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ALCALDÍA MUNICIPAL DE SOACHA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE
2012-2015
ALCALDE MUNICIPAL
JUAN CARLOS NEMOCON MOJICA
EQUIPO DE CALIDAD EDUCATIVA

ANA OTILIA RODRIGUEZ CRUZ
SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
ANA OTILIA RODRÍGUEZ CRUZ

DIRECTORA DE CALIDAD EDUCATIVA
PATRICIA PINZÓN POVEDA

SECRETARIA TÉCNICA DE COMITÉ DE CAPACITACIÓN DOCENTE
MUNICIPIO DE SOACHA
2013
Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE SOACHA
2012-2015
INTEGRANTES COMITE TERRITORIAL DE FORMACION DOCENTE

MUNICIPIO DE SOACHA

Secretaria de Educación y Cultura
Municipio de Soacha

Directora de Calidad Educativa
PATRICIA PINZÓN POVEDA

Secretaria Técnica Comité de Capacitación Docente
MARTHA SALINAS
Directora Centro Regional UNIMINUTO
ADOLFO MIGUEL POLO SOLANO
Rector UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA
Representante de los Decanos de las Facultades de Educación de las Universidades
Hna. VERÓNICA ESPITIA

Representante de la Escuela Normal Superior María Auxiliadora
GERARDO RODRÍGUEZ NIVIA

Representante Rectores Instituciones Educativas Oficiales
DAYHANNA GARZÓN CANTOR

Representante del Centro de Investigación Pedagógica de Soacha
MUNICIPIO DE SOACHA
2013


TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Presentación
1.2. Justificación
1.3. Marco Normativo del Plan territorial de Formación Docente
2. POLÍTICA DE CALIDAD DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

DE SOACHA
2.1. Misión
2.2. Visión
2.3. Política de Calidad
2.4. Aspectos principales de la Política
2.5. Objetivo de la Política
3. DIAGNOSTICO MUNICIPAL
4. DISTRIBUCIÓN DEL TALENTO HUMANO DEL SECTOR EDUCATIVO EN

LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL MUNICIPIO DE
SOACHA.
4.1. Planta de personal docente y directivo docente

4.2. Nivel de formación de docentes por cargo
4.3. Formación de posgrado de la planta docente
5. RESULTADOS PRUEBA SABER 11º 2012
5.1. Consolidado prueba saber 11º 2012

5.2. Matriz de consolidado promedio final jornada mañana
5.3. Matriz de consolidado promedio final jornada tarde
5.4. Consolidado por áreas jornadas mañana y tarde

5.5. Consolidado prueba saber 11º por institución educativa, jornada y grado de
desempeño año 2012
5.6. Reflexiones finales de Pruebas Saber 11
6. RESULTADOS EVALUACIÓN DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
6.1. Consolidado de docentes y directivos docentes evaluados y por evaluar

6.2. Consolidado evaluación de desempeño por institución educativa y por área
7. ENCUESTA A DOCENTES SOBRE NECESIDADES DE FORMACIÓN
7.1 Reflexión de las encuestas de las necesidades de formación docente
7.2 Necesidades Pedagógicas
7.3 Necesidades Disciplinar
7.4 Necesidades Investigativas
7.6 Necesidades Humanas
8. LÍNEAS DE POLÍTICA PÚBLICA EN FORMACIÓN DOCENTE
9. POLÍTICA DE FORMACIÓN DOCENTE DEL MUNICIPIO DE SOACHA
10. OBJETIVO
11. METAS E INDICADORES DE FORMACION DOCENTE
12. ESTRATEGIA
13. ALIANZAS (ACTORES Y REDES) PARA LA FORMACIÓN DE DOCENTES

EN EL MUNICIPIO DE SOACHA
14. PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTE POR OFERTA EDUCATIVA
15. ORGANIZACIÓN DE LA OFERTA

16. PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN A DOCENTES Y
DIRECTIVOS DOCENTES DE LAS 21 INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OFICIALES DEL MUNICIPIO DE SOACHA
16.1 Plan operativo
17. SEGUIMIENTO Y ASISTENCIA
18. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
19. MEDICIÓN DE LA EFICACIA DE LA FORMACIÓN DOCENTE
20. AUTOEVALUACIÓN
21. EVALUACIÓN DE EXPERTOS
22. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ TERRITORIAL DE CAPACITACIÓN

DOCENTE DEL MUNICIPIO DE SOACHA
BIBLIOGRAFIA

1. PRESENTACIÓN
“Si el docente ha tenido una formación adecuada, tiene más probabilidades de tener
un buen rendimiento para el manejo y apropiación del currículo, así como para la
planificación e implementación de procesos de enseñanza aprendizaje pertinentes y
relevantes”
Román 2006
El Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 “Bienestar para Todos y Todas”, plantea una
Soacha con educación de excelencia y sin discriminación, en donde haya más y mejor
atención integral de niños y jóvenes, en donde al estudiante le guste estudiar, sea mejor
ciudadano y transforme positivamente al municipio¸ garantizarles desde temprana edad
capacidades y habilidades que les permita a futuro ser hombres y mujeres productivos y
excelentes ciudadanos.
En ese sentido el Gobierno Municipal busca que la equidad sea una realidad a partir del
acceso sin discriminación de nuestra población a más y mejores niveles de educación y
conocimiento de calidad, actividad física y artística que les garantice mejores
oportunidades y condiciones para crecer en ambientes más sanos, que rescaten
condiciones de vida digna, convivencia sana, integración social y ciudadana y contribuyan
al fortalecimiento de sus valores, talentos, vocaciones y capacidades físicas, intelectuales
y creativas, situación que sólo es dada en la medida en que se gozan, se respetan, se
promueven y se vivencian sus expectativas, la satisfacción personal, el reconocimiento
social, el mejor ingreso por desempeño calificado a partir de una educación de calidad
que incluya un proceso eficiente de educación extra edad, de manera que potenciemos la
habilidad para influir en la construcción de tejido familiar, social e innovación productiva.
Es importante tomar como referente lo establecido por el Ministerio de Educación

Nacional (MEN) el cual manifiesta que “La descentralización política y administrativa
colombiana ha sido fundamental para permitir el posicionamiento de las Secretarías de
Educación y los Establecimientos Educativos como espacios donde se materializa una
educación pertinente y de calidad para todos. Esta organización conlleva a dinámicas
autónomas que traen consigo la necesidad de organizar planes y proyectos que apunten
al logro de los objetivos y las metas establecidas tanto a nivel local regional y nacional.
Los procesos de formación docente son esenciales para el desarrollo educativo y

especialmente para el mejoramiento de la calidad de la educación. Incentivar, motivar y
exaltar la labor de las y los docentes que aportan al mejoramiento de los procesos
escolares y comunitarios, establecidos como los ejes principales en el Plan de Desarrollo
Departamental “Cundinamarca Calidad de Vida” 2012-2016 son el marco para desarrollar

políticas, planes, programas y proyectos que permitan garantizar el derecho constitucional
de niños, niñas, adolescentes y jóvenes a una educación de calidad y pertinente.
Construir una política que garantice el acceso a la educación básica, media y superior, en
torno a los resultados puntuales plasmados en los objetivos de desarrollo del milenio, a
partir fortalecimiento a docentes promover procesos de formación de Capital Humano,
para docentes directivos y docentes vinculados en el sector oficial, para fortalecer en ellos
sus capacidades y posibilitar el manejo oportuno de herramientas pedagógicas y
metodológicas.
Las condiciones económicas, políticas, tecnológicas, sociales y culturales de nuestro país

y los retos y requerimientos del mundo global en siglo XXI nos generan exigencias
educativas muy diferentes a las de hace un par de décadas, cuando la única fuente
efectiva para la adquisición de información y desarrollo de algunas habilidades básicas
para el desempeño en la sociedad y el trabajo, eran la escuela y sus maestros. Era en la
escuela y la universidad donde los niños, las niñas y los jóvenes podían enterarse de la
existencia de otros países, de otras culturas, de otras maneras de vivir, las cuales además
se veían como extremadamente ajenas y lejanas a nuestra realidad cotidiana. La mayoría
de los maestros enseñaban de oídas y generalmente siguiendo un texto único que el
estudiante aprendía de memoria para demostrar su aprendizaje.
No se puede desconocer que la calidad de los docentes de hoy, necesariamente tiene

que estar referida a la capacidad que posean para entrar en relación con estos
estudiantes: sus formas de ser, sus conocimientos, sus derechos y condiciones, para
facilitar en ellos la adquisición de las competencias necesarias para interpretar, organizar,
conciliar contradicciones y recrear ese mundo de información y lenguajes que poseen y
adquieren; para promover en todos los niños y niñas el “espíritu científico”, no con el fin de
que todos sean investigadores consagrados, sino con el fin de incentivar la curiosidad, la
imaginación, disciplina y pensamiento lógico sobre la realidad; para ayudarles a alcanzar
una mayor identidad de sí mismo y del otro que facilite el encuentro, el respeto, la
participación, la convivencia y la solución pacífica del conflicto; en fin, para que sean
ciudadanos competentes en el mundo familiar, social, y laboral.
El Plan Territorial de Formación de Docentes y Directivos Docentes en servicio se

constituye en un elemento importante para contribuir a la calidad educativa, en la medida
que recoge las necesidades de formación de los docentes y directivos docentes en
servicio activo vinculados a la entidad territorial y materializa su mejora en acciones de
formación, actualización y perfeccionamiento, pertinentes, coherentes y viables. El
producto de estas acciones permite materializar una educación de calidad para los niños,
niñas y jóvenes de nuestro Municipio y del país.

1. JUSTIFICACIÓN
Se requiere promover los programas de formación, actualización, especialización,

investigación y perfeccionamiento para las y los docentes, generando habilidades
investigativas con el fin de potenciar, mejorar y actualizar sus condiciones intelectuales y
profesionales, generando un mejor ambiente de trabajo a través de los mismos, para la
construcción de comunidades académicas colaborativas, que le permitan actualizar y
avanzar en sus conocimientos con el fin de ser transmitidos a sus educandos mejorando
la calidad de la educación en el municipio.
En la actualidad pesan sobre los maestros en ejercicio y en proceso de formación un

sinfín de demandas y expectativas, la mayoría de ellas orientadas a responder en el corto
plazo a los desafíos del mundo globalizado y a la sociedad del conocimiento, en un
contexto que además se caracteriza por la diversidad de estudiantes producto de la
masificación de la educación y de los grandes esfuerzos del Estado para ampliar el
acceso, la cobertura y permanencia de los estudiantes.
La formación de maestros tiene que apuntar a su creatividad, a su flexibilidad, a su

capacidad de elegir y de seleccionar lo que es pertinente. Esto exige un maestro mucho
más fortalecido en relación con el conocimiento del área que maneja, más globalizado,
profundo y riguroso, que debe actualizarse permanentemente, investigar y documentarse
lo más exhaustivamente posible. Por eso se necesita un profesional empoderado en sus
competencias que avance en su formación de posgrado y como investigador.
En el momento actual se introducen nuevas concepciones económicas, nuevos

desarrollos científicos y tecnológicos y nuevos valores sociales, que no cabe esperar una
tregua en las demandas de cambio de la sociedad sobre los sistemas educativos.
Colectivamente, los cuerpos de profesores obtienen éxitos sin precedentes;
individualmente, los profesores llevan el peso de unas reformas mal diseñadas por la falta
de una visión de conjunto y de unas previsiones mínimas sobre los nuevos problemas
emergentes. El desconcierto ante el cambio y el sentimiento de estar desbordados afecta
a la moral de los cuerpos de profesores, que se convierten en los primeros críticos de sus
propios sistemas educativos; mientras, desde el punto de vista social, no se da gran
importancia a los éxitos, que se interpretan como consecuencias naturales del progreso,
al mismo tiempo que se magnifican las deficiencias del sistema educativo como un
desastre colectivo que está muy lejos de ser verdad.
La Secretaria de Educación y Cultura de Soacha busca una formación de educadores

que los prepare para enfrentar los nuevos desafíos del sistema educativo y así poder
hablar de calidad en la educación, con el propósito de cualificar las prácticas de aula de

los docentes, implementando un plan de formación basado en un proceso de
acompañamiento continúo, avanzando en la búsqueda y generación de una mayor
equidad social, en la medida en que ésta permitirá superar brechas históricas entre
sectores de la sociedad y de igual manera aumentar las oportunidades para que los
estudiantes, logren aprendizajes más pertinentes, mayores niveles formativos y una
inserción más cualificada.
El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 se enfatiza en que “el propósito fundamental de

los próximos cuatro años será mejorar la calidad de la educación, considerada el
instrumento más poderoso para reducir la pobreza y el camino más efectivo para alcanzar
la prosperidad”.
Concordantes con este propósito el Ministerio de Educación Nacional en el marco de la

política para el mejoramiento de la calidad ha propuesto dentro de sus objetivos centrales
mejorar los aprendizajes de los estudiantes, para lo que ha diseñado una estrategia para
el fortalecimiento de las competencias profesionales de los docentes a través del Plan
Nacional de Formación Docente (PNFD) que liderará El Ministerio de Educación
Nacional en coordinación con aliados, entidades territoriales, Universidades y comunidad
en general, como una oportunidad para que los docentes del país cualifiquen sus
prácticas de aula, y de esta manera se logre fortalecer las competencias de los
estudiantes.
Así lo ratifica el documento Plan Sectorial 2010-2014 “la capacitación de docentes con
formación en ciudadanía digital, es un objetivo transversal de los proyectos que buscan la
calidad educativa, particularmente en el marco del Programa para la Transformación de la
Calidad Educativa y de Formación para la Ciudadanía.
En este marco el Plan Territorial de Formación Docente –PTFD-, además de ser un

requerimiento normativo contemplado en las leyes 115 de 1994, 715 de 2001 y el Decreto
709 de 1996, se convierte en una estrategia de gran valor a través de las cuales la
secretaria de educación recoge las necesidades, expectativas y posibilidades y las
materializa en una propuesta contextualizada para enriquecer las prácticas de los
docentes y directivos.
Al respecto, en el marco del Plan de Desarrollo Municipal para el período 2012-2015

“SOACHA BIENESTAR PARA TODOS Y TODAS”, se contempla en el eje SOCIAL de la
política SOACHA EDUCADA, el programa ACCESO A LA EDUCACIÓN PARA TODOS
Y TODAS, del subprograma FORTALECIMIENTO A DOCENTES, cuyo insumo es la
GENERACIÓN DE LA POLÍTICA DE FORMACIÓN DE EDUCADORES, que permitirá
alcanzar la meta de capacitar a docentes y directivos docentes en competencias
pedagógicas y disciplinares, para el logro de una educación de calidad.

2. MARCO NORMATIVO DEL PLAN TERRITORIAL DE FORMACION DOCENTE
La constitución política establece los derechos y garantías de los colombianos y las

colombianas para construir un país mejor. Entre ellos se destaca el de la educación. El
artículo 67, define a la educación como un derecho y un servicio público. Además orienta
la formación hacia el respeto a los derechos humanos, la paz, la democracia, en la
práctica del trabajo y la recreación, buscando proteger la cultura, el conocimiento y el
medio ambiente.
Establece como garantes de este derecho al Estado, la sociedad y familia, quienes tienen
el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en
igualdad de oportunidades. Por su parte, el artículo 70 centra en el Estado la
responsabilidad de promover y fomentar el “acceso a la cultura de todos los Colombianos
en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza
científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la
identidad nacional”, artículo 68, el cual hace referencia a la educación para los grupos
étnicos “las integrantes de los grupos étnicos tendrán derecho a una formación que
respete y desarrolle su identidad cultural”.
Ley 115 de 1994
La Ley General de Educación, establece las normas generales para regular el servicio
público de la educación, señalando que la educación cumple una función social acorde a
las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad.
Las finalidades de la formación de educadores se señalan en el art. 109:”
a. Formar un educador de la más alta calidad científica y ética.

b. Desarrollar la teoría y la práctica pedagógica como parte fundamental del saber del
educador.
c. Fortalecer la investigación en el campo pedagógico y en el saber específico.
d. Preparar educadores a nivel de pregrado y de posgrado para los diferentes niveles y
formas de prestación del servicio educativo.”
e. Formar un educador de la más alta calidad científica y ética.
f. Desarrollar la teoría y la práctica pedagógica como parte fundamental del saber del
educador.
g. Fortalecer la investigación en el campo pedagógico y en el saber específico.
h. Preparar educadores a nivel de pregrado y de posgrado para los diferentes niveles y
formas de prestación del servicio educativo.”
El artículo 110, define que el mejoramiento profesional estará a cargo de personas de

reconocida idoneidad moral, ética, pedagógica y profesional, correspondiéndole al
Gobierno Nacional, a los propios educadores, a las entidades territoriales e instituciones
educativas crear las condiciones para facilitar el mejoramiento profesional que impacte en
un servicio educativo de calidad.

Respecto de las instituciones formadoras de educadores, el artículo 112 señala que la
competencia para la formación de los y las docentes es de las universidades e
Instituciones de Educación Superior con facultades de educación superior u otras
unidades académicas dedicadas a la educación, al pregrado, posgrado y actualización de
educadores.
Este artículo establece que las Escuelas Normales de Educación Superior debidamente
autorizadas, pueden formar educadores en el nivel de pre-escolar y en básica primaria.
El artículo 113 determina que los programas de formación de docentes, deben estar
acreditados en forma previa y el artículo 114 les asigna a las universidades, centros de
investigación y las demás instituciones la función asesora en aspectos científicos, y
técnicos a las Secretarías de Educación o a los organismos que hacen sus veces.
Ley 715 de 2001
Se refiere a la destinación de recursos y competencias para la prestación de los servicios

sociales del Estado.
En el artículo 7º se fijan las competencias de los entes territoriales certificados para la

dirección, planificación y prestación del servicio educativo en condiciones de eficiencia,
equidad y calidad. El numeral 7.5 se refiere a la financiación de los programas y proyectos
educativos, entre los cuales se contemplan los de formación y actualización docente. Por
su parte el numeral 7.15 menciona que para efectos de inscripción de ascensos en el
escalafón, la entidad territorial determinará la organización del reglamento para tal caso.
Ley 985 de 2005.
Adopta medidas contra la trata de personas y normas para la atención y protección de las
víctimas de trata de personas. En el artículo 6º le fija al Ministerio de Educación Nacional -
MEN en colaboración con las instituciones relacionadas con el tema, las funciones de
diseñar y aplicar programas para que se impartan obligatoriamente actividades de
prevención de la las trata de personas en los niveles de primaria, secundaria y media.
Ley 1014 de 2006
Establece el fomento en todas las entidades oficiales y no oficiales de la formación en la

cultura de emprendimiento, con el propósito de formar personas con capacidad de
innovar, generar bienes y servicios de una forma creativa y metódica. Se señalan
lineamientos hacia lograr la formación el desarrollo de competencias ciudadanas, básicas,
laborales y empresariales dentro del sistema educativo formal, de la educación para el
trabajo y el desarrollo humano y su articulación con el sector productivo.

El artículo 2, literal e) crea vínculos entre los sistemas educativo y productivo mediante la
formación de las competencias a través de una cátedra transversal de emprendimiento
establecida en la Ley 1014 de 2006. El artículo 11, establece que las mesas de trabajo,
espacios que se constituyen para lograr la articulación entre la academia y el sector
productivo, deben formar y unificar criterios de formación dirigidos a formadores.
Ley 1341 de 2009
Fija principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las

TICs. El artículo 35 define funciones del Fondo de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, entre las cuales está el financiamiento y establecimiento de planes,
programas y proyectos que permitan masificar el uso y apropiación de TIC.
DECRETOS
Decreto 2277 de 1979 - Estatuto Docente.
Adopta normas sobre el ejercicio de la profesión docente. Señala que la formación,

capacitación, actualización y perfeccionamiento de los y las docentes en servicio, es un
derecho que debe contribuir de manera sustancial al mejoramiento de la calidad de la
educación y a su desarrollo y crecimiento profesional. Agrega, que estará dirigida
especialmente a su profesionalización y especialización para lograr un mejor desempeño,
mediante la actualización de conocimientos relacionados con su formación profesional;
así como la adquisición de nuevas técnicas y medios que signifiquen un mejor
cumplimiento de sus funciones.
Decreto 804 de 1995
Reglamenta la atención educativa para grupos étnicos, señalando en el artículo 7° que en

los programas de pregrado que ofrezcan las instituciones de educación superior o en los
programas de las escuelas normales superiores, se contemple la formación de personas
provenientes de los grupos étnicos para que presten el servicio en sus respectivas
comunidades; ofreciendo un componente de formación específica en etnoeducación.
El artículo 9° dispone que en los departamentos y distritos con población indígena, negra
y/o raizal, los Comités de Capacitación de docentes a que se refiere el artículo 111 de la
Ley 115 de 1994, organicen proyectos específicos de actualización, especialización e
investigación para etnoeducadores.

Decreto 709 de 1996.
Establece el reglamento general para el desarrollo de programas de formación de

educadores y se crean condiciones para su mejoramiento profesional, de allí que señala
la organización y el desarrollo de programas académicos y de perfeccionamiento que
tengan por finalidad la formación y el mejoramiento profesional de los y las docentes, para
prestar el servicio en los distintos niveles y ciclos de la educación formal, en la educación

para el trabajo y desarrollo humano y de la educación informal; incluidas las distintas
modalidades de atención educativa a poblaciones.
Igualmente, establece las condiciones que deben reunir estos programas para ser tenidos
en cuenta como requisitos exigidos para el ascenso en el escalafón docente, de
conformidad con lo establecido por la Ley 115 de 1994 y el Estatuto Docente (Decreto
2277 de 1979).
En virtud de lo anterior, el artículo 2º señala “la formación de educadores debe

fundamentarse en los fines y objetivos de la educación, establecidos en la Ley 115 de
1994 y en especial atenderá los fines generales que orientan dicha formación, señalados
en el Art. 109 de la misma ley”. Tendrá en cuenta además, la trascendencia que el
ejercicio de la profesión de educador tiene sobre la comunidad local y regional, entendida
como un conjunto de procesos y estrategias orientados al mejoramiento continuo de la
calidad y el desempeño del docente, como profesional de la educación.
De igual manera, el artículo 7, prescribe que la “formación permanente o en servicio está

dirigida a la actualización y al mejoramiento profesional de los educadores vinculados al
servicio público educativo, donde los programas están relacionados con el área de
formación de los docentes, constituirán complementación pedagógica, investigativa y
disciplinaria y facilitarán la construcción y ejecución del Proyecto Educativo Institucional.”
Por su parte el artículo 23, señala que las entidades territoriales incorporarán en los
planes de acción anuales programas y proyectos que faciliten y financien la formación
permanente o en servicio de los y las docentes.
Reglamenta la atención educativa para personas con limitaciones o con capacidades o

talentos excepcionales. El artículo 16, establece para ello que los establecimientos
educativos estatales deben prepararse para tal atención; adoptando o adecuando las
estrategias, experiencias y recursos docentes, pedagógicos y tecnológicos necesarios.
Trata del desarrollo de la cátedra de estudios afrocolombianos, de obligatorio

cumplimiento en la educación pre-escolar y secundaria. El artículo 5º les señala a los

Comités de Capacitación de Docentes Departamentales y Distritales, en coordinación con
“las Comisiones Pedagógicas Departamentales, Distritales y Regionales de Comunidades
Negras, la identificación y análisis de las necesidades de actualización, especialización,
investigación y perfeccionamiento de los educadores en su respectiva jurisdicción, para
que las instituciones educativas estatales puedan adelantar de manera efectiva, el
desarrollo de los temas, problemas y actividades pedagógicas relacionados con los
estudios afrocolombianos.”
Decreto 1278 de 2002
Expide el Estatuto de Profesionalización Docente, que regula las relaciones del Estado
con los educadores. Además en los artículos del 30 al 36 regula las formas de evaluación
del desempeño docente, asociando la permanencia y ascenso a su “dominio de
estrategias y habilidades pedagógicas y de evaluación; manejo de la didáctica propia del
área o nivel educativo de desempeño, habilidades en resolución de problemas; nivel de
conocimiento y habilidades relacionadas con el plan de estudios de la institución,
actitudes generales hacia los alumnos; manejo de las relaciones del grupo; trato y manejo
de la disciplina de los alumnos; sentido de compromiso institucional, preocupación
permanente por el mejoramiento de la calidad de la educación, logro de resultados”. Por
lo cual se requiere la continua y permanente formación de quienes son sujetos a estos
procesos de evaluación.
Expide el Plan Nacional para la Atención Integral a la Población Desplazada por la

Violencia, donde señala en el artículo 2, numeral 5.3.2.1 sobre las líneas de acción en el
afianzamiento de la atención social en salud, educación y bienestar de la familia.
Promueve la implementación de modelos educativos flexibles y pertinentes a la situación
específica que permita el derecho a la educación de los niños, las niñas en situación de
desplazamiento y el mejoramiento de la calidad de educación, mediante el desarrollo de
planes y programas de capacitación de docentes, para optimizar los procesos
pedagógicos que respondan adecuadamente a las necesidades de formación de los
beneficiarios.
RESOLUCIONES
Resolución 2565 de 2003 del Ministerio de Educación Nacional.
Establece parámetros y criterios para la prestación del servicio educativo a la población

con necesidades educativas especiales. El artículo 4º hace referencia a los docentes y
otros profesionales de apoyo, estableciendo la obligatoriedad de los departamentos y las
entidades territoriales certificadas de asignar educadores, profesionales en educación
especial, psicología, fonoaudiología, terapia ocupacional, trabajo social, intérpretes de
lengua de señas colombiana, modelos lingüísticos, etc. El artículo 9 sobre la formación de
docentes menciona que los departamentos y las entidades territoriales certificadas deben

orientar y apoyar los programas de formación permanente o en servicio de los docentes
de las instituciones que atienden estudiantes con necesidades educativas especiales;
teniendo en cuenta los requerimientos pedagógicos de estas poblaciones y de acuerdo
con los planes de mejoramiento institucional y el Plan Territorial de Formación.
Resolución No 5443 del 30 Junio de 2010
Por el cual se definen las características específicas de calidad de programas de

formación profesional en educación, en el marco de las condiciones de calidad.
La citada resolución establece que en los programas de formación se debe trabajar la
implementación de la formación y evaluación por competencias, el uso pedagógico de
medios y TIC nuevas tecnologías y manejo de una segunda lengua entre otros aspectos.
Directiva Ministerial N° 28 de 2009 (Ministerio de Educación Nacional)
Señala las orientaciones para el funcionamiento de los comités territoriales de

capacitación de docentes y la organización de programas de formación de educadores en
servicio.
Guía del Ministerio de Educación Nacional sobre la construcción del Plan Territorial de
Capacitación Docente.
Direcciona la formulación de los planes territoriales de capacitación docente hacia lograr a

partir de este instrumento horizontes respecto a la formación de los y las docentes que
contribuyan al mejoramiento de la calidad educativa. En este documento se presentan
recomendaciones y procedimientos para la elaboración del plan.

2. POLÍTICA DE CALIDAD DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE
SOACHA
2.1. Misión
Contando con un excelente equipo de directivos, docentes, creadores, gestores y

administrativos, prestar el servicio educativo y cultural con calidad y eficiencia a toda
la población, a través de los programas y proyectos definidos en el Plan de Desarrollo
Municipal; fortaleciendo el talento humano con el fin de lograr un alto nivel de
competencias sociales, laborales, productivas, empresariales y profesionales en la
comunidad del municipio de Soacha.
2.2. Visión
En el 2015 la Secretaria de Educación y Cultura de Soacha será líder en la gestión y

desarrollo de sus procesos, se caracterizará por su afectividad y capacidad de
respuesta, en el mejoramiento continuo que redunde en un aumento en la cobertura,
calidad de vida y la calidad del servicio. Con referentes claros de identidad y
pertenencia cultural en un marco de participación social comunitaria.
2.3. Política de calidad
En la Secretaria de Educación y Cultura de Soacha, estamos comprometidos en la

prestación de un servicio público de calidad, encaminados hacia el objetivo de cumplir
oportunamente con nuestra comunidad; con personal comprometido y permanentemente
actualizado, buscando el mejoramiento continuo del sistema educativo y cultural para
lograr las metas establecidas en el plan de desarrollo municipal.

2.4. Aspectos principales de la política:
 Compromiso de prestación del servicio con CALIDAD.
 Compromiso de cumplimiento con la comunidad.
 Personal comprometido y permanentemente actualizado.
 Compromiso de mejoramiento continúo.
2.5. Objetivos de la calidad:
Con el ánimo de asegurarse de medir y controlar el SGC frente al servicio que se presta
se han definido los siguientes objetivos de acuerdo con las funciones y niveles pertinentes
de operación:
 Evaluar la opinión de la comunidad educativa con respecto a la prestación de los

servicios que ofrece la Secretaria de Educación y cultura donde el 75% deben
haber obtenido un puntaje mayor a 70 puntos en la encuesta de satisfacción
realizada semestralmente.
 En las pruebas de conocimiento de estado (SABER), los resultados del 80% de los
participantes estarán dos puntos por encima de la media nacional.

3. DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE SOACHA
La Alcaldía Municipal en el Periodo 2012 – 2015 ha presentado una propuesta cívica,

política y democrática que incluye expectativas ciudadanas y principalmente
transformaciones positivas en la forma de gobernar, para hacer un gobierno municipal
abierto, transparente, legítimo, con decisiones públicas de cara a la gente, para convertir
a Soacha en un Municipio más amable y con oportunidades para todos.
El nivel educativo de la población en Soacha según PNUD, es 6,8 años de estudio, cifra
alarmante si se tiene en cuenta que está por debajo del promedio nacional el cual es de 9
años y muy por debajo del promedio en países desarrollados que corresponde a 14 años
de estudio. Si revisamos las cifras con más detalle, encontramos que el 33.1% curso
básica primaria, el 43.7% secundaria, el 8.4 % educación superior o postgrado y el 6.3%
no tiene ningún nivel educativo. Debe resaltarse que en la mayoría de ocasiones la difícil
situación socioeconómica y la calidad de la educación que hoy se imparte en los colegios,
dificulta a los jóvenes bachilleres del nivel 1 y 2 del Sisben el acceso a la educación
superior, situación que impide que nuestros jóvenes se preparen y transformen la realidad
de nuestro municipio.
Soacha es el primer municipio de Cundinamarca receptor de población en condición de

desplazamiento registrando oficialmente 3.551 (17.156 hombres y 18.395 mujeres)
personas en esta condición; menores de edad 14.641, mayores de edad 18.404, adultos
mayores 1.523, ND 983, situación que a su vez explica el significativo porcentaje de
población con bajos ingresos. Los cuales corresponden al 7,44% del total de la población
del municipio. De la población desplazada se cuenta con 8.635 hogares. Los sectores a
los que llegan las familias desplazadas en la periferia del municipio (comunas 4 y 6
principalmente), presentan riesgo sismológico y geológico, y son los más desprovistos de
servicios públicos; situación que pone pobladores en condiciones de desigualdad con
respecto a los habitantes de las otras comunas.
El conflicto armado que ha vivido Colombia a lo largo de los años ha golpeado de forma
desfavorable diversos municipios del país y Soacha es uno de ellos; en relación al respeto
de los Derechos Humanos, la población de Soacha está constantemente vulnerada, no
hay servicios suficientes de salud, vivienda, educación, seguridad alimentaria. En
demasiados lugares no existe alcantarillado, ni suministro de agua potable, se sufre de
analfabetismo, y limitadas oportunidades laborales. El hecho de que más de la mitad del
municipio se haya conformado de manera ilegal, ha llevado a que las coberturas de
servicios públicos sean insuficientes, entre otras razones, porque el gobierno no puede
realizar inversiones en barrios no legalizados, lo que conduce a bajos índices de

desarrollo humano local, que atrapan en la pobreza al 53.8% de las personas y la
indigencia al 20.4%.
En los objetivos del Gobierno Municipal es primordial reconocer la labor profesional de

docentes y directivos docentes que día a día se enfrentan a ésta situación, siendo las
Instituciones Educativas Oficiales, receptoras de la población desplazada y esta situación
debe apuntar directamente a la cualificación docente, una necesidad y una condición para
que la educación que reciben nuestros niños, niñas, jóvenes y adultos sea adecuada,
pertinente e incluyente, estas son las exigencias de una realidad cada vez más compleja
en razón a los cambios culturales.
En el 2013 la Secretaria de Educación del Municipio de Soacha presenta una matrícula

oficial de 55.537 estudiantes y contratada 29.144 estudiantes matriculados en
Instituciones Educativas de la zona urbana.
Para la elaboración del Plan Territorial de Formación Docente en la Secretaria de

Educación y Cultura de Soacha, tiene en cuenta los anteriores aspectos de la población
ya que desde allí se debe apuntar la formación docente para desarrollar programas,
proyectos y estrategas que los docentes puedan aplicar en el aula teniendo en cuenta la
población que ha llegado al municipio para los niveles de la educación inicial, básica y
media.
Para lo cual hará una revisión de:
1. Las evaluaciones de estudiantes en las pruebas Saber y su consolidación

departamental donde se categorizan los niveles de desempeño por las diversas
áreas de conocimiento evaluadas.
2. Las necesidades manifiestas por los docentes y directivos docentes, en reuniones

de rectores, coordinadores y docentes por áreas curriculares.
3. La identificación de necesidades detectadas por la evaluación de desempeño

laboral.
4. La discusión nacional del plan decenal, el Plan Educativo Decenal Municipal de

Soacha.
5. El Plan de Desarrollo Departamento de Cundinamarca.
6. Las discusiones alrededor de la formación de maestros a través del CIPS

4. DISTRIBUCIÓN DEL TALENTO HUMANO DEL SECTOR EDUCATIVO EN LA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL MUNICIPIO DE SOACHA.
4.1. Planta de personal docente y directivo docente
Para la formulación e implementación de estrategias y acciones de mejoramiento de la

calidad educativa del municipio de Soacha, es indispensable conocer de cerca los datos
correspondientes con la planta docente viabilizada con que cuenta la secretaría de
educación, según la cual se registran en total, para el 2012, 1851 docentes y directivos
docentes, entre los cuales el Ministerio de Educación nacional junto con la Comisión
Nacional de Servicio Civil nombra en propiedad a 1719 docentes adscritos a los dos
regímenes (decreto 2277 y decreto 1278).
Los 133 docentes restantes representan nombramientos en las vacantes provisionales ya
sea de carácter temporal e definitiva, creadas y aprobadas para suplir casos de
incapacidades, retiros por pensión y/o jubilación, fallecimiento y comisiones (licencias no
remuneradas, de estudios y por desempeños en otros cargos). Por lo tanto, la siguiente
tabla permite detallar los docentes y directivos docentes que prestan el servicio educativo
en el sector oficial de municipio de Soacha.
En la siguiente tabla se indican la relación existente entre la totalidad de docentes, cargo
en el que fueron nombrados y el decreto o régimen en el que se encuentran. Es decir, la
base de datos registra en total 88 coordinadores, 21 docentes con funciones de
orientador, 1713 docentes de aula, 9 docentes tutores y 20 rectores para un total de 1851.
.
Decreto
cargo 2277 1278 total
Coordinador 59 29 88
Docente Con Funciones De
Orientador 10 11 21
Docente De Aula 709 1004 1713
Docente Tutor 0 9 9
Rector 17 3 20
Total 795 1057 1851
Tabla 1 docentes y directivos docentes por cargo y por decreto

Teniendo en cuenta los datos anteriores, se evidencia que la vinculación del 43%, se rige
por el Decreto Ley 2277 de 1979, mientras que la vinculación del 57% se rige por el
Decreto 1278 del año 2002, siendo mayoritaria la población acogida por el nuevo estatuto
de profesionalización docente.
Por lo tanto, es posible realizar el comparativo con la siguiente gráfica, la cual permite
apreciar que al comparar los cargos de docente (de aula, con funciones de orientador y
tutor) con los directivos docentes (rector y coordinador), los docentes vinculados al
decreto ley 1278 representa un alto porcentaje del 55, 37%, mientras que los directivos
docentes del mismo decreto solo representan el 1, 6%.
Así mismo, los directivos docentes vinculados al decreto ley 2277 representan el 4, 10%
del total de población nombrados en dichos cargos.
Gráfica 1 Docentes y directivos docentes por cargo y por decreto
De acuerdo con la información anterior, se presenta a continuación la consolidación de la

información en la relación entre el grado de escalafón y el número de docentes vinculados
de acuerdo a cada decreto bajo el que se rigen.

Grado Cargo
escalafon Rector Coordinador Docente Orientador Tutor Total
B 1 1
1 2 2
2 1 1
3
4 4 4
5 1 1
6 6 6
7 2 1 3
8 16 16
9
10 1 8 9
11 1 8 2 11
12 4 54 1 59
13 1 13 111 125
14 16 40 495 6 557
Total
General 795
Tabla 2 Grado en el Escalafón de los docentes y directivos docentes bajo el Decreto Ley 2277.
La anterior tabla indica que el 70,06% de los docentes y directivos docentes que se rigen
bajo el decreto 2277 se encuentran ubicados en la categoría más alta del escalafón
nacional docente, en decir, en el grado 14. El 29, 94% restante corresponde a los
docentes y directivos docentes que se encuentran por debajo de esta categoría, lo cual
evidencia la necesidad de consolidar un programa de formación docente en aras al
ascenso en dicho escalafón.
Como respuesta a esa necesidad, para el año 2013 se espera, a través del Comité
Territorial de Formación Docente (CTFD) del Municipio de Soacha conformado por el
Secretario (a) de Educación Municipal, el Director (a) del Área de Calidad de la Secretaria
de Educación y Cultura, un delegado de las universidades públicas que tengan asiento o
influencia en el municipio de Soacha, un representante de SENA regional Soacha, un
representante de la Escuela Normal Superior María Auxiliadora de Soacha, dos
representantes de los directivos docentes de las Instituciones Educativas Oficiales, un
representante de las Instituciones de

Educación para el Trabajo de Soacha, y dos representantes de los docentes oficiales.
Dicho comité se encargará de asesorar la actualización, especialización e investigación

en áreas del conocimiento, de la formación pedagógica y de los proyectos específicos
para los educadores de Soacha. Para tal fin, evaluará las diferentes propuestas que
surjan entorno a dicha necesidad y permitirá que los docentes ubicados en las distintas
categorías, puedan ascender a categorías superiores.
La siguiente tabla contempla la información referida a los docentes y directivos docentes

que se encuentran ubicados en los diferentes grados del escalafón del nuevo estatuto de
profesionalización docentes (decreto 1278).
Grado Cargo
escalafon Rector Coordinador Docente Orientador Tutor Total
1A 50 50
1B 5 1 6
2A 7 587 7 601
2AE 3 6 131 3 143
2B 4 116 2 122
2BE 6 50 1 57
2C 1 23 2 26
2CE 1 16 3 20
2D 1 1
2DE 2 2
3AM 2 16 1 19
3BM 2 5 7
3CM 2 2
Total
General 1056
Tabla 3 Grado en el Escalafón de los docentes y directivos docentes bajo el Decreto Ley 1278.
Se estima que de los 1056 docentes y directivos docentes que se encuentran bajo este
decreto, en un porcentaje de 5,30% de los docentes se encuentran en el grado 1ª, en un
alto porcentaje del 92% pertenecen, entre docentes y directivos al grado 2º, y finalmente
en el grado 3º se ubican el 2,65%, cada uno distribuidos entre los cuatro niveles
salariales. Los docentes y directivos ubicados en este ultimo grado representan el
porcentaje más bajo. Dichos resultados evidencian la necesidad de crear estrategias que
promuevan el estimulo y la motivación para realizar estudios formativos posgraduales,
teniendo en cuenta lo ya expuesto sobre el comité territorial de formación docente.

4.2. Nivel de Formación de Docentes por Cargo
Teniendo en cuenta el nivel de estudios de los docentes y directivos docentes, es posible

determinar las necesidades que, en materia de formación y mejoramiento de la calidad
educativa, han venido surgiendo progresivamente en el municipio de Soacha. por lo tanto,
se presentan una serie de graficas que estiman la relación entre el cargo del docente o
directivo docente, su preparación de pregrado y de posgrado, con el fin de analizar en
cuál nivel académico en el que se encuentran los profesionales de la educación que
ejercen su labor en las 21 Instituciones Educativas de nuestro municipio.
La grafica 2 muestra la preparación académica de los 1713 docentes de aula adscritos a
los dos regímenes o decretos (2277 y 1278). La base de datos de Talento Humano de la
Secretaria de Educación de Soacha reporta 5 niveles académicos: 4 bachilleres
académicos, 1554 licenciados, 55 normalistas superiores, 98 profesionales y 2 técnicos.
Esto evidencia que 90.71% de la población son licenciados y el 5.72% son profesionales y
el 3.32% son normalistas y técnicos. Finalmente el 0.23% esta representado por los
bachilleres académicos. Teniendo en cuenta lo anterior, aunque el gran porcentaje lo
representan los licenciados, existe también un pequeño porcentaje pero significativo de
docentes que no poseen ninguna formación en las ciencias de la educación, por lo cual es
indispensable que con la gestión que se llevé con el CTFD, se pueda solventar dicha
situación y promover el mejoramiento de la calidad educativa.
.
Gráfica 2 Formación académica de los docentes de aula

En la grafica 3 y 4 muestran la formación académica de los directivos docentes
(coordinadores y rectores respectivamente). Para cada cargo, la formación en licenciatura
se calcula sobre el 90% indicando que la base de formación pedagógica predomina en los
directivos de las instituciones educativas oficiales. Sin embargo, para el caso de los
profesionales, que aunque representan también un porcentaje bajo, su base formativa no
evidencia adquisición de elementos pedagógicos, aunque en las siguientes tablas que
hacen referencia a estudios posgraduales, la situación tiende a variar.
Gráfica 3 formación académica de los coordinadores

Gráfica 4 Formación académica de los rectores
Grafica 5 Formación académica de docentes con función de orientador
La grafica 5 indica la formación academica de los docentes que cumplen las funciones de
orientador en las instituciones educativas oficiales, la cual señala porcentajes similares en
tanto se compara la base formativa entre licenciados y profesionales. Sin embargo, para
el caso de estos ultimos, es evidente que su base profesional aporta significativamente a
la ejecución de sus funciones dentro de cada uno de los contextos institucionales en los

que se desempeñan. Sin embargo, es necesario que año tras año actualicen sus bases
formativas en pedagogia con el fin de posibilitar el mejoramiento en el abordaje de las
situaciones que dentro de su quehacer se presentan.
4.3. Formacion en posgrado de la planta docente
Conforme a lo anterior, se presenta la relación que existe entre la base formativa de los
docentes y directivos docentes en sus respectivos cargos y los estudios de posgrado que
han realizado, a fin de conocer el nivel de preparación academica de la planta docente y
su incidencia en la calidad educativa del municipio.
La siguiente gráfica expresa, de forma general y basada en la totalidad de la planta
docente, su formación académica en relación con sus estudios de posgrado.
Gráfica 6 Formación de docentes y directivos docentes en relación a estudios en posgrado

Para el caso de los 20 rectores, los 18 que son licenciados solo el 33, 3% presenta
estudios de posgrado afin a las funciones de su cargo. En tanto los dos rectores
profesionales, no reportan posgrado alguno. Situación que evidencia la importancia de
ofertar o motivar la relaización de estudios posgraduales que les permita enriquecer sus
funciones desde los elementos conceptuales y prácticos que este nivel formativo ofrece.
Por otro lado, los coordinadores de las IEO, de los 81 licenciados, el 41.9% reporta
estuios de posgrado afines a sus funciones del cargo. El 58.1% restante no reporta ningún
estudio de posgrado. En el caso de los profesionales, de los 7 nombrados, 6 han
realizado estudios de especializacion en areas relacionadas con las ciencias de la
educación.
En el caso de los docentes de aula se presenta una gran diversificación en torno a la
cantindad de docentes que reportan especializacion de acuerdo a su base formativa.
Los docentes con bachillerato academico no registran ningún estudio de posgrado. Los
docentes con formacion en licenciatura, de los 1550, solo 27.54% ha realizado
especializaciones o maestrias con el fin de nutrir su elementos concetuales y prácticos y,
por supuesto, subir en de grado en el escalafón, según el régimen que los rige.
Los docentes normalistas, de los 55, solo uno registra estudios de posgrado. Los
profesionales, de 96 docentes, el 25% ha realizado estudios en especializacion y
maestria. Y finalmente, los 2 tecnicos de la planta global, ninguno tiene posgrados.
En el caso de los docentes con función de orientador, del total de 20 entre licenciados y
profesionales, el 45% has realizados estudios posgradualesacordes con sus areas de
desempeño y las exigencias de su trabajo.
Todo lo anterior implica que a partir de la totalidad de la planta docente del municipio de
Soacha, sólo el 27.44% ha desarrollado estudios de especialización y maestria en
relación con las ciencias de la educación y que aporten significativamente a su labor en
las diferentes áreas en las que se desenvuelven.
Como anteriormente se estipuló, las gestiones que surjan al interior del CTFD
beneficiarán en gran medida a la población de directivos y docentes que están
interesados en realizar estudios posgraduales con aras al mejoramiento de la calidad
educativa del municipio de Soacha.
Conforme a la información suministrada anteriormente, es posible identificar los estudios
de posgrado que los docentes y directivos docentes han realizado en conformidad con los
requisitos necesarios para ascender en los grados del escalafón docente.
En este sentido y conforme a la información que suministra la gráfica 7, es posible
determinar que el mayor porcentaje (24%) lo representa la especialización en Informática
y todas las ciencias afines con el manejo de las TICS en el contexto escolar.

La especialización en docencia universitaria y estudios especializados en pedagogía les
sigue en el orden, teniendo el 11% de registro para cada uno.
Para los posgrados relacionados con artes, ecología, sexualidad, apendizaje y afines,
gerencia institucional, y estudios sociales y políticos, representan un porcentaje entre el
7% y 5%. Los estudios de posgrado relacionados con las areas de administración,
educación ambiental, matemáticas, inglés, español, literatura, deportes, biología, y
aprendizaje y afines representan entre el 4% y el 1%.
Estos datos permiten entrever que los docentes y directivos docentes con estudios de
posgrado tienen más afinidad con especializaciones relacionadas con el uso de las
herramientas multimedia y el manejo de la información como estrategia didactica en la
enseñanza de los diferentes conocimientos que se proponen incluir en los planes de
estudio de las Intiruciones Educativas Oficiales. Del mismo modo, posgrados en relación
con pegagogía y areas especificas de psicología educativa permiten a los docentes y
directivos docentes abordar situaciones y problemáticas que al interior de las IEO se
presentan en torno a la didáctica, el procesos de enseñanza- aprendizaje, el curriculo, la
evaluación, la convivencia y la democracia, como aspectos propios e importantes que se
dinamizan al interior de la comunidad educativa.
Las demas especializaciones o maestrias relacionadas con áreas propias evidencian el
interés de profundizar los elementos conceptuales y prácticos de los pregrados
correspondientes, a fin de nutrir y fortalecer sus prácticas educativas.

Gráfica 7 Estudios de Posgrado registrados por la planta docente

5. RESULTADOS PRUEBAS SABER 11º 2012
5.1. Consolidado pruebas Saber 11 año 2012
5.2. Matriz de Consolidado promedio final, jornada mañana.
Nº NOMBRE INSTITUCIÓN PORCENTAJE POSICIÓN Nº

FINAL EVALUADOS
1 INSTITUCIÓN EDUCATIVA SANTA ANA 46,58 1 117
2 COLEGIO DEPARTAMENTAL INTEGRADO 4

DE SOACHA 44,55 155
3 INSTITUCIÓN EDUCATIVA GENERAL 2

SANTANDER 45,86 157
4 INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN MATEO 45,27 3 290
5 COLEGIO MUNICIPAL CIUDAD LATINA 44,12 8 101
6 INSTITUCIÓN EDUCATIVA LA DESPENSA 42,78 14 39
7 INSTITUCIÓN EDUCATIVA GABRIEL 7

GARCÍA MÁRQUEZ 44,17 43
8 INSTITUCIÓN EDUCATIVA JULIO CESAR 5

TURBAY AYALA 44,36 72
9 INSTITUCIÓN EDUCATIVA LAS VILLAS 44,00 9 175
10 COLEGIO DEPARTAMENTAL 6
NACIONALIZADO COMPARTIR 44,19 174
11 INSTITUCIÓN EDUCATIVA EDUARDO 11

SANTOS 43,92 124
12 INSTITUCIÓN EDUCATIVA CAZUCA 43,97 10 23
13 COLEGIO DEPARTAMENTAL 15
NACIONALIZADO EUGENIO DÍAZ CASTRO 43,03 56
14 INSTITUCIÓN EDUCATIVA MANUELA 16

BELTRÁN 43,85 135

15 INSTITUCIÓN EDUCATIVA LAS VILLAS 17
SEDE PORVENIR 41,97 65
16 COLEGIO DEPARTAMENTAL ANEXO 10

LEÓN XIII 44,23 154
17 COLEGIO DEPARTAMENTAL CIUDADELA 13

SUCRE 43,28 113
PROMEDIO MUNICIPAL PRUEBAS SABER 11° 1.993

2012. 44,13%
5.3. Matriz de consolidado promedio de resultados jornada tarde.
N0 NOMBRE INSTITUCIÓN EVALUADOS PROMEDIO POSICIÓN
1 COLEGIO DEPARTAMENTAL RICAURTE 146 44,59 3
2 INSTITUCIÓN EDUCATIVA GENERAL SANTANDER 120 45,27 1
3 COLEGIO DEPARTAMENTAL INTEGRADO ANEXO 82 44,53 4

LA DESPENSA
4 INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO EL BOSQUE 198 44,37 8
5 COLEGIO DEPARTAMENTAL LEÓN XIII 102 43,92 7
6 COLEGIO DEPARTAMENTAL INTEGRADO DE 137 43,94 6

SOACHA
7 INSTITUCIÓN EDUCATIVA BUENOS AIRES 102 44,52 5
8 COLEGIO DEPARTAMENTAL NACIONALIZADO 134 44,60 2

COMPARTIR
9 INSTITUCIÓN EDUCATIVA JULIO CESAR TURBAY 31 41,71 9

AYALA
TOTAL Y PROMEDIO FINAL 1.052 44.16%

5.4. Consolidado por áreas jornadas mañana y tarde

5.5. Consolidado pruebas saber 11, por institución educativa, jornada y grado de
desempeño AÑO 2012:
N° INSTITUCIÓN EDUCATIVA JORNADA GRADO PRUEBAS

OFICIAL SABER
1 Ciudad Latina Mañana MEDIO
Tarde
2 Compartir Mañana MEDIO
Tarde MEDIO
3 Nuevo Compartir Mañana MEDIO
Tarde
4 Santa Ana Mañana MEDIO
Tarde
5 Integrado Mañana MEDIO
Tarde MEDIO
6 General Santander Mañana ALTO
Tarde ALTO
7 León XIII Mañana MEDIO
Tarde MEDIO
8 Manuela Beltrán Mañana MEDIO
Tarde MEDIO
9 Despensa Mañana MEDIO
Tarde
10 Buenos Aires Mañana BAJO

Tarde BAJO
11 Cazuca Mañana BAJO
Tarde
12 Ciudadela Sucre Mañana MEDIO
Tarde BAJO
13 Gabriel García Márquez Mañana BAJO
Tarde
14 Julio Cesar Turbay Mañana BAJO
Tarde MEDIO
15 Luis Carlos Galán Mañana
Tarde
16 El Bosque Mañana
Tarde MEDIO
17 San Mateo Mañana ALTO
Tarde
18 Eduardo Santos Mañana MEDIO
Tarde
19 Las Villas Mañana MEDIO
Tarde
20 Ricaurte Mañana
Tarde MEDIO
21 Eugenio Díaz Castro Mañana BAJO

5.6. Reflexiones finales de Pruebas Saber 11° 2012
Queda la sensación de que todo está por hacer y de, que se ha hecho un tanto,pero que
aún falta por hacer, pues no todo lo que se ha hecho es suficiente, sin embargo hay que
ser consciente de que se debe mejorar todo aquello que se ha hecho, sin embargo esta es
una tarea no solo de una persona, o de una institución sino de un conjunto de personas
quienes se encuentran comprometidas por alcanzar los objetivos propuestos desde su rol
como director, administrativo, empleado, docente, educando, padre de familia, como
también con el ente territorial, los esfuerzos colectivos inciden en el desarrollo de la
comunidad.
Por consiguiente los resultados cuantitativos obtenidos, si bien es cierto no lo significan de

manera integral, si aportan de alguna manera a conocer como se está y que implicaciones
se adquieren o mejor deben desarrollarse, como el tomar medidas a fondo, que
trasciendan en los diferentes proyectos de vida de quienes son la base de una comunidad,
los niños, niñas, jóvenes del municipio de Soacha.
El cómo se está, en las diferentes áreas académicas y su influencia e incidencia en la

percepción de vida social, comunitaria, personal y familiar, posibilita la planeación y la
implementación de estrategias que conlleven a la construcción de ciudadanos, sensibles,
capaces, analíticos, reflexivos, argumentativos, visionarios, lideres, gestores de su propia
realidad. Pero ello no se logra sino se implementan y desarrollan verdaderos procesos
pedagógicos, sociales, donde se acoja la realidad tal como es, sin dejar de crear en medio
de las dificultades de toda índole, de allí que las necesidades se conviertan en unidades de
medidas para la consecución de objetivos.
Si bien la educación es la guía, la orientación de todo ser humano esta debe ser acorde a
las necesidades de cada población y comunidad de una nación con corrientes
democráticas, basado en un estado de bien-estar y de derechos. De manera que se debe
construir desde los diferentes campos del conocimiento, de allí que la educación asuma
grandes desafíos, pues el sistema educativo tiene por misión explícita o implícita preparar
a cada uno para ese cometido social. En las complejas sociedades actuales, la
participación en el proyecto común rebasa ampliamente el ámbito político en sentido
estricto.
La educación no puede sustentarse con reunir a los individuos, no puede contentarse con
reunir a los individuos haciéndolos suscribir a valores comunes, forjados en el pasado.
Debe responder también a la pregunta vivir juntos: ¿con qué finalidad? ¿Para hacer qué? y
dar a cada persona la capacidad de participar activamente durante toda la vida en un
proyecto de sociedad.

Por lo tanto hay que preparar a cada persona para esa participación, enseñándole sus
derechos y sus deberes, pero también desarrollándole sus competencias sociales y
fomentando el trabajo en equipo en la escuela.
Efectivamente no se trata de enseñar preceptos en forma de códigos rígidos que pueden

caer en un adoctrinamiento, sino hacer de la escuela un modelo de práctica democrática
que permita a los niños entender a partir de problemas concretos, cuáles son sus derechos
y deberes y como el ejercicio de su libertad está limitado por el ejercicio de los derechos y
la libertad de los demás. Una serie de prácticas ya experimentadas podría consolidar ese
aprendizaje de la democracia en la escuela.
De tal manera que, se debe buscar una relación sinérgica entre la educación y la práctica
de una democracia participativa, además de preparar a cada individuo para el ejercicio de
sus derechos y deberes, conviene recurrir a la educación permanente para edificar una
sociedad civil activa, que entre los individuos dispersos y el poder político lejano permita a
todos a asumir su parte de responsabilidad en la sociedad, al servicio de una autentica
solidaridad de destino. La educación de cada ciudadano debe continuar durante toda la
vida, para convertirse en un eje de la sociedad civil y de la democracia viva.
El contextualizar los procesos pedagógicos a las necesidades del municipio, del entorno
inmediato en el cual se encuentra inmerso el educando Soachuno, siendo consientes a su
vez de las limitaciones sin dejarse llevar y acongojar por las misma, si no repensar,
readecuar hábitos, modos y estilos de vida, solo así, se podrá no solo cambiar los
resultados de las pruebas saber, sino que se enamora tanto al educando como al educador
de tan maravilloso suceso, como es, el comprender que todavía se pueden mejorar los
diversos procesos académicos, donde la matemática no siga siendo ¨el ladrillo¨, la filosofía
no responda preguntas, ni siquiera inquiete sobre la libertad, la autonomía, y se continúe
desdibujando el arte de pensar para actuar, y ser mejor ser humano.
En fin se debe preparar para la vida a los niños, niñas y jóvenes del municipio, ir mas alla
de los resultados cuantitativos, sino más bien por los resultados de verdaderos procesos
de vida y proyectos de vida, lo demás vendrá por añadidura.

6. RESULTADOS EVALUACIÓN DE DESEMPEÑOS DOCENTES Y DIRECTIVOS
DOCENTES
6.1. Consolidado de docentes y directivos docentes evaluados y por evaluar
De acuerdo con el reporte de docentes evaluados de las Instituciones Educativas

Oficiales del Municipio de Soacha nombrados bajo el decreto 1278 de 2002, de un total
de 768 (100%) docentes y directivos docentes, se registra solo 662 que han presentado
evaluación de desempeño laboral anual según el informe y la base de datos de Talento
Humano de la Secretaria de Educación y Cultura de Soacha, es decir solo el 86%. Por lo
tanto el 14% restante aun no presenta resultados consolidados, lo cual indica que es
prioritario aplicar la evaluación de desempeño docente con el fin de cumplir con una meta
establecida para el año 2012 y poder conocer el ponderado final de evaluación de la
totalidad de los docentes a evaluar.
Teniendo en cuenta la grafica 8 y la tabla 4 correspondientes al reporte de docentes

evaluados con respecto a la totalidad de docentes a evaluar, de las 21 I. E. registradas, la
Institución Educativa Las Villas y la Institución Educativa Ciudad Latina presentan la
totalidad de las evaluaciones de desempeño laboral de su planta docente perteneciente al
nuevo estatuto (1278 de 2002), por lo cual se pueden arrojar datos más concretos sobre
el desempeño de los docentes que allí laboran.

Gráfica 8 Reporte de los docentes evaluados en comparacion con la totalidad de docentes por
evaluar. Año 2012
ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO OFICIAL A EVALUAR 2012 EVALUADOS 2012

Institución Educativa La Despensa 41 31
Institución Educativa Buenos Aires 54 52
Institución Educativa Cazuca 14 13
Institución Educativa Ciudad Latina 34 34
Institución Educativa Ciudadela Sucre 44 42
Institución Educativa Compartir 46 42
Institución Educativa Eduardo Santos 33 30
Institución Educativa El Bosque 51 49
Institución Educativa Eugenio Diaz Castro 24 22

Institución Educativa Gabriel Garcia Marquez 22 20
Institución Educativa General Santander 46 45
Institución Educativa Integrado 36 34
Institución Educativa Julio Cesar Turbay Ayala 47 26
Institución Educativa Las Villas 28 28
Institución Educativa León XIII 36 32
Institución Educativa Luis Carlos Galan 30 28
Institución Educativa Manuela Beltran 16 7
Institución Educativa Nuevo Compartir 66 61
Institución Educativa Ricaurte 31 24
Institución Educativa San Mateo 29 3
Institución Educativa Santa Ana 40 38
768 661
100% 86%
Tabla 4 Numero de docentes evaluados en comparacion con la totalidad de docentes a evaluar. Año
2012
Las 19 instituciones Educativas restantes que registran docentes y directivos docentes sin
evaluación presentan los siguientes promedios:
 Sobre el 93% de su planta docente:
I.E. Bueno Aires, I.E. Cazuca, I.E. Ciudadela Sucre, I.E. Compartir, I.E. Eduardo Santos,
I.E. El Bosque, I.E. Eugenio Díaz Castro, I.E. Gabriel García Márquez, I.E. General
Santander, I.E. Integrado, I.E. Luis Carlos Galán, I.E. Nuevo Compartir, I.E. Santa Ana.
I.E. León XVIII
I.E. La Despensa, I.E. Ricaurte
I.E. Julio Cesar Turbay Ayala

 Sobre el 44% de su planta docente
I.E. Manuela Beltrán
 Sobre el 10% de su planta docente
I.E. San Mateo
Lo anterior indica que al calcular el ponderando de las 19 Instituciones que faltan por
realizar el cargue de evaluaciones de desempeño de sus plantas docentes
correspondientes, solo las que se encuentran sobre el 90% representan mas alto
porcentaje de cumplimiento en la aplicación o cargue de las mencionadas evaluaciones.
Para conocer más de cerca el número de docentes que por Institución Educativa, faltan
por presentar resultados de sus evaluaciones de desempeño, se presenta la grafica 9
correspondiente.
Gráfica 9 Cantidad de docentes sin evaluación de desempeños en cada Institución Educativa

La anterior grafica muestra de manera mas detallada el total de docentes que por
Institución faltan por reportar su evaluación de desempeños., siendo 1 el mínimo para las
I. E. Cazuca y General Santander y 26 el máximo para la I.E. San Mateo.
6.2. Consolidado evaluación de desempeños por institución educativa y áreas.
Tras haber realizado la evaluación anual de desempeño de los Directivos-docentes y

docentes del Municipio de Soacha, se presenta a continuación la consolidación de la
información correspondiente a las 21 instituciones que prestan el servicio educativo y que
reportaron la totalidad o la parcialidad de los resultados.
Teniendo en cuenta la información de la sección anterior, el número total de docentes a

evaluar en 2012, según reporte del área de Talento Humano, es de 768 docentes, siendo
solo 661 los que reportan resultados de evaluación ponderados.
En la tabla 5 y la gráfica 10 se aprecia que los dos mejores puntajes promedio obtenidos
por los docentes evaluados se encuentran en su orden en las Instituciones educativas
León XIII con 90,98
Manuela Beltrán con 91, 00
Promedio de
ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO OFICIAL evaluación 2012
Institución Educativa Ricaurte 8,70
Institución Educativa Gabriel García Márquez 75,72
Institución Educativa Cazuca 79,58
Institución Educativa Ciudad Latina 81,18
Institución Educativa Integrado 82,56
Institución Educativa Ciudadela Sucre 84,63
Institución Educativa El Bosque 84,91
Institución Educativa Julio Cesar Turbay Ayala 85,12
Institución Educativa San Mateo 85,43
Institución Educativa Luis Carlos Galán 85,43
Institución Educativa Eduardo Santos 85,70
Institución Educativa La Despensa 85,81
Institución Educativa Las Villas 86,52

Institución Educativa Nuevo Compartir 86,65
Institución Educativa Santa Ana 86,69
Institución Educativa Compartir 87,47
Institución Educativa Buenos Aires 87,90
Institución Educativa Eugenio Díaz Castro 89,26
Institución Educativa General Santander 89,76
Institución Educativa León XIII 90,98
Institución Educativa Manuela Beltrán 91,00
PROMEDIO TOTAL 81,95
Tabla 5 Calificación promediada obtenida de la evaluación de desempeño docente por Institución

Educativa
El puntaje promedio total de los docentes evaluados es de 81, 95, lo cual indica que las
diferentes competencias evaluadas se ubican en un nivel satisfactorio; es decir, todas o
casi todas las actuaciones intencionales asociadas a la competencia se evidencian
frecuentemente y se manifiestan en muchas situaciones; además, existe una alta
consistencia en los diferentes contextos del evaluado.
La contribución individual se cumplió y se evidencian todos o la mayoría de los criterios de

calidad establecidos; el resultado es bueno (Ministerio de Educación Nacional, 2008)
Sin embargo, la I.E. Ricaurte presenta un promedio por debajo de los índices normales de
desempeño municipal, pues el promedio sobre el cual está calificado es de 8, 70, es decir,
presenta un nivel No Satisfactorio.

Este promedio puede ser resultado de una tabulación errónea en el cargue de las
evaluaciones de los docentes de dicha institución, por lo que es necesario que se realice
una respectiva revisión de las evaluaciones de los 24 docentes evaluados que se
reportaron tanto en la hoja de vida del docente como en el Sistema Humano.
Gráfica 10 Puntajes promediados por Institución Educativa

Teniendo en cuenta la anterior información es posible, además, consolidar la información
en torno a los resultados obtenidos en la evaluación de desempeños en relación a las
áreas educativas en las que se encuentran los docentes de aula de las IEO.
En la gráfica 11 se muestra el promedio de evaluación en relación a las áreas educativas,

permitiendo clasificarlas en las categorías de clasificación establecidas por el Ministerio
de Educación Nacional.
De acuerdo con la inconformidad en los datos suministrados por el sistema Humano

respecto al cargue incompleto y/o incorrecto de los resultados de la evaluación de
desempeños, se ha arrojado los siguientes datos:

Gráfica 11 Promedio de evaluación de desempeños por área educativa 2012

De acuerdo con los promedios obtenidos, el área de Educación artística (danzas) se
encuentra por debajo de los demás promedios, clasificándose como No Satisfactorio,
debido a que las actuaciones intencionales asociadas a la competencia se evidencias con
muy poca frecuencia y se presentan en muy pocas situaciones. La contribución individual
se cumplió, pero no se evidencia ninguno o casi ninguno de los criterios de calidad
definidos. Lo anterior infiere que el resultado está por debajo de lo esperado. Este bajo
promedio se debe a la que de los dos docente de esta área evaluados en este año, el que
se desempeña en la I.E Ricaurte presenta inconsistencias en el cargue de sus resultados.
El área que no presenta resultados es el de artes escénicas. Corresponde a un docente

con nivel de contratación vacante Provisional Temporal perteneciente a la Institución
Educativa Buenos Aires.
Respecto a las áreas de las ciencias naturales y exactas ( química, física, ciencias
naturales y educación ambiental y matemáticas) se encuentran en un nivel satisfactorio es
decir, entre los 76 y 82 puntos.
Las áreas de ciencias sociales (Ciencias económicas y políticas, ciencias sociales, y

filosofía) se encuentran en un nivel satisfactorio, es decir entre los 84 y 90 puntos.
Las áreas de humanidades (lengua castellana e inglés) se encuentran en un nivel

satisfactorio entre los 82 y 85 puntos.
Las áreas de educación artística (plásticas y música) se encuentran en un nivel

satisfactorio entre los 81 y 85 puntos. El caso del área de danzas ya se encuentra
especificado anteriormente.
Las áreas de preescolar y primaria en ubican el el nivel Satisfactorio, sobre los 83 puntos.
Las áreas de educación religiosa y ética y valores se encuentra en nivel satisfactorio,

entre los 87 y 90 puntos.
Las áreas de informática, educación especial, y educación física presenta nivel

satisfactorio entre los 80 y 87 puntos.
Teniendo en cuenta que todas o casi todas las áreas se ubican en un nivel satisfactorio y
que los criterios de calidad se ven reflejadas en su gran mayoría, es importante trazar la
meta de llegar a un nivel sobresaliente en virtud del mejoramiento en el desempeño en
cada una de las competencias correspondientes a los docentes y directivos docentes,
trazando nuevas y mejores estrategias que promuevan la superación del logro en un nivel
excepcional.

Sin embargo, para lograr lo anterior, es importante saber a profundidad los puntajes
obtenidos en cada una de las competencias establecidas, con el fin de crear dichas
estrategias y asegurar poco a poco el alcance total de lo que se espera que superen los
docentes y directivos docentes de las Instituciones Educativas del Municipio de Soacha.

7. ENCUESTA A DOCENTES SOBRE NECESIDADES DE FORMACIÓN AÑO 2011
Marque con una x el ámbito estratégico de la formación docente que usted

considera pertinente sacar adelante con educadores:
Temas Total encuestados

Diseño de ambientes de aprendizaje. 329
Incorporación de TICS. 117
Mejoramiento de la gestión. 82
Formación para el fomento de las ciencias y las tecnologías. 278
Articulación educación - productividad. 159
Bilingüismo para la productividad. 282
Formación para un ambiente sustentable. 71
Educación desde el respeto a la diversidad. 201
Formación para la evaluación. 200
Diseño de ambientes de aprendizaje.
Incorporación de TICS.
282
159 Mejoramiento de la gestión.
71
Formación para el fomento de las

201 ciencias y las tecnologías.
278
Articulación educación - productividad.
Bilingüismo para la productividad.

82 200
Formación para un ambiente
117 sustentable.
329 Educación desde el respeto a la
diversidad.
Formación para la evaluación.
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Carrera 7 No 14-62.Soacha, Cundinamarca
Tel. 730 55 80 ext. 1041
www.soachaeducativa.edu.co
Código Postal 250051
Marque con una x el ámbito estratégico de la formación docente que usted
considera pertinente sacar adelante con educadores del municipio de Soacha:
Temas Total Encuestados

Campos transversales 118
Investigación 308
Innovación 269
Actualización 450
Campos particulares 0
Formación pedagógica 144
Formación disciplinar específica 120
Formación científica e investigativa 169
Formación ètica y en valores humanos 237
Campos transversales
Investigación
13% 7%
Innovación
17%
9% Actualización
Campos particulares
7%
Formación pedagógica
15%
8%
0% Formación disciplinar
específica
24% Formación científica e
investigativa
Formación ètica y en valores
humanos
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
Marque con una x el programa en el que usted ha sido capacitado durante su
labor como docente del municipio de Soacha:
Temas Total Encuestados

Aceleracion del aprendizaje 22
Bilingüismo (Inmersión San Andres Isla) 31
Orientación Psicosocial 47
Metodología Geempa 11
A que te cojo ratón 19
Ambientes para el aprendizaje de la tecnología 58
Intel educar para el futuro 198
Uso de medios audio visuales 20
Total Encuestados
Aceleracion del aprendizaje
Bilingüismo (Inmersión San

5% 5% Andres Isla)
8%
Orientación Psicosocial
12% Metodología Geempa
3% A que te cojo ratón

48% 5%
Ambientes para el aprendizaje
de la tecnología
14%
Intel educar para el futuro
Uso de medios audio visuales
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
7.1 Reflexión de las encuestas de las necesidades de formación docente
Las necesidades de formación docente, en parte, salen de los resultados de las pruebas
censales, pero es necesario realizar diagnósticos de necesidades de formación con
los propios docentes y las instituciones educativas.
A nivel del conocimiento acumulado sobre Desarrollo Profesional Docente en los últimos
años, se ha demostrado que los programas de formación continuada o perfeccionamiento
que han tenido éxito, son aquellos que han partido de diagnósticos de necesidades de
formación con los propios docentes, y que hacen parte a su vez de proyectos más
amplios de mejora de la calidad educativa.
A este respecto, es importante revisar también los reportes de actividades de formación

desarrolladas antes con instituciones de Educación Superior, y consultar con ellas, las
universidades que han ofrecido planes de formación docente, cuales son las necesidades
de formación docente que ellos consideran debieran atenderse mediante los programas
de la Secretaria de Educación y Cultura de Soacha.
Las necesidades de formación pueden ser muy diferentes de una institución educativa a
otra, más teniendo en cuenta la diversidad de contextos que encierra el municipio de
Soacha. Por esta razón es necesario que los diagnósticos sean participativos e incluyan a
docentes y directivos.
Las necesidades de formación de los docentes y directivos docentes se ha obtenido a

través de los Planes de Mejoramiento, los resultados de la Autoevaluación Institucional,
los resultados de la evaluación del desempeño de docentes, los resultados de las pruebas
externas y del rendimiento escolar de los estudiantes y de las necesidades expresadas
por los rectores de las Instituciones Educativas Oficiales del municipio.
Las encuestas realizadas han permitido establecer ejes o dimensiones del desarrollo
profesional docente que engloban las distintas actividades o estrategias específicas a
desarrollar por la Secretaria de Educación y Cultura de Soacha así:
7.2 Necesidades Pedagógicas
Son las necesidades sobre el saber fundante de la profesión y quehacer docente, y que
se mueven entre las siguientes tensiones o relaciones: saber pedagógico y saber
disciplinar; transmisión y generación de conocimiento; formación y transformación;
enseñanza y aprendizaje; teoría y práctica; enfoques tradicionales y críticos; didácticas y
epistemologías.
Estas necesidades aparecen vinculadas a la preocupación por un ejercicio docente de

mejor calidad, que les exige profundizar en las disciplinas escolares, en particular las
tecnologías de la información y la comunicación y una segunda lengua.
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
Adicionalmente, expresan preocupación por el manejo del clima del aula, que cada vez
se torna más violento y con menos posibilidades de ejercer la disciplina.
Necesidades Pedagógicas Población Factores de

Calidad
Requiere un conjunto de conocimientos para el tercer Educación Uso adecuado

milenio: segunda lengua y tecnología. Necesita inicial de medios
comprender el ritmo de la sociedad actual. La Básica y Media y TICS.
actualización no puede reducirse a la adquisición de
habilidades mecánicas para poder “estar al tanto”; se
requiere un énfasis en la utilidad real de estos sistemas
de información, lingüístico y técnico, como
herramientas para ampliar el canal de comunicación de
los estudiantes y los maestros. Se necesita una
nivelación personal del maestro para evitar
sentimientos de vergüenza frente a los estudiantes, por
estar atrasados en conocimientos prácticos, y un
aprendizaje de la lengua y la tecnología para ser
aplicado de diferente manera en el aula.
Los rectores han expresado que los docentes Estudiantes de Proyecto de

necesitan formación en psicología, porque requieren Educación vida
conocer más y mejor a los niños y jóvenes Básica
contemporáneos, porque encuentran que la psicología
ha hecho avances importantes relacionados con lo
cognoscitivo y afectivo de los estudiantes, porque
valoran ese conocimiento para el hallazgo de formas
de superación de las dificultades que tienen con el
manejo de grupos grandes y heterogéneos, a los que
se suman problemáticas individuales y grupales que
ellos ya identifican, porque saben de las teorías
psicológicas del aprendizaje o están informados sobre
los avances en la neurociencia.
Los docentes requieren formación en pedagogía, la

que aparece de maneras distintas: formación Proyecto de
directamente relacionada con las materias que Educación vida
enseñan, didáctica, métodos y estrategias. El maestro Inicial, Básica y
debe formarse tanto en las disciplinas que enseña Media.
como en pedagogía, pues es esta última la que le
ordena el trabajo en el aula y le dice cómo enseñar. Se
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
debe retomar de las escuelas normales la formación en
didácticas, pedagogía y manejo de recursos en el aula,
para aplicarla a la formación en las áreas de
enseñanza.
Es importante buscar capacitación relacionada con Componente

formación en estándares, competencias, evaluación, administrativo
construcción del PEI y así tener un espacio de reflexión
sobre la práctica docente y sobre el desempeño
institucional.
7.3 Necesidades Disciplinar
En los docentes existe conciencia de los problemas y retos que enfrentan las sociedades
modernas, de un nuevo perfil de docente que parece estarse configurando, de una
sociedad que exige a la educación más allá de lo que ha sido su tarea tradicional y de una
conexión con el contexto que amplía las fronteras de la escuela. Esta conciencia, y muy
posiblemente el conocimiento y abordaje de estos problemas, conduce a que los
maestros planteen la necesidad afianzar la formación en su propia especialidad, pero
también requiere formación en sociología, antropología, filosofía, psicología, pedagogía y
derechos humanos.
Necesidades disciplinar Población Factores de

Calidad
Metodologías para la innovación pedagógica, didáctica Educación Desarrollo

y curricular que facilite el aprendizaje de las áreas Inicial, Básica y Humano
críticas y la formulación de currículos pertinentes. Media.
Conformación de redes entre los docentes de las Básica y Media. Desarrollo

diferentes áreas y la estructuración de proyectos Humano
trasversales y proyectos pedagógicos productivos.
Formación a docentes sobre la atención de estudiantes Educación Desarrollo

con necesidades educativas especiales de las Inicial, Básica. Humano
poblaciones vulnerables.
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Formación en gestión educativa para directivos Rectores Desarrollo
docentes. Humano
7.4 Necesidades investigativas
Son las necesidades relativas a los procesos de formación en la investigación misma y a

la documentación de las prácticas pedagógicas. Aluden a la importancia de reconocer los
criterios de validación de los saberes y a la conformación y consolidación de colectivos
que permitan participar en construcción colectiva de conocimientos y en redes.
La investigación ha sido y es, en este trabajo, una de las demandas más recurrentes de
los maestros. Tal vez porque con su cada vez más escaso tiempo para investigar,
encuentran que no hacerlo es atribuible a problemas de formación; tal vez por lo
extendida que está la idea de los vacíos escriturales, y consideran que a través de la
investigación lo lograrían; muy posiblemente, porque la investigación implica para ellos
otro estatus y reconocimiento.
Necesidades investigativas Población Factores de

Calidad
Formar en investigación educativa in-situ para afrontar Educación Procesos

la utilización de recursos, papel de las mediaciones Inicial, Básica y mentales
pedagógicas, entre otros. Media.
Asesorar a los docentes de las comunidades étnicas y Educación Procesos

afros para la construcción y ejecución de currículos Inicial, Básica y mentales
propios. Media.
Formación en competencias laborales generales Básica y Media. Procesos

emprendimiento y empresarismo. mentales
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Formación de docentes en la incorporación de Modelos Educación Procesos
Educativos Flexibles para la atención de los Inicial y Básica. mentales
estudiantes en extra edad y de la población educativa
rural.
Formar en competencias básicas para la organización Educación Procesos

y ejecución de planes de estudios pertinentes. Inicial, Básica y mentales
Media.
7.6 Necesidades Humanas
Se refieren al desarrollo individual, social y profesional del docente como ser humano. En
lo individual, alude a la imagen, dignificación y papel protagónico del docente, de su
saber, y del compromiso con lo que hace. Lo social considera los aspectos sobre la
sensibilidad del maestro frente al otro, su relación política, con el contexto, entendido este
como el ámbito territorial, histórico, cultural y de conocimiento, el reconocimiento de las
posibilidades y limitaciones frente al cambio social.
Este tipo de necesidades se orienta a la satisfacción y realización personal, en el marco

de los proyectos de vida y profesionales de los docentes. Al solicitar formación sobre
manejo del estrés, solución de conflictos en el trabajo, mayor y mejor comunicación entre
pares, entre otras, los docentes están haciendo visible un “malestar” que proviene de
demandas, presiones, complejidad de su trabajo y bajo reconocimiento. Para los
docentes, la formación puede ocupar un lugar importante en el encuentro de un rol
docente que trascienda el valor que le da la sociedad, le proporcione mejores relaciones y
comunicación entre pares y a nivel intergeneracional.
Otro lugar de necesidades de formación alude a aspectos de la formación integral del

maestro, para trabajarla con los estudiantes y ayudarles en las distintas problemáticas
personales que estos viven y consultan. En este campo sobresale la formación en
valores, a la que se le otorgan muy diversos sentidos y significados, y sobre la que
sobresale el “retorno a los valores perdidos”, frente a la comprensión de las nuevas
generaciones, con sus creencias y valores.
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Necesidades de la formación y perfeccionamiento Población Factores de
docente Calidad
La formación en valores, en virtudes, integral, para la Educación Gestión docente

convivencia. El docente debe tender más hacia su Inicial, Básica
desarrollo humano, para poder hacer una y Media.
autorreflexión adecuada y así saber cuál es su posición
frente al estudiante, afianzar sus cualidades
profesionales, humanas y morales, entre otras,
inclusive superiores a las de otros profesionales.
Se destaca la necesidad de estar capacitándose Educación Gestión docente

continuamente en todos los aspectos concernientes a Inicial, Básica
la filosofía institucional, para poder proyectarla a las y Media
familias y los estudiantes, para poderla vivir en
concordancia con lo que se dice y lo que se hace: Hay
necesidad de aprender pedagogía y filosofía
institucional.
Formación en aspectos que vinculan gremialmente. Educación Gestión docente

Los docentes creen que la educación no es Inicial, Básica
considerada una profesión, y existe tanta y Media
heterogeneidad dentro del gremio docente que falta de
claridad en los procesos de ascenso profesional,
escalafón y otros incentivos, que consideran justo que
su labor se convierta en factor equilibrante en su vida
profesional.
Actualizar a directivos docentes en lineamientos y Rectores.

estrategias desde la gestión humana.
La necesidad de establecer de alguna manera, desde las perspectivas de los docentes,

docentes directivos, conforme a mejorar su práctica pedagógica y su incidencia en el
desarrollo humano y social del educando, se transforma en retos no solo del ente
territorial, a través de la capacitación y formación de aquellos que asumen la educación
como un medio para aportar al crecimiento de la comunidad, por lo tanto las diversas
formas de generar conocimiento se aplican en la interacción con las diversas realidades
en las que se encuentran no solo el docente si no también el educando, su familia y por
ende la comunidad en general.
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La apropiación de conceptos que inserten la pedagogía, investigación, entre otros,
posibilitan la reflexión de aquel que hay que guiar, orientar, presuponen a su vez la
inclusión de dinámicas que provoquen y /o enamoren al educando de su propia formación,
pese a las adversidades o dificultades que se evidencian en el desarrollo personal, social
y comunitario.
Por lo tanto la didáctica y la inclusión de didácticas que conlleven al fortalecimiento de los

proceso de conocimiento y genere en los educandos posibilidades para aportar al
mejoramiento de su calidad de vida y el efecto que causa en su propia familia.
8. LINEAS DE POLITICA PÚBLICA EN FORMACIÓN DOCENTE
La Secretaria de Educación y Cultura, estructuró la política educativa mediante la

articulación del Plan de Desarrollo Municipal. El Plan Decenal de Educación, armonizados
con la política Nacional y el conocimiento adquirido y organizado de la Secretaria entorno
a las necesidades, realidades y expectativas de la población en su proyecto de vida
municipal. La Política Educativa tuvo como eje fundamental la ampliación y cobertura del
servicio educativo, la calidad del servicio educativo y la eficiencia y eficacia en la gestión
de todo el sector educativo que incluye a la misma secretaria de educación, las
Instituciones Educativas Oficiales y la Educación Privada.
POLITICA EDUCATIVA
SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA DE

SOACHA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PLAN DECENAL MUNICIPAL
Niños, Niñas , Jóvenes , docentes, directivos Docentes, Padres de Familia, Funcionarios, Instituciones
Gubernamentales y no Gubernamentales, Sectores Productivos, Sectores Culturales , universidades.
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9. Enfoque territorial de la política educativa municipal
El enfoque territorial constituye una estrategia central para construir las capacidades
locales necesarias que permitan integrar a los territorios a los nuevos escenarios globales
que definen los términos del intercambio entre las economías y las sociedades. La
certificación por parte del Ministerio de Educación Nacional (MEN) es ante todo una
oportunidad para fortalecer los vínculos regionales, nacionales e internacionales del
municipio en materia social y educativa.
Bajo esta perspectiva, las políticas educativas locales deben verse como un componente
central del desarrollo territorial ya que permiten que las nuevas generaciones construyan
las capacidades individuales y colectivas necesarias para enfrentar el mundo de la
economía y el mercado.
Es un objetivo estratégico y una responsabilidad que los niños y las niñas, desarrollen las
competencias adecuadas para enfrentar el cada vez más complejo mercado laboral ya
que allí se juegan las posibilidades de integración social y convivencia pacífica.
Es un proceso de ordenamiento y desarrollo territorial. Soacha debe buscar articular las

capacidades institucionales de su sistema educativo con los esfuerzos sociales, culturales
y productivos que se realizan en el municipio. Los bajos niveles de coordinación entra la
dimensión social, el sector educativo y el sector productivo generan una perdida
incalculable de recursos y potencialidades. En un enfoque territorial renovado, el
municipio puede integrarlos buscando generar un patrón especializado territorial que le
permita al municipio integrarse con otras zonas del mundo. Tal como lo plantean Blanco y
Gurevich , existen ciertas condiciones mínimas, ciertos requisitos indispensables para la
integración de la red mundial de las ciudades, lo cual es posible desarrollar un enfoque de
competitividad que articule dimensiones estratégicas en el nivel local. Un componente
esencial de la competitividad, según algunos actores, es:
“(…) el referido a los recursos humanos disponibles, tanto en la calidad de su formación

como en su capacidad de innovación y adaptación a los nuevos requerimientos de la
población mundializada. La formación de recursos humanos está muy ligada a la acción
estatal en materia de educación y de investigación, pero también influyen enormemente
las políticas empresariales en cuanto a crear mecanismos propios de formación de
recursos en investigación y desarrollo de nuevos productos y nuevas tecnologías, y a la
propia creación de empresas en los sectores dinámicos del modelo productivo actual.
(Plan Educativo Decenal Municipio de Soacha 2004-2014)
Según este enfoque, son esenciales las alianzas y acciones conjuntas entre el sector
productivo y el sistema educativo del municipio, mediante las cuales los grupos de
empresas pueden establecer acuerdos de cooperación y apoyo con instituciones
educativas, lo cual origina un proceso de intercambio en por lo menos dos direcciones: de
una parte, los empresarios podrán conocer más de cerca la complejidad de las
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instituciones educativas superando el sentido común y las opiniones de superficie, y de
otra parte, la escuela misma podrá asomarse a la extrema complejidad del mundo
productivo, buscando aprender e identificar nuevos rumbos en los objetivos de la
enseñanza. No sobre destacar que este intercambio mutuo requiere una disposición de
compartir y construir nuevos conocimientos sobre las exigencias, tanto de la empresa
como de la escuela.
10. OBJETIVO
Buscar el crecimiento profesional de los maestros para un mejor desempeño actualizando

sus conocimientos, que conduzcan al mejoramiento de las prácticas educativas,
contribuyendo de esta manera al fortalecimiento de la calidad del sistema educativo del
municipio de Soacha.
11. METAS E INDICADORES DE FORMACION DOCENTE
Objetivos Metas Indicadores
Elevar el nivel de compromiso y El 100% de los % de docentes que

motivación de los nuevos docentes docentes y directivos participan en programa de
y directivos docentes con el sector. docentes del Municipio reinducción en relación con
de Soacha, vinculados el número de docentes y
anualmente según directivos docentes
decreto 1278 del 2002, vinculados anualmente
participan en programa X100.
de reinducción.
% de directivos docentes
que participan en programa
de reinducción en relación
con el número de docentes
y directivos docentes
vinculados anualmente
X100.
Fortalecer la gestión de directivos 100% de los directivos % de directivos docentes que

docentes a través de programas de docentes de las 21 participan en programas de
actualización permanente, que Instituciones actualización para el
contribuyan al desarrollo personal y Educativas Oficiales, mejoramiento de su función
profesional que les permita participan en directiva y de la gestión
retroalimentar el PEI de su programas de escolar, en relación con el
institución y definir acciones de actualización para el número total de directivos
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mejoramiento continúo. mejoramiento de su docentes X100.
función directiva y de la
gestión escolar.
En el año 2015, el 30% % de Instituciones

de las Instituciones Educativas que han logrado
Educativas de bajo el nivel de desarrollo de
nivel de desarrollo mejoramiento continuo, en
habrán logrado el nivel relación con el número total
de apropiación, es de instituciones de bajo nivel
decir mayor grado de de desarrollo X100.
articulación y
apropiación de
procesos por parte de
la comunidad
educativa.
Fortalecer el desarrollo de la A 31 de diciembre de % de experiencias de

investigación y la sistematización de 2015, se habrán investigación sistematizadas
experiencias, promocionando en los sistematizado y y consolidadas por total de
docentes la capacidad de crear, consolidado 50 experiencias proyectadas
investigar y adoptar la tecnología experiencias de para sistematizar y
requerida en los procesos de investigación consolidar.
desarrollo institucional y local que le relacionadas con el
posibilite al estudiante el ingreso al sector productivo,
sector productivo, la ciencia y la científico o
tecnología. tecnológico.
% de docentes % de instituciones con

capacitados para el proyectos para el uso de
uso adecuado de aulas virtuales, en relación
medios y tecnologías con el número de
de información y instituciones dotadas con
comunicación, aulas virtuales x 100.
articuladas a procesos
pedagógicos y de
gestión escolar.
Brindar formación en bilingüismo a A 31 de diciembre del % de docentes de inglés

docentes, docentes directivos en 2015 el 80% de los fortalecidos en diseño
inglés, que permita el desarrollo de docentes de inglés, curricular y desarrollo de
competencias básicas para la fortalecidos para el competencias para la
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enseñanza de una segunda lengua. diseño curricular y enseñanza de una segunda
prácticas pedagógicas lengua, en relación con el
en desarrollo de total de docentes de inglés y
competencias básicas de los grupos étnicos X100.
para la enseñanza de
una segunda lengua.
Integrar organismos, Instituciones A 31 de diciembre de Nro. De instituciones de

de Educación Superior, Escuelas 2013, las Instituciones Educación superior que
Normales y Centros de de Educación Superior, ofrecen programas de
Investigación Educativa al sistema las Escuelas Normales formación y de desarrollo
municipal de formación docente. y los Centros de profesional a los docentes,
Investigación en relación con el total de
Educativa, del Instituciones de Educación
Municipio Soacha, Superior del Departamento.
estarán adelantando
procesos de formación Nro. De Escuelas Normales
docente, para Superiores que ofrecen
actualizar y mejorar el programas de formación y de
desarrollo profesional desarrollo profesional a los
de los educadores. docentes, en relación con el
total de Escuelas Normales
Superiores del
Departamento.
Nro. De Centros de
Investigación Educación que
ofrecen programas de
formación y de desarrollo
profesional a los docentes,
en relación con el total de
Centros de Investigación
Educación del
Departamento.
Brindar programas de formación en El 40% de los docentes % de docentes por niveles

Modelos Educativos Flexibles, de preescolar, básica y que aplican Modelos
teniendo en cuenta la inclusión media formados en Educativos Flexibles,
como estrategia para lograr acceso Modelos Educativos construyendo currículos
de poblaciones; la articulación de Flexibles, construyendo pertinentes, en relación con
los diferentes niveles educativos y currículos pertinentes. el número total de docentes
con otras entidades y sectores de preescolar, básica y
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sociales, culturales, políticos y media X100.
económicos.
12. ESTRATEGIAS
Las estrategias de formación de los docentes estarán articuladas a los objetivos del Plan
de Desarrollo Educativo del Municipio de Soacha, y se hará seguimiento a los niveles de
incidencia o impacto y que incorporen el acompañamiento in situ en la propia Institución
Educativa Oficial, está demostrado que las estrategias exitosas de formación son las que
permiten “aplicar” lo aprendido en su propio contexto de desempeño y se relacionan a su
vez con un propósito general o proyecto de mejoramiento educativo por parte de la propia
escuela. Los docentes, individualmente, no van a cambiarla, si no es con el apoyo de los
directivos y de la comunidad educativa. Hay que fortalecer el sentido colectivo del trabajo
docente.
La calidad de los docentes y por ende las estrategias para su formación, tienen que estar
referidas a la capacidad de relacionarse con los niños y jóvenes de hoy: sus
conocimientos sus derechos y condiciones de vida y, para facilitar en ellos, la adquisición
de competencias que les permitan desenvolverse con seguridad y de manera creativa y
productiva en el mundo familiar, social y laborar.
La formación de los docentes también debe responder a sus expectativas y retos

personales y profesionales, a sus necesidades de actualización, investigación e
innovación en sus prácticas cotidianas, de acuerdo al grupo poblacional en el cual
trabajan, fomento de estudios científicos en educación, formación de postgrado y
doctorado para docentes en servicio, fortalecimiento de redes académicas de maestros y
directivos docentes, apoyo y asesoría especializada a las IE, formación permanente de
directivos docentes en gestión institucional, formación de docentes y directivos docentes
en TICS, atención diferenciada y especializada a instituciones educativas de bajo logro,
formación permanente de docentes y directivos docentes que atienden poblaciones
especiales.
ANÁLISIS Y PROYECCION DE LA VIABILIDAD DE LAS ESTRATEGIAS
Con la reactivación del Comité Territorial Docente se realizará el análisis financiero,

administrativo y técnico, para conocer los recursos humanos y administrativos con que
cuenta la Secretaria de Educación y Cultura para llevar a cabo el plan.
Las estrategias que posibilitan el desarrollo de este plan de formación de docentes y

directivos docentes del Municipio Soacha son:
 Contratación
 Alianzas con otras entidades
 Convenios con otras entidades
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 Prestación de servicios
 Pasantías
 Participación en eventos departamentales y nacionales
 Participación en eventos entre pares y experiencias significativas
 Convocatorias públicas
13. ALIANZAS (ACTORES Y REDES) PARA LA FORMACIÓN DE DOCENTES EN EL

MUNICIPIO DE SOACHA
La alianza como organización de sujetos, instituciones y organizaciones en torno a

intereses y derechos de participación, para la toma de decisiones y la organización de las
acciones en beneficio colectivo y del fortalecimiento de la calidad de la educación, es
considerada por la secretaria de educación como una valiosa estrategia para la formación
de maestros dada la riqueza académica.
La Secretaría de Educación gestionará la consolidación de alianzas con diferentes

organismos y sectores interesados con el mejoramiento de la educación en el municipio
con el fin de aunar esfuerzos y lograr mayores oportunidades en la formación de los
docentes. Para lograrlo se buscarán contactos con Instituciones de Educación Superior,
Públicas y Privadas y, por supuesto al sector productivo y empresarial, para que de
manera mancomunada se apoyen proyectos y propuestas de formación para docentes y
directivos docentes de las Instituciones Educativas Oficiales.
Entidad Nombre y Dirección Teléfonos E mail

Apellidos
GUSTAVO Los datos se

SENA ADOLFO ARAQUE adjuntaran en la
FERRARO mesa de trabajo del
Comité Territorial
de Formación
Docente
UNIMINUTO MARTHA SALINAS
UNIVERSIDAD
DE ADOLFO MIGUEL
CUNDINAMARCA POLO SOLANO
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
ESCUELA
NORMAL Hna. VERÓNICA
SUPERIOR ESPITIA
MARIA
AUXILIADORA
FUNDACIÓN
INTERNACIONAL
DE PEDAGOGÍA GABRIEL
CONCEPTUAL MORENO
ALBERTO
MERANI
UNIVERSIDAD
PEDAGÓGICA JUAN CARLOS
NACIONAL OROZCO CRUZ
POLITECNICO
GRAN FERNANDO
COLOMBIANO DÁVILA LADRÓN
DE GUEVARA
COLEGIO MAYOR
DE CARLOS
CUNDINAMARCA ALBERTO
CORRALES
MEDINA
UNIVERSIDAD
DISTRITAL
UNAD JAIME ALBERTO

LEAL AFANADOR
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
14. PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTE POR OFERTA EDUCATIVA
La formación dirigida a docentes y directivos docentes por ofertas la constituyen las

propuestas de formación presentadas por las Instituciones de Educación Superior, las
Escuelas Normales, los Centros de Investigación Educativa y otras instituciones
formadoras de acuerdo con las necesidades y expectativas de los docentes y directivos
docentes de las Instituciones Educativas Oficiales.
15. ORGANIZACIÓN DE LA OFERTA
La oferta de programas que ofrecerá la Secretaria de Educación y Cultura de Soacha para

la formación de docentes en servicio, se desarrollará a través de convocatorias y análisis
de propuestas y oferentes de acuerdo con los requerimientos y especificidades así:
1. Elaboración del Plan Territorial de Formación Docente

2. Aprobación por el Comité Territorial de Capacitación Docente
3. Convocatorias mediante circulares
4. Recepción de propuestas de formación docente
5. Análisis de propuestas
6. Elaboración de contratos y planes de acción de acuerdo con propuestas
7. Evaluación y seguimiento de planes de acción a los programas
Los programas vigentes por oferta:
DESARROLLO DE
COMPETENCIAS
DURACIÓN RECURSOS PROFESIONALES Y
DEL ECONÓMICO COMPORTAMENTAL
ENTIDAD NOMBRE POBLACIÓ PROGRAM TIPO DE SY ES CONDUCEN A
PRESTADORA DEL N A MODALIDA HUMANOS TÍTULO,
PROGRAMA ATENDIDA D INVERTIDOS CERTIFICACIÓN
Esp. En Docentes 1 año (dos Presencial Título de especialista

Procesos del área de semestres) cada quince para ascenso en el
Pedagógicos Educación días viernes escalafón.
del Física 6 pm a 10
UNIVERSIDAD Entrenamiento pm y
DE Deportivo sábado de
CUNDINAMARC 7am a 1pm
A
Docentes de 1 año A distancia Título de especialista

Especializació Ciencias virtual para ascenso en el
n Educación, Sociales y escalafón.
Humanidade
Cultura y
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
Política s
UNAD
Esp. En Docentes de 1 año (2 Distancia Título de especialista

Gerencia todas las semestres) tradicional para ascenso en el
Educativa áreas y escalafón.
directivos
docentes.
Esp. de Docentes de 1 año (2 Distancia Título de especialista

Gerencia de todas las semestres) tradicional para ascenso en el
Proyectos áreas y escalafón
directivos
UNIMINUTO
docentes.
Maestría en Docentes de 2 años Virtual Título de Magister para

Educación todas las ascenso en el
áreas y escalafón
directivos
docentes.
Formación en Docentes de 5 meses Presencial Certificado para

cascada Inglés Sábados 6 ascender de nivel
horas
Curso Docentes de 100 horas Virtual Certificado

educación primaria en 3 meses
Inclusiva
COLOMBIA Curso Docentes de Virtual Certificado
APRENDE autoaprendizaj primaria
(MINISTERIO e de la lengua
DE EDUCACIÓN de señas
NACIONAL) Colombiana
Historia hoy Docentes de Virtual Certificado
Ciencias
Sociales
La oferta se ampliara en la medida que se establezcan las directrices entre el comité del
plan territorial de formación docente, el ente territorial municipal, el Ministerio de
Educación Nacional.
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
16. PLAN OPERATIVO
Actividades Entidades Equipo de Apoyo Fecha: serán

concertadas
en la mesa de
trabajo.
Entrega del documento en Mejoramiento Lic. Patricia Pinzón Oct. 5/13
construcción PTFD Continuo P.
Entrega de las correcciones Mejoramiento
PTFD Continuo
Envío del documento a correos Mejoramiento
electrónicos Continuo
Recepción de los aportes Uniminuto
UDEC
Normal Superior
Sena
Cips
Presentación del documento SEM
Envío de circular para recibir UPN
propuestas de formación UNAD
UNIMINUTO
COLOMBIA
APRENDE
Recepción de las propuestas SEM
Análisis de las propuestas Integrantes del

CTCD
Publicación de las propuestas SEM

aceptadas
Proceso de contratación de las SEM

propuestas
Inscripción de docentes IEO
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
Inicio de Capacitación Docente Año 2014
17. SEGUIMIENTO Y ASISTENCIA
La secretaria de educación de acuerdo con el sistema de gestión de calidad, registra la

asistencia de los participantes a todos los eventos de formación (ver Formato) ello permite
la identificación, el número de cedula, la procedencia, el numero celular y correo
electrónico.
18. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Seguimiento y Evaluación del Plan Territorial de Cualificación Docente. Para evaluar los
resultados de los procesos de formación a docentes y directivos docentes, se tendrán en
cuenta las líneas y estrategias planteadas a través de la gestión, el impacto en el aula y la
conformación de redes. Este proceso de seguimiento y evaluación es uno de los
componentes centrales de los programas de formación ejecutados y en ejecución, por
cuanto los docentes y directivos participantes, así como los demás integrantes de las
comunidades educativas, se constituyen en veedores de los procesos. En este sentido la
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
evaluación de los procesos de formación se orientan a determinar el cumplimiento de las
metas y actividades, a valorar las estrategias empleadas para la consecución de los
objetivos, a determinar las causas referidas a los resultados, a identificar procesos de
sostenibilidad para el plan siguiente, así como los ajustes y viabilidad del mismo. Por lo
anterior, el seguimiento y Evaluación a los Procesos de Formación para educadores y
otros agentes educativos, se direcciona en dos vías. Por parte de la Secretaría de
Educación es un proceso metodológico que permite evidenciar el logro de los objetivos
propuestos a través de la dinámica de estrategias, actividades y acompañamiento
permanente a las instituciones formadoras, con el firme propósito de lograr la calidad
educativa en el departamento. El seguimiento que se materializa en el acompañamiento
continuo y permanente a los programas en desarrollo, mediante una ruta de procesos que
posibiliten constatar avances, fortalezas, hallazgos, innovaciones, resultados y productos
conducentes al desarrollo de competencias y al mejoramiento profesional y de
desempeño de los docentes convocados por las instituciones formadoras. El
acompañamiento que se ejerce a las instituciones formadoras, se materializa en
asesorías y asistencia técnica.
Por parte de las Universidades formadoras de maestros y maestras, el seguimiento y

acompañamiento de las instituciones formadoras hacia los educadores es un proceso
inherente a la formación. La relevancia en la formación radica en el planteamiento
ordenado, lógico, secuencial y proyectado en el tiempo del acompañamiento y
seguimiento concertado con los docentes para la aplicación del aprendizaje que conduzca
a la transformación del aula, de la institución y de la comunidad a través de la acción
personal del maestro, dado por el nivel de motivación y compromiso.
Este proceso implica, para las instituciones que desarrollan propuestas de Formación:
Explicitar en la formulación de los programas, las estrategias, metodología, acciones y

plan de actividades para el seguimiento y acompañamiento al docente, de acuerdo con el
trabajo posterior a la formación, cuyo resultado ha de ser el producto logrado (aplicación,
transformación, práctica o impacto).
Concertar con los docentes participantes, el tiempo para el seguimiento y

acompañamiento en la aplicación del aprendizaje.
Informar a la Secretaría de Educación, sobre el desarrollo del proceso de formación,

teniendo en cuenta las siguientes precisiones:
- Detalle del trabajo que adelanta cada docente.

- Niveles de exigencia de acuerdo con el trabajo planteado.
- Niveles de respuesta del docente frente al trabajo de acuerdo con las exigencias del
mismo.
La secretaria de educación de acuerdo con la política de calidad y el sistema realiza

evaluación y seguimiento a los procesos de formación. En este instrumento se recogen
los desarrollos académicos y curriculares, los impactos, las sugerencias y
recomendaciones para futuros de acción (ver formato)
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
19. MEDICIÓN DE LA EFICACIA DE LA FORMACIÓN DOCENTE
La Secretaría de Educación y Cultura del Municipio de Soacha consciente de la

importancia de hacer seguimiento y evaluar los procesos formativos dentro del plan
territorial de formación docente, busca analizar el grado de aplicabilidad en el aula de los
conocimientos adquiridos por los docentes e ir verificando si se dan cambios en las
prácticas pedagógicas y en el desarrollo de competencias de los estudiantes. Estos
instrumentos son aplicados a los docentes participantes de los programas de formación
recibidos, a fin de que éstos no se constituyan en un activismo sin sentido
20. AUTOEVALUACION
La Secretaria de Educación y Cultura de Soacha desde la política de calidad y gestión

para identificar sostenibilidad, eficiencia y eficacia de sus programas. Realizará
autoevaluación constante con instituciones oferentes, agentes educativos, docentes y
directivos docentes beneficiarios, con el propósito de implementar acciones de mejora
continua y en principios de efectividad del servicio, corresponsabilidad de la formación,
pertinencia académica y curricular, flexibilidad curricular, innovación educativa y calidad
del servicio.
21. EVALUACION DE EXPERTOS
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
La Secretaria de Educación y Cultura de Soacha para determinar el impacto de la política
pública en educación, evaluará mediante jornadas académicas con juicio de expertos,
manifiestos en el comité territorial de formación docente, como instancias consultoras y
asesoras de política. A la vez las diferentes propuestas y oferentes de acuerdo con los
requerimientos de la política pública y lineamientos del Ministerio de Educación Nacional.
Evalúa a través de profesionales con experticia temática, las diferentes ofertas de
formación.
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Tel. 730 55 80 ext. 1041
BIBLIOGRAFIA
Alcaldía Municipio de Soacha. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 “BIENESTAR

PARA TODOS Y TODAS”
Secretaría de Educación y Cultura Municipio de Soacha “Plan Decenal de Educación

2004 – 2014”
MEN “Planes territoriales de formación docente”
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. “Plan Territorial de Formación de docentes y directivos

docentes 2009 – 2012”
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. -Secretaría de Educación del Distrito-: “Plan Sectorial
de Educación 2008-2012, Educación de Calidad para una Bogotá Positiva”. Bogotá D.C.,
2008.
República de Colombia: “Constitución Política de Colombia”. Editorial TEMIS.

Decimotercera edición. Bogotá D.C., 1989.
Ministerio de Educación Nacional: “Ley 115 de 1994 – Ley General de Educación”.

MEN: Oficina de Comunicaciones. Bogotá D.C., 1994.
Ministerio de Educación Nacional: “Decreto 2277 de 1979 “Por el cual se adopta

normas sobre el ejercicio de la profesión docente”.
Ministerio de Educación Nacional: “Decreto 709 de 1996: “Por el cual se establece el

reglamento general para el desarrollo de programas de educación formal y se crean
condiciones para su mejoramiento profesional”.
Ministerio de Educación Nacional: “Decreto 1278 de 2002 “Por el cual se expide el

estatuto de profesionalización Docente”.
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ALCALDÍA MUNICIPAL DE SOACHA

SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

EQUIPO DE CALIDAD EDUCATIVA

ANA OTILIA RODRÍGUEZ CRUZ

PATRICIA PINZÓN POVEDA

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

INTEGRANTES COMITE TERRITORIAL DE FORMACION DOCENTE

ANA OTILIA RODRÍGUEZ CRUZ

ANA OTILIA RODRÍGUEZ CRUZ

PATRICIA PINZÓN POVEDA

Hna. VERÓNICA ESPITIA

GERARDO RODRÍGUEZ NIVIA

DAYHANNA GARZÓN CANTOR

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

2. POLÍTICA DE CALIDAD DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

4. DISTRIBUCIÓN DEL TALENTO HUMANO DEL SECTOR EDUCATIVO EN

4.1. Planta de personal docente y directivo docente

5. RESULTADOS PRUEBA SABER 11º 2012

5.1. Consolidado prueba saber 11º 2012

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

5.6. Reflexiones finales de Pruebas Saber 11

6. RESULTADOS EVALUACIÓN DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES

6.1. Consolidado de docentes y directivos docentes evaluados y por evaluar

7. ENCUESTA A DOCENTES SOBRE NECESIDADES DE FORMACIÓN

7.1 Reflexión de las encuestas de las necesidades de formación docente

7.2 Necesidades Pedagógicas

7.3 Necesidades Disciplinar

7.4 Necesidades Investigativas

7.6 Necesidades Humanas

8. LÍNEAS DE POLÍTICA PÚBLICA EN FORMACIÓN DOCENTE

9. POLÍTICA DE FORMACIÓN DOCENTE DEL MUNICIPIO DE SOACHA

11. METAS E INDICADORES DE FORMACION DOCENTE

13. ALIANZAS (ACTORES Y REDES) PARA LA FORMACIÓN DE DOCENTES

14. PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTE POR OFERTA EDUCATIVA

15. ORGANIZACIÓN DE LA OFERTA

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

16.1 Plan operativo

17. SEGUIMIENTO Y ASISTENCIA

18. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

19. MEDICIÓN DE LA EFICACIA DE LA FORMACIÓN DOCENTE

21. EVALUACIÓN DE EXPERTOS

22. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ TERRITORIAL DE CAPACITACIÓN

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

Es importante tomar como referente lo establecido por el Ministerio de Educación

Los procesos de formación docente son esenciales para el desarrollo educativo y

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

Las condiciones económicas, políticas, tecnológicas, sociales y culturales de nuestro país

No se puede desconocer que la calidad de los docentes de hoy, necesariamente tiene

El Plan Territorial de Formación de Docentes y Directivos Docentes en servicio se

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

Se requiere promover los programas de formación, actualización, especialización,

En la actualidad pesan sobre los maestros en ejercicio y en proceso de formación un

La formación de maestros tiene que apuntar a su creatividad, a su flexibilidad, a su

En el momento actual se introducen nuevas concepciones económicas, nuevos

La Secretaria de Educación y Cultura de Soacha busca una formación de educadores

Secretaria de Educación y Cultura Carrera 7 No 14-62

El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 se enfatiza en que “el propósito fundamental de