Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Facultad de Ciencias Juridicas Y Sociales Maestría en Derecho Mercantil
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AUTORIDADES:
Directora de Maestrías:
Consejera de Tesis:
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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA.
REGLAMENTO DE TÉSIS.
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ÍNDICE
Página
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………. 01
CAPÍTULO I
LA SOCIEDAD MERCANTIL Y LAS ACCIONES 03
1. SOCIEDAD MERCANTIL………………………………………………............... 03
3. APORTACIONES SOCIALES……………………………………………………. 11
4. CAPITAL SOCIAL………………….……………………………………………… 15
5. LA ACCIÓN………………………………………………………………………… 16
6. TÍTULO ACCIÓN………………………………………………………………… 18
8. DESMATERIALIZACIÓN DE LA ACCIÓN…………………………............... 21
9. CIRCULACIÓN DE ACCIONES………………………………………………….. 23
CAPÍTULO II
EL MERCADO DE VALORES Y MERCANCÍAS EN GUATEMALA Y EL
MERCADO ACCIONARIO 33
vi
Página
2. MERCADO BURSÁTIL……………………………………………………………. 35
3. MERCADO EXTRABURSÁTIL…………………………………………………... 38
8. MERCADO ACCIONARIO………………………………………………………... 51
9. VELO CORPORATIVO……………………………………………………………. 53
CAPÍTULO III
CÓMO INCIDE LA FALTA DE CERTEZA DEL REGISTRO DE ACCIONES EN
EL TRASPASO DE ACCIONES EN EL MERCADO DE VALORES Y
MERCANCÍAS EN GUATEMALA 60
vii
Página
5. CERTEZA JURÍDICA……………………………………………………………… 64
6. AN ÁL I SI S DE L A SE NT EN CI A EM IT I D A PO R L A CO RT E DE
CONSTITUCIONALIDAD, DENTRO DEL EXPEDIENTE 4809-2011 EN
FECHA GUATEMALA, 1 DE AGOSTO DE 2013……………………………… 67
7.1. Exp edi en te 1461 - 2009, Sen tenci a emi tid a por l a Co rte de
Constitucionalidad, en Fecha Guatemala, 28 de Julio de 2010… 73
7.2. Exp edi en te 3239 - 2009, Sen tenci a emi tid a por l a Co rte de
Constitucionalidad, en Fecha Guatemala, 14 de Diciembre de 2009… 75
7.3. Exp edi en te 2385- 2008, Sen tenci a emi tid a por l a Co rte de
Constitucionalidad, en Fecha Guatemala, 3 de Septiembre de 2008… 77
viii
Página
8.1. Exp edi en te 2293 - 2013, Sen tenci a emi tid a por l a Co rte de
Constitucionalidad, en Fecha Guatemala, 7 de Agosto de 2013……… 80
8.2. Exp edi en te 3390 - 2012, Sen tenci a emi tid a por l a Co rte de
Constitucionalidad, en Fecha Guatemala, 9 de Mayo de 2013………… 81
CAPÍTULO IV
MODELO DE UN REGISTRO DE ACCIONES PARA INCIDIR
POSITIVAMENTE EN AMPLIAR EL MERCADO ACCIONARIO EN EL
MERCADO DE VALORES Y MERCANCÍAS DE GUATEMALA 87
ix
Página
CONCLUSIONES……………………………………………………………………. 110
RECOMENDACIONES…………………………………………………………… 111
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………… 112
x
INTRODUCCIÓN
Los objetivos que guiaron la presente tesis son: a) El Objetivo General que consiste
en analizar y explicar la certeza del registro de acciones en las sociedades, y la forma
en la cual ésta incide en el traspaso de acciones en el mercado de valores y
mercancías de Guatemala, para diseñar una propuesta que incida positivamente en la
certeza jurídica del registro de acciones y permita dinamizar el mercado; b) Los
Objetivos Específicos siguientes: Determinar cómo se cumple con el procedimiento de
emisión, traspaso y registro de acciones; Explicar el procedimiento para inscribir
acciones que se desean circular y analizar los aspectos que inciden en el exiguo
traspaso de acciones en el mercado de valores y mercancías de Guatemala; Identificar
la forma en la cual se puede generar certeza a partir del registro de acciones, desde
la constitución de la sociedad y posteriores emisiones de acciones.
1
2
La presente tesis está integrada por cuatro capítulos, como sigue: El Capítulo I, La
Sociedad Mercantil y las Acciones, reflejando el marco doctrinario y jurídico para
registro de Acciones desde la constitución de la sociedad accionada y sus posteriores
traspasos; el Capítulo II, El Mercado de Valores y Mercancías en Guatemala y el
Mercado Accionario, definiendo y analizando dicho mercado, describiendo la
inscripción y registro de ofertas públicas, la forma de circulación y los actores que
intervienen en el mercado bursátil y extrabursátil; el Capítulo III, describe el problema
objeto del presente trabajo, realizando un análisis de jurisprudencia y casos
relacionados con la falta de certeza en el Registro de Acciones, así como también, el
exiguo traspaso de acciones en el Mercado Accionario en Guatemala; el Capítulo IV,
presenta un modelo de propuesta para contar con un adecuado Registro de Acciones
para incidir positivamente en ampliar el Mercado Accionario en el Mercado de Valores
y Mercancías en Guatemala, en el presente capítulo se propone una propuesta de
iniciativa de ley para dinamizar el mercado accionario en Guatemala.
CAPÍTULO I
LA SOCIEDAD MERCANTIL Y LAS ACCIONES
1. SOCIEDAD MERCANTIL
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4
Para constituir una sociedad mercantil, se debe cumplir con los requisitos
establecidos en el Código de Notariado y el Código de Comercio de Guatemala,
es importante destacar que de conformidad a la Ley el contrato de constitución de
Sociedades Anónimas o en Comandita por Acciones es solemne a excepción del
contrato de constitución de la Sociedad de Emprendimiento, lo anterior en virtud
que no se constituyen mediante escritura pública.
Al ver cada uno de los artículos que determinan los requisitos para constituir las
sociedades mercantiles accionadas, se determina la forma de su organización
para alcanzar un fin, así como también se cita que en cada una se establece lo
relativo al capital como sigue: (Artículos 46, 47 y 48 del Código de Notariado, s/p,
y Artículo 1042 y 1044 del Código de Comercio de Guatemala, s/p)
a) Capital social y la parte que aporta cada socio sea en dinero, en cualquiera otra
clase de bienes o en industria personal; el valor que se le asigne o la forma en que
debe hacerse el justiprecio, en caso que no se les hubiere asignado valor alguno;
d) El capital social y la parte que aporte cada socio; y si fuere por acciones, el número,
serie y valor de cada acción;
En el Artículo 15 del Código Civil, se establece que, son personas jurídicas las
sociedades, consorcios y cualesquiera otros con fines lucrativos que permitan las
leyes, se cita lo anterior en virtud que conforme a lo establecido en el Artículo 16
del Código Civil, se determina que la persona jurídica forma una entidad distinta
de sus miembros individualmente considerados; en consecuencia se puede
afirmar que las sociedades mercantiles necesitan para hacer valer sus derechos y
obligaciones una organización constituida por la asamblea general de accionistas,
órgano de fiscalización y el consejo de administración o administrador único,
órgano en el cual se determina como representante legal designado conforme a la
ley, sus estatutos, reglamentos o la escritura social.
que la sociedad nace a la vida jurídica luego que el Registro Mercantil verifica que
su constitución se adecúa a lo normado en la ley, produciendo en consecuencia
su inscripción, razón por la cual se puede concluir que la Sociedad Mercantil al
obtener su personalidad jurídica debe cumplir con sus derechos y obligaciones
normados por la ley.
Término del pago de las acciones suscritas por los accionistas de las
Sociedades de Emprendimiento. Todas las acciones suscritas
deberán pagarse dentro del término de dos años contado desde la
fecha en que la sociedad quede inscrita en el Registro Mercantil.
Cuando se haya suscrito y pagado la totalidad del capital social, la
sociedad deberá de publicar un aviso en el sistema electrónico
establecido para el efecto por el Registro Mercantil. (s/p)
3. APORTACIONES SOCIALES
Es importante tomar en cuenta que para iniciar una sociedad mercantil se requiere
de aportaciones que constituyen el capital social, por consiguiente Aguilar (2003),
indica que “Todas las sociedades se constituyen con un capital determinado, que
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en principio es libre fijado por los fundadores, y cuyo importe habrá de figurar
necesariamente en la escritura fundacional” (p. 56).
Como se puede apreciar es necesario determinar cuál es el monto del capital social
de una sociedad al momento de su constitución, dicho capital es la base para el
inicio del funcionamiento de la sociedad, el cual es determinado por los fundadores
de acuerdo a su objeto y actividades comerciales que realizará.
Como se puede apreciar el capital social determinado por los socios fundadores,
en una sociedad anónima, estará representado por títulos mismos que sirven para
acreditar y transmitir la calidad y los derechos como socios. Es importante citar
que en la ley específicamente en el Artículo 99 del Código de Comercio de
Guatemala, se establece que los títulos acciones, “…en lo que sea conducente, se
aplicarán las disposiciones de los títulos de crédito.” (s/p), se cita lo anterior en
virtud que la ley permite únicamente la emisión de acciones nominativas, razón
por la cual las acciones deben al igual que los títulos de crédito nominativos llevar
un registro.
Por otra parte, es muy importante citar que para el caso de la Sociedad de
Emprendimiento, el Artículo 1045 de Código de Comercio, establece:
Término del pago de las acciones suscritas por los accionistas de las
Sociedades de Emprendimiento. Todas las acciones suscritas
deberán pagarse dentro del término de dos años contado desde la
fecha en que la sociedad quede inscrita en el Registro Mercantil.
Cuando se haya suscrito y pagado la totalidad del capital social, la
sociedad deberá de publicar un aviso en el sistema electrónico
establecido para el efecto por el Registro Mercantil. (s/p)
Por lo antes citado, se establece que, en Guatemala, para el caso de las Sociedad
Anónima se lleva un único registro de acciones a cargo de la organización social;
en el caso de la Sociedad en Comandita por Acciones y Sociedad de
Emprendimiento, tal y como lo establecen los Artículos 196 y 1053 del Código de
Comercio de Guatemala se le aplica las disposiciones que se establecen para la
Sociedad Anónima, en consecuencia, deben llevar un Registro de Acciones. Lo
único que diferencia a dichas entidades es lo relacionado en la ley con respecto a
la Sociedad de Emprendimiento, ya que se establece que cuando se haya suscrito
y pagado la totalidad del capital social, la sociedad deberá de publicar un aviso en
el sistema electrónico establecido para el efecto por el Registro Mercantil, esto
implica una publicidad total del pago de acciones lo cual está establecido para dar
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El capital social autorizado, es muy importante para una sociedad y entre las
funciones del capital se pueden citar los siguientes: a) Organizativa; b)
Empresarial; y c) De garantía.
a) La función Organizativa, se deriva de la participación que tiene el socio en
la sociedad, y tiene que ver con la calidad de socio para participar y ejercer
su voto en las asambleas que se determinen, así como también en el
reparto de dividendos derivados de su participación, pudiendo hacer valer
sus derechos en el órgano de dirección general de la sociedad, lo anterior
es muy importante ya que el socio participa en las decisiones que inciden
en la dirección general de la sociedad, ya que, de los buenos o malos
resultados que se tengan de eso dependerá obtener más o menos
dividendos en su caso
b) La función empresarial, “El capital social, fundamentalmente, un fondo de
explotación empresarial, integrado por las aportaciones de los socios”
(Aguilar, 2003, p. 58), en consecuencia dichas aportaciones al representar
una parte alícuota del capital social, mismo que como se indicó está
destinado a la realización de un giro comercial, en consecuencia el monto
de las aportaciones al capital deben ser coherentes para soportar las
actividades determinadas para la sociedad, lo anterior es importante ya que
el capital aportado y representado por acciones es el que soportará todas
las operaciones de negocio que genere la entidad, con las cuales se espera
generar ganancia licita que de igual manera se reflejará en sus balances.
c) La función de garantía se aplica en función de la actividad que realiza
determinando el alcance de la responsabilidad de los socios con respecto
de los acreedores, así como lo señala el Artículo 86 del Código de Comercio
de Guatemala, el cual indica: “Sociedad Anónima es la que tiene el capital
dividido y representado por acciones. La responsabilidad de cada accionista
está limitada al pago de las acciones que hubiere suscrito.” (s/p). La
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4. Capital social
“Al constituirse una sociedad anónima, el monto del capital inicial de la misma
será de por lo menos doscientos Quetzales (Q.200.00).” (Artículo 90 del Código
de Comercio de Guatemala, s/p). Es importante citar que, al determinar el
capital pagado inicial, se debe estar consciente que este capital es únicamente
el mínimo para constituir la sociedad; sin embargo, es pertinente mencionar que
entre los requisitos sociales se cita que el capital pagado es la parte del capital
efectivamente pagado, en la forma y plazo que se establezca al momento de la
constitución.
5. LA ACCIÓN
La Acción no es más que el título que representa una parte del total del capital de
una sociedad mercantil.
Desde el punto de vista Económico la acción se define como: “Titulo valor que
representa una parte alícuota en el capital de una sociedad mercantil y que da
derecho a un parte proporcional en el reparto de beneficios y a la cuota patrimonial
correspondiente en la disolución de una sociedad.” (Diccionario de la Real
Academia Española, s/p), es un título valor que representa una parte del capital de
la sociedad, además, también acredita a su propietario para el ejercicio de sus
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“La acción puede, en consecuencia, ser considerada como parte alícuota en que
se divide el capital social; como conjunto de derechos patrimoniales e
institucionales y como título de crédito esencialmente cesible, negociable e incluso
susceptible de transacción bursátil.” (Sandoval, 2010, p. 120).
6. TÍTULO ACCIÓN
Para determinar que es una acción se debe partir de lo que establece al respecto
el Código Civil en el Artículo 451, el cual indica lo siguiente: “Son bienes muebles:
1°. … 4°. Las acciones o cuotas y obligaciones de las sociedades accionadas, aun
cuando estén constituidas para adquirir inmuebles, o para la edificación u otro
comercio sobre esta clase de bienes; 5°….” (s/p)
Los títulos de acciones, tal y como lo establece el Artículo 107 del Código de
Comercio de Guatemala, deben contener por lo menos lo siguiente:
a) La denominación, el domicilio y la duración de la sociedad.
b) La fecha de la escritura constitutiva, lugar de su otorgamiento, notario
autorizante y datos de su inscripción en el Registro Mercantil.
c) El nombre del titular de la acción,
d) El monto del capital social autorizado y la forma en que éste se distribuirá.
e) El valor nominal, su clase y número de registro.
f) Los derechos y las obligaciones particulares de la clase a que corresponden
y un resumen inherente a los derechos y obligaciones de las otras clases
de acciones si las hubiere.
g) La firma de los administradores que conforme a la escritura social deban
suscribirlos.
En este punto es necesario comparar lo que ocurre con las acciones de las
sociedades de emprendimiento, las cuales se deben emitir en definitiva en un
plazo de dos años a partir de su inscripción en el Registro Mercantil, plazo en el
cual todas las acciones suscritas deberán pagarse. El Artículo 1045 del Código de
Comercio de Guatemala, establece en su último párrafo que: “Cuando se haya
suscrito y pagado la totalidad del capital social, la sociedad deberá de publicar un
aviso en el sistema electrónico establecido para el efecto por el Registro Mercantil.”
(s/p)
Para contextualizar acción como título valor se debe partir de la definición de valor,
y para el efecto se debe determinar la definición legal de valores, tal y como lo
establece el Artículo 2 inciso a) del Decreto Número 34-96 del Congreso de la
República de Guatemala “Ley del Mercado de Valores y Mercancías”, que indica:
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Por lo anterior, se puede decir que la acción es un título valor, ya que representa
una parte alícuota del capital social, así como también constituye el medio para
acreditar su calidad de socio, para hacer valer sus derechos como tal, estando
claros que constituyen títulos valores las acciones dichos valores se pueden
negociar en el Mercado de Valores y Mercancías de Guatemala.
8. DESMATERIALIZACIÓN DE LA ACCIÓN
Por lo citado se puede determinar que la acción como tal es un bien mueble, que
puede representarse por medio de anotación en cuenta, lo cual le permite facilitar
su negociación en el mercado bursátil.
Una vez cumplidos con los requisitos legales, en virtud del Artículo 53 del Decreto
Número 34-96 del Congreso de la República de Guatemala “Ley del Mercado de
Valores y Mercancías”, el cual establece que, para la creación o emisión de valores
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9. CIRCULACIÓN DE ACCIONES
Española, el cual define circular como: “Dicho de los valores: Pasar de una a otra
persona mediante trueque o cambio.”(s/p). Por lo anterior, se puede decir que
Circulación de Acciones, es el Traspaso o Transmisión de la acción nominativa de
una a otra persona, transmitiendo en consecuencia la calidad y los derechos de
socio de la sociedad mercantil.
Para efectuar el cobro del monto no pagado, éste se hace por medio de
llamamientos, primero se requiere el pago al poseedor de la acción, de ser
ineficaz el cobro, si puede exigirse el pago al cedente del certificado
provisional.
poderse adquirir todas las acciones, y la sociedad no logra la venta de las mismas,
debe resolverse la reducción del capital conforme lo establece la ley.
La Sociedad Accionada, debe llevar para efectos del control de las acciones y de
los propietarios cada una de estas, debiendo hacer constar en el referido libro las
transferencias que se realicen de las acciones, el Código de Comercio de
Guatemala establece la siguiente normativa:
Artículo 119. Quiénes se consideran Accionistas. La sociedad
considerará como accionista al inscrito como tal en el Registro de
Accionistas, si las acciones son nominativas… La exhibición material
de los títulos es necesaria para el ejercicio de los derechos que
incorporan las acciones al portador, pero podrán sustituirse por la
presentación de una constancia de depósito en una institución
bancaria, o por certificación de que los títulos están a disposición de
una autoridad en ejercicio de sus funciones. (s/p)
Se cita lo anterior ya que la ley establece que todas las sociedades mercantiles,
en el caso de las Sociedad Anónima y la Sociedad en Comandita por Acciones,
que deben publicar en el Diario Oficial, como mínimo cada año su situación
financiera de sociedad, esto se menciona en virtud que dichos balances deben
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reflejar el número y el valor nominal de las acciones, lo cual debe coincidir con el
Registro de Acciones, en el cual además de reflejar los datos citados ya incluye
datos del propietario y cualquier transferencia de la acción.
33
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Las mercancías, se definen como todos aquellos bienes que no estén excluidos
del comercio por su naturaleza o por disposición de la ley. (Artículo 2 inciso b de
la Ley del Mercado de Valores y Mercancías. (s/p)
Por lo antes citado se puede definir el Mercado de Valores y Mercancías, como “El
conjunto de las transacciones que se efectúan en una plaza, o que se refieren a
cierta mercadería” (Ossorio. 1985, p. 462). Es el conjunto de negociaciones de
valores y mercancías que se llegan a cabo en la bolsa de valores o fuera de ella.
El Mercado de Valores y Mercancías, abarca la negociación en primer lugar de
valores, y en segundo lugar por mercancías o bienes que no estén excluidos del
comercio.
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2. MERCADO BURSÁTIL
Una acción es un valor que representa una parte proporcional del capital
contable de una sociedad accionada, son valores cuya renta es variable, ya que
su rendimiento dependerá del desempeño de la empresa mercantil.
Por otra parte, las acciones emitidas tendrán beneficios que se determinen
dependiente del tipo de acción, ya que, pueden ser preferente o comunes.
b) Las acciones comunes tienen los mismos derechos que los socios
fundadores de la sociedad, los dividendos dependerán de la rentabilidad
de la empresa a largo plazo se puede beneficiar del crecimiento de la
empresa. Sus poseedores adquieren, el derecho de voz y voto en las
decisiones que se tomen.
3. MERCADO EXTRABURSÁTIL
Quienes actúen como agentes de valores, para inscribirse entre otros requisitos
deben caucionar mediante póliza de fianza, por responsabilidades que pudiesen
derivar de sus actuaciones en el mercado extrabursátil de valores. Como
ejemplo de Agente de Valores, se puede citar a las entidades: a) Investra
Capital, Sociedad Anónima, inscrita en el Registro del Mercado de Valores y
Mercancías, entidad que tiene como visión el desarrollo de un portafolio de
inversión que permita al inversionista obtener diferentes tipos de activos que
generen rentabilidad; y, b) ARC, Sociedad Anónima, entidad que administra un
contrato de Fondo de Inversión denominado “FONDO DE INVERSIÓN ARX II”.
(Fuente, Registro del Mercado de Valores y Mercancías).
Derivado de lo anterior, es necesario citar que, por otra parte, están los Agentes
de Bolsa, que son personas jurídicas que se dedican a la negociación de valores
en el mercado bursátil, se puede citar a manera de ejemplo; BAC Valores
Guatemala, Sociedad Anónima, Portafolio de Inversiones, Sociedad Anónima,
Citinversiones, Sociedad Anónima entre otras. (Fuente, Registro del Mercado
de Valores y Mercancías)
Los Agentes de Bolsa, pueden realizar las operaciones antes descritas, y para
el efecto formalizan sus negociaciones mediante contratos de suscripción, por
el cual adquieren valores inscritos para oferta pública, cuyo objeto sea proveer
recursos al emisor, menos el descuento o la comisión que se pacte en el
contrato respectivo, por colocación posterior de los valores.
La entidad creada mediante el artículo antes citado tiene como propósito dar
certeza jurídica, así como también impulsar el mercado de valores en Guatemala.
Se indica que el Registro del Mercando de Valores y Mercancías, velará por la
juridicidad, en consecuencia:
El principio de la juridicidad, también conocido como de legalidad
objetiva se refiere de manera contundente a la aplicación razonada y
jerárquica de los grandes principios jurídicos como la justicia y la
equidad, los cuales no solo los podemos encontrar en el ámbito
constitucional, sino que nos llevan hacia un ámbito
supraconstitucional… (Universidad Veracruzana, 2019, s/p)
La Ley del Mercado de Valores y Mercancías, establece en el Artículo 29, que toda
oferta pública de valores, bursátil o extrabursátil, deberá contener información
veraz sobre los valores objeto de esta y la situación financiera del emisor. En
aquellos casos en que, por disposición de un emisor, se haya emitido una
calificación de riesgo sobre su situación financiera, la bolsa en que se realice la
emisión tendrá la obligación de divulgar dicha calificación y sus actualizaciones.
Las sociedades mercantiles emisoras de valores que a los efectos de esta ley
ejerzan o deban considerarse sujetas a control directo, indirecto o efectivo, de otra
u otras sociedades, quedan obligadas, sin perjuicio de la observancia de lo
establecido en el párrafo anterior, a poner en conocimiento del Registro del
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Mercado de Valores y Mercancías y del público tal circunstancia, así como los
extremos siguientes:
Por lo antes citado, la ley determina que al momento de inscribir su oferta pública,
en atención a los principios de verdad sabida y buena fe guardada, se debe
informar verazmente acerca los valores objeto de la misma y la situación financiera
del emisor: a) Su posición en cuanto al dominio del control de acciones si se tratare
de una emisión de sociedad controlada, debiendo indicar hasta donde responderá
la sociedad controladora; b) En el caso que el emisor sea una sociedad
controladora, indicar si una o más sociedades controladas responderán por sus
obligaciones o no de la sociedad controladora, y en caso afirmativo, señalar
exactamente en qué forma y bajo qué condiciones.
Es importante mencionar que entre los requisitos que debe cumplir la oferta
pública, se encuentran los regulados en el Artículo 30 del Decreto Número 34.96
del Congreso de la República de Guatemala, Ley del Mercado de Valores y
Mercancías, siendo estos:
Para aclarar el punto 6 de los requisitos del artículo anterior se puede citar tal y
como se relaciona en el Artículo 4 de la Resolución JM-125-2016 de la Junta
Monetaria, “Reglamento para autorizar el uso del Sistema de Anotaciones en
Cuenta” en la cual se indica que se debe adjuntar el:
Diagrama de flujo de los procesos y su relación con el funcionamiento
del sistema de anotaciones en cuenta, que describa el procedimiento
de las operaciones, control y suministro de información para cada uno
de los asientos contables que corresponda, tal el caso del ingreso al
sistema, emisión de constancia de adquisición o de titularidad, registro
contable, forma de cálculo y pago de intereses, reportes y documentos
físicos que genere el sistema. (s/p)
8. MERCADO ACCIONARIO
9. VELO CORPORATIVO
Así pues, el velo corporativo fue ilustrado por primera vez en 1897 en
el caso Inglés Salomón Vs. Salomón. Con el caso se pueden extraer
tres conclusiones principales. La primera, no es requisito legal y se
considera irrelevante el hecho de que algunos de los accionistas no
ostenten una acción. La segunda, una compañía constituida
conforme a la ley de 1844 tiene personalidad jurídica separada y no
per se un agente. Y la tercera, el uso de obligaciones en lugar de
acciones servirá como instrumento para proteger a los inversores.
(Ardilla.. 2016. P.107)
respecto a los accionistas, lo anterior por los principios que inspiran el negocio
jurídico mercantil que son la verdad sabida y la buena fe guardada.
Lo anterior tiene relación con el Registro de Accionistas, ya que el Artículo 119 del
Código de Comercio de Guatemala, establece: “La sociedad considerará como
accionista al inscrito como tal en el Registro de Accionistas…” (s/p), en el registro
de accionistas se deben anotar a los titulares de las acciones nominativas, los
llamamientos efectuados y pagos hechos, transferencias o traslados, canjes de
títulos, gravámenes y cancelación de títulos.
Por lo antes relacionado, los nombres de los propietarios de acciones sólo pueden
revelarse al momento de requerirse por juez competente, de lo contrario
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5. CERTEZA JURÍDICA
Es pertinente recalcar que la acción como tal es un valor, que representa la parte
alícuota del capital autorizado de una sociedad, dichos valores se derivan de
emisiones que general la entidad para contar con capital suficiente para realizar
sus actividades sociales. Dichas emisiones de acciones pueden ser negociadas
en el mercado bursátil o extrabursátil, para el efecto deben registrarse las ofertas
públicas que sean necesarias en el Registro del Mercado de valores y Mercancías,
para luego poderse negociar en bolsa o fuera de bolsa.
Además de lo antes citado, toda persona puede disponer de sus bienes, con las
limitaciones que establece la ley para una adecuada vida en sociedad. El Estado
regula lo relativo a las acciones nominativas, para prevenir el fraude de quienes
intervienen en aplicación de los principios que inspiran la negociación jurídica
mercantil, en consecuencia, su regulación va en alcance al bien común.
Determinando que las sociedades deben cumplir con lo que establece la ley y su
escritura constitutiva, quedando claro, que las acciones como valores pueden
transferirlos como parte del libre mercado, en consecuencia, se trasladan los
derechos que las mismas incorporan, estando en todo momento establecido que
todo socio tiene limitada su responsabilidad frente a terceros que negocian con la
entidad social.
El amparo, como tal se otorgó para que la información a que tiene derecho el
accionista pueda ser puesta a su disposición para su revisión, no está demás
indicar que poner a disposición de los accionistas la información es obligación
de los administradores, ocultarla información puede ser causal para incurrir en
responsabilidades.
En el caso antes citado, se establece que uno de los socios de la entidad requirió
amparo, para que se gestionara prueba anticipada para consultar los Libros I y
II del Registro de Accionistas, ya que se le negó su derecho de examinar los
mismos.
Dentro del mismo amparo la entidad requerida, indicó que había interpuesto
denuncia ante el Ministerio por extravió o bien hurto de los libros I y II del
Registro de Accionistas. Siendo el citado documento un registro se ve la
necesidad de contar con un respaldo para poder en casos con el presente
generar una reposición más efectiva, y con esto dar certeza jurídica suficiente
en casos de reposición del Registro de Accionistas para efectos que el Órgano
de Administración pueda atender sus obligaciones de llevar al día los controles
de la organización social.
Si bien es cierto la ley define un procedimiento para hacer valer los derechos de
los accionistas, por la discrecionalidad del Órgano de Administración o
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Se evidencia que hubo necesidad de una tutela de rango constitucional, por falta
de aplicación de lo establecido en el Artículo 119 del Código de Comercio, ya
que la sociedad considerará en todo caso como accionista al inscrito como tal
en el Registro de Accionistas, dicho libro debe ponerse a disposición de los
accionistas previo a la Asamblea General.
a) Emisores Bursátiles:
a. Comercial Administradora, S.A.
b. Tarjetas de Crédito de Occidente, S.A.
c. Arrendadora Lafise de Guatemala, S.A.
d. Credomatic de Guatemala, S.A.
e. G&T Conticredit, S.A.
f. Arrendadora Centroamericana, S.A.
g. Contecnica, S.A.
b) Emisores Extrabursátiles:
a. Jugos y Refrescos, S.A.
b. Almacenes y Silos, S.A.
Como se puede evidenciar, son muy pocos los emisores que han inscrito
emisiones de acciones en el Registro del Mercado de Valores y Mercancías, lo
cual evidencia el poco dinamismo en el mercado de valores, situación que
confirma la hipótesis que se plantea en el presente trabajo de investigación en
relación a que, un adecuado registro de acciones puede incidir positivamente
en el traspaso de acciones en el mercado de valores y mercancías, lo cual
constituye una estrategia eficaz de apertura para la venta de acciones, ya que
el hecho de existir falta de certeza jurídica en instrumentos de control
corporativo, puede repercutir negativamente en el mercado de valores, razón
por la cual dicha situación que debe mejorar, por medio del establecimiento de
mecanismos para garantizar la debida diligencia en el control de emisión de
acciones y aspectos financieros de las sociedades, lo anterior desde el
momento de la constitución hasta el momento en el cual se decida la
negociación de acciones en el mercado accionario.
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Las sociedades cuyo capital está representado por acciones, de conformidad con
la ley debe contar con un Registro de Acciones Nominativas, el cual se debe llevar
a cabo de conformidad con la ley, ya que la calidad de socio se adquiere al estar
debidamente inscrito en el Registro de Acciones, cuando se realiza la circulación
de acciones ya sea en mercado bursátil o fuera de este, dicho registro de acciones
es fundamental para que desde un principio se dé certeza a quienes tengan en
propiedad dichas acciones, así como a quienes las adquieran posteriormente.
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No esta demás citar, que la aplicación del procedimiento anterior se puede requerir
del órgano de administración, órgano social que tiene a su cargo el control
corporativo, y en el caso que nos interesa, el Registro de Acciones, ya sea por
emisión o traspaso de acciones, se debe utilizar:
… un procedimiento conocido como “debida diligencia” (due
diligence). Este procedimiento consiste en la revisión minuciosa de
toda la información relacionada con el emisor, los valores objeto de la
emisión y la transacción en sí, y conlleva la verificación de que la
información que se revela en el prospecto es verdadera y recoge toda
aquella información que resulta material para la transacción.
(Adriana,2008, p.27)
Por otra parte, se debe partir del procedimiento para la formación y sanción de la
ley establecido en los Artículos del 174 al 181 de la Constitución Política de la
República de Guatemala, donde se establece al respecto de quienes tienen
iniciativa de ley para la formación de las leyes, estando entre estos los Diputados
al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad
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Para generar una propuesta para impulsar la formación de una ley, en primer lugar,
se debe recordar las fuentes del derecho, razón por la cual, se cita el Artículo 2 de
la Ley del Organismo Judicial, que establece “La ley es la fuente del ordenamiento
jurídico. La Jurisprudencia, la complementará. …”, cuando se define fuente de
manera metafórica se refiere al origen o nacimiento de algo, la ley cita el origen
del ordenamiento jurídico, mediante el cual se pueden crear, promulgar y
sancionar una ley para que posteriormente entre en vigencia.
los otros tribunales, salvo que lleguen a emitirse tres fallos sucesivos
contestes en el mismo sentido.” (s/p)
a) Siendo que hay jurisprudencia o doctrina legal en tres casos en los cuales
se estableció la necesidad de otorgar amparo para que se proporcionara
información del Registro de Accionistas y Libro de Actas de Asamblea
General, entre otros para que los socios puedan ejercer su derecho de
revisión de los asuntos de la sociedad, casos en los cuales se otorgó el
amparo para que continuar con el proceso para acceder a la información
requerida; como es el caso de las sentencias emitidas por la Corte de
Constitucionalidad dentro de los EXPEDIENTES: 1461-2009, en fecha 28 de
julio de 2010; 3239-2009, en fecha 14 de diciembre de 2009: 2385-2008, en
fecha 3 de septiembre de 2008.
b) Por otra parte, considerando que han ocurrido casos en los cuales se omitió
la emisión de certificados provisionales, la emisión de acciones se realizó en
forma tardía, se autorizó el registro de accionistas después de haberse
realizado la asamblea general, (Expedientes de la Corte de
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Siendo que las sociedades deben cumplir con lo que establece la ley y su escritura
constitutiva, las acciones como valores pueden transferirlos en el mercado
accionario o fuera de este, en todo caso se debe llevar un registro de dichas
transmisiones de acciones, ya que al operar dichos registros se trasladan los
derechos que las mismas incorporan, estando en todo momento establecido que
la sociedad considerará como accionista al inscrito como tal en el Registro de
Accionistas. Por otro lado, se tiene claro que todo socio tiene limitada su
responsabilidad al valor de sus acciones frente a terceros, razón por la cual la
identificación de los socios no solo debe ser oportuna sino veraz, para los efectos
citados, no por un beneficio particular, sino por intereses de la colectividad.
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se deben documentar y registrar tales actos, razón por la cual se hace necesario,
incidir en una prevención general para su cumplimiento.
momento ordena dar un aviso de tal situación al Registro Mercantil, razón por
la cual se considera necesario que dicho aviso se haga anualmente al Registro
Mercantil para que se tenga un detalle completo del que hacer de la sociedad.
El objetivo antes citado se verificó luego de haberse cumplido con los objetivos
específicos como sigue:
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
POR TANTO:
DECRETA:
La siguiente
ARTÍCULO 2.-
ARTÍCULO 3.-
ARTÍCULO 4.-
ARTÍCULO 5.-
ARTÍCULO 6.-
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RECOMENDACIONES
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BIBLIOGRAFÍA
LIBROS
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113
LEYES
Código Civil. Decreto Ley Número 106 del Jefe del Gobierno de la República.
1963.
Ley del Mercado de Valores y Mercancías. Decreto Numero 34-96 del Congreso
de la República de Guatemala. 1996.
DICCIONARIOS
ELECTRÓNICAS