Expediente 4746-2015

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Expediente 4746-2015 1

APELACIÓN DE SENTENCIA DE AMPARO

EXPEDIENTE 4746-2015

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, veinticuatro de octubre de dos

mil dieciséis.

En apelación y con sus antecedentes, se examina la sentencia de veintiuno de

agosto de dos mil quince, dictada por la Sala Regional Mixta de la Corte de

Apelaciones de Antigua Guatemala, constituida en Tribunal de Amparo, en la

acción de amparo promovida por Karen Maritza Portillo Sosa contra el Juez

Unipersonal del Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el

Ambiente del departamento de Sacatepéquez. La postulante actuó con el auxilio

del abogado Luis Enrique González Villatoro. Es ponente en el presente caso el

Magistrado Presidente, Neftaly Aldana Herrera, quien expresa el parecer del

Tribunal.

ANTECEDENTES

I. EL AMPARO

A) Interposición y autoridad: presentado el treinta de junio de dos mil quince, en

la Sala Regional Mixta de la Corte de Apelaciones de Antigua Guatemala. B) Acto

reclamado: resolución de cinco de junio de dos mil quince, por la que el Juez

Unipersonal del Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el


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Ambiente del departamento de Sacatepéquez declaró sin lugar la reposición

interpuesta por la postulante contra el auto de veintiocho de mayo del mismo año,

por el que desestimó la querella promovida contra Jorge Adolfo Pérez Pérez por el

delito de Estafa mediante cheque. C) Violaciones que denuncia: a los derechos

de defensa y de petición; así como al principio jurídico del debido proceso. D)

Hechos motivan el amparo: de lo expuesto por la postulante se resume: D.1)

Producción del acto reclamado: a) Karen Maritza Portillo Sosa (postulante)

presentó querella contra Jorge Adolfo Pérez Pérez por el delito de Estafa mediante

cheque, proceso que conoció el Juez Unipersonal de Sentencia Penal,

Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Sacatepéquez –

autoridad denunciada-; b) el referido juez desestimó la querella por considerar que

la acción cambiaria había prescrito; c) contra dicha decisión interpuso reposición,

la que fue declarada sin lugar por el juez contralor en resolución de cinco de junio

de dos mil quince -acto reclamado-, pues a su juicio, el auto en el que desestimó

la querella se encontraba ajustado a derecho. D.2) Agravios que se reprochan al

acto reclamado: señala que la autoridad cuestionada vulneró los derechos y

principio jurídico denunciados, pues declaró sin lugar la reposición interpuesta

contra el auto que desestimó la querella, sin examinar nuevamente la cuestión, ya

que hizo relación únicamente a que la decisión se encontraba ajustada a derecho;

sin embargo, no realizó una clara y precisa fundamentación de las razones por las

cuales resolvió en tal sentido. Los argumentos expuestos por la autoridad

denunciada carecen de sustento jurídico, al señalar erróneamente que la acción

cambiaria ya prescribió por haber transcurrido los seis meses que establece la ley,
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contados desde la presentación del título; de ahí que la autoridad denunciada

vulneró el debido proceso, al basar su decisión en una normativa que no es

aplicable al caso concreto. D.3) Pretensión: solicitó que se otorgue amparo y se

deje en suspenso la decisión que constituye el acto reclamado. E) Uso de

procedimientos y recursos: ninguno. F) Casos de procedencia: invocó los

contenidos en los incisos a) y h) del artículo 10 de la Ley de Amparo, Exhibición

Personal y de Constitucionalidad. G) Normas que estima violadas: citó los

artículos 12, 203 y 204 de la Constitución Política de la República de Guatemala;

11 Bis y 475 del Código Procesal Penal.

II. TRÁMITE DEL AMPARO

A) Amparo provisional: no se otorgó. B) Terceros interesados: a) Jorge Adolfo

Pérez Pérez; y b) Ministerio Público. C) Remisión de antecedente: expediente

3002-2015-00015 del Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra

el Ambiente del departamento de Sacatepéquez. D) Medios de comprobación:

los admitidos y diligenciados por el Tribunal de Amparo de primer grado. E)

Sentencia de primer grado: la Sala Regional Mixta de la Corte de Apelaciones

de Antigua Guatemala, constituida en Tribunal de Amparo, consideró: “(...) Del

análisis de los motivos que la postulante señala como agraviantes, este Tribunal

encuentra que si bien denuncia la violación al derecho de defensa, principio

invocado y la norma referente a la falta de fundamentación, la argumentación con

la que pretende fundamentar tales violaciones, se refieren básicamente a que

según su criterio, el juez de primera instancia [sic] equivoca lo que es la acción


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regulada en el Código de Comercio y la regulada en el Código Penal, negándole

así su derecho a accionar penalmente en contra del querellado, y se refiere a los

hechos denunciados y lo acontecido en el caso, lo que ya fue debidamente

examinado y analizado por el juzgador en la etapa procesal correspondiente,

infiriéndose que la pretensión al accionarse en amparo es que por medio de esta

vía extraordinaria, se haga una revisión de lo actuado y valorado en la vía

ordinaria, lo que está expresamente vedado al Tribunal de Amparo, ya que de

acceder a ello se convertiría en una instancia revisora de lo resuelto por el juez de

primera instancia [sic]. No obstante lo anterior, al conocer de los motivos

expuestos y del análisis de la resolución señalada como agraviante y

antecedentes, este Tribunal no encuentra las violaciones denunciadas puesto que

la autoridad impugnada, habiendo analizado el asunto sometido a su juicio,

resolvió conforme a derecho después de analizar y valorar los hechos,

argumentos y documentos aportados de conformidad a la ley, como fueron los

elementos de convicción presentados, en los que sustentó su decisión,

cumpliendo con las funciones otorgadas por la Constitución y las leyes de la

República de Guatemala, estimando que la resolución que por medio del amparo

se reclama se estimó conforme a la ley, habiendo tenido la oportunidad de

impugnar la decisión inicial como lo consideró pertinente, lo que evidencia el

respeto al debido proceso y derecho de defensa. Por lo anterior, queda

establecida la inexistencia de agravio o violación de norma constitucional alguna,

que pudiera ser restituido por medio de la protección del amparo y, siendo el

agravio un elemento esencial para el otorgamiento de dicha protección, la acción


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intentada resulta notoriamente improcedente. Conforme a lo dispuesto por los

artículos 44, 45 y 46 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad, es obligación del Tribunal de Amparo decidir sobre la condena

en costas e imposición de multas, por lo que en la parte resolutiva se hará la

declaración correspondiente. (…)”. Y resolvió: “(...) I) Sin lugar la acción

constitucional de amparo interpuesta por Karen Maritza Portillo Sosa contra el

Juez Unipersonal del Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra

el Ambiente del departamento de Sacatepéquez. II) En consecuencia, Deniega el

amparo solicitado, por notoriamente improcedente. III) Condena al pago de

costas procesales a la postulante e impone la multa de mil quetzales al abogado

patrocinante Luis Enrique González Villatoro, la que deberá pagar en la Tesorería

de la Corte de Constitucionalidad dentro de los cinco días siguientes a la

notificación del presente fallo, bajo apercibimiento que de no hacerlo, su cobro se

hará por la vía legal correspondiente…”.

III. APELACIÓN

La postulante apeló, indicando que no comparte el criterio sustentado por el

Tribunal de Amparo de primer grado, ya que en el planteamiento de la garantía

constitucional señaló con precisión los agravios ocasionados por la autoridad

denunciada, sin pretender la revisión de lo resuelto en la jurisdicción ordinaria.

Afirmó que la forma de resolver del Tribunal de Amparo de primer grado la deja en

estado de indefensión, pues infundadamente se le ha vedado el derecho de

accionar en la vía penal.


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IV. ALEGATOS EN EL DÍA DE LA VISTA

El Ministerio Público afirmó que no comparte el criterio sustentado por el

Tribunal de Amparo de primer grado, pues de las constancias procesales se

aprecia que efectivamente se dan las vulneraciones denunciadas, ya que la acción

cambiaria no condiciona la vigencia ni la prescripción de la acción penal, tal como

lo afirmó la accionante; por ello, la decisión de rechazar la querella con

fundamento en el artículo 513 del Código de Comercio de Guatemala es errónea e

infundada, lo que restringe el derecho de accionar en la vía penal a la ahora

postulante. Solicitó que se declare con lugar el recurso de apelación interpuesto,

se revoque la sentencia de primera instancia y se otorgue el amparo.

CONSIDERANDO

-I-

Conforme al artículo 43 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad, la interpretación de las normas de la Constitución y de otras

leyes contenidas en las sentencias de la Corte de Constitucionalidad, sienta

doctrina legal que debe respetarse por los tribunales al haber tres fallos contestes

de la misma Corte. Sin embargo, la Corte de Constitucionalidad podrá apartarse

de su propia jurisprudencia, razonando la innovación, la cual no es obligatoria para

los otros tribunales, salvo que lleguen a emitirse tres fallos sucesivos contestes en

el mismo sentido.
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Derivado de la innovación jurisprudencial asentada, debe atenderse el criterio de

que procede el recurso de apelación contra toda resolución que impida el ejercicio

de la acción penal. Con base en ello, la resolución que desestima la querella es

impugnable mediante el recurso mencionado, independientemente de las razones

que hubiere invocado el juzgador para decretar la desestimación.

-II-

Del análisis de las constancias procesales se advierte que la postulante señala

como acto reclamado la resolución de cinco de junio de dos mil quince, por la que

la autoridad denunciada declaró sin lugar el recurso de reposición, interpuesto

contra la decisión del Juez Unipersonal del Tribunal de Sentencia Penal,

Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Sacatepéquez –

autoridad denunciada- que desestimó la querella planteada contra Jorge Adolfo

Pérez Pérez por el delito de Estafa mediante cheque, por considerar que ya había

prescrito la acción cambiaria.

La autoridad reprochada, al emitir el acto reclamado, declaró sin lugar la

reposición y para el efecto, consideró: “… el juzgador establece que la señora

Karen Maritza Portillo Sosa, con fecha veintisiete de mayo del año en curso,

presentó querella penal en contra de Jorge Adolfo Pérez Pérez, por el delito de

Estafa mediante cheque, la cual fue declarada improcedente por medio del auto

de fecha veintiocho del mismo mes y año, por lo que el cuatro de junio del año en

curso, presenta Recurso de Reposición en contra de dicha resolución,

argumentando que no obstante el auto en referencia se hizo descansar en el


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artículo 475 del Código Procesal Penal que regula los casos de inadmisibilidad de

la querella, no se identifica en forma concreta alguno de los casos

preestablecidos, asimismo manifiesta que se cita el artículo 513 del Código de

Comercio de Guatemala, que regula el plazo de prescripción para la acción

cambiaria derivada del cheque, aplicación que según la presentada es errónea,

pues la prescripción de la acción cambiaria que regula el Código de Comercio se

produce cuando el titular o portador del título de crédito, no ejercita su acción en la

vía civil dentro del plazo prefijado por la ley para demandar su cobro y además

que no es el juez quien debe hacerla valer, indica que ésta es independiente de la

prescripción de la responsabilidad penal, la cual a su parecer, es la que si fuera

procedente debió aplicarse en el presente caso, argumentando que la querella

presentada en ninguna forma se ve inhibida ni por la prescripción de la acción

cambiaria ni por la prescripción penal, en virtud de ello solicita se reexamine la

resolución dictada y en aplicación correcta de la ley, se dicte la que corresponda,

admitiendo para su trámite la querella. El juzgador advierte que el planteamiento

del recurso de reposición tiene por objeto que el tribunal o juzgador revise la

resolución dictada; y, si advierte que se cometió error en el pronunciamiento de la

misma, proceda a rectificarlo y dictar la resolución que en derecho corresponde.

En el presente caso, el juzgador luego de analizar el recurso de reposición

planteado por la señora Karen Maritza Portillo Sosa, en contra de la resolución de

fecha veintiocho de mayo del año en curso, establece que la misma se encuentra

ajustada a Derecho, que el suscrito nunca ha hecho colación a lo regulado en el

artículo 107 del Código Penal, que establece lo relativo a la prescripción de la


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responsabilidad penal, sino a la prescripción de la acción cambiaria, tal y como

ocurrió en el presente caso, ya que transcurrieron los seis meses establecidos por

la normativa que regula lo relativo al título de crédito que fundamenta su querella,

sin que la presentada haya ejercitado ninguna acción relativa a dicho título de

crédito, así mismo advierte que la presentada lo que pretende con dicha querella,

es la protección de justicia para el cobro del mismo. En virtud de lo anterior y

considerando que la resolución de fecha veintiocho de mayo de dos mil quince

está dictada ajustada a Derecho, es decir que cumple con las condiciones,

principios y formalidades que para el efecto ha establecido la ley de la materia, por

cuanto que se ha velado por el estricto cumplimiento de las prescripciones legales,

por lo tanto no se infringió ninguna normativa que cause agravio o indefensión a la

interponente. Además la interponente del presente recurso, únicamente indica

sentirse agraviada con la resolución de fecha veintiocho de mayo de dos mil

quince sin exponer en forma clara y precisa el agravio que le cause al haberse

dictado tal resolución, por lo que al examinarla nuevamente, concluye que la

misma está ajustada a Derecho, de lo que deviene procedente declarar sin lugar el

recurso de reposición… ocurrió en el presente caso, ya que transcurrieron los seis

meses establecidos por la normativa que regula lo relativo al título de crédito que

fundamenta su querella, sin que la presentada haya ejercitado ninguna acción

relativa a dicho título de crédito, así mismo advierte que la presentada lo que

pretende con dicha querella, es la protección de justicia para el cobro del mismo.

En virtud de lo anterior y considerando que la resolución de fecha veintiocho de

mayo de dos mil quince está dictada ajustada a Derecho, es decir que cumple con
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las condiciones, principios y formalidades que para el efecto ha establecido la ley

de la materia, por cuanto que se ha velado por el estricto cumplimiento de las

prescripciones legales, por lo tanto no se infringió ninguna normativa que cause

agravio oindefensión a la interponente. Además la interponente del presente

recurso, únicamente indica sentirse agraviada con la resolución de fecha

veintiocho de mayo de dos mil quince sin exponer en forma clara y precisa el

agravio que le cause al haberse dictado tal resolución, por lo que alex aminarla

nuevamente, concluye que la misma está ajustada a Derecho, de lo que deviene

procedente declarar sin lugar el recurso de reposición…”

-III-

Previo a analizar si la decisión contra la que se reclama en amparo agravia los

derechos de la denunciante, es preciso indicar que esta Corte ha señalado enotros

casos que, contra la resolución que desestima la querella, es procedente el

recurso de apelación especial de conformidad con lo regulado en el artículo 415del

Código Procesal Penal.

En sentencia de diecisiete de junio de dos mil quince, dictada dentro del

expediente 4648-2013, se indicó: “el artículo 475 del mismo Código, al

identificarlos supuestos para desestimar la querella promovida en juicio por delitos

de acción privada, se refiere a los siguientes: a) cuando sea manifiesto que el

hecho no constituye delito; b) cuando no se pueda proceder; y c) cuando faltare

alguno de los requisitos previstos, remitiendo con ello al artículo 476 de la ley

ibídem que dispone los requisitos de la querella, el que a su vez remite al artículo
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332 Bis. Por otro lado, si bien el Código Procesal Penal no regula de manera

expresa la viabilidad de impugnar mediante apelación especial el auto de

desestimación de la querella, no puede dejarse de lado que el citado artículo 415

alude, no a la decisión específica contenida en la resolución recaída (con

excepción de la sentencia), sino a sus alcances y efectos. De esa cuenta, el

referido precepto dispone la impugnabilidad de las resoluciones del tribunal de

sentencia que pongan fin a la acción, es decir que ‘imposibiliten que esta continúe’

o que ‘impidan el ejercicio de la acción’. En ese orden de ideas, es necesario, para

cada caso en concreto, analizar si la específica resolución del tribunal de

sentencia, por sus alcances y efectos, pone fin a la acción, imposibilita que

continúe o impide su ejercicio, para así determinar si la decisión es impugnable o

no mediante apelación especial. (…) [Es] razonable señalar que las resoluciones a

que alude el artículo 415 del Código Procesal Penal serán impugnables mediante

apelación especial, en tanto la decisión de que se trate vede al interesado la

posibilidad de accionar de nueva cuenta con el objeto de reclamar su específica

pretensión; porque ello determina, precisamente, que la decisión ha puesto fin a la

acción, ha imposibilitado su continuación o ha impedido su ejercicio. Conforme a lo

anterior, en los casos en que la desestimación sea porque no se cumplieron

requisitos, es claro que ello no impide, imposibilita ni pone fin al ejercicio de la

acción, porque el interesado, cumpliendo los requisitos previstos, puede

nuevamente plantear la querella. Cuestión distinta sucede respecto de la decisión

que desestima la querella porque ‘no se pueda proceder’ o porque ‘sea manifiesto

que el hecho no constituye delito’. En el primer supuesto, sería necesario analizar


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el contenido y efectos de la decisión, de forma que si fuera evidente que se

impide, imposibilita o pone fin a la acción, sin posibilidad de replantear la cuestión,

la resolución sería impugnada mediante apelación especial…”

La tesis indicada, derivaba en la existencia de dos recursos que se perfilaban

como idóneos para cuestionar la decisión de desestimación de la querella. El de

apelación especial, cuando la decisión que se cuestionaba impedía al interesado

“(…) la posibilidad de accionar de nueva cuenta con el objeto de reclamar su

específica pretensión; porque ello determina, precisamente, que la decisión ha

puesto fin a la acción, ha imposibilitado su continuación o ha impedido su

ejercicio…” Ahora bien, en el caso de que esto no sucediera y existiera la

posibilidad de replantear el asunto, reformulándolo o superando los aspectos que

motivaron su desestimación, el recurso que se estimaba idóneo era la reposición.

Esta tesis es la que se ha aplicado actualmente, sin embargo, en aras de dotar de

seguridad y certeza jurídica a los intervinientes en un proceso penal, se estimó

necesario revisarla a efecto de definir con claridad la impugnación idónea para

cuestionar el auto de desestimación de la querella.

Así, en la sentencia dictada en el expediente 4780-2015 antes referido, esta Corte

asentó que la norma citada –artículo 415 del Código Procesal Penal- relacionada

con la viabilidad de la apelación especial, puede dividirse en tres supuestos: a)

que las resoluciones pongan fin a la acción, a la pena o una medida de seguridad

y corrección; b) que imposibiliten que estas continúen; y c) impida el ejercicio de

la acción, o deniegue la extinción, conmutación o suspensión de la pena. Desde el


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punto de vista de la interpretación gramatical, lo resaltado permite advertir que

existen diferentes verbos para cada decisión, es decir, deben considerarse los

términos “poner fin”, “imposibilitar” e “impedir-denegar”, los que van acompañados

de sus objetos directos “acción, pena o medida de seguridad y corrección” para el

primero y segundo, así como “ejercicio de acción” y “extinción, conmutación o

suspensión de la pena”; por ello, debe precisarse que imposibilitar la continuidad

de la acción, pena o medidas de seguridad y corrección, así como impedir el

ejercicio de éstas, son supuestos que llevan una connotación diferente.

Resulta atinente indicar que, la apelación especial procede contra las sentencias o

resoluciones del Tribunal de sentencia y el de ejecución que “ponga fin a la acción,

a la pena o una medida de seguridad y corrección, imposibilite que ellas

continúen, e impida el ejercicio de la acción o deniegue la extinción, conmutación

o suspensión de la pena”. De esa cuenta resulta pertinente analizar que tanto la

desestimación por vicios formales como de fondo, provocan la imposibilidad de

continuar la acción, en razón de que aún y cuando esta pudiera ser replanteada,

se impide su prosecución (el planteamiento obstruye la continuidad de la acción

inicialmente promovida).

En este caso, se repelió la querella por delito de estafa mediante cheque, al

estimarse que no hay delito que perseguir porque la acción cambiaria prescribió.

Con ello se provoca impedimento al ejercicio de la acción, pues conlleva la

declaración de que la materia sometida ante la justicia penal no es objeto de su

conocimiento y decisión; consecuentemente, con fundamento en las tesis antes


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expuestas, procede el recurso de apelación especial de conformidad con lo

regulado en el artículo 415 del Código Procesal Penal.

-IV-

La accionante planteó contra la desestimación de la querella un medio de

impugnación (reposición), el cual según el criterio recién expuesto resulta

inidóneo, sin embargo, considerando que al momento de interponerlo se había

sustentado la tesis de la procedencia de ambos recursos, -reposición y apelación

especial-, según fuera el caso, se estima, que en aras de garantizar debidamente

los derechos de la reclamante a la tutela judicial efectiva, deberá habilitársele el

plazo para presentar el recurso idóneo, según lo considerado en este fallo. Para

tal efecto, se deja a salvo el plazo que la ley establece para que la postulante

pueda hacer uso del medio de impugnación correspondiente ante la autoridad

cuestionada, a partir de la fecha en que sea notificado del presente fallo.

Por lo anterior, se advierte que el amparo debe declararse sin lugar, y habiendo

resuelto en ese mismo sentido el Tribunal de Amparo de primer grado, debe

confirmarse la sentencia impugnada.

-V-

Conforme al artículo 272, literal g), de la Constitución Política de la República, la

Corte de Constitucionalidad debe compilar la doctrina y principios constitucionales

que se vaya asentando con motivo de las resoluciones de amparo y de

inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al día el boletín o gaceta


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jurisprudencial. En observancia de esta norma y del principio de seguridad jurídica,

este Tribunal estima que es menester hacer amplia labor informativa y de

divulgación de la innovación jurisprudencial que incorpora este fallo, y el emitido

en el expediente 4780-2015, a fin de que tanto los tribunales como los justiciables

tengan debida noticia y oportuna información de las reglas procesales que aplican

en el proceso penal.

LEYES APLICABLES

Artículos citados y 28, 268 y 272 inciso c), de la Constitución Política de la

República de Guatemala; 8º, 10, 42, 43, 45, 49, 50, 52, 53, 54, 60, 61, 66, 67, 149,

163 inciso c), 179, 183 y 185 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad; 36 del Acuerdo 1-2013 de la Corte de Constitucionalidad; 418

del Código Procesal Penal.

POR TANTO

La Corte de Constitucionalidad, con fundamento en lo considerado y leyes citadas,

resuelve: I) Por ausencia temporal de los Magistrados Dina Josefina Ochoa

Escribá, Bonerge Amilcar Mejía Orellana, Gloria Patricia Porras Escobar, María

Cristina Fernández García y María De Los Angeles Araujo Bohr se integra el

Tribunal con los Magistrados Henry Philip Comte Velásquez, María Consuelo

Porras Argueta y José Mynor Par Usen, respectivamente, para conocer y resolver

el presente asunto. II) Sin lugar el recurso de apelación interpuesto por la

postulante Karen Maritza Portillo Sosa y, como consecuencia, se confirma la

sentencia apelada. III) Se deja a salvo a favor de la postulante el plazo para


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interponer el recurso correspondiente, el cual se computará a partir de que sea

notificada de esta decisión. IV) Notifíquese y, con certificación de lo resuelto,

devuélvase los antecedentes del amparo.

NEFTALY ALDANA HERRERA


PRESIDENTE

JOSE FRANCISCO DE MATA VELA JOSE MAYNOR PAR USEN


MAGISTRADO MAGISTRADO

MARIA DEL CONSUELO PORRAS ARGUETA HENRY PHILIP COMTE VELASQUEZ


MAGISTRADA MAGISTRADO

MARTÍN RAMÓN GUZMÁN HERNÁNDEZ


SECRETARIO GENERAL

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