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Objetivo: Conocer las constituciones de Chile desde que se formó como país independiente.

GUÍA CONTENIDOS Y ACTIVIDADES

RESEÑA HISTÓRICA DEL CONSTITUCIONALISMO EN CHILE.

La historia constitucional de Chile puede dividirse en tres períodos que se relacionan con las
distintas etapas del desarrollo histórico-institucional del país. Es decir, cada vez que se redactaba
una nueva constitución influía las circunstancias históricas y políticas de la época ya que cada
Constitución refleja las necesidades de un país.

Entre 1810-1814, se dictaron tres reglamentos constitucionales, los que perseguían establecer las
normas relativas a la organización del poder político; dada su limitados contenidos no alcanzaron el
nombre de Constitución sino solo de Reglamento Constitucional. Entre estos reglamentos
podemos citar:

Reglamento Constitucional de 1811

Se denominó "Reglamento para el arreglo de la autoridad ejecutiva provisoria", que constó de

diecinueve artículos, consagraba al Congreso como único depositario de la voluntad del reino y al
Ejecutivo -una Junta de Gobierno-, como órgano encargado de llevar a efecto los acuerdos de los
parlamentarios.

Reglamento Constitucional de 1812

En el gobierno de José Miguel Carrera, se dictó el Segundo Reglamento Constitucional,
denominado "Reglamento Constitucional Provisorio". Constó de veintisiete artículos. En este texto
se reconoce aún la autoridad del Rey de España y se indica que una Junta de Gobierno integrada por
tres personas gobierna a su nombre. Fue promulgado, por medio de un plebiscito. Es señalado por
algunos historiadores como una declaración de independencia encubierta.

Reglamento Constitucional de 1814

Se redactó un Tercer Reglamento Constitucional, que centraliza el poder político en un
Director Supremo de facultades amplias. Constó de trece artículos. Contempla un Senado consultivo
integrado por siete miembros elegidos por el Director Supremo.
A partir de 1818 hasta 1980 se desarrollan las Constituciones de la República (CPCH o CP)
como la que conocemos en la actualidad. Por orden histórico, éstas son:

Constitución o Carta Provisoria de 1818.

Gobernaba nuestro país Bernardo O’Higgins y fue al término del proceso de Independencia.
Estableció la separación de, al menos, tres poderes del Estado: Poder Ejecutivo, Senado y Poder
Judicial. El Poder Ejecutivo quedaba a cargo del Director Supremo, como un cargo de carácter
vitalicio.

Esta Constitución reglamentaba en su título 1º los derechos y deberes del hombre en sociedad,
la libertad, igualdad y el derecho de propiedad. Consagraba principios sociales avanzados para la
época: "El Gobierno tiene la obligación de aliviar la miseria de los desgraciados y proporcionarles
los caminos de la felicidad y prosperidad". Desde el punto de vista político, se consagra
expresamente el principio de la soberanía nacional y del régimen representativo.

Constitución de 1822.

1
 Establece un Gobierno organizado sobre la base del régimen representativo, dividido en tres
poderes independientes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
El Poder Ejecutivo, a cargo del Director Supremo, elegido por el Congreso en sesión plena por
la mayoría de los dos tercios de sus miembros; duraba seis años en el mando, con facultad de ser
reelegido por cuatro años más.
El Congreso estaba formado por la Cámara de Senadores y la de Diputados.
El Poder Judicial, residía en los Tribunales de Justicia, estructurados jerárquicamente y
encargados en forma exclusiva de la potestad de aplicar sus leyes.
Recoge principios generales de Derecho Público. Hay un reconocimiento a las libertades
individuales y se regula el tema de la nacionalidad y de la ciudadanía, materias desconocidas en
nuestras cartas fundamentales.

La Constitución de 1823.

. Sus disposiciones se refieren a diferentes aspectos de la organización y carácter del Estado: el

Estado de Chile es unitario y la soberanía reside en la Nación; señala los límites del territorio
nacional.
El rasgo más característico de este estatuto constitucional fue el intento de reglamentar la vida
privada de las personas. Para ello se llevaría una rigurosa calificación de la moralidad, del civismo
y de la religiosidad de los ciudadanos, a fin de formar con estos datos el gran registro del mérito
cívico. En este sentido, el texto constitucional pretendió unificar la política y la moral en un mismo
cuerpo legal, de ahí que se le conoce como "Constitución Moralista".

Las Leyes Federales de 1826.

En 1826, se dictaron las llamadas Leyes Federales, las que fueron redactadas por José Miguel
Infante, mediante las cuales se trató de aplicar en nuestro país el sistema federal de Estados Unidos.
Se crea el cargo de Presidente de la República, el que se entrega a un militar, el Teniente General
don Manuel Blanco Encalada. Las leyes federales establecieron la división del país en ocho
provincias: Coquimbo, Aconcagua, Santiago, Colchagua, Maule, Concepción, Valdivia y Chiloé.

Constitución de 1828.

La Constitución de 1828 fue redactada por José Joaquín de Mora y Melchor de Santiago
Concha, fue promulgada en el gobierno de don Francisco Antonio Pinto, se le conoce como
"Constitución Liberal. Establece que el Poder Ejecutivo queda en manos del Presidente de la
República, elegido por votación directa por un período de cinco años sin reelección inmediata. Los
ministros serían designados por el mismo, quien podría removerlos a voluntad. El poder legislativo
residiría en las cámaras de senadores y diputados

Esta Constitución, representa una solución intermedia entre las tendencias liberales y federales.
De la tendencia conservadora, sólo mantuvo el carácter privilegiado de la religión católica, como la
única del Estado, con exclusión del ejercicio público de cualquier otra, aunque contempla cierta
tolerancia por los demás cultos. Declara la abolición de los mayorazgos.

Esta carta legisla acerca de la Nación, de la nacionalidad y de la ciudadanía; consagra los

derechos imprescindibles e inviolables del hombre y representa el paso más decisivo hacia la
organización definitiva de la República.

Constitución de 1833.

La Constitución de 1833 rigió a Chile por casi un siglo. Se dijo que la soberanía reside en la
Nación y la nación la delega en autoridades que establece la propia Constitución. Asimismo se
estableció como religión oficial, la religión católica, apostólica y romana, con exclusión del ejercicio
público de cualquier otra. Consagraba las garantías individuales de igualdad ante la ley, derecho de

2
petición a las autoridades y libertad de imprenta. Disponía la existencia de voto censitario, limitando
el ejercicio de la soberanía a los ciudadanos de altos ingresos. El poder ejecutivo quedó en manos
del Presidente de la República, con un período presidencial de 5 años, pudiendo ser reelegido por el
período siguiente; entre sus facultades se encontraba la de nombrar y remover a voluntad los
ministros de su gabinete Se estableció un poder legislativo bicameral, con el poder de acusar y
censurar a los ministros durante el ejercicio de sus cargos. El Poder Judicial, recayó en distintos
tribunales de justicia, siendo el de mayor relevancia, el Tribunal Supremo de Justicia.

Constitución de 1925.

La Constitución de 1925, fue promulgada bajo el gobierno de Arturo Alessandri Palma. Dio
término a la República Parlamentaria y estableció el régimen presidencial de Gobierno con períodos
de 6 años, sin reelección inmediata. Consagra la elección del presidente por votación directa; crea el
tribunal calificador de elecciones, órgano encargado de calificar las elecciones con criterio
estrictamente jurídico; determinó la libertad de culto y separó la Iglesia del Estado; define como
principios fundamentales de la organización institucional la idea de Estado unitario, gobierno
republicano y democrático-representativo.
En materia de garantías constitucionales, se incorporan débilmente los llamados "derechos
sociales" como la protección al trabajo, previsión social y la salud pública; se aseguraban además, la
igualdad ante la ley, la libertad de opinión y de imprenta, la libertad de enseñanza, de conciencia y
de culto, el derecho de reunión y de asociación.
En lo fundamental, quedó establecido con plena precisión el sistema presidencialista.

Constitución de 1980. (Constitución que nos rige hasta la

actualidad)

La Constitución de 1980, Constitución Política de la República de

Chile fue aprobada bajo el gobierno de Augusto Pinochet Ugarte,
mediante Decreto Supremo Nº 1.150 de 1980.

Nace producto de un quiebre institucional, que culminó con un

golpe de Estado o pronunciamiento Militar1 el año 1973. A partir de ese
año, a pocos días del pronunciamiento militar, y sobre bases y
principios que iba definiendo la Junta Militar de Gobierno, se inicia el
estudio del proyecto para una nueva Constitución, a cargo de una
Comisión, la que comenzó a reunirse el 24 de Septiembre de 1973 (a 13
días después del derrocamiento de Salvador Allende).

La Comisión de Estudios para una Nueva Constitución (CENC), se preocupó por consagrar
normativamente un orden político de carácter liberal, dando preeminencia al individuo por sobre el
estado. Por último, el proyecto sufrió modificaciones en manos de la Junta de Gobierno.

En el plebiscito de 1980 se votó la Constitución aludida, siendo aprobada, según los resultados
oficiales, por más de un 65% de los votantes. Se promulgó el 21 de Octubre de 1980, y publicó el 24
de Octubre de ese mismo año para entrar en vigencia el 11 de Marzo de 1981.

Cuenta de catorce Capítulos, en los que se van desarrollando las instituciones más relevantes
del Estado de Derecho Chileno. También cuenta con reformas es decir, con modificaciones a partes
de la CP como la las reformas desarrolladas en el año 2005.

1
Los historiadores no se han puesto de acuerdo si este acontecimiento fue un golpe militar o un pronunciamiento militar.
A casi 40 años del hecho histórico existen tantos nombres para reconocer al período como interpretaciones que hay
sobre ella.

3
 SÍNTESISDE
SÍNTESIS DELA
LAHISTORIA
HISTORIACONSTITUCIONAL
CONSTITUCIONALDE
DECHILE
CHILE

Períodode
Período delos
losReglamentos
ReglamentosConstitucionales
Constitucionales

1811 Reglamento
1811 ReglamentoConstitucional
Constitucional (PrimerCongreso)
(Primer Congreso)
1812 Reglamento
1812 ReglamentoConstitucional
Constitucional (Gobiernode
(Gobierno deCarrera)
Carrera)
1814 Reglamento Constitucional
1814 Reglamento Constitucional (Gobierno de F.F.Lastra
(Gobierno de Lastra

Períodode
Período delas
lasprimeras
primerasconstituciones
constituciones

1818
1818 Constitución (Gobierno
Constitución (Gobiernode
de
O’Higgins)
O’Higgins)
1822
1822 Constitución (Gobierno
Constitución (Gobiernode
de
O’Higgins)
O’Higgins)
1823
1823 Constitución (Gobierno
Constitución (Gobiernode
deR.R.
Freire)
Freire)
1826
1826 LeyesFederales
Leyes Federales (Gobierno
(Gobierno
de M. Blanco)
de M. Blanco)
1828
1828 Períodode
delalaConstitución
Constituciónde Constitución
de 1833(duró
(duró
Constitución Liberal
95años)
Liberal (Gobierno
años)
(Gobierno
Período 1833 95
de A. Pinto)
de A. Pinto)

(Gobiernode
(Gobierno deJ.J.Prieto)
Prieto)

1833- -1861
1833 1861 AutoritarismoPresidencial
Autoritarismo Presidencial
1861 - 1891
1861 - 1891 Evolución hacia elelParlamentarismo
Evolución hacia Parlamentarismo
1891 - 1925
1891 - 1925 Parlamentarismo
Parlamentarismo

Períodode
Período delalaConstitución
Constituciónde
de1925
1925(duró
(duró48
48años)
años)

(Gobiernode
(Gobierno deA.A.Alessandri)
Alessandri)

1925––1973
1925 1973 PresidencialismoDemocrático
Presidencialismo Democrático

Períodode
Período delalaConstitución
Constituciónde
de1980
1980(lleva
(llevaen
envigencia
vigencia28
28años)
años)

(Gobiernode
(Gobierno deA.A.Pinochet)
Pinochet)

1980––1989
1980 1989 PresidencialismoAutoritario
Presidencialismo Autoritario
1989
1989 Presidencialismo Democrático
Presidencialismo Democrático

4
Actividades( 4 puntos cada una).

¡Analicemos la Constitución Política actual de Chile!

1) Define con sus palabras que es una Constitución y para qué sirve

Observa atentamente el texto constitucional, revisando su estructura, y procura dar respuesta

a las siguientes interrogantes:

2) ¿Cuántas disposiciones (artículos) contiene?

3) En relación a las disposiciones permanentes ¿cómo se agrupan los artículos?

4) ¿Cuál cree que es el criterio utilizado por el constituyente para agrupar las normas
(artículos) en capítulos?

5) ¿Cuál es el artículo más extenso en la Constitución? Explica brevemente de que se trata.

6) Nombre los capítulos de la Constitución y explica brevemente de que se trata cada uno de
ellos

7) ¿Qué son las reformas Constitucionales? Elija una de las reformas que se encuentran en su
Constitución o en la pág 198 de tu texto escolar y dé un comentario entre 4 a 7 líneas sobre
ella.

8) Realice una breve reflexión (no menos de 8 ni más de 10 líneas) sobre el contenido del
artículo 1° de la constitución. ¿Por qué crees que es la más importante?