LICITACIÓN PÚBLICA Nº 27/2022

SUMINISTRO, INGENIERIA, INSTALACIÓN Y PUESTA

EN MARCHA SISTEMA SCADA COD CESSA
TERMINOS DE REFERENCIA

(SEGUNDA CONVOCATORIA)

SUCRE, DICIEMBRE 2022

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 CONTENIDO
PARTE I.- DISPOSICIONES GENERALES......................................................................................................................... 8
1.1 ANTECEDENTES .................................................................................................................................................. 8
1.2 OBJETO.................................................................................................................................................................. 8
PARTE II.- INSTRUCCIÓN A LOS PROPONENTES .......................................................................................................... 9
2.1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................... 9
2.2 PROPONENTES ELEGIBLES ............................................................................................................................... 9
2.3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ....................... 9
2.4 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .................................................... 9
2.5 GARANTIAS DEL CONTRATO..........................................................................................................................10
2.5.1 GARANTIA DE SERIEDAD DE PROPUESTA ...........................................................................................10
2.5.2 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO .................................................................................10
2.5.3 GARANTIA DE CORRECTA INVERSION DE ANTICIPO ........................................................................10
2.5.4 CLAUSULAS DE DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................10
2.6 IMPEDIDOS A PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN .....................................................11
2.7 ERRORES SUBSANABLES Y NO SUBSANABLES .........................................................................................11
2.7.1 ERRORES SUBSANABLES ........................................................................................................................11
2.7.2 ERRORES NO SUBSANABLES ..................................................................................................................12
2.8 DECLARATORIA DESIERTA .............................................................................................................................12
2.9 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................12
2.10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS ...............................................................................................................14
2.11 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ........................................................................................14
2.12 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACION ..................................................14
2.13 IDIOMA ............................................................................................................................................................14
2.14 VALIDEZ DE LA PROPUESTA ......................................................................................................................14
2.15 DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA PROPUESTA ................................................14
2.15.1 REQUISITOS LEGALES HABILITANTES .................................................................................................14
2.15.2 REQUISITOS ADMINISTRATIVOS HABILITANTES ..............................................................................15
2.16 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TECNICA .........................................................................................15
2.17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONOMICA ...................................................................................15
2.18 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .............................................................................................................16
2.18.1 FORMA DE PRESENTACIÓN ....................................................................................................................16
2.18.2 PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN ....................................................................................................16
2.18.3 MODIFICACIONES Y RETIRO DE PROPUESTAS ...................................................................................16
2.19 APERTURA DE PROPUESTAS ......................................................................................................................17
2.20 CANAL UNICO DE COMUNICACIONES DURANTE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ...................17
2.21 METODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN ...........................................................................................18
2.22 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................................18
2.23 EVALUACIÓN PRELIMINAR ........................................................................................................................19
2.24 APLICACIÓN DE MARGENES DE REFERENCIA Y CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMETICOS ....20

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 2.25 APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN..................................................20
2.26 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TECNICAS....................................................................20
2.27 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ................................................20
2.28 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................20
2.29 PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS .................................................................................................................21
2.30 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.....................................................................................................................24
2.31 MODIFICACIONES AL CONTRATO ............................................................................................................24
2.32 ENTREGA DE BIENES ...................................................................................................................................25
2.33 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................25
2.34 FORMA DE PAGO ...........................................................................................................................................25
2.35 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS BIENES .....................................................................................25
2.35.1 HARDWARE SISTEMA SCADA, CONTROL SUBESTACIONES Y RECONECTADORES ....................25
2.35.2 SOFTWARE SISTEMA SCADA, CONTROL SUBESTACIONES Y RECONECTADORES .....................25
PARTE III.- FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ...........................................................................26
1 ANTECEDENTES ............................................................................................................................................................44
1.1 DESCRIPCIÓN GENERAL .......................................................................................................................................44
1.2 RED ELECTRICA DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN .............................................................................................45
1.3 CENTRO DE OPERACIONES DE DISTRIBUCIÓN CESSA .......................................................................................47
1.4 SUBESTACIONES DE POTENCIA ...........................................................................................................................49
1.4.1 SUBESTACIÓN LAGUNA ...................................................................................................................................49
1.4.2 SUBESTACIÓN SUCRE ......................................................................................................................................50
1.4.3 SUBESTACIÓN ARANJUEZ Y PLANTA DIESEL .................................................................................................51
1.4.4 SUBESTACIÓN PADILLA ...................................................................................................................................53
1.4.5 SUBESTACIÓN MONTEAGUDO.........................................................................................................................54
1.4.6 SUBESTACIÓN LAJASTAMBO ...........................................................................................................................54
1.5 RECONECTADORES DE POSTE .............................................................................................................................55
1.6 MEDIOS DE COMUNICACIÓN ................................................................................................................................56
2 REQUERIMIENTOS GENERALES DEL SISTEMA SCADA ....................................................................................58
2.1 INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................58
2.2 CONSIDERACIONES GENERALES DE DISEÑO ......................................................................................................59
2.2.1 NORMAS APLICABLES ......................................................................................................................................59
2.2.2 REDUNDANCIA .................................................................................................................................................60
2.2.3 DISPONIBILIDAD ..............................................................................................................................................61
2.2.4 CAPACIDAD.......................................................................................................................................................61
2.2.5 ESCALABILIDAD ...............................................................................................................................................62
2.2.6 RENDIMIENTO..................................................................................................................................................62
2.3 REQUERIMIENTOS DE HARDWARE .....................................................................................................................62
2.3.1 INFRAESTRUCTURA SCADA.............................................................................................................................64
2.3.2 EQUIPOS DE COMUNICACIONES ......................................................................................................................66
2.3.3 SISTEMA DE CONTROL SUBESTACIONES .......................................................................................................68
2.3.4 SISTEMA DE CONTROL CENTRALIZADO RECONECTADORES .......................................................................70
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 2.3.5 COMUNICACIONES SCADA ...............................................................................................................................71
2.3.6 SISTEMA TELEFONIA IP CON GRABADOR DE VOZ .........................................................................................72
2.3.7 SISTEMA DE ALIMENTACIÓN REGULADA (UPS) ............................................................................................73
2.4 REQUERIMIENTOS DE SOFTWARE ......................................................................................................................73
2.4.1 SOFTWARE BASE .........................................................................................................................................73
2.4.1.1 SISTEMA OPERATIVO ..................................................................................................................................74
2.4.1.2 BUS DE PROCESOS DE ALTA VELOCIDAD ..................................................................................................74
2.4.2 SOFTWARE SCADA ......................................................................................................................................74
2.4.2.1 FUNCIONES SCADA BASE ............................................................................................................................76
2.4.2.2 FUNCIONES OMS ..........................................................................................................................................76
2.4.2.3 FUNCIONES DMS ..........................................................................................................................................76
2.4.3 BASE DE DATOS................................................................................................................................................76
2.4.4 SOFTWARE SISTEMA DE CONTROL Y RECONECTADORES ............................................................................77
2.4.4.1 CONSIDERACIONES DE DESEMPEÑO .........................................................................................................77
2.4.5 APLICACIONES DE TERCEROS .........................................................................................................................78
2.4.5.1 HERRAMIESTAS ADMINISTRATIVAS ..........................................................................................................78
2.5 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN INFRAESTRUCTURA ........................................................................................78
2.5.1 DETECCIÓN DE FALLAS Y RECUPERACIÓN AUTOMÁTICA ........................................................................79
2.5.2 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE COPIAS DE SEGURIDAD (BACKUPS) ..............................................79
2.5.3 ADMINISTRACIÓN DE USUARIOS Y AUTORIZACIÓN DE ACCESOS............................................................80
2.5.3.1 ADMINISTRACIÓN DE USUARIOS ...............................................................................................................80
2.5.3.2 AUTORIZACIÓN DE ACCESO ........................................................................................................................81
2.6 SERVICIOS .............................................................................................................................................................81
2.6.1 SUMINISTRO EQUIPAMIENTO .........................................................................................................................82
2.6.2 INGENIERIA A DETALLE ..................................................................................................................................82
2.6.3 PUESTA EN SERVICIO.......................................................................................................................................83
3 ALCANCE DE SUMINISTRO.....................................................................................................................................84
3.1 GENERALIDADES ..................................................................................................................................................84
3.2 SUMINISTRO DE HARDWARE ..............................................................................................................................86
3.3 SUMINISTRO DE SOFTWARE ................................................................................................................................88
3.4 INGENIERIA A DETALLE .......................................................................................................................................89
3.4.1 INGENIERIA SCADA .....................................................................................................................................89
3.4.2 INGENIERIA SISTEMA DE CONTROL ..........................................................................................................92
3.4.2.1 ADECUACIÓN SISTEMAS DE CONTROL SUBESTACIONES .........................................................................92
3.4.2.2 SISTEMA CENTRALIZADO DE CONTROL RECONECTADORES ...................................................................93
3.4.2.3 RED DE COMUNICACIONES IEC60870-5-104 .............................................................................................93
3.4.2.4 PROTOCOLOS DE TELECONTROL EN LOS SISTEMAS DE CONTROL .........................................................94
3.4.2.5 PLANTILLA DE SEÑALES IEC60870-5-104.................................................................................................94
3.5 MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN MARCHA .................................................................................................... 100
3.5.1 MONTAJE EN SITIO ........................................................................................................................................100
3.5.2 PRUEBAS......................................................................................................................................................... 100
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 3.6 REPUESTOS BASICOS ..........................................................................................................................................101
3.7 ADECUACIÓN CENTRO DE OPERACIONES COD CESSA ..................................................................................... 102
3.7.1 SALA DE CONTROL ......................................................................................................................................... 102
3.7.2 SALA DE SERVIDORES .................................................................................................................................... 102
3.7.3 SALA DE BANCO DE BATERIAS UPS .............................................................................................................. 102
3.8 CONSIDERACIONES DEL PROYECTO.................................................................................................................. 103
3.8.1 CONDICIONES DEL SUMINISTRO................................................................................................................... 103
3.9.2 DOCUMENTACIÓN..........................................................................................................................................104
3.9.3 CAPACITACIÓN ............................................................................................................................................... 104
3.9.4 GARANTIA ...................................................................................................................................................... 105
3.9.5 SOPORTE......................................................................................................................................................... 105
4 SISTEMA DE ADQUISICIÓN DE DATOS ............................................................................................................... 106
4.1 CARACTERISTICAS .............................................................................................................................................. 106
4.2 SISTEMA DE ADQUISICIÓN DE DATOS............................................................................................................... 106
4.2.1 TIPOS DE COMUNICACIÓN ............................................................................................................................. 108
4.2.2 PROCESAMIENTO DE DATOS ......................................................................................................................... 108
4.2.2.1 DEFINICIÓN DE SCAN-RTU ....................................................................................................................... 109
4.2.3 ACTUALIZACION E INTEGRIDAD DE DATOS ................................................................................................. 109
4.2.4 ADMINISTRACIÓN DE LAS COMUNICACIONES ............................................................................................. 110
4.2.5 ALTA DISPONIBILIDAD .................................................................................................................................. 110
4.2.6 HERRAMIENTAS DE DIAGNOSTICO .............................................................................................................. 111
4.3 SERVICIO ICCP..................................................................................................................................................... 112
4.3.1 CARACTERISTICAS ......................................................................................................................................... 113
4.3.2 CONFIGURACIÓN DE BLOQUES ..................................................................................................................... 114
4.3.3 ALTA DISPONIBILIDAD .................................................................................................................................. 114
4.4 PROTOCOLOS DE COMUNICACIÓN .................................................................................................................... 114
4.4.1 INTERCAMBIO DE DATOS SUBESTACIONES ................................................................................................. 115
4.4.2 INTERCAMBIO DE DATOS RECONECTADORES RED DE MEDIA TENSION .................................................. 115
4.4.3 INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ENTRE CENTROS DE CONTROL ............................................................ 116
4.5 CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD .................................................................................................................. 116
5 INTERFAZ DE USUARIO......................................................................................................................................... 118
5.1 DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................................................... 118
5.1.1 CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................................................... 119
5.1.2 VISUALIZACIÓN DE INTERFAZ ...................................................................................................................... 120
5.1.2.1 CURVAS Y TENDENCIAS ............................................................................................................................ 120
5.1.2.2 EVENTOS / ALARMAS................................................................................................................................ 121
5.1.2.3 DISEÑO DE ESCRITORIO............................................................................................................................ 121
5.1.2.4 LISTA DE PANTALLAS ............................................................................................................................... 121
5.1.2.5 VISOR CORPORATIVO ................................................................................................................................ 121
5.1.3 ESTACIONES DE OPERACIÓN E INGENIERIA ................................................................................................ 122
5.1.4 ACCESO REMOTO PORTABLE SEGURO ......................................................................................................... 122
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6 SISTEMA DE INFORMACIÓN HISTORICA ...........................................................................................................123
6.1 DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................................................... 123
6.1.1 CARACTERISTICAS ......................................................................................................................................... 123
6.1.2 PROCESAMIENTO DE DATOS ......................................................................................................................... 124
6.1.3 GESTION DE DATOS ....................................................................................................................................... 124
7 GLOSARIO DE TERMINOS .....................................................................................................................................125

INDICE DE TABLAS

TABLA 1:SUBESTACIONES DE RETIRO DE CARGA CESSA ...................................................................................................................44

TABLA 2: DETALLE SISTEMA DE CONTROL SUBESTACIONES CESSA......................................................................................................48
TABLA 3: DETALLE DE RED SUBESTACIÓN LAGUNA ..........................................................................................................................50
TABLA 4: DETALLE DE RED SUBESTACIÓN SUCRE .............................................................................................................................51
TABLA 5: DETALLE DE RED SUBESTACIÓN PADILLA...........................................................................................................................54
TABLA 6: DETALLE DE INSTALACIONES RED DE DISTRIBUCIÓN CESSA ..................................................................................................56
TABLA 7: CARACTERÍSTICAS HARDWARE DE SERVIDORES .................................................................................................................64
TABLA 8: CARACTERÍSTICAS DE LAS ESTACIONES PARA INTERFAZ DE USUARIO ........................................................................................65
TABLA 9: CARACTERÍSTICAS DE CONSOLAS DE ADMINISTRACIÓN.........................................................................................................65
TABLA 10: CARACTERÍSTICAS SISTEMA VIDEOWALL ........................................................................................................................66
TABLA 11: CARACTERÍSTICAS FIREWALLS .....................................................................................................................................66
TABLA 12: CARACTERÍSTICAS SWITCHES DE COMUNICACIÓN .............................................................................................................67
TABLA 13: INGENIERÍA BÁSICA DE COMUNICACIONES ......................................................................................................................67
TABLA 14: SISTEMA DE CONTROL SUBESTACIONES .........................................................................................................................68
TABLA 15: LICENCIAS SISTEMA DE CONTROL SUBESTACIONES ............................................................................................................69
TABLA 16: CARACTERÍSTICAS BÁSICAS SISTEMA UPS ......................................................................................................................73
TABLA 17: INGENIERÍA BÁSICA RED IEC104, SISTEMA DE CONTROL ...................................................................................................86
TABLA 18: DESCRIPCIÓN GENERAL DE HARDWARE SCADA .............................................................................................................87
TABLA 19: DESCRIPCIÓN GENERAL DE HARDWARE DE CONTROL .......................................................................................................88
TABLA 20: DESCRIPCIÓN GENERAL DE SOFTWARE SCADA ..............................................................................................................89
TABLA 21: DESCRIPCIÓN GENERAL DE SOFTWARE DE CONTROL ........................................................................................................89
TABLA 22: DETALLE DE SUBESTACIONES Y CANTIDAD DE PUNTOS SCADA ............................................................................................91
TABLA 23: PROYECCIÓN DE PUNTOS DE DATO PARA EL SISTEMA SCADA AL 2025 .................................................................................91
TABLA 24: DETALLE DE CANTIDAD DE BAHÍAS SUBESTACIONES CESSA ................................................................................................92
TABLA 25: PROTOCOLOS DE COMUNICACIÓN EN SISTEMAS DE CONTROL..............................................................................................94
TABLA 26: DETALLE ACTUAL DE SEÑALES POR BAHÍA EN SUBESTACIONES CESSA ...................................................................................94
TABLA 27: PLANTILLA REFERENCIAL PARA SEÑALES DE SUBESTACIONES ................................................................................................95
TABLA 28: PLANTILLA REFERENCIAL DE SEÑALES PARA ALIMENTADORES...............................................................................................98
TABLA 29: PLANTILLA REFERENCIAL DE SEÑALES PARA RECONECTADORES.............................................................................................99
TABLA 30: PROTOCOLOS DE COMUNICACIÓN SISTEMA SCADA CESSA ............................................................................................ 115

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 INDICE DE FIGURAS

FIGURA 1: DIAGRAMA UNIFILAR SISTEMA DE POTENCIA CESSA ........................................................................................................45

FIGURA 2: DIAGRAMA UNIFILAR RED TRONCAL 24,9KV ...................................................................................................................46
FIGURA 3: DIAGRAMA UNIFILAR RED TRONCAL 10,5KV ...................................................................................................................47
FIGURA 4: CENTRO DE OPERACIONES CESSA ...............................................................................................................................49
FIGURA 5: ARQUITECTURA DE RED SUBESTACIÓN ARANJUEZ .............................................................................................................52
FIGURA 6: SISTEMA DE CONTROL TOPKAPI SUBESTACIÓN ARANJUEZ ................................................................................................53
FIGURA 7: ARQUITECTURA REFERENCIAL SUBESTACIONES TIPO SAS ....................................................................................................55
FIGURA 8: ESQUEMA GENERAL COMUNICACIONES CESSA ...............................................................................................................57
FIGURA 9: ESQUEMA GENERAL SISTEMA DE CONTROL CESSA ...........................................................................................................57
FIGURA 10: ARQUITECTURA PROPUESTA SISTEMA SCADA CESSA....................................................................................................63
FIGURA 11: ESQUEMA PROPUESTO IEC60870-5-104 EN SISTEMA DE CONTROL SUBESTACIONES .............................................................70
FIGURA 12: ESQUEMA DE COMUNICACIONES RECONECTADORES .......................................................................................................71
FIGURA 13: ESQUEMA FINAL DE COMUNICACIONES CON SISTEMA SCADA ..........................................................................................72
FIGURA 14: CAPACIDADES SOFTWARE SCADA CESSA ...................................................................................................................75
FIGURA 15: PLANOS ARQUITECTÓNICOS COD CESSA .................................................................................................................. 103
FIGURA 16: SISTEMA DE ADQUISICIÓN DE DATOS SCADA CESSA ................................................................................................... 107
FIGURA 17: ARQUITECTURA SERVICIO ICCP CESSA CON CNDC ..................................................................................................... 112
FIGURA 18:ESQUEMA DE INTERFAZ DE USUARIO .......................................................................................................................... 118
FIGURA 19: ESQUEMA FUNCIONAL SISTEMA HIS ......................................................................................................................... 124

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PARTE I.- DISPOSICIONES GENERALES

1.1 ANTECEDENTES

La COMPAÑÍA ELÉCTRICA SUCRE S.A. (CESSA) es una empresa boliviana dedicada a la industria eléctrica en
la actividad de distribución de energía eléctrica. El área de operación para la actividad de distribución de electricidad
comprende las provincias: Oropeza, Yamparáez, Zudáñez, Belisario Boeto, Hernando Siles, Tomina y Azurduy del
departamento de Chuquisaca; la provincia Campero del departamento de Cochabamba y las provincias Cornelio
Saavedra y Chayanta del departamento de Potosí, en el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional
de Bolivia, la Ley de Electricidad, su Reglamentación, el Contrato de Título Habilitante para el ejercicio de la actividad
y otras disposiciones legales vigentes.

El Centro de Operación y Distribución – COD de la Compañía Eléctrica Sucre S.A., requiere implementar un
sistema SCADA nivel tres de nueva Generación con amplias capacidades, que le permita desarrollar sus funciones
de Supervisión y Operación de la Red de Distribución de su propiedad, en el Sistema Interconectado Nacional
(SIN), capaz de brindar las siguientes características al sistema:

a) Operación segura, confiable y de mínimo costo.

b) Sistema modular, interoperable y escalable en el tiempo.
c) Capacidad de expansión, integración y portabilidad.

1.2 OBJETO

La COMPAÑÍA ELÉCTRICA SUCRE S.A. (CESSA), en adelante denominado CONTRATANTE, invita a las firmas
proveedoras especializadas de empresas o asociaciones accidentales a presentar sus propuestas para proceso
de Licitación N° 27/2022 Segunda Convocatoria, referido a Ingeniería, suministro, instalación, pruebas y puesta
en marcha sistema SCADA de nivel tres, en el Centro de Operaciones de Distribución de la Compañía Eléctrica
Sucre S.A.

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PARTE II.- INSTRUCCIÓN A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

2.1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación para la Adquisición de Bienes se rige por el Reglamento de Adquisiciones
de Bienes y Contratación de Servicios de la Compañía Eléctrica Sucre S.A. y el presente Pliego de
Condiciones.

2.2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Personas naturales con capacidad de contratar;

b) Personas Jurídicas legalmente constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales legalmente constituidas;

2.3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

a) De acuerdo a Convocatoria Publicada, los potenciales proponentes interesados en participar en el

proceso de contratación, deberán solicitar formalmente el Pliego de Condiciones al correo electrónico:
[email protected] las propuestas que no cumplan con este requisito no serán tomadas en cuenta
en el proceso de evaluación. Para el efecto deberán señalar:
 Nombre de la empresa
 Nombre del propietario o representante legal
 NIT escaneado
 Registro en SEPREC escaneado

b) Consultas escritas sobre el Pliego de Condiciones

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas mediante correo electrónico
[email protected], hasta cinco días hábiles antes a la fecha límite establecida para la presentación
de las propuestas.

2.4 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

CESSA podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas, previa evaluación y justificación de las
necesidades y conveniencia para la empresa o a requerimiento de los interesados, previa aceptación de
forma expresa, debiendo realizarse los ajustes correspondientes al cronograma de plazos.

a) Causas de fuerza mayor.

b) Caso fortuito.
c) A requerimiento de la unidad solicitante con el correspondiente justificativo técnico.

La ampliación deberá ser realizada hasta antes de la fecha y hora establecidas para la presentación de
propuestas hasta 5 días antes de la fecha límite de presentación de propuestas.

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 Los nuevos plazos serán comunicados a los potenciales proponentes vía correo electrónico de CESSA.

2.5 GARANTIAS DEL CONTRATO

De acuerdo con lo establecido en el artículo 47.- del Reglamento de Adquisición de bienes y servicios de
CESSA el proponente deberá obligatoriamente consignar Boleta de Garantía Bancaria irrevocables,
renovables y de ejecución inmediata, siendo facultad de la Compañía, cuando corresponda, su renovación,
independientemente de la obligación del contratista de mantenerlas vigentes.

Las garantías técnicas son solicitadas en las especificaciones técnicas.

2.5.1 GARANTIA DE SERIEDAD DE PROPUESTA

a) CESSA solicitará la Garantía de Seriedad de Propuesta, por el monto del 2% de la oferta, con vigencia
de 90 días computables desde la fecha de la presentación de la propuesta.

2.5.2 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

a) CESSA solicitará la Garantía de cumplimiento de contrato al proveedor adjudicado, equivalente al diez

por ciento (10%) del monto del contrato, con vigencia desde la firma del mismo hasta la recepción
definitiva, incluyendo el periodo de garantía del bien o del servicio.

2.5.3 GARANTIA DE CORRECTA INVERSION DE ANTICIPO

a) En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una garantía de Correcta Inversión de
Anticipo equivalente al cien por cien (100%) del anticipo otorgado, el monto total del anticipo no deberá
exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, con vigencia desde la entrega del anticipo
hasta la fecha de su amortización total. En caso de obras y consultoría, conforme se vaya amortizando
el monto del anticipo se podrá deducir la garantía en el mismo porcentaje.

El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se establecerá

en el contrato.

2.5.4 CLAUSULAS DE DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

a) Cuando las propuestas no cumplan con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones,
Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia.
b) Falta de presentación, modificación o incumplimiento a las condiciones y requisitos del formato del
Formulario de Declaración Jurada de presentación de propuesta.
c) Presentar el Formulario de Declaración Jurada sin firma o con una firma que no corresponda a la del
representante legal autorizado.
d) La falta de presentación de formularios solicitados en el Pliego de Condiciones o estos no se presenten
debidamente firmados.
e) Si el proponente hubiese omitido la presentación de la garantía de seriedad de propuesta.
f) Cuando el proponente rehusé ampliar el tiempo de vigencia de la garantía de seriedad de propuesta.
g) Cuando la Garantía de Cumplimiento de Contrato no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente Pliego de Especificaciones Técnicas.
h) La falta de la presentación de la propuesta técnica.

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 i) Cuando la propuesta económica no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en el Pliego de
Condiciones, Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia de al menos un ítem, lote, tramo o
paquete salvo que el pliego no prevea la adjudicación bajo esta modalidad.
j) Si la propuesta económica no cotiza la totalidad del requerimiento, salvo que el pliego prevea la
adjudicación por ítem, lote, tramo o paquete.
k) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta, salvo esta modalidad
sea requerida en el Pliego de Condiciones, Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia.
l) Cuando el proponente presente dos o más alternativas para un ítem, lote, tramo o paquete o de la oferta
total, salvo esta modalidad sea requerida en el Pliego de Condiciones, Especificaciones Técnicas o
Términos de Referencia.
m) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
n) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
ñ) Si el resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad es incorrecto, prevalecerá el precio
unitario para obtener el precio total revisado. Cuando la diferencia entre el monto total propuesto y el
monto total revisado sea mayor al dos por ciento (2%) y esta sea positiva o negativa. Los errores
aritméticos serán evaluados por forma de adjudicación: ítems, lotes, tramos o paquetes.
o) Cuando el proponente en el plazo establecido, no presente la documentación, aclaración o
complementación que le fuese solicitada sobre aspectos subsanables.
p) Cuando la documentación presentada para la firma de contrato no cumpla con las condiciones requeridas
y/o requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones y no sea subsanada en los plazos requeridos.
q) Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo requerido en la etapa de evaluación técnica (cuando
corresponda)
r) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, en cuyo caso
será ejecutada la boleta de garantía.

2.6 IMPEDIDOS A PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN

No podrán participar en los procesos de contratación:

a) Las personas naturales o jurídicas que tengan relación hasta el cuarto grado de consanguinidad y
tercero de afinidad con los trabajadores, personal jerárquico, directores y síndicos de CESSA.
b) Las personas naturales o jurídicas que hubiesen incumplido contratos anteriores con CESSA.

2.7 ERRORES SUBSANABLES Y NO SUBSANABLES

2.7.1 ERRORES SUBSANABLES

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente

con lo solicitado en el Pliego de Condiciones, Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad
de la propuesta presentada.
c) Cuando exista discrepancia entre los montos de la propuesta indicados en numeral y literal, prevalecerá
el literal.
d) Si el resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad es incorrecto, prevalecerá el precio
unitario para obtener el precio total revisado. Cuando la diferencia entre el monto total propuesto y el
monto total revisado sea menor al dos por ciento (2%) y esta sea positiva o negativa. Los errores
aritméticos serán evaluados por forma de adjudicación: ítems, lotes, tramos o paquetes.
e) Cuando los documentos presentados para la elaboración y suscripción de contrato, presenten
observaciones de acuerdo a las condiciones establecidas por la empresa.

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 f) Cuando la propuesta presentada de acuerdo a condiciones o requisitos que no estén claramente
señalados en el Pliego de Condiciones, Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia, requieran
complemento.
g) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en el Pliego de Condiciones,
Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin
para el que fueron solicitadas y/o se consideren beneficiosas para la empresa.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la formalización de
la contratación.

2.7.2 ERRORES NO SUBSANABLES

a) Ausencia de cualquier formulario solicitado en el presente Pliego de Especificaciones

Técnicas, salvo el Formulario de Condiciones Adicionales.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella;
e) Falta de presentación de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
f) Cuando la Garantía de Cumplimiento de Contrato fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Cumplimiento de Contrato sea realizado por un monto menor al
solicitado en las especificaciones técnicas, admitiéndose un margen de error que no supere
el cero punto uno por ciento (0.1%);
h) Cuando la Garantía de Cumplimiento de Contrato sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente Pliego de Especificaciones Técnicas, admitiéndose un margen de error que no
supere un (1) día calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

2.8 DECLARATORIA DESIERTA

Se declarará desierto un proceso de adquisición o contratación cuando:

a) No se haya recibido dos o más propuestas en los plazos establecidos.

b) Ninguna de las propuestas cumpla las condiciones legales administrativa y técnicas exigidas en
el pliego de las especificaciones.
c) El proponente adjudicado desista de firmar el documento contractual o incumpla en la presentación de
documentos para la suscripción del contrato y no existan otras propuestas calificadas.
d) Por no convenir a los intereses de CESSA.
e) Si los precios excediesen el presupuesto.

2.9 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El Responsable de Contratación podrá cancelar, anular o suspender el proceso de adquisición o contratación hasta
antes de la suscripción del Contrato o emisión de la Orden de Compra u Orden de Servicio, previo Informe Técnico,
Administrativo o Legal motivado, según corresponda.

I. La cancelación procederá cuando:

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 a) Exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso.
b) Se hubiera extinguido o modificado la necesidad de la adquisición o contratación.
c) Las propuestas no resulten convenientes para la empresa.
d) La ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y
objetivos de la empresa.

Cuando sea necesario cancelar uno o varios ítems, lotes, tramos o paquetes, se procederá a la cancelación
parcial los mismos, debiendo continuar el proceso para el resto de los ítems, lotes, tramos o paquetes.

Cuando la cancelación se realice antes de la fecha establecida para la fecha tope de presentación de
propuestas, la empresa procederá a la devolución de las propuestas recibidas.

Cuando la cancelación sea posterior a la apertura de propuestas, la empresa devolverá las mismas a
solicitud del Proponente, debiendo conservar una copia para el expediente del proceso.

II. La suspensión procederá:

Cuando a pesar de existir la necesidad de la adquisición o contratación, se presente un hecho de fuerza

mayor y/o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso.

Los plazos se reanudarán mediante documento expreso, desde el momento en que el impedimento se
hubiera subsanado y reprogramando el cronograma.

Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de propuestas, en la reanudación

del proceso se aceptará la participación de nuevos proponentes.

El Área Administrativa, pondrá a conocimiento de los proponentes, la cancelación, suspensión o anulación

del proceso de adquisición o contratación y la empresa, en este caso no asumirá responsabilidad alguna
respecto a los proponentes afectados por esta decisión.

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 SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

2.10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente Pliego
de Condiciones, utilizando los formularios incluidos en Anexos.

2.11 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en Bolivianos.

2.12 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACION

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación
de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por
cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.

2.13 IDIOMA

Las propuestas del Pliego de Condiciones deberán presentarse en idioma español latino.

2.14 VALIDEZ DE LA PROPUESTA

a) La propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario, desde la fecha fijada para
la apertura de propuestas.

b) En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, o caso fortuito CESSA podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

1) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

2) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.

3) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una

garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

2.15 DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA PROPUESTA

2.15.1 REQUISITOS LEGALES HABILITANTES

Los requisitos legales comprenden los siguientes documentos:

a) Fotocopia del testimonio de constitución de la empresa, inscrita en el SEPREC, cuando corresponda.
b) Fotocopia del poder del representante legal, inscrito en el SEPREC, cuando corresponda.
c) Fotocopia del certificado de la matrícula vigente, otorgada por el SEPREC.
d) Fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT).
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 e) Boleta bancaria de garantía de seriedad de propuesta, con las características de ser Irrevocable,
Renovable y de Ejecución Inmediata por el monto del 2% de la oferta, con vigencia de 90 días,
computables desde la fecha de la presentación de la propuesta. La boleta bancaria debe ser emitida
por un Banco del Sistema que tenga oficinas en la ciudad de Sucre.

2.15.2 REQUISITOS ADMINISTRATIVOS HABILITANTES

Los Requisitos Administrativos comprenden los siguientes documentos:

a) Nota expresa de los proponentes, dando fe del cumplimiento de contratos que hubieren efectuado en
los últimos tres años, respecto de los bienes o servicios ofertados. De acuerdo a modelo inserto en
este Pliego de Especificaciones “Presentación de Propuesta”.
b) Estados Financieros de la última gestión con informe de Auditoría, si corresponde.
c) Formulario de pago de impuestos de Utilidades de la última gestión.

2.16 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TECNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a. El Formulario C-1 de especificaciones técnicas conforme a los bienes requeridos, así como toda la
documentación necesaria que demuestre que el bien que ofrece, cumple con lo requerido en dicho
formulario.

b. Las propuestas deberán presentarse conforme establezca la convocatoria. Las propuestas que no se
ajusten a la convocatoria serán descalificadas.

2.17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONOMICA

La propuesta económica deberá contemplar:

a. El precio total deberá ser consignado en cantidades en numeral y literal, y precios unitarios debidamente
desglosados por ítems, los mismos que serán fijos e invariables.

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 SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

2.18 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

2.18.1 FORMA DE PRESENTACIÓN

a) La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el
número y objeto de la Convocatoria.

Rotulado de la siguiente manera:

Señores:
CESSA
Convocatoria: Licitación Pública N° 27/2022
Objeto de la Convocatoria: SUMINISTRO, INGENIERIA, INTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA
SISTEMA SCADA COD CESSA (Segunda Convocatoria)
Dirección de la Entidad Convocante: Calle Ayacucho N° 254
Teléfono: 4-64-53126 Int 102
correo electrónico: [email protected]
Nombre del Proponente: (Indicar si es una empresa comercial o asociación accidental).
N° Teléfono del proponente: correo electrónico:
SUCRE – BOLIVIA

b) La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el
original, debidamente foliado y firmado.
c) No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y tachaduras, siendo
causal de descalificación.

2.18.2 PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN

a) Las propuestas deberán ser presentadas en Secretaría de Directorio de CESSA dentro del plazo
(fecha y hora) señalada en la Convocatoria fijada por CESSA.

b) Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha

ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas hasta la fecha y hora límite
establecida para el efecto.

c) Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En todos los
casos el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo
establecido.

2.18.3 MODIFICACIONES Y RETIRO DE PROPUESTAS

a) Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el
cierre de presentación de propuestas.

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 b) Para este propósito el proponente, a través de su Representante Legal, deberá solicitar por escrito
la devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de
cualquier responsabilidad a la entidad convocante.

c) Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el Representante Legal,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

d) Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser modificadas o alteradas de manera
alguna.

2.19 APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por el Comité Evaluador, posterior al cierre
del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente Pliego de
Condiciones.

En el Acto de Apertura se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido
asistir, o vía Zoom con la notificación correspondiente, así como los representantes de la sociedad que
quieran participar.

El acto NO se efectuará si se hubiese recibido una sola propuesta o no existieran propuestas y se

recomendará que la convocatoria sea declarada desierta.

a) El Acto de Apertura comprenderá:

1. Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la

nómina de las propuestas presentadas y rechazadas según el Libro de Recepción de
propuestas.
2. Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.
3. Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodología Presenta No Presenta del Formulario V-1.
4. El Comité Evaluador procederá a rubricar el Formulario V-1.
5. Registro, en el Formulario correspondiente, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
6. Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,
prevalecerá el literal sobre el numeral.
7. Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes del Comité
Evaluador.

2.20 CANAL UNICO DE COMUNICACIONES DURANTE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Durante todo el proceso de contratación, los proponentes podrán comunicarse con la empresa únicamente a través
del o los representantes debidamente autorizados en el Pliego de Condiciones.
La comunicación entre el proponente y la empresa deberá ser únicamente por medio escrito (carta) y/o correo
electrónico ([email protected]), de acuerdo a los datos definidos en el Pliego de Condiciones.

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 SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

2.21 METODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas aplicará el siguiente Método de Adjudicación:

a) PRECIO 60 PUNTOS
b) PROPUESTA TÉCNICA 5 PUNTOS
c) TIEMPO DE ENTREGA 25 PUNTOS
d) EXPERIENCIA 10 PUNTOS

2.22 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Conforme se determine el método de selección y adjudicación de las propuestas, las mismas serán calificadas y
evaluadas tomando en cuenta los siguientes puntos:

a) PROPUESTA ECONOMICA 60 PUNTOS

La calificación de precio se la realizará de acuerdo a la siguiente formula:

PEi=(PMV*60)/PPi
Donde:

PEi = Puntaje de la propuesta económica Evaluada.

PMV = Precio de la propuesta con el menor valor
PPi = Precio de la propuesta a ser evaluada

b) PROPUESTA TECNICA 5 PUNTOS

La calificación de la oferta técnica será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE.

El puntaje de la Evaluación de la Oferta Técnica (P𝑇𝑖), será el resultado de la suma de los puntajes
obtenidos de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE.
Dentro la propuesta técnica se aceptarán desviaciones que no afecten en la calidad de lo requerido
en las especificaciones técnicas, por cada desviación, que sea aceptable, de la propuesta técnica
se reducirá 0,5 punto de los 5 que inicialmente tendrá cada proponente, pudiendo llegar a un total
máximo de 4 puntos de reducción, si se presenta mayor desviación la propuesta quedará anulada.

PTi = Puntaje propuesta técnica evaluada.

c) TIEMPO DE ENTREGA 25 PUNTOS

La calificación de tiempo de entrega se la realizará en semanas de acuerdo a la siguiente

ponderación:

TEi=(TMV*25)/TPi
Donde:

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 TEi = Puntaje del tiempo de la propuesta evaluada
TMV = Tiempo de la propuesta con el menor tiempo de entrega
TPi = Tiempo de la propuesta a ser evaluada.

d) EXPERIENCIA 10 PUNTOS

Por cada sistema SCADA en sistemas de Generación Transmisión y Distribución, similar al

solicitado, implementado y/o suministrado en Bolivia se asignará 1 punto.
Por cada sistema SCADA en Distribución similar al solicitado, implementado en el extranjero se
asignará 1 punto.
Por cada sistema SCADA en otro rubro que no sea eléctrico, se asignará un puntaje de 0,5 puntos.

Para ambos casos anteriormente mencionados la sumatoria total de puntos no podrá exceder los
10 puntos.
Para ambos casos anteriormente mencionados el monto de valor de suministro no deberá ser
menor al 80% del valor referencial.

PEXi = Puntaje experiencia propuesta evaluada.

Los proponentes necesariamente deberán cumplir lo requerido en el siguiente cuadro:

Ítem Descripción Requerido

1 Experiencia del fabricante No menor a 10 años
2 Servicios realizados los últimos 3 años No menor a 5 Proyectos similares
3 Experiencia Personal No menor a 5 años
4 Experiencia de suministro de software No menor a 10 años
5 Experiencia de suministro de hardware No menor a 10 años
6 Experiencia de implementación soluciones similares SCADA en Sistemas de Distribución

Una vez calificada la Propuesta Económica, Técnica y Tiempo de Entrega y Experiencia de cada Oferta,
se determinará el puntaje total (𝑃𝑇𝑂𝑖) de cada una de ellas de acuerdo con la siguiente fórmula:

𝑷𝑻𝑶𝒊 = P𝑬𝒊 + P𝑻𝒊 + 𝑻E𝒊 + PEXi

Dónde:
𝑷𝑻𝑶𝒊: Puntaje Total de la Oferta Evaluada
P𝑬𝒊: Puntaje de la Propuesta Económica
P𝑻𝒊: Puntaje de la Propuesta Técnica
𝑻E𝒊: Puntaje del Tiempo de Entrega

La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la Oferta que obtuvo el mayor Puntaje

Total (𝑃𝑇𝑂𝑖), cuyo monto adjudicado corresponderá al valor real de la Oferta (PA).

2.23 EVALUACIÓN PRELIMINAR

El Comité Evaluador, en sesión reservada y según la verificación de presentación de los documentos, del Acto de
Apertura, la revisión de presentación de documentos requeridos bajo la modalidad de PRESENTA NO
PRESENTA, utilizando el Formulario correspondiente elevará la evaluación preliminar.

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2.24 APLICACIÓN DE MARGENES DE REFERENCIA Y CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMETICOS

Serán considerado como Errores Aritméticos:

a) Cuando exista discrepancia, entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal.
b) Cuando exista diferencia, entre el precio unitario y el total de un ítem, que se haya obtenido multiplicando
el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario ofertado.
c) Si la diferencia, entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión aritmética, es menor
al 2%, se ajustará la propuesta; en otro caso la propuesta será descalificada.
d) El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado Por Revisión Aritmética
(MAPRA), deberá ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta Económica Ajustada.
e) En caso de que producto de la revisión, no se encuentren errores aritméticos, el precio de la propuesta o
valor leído de la propuesta (pp), deberá ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta
Económica Ajustada.

2.25 APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

El Comité Evaluador, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el Mayor Puntaje.

2.26 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TECNICAS

Etapa posterior a la notificación de adjudicación establecida en el Pliego de Condiciones, Especificaciones

Técnicas o Términos de Referencia, para la adquisición de bienes, construcción de obras y contratación de
servicios, donde de manera justificada los representantes del Área Solicitante y del Área Administrativa y/o
Financiera, acordarán las mejores condiciones técnicas y administrativas con el proveedor o contratista, estas
mejoras no involucran la modificación de precios. Las condiciones acordadas deberán constar en un acta suscrita
por todas las partes involucradas y con el visto bueno del Gerente del Área Solicitante. Esta acta formará parte del
Contrato.

2.27 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener

mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.
b) Cuadros Comparativos.
c) Cuadros de evaluación.
d) Detalle de errores subsanables y no subsanables, cuando corresponda.
e) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
f) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

2.28 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

a) Recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, emitirá la

Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

b) Se podrá solicitar al Comité Evaluador de Ofertas aclaración complementación o sustentación

del Informe de Evaluación y Recomendación.

c) La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en la parte resolutiva,

mínimamente la siguiente información:
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 1. Nómina de los participantes y precios ofertados.
2. Los resultados de la calificación.
3. Causales de descalificación, cuando corresponda.
4. Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
5. Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

d) La Nota de Comunicación de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes vía
correo electrónico.
e) CESSA hará conocer la evaluación a todos los oferentes de manera individualizada y, éstos tendrán 48
horas para observarla enviando su nota al correo electrónico [email protected] caso contrario se
contará con su aceptación y no podrá ser reclamada después.
f) CESSA informará la resolución de adjudicación a la empresa adjudicataria dentro de las 48 horas
siguientes.
g) Si la empresa adjudicataria, no cumpliere con la presentación de los documentos exigidos dentro del
término establecido o no se presentare a suscribir el contrato en oficinas de CESSA o declarare su decisión
de retirarse, la Compañía Eléctrica Sucre S.A. hará efectiva la boleta bancaria de garantía de seriedad de
propuesta. En este caso se podrá declarar desierta la convocatoria, o se podrá adjudicar a la oferta ubicada
en segundo lugar en la evaluación, o autorizar el inicio de una nueva convocatoria.

2.29 PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS

a) De acuerdo a Reglamento de Adquisiciones de Bienes y Contratación de Servicios de CESSA Art. 48

Propiedad de los productos.- En la contratación de obras, consultorías y otros servicios, los planos,
estudios y sus productos; los programas informáticos, así como informes y materiales que se generen en
la ejecución bajo cualquier soporte, serán, salvo lo expresamente señalado en las disposiciones legales
aplicables, de propiedad de la Compañía.

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 PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

Lugar y Fecha:
Proceso de Licitación Pública:
Plazo de validez de la propuesta:
Procedencia del Bien:
Plazo de entrega del bien:
Monto numeral y literal de la propuesta económica:

NOTA: Cuando la Licitación Pública contemple más de un ítem, el proponente en hoja separada
debidamente firmada deberá hacer llegar su propuesta económica y plazo de entrega por ítem y la
propuesta económica total

A nombre de ……………………………………………………………………. a la cual represento, remito la presente

propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes
puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
b) Declaro expresamente que la: ………………………………………………………………….. a la cual represento,
ha cumplido todos los contratos que ha suscrito durante los últimos tres años con entidades del sector
público y privado.
c) Declaro y garantizo haber examinado el Pliego de Especificaciones, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dicho documento.
d) Declaro respetar el desempeño de los funcionarios asignados por CESSA, al proceso de contratación y no
incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y
exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación
de propuestas.
e) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso
de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de CESSA,
toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse
falsedad en la misma, CESSA tiene el derecho de descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa específica.
f) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la Gerencia General de CESSA, cualquier tipo de presión o
intento de extorsión de parte de los funcionarios de CESSA o de otras personas, para que se asuman las
acciones legales y administrativas correspondientes.

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II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción del contrato, se presentará la siguiente documentación, en original
o fotocopia legalizada, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta.

a) Matrícula de Comercio actualizada.

b) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar
propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio.
c) Certificado de inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo.
d) Boleta Bancaria de Garantía de Cumplimiento de Contrato, con las características detalladas en el punto 15,
inciso b) del presente Pliego de Especificaciones.

III.- Identificación del Proponente:

Los datos siguientes de identificación del proponente y su representante son imprescindibles y serán utilizados en
todas las comunicaciones con la empresa proponente.

a) Nombre de la Empresa:………………………………………………………………………..
b) Nombre del Representante Legal:…………………………………………………………….
c) Dirección oficinas, ciudad
d) Correos electrónicos:…………………………………..……….………………………………
e) Números telefónicos de contacto:……………………………..………………………… …..

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre Completo)

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 SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

2.30 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

1. Como requisito previo a la suscripción del contrato, el adjudicatario, deberá presentar a satisfacción de
CESSA, los siguientes documentos:
a. Originales o copias fotostáticas legalizadas del testimonio constitución, de poder de representante
legal cuando corresponda y Matrícula de Comercio Vigente;
b. Boleta Bancaria de Garantía de Cumplimiento de Contrato, por un monto equivalente al diez (10) por
ciento del valor del contrato, con vigencia desde la firma del contrato hasta la entrega definitiva. Las
boletas bancarias deben ser emitidas por un Banco del Sistema que tenga oficinas en la ciudad
de Sucre, con carácter Irrevocable, Renovable y de Ejecución Inmediata.
2. CESSA mediante su Gerente General, suscribirá el contrato con la empresa adjudicataria, dejando
claramente establecido que forma parte integrante del contrato sin necesidad de trascripción literal, los
siguientes documentos:
a. El Reglamento de Adquisición de Bienes y contratación de Servicios
b. El presente pliego de especificaciones.
c. La propuesta adjudicada.
d. Boletas de garantía y otros documentos importantes del proceso.

a) El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos señalados en el Formulario A-1. En el caso de Asociaciones Accidentales,
cada asociado deberá presentar su documentación en forma independiente.

b) CESSA establecerá el plazo (10 días hábiles) para la entrega de la documentación, si el proponente
adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.

c) Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de los documentos requeridos para la

suscripción del contrato, se procederá a la evaluación y, cuando corresponda, a la adjudicación de la
siguiente propuesta mejor evaluada y así sucesivamente.

2.31 MODIFICACIONES AL CONTRATO

a) Las modificaciones al contrato deberán estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación y
ser sustentadas por informe técnico y legal que establezca la viabilidad técnica y de financiamiento.

b) Procederá la cesión o la subrogación de contratos por causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad
pública, previa aprobación de CESSA.

c) Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:

1. Contrato Modificatorio. Es aplicable cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance,

monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
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 2. El Contrato Modificatorio será suscrito por la autoridad que firmó el contrato principal por la
empresa.
3. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el
quince por ciento (10%) del monto del contrato principal.

4. Si para el cumplimiento del objeto del Contrato, fuese necesaria la creación de nuevos ítems
(volúmenes o cantidades no previstas), los precios unitarios de estos ítems deberán ser
concertados.

2.32 ENTREGA DE BIENES

La entrega de bienes debe ser efectuada cumpliendo con las estipulaciones del Contrato suscrito y las
Especificaciones Técnicas contenidas en el presente documento, sujetas a la conformidad por la comisión de
recepción de la entidad contratante respecto a las condiciones de entrega y otros.

2.33 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Convocatoria: Licitación Pública N° 27/2022

Objeto de la Convocatoria: SUMINISTRO, INGENIERIA, INTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA
SISTEMA SCADA COD CESSA (Segunda Convocatoria)

2.34 FORMA DE PAGO

a) El pago se efectuará mediante la emisión de cheque intransferible o transferencia bancaria a la orden del
proveedor a la entrega total y definitiva de cada ítem adjudicado a conformidad de la Unidad Solicitante
en el lugar dispuesto para la entrega.

b) De manera extraordinaria, para el presente proceso, el proveedor que así lo requiera, podrá realizar la
solicitud de anticipo por un valor de hasta el 20% del monto del contrato, esto está sujeto a reglamentación
de la empresa por lo que el proveedor que solicite el mismo, deberá presentar una garantía de correcta
inversión de anticipo igual al 100 por ciento del valor solicitado. El monto restante, se cancelará mediante
la emisión de cheque intransferible o transferencia bancaria a la orden del proveedor a la entrega total y
definitiva de cada ítem adjudicado.

2.35 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS BIENES

Las especificaciones técnicas requeridas, se describen a continuación, para mayor referencia remitirse al pliego
de especificaciones técnicas, para los siguientes Items.

2.35.1 HARDWARE SISTEMA SCADA, CONTROL SUBESTACIONES Y RECONECTADORES

El hardware del sistema SCADA que el proponente oferte debe contener como mínimo las
características descritas en las especificaciones técnicas, así mismo el proponente debe justificar
cualquier mejora que considere necesario, bajo el principio de arquitectura distribuida.

2.35.2 SOFTWARE SISTEMA SCADA, CONTROL SUBESTACIONES Y RECONECTADORES

El software del sistema SCADA debe garantizar la disponibilidad de la operación en tiempo real,
manteniendo una filosofía modular que permita segregar funciones de software en servidores
específicos para desarrollar tareas críticas.

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PARTE III.- FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Nota.- El incumplimiento de la presentación de uno o varios formularios será motivo de descalificación del proponente,
liberando a CESSA de cualquier compromiso con respecto a los Proponentes. Los mismos deben ser presentados en original,
firmados por el Representante Legal, se constituyen en declaraciones juradas y son los requisitos mínimos de cumplimiento
obligatorio.

FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA

Lugar y Fecha :
Código del Proceso N° :
Objeto del Proceso :
Monto de la Propuesta :
Plazo de Validez de la
:
Propuesta

De mi consideración:

A nombre de (Nombre de la Empresa o Asociación Accidental) a la cual represento, remito la presente

propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes
puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a. Declaro y garantizo haber examinado el Pliego de Condiciones (y sus enmiendas, si existieran), así como
los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de
dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
b. Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de
la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En
caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente
propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta.
c. En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare y
suscriba el contrato.

II.- Declaración Jurada

a. Declaro respetar el desempeño de los trabajadores asignados, por la entidad convocante, al proceso de
contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de
carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera
previa a la presentación de propuestas. El incumplimiento de esta declaración es causal de descalificación
de la propuesta.
b. Me comprometo a denunciar por escrito, ante la Gerencia General de la entidad convocante, cualquier tipo
de presión o intento de extorsión de parte de los trabajadores de la entidad convocante o de otras empresas,
para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
c. Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
d. Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, para participar en el
proceso de contratación.
e. Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años con entidades del
sector público y privado.
f. Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido de suscribir el
contrato, como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación realizados por las entidades
públicas y privadas en el último año.

III.- De la Presentación de Documentos

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En caso de que la empresa o Asociación, a la que represento, sea adjudicada, me comprometo a presentar la
siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificación de la propuesta.

a. Carta de aceptación de contratación en calidad de declaración jurada (firmada por el Representante Legal).
b. Testimonio de Constitución y sus modificaciones, (copia legalizada). Si corresponde.
c. Poder del Representante Legal del proponente, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir
contratos inscrito en el Registro de Comercio, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante
Legal sea diferente al propietario. (copia legalizada). Si corresponde.
d. Fotocopia de la cédula de identidad del representante legal o Propietario si no existe Representante Legal.
e. Certificación Electrónica del NIT actualizada gestión 2022. (Fotocopia simple)
f. Matricula de Registro Comercio (SEPREC) vigente.
g. Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema
Integral de Pensiones.
h. Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato con las características de Renovable
Irrevocable y de Ejecución Inmediata, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato y Garantía
de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
i. Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.

Adicionalmente en el caso de proponentes extranjeros, debe presentar en idioma CASTELLANO los siguientes
documentos:

a. Escritura de Constitución de Sociedad y sus modificaciones (si hubiera)

b. Poder de representación con facultades expresas para suscribir el contrato y asumir todas las obligaciones
inherentes a las estipuladas en el mismo (incluyendo la protocolización del poder), debiendo dicho
documento contener la acreditación para su otorgamiento de acuerdo a los documentos constitutivos,
estatutarios y Resoluciones de los órganos ejecutivos
c. Fotocopia del documento de identificación del representante legal vigente.
d. Copia del registro de comercio de su país de origen.

Debiendo NECESARIAMENTE cumplir los siguientes requisitos:

a. Visado por el Consulado de Bolivia en su país de origen y homologado ante el Ministerio de Asuntos
Exteriores en Bolivia.
b. Protocolizado ante notario de fe pública de Bolivia.

IV.- De la Presentación de Documentos Comerciales

 Garantía a Primer Requerimiento de Correcta Inversión de Anticipo (Si corresponde)

 Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimento de Contrato (Si corresponde)

Asimismo, declaro no estar impedido de participar en procesos de adquisiciones y contrataciones, de CESSA, de

acuerdo con el Pliego de Condiciones.

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

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 FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(En caso de Asociaciones Accidentales deberá registrarse esta información en el
Formato de Identificación para Asociaciones Accidentales)

Lugar y Fecha :

1.DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social del proponente :

Nº Matricula de Comercio :
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico :

Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de constitución : (Día Mes Año)

Fecha de expedición
NIT
Número de Identificación Tributaria : (Día Mes Año)

Paterno Materno Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
(Día M(es Año)
Poder del Representante Legal :
2. MONTO Y PLAZO OFERTADO

Monto de la Propuesta USD. :

Plazo de Entrega del Suministro : 11 meses

Plazo de Validez de la Propuesta : 90 DIAS

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

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 FORMULARIO A-2b
FORMATO DE IDENTIFICACIÓN
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Lugar y Fecha :

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación Accidental :

Asociados : # Nombre del Asociado % de Participación

1
2
3
4
Fecha
Número de Testimonio Lugar
(Día Mes Año)
Testimonio de Constitución :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

País :
Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico :

3. DIRECCIÓN DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN

a) Vía correo electrónico:
Dirección de notificación :
c)Vía Fax al número:

4. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Fecha
Número de Testimonio Lugar
(Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante Legal :
Teléfonos :
Fax :
Correo electrónico :

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para Identificación de Integrantes de Asociaciones
Accidentales que se encuentra a continuación

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

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 FORMULARIO A-2c
FORMATO PARA IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES
DE ASOCIACIONES ACCIDENTALES

1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social :
Nombre original Año de fundación
Nombre original y año de fundación de la
:
empresa

2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de Constitución : (Día Mes Año)

Fecha de expedición
NIT
Número de Identificación Tributaria : (Día mes Año)

3. DOCUMENTOS PARTICULARES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE DE ACUERDO AL TIPO DE EMPRESA

Fecha de expedición Fecha de vigencia
Nombre del Documento a presentar N° del Documento
(Día mes Año) (Día mes Año)

4. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
(Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

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 FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONOMICA
(En Bolivianos)

Lugar y Fecha :

PRECIO
PRECIO
ITEM FUNCIÓN DESCRIPCIÓN REQUERIDA CANTIDAD UNITARIO
TOTAL (Bs)
(Bs)
1 HARDWARE SISTEMA SCADA
Servidor dedicado a aplicaciones y
1.1 Servidores SCADA 2
servicios del sistema SCADA Base
Servidor dedicado a administración de los
protocolos de comunicaciones del sistema
1.2 Sistema Front-End 2
SCADA (ICCP, IEC104, IEC101, DNP3.0,
Modbus, OPC, SNMP)
Servidor dedicado al sistema de
1.3 Sistema HIS, DMS & OMS información histórica y aplicaciones 2
Avanzadas futuras DMS y OMS.
Servidor dedicado a administración de
1.4 Servidor Admin & WEB infraestructura SCADA, acceso WEB y 1
servicios corporativos.
Servidor dedicado al Sistema de
almacenamiento de información histórica,
1.5 Almacenamiento Masivo 1
Backups y Documentación de la operación
en tiempo real.
Estaciones de operación dedicadas a
proveer interfaz de usuario a la operación
Estaciones de Operación e
1.6 de tiempo real y ha servicios de ingeniería 3
Ingeniería
para modificación, ampliación y creación
de nuevas instalaciones.
Servidores dedicados a la ampliación de
1.7 Servidores Seriales (32P) periféricos seriales en los servidores Front- 2
End
Gateway de centralización VPN sistema
Gateway Open VPN y Tablets
1.8 reconectadores y equipos de acceso 2
Industriales
portable externo
Equipo de comunicación dedicado a la red
1.9 Switch Capa 3 (24P) 5
de control, administración y zona DMZ.
Equipo de comunicación dedicado a la
1.10 Firewalls Core administración de toda la red SCADA y la 2
red de control.
Equipo dedicado a la impresión de
1.11 Impresora documentación y/o reportes de la 1
operación de tiempo real.
Equipo dedicado a cumplir la función de
1.12 GPS Glonass servidor de tiempo para el sistema 1
SCADA.
Gabinete Rack Auto soportado Gabinete auto soportado dedicado a
1.13 2
Servidores contener toda la infraestructura SCADA

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 Equipo dedicado a la administración
1.14 KVM & Switch KVM (12P) centralizada local de servidores 1
infraestructura SCADA.
Unidades dedicadas al suministro eléctrico
1.15 PDU Gabinete Rack regulado de los equipos contenidos en los 4
Gabinetes.
Organizador de cableado estructurado
1.16 Patch Panel SCADA dedicado a administrar las interconexiones 5
con equipos externos a los gabinetes.
Despliegue mímico del sistema SCADA en
arreglo 2X3, para la operación de tiempo
1.17 Sistema VideoWall real, con controlador de video que 1
permita la administración de hasta 9
pantallas
TH SUBTOTAL HARDWARE

2 SOFTWARE SISTEMA SCADA

Software SCADA base para administración,
Mayor o igual a
2.1 Software SCADA control y supervisión del sistema de
20000 puntos
distribución Eléctrico CESSA.
Aplicaciones de terceros asociado a
licenciamientos de Sistemas Operativos,
Ofimática, Antivirus, Base de datos,
2.2 Aplicaciones de Terceros Global
Sistema de Monitoreo y otros, que
requieran las estaciones de operación y
clientes remotos.
TS SUBTOTAL SOFTWARE

3 REPUESTOS MISCELANEOS
3.1 Servidor SCADA Repuesto estratégico servidor SCADA 1
Repuesto estratégico estación de
3.2 Estación de Operación 1
operación
3.3 Servidor Serial (32P) Repuesto estratégico servidor serial 1
3.5 Switch Capa 3 (24P) Repuesto estratégico switch capa 3 1
3.6 Firewalls Core Repuesto estratégico Firewall 1
Repuesto estratégico servidor de tiempo
3.7 GPS Glonass 1
GPS
Repuesto estratégico monitor de pantallas
3.8 Pantallas Sistema VideoWall 1
VideoWall
TR SUBTOTAL REPUESTOS

4 SERVICIO INGENIERIA
Ingeniería SCADA y Ingeniería, configuración, pruebas y
4.1 Global
documentación puesta en servicio sistema SCADA
Pruebas punto a punto y puesta en
Pruebas y puesta en servicio 4 Servicio sistema de control para 4
4.2 RTU/SAS, 2 centros de control subestaciones IEC60870-5-104, 2 centros Global
ICCP y 10 Reconectadores de control ICCP y 10 reconectadores
OpenVPN.
Capacitación Administradores
Capacitación administración y operación
4.3 y Operadores Sistema SCADA Global
SAT / FAT
del sistema SCADA en pruebas SAT / FAT.

TI SUBTOTAL INGENIERIA

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 TSS TOTAL, SISTEMA SCADA COD CESSA (BOLIVIANOS)

PRECIO PRECIO
ITEM DESCRIPCIÓN MINIMO REQUERIDO CANTIDAD
UNITARIO (Bs) TOTAL (Bs)

1 HARDWARE SISTEMA DE CONTROL

Gateway Industrial de Subestación tipo SAS, con Certificación
1.1 IEC61850, sin partes móviles, para montaje en Rack de 19 5
pulgadas y operación a 125VDC.

Firewalls industriales OT para subestaciones eléctricas, con

1.2 5
operación a 125VDC y montaje en rack de 19 pulgadas.

Gateway o Servidor Open VPN, para montaje en Rack de 19

1.3 pulgadas, con fuente redundante y operación universal a 1
125VDC y 220VAC.

Router Modem Celular industrial dual SIM con tecnología

Radio Enlace, antena externa de mejor ganancia y operación
1.4 70
entre 12-24VDC, para montaje en Riel DIN e instalación en
ambientes hostiles.

TH SUBTOTAL HARDWARE

2 SOFTWARE SISTEMA DE CONTROL

Software Sistema de Control Gateway Industrial de

2.1 5
Subestación de 5000 puntos.

Software Sistema de Control Reconectadores para centralizar

2.2 1
al menos 100 equipos, modular y escalable de 10000 puntos.

TS SUBTOTAL SOFTWARE

TSC TOTAL, SISTEMA DE CONTROL CESSA (BOLIVIANOS)

Nota. Para el Ítem 4 SERVICIOS INGENIERIA, de acuerdo a la legislación boliviana, para pagos a ser
realizados al exterior, el proveedor de los servicios debe pagar un tributo del 12,5 % con respecto al monto
facturado. Para tal efecto, CESSA actuará como un agente de retención, reteniendo el 12,5 % del monto
facturado.

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

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 FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA DE DATOS GARANTIZADOS

CUMPLE
PAGINA DE
ITEM FUNCIÓN DESCRIPCIÓN REQUERIDA DESCRIPCIÓN OFERTADA / NO
REFERENCIA
CUMPLE
1 HARDWARE SISTEMA SCADA
Servidor dedicado a aplicaciones y
Servidores SCADA
servicios del sistema SCADA Base
Procedencia
Marca
Modelo PowerEdge R750 Server o Equivalente
Intel Xeon Silver 4309Y 2.8G, 8C/16T,
Procesador 1 10.4GT/s, 12M Cache, Turbo, HT (105W)
DDR4-2666
Intel Xeon Silver 4309Y 2.8G, 8C/16T,
Procesador 2 10.4GT/s, 12M Cache, Turbo, HT (105W)
DDR4-2666
2.5" Chassis with up to 24 SAS/SATA
Chasis
Drives
Configuración
Performance Optimized
Memoria
Memoria RAM 4X 16GB RDIMM, 3200MT/s, Dual Rank
Tipo de Memoria 3200MT/s RDIMMs
Configuración RAID RAID 1, RAID 1, RAID 10, RAID 10, RAID 1
COMPATIBLE CON SO RED HUT
Controladora RAID
ENTERPRISE LINUS 7.3
4 X 600GB Hard Drive SAS ISE 12Gbps
Discos Duros 10k 512n 2.5in
Hot-Plug
2X 1.2TB Hard Drive SAS ISE 12Gbps 10k
Discos Duros 512n 2.5in
Hot-Plug
BIOS UEFI BIOS Boot Mode with GPT Partition
Broadcom 5719 Quad Port 1GbE BASE-T
Tarjeta de Red
Adapter,
Onboard
PCIe Low Profile
Broadcom 5719 Quad Port 1GbE BASE-T
Tarjeta de Red
Adapter,
Adicional
PCIe Full Height
Bezel PowerEdge 2U LCD Bezel
ReadyRails Sliding Rails, Cable
Rieles para Rack
Management Arm, 2U
Power Management Power Saving Dell Active Power
BIOS Settings Controller
Dual, Hot-Plug, Power Supply, 1100W
MM (100-
Fuente de Poder
220Vac) Titanium, Redundant (1+1), by
Delta
2X C13 to C14, PDU Style, 12 AMP, 6.5
Cables de Poder Feet (2m)
Power Cord, North America
Embedded Systems
iDRAC9, Enterprise 15G
Management
ProSupport Next Business Day Onsite
Garantía Service After
Problem Diagnosis 5 Years-LA
Servidor dedicado al Sistema de
Almacenamiento almacenamiento de información
Masivo historica, Backups y Documentación
de la operación en timepo real.

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Procedencia
Marca
Modelo NX3230 o Equivalente
Intel Xeon E5-2609v3 1.9GHz 16GB Mem
Procesador
Entry Config
Windows Storage Servers 2019 Standard
Sistema Operativo
Edition
RAIF RAID 5
4 x 600 GB SAS 6 Gbps 10k 2.5 Hot-plug
Discos Duros
Hard Drive
4 x 4TB 7.2K RPM SATA 6Gb 3.5 Hot-plug
Discos Duros
Hard Drive
Broadcom 5720 QP 1Gb Network
Tarjeta de Red
Daughter Card
Broadcom 5719 QP 1Gb Network
Tarjeta de Red
Interface Card
Fuente Dual Hot-plug Power Supply (1+0) 750W
ReadyRails™ Sliding Rails With Cable
Rails
Management Arm
Management iDrac 8 Enterprise
Basic Hardware Services: Business Hours
Garantía (5x10) Next Business Day On- Site
Hardware Warranty Repair, 5 Years
Estaciones de operación dedicadas
a proveer interfaz de usuario a la
Estaciones de
operación de tiempo real y ha
Operación e
Ingeniería
servicios de ingeniería para
modificación, ampliación y creación
de nuevas instalaciones.
Procedencia
Marca
Modelo Precisión 3660 Tower o Equivalente
Chasis Dell Precisión Tower 3660
Intel Core i9-12900K processor (30MB
Procesador Cache, 16 Core (8P+8E), 3.2GHz to
5.2GHz (125W)) TDP
Nvidia T1000, 4GB, 4mDP to DP adapter
Tarjeta de Video
(Precision 3660T)
32GB, 2x16GB, DDR5 up to 4400MHz
Memoria RAM UDIMM ECC
memory
1TB 7200rpm SATA 2.5" HDD
Discos Duros
512GB PCIe NVMe Class 40 SED M.2 SSD
CD/DVD 8x DVD+/-RW 9.5mm Optical Disk Drive
Tarjeta de Red Integrated: Intel Ethernet Connection
Onboard I219-LM 10/100/1000
Intel Wi-Fi 6E (6GHz) AX211 2x2
Tarjeta de Red
Bluetooth 5.2
Adicional
Wireless Card
Audio Realtek ALC3246-CG
Altavoces 4 Channel High Definition Audio Codec
Keyboard Dell KB216 Wired Keyboard, Spanish
Mouse Dell Optical Mouse - MS116 (Black)
Onsite/In-Home Service After Remote
Garantía Diagnosis 5
Years
Servidores dedicados a la
Servidores Seriales
ampliación de perifericos seriales
(32P)
en los servidores Front-End
Procedencia
Marca

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Modelo Digi Connectport TS 32 o Equivalente
32 port terminal server RS-232 to
Descripción
ethernet 10/100 Mbps
Fuente AC: 100-240 VAC 50/60 Hz 0,4 A
Equipo de comunicación dedicado a
Switch Capa 3 (24P) la red de control, administración y
zona DMZ.
Procedencia
Marca
FS-524D o Equivalente
Layer 2/3 FortiGate switch controller
Modelo compatible switch with 24 x GE RJ45
ports, 4 x 10 GE SFP+ and 2 x 40 GE
QSFP+
24 GE/RJ45 ports,
10/100/1000 Ethernet
4x 10 GE SFP+ ports and
Ports
2x 40 GE QSFP
Funciones VLANs, Routing, RSTP, HA support
100–240V AC, 50/60 Hz, 150 W AC PSU
Power supply 1
Fuente Redundante
Equipo de comunicación dedicado a
Firewalls Core la administración de toda la red
SCADA y la red de control.
Procedencia
Marca
Modelo FORTIGATE o Equivalente
32 hardware Accelerated GE RJ45
Interfacess
Puertos 2 GE RJ45 Management Ports
1 RJ45 Console Port
2x SFP (SX 1 GE)
(IPS, Advanced Malware Protection,
Application Control, URL, DNS & Video
Filtering, Antispam, Security Rating, IoT
Funciones
Detection, Industrial Security,
FortiConverter Svc, and FortiCare
Premium)
Firmas de seguridad Industrial Security
Fuentes 100-240V AC 50/60 Hz Redundante
Equipo dedicado a la impresión de
Impresora documentación y/o reportes de la
operación de tiempo real.
Procedencia
Marca
HP Color LaserJet Enterprise M750n o
Modelo
Equivalente

Descripción Impresión a color y en blanco y negro.

Formato máximo A3 (11x17")
Tecnología de
impresión Laser
Volumen mensual
recomendado 2500 a 13000
2.03" (5.2 cm), 4-line Color Graphic
Display
Display (CGD)

Fuente 220-volt input voltage: 220 to 240 VAC

(+/- 10%), 50/60 Hz (+/- 2 Hz)
Equipo dedicado a cumplir la
GPS Glonass función de servidor de tiempo para
el sistema SCADA.
Procedencia
Marca

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 MEINBERG GPS LANTIME M1000-IMS -
GPS / GLONASS / Galileo / BeiDou Clock
Modelo
with MQ Timebase, SMA connector o
Equivalente
LAN expansion card with 4 Gigabit LAN
Puertos
ports RJ45
Power Supply 100 240V AC/DC
Fuente
Redundante
L1-GPS/GLONASS outdoor antenna,
GNS Antenna mounting kit (surge suppressor included
inside the antenna)
Gabinete auto soportado dedicado
Gabinete Rack Auto
a contener toda la infraestructura
soportado Servidores
SCADA
Procedencia
Marca
Modelo Rittal Rack Server o Equivalente
Gabinete auto soportado Rack de 19
Descripción pulgadas para Servidores
800x1200x2000 42U.
Equipo dedicado a la
KVM & Switch KVM
(12P)
administración centralizada local de
servidores infraestructura SCADA.
Procedencia
Marca
Modelo AP5201 o Equivalente
17" Rack LCD Console 8
Descripción
Port Multi-Platform Analog KVM
Unidades dedicadas al suministro
PDU Gabinete Rack eléctrico regulado de los equipos
contenidos en los Gabinetes.
Procedencia
Marca
Modelo Rittal DK 7955.111 o Equivalente

Descripción PDU Internacional. 24xConector C13,

4xConector C19. 230V/24A
Organizador de cableado
estructurado dedicado a
Patch Panel SCADA
administrar las interconexiones con
equipos externos a los gabinetes.
Procedencia
Marca
Modelo Leviton 24 puertos o Equivalente
Descripción Leviton Patch Panel de 24 puertos RJ45
Despliegue mímico del sistema
SCADA en arreglo 2X3, para la
operación de tiempo real, con
Sistema Video Wall
controlador de video que permita
la administración de hasta 9
pantallas
Procedencia
Marca
LG Monitor sin borde de Biselado
Modelo
ultrafino (<= 2mm) o Equivalente
Dimensión 55" LG Tecnología LED o mejorada

Funcionamiento Operación 24/7 los 365 días del año para

centros de control
Cantidad Arreglo 2x3 (6 Pantallas)

Página 37 de 125
 Controlador de video de hasta 2 entradas
Capacidad controlador independientes y salidas configurables
video hasta 9 pantallas, con conectores tipo
HDMI.
2 SOFTWARE SISTEMA SCADA
Software SCADA base para
administración, control y
Software SCADA
supervisión del sistema de
distribución Eléctrico CESSA.
Sistema SCADA BASE DMS con todas las
aplicaciones necesarias para la
Sistema SCADA
Supervisión, Control y Adquisición de
datos en Tiempo Real.
Protocolos de telecontrol disponibles en
modo Cliente/Servidor &
Maestro/Esclavo basados en estándares
Sistema Control
IEC, ANSI OPC UA, como sigue: IEC60870-
5-101, IEC60870-5-104, IEC61850,
DNP3.0, MODBUS, OPC y SNMP.
Protocolo de servicio ICCP disponibles en
modo Cliente/Servidor basado en
Servicio ICCP
estándares IEC, como sigue: IEC60870-6
TASE2.0
Sistema de información histórica de
Corto, mediano y largo plazo, con
Sistema HIS conector de acceso a las DBA para
consultas que permitan generación de
reportes a solicitud.
Sistema de servicios WEB, con capacidad
de brindar servicio a usuarios
corporativos y brinde portabilidad al
Servicio WEB
sistema para acceso y control remoto de
instalaciones según perfiles de usuario
definidos.
Aplicaciones de terceros asociado a
licenciamientos de Sistemas
Operativos, Ofimática, Antivirus,
Aplicaciones de
Terceros
Base de datos, Sistema de
Monitoreo y otros, que requieran
las estaciones de operación y
clientes remotos.
Windows Server 2019 R2 Standard Ed.
Sistema Operativo
64-Bit
Office Microsoft Office 2019

Antivirus Trend Micro Worry-Free Business

Security (WFBS)
Base de datos En función al sistema SCADA.
Administración Sistema de monitoreo de infraestructura
sistema basado en PRTG, Nagios u otro.

Nota. Los ITEMs que se describen como requerimiento de CESSA en el Documento Base de Contratación y
no formen parte de esta tabla, remitirse a las especificaciones técnicas, según el acápite que corresponda,
para tomar en cuenta los requerimientos mínimos.

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

Página 38 de 125
 FORMULARIO D-1
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA

[NOMBRE DELA EMPRESA]

Nombre del Período de

Objeto del Monto Monto en %
Contratante ejecución Nombre Profesional
Contrato final del $us participación
/ Persona y del
N° Ubicación contrato (Fecha de (Llenado en Responsable
Dirección (Obras en ocio(s)
en Bs. inicio y de uso Asociación (****)
de (***)
General) (*) (**)
Contacto finalización) alternativo)

TOTAL FACTURADO EN DOLARES AMERICANOS

(Llenado de uso alternativo)

TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)

* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su
** participación.

*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director
**** de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de un profesional, si así correspondiese.

***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. El proponente deberá presentar el
certificado o acta de recepción definitiva de cada una de las obras detalladas en fotocopia y en caso de adjudicación se
compromete a presentar en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

Página 39 de 125
 FORMULARIO D-1a
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA

[NOMBRE DE LA EMPRESA]

Nombre del Período de

Monto Monto en %
Contratante Objeto del ejecución Nombre Profesional
final del $u$ participación
/ Persona y Contrato del
N° Ubicación contrato (Fecha de (Llenado en Responsable
Dirección (Obra ocio(s)
en Bs. inicio y de uso Asociación (****)
de similar) (***)
Contacto (*) finalización) alternativo) (**)

TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS

(Llenado de uso alternativo)

TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)

* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su
** participación.

*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director
**** de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de un profesional, si así correspondiese.

***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. El proponente deberá presentar el
certificado o acta de recepción definitiva de cada una de las obras detalladas en fotocopia y en caso de adjudicación se
compromete a presentar en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

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FORMULARIO D-1b
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA

El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar.

DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS (DÍAS,

N° NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
(DÍAS) SEMANAS O MESES) (*)

..

PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:

El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra.
El cronograma debe estar conforme con el plan de trabajo y contener todas las actividades requeridas para la
ejecución de la obra. El mismo debe incluir:
- El diseño final e ingeniería a detalle,
- La entrega de informes.
- Las actividades de construcción por ítems y componentes.
- Cronogramas de fabricación, pruebas, transporte y puesta en marcha del equipo electromecánico y
subestación.
Definición de la propuesta de hitos de pago. (**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su
defecto el proponente adoptará la más conveniente.

(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)

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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 27/2022

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SUMINISTRO, INGENIERIA, INSTALACIÓN Y PUESTA
EN MARCHA SISTEMA SCADA COD CESSA

(SEGUNDA CONVOCATORIA)

SUCRE, DICIEMBRE 2022

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RESUMEN EJECUTIVO

La COMPAÑÍA ELÉCTRICA SUCRE S.A. (CESSA) es una empresa boliviana dedicada a la industria
eléctrica en la actividad de distribución de energía eléctrica. El área de operación para la actividad de distribución
de electricidad comprende las provincias: Oropeza, Yamparáez, Zudáñez, Belisario Boeto, Hernando Siles,
Tomina y Azurduy del departamento de Chuquisaca; la provincia Campero del departamento de Cochabamba y
las provincias Cornelio Saavedra y Chayanta del departamento de Potosí, con un número aproximado de 130.000
usuarios, en el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, la Ley de Electricidad, su
Reglamentación, el Contrato de Título Habilitante para el ejercicio de la actividad y otras disposiciones legales
vigentes.

CESSA dentro su área de operación para la actividad de distribución de energía, dispone de instalaciones
de potencia en 115kV, 69kV, 24.9kV y 10.5kV, entre líneas de transmisión, bahías de transformación, líneas de
subtransmisión y redes de distribución en media tensión, con reconectadores de poste como elementos de
maniobra para control y protección.

Actualmente el centro de operaciones de distribución (COD), para la administración, operación y

mantenimiento del sistema eléctrico de distribución a cargo de CESSA es centralizado y realizado desde
subestación laguna, el cual dispone de periféricos que brindan acceso remoto de forma independiente al sistema
de control de cada una de las subestaciones de potencia, para la operación bajo su responsabilidad.

A objeto de centralizar la supervisión, control, operación y administración del sistema eléctrico de

propiedad de CESSA, y como parte de una necesidad operativa se requiere implementar un sistema SCADA
Nivel 3, con funciones de sistemas de gestión de la distribución de la energía (DMS) e implementación futura de
sistemas de gestión de fallos de suministro (OMS) y sistemas de gestión de la energía (EMS), que permita unificar
y estandarizar la operación en tiempo real de la red de distribución.

Para la elaboración del presente documento se ha tomado en cuenta consideraciones de carácter

regulatorio, organizacional y técnico, de acuerdo a la Ley de Electricidad y Reglamentos del Mercado Eléctrico,
que el proveedor debe considerar para el proceso de suministro, ingeniería, instalación y puesta en marcha del
sistema SCADA, el cual debe ser modular permitiendo interoperabilidad y escalabilidad en el tiempo.

Por tanto; el presente documento comprende las especificaciones de suministro de hardware, software,
aplicaciones para el sistema SCADA, el sistema de control de las subestaciones y los reconectadores de la red
distribución de CESSA e ingeniería básica, que el proveedor debe considerar, sin dejar exentas las que el
considere necesarias incorporar, de tal manera que se suministre herramientas que permitan tener una operación
segura, confiable y de mínimo costo.

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1 ANTECEDENTES
1.1 DESCRIPCIÓN GENERAL

La COMPAÑÍA ELÉCTRICA SUCRE S.A. (CESSA) es una empresa Boliviana dedicada a la industria eléctrica
en la actividad de distribución de energía eléctrica. El área de operación para la actividad de distribución de
electricidad comprende las provincias: Oropeza, Yamparáez, Zudáñez, Belisario Boeto, Hernando Siles,
Tomina y Azurduy del departamento de Chuquisaca; la provincia Campero del departamento de Cochabamba
y las provincias Cornelio Saavedra y Chayanta del departamento de Potosí, en el marco de la Constitución
Política del Estado Plurinacional de Bolivia, la Ley de Electricidad, su Reglamentación, el Contrato de Título
Habilitante para el ejercicio de la actividad y otras disposiciones legales vigentes.

Actualmente CESSA dispone de seis nodos de retiro de potencia dentro su área de operación, reconocida
por el Mercado Eléctrico Boliviano, cuatro de estos nodos de retiro son instalaciones compartidas con otros
agentes del mercado eléctrico, las cuales se describen a continuación:

Tabla 1:Subestaciones de retiro de carga CESSA

DETALLE DE SUBESTACIONES DE RETIRO CESSA

N° UBICACIÓN COORDENADAS SUBESTACIÓN TENSION

Latitud: 19° 3'13.47"S

1 SUCRE LAGUNA 69/10,5kV
Longitud: 65°16'13.07"O

Latitud: 19° 0'4.12"S

2 SUCRE SUCRE 115/24,9kV
Longitud: 65°13'3.52"O

Latitud: 19° 3'13.54"S

3 SUCRE ARANJUEZ 69/10,5kV
Longitud: 65°16'55.34"O

Latitud: 19°19'16.17"S
4 PROVINCIA PADILLA 115/24,9kV
Longitud: 64°18'22.37"O

Latitud: 19°47'48.86"S
5 PROVINCIA MONTEAGUDO 115/24,9kV
Longitud: 63°57'2.44"O

Latitud: 19° 3'16.81"S

6 SUCRE PLANTA DIESEL 10,5kV
Longitud: 65°16'8.78"O

7 RED MT 24,9kV N/A RECONECTADORES MT 24,9kV

8 RED MT 10,5kV N/A RECONECTADORES MT 10,5kV

Latitud: 19° 0'4.47"S

9 SUCRE LAJASTAMBO 115/24,9kV
Longitud: 65°18'24.34"O

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1.2 RED ELECTRICA DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN

La red de distribución eléctrica administrada por CESSA comprende instalaciones de potencia con
subestaciones de rebaje en 115/24,9kV y 69/10,5kV; así mismo, comprende redes de subtransmisión y
alimentadores en media tensión a 24,9kV y 10,5KV, con reconectadores de poste como sistema de control y
protección.

Las instalaciones que forman parte del sistema eléctrico de potencia, se describen a continuación:

a) Subestación Aranjuez

b) Subestación Sucre

c) Subestación Laguna

d) Subestación Padilla

e) Subestación Monteagudo

f) Subestación Lajastambo

El siguiente diagrama describe de manera referencial las instalaciones de potencia que forman parte de la
red eléctrica de propiedad de CESSA.

Figura 1: Diagrama Unifilar sistema de Potencia CESSA

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La red de media tensión del sistema de distribución incorpora aprox. 40 reconectadores de poste para control
y protección de circuitos con derivaciones en 24,9kV, como se describen en el siguiente unifilar troncal:

Figura 2: Diagrama unifilar red Troncal 24,9kV

Así mismo la red de media tensión dispone derivaciones en 10,5kV, que incorpora aprox. 30 reconectadores
de poste para control y protección de los diferentes circuitos en derivación, como se muestra en el siguiente
unifilar troncal para el nivel de tensión descrito:

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Figura 3: Diagrama unifilar red Troncal 10,5kV

1.3 CENTRO DE OPERACIONES DE DISTRIBUCIÓN CESSA

El Centro de Operaciones de Distribución CESSA, está ubicado en ambientes de la sala de control de

Subestación Laguna, donde se dispone de personal de operación las 24 horas del día, siendo ellos los
responsables de la operación en tiempo real del Sistema Eléctrico de distribución administrado por CESSA.

El centro de operaciones de distribución de CESSA, utiliza como infraestructura, computadoras de escritorio

que cumplen la función de interfaces de acceso remoto a las diferentes plataformas de sistemas de control
que poseen las subestaciones de potencia.

La siguiente tabla, describe las diferentes plataformas del sistema de control, supervisión y monitoreo, que
utiliza el Centro de Operaciones de Distribución CESSA (COD) para la operación en tiempo real.

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Tabla 2: Detalle sistema de control subestaciones CESSA

DETALLE SISTEMA DE CONTROL SUBESTACIONES CESSA

N° SUBESTACIÓN SISTEMA CONTROL ESQUEMA CONTROL TIPO CONTROL PROTOCOLOS DISPONIBLES

IEC60870-5-101 / IEC61850 / OPC /

1 LAGUNA SIEMENS "SICAM PAS" SIN REDUNDANCIA SAS
SNMP

2 SUCRE SIEMENS "SICAM PAS" SIN REDUNDANCIA SAS IEC60870-5-101 / IEC61850 / SNMP

3 ARANJUEZ TOPKAPI "VISION32" SIN REDUNDANCIA CONVENCIONAL DNP3 / MODBUS / OPC

IEC60870-5-101 / IEC61850 / OPC /

4 PADILLA ABB "MICROSCADA" SIN REDUNDANCIA SAS
SNMP

5 MONTEAGUDO NO DISPONE NO DISPONE N/A --

6 PLANTA DIESEL NO DISPONE NO DISPONE N/A --

ABB / NOJHA /
7 RECONECTADORES MT N/A N/A DNP3 / MODBUS / IEC60870-5-104
SCHNEIDER ELECTRIC

ABB / SCHNEIDER
8 RECONECTADORES MT N/A LOCAL DNP3 / MODBUS / IEC60870-5-104
ELECTRIC / EATON

9 LAJASTAMBO POR DEFINIR POR DEFINIR -- --

El centro de operaciones de distribución CESSA no dispone de un software centralizado SCADA de nivel tres,
que le permita realizar la integración operativa de la red Eléctrica bajo su responsabilidad.

Actualmente la operación de las instalaciones de potencia se realiza mediante acceso remoto a los
controladores de las subestaciones que disponen de un sistema de control; los sistemas de control/protección
de poste (Reconectadores) no disponen de un sistema de control que centralice su operación.

Para la operación en tiempo real de la red eléctrica de distribución, el centro de control también
dispone de software adicional, que le permite la administración y despacho de cuadrillas de
emergencia, por fallas de suministro eléctrico y acceso al sistema de medición comercial (SMEC) para
lectura diaria de la medición comercial en los nodos de retiro establecidos.

La aplicación software adicional que utiliza el COD se denomina SAR, misma que permite registro y
control de eventos en tiempo real en la red de distribución, mediante interacción georreferenciada
que identifica el punto de falla en el sistema de distribución, así como, gestión de la calidad de servicio
en todos sus parámetros eléctricos, para generación de informe que es remitido a la Autoridad de
Electricidad y Tecnología Nuclear (AETN).

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El hardware del centro de operaciones CESSA, para sus funciones operativas se reduce a computadores de
escritorio, que brindan acceso remoto a los sistemas de control de las subestaciones.

El siguiente plano describe la infraestructura actual de las instalaciones del centro de operaciones de CESSA.

Figura 4: Centro de Operaciones CESSA

1.4 SUBESTACIONES DE POTENCIA

Las subestaciones de potencia de propiedad de CESSA, se encuentra ubicadas y distribuidas dentro su área
de operación de las cuales únicamente cuatro subestaciones disponen de un sistema de control, según se
describen a continuación:

1.4.1 SUBESTACIÓN LAGUNA

La subestación Laguna, es una subestación de rebaje 69/10,5kV, ubicada dentro el área Urbana de la
cuidad de sucre, dispone de un sistema de control sin redundancia en su modelo SICAM PAS del tipo

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SAS (Sistema Automatizado de Subestaciones) del proveedor SIEMENS, implementada bajo la norma
IEC 61850.

La siguiente tabla describe a detalle la red y los equipos que forman parte del sistema de
control/protección de subestación Laguna:

Tabla 3: Detalle de red subestación laguna

Red Subestacion Red SCADA

Ubicación Nom bre Equipo
(LAN ESTACION) (LAN CONTROL)

Dom inio VLAN 10 20

CTRL Dom inio Red 22.9.3.0/8 104.20.1.0/29
Máscara de Red 255.0.0.0 255.255.255.248
SE LAGUNA FIREWALL RUGGED Gatew ay 22.9.3.252 104.20.1.3
SE LAGUNA SIMATIC BOX UCS1 22.9.3.1 104.20.1.4
SE LAGUNA HMI PC BOX HMI LOCAL PC 22.9.3.2 ---
SE LAGUNA LANTIME GPS 22.9.3.3 ---
SE LAGUNA RUGEDDCOM RS2100 B100 22.9.3.11 ---
SE LAGUNA RUGEDDCOM RS2100 B200 22.9.3.12 ---
SE LAGUNA RUGEDDCOM RX1501 B300 22.9.3.15 ---
SE LAGUNA RUGEDDCOM RS2100 B400 22.9.3.13 ---
SE LAGUNA CONVERSOR RMC30 RMC 22.9.3.16 ---
SE LAGUNA SIPROTEC5 TRAFO 115kV PP1 - 7UT85 22.9.3.221 ---
SE LAGUNA SIPROTEC5 TRAFO 115kV PP2 - 7UT85 22.9.3.222 ---
SE LAGUNA REGULADOR VOLTAGE TAPCON MR 260 22.9.3.224 ---
SE LAGUNA ABB TRAFO 10,5kV REF615 + K01 22.9.3.100 ---
SE LAGUNA ABB ALIMENTADOR 1 REF615 + K02 22.9.3.101 ---
SE LAGUNA ABB ALIMENTADOR 2 REF615 + K03 22.9.3.102 ---
SE LAGUNA ABB ALIMENTADOR 3 REF615 + K04 22.9.3.103 ---
SE LAGUNA ABB ALIMENTADOR 4 REF615 + K05 22.9.3.104 ---
SE LAGUNA ABB ALIMENTADOR 5 REF615 + K06 22.9.3.105 ---
SE LAGUNA ABB ALIMENTADOR 6 REF615 + K07 22.9.3.106 ---
SE LAGUNA ABB ALIMENTADOR 7 REF615 + K08 22.9.3.107 ---
SE LAGUNA ABB ALIMENTADOR 8 REF615 + K09 22.9.3.108 ---
SE LAGUNA SIPROTEC5 LINEA 69KV PP1 - 7SL87 22.9.3.211 ---
SE LAGUNA RELE FRECUENCIA FREQ - 7SJ85 22.9.3.120 ---

1.4.2 SUBESTACIÓN SUCRE

La subestación Sucre, es una subestación de rebaje 115/24,9kV, ubicada dentro el área Urbana de la
cuidad de sucre, dispone de un sistema de control sin redundancia en su modelo SICAM PAS del tipo
SAS (Sistema Automatizado de Subestaciones) del proveedor SIEMENS, implementada bajo la norma
IEC 61850.

La subestación sucre es una instalación compartida con dos agentes del mercado eléctrico Boliviano, por
tanto; las bahías de propiedad de CESSA se encuentran emplazadas en salas de control con diferente
ubicación, dentro la misma instalación.

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La siguiente tabla describe a detalle la red y los equipos que forman parte del sistema de
control/protección de subestación Sucre:

Tabla 4: Detalle de red subestación sucre

Red Subestacion Red SCADA

Ubicación Nom bre Equipo
(LAN ESTACION) (LAN CONTROL)

Dom inio VLAN 10 20

CTRL Dom inio Red 22.9.3.0/24 104.20.2.0/29
Máscara de Red 255.0.0.0 255.255.255.248
SE SUCRE FIREWALL RUGGED Gatew ay 22.9.3.252 104.20.2.3
SE SUCRE SIMATIC BOX UCS1 22.9.3.6 104.20.2.4
SE SUCRE SIMATIC BOX HMI 22.9.3.7 ---
SE SUCRE LANTIME GPS 22.9.3.9 ---
SE SUCRE RUGEDDCOM RS2100 B100 22.9.3.21 ---
SE SUCRE RUGEDDCOM RS2100 B200 22.9.3.22 ---
SE SUCRE RUGEDDCOM RS400 B300 22.9.3.24 ---
SE SUCRE RUGEDDCOM RS2100 B400 22.9.3.25 ---
SE SUCRE SIPROTEC5 TRAFO 115kV PP1 - 7UT85 22.9.3.231 ---
SE SUCRE SIPROTEC5 TRAFO 115kV PP2 - 7UT85 22.9.3.232 ---
SE SUCRE SIPROTEC5 REG FALLAS RF - 7KE85 22.9.3.233 ---
SE SUCRE REGULADOR VOLTAGE TAPCON MR 22.9.3.234 ---
SE SUCRE ABB TRAFO 24,9kV REC670 - D900 22.9.3.111 ---
SE SUCRE ABB FANCESA1 REC670 - D901 22.9.3.113 ---
SE SUCRE ABB FANCESA2 REC670 - D902 22.9.3.114 ---
SE SUCRE ABB RIO CHICO REC670 - D903 22.9.3.115 ---
SE SUCRE ABB NORTE REC670 - D904 22.9.3.116 ---
SE SUCRE ABB LIBERTADORES REC670 - D905 22.9.3.117 ---
SE SUCRE LANDYS GYR MED1 22.9.3.55 ---
SE SUCRE LANDYS GYR MED2 22.9.3.56 ---
SE SUCRE RELE FRECUENCIA ZIV PENDIENTE ---
SE SUCRE - SALA ISA ABB PROTECCION 87B TPU2000R - K100 NA ---
SE SUCRE - SALA ISA ABB PROTECCION 87B TPU2000R - K200 NA ---
SE SUCRE - SALA ISA SIPROTEC4 TRAFO T11 PP1 - 7SJ64 - K300 PENDIENTE ---
SE SUCRE - SALA ISA ABB ALIMENTADOR 1 DPU2000R - K500 NA ---
SE SUCRE - SALA ISA LANDYS GYR MED1 PENDIENTE ---
SE SUCRE - SALA ISA LANDYS GYR MED2 PENDIENTE ---

1.4.3 SUBESTACIÓN ARANJUEZ Y PLANTA DIESEL

La subestación Aranjuez, es una subestación de rebaje 69/10,5kV, ubicada dentro el área Urbana de la
cuidad de sucre, esta instalación dispone de un sistema de control sin redundancia mediante

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implementación de PLC quienes recolectan y entregan información a su sistema central SCADA VISON32
del proveedor TOPKAPI.

La subestación Planta Diesel, es una sala de media tensión donde se dispone alimentadores en 10,5kV,
ubicada dentro el área Urbana de la cuidad de sucre, esta instalación no dispone de un sistema de control
propio, se integra al sistema de control de subestación Aranjuez del proveedor TOPKAPI.

El siguiente diagrama describe a detalle la arquitectura de red y los equipos que forman parte del sistema
de control/protección de subestación Aranjuez:

Figura 5: Arquitectura de red subestación Aranjuez

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Figura 6: Sistema de control TOPKAPI Subestación Aranjuez

1.4.4 SUBESTACIÓN PADILLA

La subestación Padilla, es una subestación de rebaje 115/24,9kV, ubicada dentro el área Rural del
departamento de Chuquisaca en el municipio de Padilla, esta instalación dispone de un sistema de control
sin redundancia en su modelo MicroSCADA del tipo SAS (Sistema Automatizado de Subestaciones) del
proveedor ABB Hitachi Energy, implementada bajo la norma IEC61850.

La siguiente tabla describe a detalle la red y los equipos que forman parte del sistema de
control/protección de subestación Padilla:

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Tabla 5: Detalle de red subestación padilla

Red Subestacion Red SCADA

Ubicación Nom bre Equipo
(LAN ESTACION) (LAN CONTROL)

Dom inio VLAN 10 20

CTRL Dom inio Red 10.20.97.0/24 104.20.3.0/29
Máscara de Red 255.255.255.0 255.255.255.248
SE PADILLA FIREWALL RUGGED Gatew ay 10.20.97.1 104.20.3.3
SE PADILLA SYS600C UCS1 10.20.97.130 104.20.3.4
SE PADILLA REASON RT430 GPS 10.20.97.139 ---
SE PADILLA RUGEDDCOM RX1501 B100 10.20.97.134 ---
SE PADILLA MINI PC DELL GESTION 10.20.97.140 ---
SE PADILLA ABB TRAFO 115kV PP1 - RET670 10.20.97.157 ---
SE PADILLA ABB TRAFO 115kV PP2 - RET670 10.20.97.158 ---
SE PADILLA REGULADOR VOLTAGE TAPCON MR 10.20.97.159 ---
SE PADILLA ABB TRAFO 24,9kV REC670 - D553 10.20.97.155 ---
SE PADILLA RELE FRECUENCIA FREQ - 7SJ85 10.20.97.202 ---
SE PADILLA ABB TARABUCO REC650 -D554 10.20.97.150 ---
SE PADILLA ABB PADILLA REC650 -D555 10.20.97.151 ---
SE PADILLA ABB MONTEAGUDO REC650 -D556 10.20.97.152 ---
SE PADILLA ABB ALIMENTADOR 4 REC650 -D557 10.20.97.153 ---
SE PADILLA ABB ALIMENTADOR 5 REC650 -D558 10.20.97.154 ---
SE PADILLA LANDYS GYR MED1 PENDIENTE ---
SE PADILLA LANDYS GYR MED2 PENDIENTE ---

1.4.5 SUBESTACIÓN MONTEAGUDO

La subestación Monteagudo, es una subestación de rebaje 115/24,9kV, ubicada dentro el área Rural del
departamento de Chuquisaca en el municipio de Monteagudo, esta instalación no dispone de un sistema
de control propio, la operación de esta instalación se integra al sistema de control de subestación Padilla.

1.4.6 SUBESTACIÓN LAJASTAMBO

La subestación Lajastambo, es una subestación de rebaje 115/24,9kV, ubicada dentro el área Rural del
departamento de Sucre en etapa de construcción a corto plazo; por tanto, el sistema de control de esta
instalación aún está en etapa de definición.

El siguiente diagrama describe de manera referencial la arquitectura de red que presentan las
subestaciones, con sistema de control tipo SAS (Laguna, Sucre y Padilla) bajo el estándar IEC61850.

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Figura 7: Arquitectura referencial subestaciones tipo SAS

1.5 RECONECTADORES DE POSTE

La red de distribución de media tensión dispone en promedio de 70 reconectadores aprox. para

control/protección de poste en diferentes circuitos de su red en 24,9 y 10,5kV de los fabricantes de
Schnneider Electric, Noja Power, ABB y EATON.

Actualmente la operación de estos elementos de maniobra, se realiza de forma local ya que los mismos no
disponen de un sistema de control (Gateway o Servidor Open VPN) que centralice su operación y gestión
remota.

La siguiente tabla, describe las diferentes plataformas del sistema de control, supervisión y monitoreo, que
se dispone en la red de Distribución CESSA, para la operación en tiempo real.

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Tabla 6: Detalle de instalaciones red de distribución CESSA

DETALLE DE INSTALACIONES RED DE DISTRIBUCIÓN CESSA

N° SUBESTACIÓN COORDENADAS TENSION SISTEMA CONTROL REDUNDANCIA TIPO CONTROL PROTOCOLOS DISPONIBLES

Latitud: 19° 3'13.47"S IEC60870-5-101 / IEC61850 / OPC /

1 LAGUNA 69/10,5kV SIEMENS "SICAM PAS" NO DISPONE SAS
Longitud: 65°16'13.07"O SNMP

Latitud: 19° 0'4.12"S IEC60870-5-101 / IEC61850 / MODBUS

2 SUCRE 115/24,9kV SIEMENS "SICAM PAS" NO DISPONE SAS
Longitud: 65°13'3.52"O / SNMP

Latitud: 19° 3'13.54"S DNP3 / MODBUS / IEC60870-5-103 /

3 ARANJUEZ 69/10,5kV TOPKAPI "VISION32" NO DISPONE DCS
Longitud: 65°16'55.34"O OPC

Latitud: 19°19'16.17"S IEC60870-5-101 / IEC61850 / OPC /

4 PADILLA 115/24,9kV ABB "MICROSCADA" NO DISPONE SAS
Longitud: 64°18'22.37"O SNMP

Latitud: 19°47'48.86"S
5 MONTEAGUDO 115/24,9kV NO DISPONE -- N/A --
Longitud: 63°57'2.44"O

Latitud: 19° 3'16.81"S

6 PLANTA DIESEL 10,5kV NO DISPONE -- N/A --
Longitud: 65°16'8.78"O

ABB / NOJHA / SCHNNEIDER

7 RECONECTADORES MT -- 24,9kV N/A LOCAL DNP3 / MODBUS / IEC60870-5-103
ELECTRIC /EATON

ABB / NOJHA / SCHNNEIDER

8 RECONECTADORES MT -- 10,5kV N/A LOCAL DNP3 / MODBUS / IEC60870-5-103
ELECTRIC / EATON

Latitud: 19° 0'4.47"S

9 LAJASTAMBO 115/24,9kV POR DEFINIR POR DEFINIR -- --
Longitud: 65°18'24.34"O

El centro de operaciones de distribución CESSA se encuentra en etapa de implementación de un software

centralizado SCADA de nivel tres, que le permita realizar la integración operativa de la red Eléctrica bajo su
responsabilidad.

Actualmente la operación de las instalaciones de potencia se realiza mediante acceso remoto a los
controladores de las subestaciones que disponen de un sistema de control; los sistemas de
control/protección de poste (Reconectadores) no disponen de un sistema de control que centralice su
operación.

1.6 MEDIOS DE COMUNICACIÓN

El sistema de potencia en la red de distribución de CESSA dispone de los siguientes enlaces, como se
describe a continuación:
a) Línea Sucre – Padilla  Fibra Óptica OMA
b) Línea Padilla – Monteagudo  Fibra Óptica OMA
c) Enlace Aranjuez – Laguna  Fibra Óptica
d) Enlace Planta Diesel – Laguna  Fibra Óptica
e) Enlace Sucre – Laguna  Radio Enlace

En el siguiente diagrama, se describe el esquema general del sistema de comunicaciones CESSA:

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Figura 8: Esquema general comunicaciones CESSA

La siguiente figura describe el esquema general del sistema de control que poseen las instalaciones de
potencia y los medios de comunicación disponibles para su centralización en el centro de operaciones de
distribución ubicado en subestación Laguna.

Figura 9: Esquema general sistema de control CESSA

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2 REQUERIMIENTOS GENERALES DEL SISTEMA SCADA

2.1 INTRODUCCIÓN

El Centro de Operaciones de la Compañía Eléctrica Sucre S.A., requiere implementar un sistema SCADA
nivel tres de nueva Generación con amplias capacidades; así mismo también; requiere renovar el sistema
de control de sus instalaciones de potencia (Controladores de subestación con HMI para control nivel 2) e
implementar un sistema de control centralizado para los reconectadores de media tensión, que provea una
arquitectura de comunicación cifrada y segura con el sistema SCADA, implementado filosofías de
ciberseguridad para redes OT e infraestructura critica, que le permita desarrollar sus funciones de
Supervisión y Operación de la Red de Distribución de su propiedad, en el Sistema Interconectado Nacional
(SIN), capaz de brindar las siguientes características al sistema:

d) Operación segura, confiable y de mínimo costo.

e) Sistema modular, interoperable y escalable en el tiempo.
f) Capacidad de expansión, integración y portabilidad.

Esta documentación presenta los requerimientos generales para el sistema SCADA que requiere el Centro
de Control de Operaciones de CESSA, donde se realiza una descripción de la ingeniería básica y las
características mínimas enunciativas no limitativas, en sus diferentes funcionalidades, como ser:

a) Sistema SCADA BASE de supervisión, control y adquisición de datos.

b) Incorporación futura de Aplicaciones de Administración, Gestión y Análisis del sistema Eléctrico.
c) Sistema de comunicaciones.
d) Sistema de alimentación continua UPS
e) Adecuación de ambientes de la sala de control
f) Integración con otras aplicaciones

De la misma manera, se describe los requerimientos para la adecuación de los sistemas de control que
dispone CESSA en sus instalaciones, a objeto de establecer una arquitectura estándar de los sistemas de
control, considerando los diferentes aspectos de seguridad, para comunicación con el sistema SCADA, que
requiere el Centro de Control de Operaciones de CESSA.

De manera estricta el proponente debe dar cumplimiento a las siguientes características mínimas
enunciativas no limitativas, como ser:

a) Diseño y dimensionado del sistema de control, para subestaciones y reconectadores.

b) Suministro, ingeniería, pruebas y puesta en servicio, de los sistemas de control.

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c) Mejora arquitectura actual de comunicaciones en los sistemas de control, implementando protocolo

IEC60870-5-104, para supervisión y control con sistema SCADA, bajo plataforma TCP/IP.
d) Implementación de sistema de control centralizado para reconectadores.
e) Integración e interoperabilidad de los sistemas de control con IEDs de subestaciones y controladores
de los reconectadores.

Para la elaboración del presente documento se han tomado consideraciones de carácter regulatorio
establecidos en la normativa vigente de la Autoridad de Electricidad y Tecnología Nuclear (AETN) y el Comité
Nacional de Despacho de Carga (CNDC), que el proveedor debe considerarlas.

CESSA en el marco de sus lineamientos establecidos para el proyecto, prevé la implementación del sistema
en las siguientes fases, que los proponentes deben considerar, debiendo presentar en su oferta como ITEMs
separados, con presupuesto independiente, descritas a continuación:

a) Suministro infraestructura de hardware Sistema SCADA BASE

b) Ingeniería, configuración, instalación, pruebas y puesta en marcha del sistema SCADA BASE.
c) Licenciamiento de Aplicaciones Avanzadas DMS & OMS, para implementación futura (Opcional)
d) Suministro, ingeniería y puesta en servicio, sistema de control de subestaciones e implementación
arquitectura red OT con firewalls de seguridad para telecontrol mediante protocolo IEC60870-5-104.
e) Suministro, ingeniería y puesta en servicio Sistema de control centralizado para reconectadores e
Integración al sistema SCADA.

2.2 CONSIDERACIONES GENERALES DE DISEÑO

El diseño del sistema SCADA, así como; el diseño para la adecuación del sistema de control tanto de las
subestaciones como de los reconectadores debe ser elaborado de manera tal que todo el Software y
Hardware suministrado cumpla con los estándares consistentes aceptados en la industria, ha objeto de
garantizar un ciclo de vida no menor a 8 años para toda la infraestructura informática, permitiendo garantizar
un desempeño de alto rendimiento, confiabilidad y disponibilidad, a través de la incorporación de una
arquitectura abierta y mantenimiento estandarizado, maximizando las relaciones costo/beneficio en futuras
etapas de ampliación y/o renovación del sistema.

2.2.1 NORMAS APLICABLES

Debe tomarse como referencia, las siguientes normativas estándares, según su ámbito de aplicación,
como sigue:
1) IEEE 999-1992: Recommended Practice for Master/Remote Supervisory Control and Data
Acquisition (SCADA) comunications.
2) IEEE C37-1-2007: IEEE Standard for SCADA and Automation Systems

3) NIST - NERC CIP: National Institute of standards And Technology

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Las normas enunciadas no son limitativas pudiendo verificarse otras que den cumplimiento con los
estándares utilizados para estos sistemas, consideren normativa de seguridad.

2.2.2 REDUNDANCIA

La redundancia será utilizada en todas las funciones de hardware cuyo fallo podría afectar a la integridad y
seguridad operativa del sistema, en función a la calidad y MTBF de los equipos ofertados.

El sistema SCADA para garantizar la operación en tiempo real, debe considerar infraestructura de hardware
redundante y configuración de software en sus siguientes modos: HOT-HOT y HOT-STANDBY, para las
aplicaciones de alta criticidad, según se detalla a continuación:

a) Sistema de adquisición de datos

b) Servidores SCADA de operación en Tiempo Real
c) Servicio de intercambio de información con el CNDC
d) Alimentación redundante en todos los equipos de la infraestructura SCADA

El diseño e implementación del conjunto de componentes de manejo de redundancia, utilizará en lo posible

software y hardware comercial.

El sistema deberá proveer varios esquemas de redundancia:

a) Redundancia de red LAN

El sistema debe tener la posibilidad de controlar y monitorear el estado de la LAN y generar alertas si
se detecta un fallo.

b) Redundancia de alta disponibilidad

Se debe considerar dos servidores idénticos dedicados para funciones críticas del sistema trabajando
en redundancia en línea para brindar alta disponibilidad.

La redundancia de alta disponibilidad debe poder utilizar una copia de seguridad de datos en paralelo
y automática. El servidor en línea actualizará automáticamente el servidor Hot Stand-by. Se debe
asegurar que cada registro del servidor Hot Standby sea idéntico al registro correspondiente del
servidor en línea.

c) Redundancia en línea (Hot Stand-by)

En presencia anomalías en el servidor primario debe existir la capacidad de conmutación automática

o manual de forma que el servidor secundario pueda asumir el control de todas las funcionalidades
del servidor en falla.

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d) Redundancia a nivel de bases de datos

Se debe implementar una solución de redundancia, donde las bases de datos se ejecutan como
nodos primario y Hot Standby físicos. Esta arquitectura debe permitir una solución de redundancia
para las aplicaciones de Oracle en caso de disponer DBA relacionales.

e) Redundancia (n+1) para interfaz de usuario

Si un servidor dentro un grupo de servidores falla, el volumen de trabajo de este servidor se debe
reasignar a otro servidor de interfaz de usuario en línea de forma automática y trasparente.

2.2.3 DISPONIBILIDAD

El sistema a través de su estructura de redundancia debe alcanzar los estándares de disponibilidad y

seguridad de la información requerida para sistemas SCADA aplicado a sistemas eléctricos de potencia,
haciendo uso de:

a) Redundancia de los componentes de hardware y software.

b) Base de datos estructurada para la No-pérdida de datos en caso de fallos.

El proponente debe garantizar una disponibilidad del equipamiento para las aplicaciones críticas mayor al
99.95% (MTBF), debiendo el sistema superar todas las fallas simples de software y hardware. El sistema
logrará una operación segura sin pérdida de información en la conmutación entre los componentes
redundantes.

Dispondrá de un sistema de monitoreo para toda la infraestructura SCADA, con funciones avanzadas de
supervisión y rápida detección de fallas (incluyendo arranque automático de medidas necesarias contra
fallas).

2.2.4 CAPACIDAD

La seguridad ante fallos de los equipos será organizada a través de sistema de arquitectura redundante, que
garantice la ejecución de funciones principales, que en caso de falla de una unidad primaria la unidad
secundaria pueda asumir dicha función en forma automática, inmediata sin pérdida de información.

Los procesos de arranque y reinicio de todos los equipos y funciones deberán estar establecido tanto de
forma manual como automática, de manera segura.
La capacidad del sistema SCADA debe garantizar la disponibilidad del sistema SCADA en todas sus
funciones, con tolerancia a fallos en todos los subsistemas críticos.

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2.2.5 ESCALABILIDAD

El sistema será de arquitectura distribuida, es decir; podrá alojar distintas funciones en distintos equipos en
función a la carga que le imponga el sistema.
A su vez estos equipos podrán ser ampliados y actualizados con nuevos equipos, en los que las aplicaciones,
no requerirán de ajustes necesarios y podrán correr la aplicación en nuevos equipos con los datos transferidos
en forma automática y transparente.

2.2.6 RENDIMIENTO

El rendimiento del sistema deberá ser medido en términos de tiempo y de recursos requeridos para cubrir las
diversas tareas agrupadas en las siguientes áreas funcionales:

a) Sistema de Adquisición y Procesamiento de Datos.

b) Estaciones de Operación e Ingeniería que brindan Interfaz de usuario, para Interacción Hombre
Máquina.
c) Sistema SCADA, Funciones de Operación y Soporte para solución de fallos.

El nivel de carga de un sistema se define a partir de las condiciones medias de actividad en las opera un
sistema eléctrico, reflejado en la base de datos del sistema SCADA.

Para verificar el comportamiento del sistema en las diversas condiciones de carga, el suministrador deberá
garantizar y efectuar pruebas bajo las siguientes condiciones:

a) Carga Normal
b) Carga Alta
c) Carga Pico

2.3 REQUERIMIENTOS DE HARDWARE

En función a los requerimientos funcionales que debe disponer el sistema SCADA, es necesario que los
requerimientos de hardware cumplan estándares para este tipo de soluciones y sean de marcas reconocidas a
nivel mundial.

El proponente debe cuantificar y dimensionar el hardware, en base a los requerimientos funcionales, de tal forma
que garantice la disponibilidad, eficiencia y rendimiento del sistema SCADA. Así mismo es necesario mencionar
que el hardware debe permitir escalabilidad.

El siguiente diagrama describe la arquitectura propuesta por CESSA, sin embargo; es responsabilidad del
proponente plantear una solución de arquitectura definitiva que se adecue a los requerimientos funcionales del
sistema en general, conforme los requerimientos descritos:

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Figura 10: Arquitectura Propuesta Sistema SCADA CESSA

En función a los requerimientos funcionales que deben disponer los sistemas de control de las subestaciones
y los reconectadores, es necesario que los requerimientos de hardware sean compatibles con la solución
SAS o Sistema de Control Distribuido, implementada a los controladores en actual operación y cumplan con
estándares para este tipo de soluciones.

El proponente debe considerar las siguientes características para el suministro de hardware:

a) Hardware industrial sin partes móviles, certificado para operación en subestaciones eléctricas.
b) Fuente de alimentación redundante en 125VDC, para subestaciones eléctricas.
c) Cuatro Interfaces de red eléctricas 10/100Mbps.
d) Para soluciones SAS de software, se debe contemplar Sistema Operativo Windows, con Licencia.
e) Garantía de hardware no menor a 8 años.

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2.3.1 INFRAESTRUCTURA SCADA

La compañía Eléctrica Sucre S.A, en su función de agente del mercado Eléctrico Boliviano, considera que
dentro los requerimientos de infraestructura para los servidores SCADA, es necesario que el sistema SCADA
pueda contemplar mínimamente los equipos descritos en la arquitectura propuesta con énfasis en una
solución distribuida, brinde flexibilidad en el tiempo al sistema y permita un dimensionado adecuado de las
características técnicas para cada servidor.

Es necesario que todo el hardware suministrado cumpla estándares para este tipo de soluciones y sean de
marcas reconocidas a nivel mundial, debiendo permitir escalabilidad.

Los servidores SCADA y estaciones de trabajo deben cumplir las siguientes especificaciones sugeridas, pero
no limitativas, donde se detalle si el servidor es hardware físico o virtual:

a) Servidores

Los equipos ofertados deben ser de tipo rack, con las siguientes características mínimas,
establecidas para los servidores SCADA, servidores Front-End, HIS DMS & OMS, Servidores
WEB y servidor de administración:

Tabla 7: Características Hardware de Servidores

Servidores Infraestructura SCADA

Caracteristica Descripción
Modelo PowerEdge R750 Server o Equivalente
Intel Xeon Silver 4309Y 2.8G, 8C/16T, 10.4GT/s, 12M Cache, Turbo,
Procesador 1
HT (105W) DDR4-2666
Intel Xeon Silver 4309Y 2.8G, 8C/16T, 10.4GT/s, 12M Cache, Turbo,
Procesador 2
HT (105W) DDR4-2666
Chasis 2.5" Chassis with up to 24 SAS/SATA Drives
Configuracion Memoria Performance Optimized
Memoria RAM 4X 16GB RDIMM, 3200MT/s, Dual Rank
Tipo de Memoria 3200MT/s RDIMMs
Configuración RAID RAID 1, RAID 1, RAID 10, RAID 10, RAID 1
Controladora RAID COMPATIBLE CON SO RED HUT ENTERPRISE LINUS 7.3
4 X 600GB Hard Drive SAS ISE 12Gbps 10k 512n 2.5in
Discos Duros
Hot-Plug
2X 1.2TB Hard Drive SAS ISE 12Gbps 10k 512n 2.5in
Discos Duros
Hot-Plug
BIOS UEFI BIOS Boot Mode with GPT Partition
Broadcom 5719 Quad Port 1GbE BASE-T Adapter,
Tarjeta de Red Onboard
PCIe Low Profile
Broadcom 5719 Quad Port 1GbE BASE-T Adapter,
Tarjeta de Red Adicional
PCIe Full Height
Bezel PowerEdge 2U LCD Bezel
Rieles para Rack ReadyRails Sliding Rails, Cable Management Arm, 2U
Power Management BIOS SettingsPower Saving Dell Active Power Controller
Dual, Hot-Plug, Power Supply, 1100W MM (100-
Fuente de Poder
220Vac) Titanium, Redundant (1+1), by Delta
2X C13 to C14, PDU Style, 12 AMP, 6.5 Feet (2m)
Cables de Poder
Power Cord, North America
Embedded Systems ManagementiDRAC9, Enterprise 15G
ProSupport Next Business Day Onsite Service After
Garantia
Problem Diagnosis 5 Years-LA

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Para el dimensionado de los servidores que vayan a realizar las funciones de Almacenamiento Masivo, debe
considerarse mayores capacidades de almacenamiento al descrito en las características mínimas.

b) Estaciones de Operación e Ingeniería

Las estaciones de operación deben disponer de altas capacidades de manejo gráfico y

procesamiento de información, para un performance adecuado, que garantice la disponibilidad
de la estación, garantizando despliegues simultáneos de pantallas durante la navegación de la
operación de tiempo real, por lo cual debe considerarse las siguientes características mínimas
requeridas:

Tabla 8: Características de las estaciones para interfaz de usuario

Estaciones de Operación e Ingenieria

Caracteristica Descripción
Modelo Precision 3660 Tower CTO BASE
Chasis Dell Precision Tower 3660
Intel Core i9-12900K processor (30MB Cache, 16 Core (8P+8E),
Procesador
3.2GHz to 5.2GHz (125W)) TDP
Tarjeta de Video Nvidia T1000, 4GB, 4mDP to DP adapter (Precision 3660T)
32GB, 2x16GB, DDR5 up to 4400MHz UDIMM ECC
Memoria RAM
memory
1TB 7200rpm SATA 2.5" HDD
Discos Duros
512GB PCIe NVMe Class 40 SED M.2 SSD
CD/DVD 8x DVD+/-RW 9.5mm Optical Disk Drive
Tarjeta de Red Onboard Integrated: Intel Ethernet Connection I219-LM 10/100/1000
Intel Wi-Fi 6E (6GHz) AX211 2x2 Bluetooth 5.2
Tarjeta de Red Adicional
Wireless Card
Audio Realtek ALC3246-CG
Altavoces 4 Channel High Definition Audio Codec
Keyboard Dell KB216 Wired Keyboard, Spanish
Mouse Dell Optical Mouse - MS116 (Black)
Onsite/In-Home Service After Remote Diagnosis 5
Garantia
Years

c) Consola de administración “KVM”

Para la administración local de los servidores se debe disponer de una consola KVM, con las
siguientes características mínimas:

Tabla 9: Características de consolas de administración

KVM & Switch KVM (12P)

Caracteristica Descripción
Modelo AP5717 o Equivalente
Descripcion 17" Rack LCD Console
Modelo AP5201
Descripcion 8 Port Multi-Platform Analog KVM

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d) Sistema VideoWall

El sistema Video Wall estará conformado por un conjunto de 6 pantallas de biselado ultrafino para
formar un arreglo de 2x3, capaz de permitir desplegar pantallas múltiples, con un controlador de
video incorporado, con las siguientes características mínimas:

Tabla 10: Características sistema Video Wall

1.17 Sistema VideoWall

Caracteristica Descripción
Modelo LG Monitor sin borde de Vizelado ultrafino (<= 2mm) o Equivalente
Dimensión 55" LG Tecnología LED o mejorada
Funcionamiento Operación 24/7 los 365 dias del año para centros de control
Cantidad Arreglo 2x3 (6 Pantallas)
Controlador de video de hata 2 entradas independientes y salidas
Capacidad controlador video
configurables hasta 9 pantallas, con conectores tipo HDMI.

2.3.2 EQUIPOS DE COMUNICACIONES

Los equipos de comunicaciones, de acuerdo al tipo de equipo y sus características, desempeñan un rol
importante en la infraestructura del sistema, siendo los encargados de establecer el intercambio de
información que procesa el sistema SCADA para la operación de tiempo real, por tanto; los mismos deben
ser clasificados según su funcionalidad y cumplir las siguientes especificaciones sugeridas, pero no
limitativas:

a) Firewalls
Encargados de la seguridad y administración general del sistema, con capacidades de incorporación
de firmas contra ataques, por lo cual debe considerar las siguientes características mínimas
requeridas:

Tabla 11: Características Firewalls

Firewalls Core

Caracteristica Descripción
Modelo FORTIGATE o Equivalente
32 Hardware Accelerated GE RJ45 Interfacess
2 GE RJ45 Management Ports
Puertos
1 RJ45 Console Port
2x SFP (SX 1 GE)
(IPS, Advanced Malware Protection, Application Control, URL,
Funciones DNS & Video Filtering, Antispam, Security Rating, IoT Detection,
Industrial Security, FortiConverter Svc, and FortiCare Premium)
Firmas de seguridad Industrial Security
Fuentes 100-240V AC 50/60 Hz Redundante

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b) Switches
Encargados de la conectividad segmentada de la infraestructura SCADA, para el procesamiento
adecuado de la información, con capacidades capa 2 y 3 para administración avanzada de la red, por
lo cual debe considerar las siguientes características mínimas requeridas:

Tabla 12: Características Switches de comunicación

Switch Capa 3 (24P)

Caracteristica Descripción
FS-524D o Equivalente
Modelo Layer 2/3 FortiGate switch controller compatible switch with 24 x
GE RJ45 ports, 4 x 10 GE SFP+ and 2 x 40 GE QSFP+
24 GE/RJ45 ports,
10/100/1000 Ethernet Ports 4x 10 GE SFP+ ports and
2x 40 GE QSFP
Funciones VLANs, Routing, RSTP, HA support
Power supply 1 100–240V AC, 50/60 Hz, 150 W AC PSU Fuente Redundante

El diseño general de la red de comunicaciones debe contemplar como mínimo, la segmentación de servicios de
red a través de la incorporación de VLANs, tanto para los procesos internos de los subsistemas SCADA, como
para la comunicación con infraestructuras externas.

La comunicación del sistema con redes externas al sistema deberá ser realizada únicamente a través de una
zona segura desmilitarizada (DMZ) en VPN con encriptación de tráfico, la siguiente tabla detalla la ingeniería
básica planteada por CESSA para las comunicaciones requeridas en el sistema SCADA, las cuales son
enunciativas, pero no limitativas:

Tabla 13: Ingeniería básica de comunicaciones

INGENIERIA BASICA DE COMUNICACIONES SISTEMA SCADA CESSA

VLAN ID NOMBRE DESCRIPCIÓN RED MASK HOSTS

110 SCADA Red de Servicios y Procesos SCADA 172.20.10.0 255.255.255.224 32

111 CONTROL Red del sistema de Adquisición de Datos 172.20.11.0 255.255.255.192 64

112 ICCP Red de Intercambio de Información con el CNDC 172.20.12.0 255.255.255.240 16

113 ADMIN Red de Administración Infraestructura SCADA 172.20.13.0 255.255.255.224 32

114 DMZ Red Desmilitarizada, zona de Acceso Seguro 172.20.14.0 255.255.255.240 16

115 CORP Red de Acceso Usuarios Corporativos VPN SSL 172.20.15.0 255.255.255.240 16

116 SOPORTE Red de Acceso y Gestion Remota VPN SSL 172.20.16.0 255.255.255.248 8

117 MEDICION Red de acceso Sistema Medición Comercial VPN SSL 172.20.17.0 255.255.255.224 32

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2.3.3 SISTEMA DE CONTROL SUBESTACIONES

Los sistemas de control de las diferentes subestaciones a ser incorporadas al sistema SCADA en el COD de
CESSA, actualmente disponen de licencias IEC 60870-5-101 y OPC Server, para el intercambio de
información con el sistema de adquisición de datos SCADA (Front-End).

La siguiente tabla describe de forma resumida los protocolos actuales disponibles en los diferentes sistemas
de control, como se muestran en la Figura 8:

Tabla 14: Sistema de Control subestaciones

PROTOCOLOS DE CONTROL DISPONIBLES PARA COMUNICACIÓN CON COD

N° INSTALACIÓN SISTEMA CONTROL REDUNDANCIA PROTOCOLO COD

1 SE LAGUNA SIEMENS "SICAM PAS" NO DISPONE IEC60870-5-101

2 SE SUCRE SIEMENS "SICAM PAS" NO DISPONE IEC60870-5-101

3 SE ARANJUEZ TOPKAPI "VISION32" NO DISPONE OPC Server

4 SE PADILLA ABB "MICROSCADA" NO DISPONE IEC60870-5-101

5 SE MONTEAGUDO NO DISPONE -- --

6 SE PLANTA DIESEL NO DISPONE -- --

7 SE LAJASTAMBO POR DEFINIR POR DEFINIR --

ABB / SCHNNEIDER
8 RED MT 24,9kV N/A DNP3 / MODBUS / IEC60870-5-104
ELECTRIC / NOJHA / EATON
ABB / SCHNNEIDER
9 RED MT 10,5kV N/A DNP3 / MODBUS / IEC60870-5-104
ELECTRIC / NOJHA / EATON

El proponente debe aclarar en su oferta el alcance de la adecuación del sistema de control de las
subestaciones, pudiendo interpretarse la misma, como sigue:

a) Mejora de los sistemas de control actual e implementación de sistemas de control en

subestaciones que no disponen.
b) Renovación del sistema de control de las subestaciones en su totalidad e implementación en
subestaciones que no disponen.

En ambas situaciones de oferta, el proponente como parte de la ingeniería a detalle, debe garantizar
flexibilidad a los sistemas de control, mediante la migración del protocolo de telecontrol actual de interfaz
Serial IEC 60870-5-101 ha protocolo sobre interfaz TCP/IP, basado en el estándar IEC 60870-5-104.

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La siguiente tabla describe los números de serie de los sistemas de control de las subestaciones a objeto de
que el proponente incorpore en su licenciamiento el protocolo IEC60870-5-104 esclavo, para el cumplimiento
de este objetivo.

Tabla 15: Licencias sistema de control subestaciones

LICENCIAS SISTEMAS DE CONTROL SUBESTACIONES CESSA

ITEM SUBESTACIÓN TIPO RTU VERSIÓN REDUNDANCIA PROCESS IO SERIAL

1 LAGUNA SICAM PAS V8.09 NO LARGE PAS1(1733354166)
2 SUCRE SICAM PAS V8.12 NO MEDIUM PAS1(808593595)
3 PADILLA Micro SCADA SYS600 V9.4 FP1 HF2 NO 1800 SYS1(4003844)
4 ARANJUEZ TOPKAPI VISION32 NO -- A DETERMINAR

Las actividades de mejora o renovación del sistema de control de las subestaciones, deben incluir además
los siguientes requerimientos operativos:

1) Subestación Laguna  Integra y concentra datos de toda la subestación, a excepción del relé de
frecuencia SIPROTEC5 - 7SJ85, el cual deberá ser incorporado.

2) Subestación Sucre  Integra y concentra datos de la sala de control de propiedad de CESSA a

excepción del relé de frecuencia ZIV y las bahías asociadas al transformador T11 que se encuentran
en la sala del agente ISA, mismos que deben ser incorporado al sistema de control en actual
operación.

3) Subestación Padilla  Integra y concentra datos de todas las bahías de la subestación bajo
administración de CESSA, a excepción del relé de frecuencia SIPROTEC5 - 7SJ85, el cual deberá
ser incorporado. Así mismo debe considerarse que el sistema de control en subestación padilla
integra las tres bahías de subestación Monteagudo, para telecontrol operativo desde el sistema
SCADA.

4) Subestación Aranjuez  Integra y concentra datos de todas las bahías de la subestación bajo
administración de CESSA, así mismo; incorpora señalización de monitoreo de Planta Diesel, en un
sistema con arquitectura distribuida bajo la filosofía DCS. Se debe plantear un nuevo sistema de
control SAS, bajo estándar IEC61850, a objeto de estandarizar los sistemas de control.

Así mismo, como parte de la ingeniería y suministro a realizar en los sistemas de control de las subestaciones,
se debe contemplar la incorporación de firewalls industriales nativos para subestaciones eléctricas a 125VDC,
en el diseño de la red IEC60870-5-104, a objeto de incorporar filosofías y criterios de ciberseguridad a las
redes OT, que aseguren el tráfico de infraestructura critica.

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La siguiente figura describe el sistema de control basado en protocolo IEC60870-5-104, mínimo a considerar
propuesto por CESSA, tanto en mejora como renovación, mismo que es enunciativo y no se limita a mejoras
del proponente:

Figura 11: Esquema propuesto IEC60870-5-104 en sistema de control subestaciones

2.3.4 SISTEMA DE CONTROL CENTRALIZADO RECONECTADORES

El sistema de control para los reconectadores debe considerar los diferentes tipos de controladores según la
gamma de fabricantes que dispone CESSA en su red de distribución, de manera que el diseño unifique,
estandarice y centralice el control y la gestión de los mismos, considerando tráfico de información segura,
mediante cifrado y encriptación de datos con implementación de filosofías de ciberseguridad para redes OT
de infraestructura critica.

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El proponente, como parte de su alcance debe contemplar el suministro de hardware y software centralizado
que permita la integración de al menos 100 reconectadores; así como el suministro de módems, ingeniería,
pruebas y puesta en servicio para 10 reconectadores, según esquema referencial propuesto por CESSA,
enunciativo no limitativo.

Figura 12: Esquema de comunicaciones reconectadores

2.3.5 COMUNICACIONES SCADA

El diseño del sistema de control debe considerar la redundancia en el sistema de comunicaciones para el
intercambio de información entre los elementos de maniobra de la red de distribución bajo administración de

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CESSA (subestaciones de campo y los reconectadores de Control/Protección de Poste) con el sistema

SCADA.

El proponente, como parte de su alcance debe dejar configurado, verificado y disponible el interfaz
redundante, en los equipos de red de los sistemas de control a implementar, para la comunicación con el
sistema SCADA, hasta que CESSA defina implementar los enlaces de respaldo, según se describe en el
esquema final de comunicaciones, a continuación:

Esquema de comunicaciones Final, sistema de control CESSA

SE LAJASTAMBO SE SUCRE SE PADILLA SE MONTEAGUDO

CNDC
COD SE LAGUNA

PLANTA DIESEL ICCP PRINCIPAL

ICCP RESPALDO

CANAL OPTICO
Reconectadores Distribución
CESSA CANAL RADIOENLACE

CANAL ICCP

CANAL FUTURO

MODEM CELULAR
SE ARANJUEZ

Figura 13: Esquema Final de Comunicaciones con sistema SCADA

2.3.6 SISTEMA TELEFONIA IP CON GRABADOR DE VOZ

El Centro de Operaciones de Distribución CESSA, debe disponer de una central telefónica IP con sistema
de grabación de voz, en cada estación de operación; destinado a la Coordinación Operativa de Tiempo
Real con el Comité Nacional de Despacho de Carga.
Así mismo es necesario considerar una línea corporativa interna en cada estación de operación que
brinde las capacidades para coordinación interna corporativa con personal operativo de las diferentes
áreas de administración según infraestructura organizacional de CESSA, el alcance de este punto es
responsabilidad de CESSA.

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2.3.7 SISTEMA DE ALIMENTACIÓN REGULADA (UPS)

La sala de servidores donde residirá toda la infraestructura SCADA, debe disponer de dos tableros locales
para alimentación continúa regulada con sistema de UPS, designadas como UPS1 / UPS2 en circuitos
independientes con una capacidad mínima requerida de 80A cada circuito; de manera tal que el
proponente debe elaborar la memoria de cálculo para un banco de baterías que brinde suministro eléctrico
a toda la infraestructura SCADA y alimente un tablero local en la sala de servidores, con dos circuitos
independientes de alimentación, para lo cual debe tomar en cuenta un periodo de autonomía mínimo de
6 horas; considerando las siguientes características mínimas requeridas, pero no limitativas:

Tabla 16: Características Básicas Sistema UPS

1.18 Sistema UPS

Caracteristica Descripción
Modelo Banco de Baterias Secas libres de mantenimiento 80A para 220VAC
Funcionamiento Operación 24/7 los 365 dias del año para centros de control
Cantidad 2 Arreglos seriales de 80A con salida a 220VAC en paralelo
Autónomia 6 Horas de autonomia
Modo Instalación Bastidor Rack horizonal en dos niveles para banco de baterias
Sistema con control automático para cargado de baterias e ingreso
Cargador Banco Baterias en modo flotación, cuando las baterias lleguen al limite de carga.

2.4 REQUERIMIENTOS DE SOFTWARE

El software del sistema debe ser modular y permitir escalabilidad a nuevas versiones de manera
independiente, cuando estén disponibles.

A la finalización del proceso de ejecución del proyecto o duración del período de garantía, el sistema debe
ser actualizado con la última versión existente en todas las funcionalidades y aplicaciones que disponga el
sistema SCADA.

El software SCADA debe brindar capacidades amplias de diseño, según requerimientos del cliente e
interoperabilidad multi fabricante para integración de subestaciones y reconectadores de la red de
distribución, incorporando estándares de seguridad para infraestructura critica.

2.4.1 SOFTWARE BASE

El sistema debe estar instalado sobre plataformas recomendadas para infraestructura critica ampliamente
utilizadas y recomendadas por los estándares aplicados al sector Eléctrico, de manera tal que permitan
incorporar normativas de seguridad contra ataques cibernéticos, por tanto; el proponente debe proveer toda
la información técnica necesaria para la administración adecuada del sistema.

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2.4.1.1 SISTEMA OPERATIVO

El sistema operativo debe ser de uso común en el mercado, con una arquitectura abierta y nativa de 64
bits, que cumpla con los estándares POSIX 1003.1 clave, 1003.1b, 1003.1c, 1003.2, X/Open XPG4 /
XPG4.2, y la asignación de nombres de X/Open Federados.

Deberá ser posible que las interfaces-cliente de usuarios se puedan ejecutar en entornos Windows. Las
funcionalidades críticas del sistema SCADA pueden residir en equipos que estén bajo plataforma
WINDOWS, LINUX o UNIX, de acuerdo a la solución del proponente.

Las características más importantes del sistema operativo son las siguientes:

 Arquitectura de 64 bits
 Altas prestancias en modalidades gráficas
 Capacidad de sencilla interconexión con redes de alta velocidad (Fast Ethernet, gigabyte
Ethernet, fibra óptica entre otros).
 Gestión de almacenamiento local de discos para desempeño optimo en modo mirroring, arreglos
RAID y/o otras configuraciones.
 Gestión mediante software o consola para la administración de dispositivos y/o software asociado
al hardware

2.4.1.2 BUS DE PROCESOS DE ALTA VELOCIDAD

El sistema deberá contar con un Bus de Procesos de Alta Velocidad redundante, sistema de
comunicaciones que proporcione interfaces estandarizadas que permiten enviar mensajes entre
programas que residan en el mismo o en otro servidor. Los mensajes entre servidores se pueden enviar
de inmediato, después de un tiempo (por prioridad), o de forma cíclica. Debe facilitar la relación entre
los programas y las Bases de Datos.

2.4.2 SOFTWARE SCADA

El software SCADA debe permitir una administración adecuada del sistema de distribución, permitiendo una
eficiencia operacional, confiabilidad y flexibilidad de la red eléctrica, mediante la gestión y administración optima
de los recursos operativos; por tanto, el software debe permitir a futuro incorporar aplicaciones avanzadas, con
las siguientes capacidades enunciativas, pero no limitativas:

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Figura 14: Capacidades Software SCADA CESSA

Las características mínimas que debe cumplir el software del sistema SCADA, son las siguientes:

a) Software SCADA de próxima generación

b) Plataforma flexible y escalable
c) Modelado de datos en base plantillas administrables
d) Acceso a la base de datos para generación de informes y reportes
e) Herramientas de analizador de protocolos e interpretador de tramas para el sistema de
adquisición de datos.
f) Administración avanzada de control
g) Servicio ICCP Cliente/Servidor para intercambio de información con centros de control.
h) Cliente WEB remoto
i) Administración centralizada de registros de oscilografía del sistema de control/protección.
j) Capacidad de incorporación futura de aplicaciones para la administración de Energía.
k) Capacidad de incorporación futura de aplicaciones para la administración de interrupciones.

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2.4.2.1 FUNCIONES SCADA BASE

El sistema SCADA dentro sus funciones SCADA BASE (Sistema de Supervisión, Control y Adquisición
de Datos) debe cumplir y contener como mínimo las siguientes características:

a) Software SCADA BASE para administración de 20000 puntos de datos, escalable.

b) Gama amplia de protocolos de telecontrol aplicados a la industria eléctrica.
c) Clientes WEB y/o HTML Portable para acceso remoto seguro.
d) Control de calidad de energía.
e) Índices de rendimiento y estabilidad de la tensión

2.4.2.2 FUNCIONES OMS

El sistema SCADA dentro sus funciones OMS (Sistema de Administración y Gestión de Interrupciones)
para implementación futura, debe cumplir y contener como mínimo las siguientes características:

a) Administración de notificaciones y registro de fallos, con corte de servicio eléctrico.

b) Sistema de gestión y control de eventos en la red de distribución.
c) Administración de cuadrillas de emergencia.
d) Integración e interoperabilidad con sistemas de información georreferenciado.

2.4.2.3 FUNCIONES DMS

El sistema SCADA dentro sus funciones EMS (Sistema de administración de energía) para
implementación futura, debe cumplir y contener como mínimo las siguientes características:

a) Sistema de localización de fallos, Aislamiento y Restauración de Energía (FLISR).

b) Control de Voltaje y Reactivo (Volt/VAR)
c) Integración y administración de Fuentes de Energía Distribuida (DEMRs)
d) Esquemas de Desconexión de carga automática (EDAC).
e) Análisis de flujo de carga
f) Análisis de corto circuito
g) Flujo de potencia óptimo
h) Cambio de topología óptimo
i) Análisis de contingencia en la red de distribución

2.4.3 BASE DE DATOS

Con el fin de alcanzar un mayor performance del sistema, de preferencia el sistema debe utilizar bases de
datos relacionales según las funcionalidades que disponga el sistema, la siguiente es una lista mínima
propuesta:

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a) La base de datos relacional en tiempo real del sistema SCADA debe ser de uso exclusivo, podrá ser
comercial o propietaria, con preferencia Oracle u MySql.

b) La definición de modelado y datos de ingeniería, debe residir en una base de datos, independiente
de la anterior.

c) El sistema de información histórica (HIS), debe residir sus datos en una base de datos independiente
de las anteriores.

d) Las aplicaciones específicas, para implementación futura, tales como aplicaciones OMS y
aplicaciones DMS, entre otras, es altamente recomendable que sus datos residan en un conjunto de
bases de datos independiente de las anteriores.

El sistema debe disponer de conectores Big Data para acceso a las bases de datos operativas que permitan
generar reportes e informes manuales, automáticos o programados de manera fácil y sencilla.

2.4.4 SOFTWARE SISTEMA DE CONTROL Y RECONECTADORES

El software de los sistemas de control de las subestaciones y los reconectadores, debe ser compatible,
modular y permitir escalabilidad a nuevas versiones de manera independiente, cuando estén disponibles, con
los sistemas en actual operación, a objeto de permitir una administración avanzada del sistema de
distribución, permitiendo interoperabilidad, eficiencia operacional, confiabilidad y flexibilidad de la red
eléctrica, mediante la gestión y administración optima de los recursos operativos; por tanto, debe contener
como mínimo las siguientes capacidades enunciativas, pero no limitativas:

a) Software embebido o comercial certificado para soluciones industriales, basado en plataformas Linux
o Windows dedicado, para operación 24X7.
b) Herramientas de software de análisis y diagnóstico de problemas.
c) Funciones de software para ciberseguridad.
d) Software de protocolos de comunicaciones nativos, basado en estándares definidos por IEC y ANSI.

2.4.4.1 CONSIDERACIONES DE DESEMPEÑO

El proponente debe considerar los siguientes criterios de desempeño para los sistemas de control durante
el proceso de diseño e ingeniería, que le permitan brindar una solución robusta, integral y escalable en el
tiempo, garantizando una vida útil no menor a 8 años.

a) Disponibilidad
El proponente debe garantizar una disponibilidad del equipamiento para el sistema de control
mayor al 99.95% (MTBF), debiendo el sistema superar todas las fallas simples de software y
hardware.

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b) Capacidad
Los sistemas de control deben tener la capacidad de garantizar la operación en tiempo real, con
tolerancia a fallos críticos.

c) Escalabilidad

El sistema será de arquitectura abierta, los equipos podrán ser ampliados y actualizados con
nuevos equipos, en los que las aplicaciones, no requerirán de ajustes necesarios y podrán correr
la aplicación.

d) Rendimiento
Los sistemas de control deben proporcionar operación continua y segura, bajo las diversas
condiciones de carga en el procesamiento de datos, que se pueda originar por fluctuaciones en
el sistema de distribución.

2.4.5 APLICACIONES DE TERCEROS

La infraestructura del sistema SCADA, así como las estaciones de Operación e Ingeniería, deben incorporar
las herramientas necesarias, para una solución integral, capaz de brindar a operadores y administradores del
sistema, todas las funcionalidades que garanticen la seguridad a la operación de tiempo real.

2.4.5.1 HERRAMIESTAS ADMINISTRATIVAS

El sistema debe proveer todas las capacidades administrativas al sistema para la operación de tiempo
real, por tanto; los servidores, estaciones de operación e ingeniería deben disponer de las siguientes
aplicaciones:

a) Software de Ofimática  Herramienta para tratamiento y procesamiento de datos, en estaciones

de operación e ingeniería.

b) Software Antivirus  Firmas de seguridad para protección contra amenazas y ataques que
puedan poner en riesgo la infraestructura SCADA.

c) Software DBA  Conector a la base de datos para procesamiento de datos a gran escala, que
permita la generación de reportes y/o informes operativos, mediante consultas de información
operativa.

2.5 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN INFRAESTRUCTURA

El sistema y sus módulos deben ser monitoreados desde un sistema central PRTG o NAGIOS, mediante el uso
de SNMP, Syslog u otros protocolos establecidos para el desarrollo de esta función, de forma que se pueda

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garantizar el funcionamiento integral de toda la infraestructura SCADA, este propósito debe considerar las
siguientes formas de monitoreo:

a) Monitoreo de infraestructura

El sistema debe comprobar periódicamente el estado de la infraestructura física de todos los equipos
asociados al sistema SCADA, generar reporte semanal del desempeño de hardware del sistema y notificar
mediante correo en caso de detección de anomalías o fallos presentes en el hardware.

b) Monitoreo de procesos y servicios

El sistema debe comprobar periódicamente el estado de ejecución de procesos y servicios asociados al

sistema SCADA, generar reporte semanal de la salud de procesos y servicios del sistema, y notificar mediante
correo en caso de detección de fallo en los procesos y servicios.

c) Centinela-vigilante

Cada servidor del sistema debe contar de manera independiente con el modelo llamado centinela-vigilante, el
cual deberá poder reiniciar un servidor en presencia de anomalías o inconsistencias detectadas.

2.5.1 DETECCIÓN DE FALLAS Y RECUPERACIÓN AUTOMÁTICA

El Sistema debe contar con una configuración que le permita la recuperación automática ante detección de fallas,
el cual deberá responder a todos los errores y/o fallos que afecten la integridad del sistema e informar al
administrador del sistema mediante notificación vía email.

En la operación productiva, el sistema deberá reaccionar automáticamente a ciertos errores. La reacción del
sistema dependerá de la complejidad del error, algunos errores o fallos informáticos severos, darán lugar a la
reanudación o conmutación automática, de servicios o procesos afectados.

Deben llevarse a cabo verificaciones periódicas para comprobar el estado de los componentes que no se utilizan
de forma continua.

2.5.2 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE COPIAS DE SEGURIDAD (BACKUPS)

A fin de generar copias de seguridad que garanticen el restablecimiento ante fallas invasivas que comprometan
la operación del sistema SCADA, se debe considerar como mínimo el almacenamiento de copias de seguridad
como sigue:

a) Copias de seguridad servidores SCADA

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El sistema debe realizar copias de seguridad de forma automática y validar la integridad de la copia de
seguridad extraída, para almacenarlo en formato comprimido al servidor de almacenamiento masivo, con
sobreescritura o borrado de archivos obsoletos, debiendo mantener únicamente los 3 últimos respaldos
generados, según se detalla:

 Servidores SCADA
 Servidor Front-End
 Servidor HIS
 Servidor WEB
 Servidor de Monitoreo

La generación de copias de seguridad debe realizarse de forma trimestral (cada 4 meses) en horario de
baja demanda.

b) Copias de seguridad estaciones de operación e ingeniería

Las estaciones de operación e ingeniería deben contener una copia de seguridad, en formato imagen u
otro recomendado para este tipo de soluciones, que permitan un restablecimiento inmediato en caso de
falla o anomalía, que exija un reemplazo de hardware.

c) Copias de seguridad Equipos de comunicaciones

El proveedor debe generar copias de seguridad de todos los equipos de comunicaciones una vez el
sistema ingrese en producción, esta copia de seguridad formara parte de los entregables, a la conclusión
del proyecto.

2.5.3 ADMINISTRACIÓN DE USUARIOS Y AUTORIZACIÓN DE ACCESOS

El sistema SCADA y Control de subestaciones, debe contar con un sistema de administración y autorización de
acceso para usuarios. Es necesario que se permita crear grupos de usuarios y definir los perfiles de cada usuario,
el cual determinara el nivel de autorización del usuario para acceso a las aplicaciones del sistema y al sistema en
general.

2.5.3.1 ADMINISTRACIÓN DE USUARIOS

Los operadores sólo podrán acceder al sistema cuando tengan un perfil de usuario válido y una contraseña
válida. El sistema SCADA debe contar con servidores de dominio para la administración de seguridad, que
permitan definir y administrar perfiles de usuario y configuraciones de autoridad para controlar la capacidad
de un usuario del sistema.

a) Inicio y cierre de sesión

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Una contraseña de usuario deberá cumplir con las reglas de contraseña basadas en los requisitos de
seguridad cibernética. Las contraseñas se almacenarán en un formato cifrado. El nombre de usuario
identificará a la persona que accede al sistema. Posteriormente, todos los eventos que son resultados de
las acciones del operador se registrarán con la identificación de usuario individual.

Cuando un operador completa un turno, el sistema proporcionará una opción rápida para cambiar
usuarios. Se mantendrán abiertas las pantallas del usuario que haya iniciado sesión actualmente para
proporcionar una transición sin problemas entre los usuarios, teniendo en cuenta todos los derechos de
acceso específicos del usuario.

Utilizando un nombre de usuario y una contraseña, el operador deberá poder acceder a cualquier Sistema
de Control de Red y aplicación con un solo inicio de sesión.

2.5.3.2 AUTORIZACIÓN DE ACCESO

Se debe considerar dos aspectos relevantes:

a) Autoridad de acceso a estación

La autoridad de acceso a estación controlará el uso de las funciones del sistema SCADA, conforme su
rol de operación, ingeriría o administración en el sistema.

Los usuarios externos al sistema deben adicionar una autorización de acceso mediante autenticación
VPN segura sobre una red DMZ para este propósito, que asegure la RED OT de la RED IT.

b) Autoridad de acceso a usuario

La autoridad de acceso a usuario será una combinación de autoridades predefinidas para el sistema
según los perfiles mínimos requeridos, como ser:

 Solo Monitoreo
 Desarrollo e Ingeniería
 Monitoreo, Control y entrada manual de datos
 Acceso a aplicaciones

Además, un usuario administrador autorizado deberá ser capaz de especificar las características detalladas
de control para los usuarios individuales a través de un árbol de múltiples jerarquías.

2.6 SERVICIOS

Como parte de los servicios asociadas al proyecto debe considerarse, los siguientes:

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2.6.1 SUMINISTRO EQUIPAMIENTO

El proveedor debe cuantificar y dimensionar el equipamiento necesario para toda la infraestructura

SCADA a suministrar, considerando los requerimientos mínimos establecidos, que garanticen la
flexibilidad, escalabilidad, confiabilidad y redundancia de hardware a todas las funciones críticas del
sistema, considerando los siguientes, como suministro esencial del sistema SCADA:

a) Ambiente Sala Servidores SCADA  Infraestructura SCADA.

b) Ambiente Sala de Operaciones SCADA  Estaciones de operación y sistema Video Wall.
c) Sistema UPS (Alimentación Regulada)  Banco de Baterías para infraestructura SCADA con tableros
de distribución en sala de servidores SCADA.

Del mismo modo, para la mejora o renovación de los sistemas de control, el proponente debe cuantificar y
dimensionar el equipamiento necesario para implementar y dar cumplimiento a los requerimientos
mínimos, que permitan una adecuación optima estandarizada de los sistemas de control de las
subestaciones y reconectadores, insertando criterios y filosofías de ciberseguridad para
infraestructura crítica y redes OT, brindando flexibilidad, escalabilidad, confiabilidad y redundancia
de hardware en los casos que se requiera, a fin de garantizar la operación en tiempo real desde el
sistema SCADA COD CESSA.

Así mismo, CESSA es responsable de proveer los ambientes adecuados para la instalación y montaje, del
sistema SCADA.

2.6.2 INGENIERIA A DETALLE

El proveedor debe realizar toda la ingeniería de detalle para el sistema SCADA en general y los subsistemas
asociados, así como para los sistemas de control tanto de las subestaciones como de los reconectadores,
que le permita cumplir los requerimientos mínimos establecidos del presente documento, los cuales se
describe a continuación de manera enunciativa no limitativa:

a) Diseño sistema SCADA de arquitectura distribuida redundante.

b) Diseño sistema de comunicaciones SCADA; segmentado, flexible, modular y escalable.
c) Diseño sistema de comunicaciones para adquisición de datos SCADA con instalaciones de la red de
distribución a controlar.
d) Diseño estructurado de las bases de datos del sistema SCADA, basado en modularidad.
e) Diseño de cableado estructurado con terminales patch-panel de conexión para equipamiento alojado
fuera de los gabinetes rack de la sala SCADA.
f) Dimensionado de la capacidad de los PDUs alojados en los racks y diseño eléctrico de los tableros
de distribución de la sala de servidores.

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g) Diseño de interfaz de usuario, para operación en tiempo real (Unifilares, procesamiento de alarmas
y eventos, diagramas de tendencias, reporte de eventos de falla, monitoreo de comunicaciones con
instalaciones de campo, navegación, etc.).
h) Dimensionado de almacenamiento histórico de por lo menos tres años.
i) Diseño e implementación de filosofías de ciberseguridad en todos los subsistemas que desempeñan
el rol de intercambiar información con equipos externos a la infraestructura del sistema SCADA.
j) Diseño de la transferencia de archivos del sistema SCADA, mediante servidor FTP / SFTP alojado
en la zona segura DMZ.
k) Diseño del sistema de monitoreo de la infraestructura SCADA, mediante PRTG o NAGIOS.

Así mismo los requerimientos asociados a los sistemas de control se describen a continuación:

l) Reingeniería de mejora o renovación de los sistemas de control para las subestaciones.

m) Diseño sistema de control para reconectadores flexible y escalable en el tiempo, que permita
inicialmente la integración de 100 reconectadores.
n) Diseño del sistema de comunicaciones segmentado, flexible, modular, escalable y seguro
implementando firewalls nativos de seguridad en las subestaciones y cifrado con encriptación de
datos al sistema de control de los reconectadores, implementando filosofías de ciberseguridad que
asegure el intercambio de información con el sistema SCADA.

2.6.3 PUESTA EN SERVICIO

La puesta en marcha del sistema SCADA en general, debe considerar los siguientes apartados a tomar en
cuenta:
a) Puesta en servicio del sistema de alimentación regulada UPS y tableros de distribución.
b) Adecuación de la sala de control COD CESSA
c) Puesta en servicio sistema SCADA en general (Infraestructura SCADA)
d) Puesta en servicio del sistema de monitoreo

La puesta en marcha del sistema de control en general, debe considerar los siguientes apartados a tomar en
cuenta:
a) Puesta en servicio del sistema de comunicaciones seguro para intercambio de información de los
sistemas de control con el sistema SCADA, incorporando VPNs cifradas con encriptación de tráfico.
b) Migración del protocolo de comunicación para intercambio de información con el sistema SCADA de
plataforma serial IEC60870-5-101 a plataforma TCP/IP IEC60870-5-104.
c) Puesta en servicio adecuación sistema de control subestaciones y reconectadores.
d) Pruebas de intercambio de información de los sistemas de control, con el sistema SCADA.

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3 ALCANCE DE SUMINISTRO

3.1 GENERALIDADES

En la presente sección se detalla el alcance mínimo del suministro requerido para el Sistema SCADA del Centro
de Operaciones de Distribución COD CESSA. La totalidad del equipamiento detallado en el proyecto, debe ser
suministrado con equipamiento de última generación y de fabricantes comercialmente reconocidos, para este tipo
de soluciones. El Sistema SCADA, debe contar con un Sistema Operativo comercialmente disponible, que
represente la garantía de capacidad, rendimiento, arquitectura abierta y a la vez asegure una vida útil no menor
a 8 años, manteniendo el performance exigido.

El alcance de suministro para el sistema SCADA, comprende la provisión de toda la infraestructura de hardware
en función al diseño, dimensionado y cuantificación de los requerimientos mínimos, así como la provisión de
software SCADA para procesamiento de 20000 puntos, modular, flexible y escalable, con capacidades de
expansión e implementación de aplicaciones futuras, donde los proponentes deben presentar sus ofertas en
dos (2) Ítems separados, a fin de dar cumplimiento a las etapas del proyecto según lineamientos
establecidos por CESSA, como se describen a continuación:

1) Suministro de hardware y software, infraestructura sistema SCADA COD CESSA.

El proponente debe dimensionar el hardware y software, conforme los requerimientos mínimos
establecidos por CESSA, para todos los subsistemas de la infraestructura SCADA en general, por tanto,
para el cumplimiento de alcance de este ITEM, debe considerar:

 Suministro y dimensionado de Hardware

 Suministro y dimensionado de Software

2) Ingeniería, Montaje, Instalación, Pruebas y puesta en Marcha del sistema SCADA.

El proponente debe elaborar toda la ingeniería necesaria para la instalación, configuración, pruebas y
puesta en marcha del sistema SCADA, en todas sus funciones disponibles, por tanto; para el
cumplimiento de alcance en este ITEM, se debe considerar:

 Desarrollo de la ingeniería a detalle y modelado de la red eléctrica en el sistema SCADA.

 Diseño y configuración de la arquitectura de red, con segregación de servicios para el sistema de
comunicaciones interna en la red de proceso SCADA.
 Diseño y configuración del sistema de comunicaciones para la adquisición de datos, con
subestaciones, reconectadores y centros de control.
 Dimensionado, diseño y configuración del sistema de información histórica
 Configuración y pruebas del servicio ICCP, según parámetros asignados por el CNDC.
 Diseño y configuración del sistema de gestión de Backups y restauración del sistema

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 Diseño y configuración de la transferencia segura de información SCADA, vía SFTP para

usuarios externos.
 Diseño y configuración del acceso remoto portable seguro al sistema SCADA.
 Diseño y configuración del sistema de administración y monitoreo infraestructura SCADA.

El alcance de los sistemas de control para las subestaciones y reconectadores, comprende suministro de toda la
infraestructura de hardware y software, ingeniería, pruebas y puesta en marcha, acorde al diseño, dimensionado
y cuantificación de los requerimientos mínimos establecidos por CESSA, los cuales se describen a continuación:

1) Adecuación de los sistemas de control de las subestaciones de potencia

Comprende el suministro, ingeniería, pruebas y puesta en servicio, del sistema de control de 4
subestaciones nivel 2 con el sistema SCADA, ubicado en instalaciones del COD CESSA.

El proponente debe aclarar en su oferta el alcance de la adecuación del sistema de control de las
subestaciones, pudiendo interpretarse la misma, como sigue:

a) Mejora de los sistemas de control actual e implementación de sistemas de control en

subestaciones que no disponen.
b) Renovación del sistema de control de las subestaciones en su totalidad e implementación
en subestaciones que no disponen.

En ambas situaciones de oferta, el proponente como parte de la ingeniería a detalle, debe garantizar
flexibilidad a los sistemas de control, mediante la migración del protocolo de telecontrol actual de interfaz
Serial IEC 60870-5-101 ha protocolo sobre interfaz TCP/IP, basado en el estándar IEC 60870-5-104.

2) Sistema Centralizado de reconectadores

El proponente debe aclarar en su oferta la solución planteada para el cumplimiento de este objetivo,
debiendo abarcar el suministro, ingeniería, pruebas y puesta en servicio, tanto del sistema de
control centralizado en instalaciones del COD CESSA, como de los equipos Router Modem Celular
Industrial, Radio Enlace u otros, ubicados en el gabinete de control de los reconectadores.

Para el dimensionado y diseño del sistema de control de los reconectadores se debe considerar
una capacidad de integración centralizada de al menos 100 reconectadores, siendo responsabilidad
del proponente realizar las pruebas y puesta en servicio de 10 reconectadores.

3) Sistema de comunicaciones

El proponente debe considerar como parte del alcance, el suministro ingeniería, pruebas y puesta en
servicio de la arquitectura de red IEC60870-5-104, en las subestaciones de potencia, que proporcione
flexibilidad y seguridad a la red eléctrica, mediante la implementación de firewalls industriales nativos que
incorporen filosofías de ciberseguridad para infraestructura crítica y redes OT.

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La siguiente tabla describe la segmentación para la ingeniería básica de la red de comunicaciones

IEC60870-5-104, a implementar en las diferentes instalaciones de CESSA:

Tabla 17: Ingeniería Básica red IEC104, sistema de control

INGENIERIA BASICA RED IEC104 SISTEMAS DE CONTROL CESSA

ALCANCE
ITEM INSTALACIÓN DESCRIPCIÓN RED MASK HOSTS
OFERTA
1 COD CESSA Red IEC104 Sistema SCADA Core 104.20.0.0 255.255.255.224 32 ---

2 SE LAGUNA Red IEC104 LAN Subestación 104.20.1.0 255.255.255.248 8 SI

3 SE ARANJUEZ Red IEC104 LAN Subestación 104.20.4.0 255.255.255.248 8 SI

4 SE SUCRE Red IEC104 LAN Subestación 104.20.2.0 255.255.255.248 8 SI

5 SE PADILLA Red IEC104 LAN Subestación 104.20.3.0 255.255.255.248 8 SI

6 SE MONTEAGUDO Red IEC104 LAN Subestación 104.20.5.0 255.255.255.248 8 ---

7 SE LAJASTAMBO Red IEC104 LAN Subestación 104.20.6.0 255.255.255.248 8 ---

8 RECONECTADORES 24,9 Red IEC104 LAN Reconectadores 24,9kV 104.20.10.0 255.255.255.000 250 SI

9 RECONECTADORES 10,5 Red IEC104 LAN Reconectadores 10,5kV 104.20.11.0 255.255.255.000 250 SI

Los requerimientos mínimos que cada subsistema debe cumplir, se describen en sus correspondientes acápites.

3.2 SUMINISTRO DE HARDWARE

El proponente debe cuantificar y dimensionar las características técnicas del hardware para los servidores
SCADA, en base a los requerimientos funcionales de CESSA, de tal forma que garantice la disponibilidad,
eficiencia, rendimiento, confiabilidad, flexibilidad y escalabilidad del sistema SCADA. La totalidad del
equipamiento detallado en el proyecto debe ser suministrado con equipamiento nuevo de última generación y de
fabricantes reconocidos, para este tipo de soluciones.

Debido a la gran variedad de soluciones que puede presentar el mercado a estos sistemas, la
configuración solicitada es sólo indicativa y será el proponente quién deberá mejorar o modificar la
estructura en función a su solución, debidamente justificada con datos de rendimiento y desempeño de
las diversas funciones.

El sistema SCADA estará basado en un sistema de arquitectura abierta, compuesto mínimamente por el hardware
descrito en la siguiente tabla:

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Tabla 18: Descripción General de Hardware SCADA

ITEM DESCRIPCIÓN REQUERIDA CANTIDAD ESQUEMA FUNCIÓN

1 HARDWARE SISTEMA SCADA ADMS

Redundante
1.1 Servidores SCADA 2 Servidor dedicado a aplicaciones y servicios del sistema SCADA Base
Fisico

Sistema dedicado a administración del los protocolos de

Redundante
1.2 Sistema Front-End 2 comunicaciones del sistema SCADA (ICCP, IEC104, IEC101, DNP3.0,
Virtual
Modbus. OPC, SNMP)

Redundante Sistema dedicado al sistema de información historica y aplicaciones

1.3 Sistema HIS, DMS & OMS 2
Virtual Avanzadas EMS y OMS.

Servidor dedicado a administración de infraestructura SCADA, acceso

1.4 Servidor Admin & WEB 1 Simple Fisico
WEB y servicios corporativos.

Servidor dedicado al Sistema de almacenamiento de información

1.5 Almacenamiento Masivo 1 Simple Fisico
historica, Backups y Documentación de la operación en timepo real.

Estaciones de operación dedicadas a proveer interfaz de usuario a la

Redundante
1.6 Estaciones de Operación e Ingenieria 3 operación de tiempo real y ha servicios de ingenieria para
Fisico
modificación, ampliacion y creación de nuevas instalaciones.

Redundante Servidores dedicados a la ampliación de perifericos seriales en el

1.7 Servidores Seriales (32P) 2
Fisico sistema Front-End

Redundante Gateway de centralización VPN sistema reconectadores y equipos de

1.8 Gateway Open VPN y Tablets Industriales 2
Fisico acceso portable externo.

Redundante Equipo de comunicación dedicado a la red de control, administración y

1.9 Switch Capa 3 (24P) 5
Fisico zona DMZ.

Redundante Equipo de comunicación dedicado a la administración de toda la red

1.10 Firewalls Core 2
Fisico SCADA.

Equipo dedicado a la impresión de documentación y/o reportes de la

1.11 Impresora 1 Simple Fisico
operación de tiempo real.

Equipo dedicado a cumplir la función de servicor de tiempo para el

1.12 GPS Glonass 1 Simple Fisico
sistema SCADA.

Gabinete autosoportado dedicado a contener toda la infrestructura

1.13 Gabinete Rack Autosoportado Servidores 2 ---
SCADA

Equipo dedicado a la administración centralizada local de servidores

1.14 KVM & Switch KVM (12P) 1 Simple Fisico
infraestructura SCADA.

Unidades dedicadas al suministro eléctrico regulado de los equipos

1.15 PDU Gabinete Rack 4 ---
contenidos en los Gabinetes.

Organizador de cableado estructurado dedicado a administrar las

1.16 Patch Panel SCADA 5 ---
interconexiones con equipos externos a los gabinetes.

Despliegue mímico del sistema SCADA para la operación de timepo

Simple Arreglo
1.17 Sistema VideoWall 1 real, con controlador de video que permita la administración de hasta 9
3X2
pantallas

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La siguiente tabla describe un resumen del hardware propuesto requerido por CESSA para los sistemas de
control, tanto de subestaciones como reconectadores; es responsabilidad del proponente plantear una solución
definitiva que se adecue a los requerimientos mínimos funcionales del sistema en general.

Tabla 19: Descripción General de Hardware de Control

ITEM DESCRIPCIÓN MINIMO REQUERIDO CANTIDAD FUNCIÓN

1 HARDWARE SISTEMA DE CONTROL

Centralizar la información de los IEDs, para

Gateway Industrial de Subestación tipo SAS, con
proveer información al control nivel 2 de
1.1 Certificación IEC61850, sin partes moviles, para montaje 5
subestación y al sistema SCADA, mediante su
en Rack de 19 pulgadas y operación a 125VDC.
función de conversor de protocolos.

Asegurar la red OT, implementando filosofias

Firewalls industriales OT para subestaciones eléctricas, de ciberseguridad a redes criticas, mediante
1.2 con operación a 125VDC y montaje en rack de 19 5 aplicación de firewalling y firmas industriles
pulgadas. para protocolos utilizados en la industria
eléctrica.

Gateway o Servidor Open VPN, para montaje en Rack de Centralizar la gestión y control de los
1.3 19 pulgadas, con fuente redundate y operación 1 reconectadores, para permitir su operación
universal a 125VDC y 220VAC. remota desde el sistema SCADA.

Router Modem Celular industrial dual SIM con

Establece tunel de datos seguro mediante VPN
tecnología RadioEnlace, antena externa de mejor
1.4 70 para comunicación con el sistema de control
ganancia y operación entre 12-24VDC, para montaje en
de los reconectadores.
Riel DIN e instalación en ambientes hostiles.

3.3 SUMINISTRO DE SOFTWARE

El suministro de software debe contemplar que el licenciamiento podrá actualizarse a nuevas versiones en la
finalización del proyecto y durante el periodo de garantía, a solicitud de CESSA.

El suministro de software dependerá de la solución que plantea el proponente, debiendo tomar en cuenta todo el
software y licenciamiento para toda la infraestructura Física o Virtual del sistema SCADA, considerando suministro
integral o modular de los siguientes Ítems:

a) Software de sistema SCADA, con capacidades de adición futura de funciones OMS y DMS.
b) Software de base de datos
c) Software de monitoreo y administración
d) Software de copias de seguridad (Backups)
e) Software base de servidores, consolas y otros.

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La siguiente tabla muestra de manera resumida el software SCADA mínimo requerido, pero no limitativo, el
proponente debe considerar el software necesario para cumplir los requerimientos del sistema en general.

Tabla 20: Descripción General de Software SCADA

ITEM DESCRIPCIÓN REQUERIDA CANTIDAD ESQUEMA FUNCIÓN

2 SOFTWARE SISTEMA SCADA

Software SCADA base para administración, control y supervisión del sistema

2.1 Software SCADA 20000 puntos Global
de distribución Electrico CESSA.

Aplicaciones de terceros asociado a licenciamientos de Sistemas Operativos,

2.2 Aplicaciones de Terceros Global Global
Ofimatica, Antivirus, Base de datos, Sistema de Monitoreo y otros

La siguiente tabla muestra de manera resumida el software mínimo requerido por CESSA, mismo que es
enunciativo no limitativo, el proponente debe considerar el software necesario para cumplir los requerimientos del
sistema en general.

Tabla 21: Descripción General de Software de Control

ITEM DESCRIPCIÓN MINIMO REQUERIDO CANTIDAD FUNCIÓN

2 SOFTWARE SISTEMA DE CONTROL

Software del sistema de control de

Software Sistema de Control Gateway Industrial de subestsaciones, que brinde herramientas de
2.1 5
Subestación de 5000 puntos. ingenieria, dianostico y analisís para operación
e incorporación de nuevas instalaciones.

Software del sistema de control de

Software Sistema de Control Reconectadores para
reconectadores, que brinde herramientas de
2.2 centralizar al menos 100 equipos, modular y escalable 1
ingenieria para operación e incorporación de
de 10000 puntos.
nuevas instalaciones.

El proponente debe dar estricto cumplimiento a los requerimientos mínimos definidos por CESSA, a fin de cumplir
a cabalidad el alcance del sistema SCADA y los sistemas de control, en sus diferentes acápites; tanto para el
suministro de hardware, software, ingeniería pruebas y puesta en servicio.

3.4 INGENIERIA A DETALLE

3.4.1 INGENIERIA SCADA

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El alcance de ingeniería comprende el diseño, implementación y puesta en servicio del sistema SCADA en el
Centro de Operaciones de CESSA, así como la ingeniería del sistema de adquisición de datos de los sistemas
de control en las instalaciones existentes para su integración al sistema SCADA.

La etapa de ingeniería a detalle debe contemplar la participación conjunta entre el proveedor y personal
encargado del proyecto por parte de CESSA, a objeto de que CESSA apruebe la solución final a cada
requerimiento mínimo del sistema SCADA, por tanto; la etapa de ingeniería debe incluir como mínimo, las
siguientes etapas:

 Reunion de inicio de actividades y levantamiento de información del Proyecto

 Cronograma de ejecución, coordinación, aclaración y definición de requerimientos de parametrización
del sistema en sus diferentes sistemas, además de aspectos generales del proyecto.
 Ingeniería de Control e Integración de los diferentes componentes, equipos y software que componen
el Sistema.
 Implementación del Sistema (Base de Datos del modelo de la red, Diagramas Unifilares, listas de
entradas y salidas de la Base de Datos del SCADA, etc.)

Como mínimo se describe los siguientes puntos a desarrollar, pero no se limita a desarrollos de ingeniería
necesaria que se presenten durante la ejecución del proyecto.

a) Diseño y parametrización global del sistema SCADA

b) Diseño y parametrización global de la arquitectura de comunicaciones
c) Diseño y estructuración de las bases de datos
d) Diseño y parametrización del sistema de adquisición de datos.
e) Diseño de parametrización sistema de monitoreo PRTG.
f) Diseño y parametrización servicio SFTP
g) Diseño y parametrización sistema centralizado de registro oscilo gráfico. del sistema de
control/protección.
h) Diseño y parametrización servicios corporativos y acceso remoto DMZ
i) Desarrollo de ingeniería para generación de reportes HIS

La siguiente tabla describe el detalle de instalaciones y un aproximado de la cantidad de puntos a configurar

en el sistema SCADA desde los sistemas de control disponibles:

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Tabla 22: Detalle de subestaciones y cantidad de puntos SCADA

DETALLE INSTALACIONES SISTEMA SCADA CESSA

ITEM INSTALACIONES DESCRIPCIÓN CANTIDAD PUNTOS SISTEMA CONTROL

SICAM PAS, MICROSCADA,

1 SUBESTACIONES 115/24,9kV SUCRE, PADILLA, MONTEAGUDO, LAJASTAMBO 4 4.000
SIN CONTROL, PENDIENTE

2 SUBESTACIONES 69/10,5kV ARANJUEZ, LAGUNA 2 2.000 TOPKAPI, SICAM PAS

3 SUBESTACION 10,5kV PLANTA DIESEL 1 500 TOPKAPI

4 RECONECTADORES MT 24,9kV ELEMENTOS DE MANIOBRA C&P 35 3.500 --

5 RECONECTADORES MT 10,5kV ELEMENTOS DE MANIOBRA C&P 35 3.500 --

6 ICCP CNDC INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ICCP 2 400 --

El proceso de ingeniería a detalle debe considerar la parametrización SCADA, pruebas y puesta en marcha de
las siguientes instalaciones remotas, a ser integradas:

a) Cuatro (4) subestaciones  Laguna, Sucre, Padilla y Aranjuez

b) Diez (10) reconectadores  CESSA definirá los reconectadores por cada tipo de fabricante
c) Dos (2) servicios ICCP  Hacia centros de control CNDC MAICA y CNDC VHE

El sistema debe soportar diferentes tipos de datos, como se describe en la siguiente tabla, con una proyección
de los puntos de dato que debe contener el sistema SCADA a la gestión 2025.

Tabla 23: Proyección de puntos de dato para el sistema SCADA al 2025

RESUMEN GENERAL SEÑALES TELECONTROL

ITEM NOMBRE TIPO CANTIDAD PORCENTAJE

1 SEÑALES SIMPLES SP 8340 60%

2 SEÑALES DOBLES DP 1390 10%

3 SEÑALES ANALOGICAS FLT 1390 10%

4 SEÑALES POSICION TAP ST 695 5%

5 SEÑALES MANDO SIMPLE SC 695 5%

6 SEÑALES MANDO DOBLE DC 695 5%

7 SEÑALES MANDO REGULACION RC 695 5%

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3.4.2 INGENIERIA SISTEMA DE CONTROL

El alcance de ingeniería comprende el diseño, implementación y puesta en servicio de los sistemas de

control para subestaciones y reconectadores.

La etapa de ingeniería a detalle debe contemplar la participación conjunta entre el proveedor y personal
encargado del proyecto por parte de CESSA, a objeto de que CESSA apruebe la solución final a cada
requerimiento mínimo de los sistemas de control.

Como mínimo se describe los siguientes puntos a desarrollar, pero no se limita a desarrollos de ingeniería
necesaria que se presenten durante la ejecución del proyecto.

3.4.2.1 ADECUACIÓN SISTEMAS DE CONTROL SUBESTACIONES

El sistema de control de las subestaciones de propiedad de CESSA, disponen de una arquitectura simple sin
redundancia y de Gateway diversos de las marcas SIEMENS, ABB y TOPKAPI.

Es parte del alcance realizar mejoras o renovaciones al sistema de control e implementar sistemas de control
en instalaciones que no disponen, basado en filosofías de ciberseguridad para infraestructura crítica y
esquemas que brinden alta disponibilidad a la operación de tiempo real, entre el sistema SCADA y la
instalación a ser tele controlada.

La siguiente tabla describe el detalle de instalaciones y la cantidad de bahías que disponen:

Tabla 24: Detalle de cantidad de bahías subestaciones CESSA

DETALLE DE BAHIAS SUBESTACIONES DE RETIRO CESSA

N° UBICACIÓN COORDENADAS INSTALACIÓN TENSION B. LINEA B. TRAFO B. FEEDER RECON

Latitud: 19° 3'13.54"S
1 SUCRE SE ARANJUEZ 69/10,5kV 1 1 6 5
Longitud: 65°16'55.34"O
Latitud: 19° 3'13.47"S
2 SUCRE SE LAGUNA 69/10,5kV 1 1 9
Longitud: 65°16'13.07"O
Latitud: 19° 0'4.12"S
3 SUCRE SE SUCRE 115/24,9kV 1 2 8
Longitud: 65°13'3.52"O
Latitud: 19°19'16.17"S
4 SUCRE SE PADILLA 115/24,9kV 1 3
Longitud: 64°18'22.37"O
Latitud: 19°47'48.86"S
5 SUCRE SE MONTEAGUDO 115/24,9kV 1 2
Longitud: 63°57'2.44"O
Latitud: 19° 3'16.81"S
6 SUCRE SE PLANTA DIESEL 10,5kV 8
Longitud: 65°16'8.78"O
7 SUCRE RED MT 24,9kV RECONECTADORES 24,9kV 35
8 SUCRE RED MT 10,5kV RECONECTADORES 10,5kV 35
Latitud: 19° 0'4.47"S
9 SUCRE SE LAJASTAMBO 115/24,9kV 1 1 6
Longitud: 65°18'24.34"O

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3.4.2.2 SISTEMA CENTRALIZADO DE CONTROL RECONECTADORES

La red de distribución de CESSA dispone de reconectadores de los fabricantes NOJHA, ABB, EATON y
SCHNNEIDER ELECTRIC, de tal manera que los protocolos de comunicación disponibles para su integración
al sistema centralizado de control de reconectadores, debe utilizar protocolo DNP3.0 bajo interfaz TCP/IP o
serial, según disponibilidad de interfaz en los sistemas de control de los reconectadores, a traves de VPNs u
APN encriptadas, que incorporen seguridad al telecontrol y telegestion.

La integración del sistema centralizado de reconectadores con el sistema SCADA, debe realizarse mediante
el protocolo IEC60870-5-104, para este objetivo el proponente, debe presentar en su oferta la solución integral
del sistema de control de reconectadores.

El intercambio de información entre el sistema centralizado y los reconectadores de la red de media tension,
debe prever utilizar como medio de comunicación tecnología de radíoenlace y módem célular, según la
disponibilidad en función a su ubicación en la red de distribución y las caracteristicas técnicas de sus
controladores.

El proveedor debe considerar como parte indispensable del suministro gateways o servidores Open VPN, en
esquema redundante, que puedan desempeñarse como sistema de control centralizado de los
reconectadores y contenga disponibilidad de protocolos de telecontrol DNP3.0, IEC60870-5-101/103/104 y
modbus, ya sea en interfaz serial RS232/RS485/RS422 o interfaz TCP/IP. Asi mismo se debe considerar el
suministro de Routers industriales Celular dual SIM de banda amplia con antenas externas para mayor
ganancia en la recepción de señal hibrido con tecnologia de Radio Enlace.

3.4.2.3 RED DE COMUNICACIONES IEC60870-5-104

El diseño de la red de comunicaciones del sistema SCADA en todas sus funciones, debe considerar la
aplicación de firewalls industriales nativos en las subestaciones, que incorporen estandares de seguridad
informatica contra ataques ciberneticos a infraestructura critica y redes OT.

Los equipos ofertados, deberán seguir los lineamientos de la publicación de los Estándares de Seguridad:

a) NIST Special Publication 800-82, Revisión 2.

b) IEC 62351 Confidentiality, integrity protection, and message level authentication for SCADA and
telecontrol.
c) ISA/IEC 62443 Security capabilities for control system components

El intercambio de información entre el sistema SCADA y las estaciones remotas, debe ser considerado como
Trafico Operativo (OT), por tanto; es necesario la aplicación de esquemas y filosofias de ciberseguridad, en el
sistema de adquisición de datos, según los protocolos de telecontrol disponibles.

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3.4.2.4 PROTOCOLOS DE TELECONTROL EN LOS SISTEMAS DE CONTROL

Los sistemas de control de las subestaciones y reconectadores, deben disponer de los siguientes protocolos
de comunicación, para ser aceptado como interoperable en conectividad con el sistema SCADA que dispone
CESSA en el centro de Operaciones de distribución. La siguiente tabla describe de forma sistematizada, los
protocolos de telecontrol que deben estar disponibles en los sistemas de control, propuestos por CESSA.

Tabla 25: Protocolos de comunicación en sistemas de control

3.4.2.5 PLANTILLA DE SEÑALES IEC60870-5-104

Para el desarrollo de este objetivo es imprescindible que el proveedor considere la incorporación de licencias
IEC6080-5-104 esclavo en los controladores de las subestaciones y realice la ingeniería necesaria para
habilitación del envío de información a través de este protocolo en los sistemas de control de las
subestaciones y en el sistema centralizado de control de reconectadores, acorde las siguientes tablas:

Tabla 26: Detalle actual de señales por bahía en subestaciones CESSA

DETALLE ACTUAL DE SEÑALES POR BAHIA EN SUBESTACIONES DE RETIRO CESSA

BAHÍA BAHÍA BAHÍA BAHÍA TOTAL

N° INSTALACIÓN TENSIÓN LINEA TRAFO FEEDER RECON
LINEA TRAFO FEEDER RECON SEÑALES
1 SE ARANJUEZ 69/10,5kV 1 1 6 5 150 100 480 250 980

2 SE LAGUNA 69/10,5kV 1 1 9 150 100 720 0 970

3 SE SUCRE 115/24,9kV 1 2 8 150 200 640 0 990

4 SE PADILLA 115/24,9kV 1 3 0 100 240 0 340

5 SE MONTEAGUDO 115/24,9kV 1 2 0 100 160 0 260

6 SE PLANTA DIESEL 10,5kV 8 0 0 640 0 640

7 RECONECTADORES MT 24,9kV 30 0 0 0 1500 1500

8 RECONECTADORES MT 10,5kV 30 0 0 0 1500 1500

9 SE LAJASTAMBO 115/24,9kV 1 1 6 4 150 100 480 200 930

Total señales bahía 600 700 3360 3450 8110

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Tabla 27: Plantilla referencial para señales de subestaciones

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Tabla 28: Plantilla referencial de señales para alimentadores

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Tabla 29: Plantilla referencial de señales para reconectadores

Las tablas anteriores describen de manera referencial la cantidad de puntos a configurar por subestación, la
cantidad de tipos de bahía y la cantidad de puntos por tipo de bahía de las instalaciones de CESSA.

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3.5 MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN MARCHA

3.5.1 MONTAJE EN SITIO

La instalación del sistema SCADA en su totalidad, es responsabilidad del proveedor con participación y
supervisión directa de personal de CESSA.

La infraestructura total del sistema, como la instalación y configuración de equipos, instalación eléctrica y
cableado de las comunicaciones requeridas, deben ser provistas por el proveedor.

3.5.2 PRUEBAS

Las pruebas del sistema deben segregarse en dos etapas:

a) Pruebas FAT

A realizarse mediante un Protocolo de Pruebas de Recepción en Fábrica con participación de

personal de CESSA conjuntamente con el Proveedor, así mismo; el proveedor debe elaborar los
protocolos de prueba para cada aplicación y funcionalidad del sistema, los cuales deben ser
aceptados por el cliente e incluir básicamente:

 Ensayos Tipo
 Ensayos de Rutina
 Ensayos de Rendimiento
 Ensayos de Desempeño Funcional
 Ensayos de Disponibilidad

La descripción de los ensayos a realizar sobre el sistema no es limitativa, por tanto; CESSA puede
solicitar pruebas adicionales que considere necesarias sobre el sistema. Una vez realizadas las
pruebas y con el visto bueno del responsable de proyecto por parte de CESSA, el proveedor,
procederá al embalaje y transporte de los equipos.

b) Pruebas SAT y puesta en marcha

Se procederá con las pruebas SAT una vez que el proceso de instalación del sistema en general haya
concluido y se disponga de datos en tiempo real, tanto de las instalaciones remotas como del servicio
ICCP.

Las pruebas SAT deben desarrollarse en base a las pruebas FAT aplicando a todas las
funcionalidades y aplicaciones del sistema en general, así mismo las observaciones pendientes que
se generen en la etapa de pruebas FAT, deben ser subsanadas, probadas y aceptadas por CESSA,
de acuerdo al registro de observaciones.

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El proceso de aceptación de las pruebas SAT debe consistir en:

 Pruebas Punto a Punto con 4 estaciones remotas (RTU/SAS).

 Pruebas punto a punto con 10 reconectadores.
 Pruebas Punto a Punto con 2 centro de control (ICCP).
 Pruebas de recepción en sitio a través de los protocolos de prueba aceptados.

Todas las pruebas se ejecutarán siguiendo requerimientos previstos por un Plan de Calidad y
procedimientos específicos. Una vez concluido las pruebas satisfactoriamente, CESSA extenderá la
Recepción Provisional de los Bienes objeto del contrato, dando comienzo el período de garantía.

El siguiente detalle describe un resumen de algunas pruebas funcionales necesarias, pero no

limitativas a las que proponga el proveedor, que se deben verificar sobre el sistema SCADA.

a) Pruebas del sistema SCADA

 Pruebas de estrés y rendimiento del sistema.

 Pruebas de conmutación de servidores.
 Pruebas de telecontrol para interoperabilidad de Protocolos de comunicación.
 Pruebas de comunicación servicio ICCP.
 Pruebas del sistema de Monitoreo PRTG
 Pruebas del sistema de transferencia de archivos SFTP
 Prueba de Sistema de almacenamiento Masivo, Backups.
 Prueba de Sistema de Información Histórica
 Pruebas de desempeño red de comunicaciones SCADA
 Prueba de servicios WEB y servicios corporativos

3.6 REPUESTOS BASICOS

Dentro el suministro de hardware SCADA, debe considerarse el suministro de repuestos y consumibles

estratégicos que garanticen la vida útil mínima del sistema por un periodo no menor a 6 años, de acuerdo al
siguiente detalle:

 1 servidor completo y unidades consumibles adicionales de cada parte (2 Discos, 2 Memorias, 2 Fuentes
de alimentación, 1 Tarjetas de red, 1 tarjetas de video, etc.)
 1 estación de Operación completa y unidades consumibles adicionales (2 Discos, 2 Memorias, 2 Fuentes
de alimentación, 1 tarjetas de red, 1 tarjetas de video, etc).
 1 unidad de Firewall
 1 unidades de Switch capa 3
 1 GPS con modulo FDM
 1 pantalla Video Wall
 4 discos consumibles para el sistema de almacenamiento masivo

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3.7 ADECUACIÓN CENTRO DE OPERACIONES COD CESSA

CESSA a fin de albergar la nueva infraestructura de hardware y brindarle condiciones óptimas de

operación al sistema SCADA, es responsable de la adecuación de obras civiles en la sala de control de
subestación Laguna. Para este propósito CESSA planificara de manera anticipada al periodo de recepción de
hardware, el rediseño de los ambientes del centro de control, para el montaje e instalación de la infraestructura
SCADA, en los ambientes del COD, como se describe a continuación:

3.7.1 SALA DE CONTROL

La sala de control del Control debe considerar una distribución adecuada de las estaciones de operación, así
como de la ubicación adecuada del sistema Video Wall, con puntos de conexión de red y energía regulada
en cada punto donde se instalará infraestructura y manteniendo un ambiente a temperatura óptima para la
operación en tiempo real.

3.7.2 SALA DE SERVIDORES

La sala de servidores debe considerar una distribución adecuada de dos armarios racks, manteniendo un
ambiento óptimo para operación 24x7 durante los 365 días del año de la infraestructura de hardware SCADA,
Así mismo se debe considerar piso técnico en toda el área de la sala de servidores con ductos de conexión
hacia nodos terminales de operación.

3.7.3 SALA DE BANCO DE BATERIAS UPS

La sala de banco de baterías debe contemplar la implementación de un nuevo módulo de banco de baterías
para su instalación en bastidores horizontales. La adecuación de la sala de banco de baterías debe considerar
la ampliación de zangas y cámaras, hasta los tableros de distribución de la sala de servidores SCADA.

La siguiente figura describe de manera referencial a adecuación general que se realizara en los ambientes
del centro de operaciones de CESSA:

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Figura 15: Planos arquitectónicos COD CESSA

3.8 CONSIDERACIONES DEL PROYECTO

EL proyecto de suministro, Diseño, implementación y Puesta en servicio SCADA debe considerar los siguientes
acápites que son de estricto cumplimiento, para una administración adecuada del mismo en cuanto a recursos,
gestión logística y conformidad, según se detallan a continuación:

3.8.1 CONDICIONES DEL SUMINISTRO

Las actividades previstas para la Gestión del Proyecto dentro el periodo de ejecución, debe realizarse con la
participación de personal de CESSA en forma conjunta con el proveedor, e incluir básicamente:

 Gestión del proyecto para coordinar el suministro y su implementación.

 Coordinación del embalaje, transporte y supervisión de la instalación de la infraestructura SCADA.
 Desarrollo e implementación de los procedimientos que garantizan la ejecución de acuerdo a un plan
de calidad, incluyendo entre otros, los documentos de puntos de inspección y de no conformidad.

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3.9.2 DOCUMENTACIÓN

Como parte integral del Proyecto, el proveedor deberá entregar la documentación técnica (Hardware y Software)
necesaria para ser autosuficientes en los procesos de mantenimiento e integración de los nuevos equipos requeridos.

Toda documentación referida a manuales de usuario del sistema SCADA, deben ser provistos en lo posible
en idioma español, algunos de ellos se describen a continuación:

1. Documentación de Diseño e ingeniería a detalle del sistema SCADA.

2. Descripción de la red de comunicaciones.
3. Manual de extracción de Back-Up de Sistema y restauración.
4. Procedimientos de restitución del sistema en caso de incidencias
5. Procedimientos para la configuración y adición de nuevas señales y despliegues.
6. Documentación protocolo de pruebas FAT - SAT
7. Detalles particulares de la instalación realizada.
8. Documentación del Proyecto, según puesta en servicio, manuales, instaladores y otros.
9. Manuales de administración del sistema

 Manuales de operación del sistema

 Manuales de mantenimiento del sistema (Hardware y Software)
 Planos de instalación eléctrica
 Planos de comunicaciones del centro de control
 Documentos de licenciamiento de software
 Entrega de instaladores físicos de acuerdo al suministro de software

3.9.3 CAPACITACIÓN

El programa de capacitación debe garantizar el cumplimiento a la autosuficiencia en el Mantenimiento,

Integración de nuevos equipos y la Operación del Sistema propuesto.

Los cursos deberán ser impartidos en fábrica del proveedor tanto de Hardware como de Software, para
posteriormente integrarse el personal de CESSA en el equipo de trabajo “On the Job Training”. Los cursos de
capacitación para Administración SCADA y Operación del SCADA, destinado a Operadores del sistema, así
como Administradores, debe ser impartida en instalaciones de CESSA (Sucre - Bolivia).
Deberá incluirse costos de transporte, hotel y estadía para tres personas, con formación en Ingeniería
Eléctrica en Sistemas de Potencia, durante el tiempo que demande el entrenamiento y capacitación
en fábrica del proveedor, antes del inicio de pruebas FAT.

El programa de capacitación debe garantizar el cumplimiento a la autosuficiencia en la administración,

actualización, operación y mantenimiento del sistema SCADA, sus aplicaciones y funcionalidades. Este
programa debe ser desarrollado en un nivel básico-intermedio-avanzado.

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Dentro el programa de capacitación, el proveedor debe presentar una propuesta en base a los ítems de
funciones que comprende el sistema SCADA y los sistemas de control, de forma tal que se logre autonomía
para la administración del sistema.

3.9.4 GARANTIA

El Proveedor debe garantizar que los equipos suministrados cumplan con los requerimientos mínimos
necesarios para el funcionamiento correcto del sistema por un periodo no menor a 3 años.

La garantía debe cubrir tanto el hardware como el software de todo el sistema.

El proveedor debe garantizar un adecuado mantenimiento del sistema SCADA durante el período de garantía,
en caso de requerirse cambios en el hardware el proveedor suministrará los repuestos.

3.9.5 SOPORTE

Durante el periodo de garantía el proveedor debe brindar servicio de soporte en línea directo del fabricante,
para corregir anomalías que puedan presentar el sistema, durante este periodo.

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4 SISTEMA DE ADQUISICION DE DATOS

El sistema de adquisición de datos (Front-End) está comprendido por un servidor basado en administración de
procesos el cual deberá poder realizar las tareas de concentrador de datos y a la vez realizar la función de
conversor de protocolos, permitiendo la interconexión entre los sistemas de control convencional basado en
Unidades Terminales Remotas (RTU) y sistemas de control integrado basado en sistema de automatización de
subestaciones (SAS) con el sistema SCADA, de tal forma que el sistema Front-End suministre toda información
necesaria para la operación en tiempo real.

Así mismo forma parte del sistema de adquisición de datos el servicio ICCP, que tiene como función principal,
permitir el intercambio de información entre centros de control.

4.1 CARACTERISTICAS

Considerando la función que desempeña el sistema de adquisición de datos, es necesario el cumplimiento de las
siguientes características mínimas funcionales, las cuales son enunciativas, pero no limitativas:

a) Alta capacidad de procesamiento de datos en tiempo real.

b) Alta disponibilidad, redundancia del tipo “Hot – Hot & Hot - Stand by” con activación automática en línea.
c) Administrar al menos 20.000 puntos de datos, escalable a futuro.
d) Interoperabilidad con múltiples fabricantes.
e) Protocolos de comunicación disponibles en interfaces seriales y Ethernet.
f) Perfiles de protocolos de comunicación basadas en normalizaciones estándar IEC y ANSI.
g) Parametrización flexible de puntos de dato por cada protocolo (tipos de punto de dato), de acuerdo al
estándar de los protocolos.
h) Disponer de componentes de hardware listos para su uso, de acuerdo al siguiente detalle:
 Capacidad de administración de puertos seriales, hasta 48 puertos asíncronos/síncronos
(RS232, RS422 y RS485) redundantes, diseñados con interfaz RJ45.
 Capacidad de administración y enrutamiento de segmentos de red, hasta 48 puertos eléctricos
Ethernet 10/100/1000 Mbps, para protocolos de comunicación basados en TCP/IP.
i) Herramientas de Monitoreo y administración, para cada interfaz del sistema de adquisición de datos
(Analizador e interpretador de tramas).
j) Servidor con interfaces físicas independientes, para el sistema de adquisición de datos Front-End como
para el servicio ICCP.
k) Sistema de adquisición de datos flexible, modular y escalable.

4.2 SISTEMA DE ADQUISICIÓN DE DATOS

Es requerimiento fundamental que el sistema de adquisición de datos presente una arquitectura flexible modular,
escalable y forme parte integral del sistema SCADA

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El sistema de adquisición de datos, debe tener la capacidad de parametrizar y monitorear de forma independiente
cada RTU/SAS según el protocolo asociado a la comunicación con el sitio remoto.

Una característica relevante que se debe cumplir es el de controlar el flujo de información entre los sitios remotos
y el SCADA, de forma que se evite saturaciones de canal que afecten y/o interrumpan la operación remota de
instalaciones, en consideración a esto, deberá tomarse dos métodos básicos para controlar el flujo de información
entre el Front-End y las RTU/SAS, para la adquisición de datos:

 El sistema Front-End controla la transmisión de datos

o A través de los procedimientos de solicitud (IEC: Transmisión no balanceado).

 La RTU/SAS controla la transmisión de datos

o Espontáneo después de un cambio de estado, cíclico y periódico (IEC: Transmisión balanceado).

El siguiente esquema describe la arquitectura propuesta por CESSA con los requerimientos mínimos a considerar
en la ingeniería de detalle para el diseño e implementación del sistema de adquisición de datos:

Figura 16: Sistema de adquisición de datos SCADA CESSA

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4.2.1 TIPOS DE COMUNICACIÓN

Considerando la interoperabilidad del sistema de adquisición de datos, es de estricto cumplimiento que el

mismo permita variedad de configuraciones para la comunicación con las instalaciones remotas, según se
detalla a continuación:

 Configuración punto a punto.

 Configuración de tipo punto – multipunto.
 Configuración redundante de doble puerto a sitios remotos.
 Configuración para conexiones de radio tipo multi-drop.

De igual forma para la configuración de la red de comunicación, se debe considerar que la información en
tiempo real debe ser encriptada en tunes VPN, considerando filosofía de ciberseguridad aplicado a redes OT
e infraestructura critica.

4.2.2 PROCESAMIENTO DE DATOS

Con el fin de evitar flujo de datos innecesarios en componentes aguas arriba y para liberar los componentes
de procesos de rutina, las siguientes funciones de procesamiento enunciativas, pero no limitativas deben ser
consideradas en el sistema de adquisición de datos:

a) Preprocesamiento de señales Digitales

 La transmisión espontánea de datos se determinará por comparación tanto para señales

digitales como analógicas.

 Tiempos de supresión para estados intermedios de información de puntos dobles; se debe

poder configurar individualmente para cada punto de datos.
 Posibilidad de invertir señales digitales, donde se invierte el estado de señal y el mando de
control de un elemento. En un objeto de dos (bits) no se invertirá 00 y 11. El usuario deberá
ser capaz de establecer de forma individual para cada objeto, la dirección de estado como la
de mando.
 Capacidad de selección del modo de control para un objeto (seleccionar antes de operar,
ejecución directa y set-point (pulsos o consignas).
 Se debe disponer de los indicadores de calidad, de acuerdo al estándar de protocolo aplicado.
b) Preprocesamiento de señales Analógicas

 Control de los umbrales (Threshold o Dead Band) para señales analógicas mediante métodos
integrado, absoluto o periódico.
 Posibilidad de conversión de señales analógicas aplicando regresión lineal/no lineal o
parámetros de conversión en valores de ingeniería.

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 Supresión del “Punto cero”, para señales analógicas que tienden a estar fuera de rango.
 Las lecturas de medición (señales analógicas) recibidas desde estaciones remotas, deberán
utilizar el formato específico del protocolo implementado en la estación.
 Se debe disponer de los indicadores de calidad, de acuerdo al estándar de protocolo aplicado.

c) Preprocesamiento de datos sin estampa de tiempo

 El sistema de adquisición de datos debe disponer de GPS exclusivo.
 En caso de que la información de campo se registre sin estampa de tiempo, el sistema
SCADA se encargara de proporcionar el tiempo al dato, según su recepción.
 La resolución de estampa de tiempo deberá generar el Front-End y en caso de ser requerido
enviar para sincronización al sitio remoto (esto dependerá de la RTU y tipo de protocolo).

4.2.2.1 DEFINICIÓN DE SCAN-RTU

El sistema Front-End debe tener la capacidad de controlar la exploración de una RTU/SAS, mediante la
configuración de uno o más grupos de escaneado en función al protocolo de comunicación disponible con los
sitios remotos.

El grupo de escaneado deberá tener la siguiente información:

 La configuración de escaneado y los grupos de solicitud de información
 La configuración de parada e inicio de los grupos de solicitud de información
 La configuración de clases y/o rangos de escaneado
 La especificación de periodicidad y desplazamiento de escaneado
 Los tiempos de escaneo deben ser configurables por cada RTU/SAS, tanto aguas arriba como
aguas abajo

4.2.3 ACTUALIZACION E INTEGRIDAD DE DATOS

Con el fin de mantener los datos actualizados y consistentes, la comprobación de la integridad de los datos
del sistema SCADA se efectuará mediante él envió de comando de Interrogación General (GI) de forma
automática o manual al sistema de control del sitio remoto RTU/SAS.

Después de que el GI ha terminado o el temporizador ha expirado, el sistema Front-End deberá realizar

verificaciones de datos para asegurar la integridad. Si el GI no se completa, este podrá repetirse
(configurable). Si después de varios intentos, el GI no se completa, se deberá generar un mensaje de alarma
para informar al operador.

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4.2.4 ADMINISTRACIÓN DE LAS COMUNICACIONES

La comunicación del sistema Front-End con el sistema SCADA debe considerar una arquitectura de sistema
flexible que permita escalabilidad en el tiempo, por tanto; la comunicación del sistema Front- End, debe
considerarse de la siguiente manera:

a) Comunicación Fron-End hacia SCADA

Esta comunicación deberá ser dual redundante basado en protocolos estándares u propietarios, es
decir; el sistema SCADA, debe ser capaz de interrogar a los sistemas Front-End al tiempo, para la
operación en tiempo real.

En caso de utilizar protocolo propietario para la comunicación del sistema Front-End con el sistema
SCADA, deberá indicarse el mismo, describiendo el perfil del protocolo utilizado en la oferta a
presentar para su evaluación.

b) Comunicación Front-End hacia subestaciones remotas

Esta comunicación deberá estar preparada para que el sistema SCADA cuente con medios de
comunicación redundantes hacia los sitios remotos, el sistema Front-End debe tener la capacidad de
seleccionar el canal operativo (medio de comunicación) que provea mayor confiabilidad en base a
tiempos de respuesta, calidad del medio y otros factores que puedan ser vitales para la comunicación.

Considerando la comunicación hacia los sitios remotos, es necesario que los Front-End, cuenten con
la supervisión permanente por cada canal de comunicación, la cual debe ser reflejada en el unifilar
de estado de comunicaciones al igual que en la lista de alarmas asociada a las comunicaciones.

4.2.5 ALTA DISPONIBILIDAD

Para determinar la disponibilidad del sistema Front-End, es necesario considerar los siguientes aspectos:

a) Confiabilidad
El sistema Front-End es un componente altamente crítico del SCADA; por lo tanto, deberá ser
diseñado para proporcionar alta disponibilidad, mediante:

 Failover automático entre el servidor principal y el servidor redundante, en caso de fallo del
servidor activo.
 Redundancia de medio, debe ser posible disponer de interfaces redundantes activas con
medios de comunicación diferentes, hacia los sitios remotos.
 Redundancia en línea, sistema de Front-End dual (servidores redundantes) ambos servidores
estarán en estado activo.

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b) Conmutación
La conmutación del sistema Front-End dual o entre servidores en línea, hacia los sitios remotos,
podrá activarse de las siguientes formas:

 Manual  Conmutación por mantenimiento del servidor

Conmutación de una RTU/SAS por la interrupción de un enlace, debe ser posible el cambio
manual al canal activo disponible.

 Automático  Conmutación por fallo de servidor

Conmutación de una RTU/SAS por la interrupción de un enlace, debe ser posible el cambio
de forma automática al canal activo disponible.

La implementación de nuevas instalaciones al sistema de adquisición de datos, no debe causar

ninguna interrupción a la operación en tiempo real.

4.2.6 HERRAMIENTAS DE DIAGNOSTICO

Las siguientes herramientas de Prueba y Diagnóstico, deben ser parte integra del sistema de adquisición de
datos:

a) Analizador de tramas

 Debe ser posible gestionar la trama entre Front-End y las RTUs/SAS remotas. Los mensajes se
deberán decodificar a lenguaje legible en valores de ingeniería, bajo especificación del protocolo
(decimales).

b) Interpretador de protocolos

 De acuerdo a los requerimientos de protocolos de comunicación para conectarse con sitios

remotos, se debe contar con un sistema que interprete y traduzca los mensajes o códigos de
error en función al protocolo utilizado, facilitando la detección de fallas y errores en la
parametrización.

c) Estadísticas de comunicación

 Cada enlace de comunicación, deberá registrar las estadísticas del canal de comunicaciones,
que permita identificar mensajes enviados, mensajes recibidos, errores de mensajes y los
tiempos de espera cuando no hay respuesta por parte de RTU/SAS.
 La pantalla de diagnóstico de comunicación deberá poder visualizar el estado y control dinámico
del canal asociado a una RTU/SAS.
 Proporcionar la capacidad de activar o desactivar la comunicación, ya sea a una sola RTU o a
todo un canal en modo multipunto; junto con la capacidad de activar el GI y establecer el comando
reinicio para RTU/SAS (de acuerdo al protocolo específico).

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4.3 SERVICIO ICCP

Actualmente el CNDC cuenta con servicio ICCP (Inter Control Center protocol) bajo una arquitectura multisitio
para intercambio bidireccional de información eléctrica operativa, entre centros de control de los diferentes
agentes del mercado eléctrico boliviano.

Es importante mencionar algunos aspectos que el proveedor debe considerar en la implementación del ICCP:

 Capacidad mínima de interconexión hasta 8 usuarios (agentes).

 Alta disponibilidad de servicio.
 Servicio redundante.
 Perfil de protocolo basado en el estándar IEC.
 Modo de operación cliente/servidor con definición de tablas bilaterales independientes en cada modo
para los diferentes tipos de dato.
 El servicio ICCP debe proveer interoperabilidad con diferentes fabricantes.
 El servicio ICCP debe contar con funciones de cyber-seguridad para administración de usuarios y
accesos.
 Disponer de la versión 2000-08 / 1996-08

La siguiente figura describe la definición funcional de la arquitectura propuesta por CESSA:

Figura 17: Arquitectura Servicio ICCP CESSA con CNDC

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El servicio ICCP debe permitir establecer enlaces de datos sobre una Red de Amplia Cobertura (WAN), de tal
manera que el intercambio de datos en tiempo real debe incluir (SOE) e información histórica del sistema de
potencia, tales como: valores analógicos instantáneos, valores digitales espontáneos, puntos dinámicos,
despacho programado, mensajes del operador, archivos binarios y mensajes de activación en formato de texto.

4.3.1 CARACTERISTICAS

El servicio ICCP debe suministrarse en base de la norma IEC 60870-6 TASE2, usando el protocolo de
comunicación “Telecontrol Application Service Element”, conocido como protocolo de Comunicación entre
Centros de Control y que se basa en estándares internacionales.

Dentro las caracteristicas funcionales que debe cumplir, se mencionan las siguientes:

a) Los datos a ser intercambiados deben ser configurables, como datos cíclicos, datos en tiempo real,
comandos de control y supervisión.
b) Un servidor ICCP debe ser capaz de interactuar con varios clientes ICCP.
c) El control de acceso a los elementos de datos entre centros de control, se llevará a cabo a través de
acuerdos bilaterales. Un acuerdo bilateral es un documento acordado por los dos centros de control,
que incluye los elementos a intercambiar que cada uno está dispuesto a transmitir/recibir a/del otro.
d) El serivio ICCP debe transmitir sobre interfaz TCP/IP.
e) Debe ser posible que el modelo OSI y modelo TCP/IP, sean compatibles simultáneamente para la
comunicación con múltiples centros de control.
f) El volumen de datos a intercambiar no necesariamente debe ser uniforme entre todos los usuarios
que se comunican.
g) El suministro debe comtemplar un interfaz de facil manejo e intuitivo para la administracion,
implementacion o modificacion de datos, en la parametrizacion que permite el intercambio de datos
con un usuario.
h) Disponer de herramientas de prueba y diagnostico, para simulacion y verificacion de recepcion de
datos (valor, calidad, otros).
i) Contar con un interfaz de monitoreo que refleje el estado de las comunicaciones entre el cliente y el
servidor.
j) Disponer con interpretador de tramas que permita verificar el intercambio de datos entre el cliente y
el servidor, como herramienta de analisis y detección de errores en la parametrizacion que impidan
el establecimiento de la comunicación.

El software del servicio de datos ICCP residirá en los equipos servidores ICCP bajo una arquitectura
redundante, con interfacez fisicas independientes para cumplir con los requisitos de rendimiento.

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4.3.2 CONFIGURACIÓN DE BLOQUES

El servicio ICCP debe soportar los siguientes bloques, en conformidad con la especificación del protocolo
IEC 60870-6-503:

 Bloque 1 Servicios Básicos (datos del sistema en forma periódica)

Utilizado para el intercambio de datos en tiempo real.
 Bloque 2 condiciones (conjunto de datos extendidos y monitorización de estado)
Utilizado para la condición de monitoreo de cambios de estado.
 Bloque 4 (estaciones de operador o mensaje de información)
Para el intercambio de mensajes entre operadores del centro de control local y remoto.
 Bloque 5 Control de Supervisión (control de dispositivo de campo)
Para solicitudes de control y mando.
 Bloque 7 Reporte de eventos (incorpora los eventos de registro y de condición)
Para reporte de eventos.
 Bloque 8 Reporte de contadores de energía (valores de medida)
Para reporte de contadores de energía.

La definición de las características de cada uno de los bloques mencionados debe estar de acuerdo al
estandar, debiendo permitir compatibilidad con los diferentes tipos de dato digital, analogico y/o comando.

4.3.3 ALTA DISPONIBILIDAD

Como un componente de alta disponibilidad, el servicio ICCP debe soportar una configuración redundante,
en esquema Hot- Stand-by:

 El esquema debe consistir en un par de servidores redundantes ICCP, uno como el servidor en línea
(primario) y el otro en el modo Hot- Stand by (secundario).
 El esquema de los servidores ICCP debe ser capa de manejar conmutación de forma manual y/o
automatica, sin perdida control.
 Si el servidor en línea falla, el servidor Hot- Stand by debe asumir el control y restablecer la
comunicación con los sistemas remotos.

4.4 PROTOCOLOS DE COMUNICACIÓN

Los protocolos de comunicación que administra el sistema SCADA, deben cumplir de manera estricta perfiles
normalizados por estándares internacionales aplicados a la industria eléctrica basados en IEC y ANSI.

El sistema de adquisición de datos, debe disponer de los siguientes protocolos de comunicación, para ser
aceptado como interoperable en conectividad hacia los diferentes tipos de sistemas de control que disponen las
instalaciones remotas de CESSA, descritas en la siguiente tabla:

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Tabla 3031: Protocolos de comunicación sistema SCADA CESSA

PROTOCOLOS DE COMUNICACIÓN SISTEMA SCADA

ITEM ESTANDAR INTERFAZ TIPO DESCRIPCIÓN CONECTIVIDAD

1 IEC 61850 TCP CLIENTE Protocolo de Telecontrol a IEDs IEDs SUBESTACIONES

2 IEC 60870-5-101 SERIAL MAESTRO / ESCLAVO Protocolo de Telecontrol a Controladores de Subestación RECONECTADORES MT

CONTROLADORES DE
3 IEC 60870-5-104 TCP CLIENTE / SERVIDOR Protocolo de Telecontrol a Controladores de Subestación
SUBESTACIONES

MAESTRO / ESCLAVO
4 DNP3.0 TCP / SERIAL Protocolo de Telecontrol a reconectadores RECONECTADORES MT
CLIENTE / SERVIDOR

5 OPC TCP CLIENTE / SERVIDOR Protocolo de telecontrol a Sistemas DCS SISTEMAS DCS Y PLCs

MAESTRO / ESCLAVO
6 MODBUS TCP / SERIAL Protocolo de Telecontrol a reconectadores RECONECTADORES MT
CLIENTE / SERVIDOR

7 IEC 60870-6 TCP CLIENTE / SERVIDOR Protocolo ICCP TASE 2.0, Soporte de Ediciones 1996 y 2000-8 CENTROS DE CONTROL

ADMINISTRACIÓN Y
8 SNMP TCP CLIENTE / SERVIDOR Protocolo de administración, Soporte de Traps y Agent
MONITOREO

Todos los módulos de protocolos de comunicación deberán ser probados desde las distintas instalaciones
remotas, con el objetivo de mostrar su correcto funcionamiento hacia y desde el sistema SCADA. El sistema de
Front-End deberá tener una amplia capacidad de diagnóstico de comunicación (Logs de proceso y errores),
incluidos módulos para control de transmisión/recepción de datos por cada protocolo específico (Analizador e
interpretador de tramas).

4.4.1 INTERCAMBIO DE DATOS SUBESTACIONES

El intercambio de datos con las subestaciones se realizará a través de interfaz TCP/IP, basado en el estándar
del protocolo de comunicación IEC60870-5-104, sobre VPNs encriptadas que brinden seguridad a los medios
de comunicación con tecnología de fibra óptica, radioenlace o modem celular sobre protocolo Open VPN.

El proponente debe diseñar una arquitectura flexible y modular para la adquisición de datos de las
subestaciones, que permitan el cifrado de los datos y encriptado de la información, para ello debe incorporar
firewalls como perímetros de seguridad, con una configuración granular a nivel de servicios, puertos,
certificados y autenticación IP.

4.4.2 INTERCAMBIO DE DATOS RECONECTADORES RED DE MEDIA TENSION

El intercambio de información con los reconectadores de la red de media tension, utilizara como medio de
comunicación tecnología de radíoenlace o módem célular, según la disponibilidad en función a su ubicación
en la red de distribución y las caracteristicas técnicas de sus controladores.

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La red de distribución de CESSA dispone de reconectadores de los fabricantes NOJHA, ABB, EATON y
SCHNEIDER ELECTRIC, de tal manera que los protocolos de comunicación disponibles para integración al
sistema SCADA, deben utilizar protocolos DNP3.0 o IEC60870-5-104 bajo interfaz TCP/IP, a traves de VPNs,
Open VPNs u APN encriptadas, que incorporen autenticación, cifrado y seguridad al sistema de adquisición
de datos.

Es responsabilidad del proponente diseñar la arquitectura del sistema de adquisición de datos para los
reconectadores, que dispondra el sistema SCADA, contenplando interfaces TCP/IP, asi como interfaces
seriales, que permiten al cliente asignar segmentos de red bajo su administración y supervisión.

4.4.3 INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ENTRE CENTROS DE CONTROL

El intercambio de información entre centros de control, debe considerar esquema redundante de servidores
ICCP para comunicación con el sistema SCADA del CNDC. Es necesario considerar que la arquitectura del
sistema SCADA del CNDC es de tipo multisitio; por tanto, el diseño del servicio ICCP debe considerar la
interacción con dos centros de control diferentes.

Se debe considerar el flujo bidireccional de intercambio de información, que deben soportar las tablas
bilaterales con estampa de tiempo en milisegundos y reportes por excepción, tanto para información digital
como analógica.

La asignación de direccionamiento TCP/IP para este servicio, asi como los parametros de configuración,
deben ser solicitados al CNDC. La implementación de este servicio debe considerar filosofias de
ciberseguridad que aseguren la integridad y disponibilidad del servicio.

CESSA proveera los medios de comunicación hacia ambos centros de control que dispone el CNDC, desde
el Centro de Operaciones de CESSA.

4.5 CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD

El diseño de la red de comunicaciones del sistema SCADA en todos sus subsistemas, debe considerar la
aplicación de estandares de seguridad informatica contra ataques ciberneticos, para infraestructura critica.

Los equipos ofertados, deberán seguir los lineamientos de la publicación de los Estándares de Seguridad:

d) NIST Special Publication 800-82, Revisión 2.

e) IEC 62351 Confidentiality, integrity protection, and message level authentication for SCADA and
telecontrol.
f) ISA/IEC 62443 Security capabilities for control system components

El intercambio de información entre el sistema SCADA y las estaciones remotas, debe ser considerado como
Trafico Operativo (OT), por tanto; es necesario la aplicación de esquemas y filosofias de ciberseguridad, en el
sistema de adquisición de datos, según los protocolos de telecontrol disponibles a inplementar.

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El protocolo ICCP debe ser capaz de funcionar también en modo seguro utilizando el protocolo Transport Layer
Security (TLS), a través de una conexión TCP/IP.

La aplicación ICCP debe ser configurable para utilizar el modo de autenticación de aplicaciones, para asegurar y
autenticar la conexión entre el nodo local y remoto.

El ICCP en modo seguro deberá utilizar métodos normalizados para la autentificación y el cifrado del intercambio
de datos entre los nodos ICCP.

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5 INTERFAZ DE USUARIO

5.1 DESCRIPCIÓN

Como parte de la interacción del usuario con el sistema SCADA, se requiere que el interfaz de usuario del sistema
provea en todas sus aplicaciones fácil adaptabilidad, entorno amigable e intuitivo de fácil configuración y
operación, tanto para el personal a cargo de la administración del sistema como la operación.

Sistema
Plataforma
• Basado en •Interfaz amigable e SCADA
servicios WEB. intuitivo, de fácil
• Soporte de acceso •Interacción de
acceso a las
multiplataforma. sistema SCADA con
aplicaciones.
usuario final.

Acceso Interfaz

Figura 18:Esquema de interfaz de usuario

Las interfaces de usuario modernas son siempre un compromiso entre la sencilla tecnología basada en navegador
y las aplicaciones personalizadas y especializadas de función / rendimiento.

CESSA sugiere contar con interfaces de usuario basada en servicios web orientado a arquitectura, con
capacidades multiplataforma para acceso rápido a las aplicaciones.

La interfaz de usuario comprende la parte esencial para la interacción entre el usuario y el sistema, en este sentido
la arquitectura lógica funcional de interfaz, debe considerar las siguientes características mínimas requeridas
enunciativas no limitativas:

a) Uso de técnicas de despliegues estándar como menús contextuales, emergentes, etc.

b) Capacidad de arrastrar y soltar
c) Capacidad de selección sonora en diferentes niveles.
d) Capacidad de generar reportes impresos de eventos, alarmas, operaciones, monitoreo, unifilares,
tendencias y otros.
e) Capacidad de enfoque de visión regulable sin distorsión de elementos (Zoom gradual de ampliación y
reducción).
f) Capacidad de representar información en forma tabular

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g) Capacidad de visualización para aplicaciones fasoriales, geoespaciales (GIS), esquemáticas, diagramas

de flujo y otras que sean de requerimiento del usuario.
h) Capacidad de acceso rápido a la información requerida e interacción con aplicaciones.
i) Capacidad de ordenar la visualización gráfica de información, usando capas y/o niveles.
j) Capacidad de coloreo dinámico basada en estado con procesador de topología.
k) Capacidad de visualizar Gráfico de barras, Iconos y Cuadros de información (ver información resumida
sobre un objeto seleccionado y acceder a más detalles a través del enlace)
l) Capacidad de crear vistas integradas que permitan realizar un flujo de trabajo que implique múltiples
aplicaciones dentro de una ventana.
m) Función de despliegues dinámicos y de fácil comprensión
n) Menús y barras de herramientas sensibles al contexto para proporcionar al operador un acceso rápido a
las herramientas pertinentes.
o) Distinción clara del entorno en tiempo real con respecto a otros modos del sistema
p) Capacidad de creación de dashboards para servicios corporativos
q) Sistema de ayuda en línea en función al contexto

5.1.1 CONSIDERACIONES GENERALES

Como parte de las consideraciones generales que se debe tener en cuenta para el interfaz de usuario, se
remarca los aspectos mínimos que deben considerarse en todas las aplicaciones del sistema.

a) Alarmas

Se debe considerar que las alarmas son parte del interfaz auditivo que apoyan al usuario en la operación
en tiempo real a través de la selección sonora de anuncios. En este sentido la misma debe cumplir
funciones estándares como ser:

 Asignar alarmas auditivas por prioridad, grupo o función

 Reconocer y Silenciar, por categoría o grupo

b) Modo de datos

Tomando en cuenta las funcionalidades generales del sistema SCADA, se debe considerar que la
información procesada en la base de datos operativa o de aplicación, debe permitir aplicarse a diferentes
entornos de trabajo:

 Modo operación tiempo real

 Modo estudio y análisis

c) Etiquetas, notas y comentarios

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Como parte de tareas rutinarias operativas, el sistema debe permitir al usuario crear, guardar, modificar
y eliminar etiquetas, notas y comentarios, que sirvan de ayuda memoria o describan tareas de
mantenimiento e intervenciones de emergencia en la operación del sistema eléctrico.

d) Exportación de datos

Para generar documentación que sirva de análisis pre o post operativo, debe ser posible la exportación
de datos a formatos múltiples (PDF, Excel, CSV, etc.) y a través de las funciones copiar y pegar.

e) Ayuda en línea

Se debe contar con un sistema de ayuda en línea, que facilite la comprensión de funcionalidades del
sistema, se acuerdo al contexto u entorno en el que se encuentre el usuario.

f) Apariencia común

Se debe proporcionar una apariencia común y una experiencia de usuario consistente, para todas las
aplicaciones y componentes compartidos. Todas las interfaces de usuario deben seguir una guía de
estilo común.

g) Modelo de datos e implementación de instalaciones futuras

El sistema SCADA debe permitir modelamiento eléctrico basado en objetos, con interfaces intuitivas de
fácil configuración e implementación de plantillas estándares de señales según tipo de bahía o equipo.

5.1.2 VISUALIZACIÓN DE INTERFAZ

El diseño del interfaz de visualización será definido en la etapa de ingeniería de detalle, entre CESSA y el
Proveedor, sin embargo; se remarca que todas las pantallas de visualización incluyendo el sistema de Video
Wall, se construirán con base en estándares establecidos para estas soluciones, como ser: colores, diseños,
botones, diagramas, etc.

Todas las pantallas deberán soportar:

 Funciones estándar
 Uso consistente de iconos
 Funciones de arrastrar y soltar entre pantallas

5.1.2.1 CURVAS Y TENDENCIAS

Debe ser posible que las curvas se puedan crear, duplicar, modificar, borrar y guardar. La herramienta de
curva proporcionará al operador una visión general de las mediciones y su historia:

 Creación de nuevas curvas y guardarlas para uso futuro.

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 Tendencias en tiempo real.

 Visualización de límites de curvas.
 Navegación intuitiva en el tiempo.
 Visualización de valores pasados
 Múltiples ejes Y.

5.1.2.2 EVENTOS / ALARMAS

Se debe facilitar tablas de resúmenes SOE de los acontecimientos actuales y desviaciones del estado normal
de la red eléctrica, que permitan al operador revisar de manera rápida perturbaciones y eventos en tiempo
real, recientes en la red.

Debe ser posible que las listas de alarmas y eventos SOE se clasifiquen por prioridad, así mismo; puedan
añadir comentarios, clasificarse por fecha y hora, orden alfabético o cronológico.

5.1.2.3 DISEÑO DE ESCRITORIO

Debe permitir diseñar una disposición preferida de pantallas para el lugar de trabajo del usuario, posibilitando
guardar y recuperar disposiciones de pantalla creadas para cada tipo de consola y para cada usuario.

5.1.2.4 LISTA DE PANTALLAS

La lista total de pantallas, se definirá en la etapa de ingeniería entre CESSA y el proveedor, sin embargo,
cabe mencionar como mínimo las siguientes pantallas requeridas:

a) Monitoreo y administración de infraestructura SCADA

b) Monitoreo y administración de la comunicación del Front End, con sitios remotos (Subestaciones)
c) Monitoreo y administración de la red de comunicación servicio ICCP
d) Despliegue de diagramas unifilares por estación, zona, área y general
e) Monitoreo de curvas y tendencias en tiempo real
f) Registro secuencial de eventos por estación, zona, área y general
g) Sumario general de eventos por estación, zona, área y general
h) Despliegues por tipos de mensaje según prioridad
i) Los despliegues asociados a aplicaciones avanzadas, se definirán de acuerdo a requerimiento, los
cuales deberán ser modificables o personalizables.

5.1.2.5 VISOR CORPORATIVO

El interfaz de usuario debe considerar una herramienta de visor Corporativo, que permita a los usuarios
externos acceder a la información del sistema SCADA, para monitoreo general de la red, que brinde

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información mediante un Dashboard corporativo u otros a solicitud, considerando las siguientes

características mínimas requeridas:

a) Fácil acceso a la información

b) No afecta el rendimiento de las funciones del sistema SCADA
c) Acceso seguro basado en servicios WEB
d) Soporte para PCs de escritorio y dispositivos móviles
e) Mínimo 8 usuarios simultáneos.

5.1.3 ESTACIONES DE OPERACIÓN E INGENIERIA

Las estaciones de operación e ingeniería deben contener y proveer todas las herramientas operativas para
la operación en tiempo real del sistema eléctrico, por lo cual; se deben considerar las siguientes
características mínimas, según su rol:

a) Alimentación regulada de UPS

b) Alto procesamiento gráfico y de datos
c) Comunicación redundante con el sistema SCADA
d) Acceso a todas las herramientas del sistema, según su rol
e) Antivirus con acceso centralizado a firmas y parches de seguridad en zona DMZ.
f) Servicio FTP/SFTP para transferencia de archivos de equipos SCADA desde y/o hacia Servidor
FTP/SFTP alojado en la zona DMZ.
g) Interfaces USB bloqueados

5.1.4 ACCESO REMOTO PORTABLE SEGURO

El sistema dentro sus funcionalidades debe permitir el acceso remoto seguro a las funciones del sistema
SCADA para control y/o monitoreo de toda la infraestructura eléctrica, según los perfiles y/o roles de usuario
definidos en el controlador de dominio del sistema SCADA.

Este acceso remoto debe considerar usuarios para los siguientes servicios:
a) Servicios Corporativos
b) Servicios Control y Monitoreo remoto
c) Servicio Monitoreo remoto

El suministro de hardware debe contemplar como mínimo el suministro de dos equipos portables pantalla
táctil al menos de 12 pulgadas con características industriales, dimensionadas para desempeñar funciones
de acceso remoto portable seguro al sistema, tanto para la administración, supervisión remota del sistema
SCADA y generación de informes como para el monitoreo de la red de distribución, que permita apoyo al
operador para una toma rápida de decisiones.

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6 SISTEMA DE INFORMACION HISTORICA

6.1 DESCRIPCIÓN

El Sistema de Información Histórica debe almacenar en forma segura y consistente los datos del sistema y
proporcionar en forma rápida, confiable y adecuada los datos históricos del sistema eléctrico.

El diseño del sistema HIS deberá tener en cuenta el acceso de al menos 6 usuarios corporativos de manera
simultánea, para actividades de planificación y operación de tiempo real.

A fin de poder calcular el volumen de espacio que se necesita administrar en la base de datos del HIS, se debe
considerar que el sistema debe ser capaz de poder almacenar datos del modelo de datos de la red eléctrica de
alrededor de veinte mil puntos entre datos analógicos, digitales y alarmas; el registro de los datos analógicos
debe ser configurable con periodos desde 1 segundo; las señales digitales y alarmas se deben registrar por
excepción.

6.1.1 CARACTERISTICAS

El Sistema de Información Histórica debe cumplir las siguientes características mínimas, enunciativas no
limitativas:

1) Recolección de Datos bajo disturbios

2) Interfaz web de usuario que sea intuitiva y amigable.
3) El sistema HIS debe contar con acceso WEB para usuarios externos, bajo todos los parámetros de
seguridad necesarios.
4) El sistema debe poder ser accedido mediante herramientas comerciales abiertas, soportando Open
Database Connectivity (ODBC) y Java Database Connectivity (JDBC), para una fácil integración con
otros sistemas externos.
5) Capacidad de exportación de datos en forma tabular en formatos Excel, PDF y otros.
6) El HIS debe proporcionar información en línea para todos los usuarios autorizados
7) Los datos deben permanecer en línea mínimamente dos años, después de ese periodo los mismos
serán almacenados en el sistema de almacenamiento masivo, para su uso cuando se requiera.
8) Función de compresión de datos para ocupar menos espacio.
9) Función de inserción de valores de forma manual mediante archivos.
10) El dimensionamiento adecuado de los servidores sobre los cuales residirá el sistema HIS.
11) Sintonización periódica de la Base de datos.
12) Registro y envío de mensajes ante detección de fallos.
13) Proveer conector DBA que permita realizar una gestión centralizada de la información operativa a
petición, para generación de reportes según solicitud.

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El proponente para asegurar la calidad en todas las funcionalidades del sistema HIS, tomando como
referencia el siguiente esquema funcional sugerido por CESSA:

Figura 19: Esquema funcional sistema HIS

6.1.2 PROCESAMIENTO DE DATOS

El HIS debe recopilar y almacenar información de datos en tiempo real con estampa de tiempo en
milisegundos, de todas las fuentes de información que dispone el sistema SCADA.
Los tipos de dato a registrarse en el HIS, con tiempos configurables según requerimiento, son:

1) Valores analógicos
2) Valores digitales que incluyen información de estado y alarmas
3) Posiciones de Tap
4) Valores calculados
5) Valores de acumuladores

6.1.3 GESTION DE DATOS

El sistema HIS debe contar con un conjunto de herramientas de gestión de reportes, con las siguientes
características:

1) Construcción de tipos de reporte, según necesidades del cliente para gestión interna y envió a la
Autoridad de Electricidad y Tecnología Nuclear.
2) Construcción de filtros de datos para uso en reportes
3) Posibilidad de generar reportes de tipo tabular o matricial.
4) Posibilidad de exportación de datos desde los reportes generados.
5) Los reportes deben poder ser accedidos desde cualquier navegador web estándar.

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7 GLOSARIO DE TERMINOS

CESSA Compañía Eléctrica Sucre S.A.

COD Centro de Operaciones de Distribución
SCADA Supervisión Control y Adquisición de Datos
ADMS Sistema de Administración de Distribución Avanzado
DMS Sistema de Administración de Distribución
OMS Sistema de Administración de Interrupciones
EMS Sistema de Administración de Energía
DCS Sistema de Control Distribuido
PLC Control Lógico Programable
SMEC Sistema de Medición Comercial
SIN Sistema Interconectado Nacional
IEC Comisión Eléctrica Internacional
CNDC Comité Nacional Despacho de Carga
EDAC Esquema de Desconexión Automática de Carga
DER Fuentes de Energía Distribuida
MTBF Tiempo Medio Entre Fallos
ANSI Instituto de Estandarización Americana
VLAN Red de Área Local Virtual
DMZ Zona Desmilitarizada
TCP Protocolo Control Trafico
IP Protocolo de Internet
HTML Lenguaje de Marcas de Hipertexto
FLISR Sistema de Localización, Aislamiento y Restauración de Fallas
SNMP Protocolo de Administración de Redes Simple
DBA Acceso Base de Datos
SOE Sumario Secuencial de Eventos y Operaciones
IT Tráfico Interno Corporativo
OT Trafico Externo Operativo
FTP Protocolo de Transferencia de Archivos
SFTP Protocolo de Transferencia de Archivos Seguro
SAS Sistema Automatizado de Subestaciones
RTU Unidad Terminal Remota
ICCP Protocolo de Intercambio de Información entre Centros de Control
APN Red Privada de Acceso

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