Firmado por: Editora

Peru
Fecha: 12/03/2024 01:29

El Peruano / Martes 12 de marzo de 2024 NORMAS LEGALES 15

técnica favorable, dicha aprobación debe ser comunicada Inclusivo “Trabaja Perú”, actualmente, Programa de
por la ORH o la que haga las veces de la entidad Tipo A a la Empleo Temporal “Llamkasun Perú”, aprobado mediante
ORH o la que haga las veces de la entidad Tipo B mediante Resolución Directoral N° 161-2021-TP/DE, y modificado
oficio, para que gestione su aprobación, mediante los con Resolución Directoral N° 092-2023-LP/DE, conforme
documentos que correspondan, según cuadro dispuesto en al anexo que forma parte integrante de la presente
el numeral 6.3.1.8 de la Directiva, y posterior publicación en Resolución Directoral.
el Diario Oficial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano,
en el Portal Institucional, y/o en el diario encargado de Artículo 2.- Publicación.
las publicaciones judiciales de la jurisdicción, o en otro Disponer la publicación de la presente Resolución
medio que asegure de manera ineludible su publicidad; Directoral en el Diario Oficial “El Peruano”, asimismo,
dependiendo del nivel de gobierno de la entidad; disponer la publicación de la presente Resolución
Que, en dicho contexto, la Unidad Funcional de Directoral y su Anexo en el Portal Institucional y Portal
Recursos Humanos propone el Manual de Clasificador de de Transparencia del Programa de Empleo Temporal
Cargos del Programa de Empleo Temporal “Llamkasun “Llamkasun Perú”, y en el Portal del Estado Peruano, en la
Perú”, el cual fue elevado a al titular del Ministerio de misma fecha de la publicación de la presente Resolución
Trabajo y Promoción del Empleo, a fin de que este sea Directoral en el Diario Oficial “El Peruano”.
evaluado por la Oficina de Recursos Humanos del MTPE;
Que, mediante Oficio N° 000147-2024-MTPE/4/12, la Regístrese, comuníquese y publíquese.
Oficina de Recursos Humanos del MTPE, señala a este
Programa que el proyecto de modificación del Manual de TUMI RIVAS JESSICA MILAGROS
Clasificador de Cargos del Programa de Empleo Temporal Directora Ejecutiva
“Llamkasun Perú”, se encuentra conforme; por lo que, Programa Llamkasun Perú
puede seguir con la aprobación del mismo;
Que, a través del Informe N° 000069-2024- 2269315-1
TPE/3/24.1.36, la Unidad Funcional de Recursos
Humanos señala que teniendo en cuenta lo indicado por
la Oficina General de Recursos Humanos, recomienda TRANSPORTES Y
proseguir con el trámite de aprobación de modificación
del Manual de Clasificador de Cargos del Programa
de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”, conforme a lo COMUNICACIONES
establecido en los numerales 6.1.8 y 6.1.9 de la Directiva;
Que, conforme al Manual de Operaciones del Decreto Supremo que aprueba el
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”, la
Dirección Ejecutiva es la máxima autoridad ejecutiva Reglamento de la Ley Nº 31595, Ley que
y administrativa del Programa y tiene a su cargo la promueve la descontaminación ambiental
conducción y supervisión de la gestión del Programa; y establece el retiro del cableado aéreo
Que, la Unidad Funcional de Asesoría Jurídica, a través
del Informe N°00099 -2024-MTPE/3/24/1.1, considera en desuso o en mal estado en las zonas
que se ha cumplido con los requisitos y el procedimiento urbanas del país
establecido en la Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH;
por lo que, es legalmente procedente que la Dirección DECRETO SUPREMO
Ejecutiva apruebe, a través de una Resolución Directoral, Nº 007-2024-MTC
la modificación del Manual de Clasificador de Cargos
del Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”, LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
aprobado con Resolución Directoral N° 161-2021-TP/DE, y
modificado con Resolución Directoral N° 092-2023-LP/DE; CONSIDERANDO:
Que, en base a lo expuesto, resulta pertinente emitir
la Resolución Directoral respectiva, que apruebe la Que, el artículo 4 de la Ley Nº 29370, Ley de
modificación del Manual de Clasificador de Cargos del Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo y Comunicaciones (MTC), establece que el MTC tiene
“Trabaja Perú”; actualmente, Programa de Empleo competencia exclusiva, entre otras, en materia de
Temporal “Llamkasun Perú”; infraestructura y servicios de comunicaciones;
Con los visados de las Unidades Funcionales de Que, el artículo 4 de la Ley Nº 30705, Ley de
Recursos Humanos; de Planeamiento y Presupuesto, y Organización y Funciones del Ministerio de Energía
de Asesoría Jurídica; y, y Minas (MINEM), establece que el MINEM ejerce
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto competencias en materia de energía, que comprende las
Supremo N° 012-2011-TR, modificado por los actividades de electricidad e hidrocarburos, y de minería;
Decretos Supremos Nros. 004-2012-TR, 006-2017- asimismo, el numeral 5.2 del artículo 5 de la citada ley
TR, 004-2020-TR, la Ley N° Ley N° 31153 y el Decreto establece que el MINEM tiene competencia exclusiva para
Supremo Nº 009-20203-TR, que crea el Programa para regular la infraestructura pública de carácter y alcance
la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja nacional en materia de energía y minería;
Perú”, el Decreto Supremo N° 009-2023-TR, que crea Que, de acuerdo con el artículo 4 del Decreto
el Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”, Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la
el Manual de Operaciones del Programa de Empleo Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
Temporal “Llamkasun Perú”, aprobada por Resolución del Ambiente (MINAM), esta entidad es el organismo
Ministerial N° 025-2024-TR, la Ley N° 30057, Ley del rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige,
Servicio Civil, y sus modificatorias, y su Reglamento, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente;
aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, y sus comprendiendo las acciones técnico-normativas de
modificatorias, y la Resolución de Presidencia Ejecutiva alcance nacional en materia de regulación ambiental,
N° 000150-2021-SERVIR-PE, que formaliza el acuerdo entendiéndose como tal el establecimiento de la política,
del Consejo Directivo mediante el cual se aprueba la la normatividad específica, la fiscalización, el control y
Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH, “Elaboración la potestad sancionadora por el incumplimiento de las
del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para normas ambientales en el ámbito de su competencia,
Asignación de Personal Provisional”; la misma que puede ser ejercida a través de sus
organismos públicos correspondientes;
SE RESUELVE: Que, el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (SINEFA), creado por la Ley Nº 29325, Ley del
Artículo 1.- Modificación del Manual de Clasificador SINEFA, es un sistema funcional que tiene como finalidad
de Cargos. asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales
Modificar el Manual de Clasificador de Cargos de los titulares de actividades fiscalizadas; así como,
del Programa para la Generación de Empleo Social garantizar que las funciones de fiscalización ambiental a
16 NORMAS LEGALES Martes 12 de marzo de 2024 / El Peruano

cargo de las diversas entidades del Estado, se realice de Artículo 3.- Financiamiento
forma independiente, imparcial, ágil y eficiente; Lo dispuesto en la presente norma, se financia con
Que, el SINEFA tiene al Organismo de Evaluación cargo al presupuesto institucional de las entidades
y Fiscalización Ambiental (OEFA) como ente rector, y involucradas, sin demandar recursos adicionales al
está conformado por las Entidades de Fiscalización Tesoro Público.
Ambiental (EFA). Las referidas EFA ejercen funciones de
fiscalización ambiental, debiendo sujetar su actuación a la Artículo 4.- Refrendo
Ley del SINEFA, así como a las disposiciones que dicte el El presente Decreto Supremo es refrendado por
OEFA como ente rector del referido sistema; el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Que, por otro lado, la Ley Nº 31595, Ley que Transportes y Comunicaciones, el Ministro del Ambiente
promueve la descontaminación ambiental y establece y, el Ministro de Energía y Minas.
el retiro del cableado aéreo en desuso o en mal estado
en las zonas urbanas del país (en adelante, Ley Nº Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los diez días
31595), tiene por objeto establecer la descontaminación del mes de marzo del año dos mil veinticuatro.
ambiental mediante el retiro del cableado aéreo de los
servicios de electricidad y de telecomunicaciones que DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
se encuentren en desuso o en mal estado en las zonas Presidenta de la República
urbanas del país, a fin de garantizar la seguridad de la
población y el derecho a vivir en un ambiente sano y GUSTAVO LINO ADRIANZÉN OLAYA
equilibrado; Presidente del Consejo de Ministros
Que, la Única Disposición Complementaria Transitoria
de la Ley Nº 31595, faculta al Poder Ejecutivo, para que, JUAN CARLOS CASTRO VARGAS
en un plazo de noventa (90) días calendario contado Ministro del Ambiente
desde la fecha de su publicación, apruebe y publique el
reglamento de la precitada Ley; ROMULO MUCHO MAMANI
Que, por lo expuesto, corresponde aprobar las Ministro de Energía y Minas
disposiciones de desarrollo de la Ley Nº 31595, a fin
que las empresas concesionarias de electricidad, de RAÚL PÉREZ REYES ESPEJO
telecomunicaciones y los proveedores de infraestructura Ministro de Transportes y Comunicaciones
pasiva, puedan realizar las actividades de identificación
y retiro de las redes de cableado aéreo en desuso o
en mal estado, de los servicios de electricidad y de DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL
telecomunicaciones, en las zonas urbanas del país; REGLAMENTO DE LA LEY Nº 31595, LEY QUE
Que, por otro lado, en virtud a la obligación de que PROMUEVE LA DESCONTAMINACIÓN AMBIENTAL
todos los proyectos de disposiciones normativas de las Y ESTABLECE EL RETIRO DEL CABLEADO AÉREO
entidades del Poder Ejecutivo pasen por el Análisis del EN DESUSO O EN MAL ESTADO EN LAS ZONAS
Impacto Regulativo Ex Ante y cuenten con la validación URBANAS DEL PAÍS
de la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria
(CMRC), establecida en el artículo 6 del Decreto TÍTULO I
Legislativo Nº 1565, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley General de mejora de la Calidad Regulatoria, DISPOSICIONES GENERALES
el presente Decreto Supremo cuenta con el Dictamen
Favorable, según concluyó la CMRC el 09 de febrero de Artículo 1.- Objeto
2024; El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar
De conformidad con lo establecido en el numeral 8 disposiciones contenidas en la Ley Nº 31595, Ley que
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la promueve la descontaminación ambiental y establece
Ley Nº 29370, la Ley de Organización y Funciones del el retiro del cableado aéreo en desuso o en mal estado
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; la Ley Nº en las zonas urbanas del país, con enfoque en gestión
30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de ambiental y seguridad de las personas.
Energía y Minas; el Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización Artículo 2.- Finalidad
y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley Nº 29325, El presente Reglamento tiene por finalidad reducir el
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización alto índice de cableado aéreo en desuso o en mal estado
Ambiental; y, la Ley Nº 31595, Ley que promueve la en zonas urbanas del país, garantizando la seguridad
descontaminación ambiental y establece el retiro del de la población y el derecho a gozar de un ambiente
cableado aéreo en desuso o en mal estado en las zonas equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
urbanas del país;
Artículo 3.- Ámbito de aplicación
DECRETA: Las disposiciones del presente Reglamento
son de obligatorio cumplimiento para las empresas
Artículo 1.- Aprobación concesionarias de servicios de electricidad y de
Aprobar el Reglamento de la Ley Nº 31595, Ley que telecomunicaciones, las empresas proveedoras de
promueve la descontaminación ambiental y establece infraestructura pasiva, así como para el Organismo
el retiro del cableado aéreo en desuso o en mal estado de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y el
en las zonas urbanas del país, que consta de dos (2) Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en
títulos, cuatro (4) capítulos, trece (13) artículos, tres tanto no haya transferido la competencia de supervisión
(3) Disposiciones Complementarias Finales, dos (2) ambiental del sector comunicaciones al OEFA, el
Disposiciones Complementarias Transitorias y tres (3) Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Anexos, que forma parte del presente Decreto Supremo. Minería (OSINERGMIN), el Organismo Supervisor de
Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) y
Artículo 2.- Publicación las Municipalidades Provinciales y Distritales.
Se dispone la publicación del presente Decreto
Supremo y su Reglamento aprobado en el artículo 1 y Artículo 4.- Definiciones
sus anexos en la Plataforma Digital Única del Estado Para efectos de la aplicación del presente Reglamento,
Peruano para Orientación al Ciudadano (www.gob.pe), se adoptan las siguientes definiciones:
y en las sedes digitales de la Presidencia del Consejo
de Ministros (www.gob.pe/pcm), del Ministerio de 4.1 Cableado aéreo: Es un conjunto de cables de
Energía y Minas (www.gob.pe/minem) y, del Ministerio energía eléctrica o para la transmisión de información
del Ambiente (www.gob.pe/minam), el mismo día de su mediante el uso de señales ópticas o eléctricas; y sus
publicación del Decreto Supremo en el Diario Oficial “El elementos de conexión, sujeción y soporte, instalados
Peruano”. utilizando postes, torres o estructuras aéreas.
 El Peruano / Martes 12 de marzo de 2024 NORMAS LEGALES 17
4.2 Cableado en desuso: Es el cableado aéreo de 4.12 Plan de calles para el retiro: Es un documento
las empresas concesionarias de telecomunicaciones y de ámbito distrital, con carácter de declaración jurada,
de proveedores de infraestructura pasiva, que no brinda elaborado por las empresas concesionarias y proveedores
o carga ningún servicio de telecomunicaciones y que no de infraestructura pasiva que contiene el cronograma a
tiene proyectado un uso futuro. nivel de calles y los procedimientos de trabajo para el retiro
También es el cableado aéreo de las empresas de cableado aéreo en desuso o mal estado, así como las
concesionarias de electricidad que no cumple ninguna acciones de mitigación adecuadas por los inconvenientes
función en la operación de la prestación de servicios que se generen en su ejecución.
públicos de electricidad.
4.13 Proveedor de Infraestructura Pasiva:
4.3 Cableado en mal estado: Es el cableado aéreo Es aquella persona natural o jurídica que, sin ser
de las empresas concesionarias de telecomunicaciones empresa concesionaria de telecomunicaciones, se
y proveedores de infraestructura pasiva que se encuentre encuentra habilitada para desplegar infraestructura de
roto, quebrado, quemado, picado, enmarañado o telecomunicaciones mediante su inscripción en el registro
sin condiciones para prestar servicios públicos de de proveedores de infraestructura pasiva del MTC.
telecomunicaciones y que pueden representar deterioro
en el servicio, así como riesgo para la seguridad de las 4.14 Zona Urbana: Es el área destinada a usos
personas, a la propiedad de terceros y para el tránsito urbanos, comprendida dentro de los límites urbanos
seguro en la vía pública. establecidos por los instrumentos de planificación territorial.
También es el cableado aéreo de las empresas
concesionarias de electricidad que según las 4.15 Cuadra: Es el espacio lineal entre dos esquinas
características físicas de sus componentes no está en adyacentes de una calle.
condiciones adecuadas para la prestación del servicio
eléctrico; así como en condiciones que afecten la TÍTULO II
seguridad de la población.
OBLIGACIONES GENERALES
4.4 Empresa Concesionaria de Electricidad: Es una
empresa pública, privada o mixta concesionaria, titular de CAPÍTULO I
una concesión definitiva de distribución eléctrica otorgada
por la autoridad competente. PLAN DE ACCIÓN, PLAN DE CALLES PARA EL
RETIRO Y CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN
4.5 Empresa Concesionaria de
Telecomunicaciones: Es una empresa concesionaria, Artículo 5.- Plan de Acción
titular de una concesión para prestar servicios públicos de Las empresas concesionarias y proveedores de
telecomunicaciones. infraestructura pasiva están obligadas a presentar ante
la EFA el Plan de Acción, en un plazo máximo de tres
4.6 Empresas Concesionarias: Se refiere a la (3) meses, contado desde la entrada en vigencia del
empresa concesionaria de servicio de electricidad y la presente reglamento. El Plan de Acción debe contar con
empresa concesionaria de telecomunicaciones. el contenido mínimo establecido en el Anexo Nº 1 que
forma parte integrante del presente reglamento.
4.7 Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA): Se
refiere al OEFA y al MTC, en el marco de las funciones Artículo 6.- Plan de calles para el retiro
que les atribuye la Ley Nº 31595, Ley que promueve la Las empresas concesionarias y proveedores de
descontaminación ambiental y establece el retiro del infraestructura pasiva están obligadas a presentar ante
cableado aéreo en desuso o en mal estado en las zonas la municipalidad distrital y provincial, según corresponda,
urbanas del país. el Plan de calles para el retiro, previo al inicio de trabajo
de retiro de cableado en desuso y mal estado; según el
4.8 Informe de Retiro: Es un documento elaborado cronograma establecido en su Plan de Acción. El Plan de
por las empresas concesionarias, y proveedores de calles para el retiro debe contar con el contenido mínimo
infraestructura pasiva que contiene el avance de retiro del establecido en el Anexo Nº 2 que forma parte integrante
cableado aéreo en desuso o mal estado de los distritos del presente reglamento.
completados y la gestión integral de los residuos sólidos
generados por el retiro del cableado aéreo en desuso o Artículo 7.- Criterios de identificación de cuadras a
en mal estado en zonas urbanas, conforme al Decreto intervenir por parte de las empresas concesionarias y
Legislativo 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley proveedores de infraestructura pasiva
de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento, Las empresas concesionarias y proveedores de
aprobado por Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM. El infraestructura pasiva realizan la identificación de cuadras
informe de retiro debe contar con el contenido mínimo a intervenir, tomando en consideración la ocurrencia de
establecido en el Anexo Nº 3 que forma parte integrante cualquiera de los siguientes criterios:
del presente reglamento.
a. La existencia en la cuadra de al menos un poste
4.9 Ministerio de Transportes y Comunicaciones donde se observen veinte (20) cables o más concurrentes
(MTC): Es la entidad a cargo de la supervisión ambiental a éste.
respecto del retiro de cableado de telecomunicaciones. b. Poste inclinado mayor de cinco (5) grados.
c. Cableado conectado a los extremos, con la parte
4.10 Organismo de Evaluación y Fiscalización más baja del mismo por debajo de los cinco (05) metros
Ambiental (OEFA): Es la entidad a cargo de la de altura para cables que crucen la calzada, o cuatro
fiscalización ambiental respecto del retiro de cableado de (04) metros de altura para cables que van por sobre la
electricidad; y a la vez, ejerce la potestad sancionadora acera.
sobre la empresa concesionaria de electricidad y la d. Cableado colgante con un extremo sin conectar.
empresa concesionaria de telecomunicaciones.
CAPÍTULO II
4.11 Plan de Acción: Es un documento elaborado
por las empresas concesionarias y proveedores de RETIRO DEL CABLEADO AÉREO EN
infraestructura pasiva con carácter de declaración jurada DESUSO O MAL ESTADO
que indica el distrito y cronograma de fechas de ejecución
del retiro del cableado aéreo en desuso o mal estado, Artículo 8.- Retiro del cableado aéreo en desuso o
que incluye los procedimientos de trabajo y las acciones mal estado
de mitigación o contingencia ante eventualidades que
podrían generarse en el retiro de cableado y el manejo de 8.1 Posterior a la presentación del Plan de Calles para
los residuos sólidos generados. el retiro, las empresas concesionarias y proveedores de
18 NORMAS LEGALES Martes 12 de marzo de 2024 / El Peruano

infraestructura pasiva retiran el cableado en desuso o mal 10.3 Luego del vencimiento del plazo de veinticuatro
estado de su titularidad, según los criterios señalados (24) meses, contado a partir de la entrada en vigencia del
en el artículo 7, sin que sea necesaria la emisión de presente Reglamento, el MTC remite al OEFA los informes
una autorización o acto administrativo por parte de la de supervisiones realizado a la Empresa Concesionaria
municipalidad distrital y provincial. de Telecomunicaciones y al Proveedor de Infraestructura
8.2 Las empresas concesionarias y proveedores de Pasiva.
infraestructura pasiva presentan ante la EFA los informes 10.4 El OEFA ejerce la potestad sancionadora en
de retiro del cableado aéreo en desuso o mal estado a materia ambiental por el incumplimiento de la obligación
nivel distrital. El plazo de presentación de los Informes del retiro del cableado en desuso o mal estado, de acuerdo
de Retiro inicia a los seis (6) meses de la vigencia del con lo dispuesto en los artículos 3 y 5 de la Ley. La
presente reglamento y se realiza de forma trimestral. El potestad sancionadora se ejerce a partir del vencimiento
Informe de Retiro debe contar con el contenido mínimo del plazo de veinticuatro (24) meses, contado a partir de
establecido en el Anexo Nº 3 que forma parte integrante la entrada en el presente Reglamento.
del presente reglamento. 10.5 La EFA define como el Indicador de Progreso del
8.3 Concluido el retiro del cableado en desuso o mal Retiro (IPR), al informe recibido y validado por la EFA,
estado, las empresas concesionarias o proveedores de conforme a la siguiente fórmula:
infraestructura pasiva realizan las acciones necesarias
para garantizar que el área intervenida de haber sido Número de distritos donde se ha culminado el retiro
afectada, sea debidamente recuperada, incluyendo las de cableado aéreo en desuso o en mal estado
____________________________________________
labores de limpieza pública. IPR = x100%
8.4 Finalizado el retiro, el cableado aéreo que presta N
servicios debe quedar debidamente etiquetado con
nombre de operador, tipo de servicio que transportan, Nota:
y puertos extremos a donde van conectados. Todo
cableado aéreo no etiquetado será considerado cableado El IPR se calcula por operador y representa el
en desuso. porcentaje de avance de distritos en los que se haya
culminado el retiro de cableado aéreo en desuso o en mal
CAPÍTULO III estado, según informe recibido y validado por la EFA.
Donde N: Es el número total de distritos a nivel
FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES LOCALES nacional donde la Empresa Concesionaria y el Proveedor
de Infraestructura Pasiva tiene desplegado cableado
Artículo 9.- Municipalidades Distritales y aéreo. Se obtendrá de lo reportado en el plan de acción.
Provinciales
Corresponde a las municipalidades distritales y 10.6 Los objetivos esperados del IPR son: 43% a los
provinciales, en sus respectivos ámbitos de jurisdicción, 12 meses de iniciado el proyecto, 71% a los 18 meses de
efectuar las siguientes acciones: iniciado el proyecto y 100% a los 24 meses de iniciado el
proyecto.
9.1 Comunicar a los propietarios de los inmuebles
y/o juntas vecinales circunscritos al área de ejecución Artículo 11.- Intervenciones conjuntas
del retiro de cableado en desuso o mal estado, los
accesos y vías que serán afectados por los trabajos, 11.1 Las acciones de supervisión y fiscalización
según lo comunicado por las empresas concesionarias del retiro del cableado en desuso o mal estado que
o proveedores de infraestructura pasiva en cumplimiento comprendan más de un ámbito jurisdiccional pueden
del Plan de Calles para el retiro. realizarse de manera conjunta y coordinada entre las
9.2 Proporcionar a las empresas concesionarias y Municipalidades distritales y provinciales competentes.
proveedores de infraestructura pasiva, en caso de contar 11.2 En caso de que el retiro del cableado en desuso
con ello, la información de los bienes inmuebles integrantes o mal estado se realice en áreas naturales protegidas
del Patrimonio Cultural de la Nación, actualizados por el reguladas por leyes especiales, la entidad competente
Ministerio de Cultura, ubicados dentro del ámbito de actúa de acuerdo a sus competencias.
intervención de retiro de cableado en desuso o mal estado.
9.3 Supervisar la ejecución del retiro del cableado Artículo 12.- Infracciones y sanciones
en desuso o mal estado según lo establecido en el
Plan de Calles para el retiro, en los aspectos de su 12.1 Conforme a lo previsto en la Ley Nº 29325, la
competencia, en concordancia con la Ley Nº 27972, tipificación de infracciones y sanciones generales y
Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley Nº 30477, transversales es de aplicación supletoria a la tipificación
Ley que regula la ejecución de obras de servicios de infracciones y sanciones utilizadas.
públicos autorizados por las municipalidades en las 12.2 El OEFA utiliza la Metodología para el cálculo de
áreas de dominio público. las multas base y la aplicación de los factores agravantes
y atenuantes a utilizar en la graduación de sanciones,
CAPÍTULO IV aprobado por Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo Nº 035-2013-OEFA/PCD y sus modificatorias, o
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN aquella que la sustituya.
AMBIENTAL
Artículo 13.- Procedimiento administrativo
Artículo 10.- Funciones de fiscalización ambiental sancionador
del retiro de cableado en desuso o mal estado El procedimiento administrativo sancionador se rige
por las disposiciones establecidas en el Capítulo III del
10.1 El OEFA supervisa a la Empresa Concesionaria Título IV del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
de Electricidad obligada al retiro del cableado del servicio Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
de electricidad en desuso o mal estado y el MTC supervisa por el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS o la norma
a la Empresa Concesionaria de Telecomunicaciones y al que la sustituya; así como las normas de procedimientos
Proveedor de Infraestructura Pasiva obligados al retiro del administrativos sancionadores en materia ambiental
cableado del servicio de telecomunicaciones en desuso o aprobada por las entidades competentes.
mal estado, en tanto el MTC no transfiera sus funciones
al OEFA. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
10.2 La EFA, en el marco de sus competencias, FINALES
elabora un informe de supervisión que contiene el análisis
de las acciones de fiscalización del retiro de cableado en Primera.- Coordinación con los Organismos
desuso o mal estado, según el Plan de Acción, el Informe Reguladores
de retiro, así como documentación relacionada que se Las municipalidades, el OEFA y el MTC coordinan
presente o vincule al cumplimiento de dicha obligación. con el OSINERGMIN y el OSIPTEL, sobre los aspectos
 El Peruano / Martes 12 de marzo de 2024 NORMAS LEGALES 19
relacionados a la prestación del servicio de electricidad
o telecomunicaciones, según corresponda, en el ORGANISMOS EJECUTORES
proceso de retiro de cableado en desuso o mal estado,
a fin de asegurar la continuidad y permanencia del
servicio.
En caso de presentarse interrupción en el servicio SEGURO INTEGRAL
de telecomunicaciones, las empresas concesionarias o
proveedores de infraestructura pasiva deber de seguir las DE SALUD
disposiciones establecidas en el Reglamento General de
Calidad de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones, Autorizan transferencia financiera a favor
aprobado con Resolución Nº 123-2014-CD/OSIPTEL y
modificatorias, y la Norma de las Condiciones de Uso de de diversas unidades ejecutoras para el
los Servicios Públicos de Telecomunicaciones, aprobado financiamiento de prestaciones de salud y
con Resolución Nº 172-2022CD/OSIPTEL o norma que la
sustituya.
administrativas brindadas a los asegurados
del SIS
Segunda.- Supervisión y fiscalización por parte de
los Organismos Reguladores RESOLUCIÓN JEFATURAL
En el marco de sus competencias y funciones, el N° 000031-2024-SIS/J
OSIPTEL y el OSINERGMIN efectúan la supervisión
tarifaria respecto a lo dispuesto en el artículo 3 de la La Victoria, 11 de marzo del 2024
Ley Nº 31595, en el caso de los servicios públicos que
se encuentren bajo la aplicación de un régimen tarifario VISTOS: El Informe N° 000003-2024-SIS/GNF-YRC,
regulado. el Memorando N° 000480-2024-SIS/GNF; el Informe
La supervisión, fiscalización y sanción de lo N° 000004-2024-SIS/GNF-GPR y el Memorando N°
relacionado a los aspectos técnicos y de seguridad 000486-2024-SIS/GNF de la Gerencia de Negocios
de la infraestructura eléctrica son de competencia del y Financiamiento; el Informe N° 000003-2024-SIS/
OSINERGMIN. OGPPDO-DDZ, el Memorando N° 000204-2024-SIS/
OGPPDO, el Informe N° 000005-2024-SIS/OGPPDO-
Tercera.- Manejo de los residuos sólidos DDZ y el Memorando N° 000373-2024-SIS/OGPPDO
En todo el proceso de retiro del cableado aéreo de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
en desuso o en mal estado en zonas urbanas, Desarrollo Organizacional; el Informe Legal N° 000141-
las empresas concesionarias y proveedores de 2024-SIS/OGAJ de la Oficina General de Asesoría
infraestructura pasiva priorizan la valorización de los Jurídica; y,
residuos sólidos generados producto del proceso de
retiro, constituyéndose como la última alternativa de CONSIDERANDO:
manejo, su disposición final.
Para efectos del presente reglamento, los residuos del Que, el Seguro Integral de Salud - SIS es un
cableado aéreo en desuso o mal estado, son manejados Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de
como residuos sólidos no municipales, a través de Salud, constituido en una Institución Administradora
Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS) de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS)
inscritas en el Registro Autoritativo administrado por el pública, en virtud a lo dispuesto en el artículo 7 del
MINAM y debidamente autorizados para las operaciones Texto Único Ordenado de la Ley N° 29344, Ley Marco
que correspondan. de Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por
Los aspectos relacionados a la gestión integral Decreto Supremo N° 020-2014-SA, con las funciones
de los residuos sólidos generados por el retiro del de recibir, captar y/o gestionar fondos para la cobertura
cableado aéreo en desuso o en mal estado en zonas de las atenciones de salud o que oferten cobertura de
riesgos de salud, bajo cualquier modalidad;
urbanas, se regulan por lo dispuesto en el Decreto
Que, de conformidad con el artículo 4 del Decreto
Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba
Legislativo N° 1163, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y
Disposiciones para el Fortalecimiento del Seguro Integral
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo de Salud, la transferencia de fondos o pagos que efectúe
Nº 014-2017-MINAM. el SIS requiere la suscripción obligatoria de un convenio
o contrato, pudiendo tener una duración de hasta tres (3)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS años renovables;
TRANSITORIAS Que, en concordancia con ello, mediante el artículo
12 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1163,
Primera.- Sobre la transferencia de funciones de aprobado por Decreto Supremo N° 030-2014-SA y sus
fiscalización ambiental modificatorias, se establece que “El Seguro Integral de
Las funciones de fiscalización ambiental del sector Salud (SIS) suscribe convenios con las Instituciones
Comunicaciones que a la fecha ejerce el MTC son Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) públicas,
transferidas al OEFA, conforme el cronograma de Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras de
transferencias aprobado, en aplicación a la Primera Servicios de Salud (UGIPRESS) públicas, Gobiernos
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29325, Regionales (GORE), Instituciones Administradoras
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS)
Ambiental. públicas, para la transferencia de fondos o pago por las
prestaciones de salud y administrativas que se brinden
SEGUNDA.- Supervisión orientativa a sus asegurados”;
El OEFA y el MTC, en tanto no haya sido transferida la Que, el literal m) del numeral 13.1 del artículo 13, de
competencia del sector Comunicaciones al OEFA, según la Ley 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público
lo previsto en la Primera Disposición Complementaria para el año fiscal 2024, se autoriza al SIS, de manera
Final de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de excepcional, a efectuar transferencias financieras para
Evaluación y Fiscalización Ambiental, están facultados el financiamiento del costo de las prestaciones de salud
para realizar supervisiones orientativas, en el marco de brindadas a los asegurados al SIS. De otro lado, el
sus competencias, a las empresas concesionarias y a los numeral 13.2 del artículo 13 de la citada Ley dispone que
proveedores de infraestructura pasiva obligados a retirar las referidas transferencias financieras deben aprobarse
el cableado en desuso o mal estado, durante el plazo de mediante resolución del Titular del Pliego, previo informe
veinticuatro (24) meses desde la vigencia del presente favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga
reglamento. sus veces en la entidad, la que debe publicarse en el
diario oficial El Peruano. Asimismo, el numeral 13.4 del
2269319-1 artículo 13 dispone que la entidad pública transferente es