Procedimiento para La Creación de Nuevos Municipios

PROCEDIMIENTO PARA LA CREACIÓN DE NUEVOS
MUNICIPIOS:
La circunscripción de un distrito municipal sólo podrá ser modificada por las causas
y en la forma que determina la Constitución Política de la República de Guatemala y
el Código Municipal Vigente, este deberá estar en el ámbito de un solo
departamento, quedando sujeto a lo que determine el Congreso de la República,
cuando a consecuencia de división o fusión, la circunscripción de un municipio
nuevo afecte a más de un departamento.
Normativa
Artículo 28 de la Constitución política de la República de Guatemala, Articulo 26

del Codigo Municipal Decreto No. 12-2002
Requerimientos
Solicitud dirigida a la Gobernación Departamental de Huehuetenango, debidamente

firmada o signada por el 10 por ciento de los vecinos en ejercicio de sus derechos,
residente den los lugares donde se pretende su creación o modificación.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA

CREACION DE MUNICIPIOS
El procedimiento administrativo para la creación de municipios se encuentra
establecido en el Código Municipal. En los artículos 26 se señalan los
procedimientos para la creación de municipios. Para la iniciación del
expediente de creación o modificación de municipios se requiere la solicitud,
debidamente firmada o signada con la impresión digital, de por lo menos el
diez (10%) por ciento de los vecinos en ejercicio de sus derechos, residentes
en los lugares donde se pretende su creación o modificación. Dicha solicitud
se formalizará ante la Gobernación del departamento jurisdiccional o la de
aquél en el que esté la mayor parte del territorio a segregar, anexar o fusionar,
según sea el caso, exponiendo en ella los hechos y circunstancias que la
motivan y que se llenen los demás requisitos a que se refiere el artículo 28 de
este Código. Artículo 28. (Reformado por el Artículo 5 del Decreto Número
22-2010 del Congreso de la República). Creación de un municipio. La
creación de un municipio requiere: Entre los requerimientos para la creación
de municipios, se encuentran:
a) Que tenga diez (20,000) mil habitantes, o más;
b) Que pueda asignársele una circunscripción territorial para la satisfacción de
las necesidades de sus vecinos y posibilidades de desarrollo social, económico
y cultural, y que dentro de la cual cuente con los recursos naturales y
financieros que le permitan y garanticen la prestación y mantenimiento de los
servicios públicos locales. Para lo expuesto, el Instituto Geográfico Nacional
deberá emitir dictamen, en el que se definirán los límites del territorio del
nuevo municipio;
c) Que la circunscripción municipal asignada al nuevo municipio no
perjudique los recursos naturales y financieros esenciales para la existencia del
municipio del cual se está separando;
d) Que exista infraestructura física y social básica que garantice condiciones
aceptables para el desarrollo del nuevo municipio;
e) Que se garanticen fuentes de ingreso de naturaleza constante; y,
f) Que se haya emitido dictamen técnico favorable por parte de la Secretaría
de Planificación y Programación de la Presidencia, considerando los insumos
técnicos y de información de las instituciones y dependencias pertinentes.
Posteriormente en el artículo 29, se enuncia: Recibida la solicitud y cumplidos
los requisitos correspondientes, en un plazo que no exceda de treinta (30) días,
el gobernador departamental realizará lo siguiente:
a) Conceder audiencia a los representantes de los vecinos y autoridades
locales de las comunidades o lugares del correspondiente municipio que
quieren formar uno nuevo.
b) Conceder audiencia a los concejos municipales de la municipalidad o
municipalidades afectadas, o eventualmente interesadas en la gestión, y a la
gobernación o gobernaciones de los departamentos que pudieran resultar
perjudicados.
c) Ordenar la investigación y comprobación de todos los hechos y
circunstancias expuestos en la solicitud y de otros que se soliciten en este
Código, para lo cual las entidades autónomas y descentralizadas y demás
dependencias públicas deben dar la información y prestar la colaboración que
les sea requerida, así como recabar cualquier otra información o
documentación y practicar cualquier diligencia 98 probatoria que se crea
necesaria para la mejor comprensión del caso. Evacuadas las audiencias, y
agotadas las investigaciones, el gobernador departamental, expresando su
opinión, elevará lo actuado a conocimiento del Ministerio de Gobernación,
dentro de un plazo que no exceda de noventa (90) días.
Luego en el artículo 30 se establece: El Ministerio de Gobernación dispondrá
de un plazo de seis (6) meses, a partir de la recepción del expediente, para
verificar todo lo actuado ante la gobernación departamental y para completar
los estudios, informaciones, diligencias y demás medidas que sean necesarias
para determinar el cumplimiento exacto de los requisitos para decidir sobre la
creación o modificación de un municipio, emitiendo además el dictamen
correspondiente, y lo elevará a conocimiento del Presidente de la República,
para que, si así lo considera, en un plazo de treinta (30) días, presente a
consideración del Congreso de la República la iniciativa de ley
correspondiente, para su conocimiento y resolución.
REGULACIÓN LEGAL EN GUATEMALA

En Guatemala, la regulación legal de los municipios está principalmente
establecida en la Constitución Política de la República de Guatemala, así
como en diversas leyes y reglamentos que detallan las competencias,
funciones y organización de los gobiernos locales.
1. Constitución Política de la República de Guatemala: Este

documento establece las bases legales del sistema municipal
guatemalteco. Reconoce a los municipios como entidades
autónomas y descentralizadas del Estado, con capacidad para
autogobernarse en lo relativo a sus intereses y servicios locales.
Además, establece que los municipios deben ser administrados por
corporaciones municipales electas democráticamente.
2. Ley de Municipios de la República de Guatemala (Decreto 12-
2002): Esta ley regula la organización, funcionamiento y
competencias de los municipios en Guatemala. Establece las
atribuciones de las corporaciones municipales, los órganos de
gobierno local, los recursos financieros municipales, entre otros
aspectos relevantes para la gestión municipal.
3. Código Municipal (Decreto 12-2002): Este código detalla
aspectos específicos relacionados con la administración,
planificación, presupuesto, fiscalización y participación ciudadana
en los municipios. Establece procedimientos y normativas para el
funcionamiento adecuado de las municipalidades.
4. Leyes y reglamentos sectoriales: Además de la Ley de Municipios
y el Código Municipal, existen leyes y reglamentos específicos que
regulan áreas particulares de competencia municipal, como la
prestación de servicios públicos, ordenamiento territorial, desarrollo
urbano, protección del medio ambiente, entre otros.
5. Normativas electorales: Las elecciones municipales se rigen por
leyes específicas que establecen el proceso de elección de
autoridades locales, los requisitos para ser candidato, el sistema de
votación, entre otros aspectos relacionados con el proceso electoral
a nivel municipal.
Es importante destacar que, aunque existen estas leyes y normativas a

nivel nacional, la implementación y ejecución de las políticas municipales
pueden variar según el contexto y las particularidades de cada municipio
en Guatemala. Además, en la práctica, la eficacia y el cumplimiento de
estas regulaciones pueden enfrentar desafíos debido a factores como la
corrupción, la falta de recursos y capacidades institucionales, entre otros.
E-GRAFÍAS
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6698.pdf
https://glifos.umg.edu.gt/digital/91394.pdf

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Artículo 28 de la Constitución política de la República de Guatemala, Articulo 26

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