REGLAMENTO DE LA LEY PARA

PREVENIR Y REPRIMIR EL
FINANCIAMIENTO DEL
TERRORISMO

ACUERDO GUBERNATIVO
NÚMERO 86-2006
 Acuérdase emitir el “REGLAMENTO DE LA LEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR
EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO”.

ACUERDO GUBERNATIVO No. 86-2006

Guatemala, 2 de marzo de 2006

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que mediante Decreto Número 58-2005 del Congreso de la República, se emitió

la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo, la cual tiene por
objeto adoptar medidas para la prevención y represión del financiamiento del
terrorismo.

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo establecido en la Ley para Prevenir y Reprimir el

Financiamiento del Terrorismo, la Superintendencia de Bancos a través de la
Intendencia de Verificación Especial ha formulado al Organismo Ejecutivo la
propuesta de Reglamento de la misma, por lo que resulta procedente emitir la
disposición gubernativa pertinente.

POR TANTO:

En ejercicio de las funciones que le confiere el artículo 183 literal e) de la

Constitución Política de la República de Guatemala y con fundamento en el
artículo 24 de la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo,
Decreto Número 58-2005 del Congreso de la República.

ACUERDA:

Emitir el siguiente

REGLAMENTO DE LA LEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR EL

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los

preceptos que deben observar las personas obligadas y las autoridades
competentes en la aplicación de la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento
del Terrorismo, Decreto Número 58-2005 del Congreso de la República de
Guatemala .

Artículo 2. Definiciones. A los efectos de los establecido en el presente

Reglamento se entiende por:

Bienes: Los bienes de cualquier tipo, tangibles o

intangibles, muebles o inmuebles, con
independencia de cómo se hubieren obtenido, y
los documentos o instrumentos legales, sea cual
fuere su forma, incluida la forma electrónica o
digital, que acrediten la propiedad u otros
derechos sobre dichos bienes.

Ley: La Ley para Prevenir y Reprimir el

Financiamiento del Terrorismo, Decreto Número
58-2005 del Congreso de la República.

Normativa contra el lavado La Ley contra el Lavado de Dinero u Otros

de dinero u otros activos: Activos, Decreto Número 67-2001 del Congreso
de la República, su Reglamento, contenido en el
Acuerdo Gubernativo Número 118-2002 así
como otras disposiciones administrativas
relativas a dicha materia.

Ordenante: La persona que origina la transferencia, quien

puede ser un cuentahabiente o no. El
ordenante y el beneficiario puede ser la misma
persona.

Transacción sospechosa de Toda operación que no tenga al parecer una

financiamiento del finalidad obviamente lícita o cuando se
terrorismo: sospeche o se tenga indicios razonables para
sospechar que existen fondos, vinculados con o
que pueden ser utilizados para financiar el
terrorismo.

Transferencia de fondos: Cualquier operación llevada a cabo en nombre

de una persona denominada ordenante, tanto
física como jurídica, por cualquier medio,
incluyendo medios electrónicos, con el objeto de
hacer disponible una suma de dinero a una
persona denominada beneficiaria, tanto en el
territorio nacional como fuera de él.

Artículo 3. Complementariedad. Las normas establecidas en el presente

Reglamento son complementarias con las disposiciones contenidas en la
normativa contra el lavado de dinero u otros activos.

CAPÍTULO II
 RÉGIMEN DE PERSONAS OBLIGADAS Y MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

Artículo 4. Régimen de personas obligadas. Para efectos de lo establecido en

el artículo 15 de la Ley, las personas obligadas por el mismo, deben implementar
dentro de los sesenta (60) días a partir de la vigencia del presente Reglamento, el
régimen, obligaciones, políticas, medidas de control y otros deberes establecidos
en la referida Ley y en el presente Reglamento e informar de ello a la
Superintendencia de Bancos, a través de la Intendencia de Verificación Especial, a
más tardar, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo
referido.

Artículo 5. Manuales de cumplimiento. Lo establecido en el artículo anterior

deberá incluirse dentro de los manuales que contienen los programas, normas y
procedimientos a que se refiere la normativa contra el lavado de dinero u otros
activos.

Las ampliaciones o modificaciones que se efectúen a los citados manuales,

derivado de lo establecido en el párrafo anterior, deberán ser aprobadas por la
Junta Directiva, el Consejo de Administración, el órgano de dirección superior de
la persona obligada de que se trate o el propietario en el caso de empresas
individuales, quienes deben remitir copia de dichos manuales así como de la
aprobación respectiva, a la Superintendencia de Bancos, a través de la
Intendencia de Verificación Especial, en el plazo de cinco (5) días.

Artículo 6. Oficiales de cumplimiento. Para la designación y el ejercicio del

cargo de oficial de cumplimiento de las personas obligadas, de conformidad con lo
establecido en la normativa contra el lavado de dinero u otros activos y en el tercer
párrafo del artículo 15 de la Ley, las personas obligadas y la persona que
desempeñe dicho cargo deben cumplir, según corresponda, con los
requerimientos siguientes:

a) Exclusividad de funciones: El oficial de cumplimiento debe tener una

relación de dependencia con la persona obligada, dedicarse a tiempo
completo a su servicio y sus funciones serán incompatibles con el ejercicio de
cualquier otro cargo dentro de la entidad, sea éste remunerado o no, excepto
lo establecido en el párrafo final del artículo 21 del Reglamento de la Ley
Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos. La designación del oficial de
cumplimiento debe ser aprobada por la Junta Directiva, el Consejo de
Administración o el órgano de dirección superior de la persona obligada de
que se trate o el propietario en el caso de empresas individuales, lo cual
deberá hacerse del conocimiento de la Superintendencia de Bancos, a
través de la Intendencia de Verificación Especial, en el formulario diseñado
para tal efecto, debiendo adjuntar la documentación que se defina en dicho
formulario.

b) Suplencia: Junto con la designación del oficial de cumplimiento, las personas

obligadas deberán designar a la persona que lo sustituirá en caso de
ausencia temporal, quien deberá reunir las condiciones de ejercicio indicadas
en el presente artículo. La designación del suplente deberá realizarse de
conformidad con lo indicado en el segundo párrafo de la literal a) del presente
artículo y comunicarse en la misma forma a la Superintendencia de Bancos, a
través de la Intendencia de Verificación Especial.
c) Facultades: El oficial de cumplimiento debe gozar de la suficiente autoridad,
jerarquía y acceso a toda la información de la entidad para el buen ejercicio
del cargo; dependerá directamente de la Junta Directiva, Consejo de
Administración u órgano de dirección superior o del propietario, en el caso de
empresas individuales, el cual debe brindarle el apoyo necesario, así como el
equipo humano y técnico correspondiente.

El cumplimiento de las condiciones de ejercicio anteriormente descritas será

objeto de verificación por parte de la Superintendencia de Bancos, a través de la
Intendencia de Verificación Especial, y su inobservancia dará lugar a las
sanciones administrativas que establece el artículo 19 de la Ley y la normativa
contra el la vado de dinero u otros activos, sin perjuicio de las responsabilidades
penales y civiles que procedan.

Artículo 7. Reporte de Transacciones Sospechosas de Financiamiento del

Terrorismo –RTS/FT–. Para efectos del cumplimiento de lo establecido en el
artículo 16 de la Ley, las personas obligadas que indican los artículos 15 y 18 de la
misma, deben aplicar el formulario diseñado por la Superintendencia de Bancos, a
través de la Intendencia de Verificación Especial, y observar los plazos y
procedimientos establecidos en el artículo dieciséis 16 del Reglamento de la Ley
Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos.

Las personas obligadas a que se refiere el artículo 15 de la Ley, que en un

trimestre calendario no detecten transacciones sospechosas de financiamiento del
terrorismo, deben informarlo, por medio del oficial de cumplimiento o quien lo
supla, a la Superintendencia de Bancos, a través de la Intendencia de Verificación
Especial, dentro del mes siguiente al vencimiento del trimestre al que corresponda.

Este reporte y el establecido en el artículo 17 del Reglamento de la Ley Contra el

Lavado de Dinero u Otros Activos, podrán presentarse conjuntamente , mediante
oficio, indicándose la no detección de transacciones sospechosas relacionadas
con lavado de dinero u otros activos y las relacionadas con financiamiento del
terrorismo durante el trimestre.

Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo final del artículo 18 de la Ley, las

personas obligadas que indica la literal e) de dicho artículo, podrán reportar
transacciones sospechosas de financiamiento del terrorismo o bien presentarán
denuncia penal ante autoridad competente cuando tengan conocimiento de la
posible comisión de alguno de los delitos tipificados en la Ley.

Artículo 8. Ampliación. En los casos en que la información contenida en un

Reporte de Transacciones Sospechosas de Financiamiento del Terrorismo, sea
incompleta, confusa, ambigua o contradictoria, la Superintendencia de Bancos, a
través de la Intendencia de Verificación Especial, podrá solicitar a la persona
obligada de que se trate, las ampliaciones correspondientes a dicho reporte y los
documentos que sean necesarios.

Artículo 9. Transferencias de fondos. Para el cumplimiento de lo establecido

en los artículos 17 y 20 de la Ley, las personas obligadas deben utilizar el
formulario que para el efecto diseñará la Superintendencia de Bancos, a través de
la Intendencia de Verificación Especial, el cual deberá contener, como mínimo, la
información adecuada y significativa siguiente:
 a) Datos de identificación personal del ordenante;
b) Datos de identificación personal del beneficiario;
c) Monto de la transacción;
d) Número de cuenta y, en su ausencia, un número que identifique a la
transferencia.

Se deberá poner especial atención en los nombres y apellidos completos,

dirección, lugar y fecha de nacimiento, y número de documento de identificación,
tanto del ordenante como del beneficiario.

La Superintendencia de Bancos, a través de la Intendencia de Verificación

Especial, queda facultada para emitir instructivos u otro tipo de medidas
complementarias, necesarias para el cumplimiento de lo estipulado en este
artículo.

Artículo 10. Régimen especial de personas obligadas. Para el cumplimiento

de lo establecido en el artículo 18 de la Ley, las personas obligadas que se indican
en dicho artículo deben remitir su información general a la Superintendencia de
Bancos, a través de la Intendencia de Verificación Especial, cuando ésta se los
requiera en forma escrita y en el plazo que ésta señale , utilizando para ello los
formularios especiales que se diseñen para el efecto.

Cuando haya modificaciones en los datos reportados, dichas personas obligadas

deberán hacerlo del conocimiento de la Superintendencia de Bancos, a través de
la Intendencia de Verificación Especial, en el plazo de veinte (20) días después de
efectuado el cambio correspondiente.

Artículo 11. Auditoría interna y externa. Las personas obligadas indicadas en

el artículo 15 de la Ley que cuenten con auditoría interna deberán incluir como
parte de los procedimientos de ésta, los mecanismos tendientes a verificar y
evaluar el cumplimiento de los programas, normas y procedimientos adecuados a
la prevención y detección del financiamiento del terrorismo. Independientemente
de lo anterior, cuando contraten los servicios de auditoría externa, deberá
estipularse en el contrato que se suscriba, que los auditores externos deben emitir
opinión por escrito, acerca del cumplimiento de los programas, normas y
procedimientos adecuados para la prevención y detección del financiamiento del
terrorismo, como mínimo una vez al año . Las personas obligadas deberán enviar
copia a la Superintendencia de Bancos, a través de la Intendencia de Verificación
Especial, de dicha opinión en un plazo no mayor a 15 días posteriores a su
recepción.

En el caso de las entidades sujetas a la vigilancia e inspección de la

Superintendencia de Bancos, los procedimientos a que se refiere el párrafo
anterior, referentes a la auditoría interna deberán realizarse como mínimo una vez
por año. De los informes que dicha auditoría presente al órgano correspondiente,
deberá enviar copia a la Superintendencia de Bancos, a través de la Intendencia
de Verificación Especial, en un plazo no mayor a quince (15) días posteriores a su
recepción.

Sin perjuicio de lo establecido en el presente artículo, la Superintendencia de

Bancos, a través de la Intendencia de Verificación Especial, cuando lo considere
oportuno podrá verificar el cumplimiento de los programas, normas y
procedimientos en lo referente a la prevención y detección del financiamiento del
terrorismo.

Artículo 12. Procedimiento sancionatorio. Para efecto de la imposición de las

sanciones que establece el artículo 19 de la Ley, se aplicarán los procedimientos
que establece la normativa contra el lavado de dinero u otros activos, observando
el debido proceso.

Artículo 13. Comiso Civil. Para cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 10

de la Ley, la Procuraduría General de la Nación actuará a través de la Unidad de
Abogacía del Estado.

CAPÍTULO III
COMUNICACIÓN DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

Artículo 14. Instrucción de medidas administrativas. La Superintendencia de

Bancos, a través de la Intendencia de Verificación Especial, podrá instruir a las
personas obligadas a que se refieren los artículos 15 y 18 de la Ley, en la forma
que considere pertinente, acerca de nuevas medidas que deberán implementar,
incluyendo lo referente a procedimientos de designación de personas cuyos
activos o bienes se sospeche estén relacionados con el terrorismo, así como las
medidas especiales que en tales casos deberán aplicarse.

En virtud de lo anterior, las personas obligadas deberán efectuar las

modificaciones en sus manuales de cumplimiento , cuando corresponda.

El incumplimiento de dichas instrucciones será sancionado de conformidad con lo

establecido en el artículo 19 de la Ley.

En caso de encontrarse información sobre lo dispuesto en el primer párrafo de

este artículo, la Superintendencia de Bancos podrá comunicarlo al Ministerio
Público, institución que procederá de conformidad con lo establecido en el artículo
12 de la Ley y en la normativa contra el lavado de dinero u otros activos.

CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artículo 15. Información de oficiales de cumplimiento. Para efectos de lo

dispuesto en las literales a), segundo párrafo, y b) del artículo 6 del presente
Reglamento, las personas obligadas deberán, en el plazo de cuarenta (40) días
contados a partir de la vigencia del mismo, remitir a la Superintendencia de
Bancos, a través de la Intendencia de Verificación Especial, la información y
documentación que se indica en dichas literales, utilizando el formulario diseñado
para el efecto.

Artículo 16. Inscripción de personas obligadas. Quienes de conformidad con la

normativa contra el lavado de dinero u otros activos, la Ley para Prevenir y
Reprimir el Financiamiento del Terrorismo y el presente Reglamento, sean
personas obligadas y hayan sido creadas y autorizadas con posterioridad a la
entrada en vigencia de dichas disposiciones legales, deben proceder a su
inscripción y/o registro, dentro del plazo de quince (15) días contados a partir del
inicio de sus operaciones o de que ostenten dicha calidad.

Para efecto de lo anterior, es requisito indispensable que la inscripción y/o registro

se realice utilizando el formulario diseñado para el efecto, al cual se deberá
adjuntar la información que se define en el mismo.

Artículo 17. Vigencia. El presente Acuerdo empezará a regir ocho (8) días
después de su publicación en el Diario de Centro América.

COMUNIQUESE

OSCAR BERGER

Marcio Cuevas Quezada Carlos Vielmann Montes

Ministro de Economía. Ministro de Gobernación.

Lic. Jorge Raúl Arroyave Reyes

Secretario General de la Presidencia de la República.