que su personal y sus colaboradores no estén incursos en
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o que los mismos hayan suministrado
información falsa, para lo cual, el equipo de supervisión delegado por la Dirección de
Bienestar Estudiantil, podrá realizar auditorías aleatorias para el cumplimiento de esta
obligación.
7. Entregar a la supervisión del contrato todos los productos que le sean requeridos, con
ocasión al seguimiento del contrato principal, consistentes en informes, revisiones,
verificaciones y resultados obtenidos cuando así se requiera, atendiendo y dando
respuesta de fondo a los requerimientos y recomendaciones que durante el desarrollo del
contrato le imparta la SED a través de la supervisión y/o apoyo a la supervisión del mismo,
para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.
8. Revisar, verificar y corroborar la autenticidad y veracidad de la información que sea
allegada por el o los contratistas de instrumentos de agregación de demanda en
cumplimiento de sus actividades y obligaciones.
9. Pagar oportunamente los honorarios o salarios según corresponda, los impuestos,
gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes
colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución y liquidación del
contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados integralmente por el
Interventor e incluidos en el precio de su oferta económica.
10. Proyectar y suscribir las actas de inicio, reinicio, suspensión, entrega final o parcial del
contrato de Interventoría y de los contratos y convenios que se deriven para la ejecución
del programa de alimentación en la modalidad de SIDAE.
11. Mantener el equipo profesional y técnico propuesto para el correcto desempeño del
contrato de Interventoría, durante la ejecución del contrato.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 79 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

12. Programar y presidir los comités técnicos de acuerdo con la agenda preestablecida y el
orden del día programado, citando anticipadamente a /los contratistas, al Supervisor y/o
apoyo a la supervisión de la SED y al personal de apoyo que se requiera, con el fin de llevar
a cabo el control permanente del desempeño del contratista.
13. Mantener un archivo organizado de la Interventoría, respecto de la correspondencia,
informes, resúmenes gráficos, fotografías, solicitudes, requerimientos, quejas, planos,
cálculos, memorias e inventarios detallados que sirven de base para efectuar el recibo a
satisfacción de los contratos y convenios que se deriven para la ejecución del programa
de alimentación en la modalidad de SIDAE.
14. Brindar apoyo oportuno a las reclamaciones que formule la comunidad, los Entes de control
o los contratistas con respecto a la ejecución de los contratos y convenios que se deriven
para la ejecución del programa de alimentación en la modalidad de SIDAE,
acompañando a la SED en la proyección de las respuestas que deban ser emitidas por la
SED.
15. Responder por el comportamiento del personal a su cargo en horas de trabajo en el sitio
de la ejecución del objeto contractual.
16. El interventor deberá verificar que todo el personal que ingrese y ejecute labores en el lugar
de ejecución, se encuentre autorizado y que esté debidamente afiliado al sistema de
seguridad social (Salud, pensión y ARL).
17. En caso de presentarse solicitud de modificación, suspensión y reanudación del contrato
derivado del instrumento de agregación de demanda, la interventoría se encargará de
emitir concepto técnico y jurídico al respecto. Así mismo, la Interventoría deberá emitir un
concepto sin que sea requerido, cuando evidencie alguna situación que requiera la
modificación y/o suspensión.

7.5.6.3. OTRAS OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

7.5.6.3.1 OBLIGACIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA

Finalizado el proceso de selección, para la elaboración y firma del contrato, el proponente


seleccionado, una vez surtida la notificación de la Resolución de Adjudicación de este, deberá
realizar la suscripción del contrato dentro del término dispuesto por la Entidad, el cual no podrá
superar los cinco (5) días hábiles, en caso de que el adjudicatario sea persona natural, jurídica o
unión temporal o consorcio.

Para el caso de uniones temporales o consorcios se podrá ampliar el plazo anteriormente


indicado, únicamente si dentro del mismo se agendó cita en el sistema de agendamiento de
citas de la DIAN para la obtención del RUT, y esta fue asignada con posterioridad a los cinco (5)
días hábiles establecidos.

Si el adjudicatario injustificadamente no firma el contrato dentro del plazo fijado, la Secretaría de


Educación del Distrito podrá, previo concepto de la dependencia de origen de la necesidad,
optar por: abrir una nueva convocatoria o adjudicar dentro de los quince (15) días calendario
siguientes al proponente que hubiere ofertado la siguiente mejor oferta según los criterios de
calificación del presente pliego de condiciones.

La no firma del contrato por parte del adjudicatario, dará lugar a que la Secretaría de Educación
del Distrito declare el siniestro y haga efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados no
cubiertos por el valor de la garantía. (Art. 30, Numeral 12 Ley 80/93).

En cumplimiento de lo anterior, deberá entregar los siguientes documentos:

1. Formato Único de Hoja de Vida del SIDEAP para persona jurídica, al cual se anexarán los
documentos soporte de la información que se registre.
2. Declaración Proactiva bienes y renta, y conflicto de intereses aplicativo ley 2013/2019 de la
persona natural o del Representante Legal del proponente singular o plural (Consorcio o
Unión - Temporal y el de sus integrantes
(https://www.funcionpublica.gov.co/fdci/consultaCiudadana/ )
3. Certificado expedido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones - MINTIC de NO encontrase inscrito en el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos – REDAM de la persona natural o del Representante Legal del
proponente singular o plural (Consorcio o Unión Temporal y el de sus integrantes
(https://redam.gov.co/).
4. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o persona natural.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 80 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

5. Verificación de la definición de la situación militar del contratista persona natural y


representante legal del contratista persona jurídica (cuando aplique).
6. Fotocopia del Registro Único Tributario vigente, actualizado y con los códigos que
correspondan al objeto del contrato.
7. Autorización firmada el representante legal para poder realizar la consulta de Delitos
sexuales cometidos contra menores de 18 años, Ley 1918 de 2018.
(https://inhabilidades.policia.gov.co:8080/consulta)
8. En el evento en que el proponente a quien se le adjudique sea un consorcio o unión
temporal, deberá acreditar la inscripción en el Registro Único Tributario-RUT y el Número de
Identificación Tributaria (NIT) del consorcio o la unión temporal y el Registro de identificación
tributaria -RIT
9. Antecedentes de la Personería de Bogotá D.C, Contraloría General de la República, Policía
Nacional, Procuraduría General de la Nación tanto de las personas jurídicas como de las
personas naturales que sean sus representantes.
10. Información acerca del Sistema Automático de Pagos: Entidad bancaria.

El proponente debe indicar los siguientes datos:

a. Banco donde tiene la cuenta


b. Sucursal
c. Tipo de cuenta bancaria
d. Número de cuenta (los proponentes asociativos suministrarán esta información
durante la ejecución del Contrato, en caso de ser adjudicatarios)
e. Tipo de Régimen Tributario al que pertenece.
f. Indicar si es responsable de ICA y la actividad económica.

De conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en caso de ser adjudicada la


convocatoria a una persona natural o un consorcio o unión temporal integrado por personas
naturales, al momento de la firma del contrato, dichas personas deberán presentar el certificado
del cumplimiento de sus obligaciones con los Sistemas de Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar.

Dicha acreditación para el caso de persona natural será mediante la presentación de los
comprobantes de pago, si se trata de persona jurídica se acreditará mediante la certificación
expedida por el revisor fiscal cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por
el representante legal según corresponda.

Estar al día en el pago de las multas conforme a los términos señalados el artículo 183 de la Ley
1801 de 2016 SITUACIÓN EN EL SISTEMA REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS DE LA
POLICIA NACIONAL–RNMC

De forma simultánea a la notificación de la RESOLUCIÓN de ADJUDICACIÓN el proponente


seleccionado deberá iniciar la elaboración de todos los documentos requeridos para la
suscripción del acta de inicio, señalados en los documentos previos y pliego de condiciones del
presente proceso.

NOTA: Documentos sin los cuales no podrá suscribir el respectivo contrato: De no allegar
oportunamente la documentación requerida para la legalización de los contratos y de
conformidad con el numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, mediante acto administrativo
debidamente motivado la Secretaría de Educación, podrá adjudicar el contrato, dentro de los
quince (15) días calendario siguientes al proponente que hubiere ofertado la siguiente mejor
oferta según los criterios de calificación del presente documento.

7.5.6.3.2. OBLIGACIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO

Una vez suscrito el contrato, la Interventoría tendrá un plazo máximo de tres (3) días hábiles para
cargar en la plataforma transaccional del SECOP II todas las garantías solicitadas en el presente
documento. Una vez la SED reciba estos documentos, a más tardar a los tres (3) días hábiles
siguientes a la fecha de su radicación, la SED realizará su revisión y comunicará a la Interventoría
cualquier observación al respecto, con el fin de que en tres (3) días hábiles realice las
correcciones a las garantías y radique nuevamente en la SED. Una vez sean recibidas las garantías
a satisfacción, la SED deberá aprobarlas dentro en un plazo máximo de tres (3) días hábiles.

De esta manera, se establece el proceso para la corrección y ajustes a las garantías establecidas
el cual no podrá superar los plazos establecidos en el párrafo anterior.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 81 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

El Contratista deberá presentar en el día hábil siguiente a la adjudicación, las hojas de vida del
PERSONAL CLAVE para su verificación y aprobación; las cuales serán verificadas y aprobadas por
la SED en el DÍA HÁBIL SIGUIENTE A LA ENTREGA. La revisión se hará conforme a los requisitos
establecidos en la Tabla N° 1. La aprobación de estas será requisito indispensable para la firma
del acta de inicio.

El contratista deberá allegar certificación firmada por el revisor fiscal de la sociedad si el


contratista de acuerdo con la ley está obligado y el representante legal de la sociedad, en la
cual certifiquen que todo el personal necesario para el inicio de la ejecución de las actividades
de seguimiento se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y
riesgos profesionales, incluyendo a los trabajadores independientes, y que los pagos de las
cotizaciones respectivas se encuentran al día.

Nota: El contratista de interventoría deberá acreditar que todo el personal necesario para la
ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud,
pensiones y riesgos laborales, La SED podrá realizar una auditoría aleatoria de los soportes de
afiliación conforme a lo certificado por la interventoría.

7.5.6.4 OBLIGACIONES AMBIENTALES

1. El interventor deberá garantizar que el asociado al cual se les hará la interventoría sean
ejecutados de conformidad con la legislación vigente (orden nacional, departamental,
municipal y/o distrital) conforme el objeto y alcance del contrato a intervenir en especial
en materia ambiental y recursos hídricos.

2. El interventor realizará el seguimiento, control y aval, sobre las “OBLIGACIONES


RELACIONADAS CON LA GESTIÓN AMBIENTAL” asociados al contrato a ejecutar, con el fin
de establecer las acciones tendientes a reducir, mitigar y corregir dichos impactos,
garantizando el cumplimiento de estas, contenidos en el Estudio previo y documentos
anexos al proceso de selección del contrato de interventoría, y las demás disposiciones
contenidas en el contrato.

7.5.6.5 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL


OBJETO CONTRACTUAL

1. Disponer del recurso humano necesario para cumplir a cabalidad con las actividades que
se establecen en el presente documento y en el “ANEXO TÉCNICO INTERVENTORÍA
TÉCNICA, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, CONTABLE Y JURÍDICA DE LA MODALIDAD DE
SERVICIOS INTEGRALES DE DESAYUNOS Y ALMUERZOS ESCOLARES”, garantizando como
mínimo lo establecido en la Tabla N° 1. “PERSONAL CLAVE” y Tabla N° 2. “Talento Humano
Mínimo Requerido”, asegurando la contratación del personal desde la firma del acta de
inicio, y con la dedicación de tiempo completo.
2. La interventoría deberá garantizar que el personal profesional, técnico y asistencial
requerido para cumplir con el objeto contractual, cuente con la disponibilidad de tiempo
mínima establecida en el presente documento. Por tanto, el supervisor y/o apoyo a la
supervisión del contrato verificará que el personal profesional, técnico y asistencial
presentado para la ejecución del contrato por parte de la INTERVENTORÍA, tenga por lo
menos el porcentaje de dedicación mínima de disponibilidad en tiempo, requerido por la
SED para la ejecución del contrato derivado del presente proceso.
3. La interventoría deberá tener en cuenta que los profesionales y personal enunciado en el
cuadro correspondiente a “PERSONAL CLAVE”, deberán cumplir con todas y cada una de
las obligaciones que sean de su competencia y resorte conforme las normas generales que
regulan la materia, el objeto contratado y las indicaciones e instrucciones que le sean
impartidas para el correcto cumplimiento del contrato suscrito.
4. La interventoría es responsable de verificar que los profesionales propuestos tengan la
disponibilidad real para la cual se vinculan al proyecto.
5. La interventoría garantizará que los profesionales estén disponibles (físicamente o a través
de medios digitales) cada vez que la SED los requiera para dar cumplimiento al objeto del
contrato de acuerdo con el tiempo de dedicación exigido para cada personal.
6. La SED se reserva el derecho de exigir el reemplazo o retiro de cualquier Subcontratista o
trabajador vinculado al contrato, sin que ello conlleve mayores costos para la SED,
detallando las razones debidamente justificadas por la cual solicita dicho cambio.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 82 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

7. Todos los conceptos y/o soluciones técnicas deberán emitirse por escrito y firmados por los
profesionales especialistas, a su vez deberán contar con la aprobación de los profesionales
especialistas de la interventoría.
8. El personal relacionado será contratado por la Interventoría y su costo debe incluirse dentro
de los gastos administrativos generales del Contrato. Se aclara que los perfiles que hacen
parte del personal clave deben cubrir todo el plazo de ejecución del proyecto
indistintamente de su porcentaje de dedicación. Para los demás perfiles profesionales, en
caso de que la SED los requiera deberán estar disponibles, según su porcentaje de
dedicación, con el fin de lograr el cumplimiento del objeto contractual y las obligaciones
derivadas de la Interventoría, para lo cual se podrá hacer uso de medios virtuales

A. PERSONAL CLAVE

El Proponente con la presentación de su propuesta manifiesta que conoce y cuenta con los
requisitos mínimos que deben cumplirse para el personal clave para cada cargo, los cuales
se detallan en esta sección del personal clave.

El personal clave debe cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de
formación y experiencia:

Tabla N° 1. PERSONAL CLAVE

CARGO 1_GERENTE DE PROYECTO


No Cargos Uno (1)
Título PROFESIONAL en (NBC) Núcleo Básico del Conocimiento según el
SNIES en algunas de las siguientes profesiones:

• Administración
• Derecho y afines
• Economía
• Ingeniería industrial y afines
Formación
• Ingeniería agroindustrial, alimentos y afines, profesión Ingeniería de
Académica
alimentos
• Salud Pública
• Nutrición y dietética
• Contaduría Pública

Título de POSGRADO en la modalidad gerencia o dirección de proyecto


en cualquier área del conocimiento relacionado con el cargo.
Mínimo diez (10) años de experiencia profesional contados a partir del
Experiencia
título profesional, exceptuando aquellas que, por alguna normatividad
Profesional
especial, se contabilice a partir de la expedición de la tarjeta profesional.
• De los diez (10) años de experiencia profesional, seis (6) años deberán
corresponder a experiencia relacionada en ejecución de programas
de seguridad alimentaria nutricional o interventorías o supervisión de
programas de alimentación o supervisiones o interventorías de
programas sociales o servicios de alimentación, del sector público o
privado.
Experiencia
Específica
• Del tiempo de experiencia específica, debe certificar mínimo cinco
(5) años como director o gerente o subgerente, o coordinador o jefe
o líder, de proyecto en programas de seguridad alimentaria
nutricional o interventorías o supervisión de programas de
alimentación del sector público o privado.

% de Dedicación 100%
Tiempo estimado
Durante toda la ejecución del contrato
de contratación

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 83 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

✓ Gerenciar el proyecto y tomar decisiones eficaces de forma


integral orientada al cumplimiento a cabalidad del PAE.
✓ Realizar el análisis de la información generada en la operación de
interventoría, el análisis de indicadores y generación de informes
de recomendaciones a la SED que contribuyan con el
seguimiento y control de los lineamientos del PAE.
✓ Atender las solicitudes de información relacionada con respuesta
a requerimientos en tiempo requerido, elaboración de informes
estratégicos, análisis de información.
Actividades
✓ Responder por las actividades trasversales de la interventoría de
acuerdo con las solicitudes de la SED.
✓ Realizar seguimiento a las actividades realizadas en todas las
áreas y equipos de trabajo, garantizando la comunicación
continua, permanente e integral entre ellos.
✓ Participar de las reuniones de revisión del proceso de interventoría
y de cumplimiento del contrato de interventoría a título propio o
mediante un delegado que en ningún caso podrá ser miembro
del equipo de interventoría

CARGO 2_COORDINADOR GESTIÓN FINANCIERA


No Cargos Uno (1)
Título de PROFESIONAL en (NBC) Núcleo Básico del Conocimiento según
el SNIES en algunas de las siguientes profesiones:

• Administración
• Economía
Formación
• Ingeniería administrativa y afines
Académica
• Ingeniería industrial y afines
• Contaduría Pública

Título de POSGRADO en la modalidad de ciencias económicas o


financieras
Mínimo cinco (5) años de experiencia profesional contados a partir del
Experiencia
título profesional, exceptuando aquellas que, por alguna normatividad
Profesional
especial, se contabilice a partir de la expedición de la tarjeta profesional.
De los cinco (5) años de experiencia profesional, Mínimo cuatro (4) años
Experiencia
de experiencia relacionada con dirección, coordinación, supervisión de
Específica
procesos contables o financieros.
% de Dedicación 100%

Tiempo estimado
Durante toda la ejecución del contrato
de contratación
✓ Realizar y liderar de manera integral, efectiva y oportuna las
actividades financieras y administrativas establecidas por la SED.
✓ Atender directamente los requerimientos realizados por la
entidad que involucren temas relacionados con el seguimiento
administrativo y financiero de las diferentes modalidades de
contratación del PAE.
✓ Generar y controlar los indicadores de gestión que permitan
medir el cumplimiento oportuno de todas las actividades
establecidas para el componente financiero, maximizando la
productividad de la conciliación y facturación.
✓ Asesorar y supervisar la gestión realizada de los profesionales
soporte financieros, garantizando el cumplimiento de los
objetivos.
Actividades • Aprobar y presentar en los tiempos establecidos por la SED, los
informes del área y el PAC.
✓ Responder y planificar la ejecución financiera para dar
cumplimiento con la proyección de pagos de los proveedores,
contratistas.
✓ Liderar y realizar capacitaciones constantes con todo el equipo
financiero con el fin de determinar acciones de mejora en los
procesos de facturación de las diferentes modalidades
intervenidas.
✓ Administrar el sistema control y alerta de agotamiento de recursos
de las órdenes de compra del PAE entregando reportes
mensuales o semanales según el saldo.
✓ Verificar de forma mensual las certificaciones emitidas
garantizando la veracidad de la información radicada y pagada.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 84 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CARGO 3_COORDINADOR GESTIÓN TÉCNICA


No Cargos Uno (1)
Título de PROFESIONAL en (NBC) Núcleo Básico del Conocimiento según
el SNIES en algunas de las siguientes profesiones:

• Ingeniería agroindustrial, alimentos y afines, profesión Ingeniería de


Formación alimentos
Académica • Biología, microbiología y afines
• Nutrición y dietética

Título de POSGRADO dentro del área del conocimiento de las


profesiones descritas anteriormente
Mínimo siete (7) años de experiencia profesional contados a partir del
Experiencia
título profesional, exceptuando aquellas que, por alguna normatividad
Profesional
especial, se contabilice a partir de la expedición de la tarjeta profesional.
De los siete (7) años de experiencia profesional, Mínimo cinco (5) años de
Experiencia experiencia relacionada con ejecución de programas de seguridad
Específica alimentaria nutricional o interventorías o auditorias o supervisión de
programas de alimentación o servicios de alimentación
% de Dedicación 100%

Tiempo estimado
Durante toda la ejecución del contrato
de contratación
✓ Gestionar de manera integral, efectiva y oportuna el monitoreo
del proceso técnico de la modalidad, definidos en los
lineamientos del PAE.
✓ Liderar la atención y consolidación de las novedades técnicas
presentadas durante todo el proceso.
✓ Mantener comunicación directa y oportuna con el equipo de
alimentación escolar y el responsable del proceso en la SED.
✓ Liderar y participar activamente en los comités y los
requerimientos técnicos solicitados por la SED.
Actividades
✓ Conocer, manejar y dominar todos los documentos contractuales
y técnicos intervenidos y del funcionamiento del PAE.
✓ Atender de manera oportuna las reuniones convocadas y
requerimientos realizados por la SED, con disponibilidad teniendo
en cuenta la dinámica del PAE del Distrito.
✓ Administrar la programación y rotación de interventores de
campo canalizando los posibles riesgos que se puedan generar
por la rotación, notificando internamente las alertas oportunas y
generando los planes de acción.

Nota 1: Se deberá tener en cuenta que, la experiencia general no se suma con la experiencia
específica, es decir, la experiencia general hace relación al desempeño de su actividad
profesional y la experiencia específica corresponde a la asociada directamente con el cargo a
ocupar; en ese orden de ideas, la experiencia específica está contenida dentro de la experiencia
profesional, por lo cual nunca será mayor la experiencia profesional específica a la general.

Nota 2: El personal relacionado anteriormente es el personal operacional y profesional mínimo


necesario para la ejecución de los proyectos. Si el Contratista contrata personal adicional, este
correrá por su cuenta, por lo que no habrá lugar a pago alguno por parte de la Entidad frente al
personal extra que el Contratista utilice en la ejecución del Contrato, ya que la Entidad en la
etapa de planeación estableció el personal profesional y operacional mínimo requerido para el
cumplimiento del Contrato.

Nota 3 El contratista deberá tener en cuenta que los profesionales y personal enunciado en el
cuadro anterior, deberá cumplir con todas y cada una de las actividades y obligaciones que
sean de su competencia y resorte conforme las normas generales que regulan la materia, el
objeto contratado y las indicaciones e instrucciones que le sean impartidas para el correcto
cumplimiento del contrato suscrito.

Nota 4: En todo caso, el personal profesional, técnico y asistencial requerido para cumplir con el
objeto contractual, deberá contar con la disponibilidad de tiempo mínimo establecido en el
presente documento. Por tanto, la SED verificará que el personal profesional, técnico y asistencial
presentado para la ejecución del contrato por parte del CONTRATISTA DE INTERVENTORÍA, tenga
por lo menos el porcentaje de dedicación mínimo de disponibilidad en tiempo, requerido por la
SED para la ejecución del contrato derivado del presente proceso.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 85 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Nota 5: Los títulos obtenidos en el exterior deben ser homologados con la entidad competente.

B. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS HOJAS DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE.

En todo caso respecto de cada uno de los integrantes del equipo del personal clave, la
Interventoría, deberá adjuntar los siguientes documentos:

1. Fotocopia legible del documento de identificación: cedula de ciudadanía, o cedula de


extranjería.

2. Fotocopia legible del título profesional o del acta de grado.

3. Fotocopia legible del diploma de posgrado (cuando aplique).

4. Fotocopia legible de la tarjeta profesional. Sólo se deberá anexar la tarjeta profesional para
las profesionales que la ley les establezca este requisito para ejercer su profesión. Si la tarjeta
profesional de los profesionales es obligatoria para ejercer la profesión, deberá encontrarse
vigente a la fecha de presentación de la oferta.

5. Certificado de vigencia de la tarjeta profesional, para los profesionales que la ley


establezca este requisito para ejercer su profesión, cuya validez no haya caducado al
momento del cierre del presente proceso.

6. Si se trata de estudios obtenidos en el exterior, se deberá presentar la convalidación del


título expedida por el Ministerio de Educación – Sistema Nacional de Información de la
Educación Superior SNIES, de acuerdo con lo señalado en la ley 30 de 1992 y la resolución
5547 de 2005.

7. Fotocopia legible de los documentos soporte de experiencia.

8. Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento que acredite la experiencia


del recurso personal clave deberán ser expedidas por quienes directamente los
contrataron o por la entidad para la que realizaron los trabajos y en los que éstos
participaron. La documentación presentada para la acreditación de la experiencia del
personal clave deberá permitir en conjunto la verificación de la siguiente información:

9. Periodo de vinculación o contratación (Fecha inicial y Fecha Final expresadas en día, mes
y año). Cuando en la certificación no se indique el día de inicio y/o terminación, se tomará
el último día del mes para efectos de contar el inicio y el primer día del mes para contar la
terminación.

10. Actividades y/o funciones por cada uno del/los cargos(s), rol(es) o perfil(es)
desempeñado(s) que acrediten la experiencia específica requerida en el perfil

11. Cuando la experiencia a aportar haya sido obtenida con la SED, el proponente podrá
acreditar la misma tal como está establecido en el pliego o aportando copia de los
contratos suscritos, sin perjuicio que la SED verifique internamente la real ejecución de estos.

12. Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento que acredite la experiencia
del recurso personal clave deberán ser expedidas por quienes directamente los
contrataron o por la entidad para la que realizaron los trabajos y en los que éstos
participaron.

13. Certificado de vigencia de la matrícula profesional (para ingenieros y arquitectos cuando


aplique), cuya fecha de expedición no sea mayor a 30 días.

Nota 1: En aquellos casos que la experiencia a validar corresponda a contratos celebrados con
la Secretaría de Educación del Distrito, no es necesario aportar documentación, basta con
indicar el número, la fecha y el objeto del contrato y/o contratos celebrados que desea se
tengan en cuenta. En tal caso, la entidad procederá a hacer las validaciones que correspondan.
No obstante, la interventoría podrá aportar la documentación, en caso de que así lo decida.

Nota 2: Cuando se pretenda acreditar la experiencia y demás requisitos habilitantes jurídicos y


financieros con documentos que reposan en la Secretaría de Educación del Distrito, por haber

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 86 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

sido aportados en otros procesos de selección, será responsabilidad del proponente informarle a
la Entidad de tal situación con la indicación expresa del número de proceso en el cual los aportó,
bien sea que se trate de un requerimiento hecho por la misma Entidad o no. En todo caso, esta
solicitud deberá presentarla hasta antes de la fecha y hora límite para subsanar la experiencia y
demás requisitos habilitantes jurídicos y financieros, la cual estará definida por la entidad en el
cronograma, so pena de no ser tenida en cuenta.

Nota 3: La Secretaría de Educación del Distrito se reserva el derecho de verificar o solicitar los
documentos y aclaraciones que considere convenientes, relacionadas con la acreditación de la
experiencia.

Nota 4: Para el caso de los contratos consensuales, no se aceptará manifestaciones verbales de


su existencia, para el efecto, se deberá allegar plena prueba escrita donde conste la
manifestación expresa de la voluntad de las partes, el objeto del contrato y las condiciones
generales como valor, plazo de ejecución y obligaciones de las partes dentro del mismo, sin
perjuicio de la información adicional y específica que requiera para cumplir con las condiciones
de experiencia exigidas. No serán válidas las certificaciones expedidas por el mismo contratista.

C. TALENTO HUMANO MÍNIMO REQUERIDO

Tabla N° 2. Talento Humano Mínimo Requerido

Área Cargo Cantidad. Perfil Profesional


Profesional en ingeniería industrial, ingeniería de
sistemas, estadística, logística, ciencias económicas
o en administración con experiencia profesional
mínima de 4 años, contados a partir del título
Prof. Gestión profesional exceptuando aquellas carreras que por
1
Información alguna normatividad especial se contabilice la
experiencia desde la expedición de la tarjeta
profesional, de los cuales debe contar con
experiencia relacionada con las actividades del
cargo mínimo de 3 años.
Técnico o Tecnólogo en sistemas, en gestión y
seguridad de bases de datos, análisis y desarrollo de
Analista sistemas de información o afines con 3 años de
Gestión 1 experiencia general certificada, contados a partir de
Información la fecha de expedición del grado, dentro de los
cuales se certifique un año de experiencia en
actividades relacionadas al cargo.
Profesional en psicología, trabajo social, ingeniería
industrial o administración de empresas, con
Prof. Soporte
certificaciones mínimo de 4 años de experiencia en
Gestion
procesos de selección de talento humano, contados
Administrativa 1
a partir el título profesional exceptuando aquellas
y talento
carreras que por alguna normatividad especial se
humano
Gestión contabilice la experiencia desde la expedición de la
Administrativa tarjeta profesional.
Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo, con
Profesional certificaciones mínimo de 4 años de experiencia
Seguridad y relacionada con el cargo y contada a partir del título
1
Salud en el profesional, que cuente con Licencia en SST vigente
Trabajo y el curso de capacitación virtual de 50 Horas en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Técnico o tecnólogo en gestión administrativa,
Auxiliar gestión documental o afines, con certificaciones
1
Administrativo mínimo de 1 año de experiencia relacionada al
cargo, contados a partir de la obtención del título.
Bachiller con mínimo 1 año de experiencia
Auxiliar de relacionada al cargo quien debe contar con
1
Mensajería transporte propio (motocicleta con documentación
legal y vigente).
Profesional titulado en derecho con postgrado en
derecho administrativo o gestión pública o
contractual y/o de contratación, con experiencia
Prof. Soporte profesional relacionada al cargo mínimo de 5 años
Gestion. 1 los cuales deberán corresponder a ejecución de
Jurídica programas de seguridad alimentaria nutricional o
interventorías o supervisión de programas de
alimentación o contratación estatal contados a
partir del título profesional.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 87 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Profesional titulado en ciencias económicas o


administrativas o ingenierías o contaduría, con
certificaciones de experiencia profesional contados
a partir del título profesional exceptuando aquellas
Prof.
2 carreras que por alguna normatividad especial la
Financiero
experiencia se contabilice desde la expedición de la
Gestión tarjeta profesional, de los cuales debe contar con
Financiera experiencia relacionada con las actividades del
cargo mínimo de 3 años.
Técnico o tecnólogo en gestión o asistencia
administrativa o económica o contable con
Auxiliar.
4 certificaciones de mínimo 1 año de experiencia
Financiero
relacionada con el cargo, contados a partir de la
expedición del título.
Profesional en ingeniería de alimentos, nutrición o
carreras afines con 2 años de experiencia general
certificada, contados a partir de la fecha de
Analistas
expedición del título profesional exceptuando
Gestión
1 aquellas carreras que por alguna normatividad
Novedades
especial se contabilice la experiencia desde la
Técnicas
expedición de la tarjeta profesional, dentro de los
cuales se certifique un año de experiencia en
actividades relacionadas al cargo.
Auxiliar. Técnico o tecnólogo en gestión administrativa con 2
Administrativo 1 años de experiencia general certificada, contados a
Técnico partir de partir de la expedición del título.
3 Profesionales titulados en nutrición y dietética y 5
profesionales en ingeniería de alimentos; con
posgrado y certificaciones de experiencia
profesional de 5 años contados a partir del título
profesional exceptuando aquellas carreras que por
Prof. Soporte
alguna normatividad especial se contabilice la
Gestión. 8
experiencia desde la expedición de la tarjeta
Técnica
profesional, de los cuales debe contar con 4 años de
experiencia especifica relacionada en ejecución de
programas de seguridad alimentaria y nutricional o
interventorías o supervisión de programas de
alimentación o servicios de alimentación.
Profesional titulado en ingeniería mecánica o
mecatrónica o electromecánica, con experiencia
de 2 años en mantenimiento de equipos de cocina
Prof. de alta producción, contados a partir del título
3
Mantenimiento profesional exceptuando aquellas carreras que por
alguna normatividad especial se contabilice la
experiencia desde la expedición de la tarjeta
Gestión profesional.
Técnica Profesional titulado en ingeniería ambiental,
ingeniería ambiental y sanitaria, administrador
ambiental, con posgrado en áreas afines, con
mínimo 4 años contados a partir el título profesional
exceptuando aquellas carreras que por alguna
normatividad especial la experiencia se contabilice
Prof.
1 desde expedición de la tarjeta profesional, de los
Ambiental
cuales debe contar con 3 años de experiencia
especifica relacionada en ejecución de programas
de seguridad alimentaria y nutricional o interventorías
o supervisión de programas de alimentación o
servicios de alimentación o en gestión ambiental en
la industria de alimentos.
Profesional titulado en ingeniería ambiental o
administrador ambiental con experiencia profesional
de mínimo 2 años relacionada en sistemas de gestión
Prof. Campo
1 ambiental, contados a partir del título profesional
Ambiental
exceptuando aquellas carreras que por alguna
normatividad especial la experiencia se contabilice
desde la expedición de la tarjeta de la profesional
Profesional titulado en áreas del conocimiento de las
Ciencias de la Educación o Ciencias Sociales y
humanas, con posgrado en cualquier área del
conocimiento y mínimo 5 años de experiencia
profesional contados a partir el título exceptuando
Prof.
1 aquellas carreras que por alguna normatividad
Pedagógico
especial la experiencia se contabilice desde
expedición de la tarjeta profesional, de los cuales
debe contar con mínimo dos años de experiencia
especifica relacionada en planeación o desarrollo
de proyectos en comunidades educativas.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 88 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Profesional titulado en áreas del conocimiento de las


Ciencias de la Educación o Ciencias Sociales y
Prof. Campo humanas con experiencia mínima de 2 años
6
Pedagógico relacionada en trabajo con comunidades
educativas y didácticas, contados a partir del título
profesional
Profesional titulado en microbiología con postgrado
en el área de calidad o alimentos o HSEQ o
epidemiologia y certificaciones de experiencia
profesional de 5 años contados a partir del título
Prof. Soporte profesional, de los cuales debe contar con 4 años de
1
Laboratorio experiencia especifica relacionada en ejecución de
programas de seguridad alimentaria y nutricional o
interventorías o supervisión de programas de
alimentación o servicios de alimentación o
experiencia en análisis de pruebas de laboratorios.
Profesional titulado en microbiología con postgrado
en el área de calidad o alimentos o epidemiologia o
microbiología y certificaciones de experiencia
Prof. profesional mínima de 4 años contados a partir el
1
Microbiología título profesional de los cuales mínimo 2 años debe
ser como profesional analista de laboratorio de
microbiología y/o profesional en programas de
alimentación.
Profesional titulado en ingeniería de alimentos o
química industrial o ingeniería química, con
postgrado en el área de calidad o alimentos y
certificaciones de experiencia profesional mínima de
4 años, contados a partir de la expedición de la
Prof. tarjeta profesional exceptuando aquellas carreras
Fisicoquímica y 1 que por alguna normatividad especial la experiencia
Metrología se contabilice desde expedición de la tarjeta
profesional. Experiencia específica de 2 años en
ejecución de análisis fisicoquímico de alimentos, en
metrología y bromatología en un laboratorio de
alimentos, y/o en programas de alimentación.
Deberá contar con curso acreditado de metrología.
Profesional titulado en Ingeniería de alimentos,
Nutrición y dietética, Microbiólogo Industrial, Química
de alimentos o Ingeniero agroindustrial con mínimo 2
años de experiencia profesional en interventoría o
supervisión de servicios de alimentación y/o
Prof. Campo
120 programas de asistencia social que incluyan
Técnico
componente alimentario y nutricional, la cual debe
ser certificada a partir del título profesional
exceptuando aquellas carreras que por alguna
normatividad especial la experiencia se contabilice
desde la expedición de la tarjeta de la profesional.

Nota 1: Dentro del Talento Humano Mínimo Requerido (Tabla N° 2), se debe tener en cuenta e
incluir los tres perfiles establecidos para el Personal Clave (Tabla N° 1) durante la ejecución del
contrato de interventoría.

Nota 2: La entidad entregará el manual-guía de actividades para el talento humano descritos en


las tablas anteriores, en un plazo de 1 día hábil posterior a la suscripción del acta de inicio.

Nota 3: No se aceptará la contratación de personal con vínculo en primero, segundo, tercer


grado de consanguinidad y/o conyugue de personal que preste sus servicios en el equipo PAE
de la SED.

Nota 4: Las hojas de vida y soportes del personal descrito en la Tabla N° 2. Talento Humano Mínimo
Requerido, para ejecutar el proyecto, deberán ser entregadas dentro de los tres (3) días hábiles
posterior a la suscripción del Contrato y no podrán ser pedidas durante la selección del
Contratista para efectos de otorgar puntaje o como criterio habilitante.

Nota 5: No se aprobará la contratación de personal con vínculo en primero, segundo, tercer


grado de consanguinidad y/o primer o segundo grado de afinidad de personal que preste su
servicio en el equipo PAE de la SED, lo cual se considera un conflicto de intereses.

Nota 6: Si durante la ejecución del contrato se identifica que uno de los perfiles aprobados no
cumple con el adecuado desempeño sobre las obligaciones y roles establecidas para el perfil, la
SED podrá solicitar el reemplazo del personal con la debida justificación.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 89 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Nota 7: Para la verificación del personal mínimo requerido el adjudicatario presentará los mismos
soportes exigidos al personal clave, numeral REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS HOJAS DE
VIDA DEL PERSONAL CLAVE.

Nota 8: La experiencia será acreditada a través de certificados laborales y/o certificaciones en


las que conste la ejecución de contrato (s) de prestación de servicios. Se tendrá en cuenta la
experiencia en meses completos, sin simultaneidad.

Nota 9: El total de talento humano contratado por la firma interventora, deberá tener
disponibilidad del 100% del tiempo para adelantar todas las actividades asignadas desde los
diferentes componentes y no podrá estar vinculada en otros proyectos de la firma interventora o
contratos adicionales con otras entidades tanto públicas como privadas.

En los certificados deberá constar de manera expresa el tiempo laborado, cargo y detalle de las
actividades u obligaciones atendidas por el personal presentado por el proponente. En el caso
de certificaciones de contratos de prestación de servicios, el documento deberá señalar su
participación, especificando objeto o labor que acredite la experiencia exigida, cumplimiento a
satisfacción, nombre de la entidad contratante, fecha de inicio y terminación o plazo.

Nota 10: También puede acreditarse experiencia anexando copia del contrato o contratos de
prestación de servicio u órdenes de trabajo, junto con el acta de liquidación o terminación
anticipada respectiva en la que conste el objeto o labor que acredite la experiencia exigida,
cumplimiento a satisfacción, nombre de la entidad contratante, fecha de inicio y terminación o
plazo. De no adjuntarse el acta de liquidación, deberá acreditar el contrato a través de
certificación.

Nota 11: Las certificaciones y/o contratos – actas de liquidación, deberán presentarse en idioma
castellano; si originalmente aquellas se encuentran redactadas en idioma extranjero, deberá
presentarse dicho texto con la traducción oficial al idioma castellano, efectuada por un traductor
legalmente acreditado en la República de Colombia para el efecto, así como el apostille
correspondiente.

Nota 12: El total de talento humano contratado por la firma interventora, no podrá estar vinculado
a la interventoría que contrate la entidad para la modalidad Refrigerios Escolares y tampoco
directamente en la Secretaría de Educación del Distrito Capital.

Nota 13: Garantizar la permanencia del personal mínimo requerido durante toda la ejecución del
contrato, a excepción de eventos fortuitos o en casos de fuerza mayor. De requerirse el
reemplazo de uno o varios de los integrantes del equipo, la SED revisará y avalará las hojas de
vida del personal. La SED podrá solicitar la documentación contractual del personal que
considere para verificar el cumplimiento de lo expuesto, siendo este un aspecto de aprobación
para pago. La no entrega de la documentación solicitada por la entidad, será causal de
incumplimiento del contrato y habilitará a la entidad para que adelante las actuaciones a que
haya lugar con ocasión del incumplimiento.

Nota 14: La Interventoría, deberá certificar que el personal que participa en la ejecución del
presente contrato no registra inhabilidades descritas en la Ley 1918 de 2018. Cumplir con la
normatividad legal vigente en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) con base al
Decreto Único Reglamentario de Sector Trabajo 1072 de 2015.

Nota 15: La Interventoría, deberá cumplir con la obligación de afiliación y cotización al Sistema
de Seguridad Social Integral (AFP, EPS, ARL) del personal contratado para la ejecución del
contrato y el pago de honorarios para todo el personal deberá realizarse a más tardar el día 10
calendario del mes siguiente al mes laborado por el personal.

Nota 16: Informar a la SED los cambios de personal requeridos y vincular personal que cumpla o
supere las condiciones de experiencia y formación requeridos para el perfil inicialmente
propuesto. La SED tendrá tres (3) días hábiles para la evaluación y autorización del personal
requerido, el cual no podrá adelantar actividades sin ser aceptado y avalado por la SED. En todo
caso, la SED tendrá la potestad de negar la vinculación del personal propuesto, caso en el cual
el contratista deberá proponer un nuevo personal.

Nota 17: Realizar procesos de inducción y actualización de forma continua del talento humano
enfocado al objeto de contrato, para lo cual se deberá presentar trimestralmente o, cuando las
circunstancias así lo apremien, el cronograma de inducción y actualización para su respectiva

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 90 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

verificación por parte de la SED. Así mismo, se podrá solicitar los soportes de estas actividades,
que implica un informe cualitativo, listado de asistencia y registro fotográfico.

Nota 18: Entregar el documento de identificación (carné) y la dotación a todo el personal de


acuerdo con la Tabla N° 1 Y Tabla N° 2. El diseño de estos deberá ser aprobado por la SED, previa
presentación de las artes y prototipos. Durante la ejecución del contrato la SED verificará los
soportes de entrega de la dotación al personal (Ver Tabla N° 3), al igual, que la documentación
para su monitoreo, correspondiente a actas de entrega.

Nota 19: Garantizar que el equipo de trabajo de la interventoría porte de manera adecuada,
para efectos del trabajo en campo, los elementos de identificación aprobados por la SED. (Ver
Tabla N° 3 Y Tabla N° 4)

Nota 20: Disponer de las instalaciones con los centros de cómputo necesarios y elementos de
trabajo apropiados para la ejecución del contrato, las cuales serán aprobadas por el supervisor
de la SED y verificados durante la ejecución del contrato, de acuerdo con lo establecido en el
anexo técnico.

Nota 21: Ante contingencias y/o emergencias de cualquier índole, decretadas a nivel nacional
y/o distrital que impacten la entrega de alimentación escolar, a través de la modalidad de SIDAE,
y esto conlleve a que la prestación del servicio se realice a través de las modalidades transitoritas,
la cantidad de personal requerido para el cumplimiento del objeto del presente contrato
disminuirá, conforme lo establezca la SED, según la necesidad de la operación.

Nota 22: Contar con los medios de comunicación necesarios y pertinentes, para un permanente
contacto con la Dirección de Bienestar Estudiantil, proveedores, contratistas sedes educativas,
entre otros, necesarios para la ejecución del contrato de interventoría.

Nota 23: Mantener un directorio actualizado de todos los colaboradores de la Interventoría y


equipo PAE de la SED para su adecuada comunicación e interacción, la cual debe ser informada
semanalmente a la SED por medios electrónicos si se presentan cambios con el fin de que no se
afecte la ejecución y formalizada a la entidad mensualmente, de acuerdo con las
actualizaciones del personal de interventoría.

Nota 24: El contratista deberá entregar a la SED, la matriz de vinculación del personal contratado
establecida por la entidad, para la ejecución del objeto contractual con periodicidad mensual
conforme lo establecido en los entregables para pago. El contratista deberá certificar y aportar
los soportes que acrediten el perfil del personal vinculado, de acuerdo con lo establecido en el
proceso de contratación; a esta documentación entregada por el contratista aplicará la política
de tratamiento de datos personales establecida por la SED.

D. REQUERIMIENTO MÍNIMO DE DOTACIÓN PARA EL PERSONAL DE CAMPO

Tabla N° 3. Requerimiento Mínimo de Dotación para el personal de campo.

Frecuencia Anual Anual Anual Anual Diario Diario Anual


TALENTO
HUMANO Calzado
Uniforme Cofia y/o
GESTIÓN Número de cerrado Tapaboca Chaqueta
Bata (camisa y Chaqueta gorro
TÉCNICA Profesionales industrial desechable Reflectiva
pantalón) desechable
antideslizante
Interventores
Comedores 4 2 2 1 1 1 2 1
Sumapaz
Interventores
Centros de 48 2 2 1 1 1 2 0
Producción
Interventores
Comedores 66 2 2 1 1 1 2 0
Urbanos
Interventores
Planta 2 2 2 1 1 1 2 1
satélite
Profesional
de campo 6 0 1 1 1 0 0 0
pedagógico
Totales 8 9 5 5 4 8 2
NOTA: Los elementos de dotación entregados corresponden a elementos básicos de protección y deberán incluir la imagen institucional
que defina la SED.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 91 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

E. EQUIPOS DE MEDICIÓN INTERVENTORES DE CAMPO

Los equipos de medición descritos en la Tabla N° 4, deberán estar a disposición del personal de
la interventoría, desde el día de la firma del acta de inicio hasta la terminación del contrato,
cumpliendo con las condiciones técnicas mínimas descritas en la Tabla N° 5 Adicionalmente,
presentar e implementar dentro del primer mes de ejecución del contrato, el programa de
mantenimiento y gestión de la calidad metrológica de los equipos de medición, que permita
garantizar la toma de datos confiables requeridos en los anexos técnicos, controlando la vida útil
del equipo y asegurando la calidad en las mediciones realizadas.

Tabla N° 4. Equipos Mínimos de Medición en campo


para el desarrollo de la interventoría

EQUIPO CANTIDAD

Básculas grameras digital 226

Termómetro sumergible (Temperatura fría) 120

Termómetro sumergible (Temperatura caliente) 120

Termómetro para monitoreo de temperaturas en carros isotérmico 30

Estándar de verificación de cloro 1

Equipo medición de cloro 3

Reactivos verificación de cloro 75

Probetas plásticas 120

NOTA 1: Los equipos de medición en campo utilizados en la ejecución deben ser nuevos y deben
estar calibrados y/o certificados por el fabricante o por un laboratorio acreditado por la ONAC.
Así mismo, se debe garantizar el adecuado estado de cada uno de ellos teniendo en cuenta la
normatividad vigente y las recomendaciones del laboratorio acreditado.

Al finalizar el contrato, los equipos de medición en campo de uso y consumo, la interventoría será
la encargada de hacer la disposición final de acuerdo con lo establecido en la norma ambiental.

NOTA 2: La interventoría debe garantizar las verificaciones de los equipos de medición


(Termómetros y balanzas) de los interventores de campo, a partir de equipos patrón que tengan
certificado de calibración de acuerdo con las frecuencias establecidas en el anexo técnico del
presente proceso.

Tabla N° 5. Características técnicas de los equipos de medición en campo para el desarrollo de


la Interventoría.

EQUIPOS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS EQUIPOS


Termómetro Frío Termómetro digital para alimentos, resistente al agua IP67 varilla de
acero, rango de temperatura de -50 a 100 °C, Unidad de indicación:
Grados Celsius (ºC),., alta y baja temperatura, guarda dato y auto
apagado, pantalla digital, , Materiales: acero inoxidable y/o plástico
antimicrobial -IP 67, Se debe poder limpiar y desinfectar con todos los
agentes de limpieza de uso comercial, Garantía de mínimo un año.
No se aceptarán termómetros de vidrio ni de mercurio. Sello que
indique que su fabricación cumple con los mínimos requisitos legales
y técnicos en el país de origen o en Colombia.
Termómetro Caliente Termómetro sumergible, varilla de acero, rango de temperatura de -
10 a 150 °C, Unidad de indicación: Grados Celsius (ºC),., alta y baja
temperatura, guarda dato y auto apagado, pantalla digital, ,
Materiales: acero inoxidable y/o plástico antimicrobial -IP 67, Se debe
poder limpiar y desinfectar con todos los agentes de limpieza de uso
comercial, Garantía de mínimo un año. No se aceptarán
termómetros de vidrio ni de mercurio. Sello que indique que su
fabricación cumple con los mínimos requisitos legales y técnicos en el
país de origen o en Colombia.
Balanza para alimentos Tipo: digital clase III, Unidad de indicación: gramo (g), Resolución o
división de escala (d): 0.1 g, Capacidad mínima: 2 g y Capacidad
máxima: 3000 g, debe contar con función de tara, debe contar con
función de ajuste, Materiales: superficie de pesaje en acero
inoxidable -IP 67, Se debe poder limpiar y desinfectar con todos los
agentes de limpieza de uso comercial, Alimentación por baterías
(recarga) y/o cable AC. Garantía de mínimo un año.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 92 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

EQUIPOS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS EQUIPOS


Probetas plásticas de 250 ml Probeta de plástico antimicrobial, división de escala de 1 cc, con
capacidad mínima de 10 cc y capacidad máxima de 250 cc.
Equipo de medición de cloro Medidor de cloro, digital, rango 0,00 a 2,50 ppm (mg/l). Resolución
0,01 ppm (mg/l), Precisión +/-3% lectura+/-0,03 ppm (mg/l) @ 25ºC,
Lámpara de luz, LED @525 nm. Detector de luz, fotocelda de silicio.
Condiciones ambientales
0 a 50ºC; HR Max. 95%. Los reactivos de monitoreo del equipo deben
ser adquiridos por la interventoría con cargo al contrato.
Termómetro para monitoreo de Termómetro digital, registrador de temperatura, rango de
temperatura ambiental en carro isotérmicos temperatura de -40 a 99 °C, unidad de indicación: grado Celsius (ªC),
trasmisión de datos en tiempo real, con display, y sonda remota de
3m de largo de acero inoxidable, sensor interno, pantalla integrada,
intervalo de medición de 1s a 6h, autoguardado de datos por un mes,
resistente al vapor de agua, pantalla digital, batería litio, materiales:
acero inoxidable y/o plástico antimicrobial-IP67. Se debe poder
limpiar y desinfectar con todos los agentes de limpieza de uso
comercial, garantía de mínimo de seis meses. Interface USBPlus utiliza
una interface para descarga de datos o contar con puerto USB.

7.5.6.6. COMPONENTE ADMINISTRATIVO

7.5.6.6.1. GESTIÓN DE INFORMACIÓN

1. Disponer de las herramientas necesarias para la recolección, procesamiento y manejo


integral de la información originada en el marco de la ejecución del contrato de
interventoría PAE, las cuales estarán a cargo de La Interventoría, de igual manera, deberá
cumplir con la uniformidad de la información y estructuras establecidas en el diccionario
de datos de la Secretaría de Educación del Distrito. Este se entregará al inicio de la
ejecución del contrato.
2. Entregar a la SED las matrices definidas por la entidad y establecidas en el diccionario de
datos, teniendo en cuenta los requisitos, parámetros y periodicidad de entrega
establecida, las cuales deben estar alineadas con los entregables definidos en el literal:
forma de pago. Los anteriores requisitos se establecen en los anexos técnicos.
3. Garantizar que la información registrada en las matrices, informes y actas mantengan
coherencia con los soportes físicos que sustentan los registros magnéticos, los cuales en
conjunto harán parte de cada uno de los entregables objetos de evaluación y aprobación.
4. Entregar la información requerida en medio físico y con su respectivo soporte electrónico,
en archivos formulados y no bloqueados, de acuerdo con la necesidad de la SED, que den
cuenta de los registros que soporten las verificaciones y las visitas de campo realizadas.
5. Generar reportes de la modalidad de manera periódica y según las necesidades de la SED,
lo anterior se define en los anexos técnicos o se solicita a través de correo electrónico de
acuerdo con la dinámica del programa.
6. Dar soporte en la gestión que adelanten los componentes administrativo, técnico y
financiero de la interventoría, con el manejo de los datos, información, bases y/o matrices
objeto de entregables a la entidad
7. Mantener actualizado el directorio de información para comunicaciones entre los
proveedores, la interventoría y la entidad.
8. Realizar el proceso conciliatorio de suministro programado por la entidad y el suministro
entregado por los proveedores logísticos, juntamente con el equipo financiero de la
interventoría.
9. Presentar a la SED matriz consolidada de certificación, cronograma de interventores, matriz
de bajas, matriz de novedades técnicas y matriz de reubicaciones y demás consolidados
solicitados por la entidad al finalizar la ejecución del contrato de interventoría; Esta
información deberá ser suministrada en los formatos establecidos por la entidad.
10. Apoyar la gerencia en la administración de la información generada durante el contrato
de interventoría garantizando la uniformidad, calidad y coherencia de los datos e informes
requeridos por la entidad.
11. Realizar sondeos o encuestas sobre aceptabilidad, caracterización del PAE y entrega de
alimentación escolar a beneficiarios del programa en sedes educativas urbanas y rurales
de acuerdo con las orientaciones dadas por la SED y de forma semestral (dentro del
periodo calendario escolar) o con la periodicidad determinada por la Entidad. Para la
aplicación de estos sondeos o encuestas se determinará una muestra representativa a
través de la siguiente formula:

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 93 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

Nota: La muestra será calculada por la SED

7.5.6.6.2. GESTIÓN DOCUMENTAL

Con el objetivo de dar cumplimiento al marco normativo y técnico en materia de gestión


documental y en aras de organizar archivísticamente de conformidad con lo señalado en
circular No. 10 de 2020 SED; memorando I-2020-68087 de la Oficina de Contratos y Circular No.
001 de 2022 de la Dirección de Servicios Administrativos), se definirán en documento anexo las
líneas técnicas que orienten la organización de los documentos físicos y electrónicos que se
gestionen durante la ejecución del servicio.

Bajo este contexto es pertinente mencionar que, el proceso de organización archivística aplica
para los archivos tanto físicos como electrónicos sobre los cuales se deben adelantar los
procesos de la gestión documental y los procesos técnicos operativos, relacionados con la
Clasificación documental, ordenación cronológica de los soportes documentales, foliación de
los documentos, almacenamiento en carpetas y cajas que serán suministradas por la SED,
rotulación de carpetas, USB y cajas, digitalización, así como su correspondiente inventario
documental.

De otra parte, es menester señalar que, la entrega de los archivos electrónicos se realiza en
dispositivos de almacenamiento (discos duros) cuyo contenido debe corresponder a las
carpetas y subcarpetas digitales conformadas de acuerdo con las estructuras suministradas en
archivo adjunto, para cada uno de los componentes y demás anexos de los informes mensuales
que se deben radicar y entregar en la Dirección de Bienestar Estudiantil.

Nota: El anexo técnico para la organización de los soportes documentales, información y la


estructura de las carpetas digitales y diccionario de las bases de datos y archivos planos serán
detallados en el anexo técnico y serán suministrados por la SED ; la revisión de estos lineamientos
técnicos se realizará de manera conjunta para lograr la organización y entrega de la información
y de los soportes, de acuerdo con las necesidades y requerimientos definidos al interior de la
Secretaría de Educación del Distrito

7.5.6.7. COMPONENTE FINANCIERO

1. Realizar control, monitoreo y seguimiento a la información financiera, presupuestal y


contable de los contratos y convenios que se deriven para la ejecución del programa de
alimentación en la modalidad de SIDAE, de manera que permita tener la información
necesaria para la toma oportuna de decisiones en torno a la inversión de los recursos,
teniendo en cuenta como mínimo el desarrollo de las actividades que se describen para
tal fin en el Anexo Técnico Interventoría Administrativa, Jurídica, Técnica y Financiera de la
modalidad de Servicios Integrales de Desayunos y Almuerzos Escolares del Programa de
Alimentación Escolar (PAE) Bogotá.
2. Proyectar, analizar y hacer seguimiento al Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC) de
los contratos y convenios suscritos por la SED para el desarrollo del Programa de
Alimentación Escolar en la modalidad del Servicio Integral de Desayunos y Almuerzos
Escolares y sus sub modalidades. El cual debe ser entregado mensualmente, o en los
tiempos que indique la SED, con el fin de verificar y aprobar el monto máximo mensual de
fondos disponibles para el cumplimiento de las obligaciones contraídas por la entidad, en
concordancia con los insumos entregados por la entidad.
3. Realizar el proceso de certificación financiera mensual que dé cuenta de la ejecución de
acciones alimentarias de los contratos y convenios intervenidos, la cual refleje la
acreditación de pagos y desembolsos que deberá corresponder con la base de suministro

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 94 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

conciliado, formatos de registro de entrega de complementos alimentarios y demás


soportes que hacen parte integral del proceso de certificación.
4. Velar porque los contratistas sobre los que ejerce interventoría entreguen la facturación y/o
documentos de cobro equivalentes con sus respectivos soportes, de manera oportuna,
cumpliendo la normatividad, cronogramas, condiciones y formatos establecidos y dando
cumplimiento a lo establecido en los términos y condiciones contractuales o los
requerimientos efectuados por la SED (En medio magnético y físico).
5. Realizar y remitir proyecciones financieras de forma oportuna a la SED, que permitan indicar
la necesidad de realizar adiciones y/o modificaciones contractuales del convenio de
asociación mediante comunicación escrita, generando alertas de ejecución con mínimo
un mes de antelación; asimismo, realizar el seguimiento respectivo a la reprogramación de
pagos derivadas de las adiciones contractuales.
6. Interactuar de forma coordinada y unificada con el equipo gestión SIDAE y de gestión de
información de la Entidad, con el fin de adelantar el respectivo control y seguimiento a la
ejecución de los contratos y convenios que suscriba la entidad para la entrega de
alimentación escolar en la modalidad SIDAE-SIAT.
7. Verificar que el asociado cuente con una cuenta bancaria de ahorros independiente
donde se manejen de forma independiente los recursos asignados para el convenio de
asociación, verificar que los rendimientos financieros de dichas cuentas sean reintegrados
al Tesoro Distrital. Las copias de las consignaciones de los rendimientos deben ser verificadas
por la Interventoría y remitidas a la SED junto con el formato de informe contable
establecido por la Dirección Financiera. Una vez terminado la ejecución contractual
autorizar la cancelación de la cuenta.
8. La Interventoría, deberá verificar mensualmente y previo al proceso de facturación, que la
certificación expedida por el revisor fiscal y/o contador público del que den cuenta del
pago oportuno de aportes parafiscales, seguridad social, pagos de nómina y pago a
terceros.
9. La Interventoría, deberá definir y socializar mecanismos y canales de comunicación
permanentes y efectivos, entre los componentes técnico y financiero, con el fin de
garantizar la gestión integral de las novedades técnicas reportadas por las instituciones
educativas.
10. Realizar el seguimiento, monitoreo, control y verificación de los determinantes de costo, y
con base en ello, presentar un reporte mensual a la SED de la ejecución de cada uno de
los mismos. Los determinantes de costo a los que se hace referencia en la presente
obligación serán socializados por parte de la SED con la interventoría, para el cumplimiento
de ésta. Si el asociado no realiza la entrega de esta información en el momento oportuno,
y en las condiciones requeridas, la interventoría no procederá al reconocimiento de la
certificación.
11. Realizar la validación del talento humano, con base en la matriz que presente el asociado,
relacionada con el personal requerido para la operación del convenio, esto teniendo
como referente lo establecido en el pliego y/o anexo técnico del convenio, entregado en
el diccionario de datos. Si el asociado no realiza la entrega de esta información en el
momento oportuno, y en las condiciones requeridas, la interventoría no procederá al
reconocimiento de la certificación.
12. Realizar el seguimiento, monitoreo, control y verificación del aporte del asociado, y con
base en ello, presentar un reporte mensual a la SED.

7.5.6.8. COMPONENTE JURÍDICO

1. Suscribir junto con el supervisor el acta de inicio del contrato que resulte del presente
proceso de contratación.

2. Velar por el cumplimiento de la normatividad contractual vigente en materia de


alimentación escolar, para lo cual debe garantizar que conoce, ha estudiado y analizado
el contenido integral del proceso contractual objeto de la intervención. La Interventoría,
incluirá en la verificación el cumplimiento normativo del Programa de Alimentación Escolar.

3. Hacer seguimiento de las garantías (constitución, vigencia, amparos, solicitud de


modificación, entre otros) que los proveedores, contratistas y/o asociado constituyan para
la ejecución de los contratos y/o convenios que suscriban con la Secretaría de Educación
en el marco del Programa de Alimentación Escolar, e informar de manera inmediata por
escrito a la SED cualquier irregularidad que ocurra con estas.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 95 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

4. Revisar previamente al cargue de garantías en la plataforma SECOP II, si estas se


encuentran conforme a lo previamente pactado, aplicando el procedimiento definido por
la Entidad (socializado a la firma del acta de inicio) sobre los contratos y/o convenios en los
que se ejerce Interventoría, garantizando la respectiva aprobación.

5. Proyectar las respectivas justificaciones respecto de las modificaciones que se requieran de


los contratos y/o convenios suscritos en el marco del Programa de Alimentación Escolar
correspondientes a la prestación del Servicio Integral de Desayunos y Almuerzos Escolares,
de conformidad con las normas legales vigentes y realizar oportunamente las
recomendaciones a la Secretaría de Educación del Distrito.

6. Elaborar y suscribir las actas de liquidación de los contratos y/o convenios que la Secretaría
de Educación del Distrito haya suscrito con anterioridad a la suscripción del contrato de
interventoría y que se encuentren vigentes y los contratos y/o convenios que se suscriban
durante la vigencia del contrato de interventoría para lo cual la interventoría debe aportar
los debidos soportes. Esta obligación se extiende a aquellos negocios jurídicos que haya
celebrado la SED con anterioridad a la firma del acta de inicio del contrato de interventoría
que resulte del presente proceso, para lo cual la interventoría adjudicataria de este
proceso, deberá adelantar todos los trámites a que haya lugar, con la interventoría saliente.

7. Realizar y remitir mensualmente a la Secretaría de Educación del Distrito, informe de


seguimiento jurídico, técnico, administrativo y financiero de los contratos y/o convenios
suscritos en el marco del Programa de Alimentación Escolar correspondientes a la
prestación del Servicio Integral de Desayunos y Almuerzos Escolares, proyectando y
conceptuando las respectivas justificaciones respecto de las diferentes novedades que se
presenten dicho contratos, de conformidad con las normas legales vigentes, y realizar
oportunamente las recomendaciones a la Secretaría de Educación del Distrito. Esta
obligación se extiende a aquellos negocios jurídicos que haya celebrado la SED con
anterioridad a la firma del acta de inicio del contrato de interventoría que resulte del
presente proceso, para lo cual la interventoría adjudicataria de este proceso, deberá
adelantar todos los trámites a que haya lugar, con la interventoría saliente.

8. Realizar y remitir a la Secretaría de Educación del Distrito, informe de seguimiento ejecutivo


jurídico, técnico, administrativo y financiero de los contratos y/o convenios suscritos en el
marco del Programa de Alimentación Escolar correspondientes a la prestación del Servicio
Integral de Desayunos y Almuerzos Escolares, proyectando y conceptuando las respectivas
justificaciones respecto de la imposición de multas, posibles incumplimientos, adición,
prórroga, cesión, terminación anticipada (unilateral o bilateral) y liquidación, cuando así
sean requerido por la SED, o cuando el contratista encuentre mérito para ello, empleando
los formato que la Sed tenga establecido para cada caso concreto, según la necesidad.
Esta obligación se extiende a aquellos negocios jurídicos que haya celebrado la SED con
anterioridad a la firma del acta de inicio del contrato de interventoría que resulte del
presente proceso, para lo cual la interventoría adjudicataria de este proceso, deberá
adelantar todos los trámites a que haya lugar, con la interventoría saliente. Proyectar,
sustentar y conceptuar las solicitudes que respondan a las peticiones quejas y reclamos
realizadas por la ciudadanía, teniendo como base la normatividad vigente y los
documentos contractuales de manera oportuna.

9. Realizar el adecuado seguimiento a los planes de mejora que proponga la interventoría a


los contratistas, proveedor y/o asociado, en el marco de los contratos y/o convenios
suscritos para desarrollar el Programa de Alimentación Escolar, correspondientes a la
prestación del Servicio Integral de Desayunos y Almuerzos Escolares. Esta obligación se
extiende a aquellos negocios jurídicos que haya celebrado la SED con anterioridad a la
firma del acta de inicio del contrato de interventoría que resulte del presente proceso, para
lo cual la interventoría adjudicataria de este proceso, deberá adelantar todos los trámites
a que haya lugar, con la interventoría saliente. Entregar a la SED toda la documentación
probatoria que garantice que en los procedimientos se realizó el cotejo documental
probatorio que permita asegurar y avalar el debido proceso.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 96 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

10. Presentar al supervisor del contrato los conceptos por medio de los cuales la interventoría
se pronuncia respecto a la imposición de multas con ocasión del incumplimiento de los
Acuerdos de Niveles de Servicio. Emitir concepto claro y expreso a que haya lugar con
ocasión de posibles conductas punibles por parte de los contratistas de la Secretaría de
Educación del Distrito, en el marco del Programa de Alimentación Escolar.

11. Emitir concepto claro y expreso a que haya lugar con ocasión de posibles conductas
punibles evidenciados en el desarrollo de las actividades de Interventoría que involucren,
o podrían involucrar a contratistas o funcionarios de la Secretaría de Educación del Distrito,
en el marco del Programa de Alimentación Escolar.

12. Formular por escrito las recomendaciones a la SED para iniciar las acciones judiciales
derivadas de la responsabilidad civil contractual y extracontractual contra los intervenidos
y sus garantes cuando las condiciones negociales no sean cumplidas. Así como las
acciones judiciales de responsabilidad penal y disciplinaria derivadas la acción u omisión
de los contratistas del PAE. Todas ellas encaminadas a asegurar que se cumpla oportuna y
adecuadamente el objeto contractual intervenido. Esta obligación se extiende a aquellos
negocios jurídicos que haya celebrado la SED con anterioridad a la firma del acta de inicio
del contrato de interventoría que resulte del presente proceso, para lo cual la interventoría
adjudicataria de este proceso, deberá adelantar todos los trámites a que haya lugar, con
la interventoría saliente.

13. Pronunciarse técnica, administrativa y jurídicamente sobre los aspectos que le requiera la
SED, y que tengan relación directa con los contratos y convenios intervenidos

7.5.6.9. COMPONENTE TÉCNICO

1. Desarrollar y ejecutar, acciones de seguimiento, monitoreo y control en las diferentes


etapas del proceso que involucra la modalidad de comida caliente, teniendo en cuenta
los lineamientos descritos en los anexos técnicos.

2. Realizar seguimiento, monitoreo y control al ciclo de menú para cada una de las sub-
modalidades (pesos, temperaturas, y características organolépticas de la alimentación) y
horario de servida de acuerdo con lo estipulado en la Resolución 0685 de 2018 o las normas
que la sustituyan o modifiquen que reglamenta la prestación del servicio.

3. Realizar seguimiento, monitoreo y control a las instrucciones descritas en las recetas


estandarizadas en términos de cantidad, procedimientos de preparación y cumplimiento
de aportes nutricionales para la modalidad de SIDAE y SIAT.

4. Verificar que se realice el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de acuerdo


con el cronograma presentado por el prestador del servicio.

5. Aplicar el plan de muestreo a los complementos alimentarios de acuerdo con el


lineamiento definido por la Secretaría de Educación del Distrito, descritos en los anexos
técnicos por sub-modalidades, cuyos resultados de no conformidad deberán ser allegados
de forma inmediata a la expedición del certificado por parte del laboratorio, con el
concepto respectivo del contratista.

6. Verificar que los formatos de entrega de complementos alimentarios de las sub-


modalidades de las cuales se hace seguimiento, sean diligenciados en los documentos
establecidos por la Secretaría de Educación del Distrito y cumplan con las condiciones de
calidad descritas en el anexo técnico de los contratos y convenios intervenidos.

7. Proponer estrategias de gestión y comunicación regular y periódica con contratista y/o el


asociado, la cual incluirá reuniones personalizadas en los que se socialicen los resultados
encontrados en el seguimiento integral del contrato.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 97 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

8. Realizar los inventarios de los carros isotérmicos, bienes muebles, equipos y menaje
realizando seguimiento permanente al estado de estos y comunicar oportunamente a la
SED las novedades encontradas.

9. Realizar verificación y seguimiento de los planes de mejoramiento por contratista y/o


asociado garantizando el cierre de las no conformidades que dieron origen a los planes de
mejoramiento.

10. Realizar visitas de seguimiento a los comedores escolares y sedes beneficiarias de SIAT con
la frecuencia establecida en los anexos técnicos.

11. Realizar verificación de la calidad microbiológica de los alimentos mediante análisis


microbiológico, de acuerdo con lo establecido en los anexos técnicos. Esta obligación se
extiende a aquellos contratos y convenios que haya celebrado la SED con anterioridad a
la firma del acta de inicio del contrato, y que se encuentren en ejecución.

12. Realizar seguimiento y verificación al componente pedagógico de las diferentes sub-


modalidades de SIDAE-SIAT del Programa de Alimentación Escolar.

13. Hacer seguimiento a los planes de mejora propuestos por el asociado, como mecanismo
de mejora continúa establecido por el asociado sobre la ejecución del objeto contrato.

14. Asistir y participar activamente en las reuniones programadas por la Secretaría de


Educación del Distrito.

15. Realizar visitas extemporáneas a los comedores escolares o a las plantas de complementos
reforzados de acuerdo con lo solicitado por la Secretaría de Educación del Distrito.

16. Revisar y avalar o solicitar los ajustes correspondientes al informe de gestión SIDAE en cuanto
a operación técnica, logística, pedagógica y ambiental.

7.5.6.10. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) Y GESTIÓN AMBIENTAL

1. Cumplir con la normatividad legal vigente en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo


(SST) con base al Decreto Único Reglamentario de Sector Trabajo 1072 de 2015.

2. Cumplir con la obligación de afiliación y cotización al Sistema de Seguridad Social Integral


(AFP, EPS, ARL) del personal contratado para la ejecución del contrato. En caso de una
afectación al personal por el no pago de la seguridad social, será la interventoría, quien
con plena autonomía responderá por el evento, sin involucrar a la SED en la omisión del
cumplimiento de tal obligación.

3. Desarrollar e implementar su política en SST y gestionar los riesgos que son objeto del
contrato de interventoría bajo un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST).

4. Cumplir con los estándares mínimos en Seguridad y Salud en el Trabajo establecidos en la


Resolución 0312 de 2019 y/o las que la modifiquen según normatividad vigente.

5. Realizar mesas de trabajo con el asociado con el fin de garantizar que los terceros
asociados a la operación SIDAE (transportadores) adelanten el cumplimiento del Plan
Estratégico de Seguridad Vial (PESV) de conformidad con el decreto 1079 de 2015 y
Resolución 40595 de 2022 con el fin de garantizar el cumplimiento al decreto 310 de 2022
por el cual se modifica la estructura organizacional y las funciones de la Secretaria de
Educación del Distrito.

6. Verificar y controlar que se dé cumplimiento a la normatividad vigente de gestión


ambiental y política de la SED al respecto, aplicable a las condiciones de la operación de
las modalidades de contratación intervenidas, en aras de controlar el impacto ambiental
a través de la planeación e implementación de las acciones tales como prevenir, mitigar,
corregir y/o compensar.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 98 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

7. Realizar control sobre los aspectos e impactos ambientales asociados a la ejecución de las
diferentes sub-modalidades de SIDAE-SIAT de contratación intervenidas, con el fin de
establecer las acciones tendientes a reducir, mitigar y corregir los impactos ambientales.

8. Garantizar el cumplimiento de la política ambiental de la SED y lo descrito en los anexos


técnicos.

9. Garantizar el cumplimiento de la normatividad que se expida a nivel nacional y distrital en


materia de protocolos relacionados con los lineamientos para el sector de alimentos y
bebidas en Colombia ante cualquier emergencia sanitaria que se llegare a declarar.

10. Los demás que la entidad requiera previa notificación, para el cumplimiento de los
estándares mínimos según la normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente y en
Gestión Ambiental.

Parágrafo: Las obligaciones relacionadas en todos los componentes descritos anteriormente, se


extienden a aquellos contratos y convenios que haya celebrado la SED para ejecutar la
modalidad de SIDAE del PAE, con anterioridad a la firma del acta de inicio del contrato de
interventoría que resulte del presente proceso, para lo cual la interventoría adjudicataria de este
proceso, deberá adelantar todos los trámites a que haya lugar, con la interventoría saliente.

Nota: La Secretaría de Educación del Distrito se reserva el derecho a verificar durante la ejecución
del contrato el cumplimiento de estos requisitos de acuerdo con el Decreto 1072 de 2015 emitido
por el Gobierno Nacional, en su Artículo 2.2.4.6.28. La Interventoría debe adoptar y mantener las
disposiciones que garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo
de su empresa, por parte de los proveedores, y colaboradores durante el desempeño de las
actividades objeto del contrato

7.5.6.11. OBLIGACIONES DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO-SED:

1. Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del Proceso de


Contratación.
2. Pagar la remuneración por la ejecución del contrato en los términos establecidos en los
Documentos del Proceso de Contratación.
3. Aprobar o rechazar las garantías que debe constituir el Contratista.
4. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato
5. Realizar el seguimiento y monitoreo a la correcta ejecución del contrato.
6. Realizar los pagos oportunamente acordes con la cláusula de forma de pago, previo
recibo a satisfacción por parte de la SED con visto bueno e informe del supervisor y/o
Interventor.
7. Realizar las gestiones requeridas para el cumplimiento eficiente y oportuno de las
actividades y productos que forman parte del presente contrato.
8. Coordinar y apoyar con las dependencias internas las acciones y actividades que deba
ejecutar el Contratista para garantizar el cumplimiento del objeto del presente contrato.
9. Designar formalmente al supervisor para la ejecución del contrato, cuando haya lugar a
ello.
10. Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el cumplimiento de los
propósitos del presente contrato.
11. Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista dé cumplimiento a las
condiciones establecidas en el Decreto Distrital 332 de 2020.
12. Presentar a la Secretaría Distrital de la Mujer el reporte de información del cumplimiento
de las medidas establecidas en el artículo 3º del Decreto Distrital 332 de 2020 según los
lineamientos y la matriz expedida por dicha Entidad.

7.5.7. OTRAS CONDICIONES CONTRACTUALES

7.5.7.1. CESIÓN Y SUBCONTRATOS

El contratista no podrá ceder ni subcontratar, total ni parcialmente, la ejecución del objeto


contractual sin el consentimiento y la aprobación previa y escrita de la Secretaría de Educación
del Distrito, quien podrá reservarse las razones que tenga para negar la autorización de la cesión
o de la subcontratación. No habrá ninguna relación contractual entre los subcontratistas y la
Secretaría de Educación del Distrito, por lo cual el contratista será el único responsable de los

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 99 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

actos, errores u omisiones de sus subcontratistas y proveedores, quienes carecerán de todo


derecho para hacer reclamaciones ante la SED.

El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en ejercicio de las
actividades que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos se cause perjuicio a
la Secretaría de Educación del Distrito o a terceros, en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de
1993.

7.5.7.2. DIFERENCIAS ENTRE LAS PARTES

Las diferencias que surjan entre las partes, con ocasión de la celebración, ejecución, desarrollo,
terminación y liquidación del contrato, podrán ser dirimidas mediante la utilización de los
mecanismos de solución ágil de conflictos previstos en la ley.

7.5.7.3. COMPROMISO DE INTEGRIDAD Y DE NO TOLERANCIA CON LA CORRUPCIÓN

El Contratista se compromete y obliga con la Secretaría de Educación del Distrito a aunar


esfuerzos para preservar, fortalecer y garantizar la transparencia y la prevención de corrupción
en el trámite y participación del presente proceso de selección de contratistas, y de ser
adjudicatario, durante la suscripción y ejecución del contrato, y posterior a la terminación del
mismo, en el marco de los principios y norma constitucionales y en especial, en lo dispuesto en el
Capítulo VII de la Ley 1474 de 2011”Disposiciones para prevenir y combatir la corrupción en la
contratación pública”, y artículo 14 del Decreto Distrital 189 de 2020.

7.5.7.4. CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN

El Contratista se obliga para con la Secretaría de Educación del Distrito a no incurrir en conductas
o actos constitutivos de corrupción, so pena de incumplimiento del contrato, entre otras:
1. No ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago o dádiva a ningún funcionario
público en relación con la propuesta o contrato que suscriba con ocasión del proceso de
selección, ni tampoco permitir que sus empleados o contratistas lo hagan en su nombre.
2. Dar aviso inmediato a la Secretaría de Educación del Distrito o autoridades competentes
de cualquier ofrecimiento, favor, dádiva o prerrogativas efectuadas por los interesados o
proponentes a los funcionarios públicos que intervengan de manera directa o
indirectamente en el proceso de selección, con la intención de inducir alguna decisión
relacionada con la adjudicación.
3. No efectuar acuerdos previos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto la
colusión en el proceso de selección, con otros proponentes para tratar de influenciar o
manipular los resultados de la adjudicación.
4. No incurrir en falsedad o alteración de los documentos exigidos para cumplir con los
requisitos del proceso de selección; y, demás actos o conductas que prohíbe la
Constitución la ley y el reglamento.

7.5.7.5. PREVENCIÓN Y DENUNCIA DE LA VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO (VBG)

El contratista tiene la obligación en relación con las mujeres contratadas de evitar cualquier
acción u omisión, que le cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual, psicológico, económico
o patrimonial por su condición de mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la
privación arbitraria de la libertad, bien sea que se presente en el ámbito público o en el privado.
También evitará cualquier acción u omisión orientada al abuso económico, el control abusivo de
las finanzas, recompensas o castigos monetarios a las mujeres por razón de su condición social,
económica o política. Igualmente, deberá facilitar y promover la denuncia ante el acaecimiento
de cualquiera de las circunstancias descritas o las dispuestas en la Ley 1257 de 2008.

7.5.7.6. LIQUIDACIÓN

Dentro de los términos previstos en el Artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas que
regulan la materia, se llevará a cabo la liquidación del contrato. El CONTRATISTA se compromete
y obliga a extender y ampliar la garantía, para los amparos que deban estar vigentes durante la
etapa de liquidación y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con
posterioridad a la extinción del contrato, en los términos del artículo 60 de la Ley 80 de 1993
subrogado por el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, o las normas que lo modifiquen o
sustituyan.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 100 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

7.5.7.7. AUSENCIA DE RELACIÓN LABORAL

El presente contrato será ejecutado por EL CONTRATISTA con absoluta autonomía e


independencia y, en desarrollo del mismo, no se generará vínculo laboral alguno entre la
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO y EL CONTRATISTA. Por lo tanto, no habrá vínculo laboral
alguno entre el CONTRATISTA y la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO, ni entre el personal
que llegare a utilizar el CONTRATISTA y la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO. El personal
que requiriere el contratista para el cumplimiento del contrato, si ello fuere del caso, serán de su
exclusiva responsabilidad y la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO no asume responsabilidad
laboral ni de otra índole para con ellos. Será obligación del contratista cumplir estrictamente
todas las obligaciones que tenga a cargo, establecidas en la Ley 100 de 1993, Ley 789 de 2002,
Ley 828 de 2003, Ley 1438 de 2011, los Decretos reglamentarios y todo el marco normativo que
regula el Sistema de Seguridad Social Integral, así como suministrar a la SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN DEL DISTRITO la información que se requiera.

7.5.7.8. PACTO FRENTE A LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS – PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL
TRABAJO INFANTIL

Además de lo aquí dispuesto, de conformidad con lo previsto en las Directivas 003 y 004 de 2010
y en la Circular 001 de 2011 de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., el CONTRATISTA se compromete
a no contratar menores de edad, en cumplimiento de los pactos, convenios y convenciones
internacionales ratificados por Colombia, según lo establece la Constitución Política de 1991 y
demás normas vigentes sobre la materia, en particular aquellas que consagran los derechos de
los niños.

7.5.7.9. PROPIEDAD INTELECTUAL

Los documentos que surjan en desarrollo del presente contrato serán propiedad de la SED,
acorde a lo consagrado en la Ley 23 de 1982 modificada por las Leyes 44 de 1993, 1450 de 2011
y demás normas vigentes que regulen la materia, sin perjuicio al derecho moral consagrado en
el Art. 11 de la Directiva Andina 351 de 1993 concordante con el Art. 30 de la Ley 23 de 1982.

7.5.7.10. CONFIDENCIALIDAD

El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga de la SECRETARÍA


DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato. Asimismo, todos
los documentos e información que se produzca en desarrollo del contrato serán de uso exclusivo
de la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO, en consecuencia, el CONTRATISTA se obliga a no
utilizarlos para fines distintos a los previstos en el contrato, ni a divulgar la información que se le
suministre, ni los resultados de su trabajo, obligándose a mantener la confidencialidad de los
mismos de conformidad con la Ley, so pena de las acciones civiles, administrativas o penales a
que haya lugar. Esta confidencialidad será continua y no vence ni por terminación ni por
caducidad del contrato.

7.5.7.11. OBLIGATORIEDAD DE AFILIACIÓN AL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES

El contratista en cumplimiento del Decreto 723 de 2013, el cual establece la afiliación obligatoria
a riesgos laborales de las personas vinculadas mediante contrato de prestación de servicios,
deberá afiliarse de forma inmediata a una administradora de riesgos laborales y presentar los
soportes de dicha afiliación con el fin de proceder a la legalización del presente contrato.

7.5.7.12. CONTROL A LA EVASIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PAGOS PARAFISCALES

De conformidad con lo establecido en las Leyes 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y Ley 1607 de 2012,
el contratista deberá cumplir con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral
y Parafiscales. El cumplimiento de esta obligación será indispensable para que se efectúe el pago
por parte de la SED.

7.5.7.13. IMAGEN CORPORATIVA Y VISIBILIDAD

Cuando el CONTRATISTA deba efectuar algún tipo de publicidad exterior visual (pendones, vallas,
entre otros.), pieza o arte que implique diseño y lleve el logo de las entidades, deberá seguir todas
las disposiciones previstas en el Manual de Imagen Corporativa de la Alcaldía Mayor de Bogotá
o la normatividad vigente sobre el particular.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 101 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

7.5.7.14. EXPEDIENTE CONTRACTUAL Y CARÁCTER VINCULANTE DE LOS DOCUMENTOS

Todas las actuaciones y documentos generados durante las fases precontractual, contractual y
postcontractual, configuran el respectivo expediente como parte integral del presente contrato
y tienen carácter vinculante en la relación jurídico negocial.

7.5.7.15. DISPOSICIONES LEGALES

Le serán aplicables a este contrato las disposiciones legales establecidas en la Ley 80 de 1993,
que regula la contratación estatal y las normas que las adicionen y complementen.

7.5.7.16. DOMICILIO DEL CONTRATO Y LUGAR DE EJECUCIÓN

Para todos los efectos legales se fija como domicilio del contrato la ciudad de Bogotá D.C. y el
lugar de ejecución las Sedes Educativas, Administrativas y Sede Central de la Secretaría De
Educación Del Distrito.

7.5.7.17. GASTOS

Los gastos en que se debe incurrir por concepto de impuestos, primas por constitución, adición,
modificación o recuperación de las garantías, y demás gastos del contrato, correrán por cuenta
del CONTRATISTA.

7.5.7.18. IMPUESTOS

EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del
contrato, de conformidad con la ley colombiana. Asimismo, el CONTRATISTA declara que asume
el riesgo cambiario (TRM) y los posibles incrementos que puedan presentarse en los costos directos
e indirectos que el cumplimiento del contrato conlleve hasta su liquidación.

7.5.7.19. ESTAMPILLA

Corresponde al CONTRATISTA el pago de las siguientes Estampillas: Corresponde al Contratista el


pago de: a) El 1.1% por concepto de la estampilla Universidad Distrital Francisco José de Caldas
50 años, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 696 de 2017, b) El 0.5% del valor del
contrato por concepto de la estampilla Pro Cultura, de conformidad con el Acuerdo 187 de 2005
reglamentado por el Decreto 479 de 2005 y c) El 2% del valor del contrato por concepto de la
estampilla Pro Persona Mayor, de conformidad con el Acuerdo 188 de 2005, el Decreto 479 de
2005 y el Acuerdo 669 de 2017.

7.5.7.20. DERECHOS DE AUTOR

La Secretaría de Educación del Distrito para efectos de establecer los derechos patrimoniales de
autor, dará aplicación a lo establecido en el artículo 183 de la Ley 23 de 1982, modificado por el
artículo 30 de la Ley 1450 de 2011 y en la Decisión Andina 351 de 1993, en el sentido de que el
Contratista es el titular originario de los derechos morales en desarrollo y ejecución del presente
contrato, los cuales le serán plenamente reconocidos.

La difusión de los resultados, informes y documentos que surjan del desarrollo del presente
contrato, en todo caso deberá ser autorizada por la Secretaría de Educación del Distrito.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 102 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 8.
RIESGOS PREVISIBLES DE LA CONTRATACIÓN

La distribución de los riesgos en la contratación estatal, regulada por el artículo 4° de la Ley 1150
de 2007 y reglamentada por el Artículo 2.2.1.1.1.6.3. y Numeral 6 del Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del
Decreto 1082 del 2015 que indica que en los estudios previos y en los pliegos de condiciones
deben incorporarse el análisis del riesgo y la forma de mitigarlo, es otro elemento de utilidad para
determinar la relación costo-beneficio que obtiene la administración.

Se incluirán únicamente aquellos riesgos previsibles, los cuales pueden ser sujeto de asignación, y
su incidencia e impacto pueden ser clasificados de acuerdo con la categoría e impacto del
mismo (Riesgo extremo, Riesgo alto, Riesgo Medio y Riesgo bajo). Para determinar el tipo de riesgo
se tendrán en cuenta los lineamientos establecidos en el documento CONPES No. 3714, versión
aprobada el 1 de diciembre de 2011.

Finalmente, de conformidad con el Artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 que refiere a
evaluación del riesgo la Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación
representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías
que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente, anexo al presente documento. ANEXO
MATRIZ DE RIESGOS, tipificación, estimación, asignación, análisis del riesgo y forma de mitigarlo.

Aprobó: Érika Johanna Sánchez Casallas – Subsecretario de Acceso y Permanencia. (E)


Revisó y Aprobó: Gustavo Mauricio Martínez Perdomo – Director de Contratación.
Revisó y Aprobó: Andrés Felipe Cerón Granados – Jefe de la Oficina de Apoyo Precontractual.
Revisó y Aprobó: Daniel Eduardo Mora Castañeda - Director de Bienestar Estudiantil
Proyectó: Giovanna Fierro Morales - Abogada Contratista Oficina de Apoyo Precontractual.

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195
Página 103 de 103

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. SED-CM-A-DBE-006-2024

CAPÍTULO 9
RELACION DE FORMATOS Y ANEXOS

ANEXO TÉCNICO
ANEXO ESTUDIO DE COSTOS SIDAE
ANEXO MATRIZ DE RIESGOS

FORMATO No. 1 CARTA_DE_PRESENTACIÓN_DE_LA_PROPUESTA


FORMATO No. 2 ACUERDO_CONSORCIAL
FORMATO No. 3 ACUERDO_UNION_TEMPORAL
FORMATO No. 4 CERTIFICACION_APORTES_SGSSI_Y_PARAFISCALES_PERSONA_ NATURAL
FORMATO No. 5 CERTIFICACION_APORTES_SGSSI_Y_PARAFISCALES_PERSONA_JURIDICA
FORMATO No. 6 CLASIFICADOR_DE_BIENES_Y_SERVICIOS_PROPONENTE_EXTRANJERO
FORMATO No. 7 INFORMACION_FINANCIERA_PROPONENTE_EXTRANJERO
FORMATO No. 8 COMPROMISO_ANTICORRUPCIÓN
FORMATO No. 9 RECURSOS_MINIMOS_ADMINISTRATIVOS_Y_TECNICOS
FORMATO No. 10 EXPERIENCIA_HABILITANTE_DEL_PROPONENTE
FORMATO No. 11 ACEPTACIÓN_Y_CUMPLIMIENTO_EXPERIENCIA_DEL_PERSONAL_CLAVE
FORMATO No. 12 OFRECIMIENTO_TECNICO
FORMATO No. 13 A_B_C EXPERIENCIA_ADICIONAL_DEL_PERSONAL_CLAVE_EVALUABLE
FORMATO No. 14 A_B_PROMOCIÓN_A_LA_INDUSTRIA_NACIONAL
FORMATO No. 15 VINCULACION_PERSONAL_CON_DISCAPACIDAD
FORMATO No. 16 A_B_C_PARTICIPACION_DE_EMPRENDIMIENTO_Y_EMPRESAS_DE_MUJERES
FORMATO No. 17 A_B_PARTICIPACION_MIPYME
FORMATO No. 18 AUTORIZACION_TRATAMIENTO_DE_DATOS
FORMATO No. 19 A_B_VINCULACION_PERSONAS_MAYORES
FORMATO No. 20 EXPERIENCIA_ADICIONAL_DEL_PROPONENTE
FORMATO PROPUESTA_ECONOMICA_SIDAE_PAE

Avenida el Dorado No. 66- 63


PBX 3241000
Fax. 3153448
www.sedbogota.edu.co
Información Línea 195

También podría gustarte