Sitio Argentino de Producción Animal

30 GANADERÍA

Paraguay y su ganadería
Ing. Agr. Esteban Montes Narbondo
Plan Agropecuario

Desde el 3 al 6 de noviembre de

2010 se realizó una gira a Paraguay

para conocer su realidad ganade-

ra, teniendo en cuenta que produ-

ce carne en base a pasturas y que

está constituyéndose en un com-

petidor en los mercados de Chile,

Unión Europea y Rusia. Fue una de-

legación de productores ganaderos

de los departamentos de Artigas,

Salto y Paysandú que compartieron

esa experiencia.

Figura 1.- Mapa de la República del Paraguay.

Fuimos recibidos por el Dr. MSc. do en esa zona, la evolución que han
Marcos Medina de la Asociación Agro- tenido en los últimos años y el poten-
pecuaria del Paraguay en la sede de la cial productivo que tienen. La misma se
misma. También estaba presente el Ing. realizó en otra excursión realizada des-
Agr. Rodrigo Artagaveytia, uruguayo ra- de el 8 al 12 de junio del corriente.
dicado y trabajando en diversos estable- En este artículo pretendemos vamos
cimientos en el Chaco paraguayo desde a compartir lo que nos parece lo más
hace varios años y fundador de Estudio trascendente de las visitas y de la in-
3000 en ese país, realizando remates formación que recabamos durante las
por pantalla. Agradecemos todo lo rea- mismas.
lizado por estas personas que nos reci-
bieron en gran forma y nos contaron lo Generalidades del país
que está viviendo Paraguay en materia El territorio paraguayo ocupa dos re-
de ganadería. giones diferentes separadas por el río
A raíz de esta visita surgió la idea de ir Paraguay: la Oriental, que es la más po-
al Chaco Paraguayo para poder visuali- blada, y la Occidental, que forma parte
zar de primera mano lo que está pasan- del Chaco Boreal (figura 1).

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Como es sabido, es un país que no po-

see costas marítimas, así como lo es su
vecino Bolivia, si bien riegan sus costas
fluviales dos ríos importantes, el Para-
guay y el Paraná. Ambos desembocan
naturalmente al Río de la Plata y son to-
talmente navegables. Los mismos son
utilizados como vías de salida al mar y
convenios regionales proporcionan al
Paraguay el acceso libre a puertos ma-
rítimos como el de Nueva Palmira en
Uruguay a través de la Hidrovía Para-
guay-Paraná.
El país tiene una superficie total de Figura 2.
406.752 km², o sea que es 2.3 veces Mapa pluviométrico del Paraguay.
más grande que Uruguay que tiene Fuente: Dr. M. Medina.
176.220 km². Su población alcanza los
6.996.245 de habitantes, algo más del
doble de nuestro país; quiere decir que
tiene una densidad de población de
14,2 hab/km² (Uruguay: 18.8 hab/ km²).
Cuadro 1. Distribución de la población bovina de Paraguay por región y evolución para el período
El 96% de la población se encuentra en
2005 - 2009. Fuente: Dr. M. Medina.
la Región Occidental que representa el
68% del total de la superficie y el resto Region 2005 2006 2007 2008 2009 2010*
de la población se encuentra en la Re-
gión Oriental, teniendo esta zona una Oriental 6.201.939 6.312.860 6.365.140 6.652.363 7.239.330 7.780.224
densidad de población de 53 hab/km². Occidental 3.332.402 3.670.072 3.658.965 3.922.388 4.404.056 4.525.218
En la Región Oriental hay mayor ré-
Total País 9.534.341 9.982.932 10.024.105 10.574.751 11,643.386 12.305.442
gimen pluviométrico con respecto a
la Región Occidental y dentro de esta
* Corresponde añ 1er periodo de 2010 Fuente: Anuario SENACSA 2005-2010
hacia el oeste las precipitaciones son
menores (figura 2).

Producción ganadera bitantes. La cantidad de productores La situación sanitaria es de país li-

La ganadería del Paraguay tiene ha tenido un aumento del 11% desde bre de fiebre aftosa con vacunación
una historia de 478 años, originada 2005 hasta la fecha, con un aumento y riesgo insignificante para Encefalo-
en 1533, y actualmente cuenta con del 43% de los productores de más patía Espongiforme Bovina (vaca loca)
un total de 123.822 productores con de 1000 hás., mientras que los de 500 (similar a nuestro país).según la reso-
un stock de bovinos de 12:305.442 a 1000 hás han aumentado un 25%, lución XIX de la asamblea general de
cabezas o sea con 1.95 bovinos por los de 100 a 500 hás. un 23% y los OIE de mayo del 2010
habitante. Representa el 12.2% del de menos de 100 hás. solamente un Con respecto a como está distribui-
producto interno bruto del país (PIB) 9%. Por lo tanto la expansión se viene da la población de bovinos, la Región
y emplea al 17.6% de la población dando por los productores de la gana- Oriental posee el 63% de la misma y
económicamente activa, siendo el dería empresarial y que constituyen el en la Región Occidental el solamente
sustento de más de 2 millones de ha- motor del desarrollo. 37% (cuadro 1).

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LA ESCONDIDA
PIE
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Es importante destacar de este Cuadro 2. Uso del suelo de Paraguay para las regiones Oriental y Occidental (Chaco), en porcen-
cuadro, la evolución que ha tenido la taje del total del área de cada región.
población de bovinos de Paraguay, Uso Zona Oriental Zona Occidental (Chaco)
aumentando un 29.1% desde 2005 % del área total % del área total
hasta el año pasado. Pero la misma
no ha sido similar para las dos regio- Bosque 17% 60%
nes, teniendo un aumento de 36.1% Pastura (naturaleza transformada) 20% 18%
para la Región Occidental frente a un Natural de bajo (esteros) 21% 9%
24.5% para la Región Oriental. Quiere Natural alto 43% 13%
decir que la ganadería está teniendo Fuente: Asociación Rural del Paraguay, 2010.
una expansión en la zona menos po-
blada del país.
La problemática que tiene esta evo- Gráfica 1. Evolución del área destinada a ganadería, del total de cabezas vacunas y de la carga
lución es que se desarrolla ocupando (cabezas por hectárea) en Paraguay, desde 1956 hasta la fecha.
áreas con bosques nativos, con la tala
de los mismos. Existe una reglamen- Evolución de la Relación [Tierras Ganaderas,
tación para el uso de estas tierras; se
Hato Ganadero y Carga Animal]
tiene que dejar un 50% del área que
se ocupa como bosque nativo y se tie- 40.000 5
nen que cumplir ciertas normas para 4,5
35.000 2,48
Miles de Hectáreas

realizar las talas, teniendo que dejar

Miles de Cabezas
4
áreas no mayores a 100 hectáreas, 30.000 2,68
2,81 2,86 3,5
manteniendo cortinas cada 2000 me- 2,77
25.000 3
tros en dirección norte – sur y cada
20.000 2,5
500 metros en dirección este – oeste.
2
Esta disposición les permite a su vez 15.000
1,5
cortar los vientos predominantes, nor- 10.000 12.305 1
te – sur. Por otro lado hay que mante- 9.469
5.000 6.457 7.627 0,5
ner un 25% del área de bosque en una 4.513
0 0
unidad sola, con lo cual se completa el 1956 1981 1991 2002 2010
50% del área con monte nativo.
El total del área destinada a la ga- Tierras Ganaderas Total Cabezas Carga
nadería es aproximadamente el 75%
del total del área y la Zona Occidental
Fuente: Vasconcellos, 2007 citado por Dr. M. Medina, Asociación Rural del Paraguay.
(Chaco) aporta el 68% de esa área. El
uso del suelo de las diferentes zonas
se detalla en el cuadro 2. ción en esta zona, implica el desmon- Estos sistemas mantienen cargas de
La evolución del área destinada a ga- te del 50% del área, como se men- 0,8 animales por hectárea y alcanzan
nadería y el total de cabezas vacunas cionó, y en las mismas máquinas que marcaciones de terneros del orden
se muestra en la gráfica 1, donde se van haciendo el trabajo se instalan del 80%, con pesos de destete de
observa que se ha venido aumentan- tolvas que llevan las semillas de gra- 220 a 250 kilos, lo que implican pro-
do notoriamente el área destinada a míneas estivales y las van sembrando ducciones de carne por hectárea su-
ganadería y el crecimiento del rodeo al voleo. El trabajo se realiza a fines periores a los 150 kilos. En sistemas
vacuno también lo ha hecho, aunque de invierno – principios de primavera y recriadores e invernadores se ingre-
en menor medida. cuando vienen las lluvias de primavera san los terneros al destete (otoño) y
Se dice que en la zona Oriental exis- y verano se produce la población de se sacan al año y medio de estar en el
te una tendencia intensiva en los sis- las áreas con esas especies, que tie- campo (2 años de edad) con pesos en-
temas de explotación y en la zona Oc- nen una durabilidad de hasta 30 años, tre 450 y 500 kilos. En estos sistemas
cidental (Chaco) existe una tendencia en la medida que se manejen adecua- las producciones de carne se ubican
extensiva, dada por la carga animal que damente y que se mantenga contro- en valores superiores a los 180 kilos
mantiene uno y otro (1,03 y 1,83 hectá- lado el avance del monte nativo. El por hectárea.
reas por animal respectivamente). mismo implica que los sistemas de Pero esta no es la realidad de todo
Se considera que en el Chaco que- explotación tengan asociado un de- el país, ya que se tienen produccio-
dan unas 2 millones de hectáreas para terminado gasto destinado a controlar nes de carne promedio del orden de
destinar a la ganadería sin afectar el los renuevos de las especies nativas e los 28.9 kilos por hectárea ganadera
monte virgen. El sistema de explota- impedir que vuelva a su estado inicial. útil por año y 38.2 kilos por cabeza

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por año (fuente: FAO, USDA, CONAB, Gráfica 2. Evolución de las vacas entoradas, los terneros marcados y el porcentaje de preñez
IBGE, ARP 2010; citado por Dr. M. para el período 2006 – 2010.
Medina, ARP). A su vez los porcenta-
jes de preñez promedio para el país Evolución de la Cantidad de VACAS y TERNEROS (%
no superan el 50%, según se puede Marcación) del Hato Bovino en Paraguay (2006-2010)
observar en la gráfica 2.
Como muestra la gráfica el porcen- 4.719.225
4.147.548 4.431.264
taje de terneros logrados no se ha 3.790.405 3.991.248
mejorado, pero la cantidad de vacas
Vacas
entoradas ha tenido un aumento del
48% 47% 47%
25% y los terneros del 41%, si com-
paramos el 2010 con el 2006. 42% 44% Terneros

Este es un punto que se considera

fundamental para poder avanzar en 1.586.672 1.922.112 1.933.661
1.942.334 2.234.383
el futuro y poder llegar a tener mayor
cantidad de producto para exportar.

Importancia de la ganadería en la 2006

2007
economía 2008
2009
Según datos presentados por el Dr. 2010
Medina de la Asociación Rural del Fuente: Dr. Marcos Medina, Asociación Rural del Paraguay.
Paraguay y tomados de ASA Con-
sultores, el sector implica el 12.2%
del PBI total, considerando el sector Gráfica 3. Evolución de la faena total y de lo destinado al consumo interno y a la exportación.
productivo, la industria (carne, lác-
teos, cueros), el transporte, el sec- Faena de Animales para Exportación, Consumo Interno,
tor financiero y el comercio, para el Faena Total y Tasa de Extracción del Paraguay 2005-2010
año 2010. Por otro lado genera pues-
2.500.000
tos de trabajo para el 17.6% de la 2.225.523
población económicamente activa y 2.153.908
se estima que de la ganadería viven 2.000.000 1.842.023 1.911.544
unas 2 millones de personas.
En otro orden la producción abas- Exportación
1.500.000
tece con creces la población y viene
aumentando sus volúmenes expor-
tables a lo largo de estos últimos 1.000.000 Consumo
años, como nos muestra la gráfica 3. interno
La gráfica nos muestra que en la
500.000
serie analizada para el consumo in- Faena
terno se destina la faena de aproxi- Total
madamente 1 millón de cabezas,
siendo la faena total de algo más 2005 2006 2007 2008 2009 2010
que el doble en estos últimos años. Fuente: Dr. Marcos Medina, Asociación Rural del Paraguay.
En este sentido se ha venido traba-
jando en torno a la trazabilidad para guay tiene algo más de 1 millón de métricas en el 2010, con un aumento
poder ingresar a los mercados de la cabezas (9% del total) que está habi- importante en los primeros años del
Unión Europea, en una alianza públi- litado para la exportación a la Unión presente milenio, a una tasa del 69%
co – privada. Esto ha permitido que Europea y algo más de 2.5 millones del año 2002 versus el 2000. Luego
aquellos productores que deseen de cabezas (22% del total) para la esa tasa desciende al 23% entre los
exportar carne para la Unión Euro- exportación a Chile y Taiwán (datos años 2004 respecto al 2002, al 14%
pea tengan que seguir un protocolo presentados por el Dr. Marcos Me- entre el 2006 respecto al 2004, para
de normas, dentro de las cuales está dina, obtenidos del Sistema de Tra- ubicarse en valores del entorno del
la trazabilidad. También si se quiere zabilidad de Paraguay – Sitrap, 2010). 5% para los últimos años.
exportar hacia Chile y Taiwán se de- El volumen de las exportaciones de Pero en valor han tenido una evolu-
ben seguir ciertos lineamientos. Es carne bovina del Paraguay llegó a un ción diferente debido al trabajo que
así que el rodeo de bovinos del Para- valor estimado de 185 mil toneladas se viene realizando para mejorar el

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acceso a los mercados en el marco Gráfica 4. Evolución de las Exportaciones de Carne, menudencias, y sub productos bovinos en
de la alianza público – privada (grá- miles de dólares corrientes, para el período 1998-2010.
fica 4).
Este proceso ha llevado a que las
Evolución de las Exportaciones de Carne, Menundencia,
exportaciones de carne bovina pre-
senten un aumento en valor con res-
y Sub Productos Bovinos 1998-2010 en Miles de US$
pecto a su participación en el total
900.000 850.000
de las exportaciones del Paraguay . ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA
En efecto en el 2003 representaban 800.000 735.613
menos del 10% y en el 2009 repre- 700.000
sentan el 21% del total de exporta-
600.000
ciones. 492.846

U$S
El destino de las exportaciones de 500.000
carne bovina ha tenido una variación 400.000
importante en los últimos años. A ini- 310.125
cios del 2000 el Mercosur ampliado 300.000
204.609
representaba el 95%, pasando en el 200.000 120.717
2003 al 59% y luego ubicarse en va-
100.000
lores inferiores al 50%. A diciembre
de 2009, según datos del SENACSA 0

presentados por el Dr. Medina, Chile 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
representó el 35% en volumen y un
AÑOS
43% en valor, luego Rusia con 28%
en volumen y 21% en valor, luego
Fuente: Dr. Marcos Medina, Asociación Rural del Paraguay.
sigue Venezuela con 7% en volumen
y 8% en valor y luego siguen con
menos del 5%, tanto en valor como
en volumen, Vietnam, Egipto, Brasil, de la carcasa. De los actuales 47% a la ganadería que permitiría que el
Angola, Israel, Arabia Saudita y otros de marcación, 18% de extracción rodeo aumente a casi 15 millones de
destinos. La Unión Europea aún tie- y 217 kilos de peso de la carcasa y cabezas. Por otro lado, teniendo en
ne poca importancia con un 2% en planteando mejoras del 1% para los cuenta que el índice de marcación
volumen y 3% en valor. dos primeros y 10 kilos para el últi- es muy bajo y con un rodeo de vacas
Los precios internos han tenido mo, representan mejoras de casi el importante y en aumento (casi 5 mi-
un aumento considerable en los úl- 12% en volumen exportado y casi el llones), pueden hacer posible esos
timos tiempos, como consecuencia 19% en valor. números previstos.
de la mayor exportación y la suba de Por otro lado planteando una tasa También hay que considerar que
los precios en el exterior. De todos de crecimiento del rodeo vacuno del vienen trabajando para mejorar su
modos los mismos muestran au- 5% anual permitiría llegar a casi 16,5 imagen haciendo las cosas de acuer-
mentos cuando la oferta es escasa y millones de cabezas en el año 2015, do a las exigencias de los diferentes
disminuyen cuando la industria tiene lo que permitiría pasar de 280 mil to- mercados. En este sentido la Aso-
más materia prima. neladas que se prevén exportar en ciación Rural del Paraguay juega un
2011 a 400 mil toneladas a exportar rol muy importante con 19 oficinas
Perspectivas en 2015. en todo el país y desarrollando ini-
Existen algunas alternativas para Hay que tener en cuenta que esa ciativas para poder avanzar en lograr
el crecimiento de la producción de tasa anual del 5% de aumento del una ganadería mejor. Es así que han
carne vacuna en el Paraguay. Una rodeo vacuno es la que ha tenido desarrollado una organización para
de las oportunidades que destacan en los últimos 5 años (2005 – 2010) lograr la trazabilidad de los animales
es su posibilidad de mejora de au- según los datos presentados en el exportados a Europa y Chile y tam-
mento vertical en la zona Oriental cuadro 1. Y la realidad observada en bién una organización para el control
y horizontal en la zona Occidental la visita al Chaco demuestra que ese del abigeato. Esto lo llevan adelante
(Chaco). En este sentido se plantean potencial es alcanzable. De hecho en una alianza público – privada, pero
posibilidades de mejoras en los ín- tienen una capacidad de transfor- la consigna es pedirle poco al gobier-
dices reproductivos y en los pesos mar unas 2 millones de hectáreas no para que el mismo les exija poco.

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