PRIMER INFORME DE

ACTIVIDADES
COORDINACIÓN DE LA CLÍNICA LEGAL DE
COMUNIDAD CULTURAL DE TIJUANA LGBTI A.C.
MENSAJE DEL COORDINADOR DE LA CLÍNICA LEGAL

Es muy grato presentarme después del primer año de funcionamiento de la clínica

legal de esta organización, trabajando en favor de los derechos fundamentales de las personas
de la diversidad sexual y de género de nuestro municipio y de Baja California.

Nos congratula poder presentar en este informe, las cifras y actividades realizadas en el
transcurso del periodo 2022-2023 para el cual se presenta ante todes, con el objetivo formal
y material de informar sobre nuestra labor cotidiana en esta Organización.

Hoy tenemos retos y dificultades post pandemia, que redundan en violaciones

sistemáticas a los derechos humanos de las poblaciones LGBTTTIQ+ que residen en nuestro
Estado. Sin embargo, confiamos y creemos que el trabajo en equipo y las actividades de las
poblaciones de la diversidad sexual para fortalecer la democracia, nuestras libertades y
protegernos entre nosotres, son y se hacen todos los días, a toda hora, en cualquier lugar y en
favor de toda la población.

Merecemos vivir en un Estado donde se nos garantice el acceso a los derechos

fundamentales y a los servicios básicos, merecemos vivir en una sociedad donde nadie nos
juzgue por quienes somos o cómo nos relacionemos con otras personas; exigimos un
gobierno más cercano con nuestras poblaciones y que dejen de lado la indiferencia
sistemática y machista de quienes pretenden silenciarnos.

Hoy, merecemos vivir nuestros derechos y libertades que han costado vidas y tiempo
conseguir. Hoy, en éste espacio, pedimos y exigimos a nuestras autoridades, fiscales, jueces,
magistrados y ministros; que no dejen en el olvido a quienes han muerto por ser quienes son.
A quienes han sido discriminados por su orientación sexual o identidad de género, a quienes
no les ha llegado la justicia todavía, a quienes busquen la paz en sus domicilios y sufren en
silencio la violencia familiar.

Creemos y confiamos en una cultura de paz y concordia en nuestra sociedad cada día más
violenta y cada día más agresiva con nosotres. Por todes aquelles que no han visto la justicia,
es por ello que estamos aquí, resistiendo. Luchemos juntes por la progresividad de los
derechos humanos de nuestra sociedad, por quienes buscamos con nuestro trabajo una mejor
ciudad y un Estado más incluyente, progresista, sensibilizado, deconstruido y con justicia
para todes.

Lic. Jonathan López de la Rosa

Coordinador de la Clínica Legal, Comunidad Cultural LGBTI A.C.
1. ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS
1.1 Poblaciones Trans/No binarias
Se ha realizado acciones como amparos en favor de las personas no binarias para
el pleno reconocimiento de su identidad de género en el Estado de Baja California,
sin embargo, la falta de voluntad de la autoridad administrativa para resolver por
parte del Gobierno de Baja California y por parte de la Oficialía 05 del Registro
Civil de Tijuana, dieron inicio a los trámites de inejecución ante el Tribunal
Colegiado de Circuito con sede en Mexicali para la destitución de las personas
titulares por incumplimiento injustificado.

Así mismo, se ha atendido a 5 poblaciones trans para realizar el cambio de nombre

y género en algunos documentos oficiales, entre ellos, la reexpedición de los
certificados de la Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas en la Ciudad de México,
y en el mes de enero se iniciarán acercamientos con las autoridades educativas
para realizar la descentralización del trámite para que se pueda realizar en las
oficinas de Control Escolar del plantel.

A pesar de las iniciativas presentadas por compañerxs de la comunidad

LGBTTIQ+ para garantizar el acceso a infancias y adolescencias trans y no
binarias, aún quedan problemas irresueltos para esta comunidad, particularmente
con la discriminación en centros escolares de nivel básico y medio superior,
mismo que ha sido un reto para la comunidad escolar y para las infancias y
adolescencias, plenamente. Es por ello que en el mes de mayo de 2023 se presentó
un amparo contra la Secretaría de Educación Pública Federal, la Secretaría de
Educación del Gobierno del Estado de Baja California y un plantel educativo de
nivel secundaria en la Ciudad de Tijuana, B.C. a efecto de garantizar la
implementación y preparación de protocolos de actuación en beneficio de las
poblaciones de infancias y adolescencias trans y no binarias de todos los planteles
escolares en Baja California y en todo el país.

Finalmente, en Mexicali, se ha estado luchando en contra de la impunidad en la

que la propia Fiscalía General del Estado de Baja California tras la revocación del
auto de No ejercicio de la acción penal en un caso de abuso de autoridad, ya que
a criterio del C. Juez de Control Lic. Ricardo Melgoza Ortega, los argumentos
planteados por el Ministerio Público para intentar dejar impune los hechos fueron
obsoletos, insuficientes y advierte que se ha planteado de manera negligente y
consciente la investigación, por lo que actualmente se está trabajando por mover
de unidad de investigación la carpeta y de iniciar el procedimiento tanto penal
como administrativo en contra de la Fiscal que dolosamente no complementó de
manera correcta la investigación.
1.2 Familias homoparentales/lesbomaternales/uniparentales
En 2023, se han beneficiado a un total de 5 familias en integración de expedientes
para el proceso de adopción en el Estado de Baja California, de las cuales solo
una adoptó a un menor de edad a través de particulares, es decir, menores que
pasaron de un núcleo familiar a otro.

Asimismo, se ha estado trabajando constantemente con el Sistema Estatal para el

Desarrollo Integral de la Familia de Baja California para agilizar los
procedimientos de adopción y además, capacitación en aras del Nuevo Código
Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, así como de la Nueva Ley de
Adopciones de Baja California de 2023, misma que entró en vigor desde febrero
de este año.

De la misma manera, con la creación de 4 Juzgados Familiares más, se ha

establecido comunicación constante con las secretarias y secretarios de acuerdos
de cada juzgado para apoyarles a agilizar todos y cada uno de los procesos
pendientes en nuestra ciudad, esto para hacer que las sentencias de perdida de
patria potestad y adopción se reduzcan significativamente de 2 años a uno.

1.3 Personas extranjeras en contexto de movilidad

Es importante establecer que, aunque COCUT como asociación civil no atiende
a personas en contexto de movilidad, de forma indirecta, se han realizado dos
gestiones de amparo para liberar de la deportación a 3 personas extranjeras de
Guatemala, Cuba y Colombia, respectivamente. Todas las personas liberadas del
Instituto Nacional de Migración, fueron realizadas en menos de 3 horas,

Muchas de estas personas extranjeras llegaron a México con la finalidad de

establecerse en nuestro país, específicamente en la Ciudad de Tijuana con sus
parejas y conformar familias en esta ciudad, mismas que fortalecen a la economía
local y forman un nuevo tejido social, así como para ocupar los nuevos puestos
de trabajo.

Reiteramos, que desde este espacio no se ha dejado desprotegida a ninguna

población de la diversidad sexual y de género en el ámbito de nuestras
atribuciones, apoyando desde luego.

1.4 Crímenes de odio y desapariciones forzadas atendidas

En octubre de 2022, participamos activamente en el Congreso de Actualización
de Crímenes de Odio y Desaparición Forzada, realizada por el Observatorio
Nacional de Crímenes de Odio a través de Fundación Arcoíris y Fondo USAID
del Gobierno de los Estados Unidos.
 También, derivado de nuestra participación activa en el Observatorio, se está
realizando el seguimiento puntual de 2 carpetas de investigación derivadas de un
crimen de odio. Cabe puntualizar que de estos dos asesinatos por crimen de odio
ocurridos en Tijuana, solo en uno se consiguieron detenciones y próximamente
una sentencia ejemplar de 136 años de prisión, sin embargo, en el segundo crimen,
aún no hay detenidos y el Ministerio Público no tiene clara ninguna línea de
investigación.

La falta de información y concientización sobre los crímenes de odio contra

nuestra comunidad, solo nos pone en riesgo de ser las próximas víctimas, por ello;
exhortamos a nuestras autoridades a quedar vigilantes y establecer
investigaciones sin revictimizar a quienes padecen la violencia cis hetero
patriarcal.

2. CASOS DE ÉXITO PRESENTADOS POR EXPEDIENTE

Tipo de asunto Cantidades

Trámites de cambio de nombre y/o 6
géneros foráneos o documentos
diversos
Trámites de asuntos penales 3
culminados en sentencia definitiva
Trámites de asuntos familiares 5
culminados en sentencia definitiva
(Incluyendo pensiones alimenticias y
divorcios)
Trámites de amparo resueltos en 5
sentencia definitiva en un año
GRAN TOTAL 19

3. PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

En atención a las diferentes poblaciones de la diversidad sexual, así como también a
la población en general, con la participación del Pasante en Derecho, Kevin Allan
Larios Soto; se han estado realizando publicaciones en redes sociales para la
concientización de derechos laborales, protección de infancias y adolescencias,
formación de nuevas familias de la diversidad sexual y de género, derechos básicos
de personas en situación de movilidad, personas que viven con VIH, defensa de
derechos humanos de las personas usuarias de los servicios de salud pública, entre
otras.

4. ACOMPAÑAMIENTO A INSTITUCIONES
Los acompañamientos a dependencias e instituciones se deben realizar como primer
acercamiento de la victima a los servicios de procuración de justicia, es por ello que,
desde el primer momento, se le informan sus derechos como víctima, se brinda la
 asesoría correspondiente y se brinda asistencia desde la llegada hasta la salida de
fiscalía para la aclaración de dudas o de procesos de queja contra servidores públicos
municipales o estatales de las diferentes dependencias.

A través del acompañamiento, brindamos protección a la victima que desea presentar

o no, la denuncia correspondiente. Así mismo, le brindamos seguridad y confianza en
el proceso, ya que al ser informadx de sus derechos y de cómo se realiza el proceso,
además, instamos a la persona funcionaria el uso adecuado de pronombres y
protegemos su integridad como persona de la diversidad sexual.

5. PARTICIPACIÓN EN FOROS Y PROCESOS FORMATIVOS

En el mes de junio de 2023, se presentó una actividad expositiva titulada: Los
Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género: Presente, Pasado y Futuro.
Como expositores al Pasante en Derecho Kevin Allan Larios Soto y al Lic. Jonathan
López de la Rosa. Con la afluencia de agrupaciones de Tijuana y Tecate como La
Casita de UT A.C., Lexsiliadas, Integrantes de COCUT LGBTI A.C., así como
personas residentes de los municipios de Tijuana y Tecate en el vestíbulo del Teatro
Universitario de la UABC en la Unidad Tecate.

Este evento fue parte del programa de actividades de

UNIVERSIDAD=DIVERSIDAD, en la Universidad Autónoma de Baja California
con eventos similares en los Municipios de Mexicali y Tecate.

Así mismo, se han realizado dos cursos por parte de la Casa de la Cultura Jurídica de
Tijuana: Diplomado de Juicio de Amparo 2023 y Diplomado de Derechos Humanos:
Aproximaciones para su defensa, edición 2023, mismos que están próximos a
finalizar el próximo 12 de diciembre.

6. VÍNCULACIÓN CON EL SECTOR PÚBLICO

6.1 Poder Judicial de la Federación

En atención a los procesos de amparo que se realizan desde esta asociación, los
acercamientos que se han realizado con el Juez Decimotercero de Distrito en el
Estado de Baja California, Francisco Caballero Green, quien ha resuelto la
mayoría de amparos de las poblaciones LGBTTTIQ+ a quienes hemos atendido,
ha sido en aras de privilegiar los derechos humanos al libre desarrollo de la
personalidad, al derecho a la salud, a la libertad de asociación, a la educación e
incluso, al derecho a la identidad.

6.2 Poder Judicial del Estado de Baja California

Las comunicaciones directas con el Poder Judicial del Estado a través del
magistrado presidente Isaac Fregoso, han sido por medio del Consejo de la
Judicatura del Estado, a través de su Comisión de Igualdad y Género; mismo en
 el que se han hecho observaciones puntuales sobre la exposición del derecho a la
identidad de género realizado en diciembre de este año, y del cual, hubo
inquietudes no resueltas a las diversas asociaciones civiles presentes en la
reunión.

Derivado de esa atención, tuvimos facilidades para realizar acercamientos con lxs
Jueces Familiares y Civiles del Partido Judicial de Tijuana para exponer las
problemáticas del reconocimiento de la identidad de género de las personas trans
y no binarias que se encuentran inmersas en asuntos civiles y familiares. Aunado
a lo anterior, con los poderes judiciales tanto del orden local como federal,
coinciden las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resueltos
en materia de identidad de género y atención a las infancias y adolescencias trans
quienes al día de hoy, muy pocos funcionarios judiciales están familiarizados con
los temas, por lo que es importante, actualizar a Jueces y Magistrados en materia
de diversidad sexual y de género bajo la óptica del derecho constitucional y a la
vista del nuevo Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares que
obliga a todos los operadores a estar en constante capacitación y actualización
profesional.

6.3 Fiscalía General del Estado de Baja California

Con la llegada del Lic. Uriel Guerrero a la Fiscalía Especializada en Derechos

Humanos, se han fortalecido vínculos con las diferentes unidades de investigación
de la Fiscalía General del Estado de Baja California en todos los municipios del
Estado, para atender aquellas carpetas de investigación que no han sido resueltas
en más de 6 meses, con el objetivo primordial de acercar el acceso a la justicia a
las personas de la diversidad sexual y de género y no tengan temor de denunciar
a sus agresores, y así estos actos no culminen en crímenes de odio no resueltos
entre nuestra comunidad.

Así mismo, con la aplicación del Recurso Innominado del artículo 258 del Código
Nacional de Procedimientos Penales, a través del Tribunal de Garantía y Juicio
Oral Penal con residencia en esta ciudad; se ha logrado reducir el rezago en al
menos 3 investigaciones por diversos delitos, entre ellos: Homicidio,
Discriminación y Fraude Específico.

6.4 Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia de Baja California

En agosto de 2023, recientemente se nombraron a la Lic. Melissa Guerrero Gamez
y a la Dra. Yadira Quintanar Romero como Subprocuradora de Niñas, Niños y
Adolescentes en Tijuana y Coordinadora Estatal de Adopciones, respectivamente,
mismas que impulsaron los procesos congelados de 2021 a 2023 de diferentes
familias, de tal forma que; se han agilizado la tramitación de los expedientes de
adopción hasta en un 70% respecto a los 3 trámites del año pasado. Ahora, los
 tiempos para realizar las adopciones se redujeron favorablemente de 1 año y 6
meses a 9 meses.

Así mismo, se informa que se ha garantizado desde la Coordinación Estatal de

Adopciones un trato igualitario a las familias lesbomaternales y homoparentales
que desean formar una nueva familia. De tal suerte que las condiciones de
igualdad propiciadas por la Ley de Adopciones de 2023 son completamente
transparentes y ninguna familia queda fuera, siempre y cuando cumpla con los
requisitos para adoptar una infancia o adolescencia.

7. CIFRAS DE PERSONAS ATENDIDAS EN EL PERIODO 2022-2023

Servicios brindados Cantidad

Asesorías Jurídicas 150
Asuntos tramitados vigentes 22
Personas atendidas a través de redes 10
sociales
Acompañamientos a instituciones 4
municipales
Acompañamientos a FGEBC 2
Asuntos concluidos 19
Total 207

8. CONCLUSIONES
Al día de hoy, las poblaciones de la diversidad sexual y de género pueden contar con
la seguridad de acceder a la justicia sin discriminación ni estigmas de ningún tipo.
Sin embargo, todavía quedan retos importantes que atender en nuestro Estado, como
la atención a las infancias y adolescencias trans y no binarias en centros escolares, un
centro de atención medica para las personas trans en el sector salud, acercar y
garantizar el acceso a la vivienda a las juventudes que busquen salir de su casa a falta
de un lugar seguro, promover fuentes de empleo dignas e incluyentes, promover un
servicio de salud sin estigmas ni discriminación, entre otros temas que nos preocupan
como comunidad.

Si bien encontramos en las leyes mecanismos de protección y defensa de nuestros

derechos humanos, debemos de reconocer que la discriminación no se va a acabar ni
por decreto ni por nombramientos públicos. Si ya tenemos leyes, reglamentos e
instituciones, lo mejor es echarlos a andar y exigir a nuestras autoridades el
cumplimiento de nuestros logros como comunidad, buscando que todes tengamos los
mismos derechos. Porque no son derechos si solo lo ejercen unos cuantos.

“Por la justicia, al servicio de la diversidad y la inclusión”