Manual Analisis y Mejora de Las CyMAT en Instituciones de Salud

ANÁLISIS Y MEJORA DE LAS CyMAT EN LAS INSTITUCIONES DE SALUD
01 03 05
02 04
08 07 06
09
MINISTERIO
DE SALUD
PRESENTACIÓN Este manual está destinado a quienes estén interesados/as en promover iniciativas en la mejora de la
Gestión de Salud y Seguridad (GSST) y de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) en las
instituciones en las que se desempeñan.
El interés del presente manual surge a partir de la necesidad de brindar orientaciones a los/as
trabajadores/as para identificar situaciones de peligro y formular propuestas para la prevención,
minimización o eliminación de riesgos en instituciones de salud, a partir del marco normativo y las
definiciones que desde la política pública enmarcan la GSST.
Esta publicación está organizada en dos secciones: la primera es introductoria, y desarrolla el marco
conceptual sobre las CyMAT para la mejora de la salud y seguridad en el trabajo (SST), y en la segunda
parte se presenta una metodología de trabajo de campo para el estudio de las CyMAT desde un enfoque
participativo.
Deseamos que este manual sea de utilidad para fortalecer la GSST a nivel institucional así como el
funcionamiento de los CM en tanto espacios de participación que aportan a la mejora de las CyMAT de
los/as trabajadores/as del Ministerio de Salud de la provincia de Buenos Aires.
Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo

Subsecretaría de Salud y Cuidados Integrales
INDICE Primera Sección CyMAT Y FACTORES DE RIESGO 1
01 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LAS CyMAT 2
02 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO 5
Riesgo Físico
Riesgo Químico
Riesgo Biológico
Riesgo Mecánico
Riesgo Tecnológico y de Seguridad
03 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE CARGA FÍSICA DE TRABAJO 31
Manejo Manual de Cargas

Bipedestación
Movimientos Repetitivos de Miembros Superiores
Posturas Forzadas
Vibraciones mano–brazo y de Cuerpo Entero
Confort Térmico
Estrés de Contacto
Sobrecarga en el Uso de la Voz
04 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO 44
Exigencias psicológicas
Trabajo activo y desarrollo de habilidades
Apoyo social y calidad de liderazgo
Compensaciones
Doble presencia
Segunda Sección EL ESTUDIO DE LAS CyMAT 52
05 EL TRABAJO DE CAMPO PARA EL ESTUDIO DE LAS CyMAT EN PUESTOS DE TRABAJO 54
06 DEFINICIÓN DE PROBLEMAS EN RELACIÓN A LAS CyMAT 60
07 EVALUACIÓN DE RIESGOS 63
08 FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DE CONTROL DE RIESGOS PARA LA MEJORA

DE LAS CyMAT
66
09 PLANIFICACIÓN PARA LA MEJORA DE LAS CyMAT 70
Bibliografía 74
En esta sección del manual se introduce al concepto de Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (CyMAT) y se desarrollan los factores de riesgo que derivan
de las mismas. Los riesgos se presentan agrupados en: factores del medio
ambiente, factores de carga física y factores psicosociales del trabajo.
En los próximos capítulos se describe cada uno de estos factores, con sus
categorías, su posible efecto sobre la salud y algunas medidas preventivas y/o
correctivas que se pueden implementar para la mejora de la salud y seguridad de
los/as trabajadores/as.
Primera Sección
CyMAT Y FACTORES DE RIESGO
01
INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LAS CyMAT
01
INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LAS CyMAT el proceso de trabajo, en el cual pueden ser identificadas dos grandes dimensiones:
las condiciones de trabajo y el medio ambiente de trabajo.
Las condiciones de trabajo son aquellos factores tales como la organización, el

contenido y el tiempo de trabajo, la remuneración, la ergonomía, la tecnología
La relación entre el trabajo y la salud de quienes trabajan ha sido motivo de estudio involucrada, la gestión de la fuerza de trabajo, los servicios sociales y asistenciales
sistemático en nuestro país ya desde principios del siglo XX. Una obra pionera en y, también, la participación de los trabajadores.
este campo es la del médico y abogado Bialet Massé (1904) El estado de las clases
obreras argentinas. Por su parte, el medio ambiente de trabajo se refiere al lugar donde se lleva a cabo la
actividad y permite clasificar los riesgos según su naturaleza.
En 1976 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) inicia estudios
sistemáticos sobre las denominadas Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo La articulación de estas dos dimensiones -condiciones y medio ambiente de trabajo
(CyMAT) es decir cómo el contenido y la organización del proceso de trabajo - configura la carga global que los trabajadores deben soportar individual y
impactan sobre la salud de los/las trabajadores/as. colectivamente. Esta carga, entonces, constituye una resultante de la acción
articulada de todos los factores de riesgo del medio ambiente de trabajo y de los
A finales de la década de los ´80, en nuestro país, el Consejo Nacional de factores de las condiciones de trabajo que están presentes en la institución y
Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) encomienda al equipo repercuten sobre el colectivo de trabajo y cada uno de los/as trabajadores/as.
multidisciplinario dirigido por el Dr. Julio Neffa realizar estudios al respecto de las
CyMAT en Argentina. Este investigador del CONICET ha continuado esta línea de En la carga global de trabajo pueden distinguirse tres dimensiones: física, psíquica y
investigación hasta nuestros días y afirma: mental:
Quienes trabajan –cualquiera sea su estatus dentro de la empresa u 1 La carga física de trabajo se refiere al esfuerzo físico muscular que resulta de la
organización involucran su cuerpo porque deben insertarse en un puesto de contracción de los músculos que actúan para inmovilizar o para desplazar el cuerpo o
trabajo, y deben adoptar posturas y realizar gestos productivos que generan unos segmentos corporales con relación a los otros;
fatiga. Por otra parte, para realizar la tarea deben involucrarse poniendo en
acto las dimensiones mentales y psíquicas (aspectos afectivos y
2 la carga de trabajo mental se refiere a los requerimientos y exigencias del puesto de
trabajo en cuanto a las actividades de tipo cognitivo, es decir las que se originan en
relacionales) porque ante la demanda de la empresa o la organización deben los mecanismos del pensamiento. Estas dependen por una parte de la estructura y
hacer un esfuerzo de creatividad para compensar los problemas presentes del funciomiento del proceso de conocimiento y por otra parte de la naturaleza,
en la descripción de las tareas prescriptas pues suceden incidentes, surgen cantidad y frecuencia de la información que debe ser percibida, captada y procesada
problemas de funcionamiento de los medios de trabajo, se producen en una determinada unidad de tiempo;
interrupciones involuntarias que lo obligan a hacer un esfuerzo para
desarrollar la actividad y lograr los objetivos. (Neffa, 2015) 3 la carga psíquica se trata esencialmente de los aspectos afectivos y relacionales
propios de los requerimientos de los puestos de trabajo en cuestión.
Las CyMAT constituyen una visión integradora de la relación del/la trabajador/a Mientras que la carga del trabajo mental depende fundamentalmente de los
con su medio social, físico y cultural, y están en íntima relación con su calidad de requerimientos cognitivos derivados de la organización de las tareas para quienes
vida en general. ocupan los puestos de trabajo, la carga psíquica de trabajo, se relaciona muy
estrechamente con el contenido del trabajo. Ambas se abordan en el capítulo
Desde esta concepción renovadora se toma como eje de análisis y de observación Identificación de Factores psicosociales del trabajo (Cap. 4).
3
La carga global de trabajo no va a provocar los mismos efectos sobre
todos/as los/as trabajadores/as de la institución, ni sobre los/as diversos/as
trabajadores/as que ocupan los mismos o similares puestos de trabajo, ni
sobre los/as mismos/as trabajadores/as en diversos momentos de su vida
activa en el mismo puesto, ni incluso para ese mismo trabajador/a en los
momentos iniciales y terminales de una jornada de trabajo. (Neffa, 1989)
De esta concepción, se entiende que las CyMAT son un conjunto de elementos -que
interactúan en la situación laboral- e inciden directa o indirectamente en la salud de
los/as trabajadores/as de manera positiva o negativa, tanto en forma individual
como colectiva, afectando además la vida familiar y social de quienes trabajan.
Por lo expuesto, los/as trabajadores/as, en la medida que sea posible, deberían

participar en el análisis de las CyMAT con el objetivo de cuidar su salud y la de su
grupo.
Para la OIT es deseable que cada vez que las circunstancias lo permitan, los/as
trabajadores/as no sean destinatarios/as pasivos de las medidas de mejoramiento,
sino también sus propulsores participando directamente en ellas o a través de las
organizaciones que los representan.
Tanto la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) en las Directrices

Nacionales para los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo como
la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la
Salud (OMS) en sus documentos afirman que la participación de los/as
trabajadores/as y sus representantes constituye “un elemento esencial del sistema
de gestión en la organización” y que “el Comité Mixto es la institución indicada que
mejor recepta el ejercicio de los derechos del trabajador en materia de salud y
seguridad en el trabajo”.
En el ámbito de la provincia de Buenos Aires, existe la ley provincial N° 14.226/2011

y su decreto reglamentario N° 120/2011 que promueven la conformación de
espacios mixtos y entre sus funciones se mencionan: la participación en la
elaboración, puesta en práctica y evaluación de planes y programas de prevención
de riesgos; la promoción de iniciativas sobre métodos y procedimientos para la
efectiva prevención de los riesgos, proponiendo mejoras de las condiciones o la
corrección de las deficiencias existentes; la colaboración con actividades de
concientización, información y formación en materia de salud, prevención de
riesgos y condiciones y medio ambiente de trabajo; entre otras.
4
02
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DEL
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
02
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DEL MEDIO A continuación desarrollaremos cada uno de ellos, incluyendo sus factores,
impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as, algunas medidas
AMBIENTE DE TRABAJO preventivas/correctivas para eliminar o minimizar su impacto sobre la salud y
algunas referencias normativas.
Los factores del Medio Ambiente de Trabajo son generados por condiciones
inadecuadas en el ambiente de trabajo, atentan contra la situación de confort y
1 Riesgo Físico
bienestar, disminuyen la concentración, el rendimiento, causan irritabilidad,
nerviosismo o incluso mayor probabilidad de accidentes.
Para analizar este tema, proponemos una clasificación de los riesgos según su Se refiere a todos aquellos factores que dependen de las propiedades físicas del
naturaleza. Nos referiremos a los riesgos físicos, químicos, biológicos y mecánicos ambiente, que actúan sobre los tejidos y órganos del cuerpo del/de la trabajador/a y
del Medio Ambiente de Trabajo así como a los factores tecnológicos y de seguridad. que pueden producir efectos nocivos de acuerdo con la intensidad y tiempo de
Cada uno de esos subconjuntos comprende diversos factores que serán exposición a los mismos. A continuación desarrollaremos cada uno de ellos:
mencionados y tratados de manera somera.
Se pueden clasificar en 5 categorías según su naturaleza: RUIDO
El ruido es uno de los contaminantes laborales más comunes. Desde el punto de

Riesgo Físico 1 vista físico, sonido y ruido son lo mismo, pero cuando el sonido comienza a ser
desagradable, cuando no se desea oírlo, se lo denomina ruido. Por lo tanto se define
al ruido como una manifestación del sonido que se percibe como desagradable y
molesta.
Riesgo Químico 2 Se define como dosis de ruido a la cantidad de energía sonora que un/a trabajador/a
puede recibir durante la jornada laboral, y que está determinada por el nivel sonoro
del ruido así como por la duración de dicha exposición. Es por ello, que el potencial
de daño a la audición de un ruido depende tanto de su nivel como de su duración.
Riesgo Biológico 3
Para la obtención de la exposición diaria al ruido existen dos procedimientos: por
medición directa de la dosis de ruido, o indirectamente a partir de medición de
niveles sonoros equivalentes. Para ello se utiliza un medidor de nivel sonoro
Riesgo Mecánico 4 integrador (o sonómetro integrador), o un dosímetro, que cumplan como mínimo
con las exigencias señaladas por la normativa vigente1.
Riesgo Tecnológico
y de Seguridad 5
1
Normas IRAM 4074:1988 e IEC 804-1985 para instrumento Tipo 2.
6
Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as Algunas referencias normativas de relevancia:
Entre los efectos que sufren los/as trabajadores/as expuestos/as al ruido se Decreto Reglamentario N°351/1979 de la Ley N°19.587/1972. Título IV.
incluyen los siguientes: interferencia en la comunicación, pérdida de capacidad Capítulo 13. “Ruidos y vibraciones”.
auditiva, acúfenos, malestar, estrés, nerviosismo, trastornos del aparato digestivo,
efectos cardiovasculares, disminución del rendimiento laboral, incremento de Resolución MTEySS N° 295/2003 “Especificaciones Técnicas sobre
accidentes, cambios en el comportamiento social, entre otros. Ergonomía y Levantamiento Manual de Cargas, y sobre Radiaciones”. Anexo
V.
Los efectos mencionados, dependen de las características físicas y orgánicas de
cada persona, tiempo de exposición y de la frecuencia e intensidad del ruido. Resolución SRT N°85/2012: Protocolo para la Medición del nivel de ruido en
el ambiente laboral.
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS:
Realizar las mediciones de ruido de acuerdo a las Resoluciones MTEySS N° 295/2003 VIBRACIONES
y SRT Nº 85/2012.
Son consideradas efectos físicos que actúan sobre el ser humano por transmisión
Implementar cambios de tecnología en maquinarias o equipos por otros que generen de energía mecánica desde fuentes oscilantes. Las vibraciones son generadas por
menos ruido.
máquinas, herramientas, superficies o vehículos y transmitidas al cuerpo a través
Aislar maquinarias de quién la opera. de la mano, las llamadas vibraciones mano-brazo, o de los miembros inferiores
llamadas vibraciones de cuerpo entero. Estos dos tipos de vibraciones tienen origen
Colocar material absorbente de sonidos (panel de fibra de vidrio, telas acústicas, diferente, afectan a distintas partes del cuerpo y producen diferentes síntomas.
placas y pantallas acústicas, etc.).
Se producen vibraciones mano-brazo al trabajar con herramientas que producen
Reducir el tiempo de exposición mediante rotación de puestos, reorganización del vibraciones como martillo neumático, perforadora, destornilladores eléctricos,
trabajo, concesión de pausas en ambientes tranquilos. pulidoras, esmeriladoras, entre otras. Sujetar con las manos piezas mientras estas
son mecanizadas, o palancas, volantes, etc. que transmiten vibraciones.
Limitar el número de trabajadores/as expuestos/as.
Mantenimiento preventivo de equipos con carácter periódico. Las vibraciones de cuerpo entero son aquellas transmitidas por una superficie en la
que el cuerpo se apoya y que está vibrando, como suele ocurrir cuando se conducen
Suministrar protección auditiva, debe utilizarse como último recurso, una vez vehículos o se trabaja cerca de maquinarias generadoras de impacto.
agotados todos los esfuerzos para eliminar o reducir el ruido en su origen.
Vigilancia periódica de la salud. Impacto sobre la salud de los/las trabajadores/as

Capacitar a los/as trabajadores/as sobre los riesgos relacionados con el ruido en su Los efectos de las vibraciones en la salud son resultado de los períodos
puesto/sector de trabajo y las medidas preventivas que debe adoptar durante la
prolongados de contacto entre el/la trabajador/a y la superficie que vibra.
realización de su tarea.
Los posibles efectos de las vibraciones mano-brazo para la exposición a

frecuencias bajas, pueden ocasionar trastornos musculoesqueléticos. Por el
7
contrario, las frecuencias altas, pueden ocasionar daños en el sistema periférico Algunas referencias normativas de relevancia:
vascular y en el sistema nervioso (trastornos circulatorios en dedos y manos,
adormecimiento y pérdida de la fuerza prensora). Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título IV.
Capítulo 13 “Ruidos y vibraciones”.
Es preciso tener en cuenta que incluso los niveles bajos de vibración pueden ser
causa de malestar y conllevar una reducción de la productividad. Resolución MTEySS N° 295/2003 “Especificaciones Técnicas sobre
Ergonomía y Levantamiento Manual de Cargas, y sobre Radiaciones”. Anexo
Los posibles efectos de la exposición a vibraciones del cuerpo entero, si la misma V.
es breve, actúa sobre la persona provocando fatiga, insomnio, cefalea, mareos,
reducción de la capacidad de trabajo, etc. Si la exposición es prolongada, actúa
sobre la región lumbar, provocando lumbalgia, pinzamientos y lesiones raquídeas
menores, o agravando lesiones de los discos intervertebrales. Por otra parte, RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES
pueden provocar problemas digestivos, dificultades urinarias, trastornos del
equilibrio, falta de sueño, retraso en el tiempo de reacción, etc. La radiación describe cualquier proceso en el que la energía emitida por un cuerpo
viaja a través de un medio o del espacio, para, finalmente ser absorbida por otro
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS: cuerpo.
Programar acciones de mantenimiento, para evitar la generación de vibraciones en la Según los efectos que produzca sobre la materia, la radiación se clasifica en
fuente, debidas a desgaste de superficies, holguras, amortiguadores dañados, giro de ionizante o no ionizante. La radiación ionizante incluye los rayos cósmicos, los
los ejes, etc. rayos X y la radiación de los materiales radiactivos. La radiación no ionizante
incluye el calor radiante, las ondas de radio, las microondas, la radiación de
Implementar medidas técnicas para eliminar o reducir vibraciones sobre la fuente terahercios, la luz infrarroja, la luz visible y la luz ultravioleta.
donde se producen, como la incorporación de equipos auxiliares o materiales aislantes
y/o absorbentes de las vibraciones. Como por ejemplo, el apoyo de la maquinaria sobre
La principal diferencia entre las radiaciones ionizantes y las no ionizantes es la
una base discontinua a la del suelo donde se trabaja de manera que las vibraciones
originadas por la misma no sean transmitidas a el/la trabajador/a, o aplicar elementos
energía que transmiten. En el caso de las primeras, esta energía es capaz de ionizar
que absorban las vibraciones como sistemas de amortiguación. la materia, es decir, de arrancar electrones de la corteza de los átomos y, por tanto,
es capaz de producir daños irreversibles en los tejidos. En cambio, las radiaciones
Reorganización del trabajo, que se prevean períodos de descanso o rotación del trabajo, no ionizantes no emiten la energía suficiente como para producir tales
limitando el tiempo de exposición. modificaciones en el átomo, pero sí pueden tener efectos nocivos sobre la salud de
los/as trabajadores/as.
Utilización de EPP: guantes especiales con relleno amortiguador, guantes
antivibratorios, calzado con suela elástica absorbente.
Vigilancia periódica de la salud. RADIACIONES IONIZANTES

Capacitar a los/as trabjadores/as sobre los riesgos relacionados con las vibraciones en La radiación ionizante es un tipo de energía liberada por los átomos en forma de
su puesto/sector de trabajo y las medidas preventivas que debe adoptar durante la ondas electromagnéticas (rayos gamma o rayos X) o partículas (partículas alfa y
realizaci de su tarea. beta o neutrones). La desintegración espontánea de los átomos se denomina
radiactividad, y la energía excedente emitida es una forma de radiación ionizante.
Son las más peligrosas ya que tienen capacidad de transformar átomos en iones
8
mediante el desprendimiento de su corteza electrónica (ionización). Aunque la
Microondas Su efecto directo es el aumento de la temperatura de la piel.
respuesta sobre el organismo varía con el tiempo de postirradiación y con la dosis. RADIACIONES
NO Radiaciones Afectan sobre todo a los ojos, variando los efectos adversos
IONIZANTES Láser en las diferentes regiones espectrales.
RADIACIONES NO IONIZANTES
En este tipo de radiaciones, al contrario que en las ionizante, tiene suficiente energía
para desplazar los átomos de una molécula o hacerlos vibrar, pero no es suficiente ALGUNAS MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE RADIACIONES IONIZANTES
para eliminar los electrones de los átomos, por lo que son mucho menos peligrosas EN SERVICIOS DE DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO O MEDICINA:
para el cuerpo humano, aunque también tienen efectos sobre la salud.
Demarcar las áreas supervisadas, controladas y prohibidas, y respetar el acceso
exclusivo y la permanencia solamente del personal autorizado.
Impacto sobre la salud de los/las trabajadores/as
Utilizar señalización para advertir el riesgo específico de radiaciones ionizantes e
informar del mismo a mujeres embarazadas o con posibilidad de estarlo. Las salas
En el siguiente cuadro se esquematizan los tipos de radiaciones y algunos de sus
deben contar en sus accesos a las fuentes con indicadores lumínicos-sonoros de
posibles efectos sobre la salud: advertencia de emisión de radiaciones.
Clasificación Tipos de Blindajes: existencia aprobada, autorizada y vigente de los mismos, conforme los
Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as cálculos aprobados por la autoridad de aplicación. No deben existir modificaciones
de radiaciones radiaciones
Algunos efectos que se pueden manifestar: edilicias, estructurales ni cambios de equipamiento o de lugar y disposición del mismo.
Los blindajes son indispensables para proteger la integridad de el/la trabajador/ra,
A corto plazo: vómitos, alteraciones en la sangre (anemia, quienes deberán respetarlos y posicionarse en forma correcta detrás de salas, biombos,
Rayos X falta de resistencia a infecciones), infecciones, quemaduras, chapones de autoblindaje, pantallas, ventanas, mirillas, faldas y cortinados plomados.
Rayos Gamma descamación e inflamación en la piel y hemorragias, más o Los portátiles deben contar con disparador telescópico de 2 metros de longitud mínima.
RADIACIONES Rayos Beta menos graves, según la dosis de radiación recibida.
IONIZANTES Rayos Alfa Afectan los ojos produciendo conjuntivitis o fotoqueratitis, Realizar los exámenes médicos preocupacionales, anuales y específicos semestrales
Radiación de también afectan el sistema cardiovascular y sistema urinario.
básicos y mínimos (recuento de reticulocitos y hemograma completo). El médico del
neutrones
A largo plazo: anemia, cáncer, consecuencias en las trabajo debe contemplar el puesto de trabajo y tarea para la realización de otros
descendencias, como esterilidad y malformaciones estudios adicionales (Res. SRT N° 37/2010).
genéticas.
Daños o lesiones térmicas a la retina.

Luz visible Lesiones fotoquímicas por exposición crónica de la luz a la
!
retina.
RADIACIONES Provoca daños en la piel y ojos como por ejemplo: Para ampliar información sobre medidas a cumplimentar les sugerimos
NO Radiaciones UV - Pigmentación, eritemas, quemaduras y cáncer de piel. consultar el material de la SRT “Prevención en el uso de radiaciones
IONIZANTES - Fotoqueratitis de ojos. ionizantes en servicios de diagnóstico y tratamiento o medicina forense
En la piel: quemaduras. que utilizan generadores de Rayos X”2.
Radiaciones
Infrarrojas En los ojos: lesiones corneales, eritemas y quemaduras en
los ojos, lesiones como cataratas y opacidades. 2
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/prev_ionizantes_nov2021.pdf
9
! Para ampliar información les sugerimos consultar el material de la SRT:
“Manual de buenas prácticas. Tecnologías radiológicos/
Radiodiagnóstico”3.
Algunas referencias normativas de relevancia:
Decreto Reglamentario N°351/1979 de la Ley N°19.587/1972. Capítulo 10.

“Radiaciones”.
Resolución MTEySS N°295/2003 “Especificaciones Técnicas sobre
Ergonomía y Levantamiento Manual de Cargas, y sobre Radiaciones”. ANEXO
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS PARA RADIACIONES
II.
NO IONIZANTES:
Ley N°7.557/1967. Disposiciones para la instalación y utilización de equipos
Reducir la exposición de los/as trabajadores/as y pacientes al mínimo necesario, específicamente destinados a la generación de “Rayos X”.
impidiendo cualquier exposición innecesaria.
Decreto N°3.280/1990, artículo 62, del Ministerio de Salud de la Provincia de
Controlar el cumplimiento de las medidas de protección específicas para cada tipo de Buenos Aires sobre Instalaciones.
radiación y la duración de la exposición a la misma.
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre los riesgos presentes durante el manejo de los
equipos que generan este tipo de radiaciones y sus medidas preventivas. AMBIENTES TÉRMICOS EXTREMOS
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre los riesgos asociados a radiaciones no
ionizantes en su puesto/sector de trabajo y sus medidas preventivas que debe adoptar Ambientes térmicos extremos por exposición al calor
durante la realización de su tarea.
La exposición al calor puede afectar al estado de salud de los/as trabajadores/as y,
Realizar vigilancia periódica de la salud de los/as trabajadores/as. en ocasiones, con graves consecuencias. A través de los mecanismos de regulación
de la temperatura, el cuerpo puede eliminar el exceso de calor cuando su
Señalizar las zonas peligrosas. temperatura sobrepasa los niveles normales. Pero cuando el trabajo se realiza en
condiciones extremas y el cuerpo continúa recibiendo calor en cantidad mayor a la
Aumentar la distancia entre el emisor y el receptor, y colocar protección colectiva que puede eliminar, los mecanismos pueden verse alterados, más aún si el
(cerramientos, mallas metálicas, paneles perforados) para radiaciones infrarrojas y
organismo del/de la trabajador/a no está convenientemente preparado. En estos
microondas.
casos la temperatura corporal aumentará y se pueden producir una serie de
Utilizar protección personal como protectores oculares, cremas barrera; y medidas problemas conocidos como trastornos causados por calor.
sobre el ambiente como: recubrimiento antirreflectante de las paredes, limitación de
acceso y ventilación adecuada para radiación ultravioleta.
Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as
Evitar reflexión en las paredes mediante revestimiento oscuro y alumbrado potente para
contraer la pupila, proteger máquinas y usar gafas especiales y guantes, para evitar la La exposición al calor en el trabajo puede tener como consecuencia diferentes tipos
radiación láser. de daños a la salud de los/as trabajadores/as como reducción de la capacidad de
percepción, atención y concentración, pérdida de conciencia (síncope), aumento de
la irritación y la agresividad, cambios de humor, deshidratación, hipertermia,
trastornos cutáneos y cardiacos, calambres, y agravamiento de afecciones previas
(pulmonares crónicas, afecciones cardíacas, trastornos renales y enfermedades
3 psiquiátricas).
https://www.srt.gob.ar/wp-content/uploads/2018/06/MBP_Radiodiagnostico_2018.pdf
10
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS: Ambientes térmicos extremos por exposición al frío
Utilizar ropa adecuada a la temperatura ambiente.

Igual que ocurre con el calor, la exposición al frío puede tener efectos adversos en la
salud. Cuando el cuerpo se expone a bajas temperaturas, activa mecanismos de
Evitar exponer la cabeza al sol, utilizar gorras o sombreros. defensa para contrarrestar la pérdida de calor corporal y mantener su temperatura
constante. Cuando estos mecanismos no son suficientes para mantener el calor
Programar descansos en un sitio donde poder refrescarse. corporal, se pueden producir una serie de efectos sobre la salud de los/as
trabajadores/as.
Asegurar sombra y otras medidas de aislamiento térmico respecto a fuentes radiantes.
Ingerir abundante agua y/o bebidas isotónicas, frescas.

Impacto sobre la salud de los y las trabajadores/as
Proporcionar a los/as trabajadores/as la información necesaria sobre los riesgos
asociados al ambiente térmico extremo por calor. La exposición al frío en el trabajo puede tener como consecuencia diferentes tipos
de daños a la salud de los/as trabajadores/as, el más evidente y directo es el
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre las medidas preventivas que debe adoptar enfriamiento inmediato de la piel y las vías respiratorias superiores, cuya magnitud
durante la realización de su tarea en ambientes térmicos extremos por calor. variará en función del tipo y grado de enfriamiento.
Realizar vigilancia periódica del estado de salud de los/as trabajadores/as. Sentir dolor en las extremidades puede ser el primer síntoma o aviso de peligro ante
el estrés por frío. Durante la exposición al frío, se tirita al máximo cuando la
Contar con un plan de primeros auxilios y medidas de emergencia.
temperatura del cuerpo ha descendido a 35°C, lo cual hay que tomarlo como señal
Programar cada jornada de trabajo analizando la severidad de la situación y las medidas
de peligro para los trabajadores, debiendo ponerse término de inmediato a la
que se van a adoptar durante la misma (modificación de horarios de trabajo, aumento exposición al frío de todos los trabajadores cuando sea evidente que comienzan a
programado de pausas, descansos y rotaciones). tiritar. El trabajo físico o mental útil está limitado cuando se tirita fuertemente.
Cuando la exposición prolongada al aire frío o a la inmersión en agua fría a
En situaciones de calor extremo reducir el esfuerzo físico, suspender tareas, y prohibir temperaturas muy por encima del punto de congelación pueda conducir a la
los trabajos en solitario. peligrosa hipotermia, hay que proteger todo el cuerpo.
Hipotermia (daños generales del organismo)
Algunas referencias normativas de relevancia: La hipotermia se presenta cuando la temperatura interna desciende por debajo de
los 35°C, lo que produce un desequilibrio de los mecanismos de regulación del
Decreto Reglamentario N°351/1979 de la Ley N°19.587/1972. Capítulo 8 intercambio de calor. Con el enfriamiento progresivo del cuerpo, el rendimiento
“Carga térmica”. (capacidad de trabajo físico y mental) se reduce.
Resolución MTEySS N°295/2003 “Especificaciones Técnicas sobre Los síntomas iniciales incluyen: temblor, fatiga, pérdida de la coordinación,
Ergonomía y Levantamiento Manual de Cargas, y sobre Radiaciones”. Anexo confusión o desorientación, pérdida del conocimiento.
III.
Los síntomas posteriores son la desaparición de los temblores, piel azulada, pupilas
dilatadas, respiración y pulso lentos.
11
Congelamiento (daños locales) Algunas referencias normativas de relevancia:
El congelamiento es una lesión que se produce en el cuerpo por helamiento, que Decreto Reglamentario N°351/1979 de la Ley N°19.587/1972. Capítulo 8
afecta en primer lugar a las extremidades (manos y pies) y cabeza (mejillas, nariz y “Carga térmica”.
orejas). Sus síntomas son: circulación de la sangre hacia las manos y los pies
reducida, entumecimiento o torpeza, dolores, hormigueo o ardor, y piel azulada o Resolución MTEySS N°295/2003 “Especificaciones Técnicas sobre
pálida. Ergonomía y Levantamiento Manual de Cargas, y sobre Radiaciones”. Anexo
III.

ILUMINACIÓN INADECUADA
Utilizar ropa de protección aislante adecuada a la temperatura. Hay que proveer a los/as
trabajadores/as de ropa aislante seca adecuada (preferiblemente, vestirse con varias La luz es un elemento esencial de nuestra capacidad de ver y necesaria para
capas de ropa aislante que permita mantener la temperatura corporal por encima de los apreciar la forma, el color y la perspectiva de los objetos que nos rodean.
36°C), y también debe cambiarse cuando se encuentre húmeda debido a que se
disminuye su capacidad aislante. La mayor parte de la información que obtenemos a través de nuestros sentidos la
obtenemos por la vista (cerca del 80%). Ciertos aspectos del bienestar humano,
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre las medidas preventivas que debe adoptar
durante la realización de su tarea en ambientes térmicos extremos por frío.
como el estado mental o el nivel de fatiga, se ven afectados por la iluminación y por
el color de las cosas que nos rodean.
Disponer de instalaciones cómodas con calefacción, para descansar e ingerir alimentos
y bebidas calientes. En el ámbito laboral, la capacidad y el confort visual son importantes, ya que
muchos accidentes se deben, entre otras razones, a deficiencias en la iluminación o
Instalar dispositivos localizados de calor radiante en los puestos de trabajo más a errores cometidos por el/la trabajador/a, a quien le resulta difícil identificar
expuestos al frío, siempre que sea posible. objetos o los riesgos asociados con maquinaria, transportes, recipientes
peligrosos, etc.
En todos los inicios de la jornada y después de una pausa y/o descanso, realizar un
precalentamiento comenzando siempre por las tareas más livianas.
Para un adecuado análisis de las características que deben disponer los sistemas
En caso en que se detecten algunos de los síntomas de hipotermia y/o congelamiento de iluminación, la adaptación a las tareas a realizar y las características
solicitar ayuda y avisar inmediatamente al servicio de medicina del trabajo. individuales, son aspectos fundamentales que se deben considerar.
En caso de emergencia, si alguna persona que se encuentre trabajando sufre de La luz natural causa menor fatiga visual que la iluminación artificial. Por eso, en la
hipotermia trasladarla inmediatamente a una habitación o sector templado. actualidad se han desarrollado técnicas que maximizan el aprovechamiento de la
luz natural.
En caso de congelamiento de los pies o dedos no caminar a menos que sea necesario.
No use calefactores ni masajee las zonas del cuerpo afectadas ya que podrían sufrir
Las principales ventajas de la iluminación natural son las siguientes: produce
daños mayores.
menor cansancio a la vista, permite apreciar los colores tal y como son, es la más
económica, psicológicamente un contacto con el exterior a través de una ventana,
por ejemplo, produce un aumento del bienestar, salvo en situaciones muy concretas
en las que el trabajador se encuentre situado en una determinada posición e incida
12
un haz de luz de forma directa, la iluminación natural suele producir un
deslumbramiento tolerable (según época del año y hora del día). Iluminación insuficiente
para el normal desempeño
de los/as trabajadores/as.
La iluminación artificial se debe usar cuando no se puede emplear la luz natural o,
como ocurre en la mayoría de los casos, para complementar la luz natural.
La calidad de la luz artificial será mejor cuanto más próximo esté el espectro de esa
luz que produce el sol.
A la hora de evaluar o adecuar una iluminación artificial en un puesto de trabajo se

deben considerar aspectos relacionados con el/la trabajador/a, con el tipo de tarea
que vaya a desempeñar y los propiamente relacionados con la iluminación.
Los aspectos a considerar en un sistema de iluminación incluyen: las

características de las luminarias, su cantidad y su distribución que modificarán las
características de la luz generada en el ambiente. Si las lámparas no emiten
suficiente flujo luminoso, si hay zonas donde no se dispone de luminarias, si la luz
no se ajusta a la tarea del/de la trabajador/a, sólo uno de estos aspectos será
suficiente para que la luz no sea adecuada y se deba rectificar.
Distribución de la luz, deslumbramiento
En función de las características del uso que se realice del área y su distribución en
el lugar, pueden ser distribuidas de la siguiente manera: Los factores esenciales en las condiciones que afectan a la visión son la
distribución de la luz y el contraste de luminancias. Por lo que se refiere a la
distribución de la luz, es preferible tener una buena iluminación general en lugar de
Iluminación general Iluminación localizada Iluminación suplementada una iluminación localizada, con el fin de evitar deslumbramientos.
Se designa como tal a la Se denomina como Se denomina como tal a La distribución de la luz de las luminarias también puede provocar un
iluminación que alumbrado localizado a aquel que suplementa a deslumbramiento directo y, en un intento por resolver este problema, es
proporciona una aquel en que la luminaria o una iluminación
distribución regular de las luminarias se dirigen a un insuficiente para reforzar conveniente instalar unidades de iluminación local fuera del ángulo de 45° desde la
luminarias de un local sin punto localizado, la iluminación general del altura del ojo hacia arriba, es decir que las luminarias se deben colocar por encima
tener en cuenta las superficie o cuerpo en área, satisfaciendo las de ese ángulo.
necesidades particulares particular desde una necesidades del puesto de
de ciertas áreas. dirección o punto en trabajo.
particular sin interesar la
iluminación del entorno.
Proporciona una
distribución irregular de la
luminosidad en los
puestos de trabajo.
13
FIGURA 1
Ubicación de luminarias para prevenir deslumbramientos ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS:
Verificar que la distribución y orientación de las luminarias sea la adecuada

considerando el tipo de tareas y características del/ de la trabajador/a.
Utilizar al máximo la iluminación natural.
Realizar el mantenimiento periódico del sistema de iluminación.
Limpiar las luminarias, la acumulación de polvo genera constante pérdida de luz.

Nota: Adaptado de Controles
recomendados para la fuente.
Cepeda, H. 2017. Instalar lámparas y sistemas de iluminación de fácil mantenimiento.
(http://sgi.ideam.gov.co/documents
/412030/55492482/Informe+Ilumin Considerar condiciones de contraste adecuadas, colores correctos, y ausencia de
aci%C3%B3n+aerop+C%C3%BAcuta efectos estroboscópicos.
+2017.pdf/2868e80e-5d3a-4dcd-
af5c-f3c07e2bc188?version=1.0) Eliminar los reflejos molestos, que dificultan la percepción de los detalles, así como los
brillos excesivos o las sombras oscuras, a través del uso de pantallas traslúcidas,
relocalización de luminarias o del mobiliario, uso de cortinas y persianas.
Las luminarias deben distribuirse lo más uniformemente posible con el fin de evitar
diferencias de intensidad luminosa. El deslumbramiento puede ser directo (cuando
su origen está en fuentes de luz brillante situadas directamente en la línea de la
visión) o reflejado (cuando la luz se refleja en superficies brillantes). El resultado del
deslumbramiento es la disminución de la capacidad de distinguir objetos.
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título IV.

Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as Capítulo 12.”Iluminación y color”.
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Anexo IV.
Los efectos que genera una iluminación inadecuada son trastornos oculares como
dolor e inflamación en los párpados, fatiga visual, pesadez, lagrimeo, Resolución SRT N° 84/2012. Protocolo para medición de la iluminación en el
enrojecimiento, irritación, visión alterada; dolores de cabeza; fatiga; falta de ambiente laboral.
concentración; baja atención y desánimo, reducción en el rendimiento, incremento
en los errores y en ocasiones incluso accidentes. Resolución N° 210/2009. Guía para el uso eficiente de la energía en edificios
y dependencias públicas. Programa de uso racional y eficiente de la energía
Los/as trabajadores/as que sufren los efectos del deslumbramiento constante y (PROUREE). Jefatura de Gabinete de Ministros.
sucesivamente pueden sufrir fatiga ocular, así como trastornos funcionales,
aunque en muchos casos ni siquiera sean conscientes de ello.
14
Los productos químicos peligrosos pueden Ingresar al organismo por distintas vías:
2 Riesgo Químico
Vía inhalatoria: los gases, humos, vapores y material particulado sólido
pueden ingresar al organismo por esta vía. Es la vía de entrada más rápida.
Los productos químicos son aquellos elementos y compuestos químicos y sus

Vía dérmica: No todas las sustancias pueden atravesar la barrera de la piel,
mezclas, tanto los naturales como los sintéticos, es decir, los obtenidos a través de
se debe tener en cuenta que esta penetración puede ser directa o bien
un proceso de producción. Estas sustancias durante su fabricación, transporte,
transportada por otra sustancia. Es la segunda vía de entrada en
almacenamiento o uso pueden incorporarse al ambiente como aerosol, gas o vapor,
importancia.
generando efectos perjudiciales para la salud de las personas que entran en
contacto con ellas.
Vía ocular: el ingreso de sustancias se efectúa a través de la mucosa
Toda sustancia química es potencialmente peligrosa para la salud de las personas o conjuntiva del ojo, pudiendo generar daños locales severos. Los agentes
el medio ambiente. La toxicidad es una propiedad de cada sustancia. Si bien las hay químicos y/o biológicos pueden alcanzar esta vía por proyecciones o
más o menos tóxicas, todas las sustancias llevan en sí mismas algún peligro aerosoles y por contacto con superficies impregnadas, al frotarse los ojos
potencial. Este riesgo se puede llegar a materializar si la exposición a la sustancia con las manos sucias, etc. Es una vía poco usual.
química con propiedades tóxicas no es debidamente controlada.
Vía digestiva: es una vía de penetración poco corriente, ya que las
En síntesis se entiende que el riesgo químico es aquel susceptible de ser producido sustancias con las que se trabajan pueden ingresar por vía digestiva, atento
por una exposición no controlada a agentes químicos que pueden ocasionar efectos a la falta de hábito higiénico al momento de comer, fumar y/o beber; o
agudos o crónicos pudiendo dar lugar a la formación de enfermedades conservar y/o ingerir los alimentos, bebidas y cigarrillos en una zona
profesionales y/o accidentes de trabajo. contaminada.
Vía parental: es la penetración directa del contaminante en el organismo a

través de una discontinuidad de la piel, una herida abierta o un pinchazo.
Los efectos sobre la salud del/de la trabajador/a, dependerán de las características

del/de la trabajador/a, la edad, el sexo, patologías preexistentes, hábitos
alimentarios y de consumo de tabaco, alcohol y fármacos, la exposición simultánea
a riesgos físicos, la exposición simultánea a otras sustancias no necesariamente
tóxicas. Así mismo, los efectos sobre la salud también dependerán de la vía de
ingreso de los productos químicos al organismo, de su magnitud, frecuencia y
duración.
Falta de
etiquetado de
seguridad de La exposición a productos químicos peligrosos puede producir efectos negativos
productos muy diversos en todos los órganos o sistemas del cuerpo humano: articular,
químicos.
15
musculoesquelético, tegumentario, circulatorio, respiratorio, digestivo, nervioso, Por medio de la Resolución SRT N° 801/2015 se establece la implementación del
inmunológico, linfático, endocrino o urinario. “Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos
Químicos” (SGA), en el ámbito laboral en Argentina que comprende conformar un
Las exposiciones agudas pueden provocar envenenamiento o fatalidades en una criterio armonizado para clasificar sustancias y mezclas teniendo en cuenta sus
sola exposición, cuando el producto químico se encuentra en una forma física que le peligros ambientales, físicos y para la salud humana, pudiendo realizar una correcta
permite ingresar al cuerpo fácilmente y está presente en cantidades suficientes. En comunicación de peligros, con requisitos expresos sobre las etiquetas y las fichas
cambio, las exposiciones a menores cantidades en forma repetida a lo largo del de seguridad.
tiempo son más difíciles de reconocer debido al largo período de latencia que puede
transcurrir antes de que se perciban algunos de sus efectos tóxicos. Las Fichas de Datos de Seguridad (FDS) o también llamadas Hojas de Datos de
Seguridad, tienen por objetivo informar acerca de las propiedades de las sustancias
Los productos químicos peligrosos según sus efectos sobre la salud se clasifican y mezclas, y señalar los peligros potenciales para quien las manipula y para el que
en: se encuentre expuesto. De esta manera se facilitará la adopción de medidas de
prevención.
Algunos ejemplos de Contenidos de las Fichas de Datos de Seguridad

Efectos sobre la salud productos químicos peligrosos
Irritantes: inflamación en la región anatómica Cloro, productos ácidos y alcalinos. La información de las Fichas de Datos de Seguridad deberá presentarse siguiendo
con la que entran en contacto. las 16 secciones establecidas por el SGA y en el orden que se indica a continuación:
Asfixiantes: impiden el aporte de oxígeno a los Nitrógeno, dióxido de carbono, monóxido de
tejidos. carbono, cianuro. 1 Identificación del producto.
Narcóticos: depresores del sistema nervioso Hidrocarburos, alcoholes, ésteres.

2 Identificación de peligro o peligros.
central. 3 Composición/ información sobre los componentes.
Neumoconióticos: se depositan en los pulmones Sílice cristalina, amianto. 4 Primeros auxilios.
induciendo neumopatías. 5 Medidas de lucha contra incendios.
Tóxicos sistémicos: se distribuyen por el Plomo, magnesio, mercurio, metales pesados. 6 Medidas que deben tomarse en caso de vertido accidental.
organismo produciendo efectos agresivos en uno
o más tejidos u órganos.
7 Manipulación y almacenamiento.
8 Controles de exposición/protección personal.
Alérgenos: reacciones antígeno-anticuerpo Isocianatos, polvo de ciertas maderas.
descontrolada. 9 Propiedades físicas y químicas.
10 Estabilidad y reactividad.
Carcinógenos: inducen proliferación celular Amianto, benceno, compuestos hexavalentes
desordenada. de cromo. 11 Información toxicológica.
12 Información ecotoxicológica.
Teratógenos: provocan malformaciones Dioxinas, mercurio, bifenilos
congénitas. policlorados (PCB). 13 Información relativa a la eliminación de los productos.
Mutágenos: actúan sobre el material genético, Acetaldehído, formaldehído, estireno. 14 Información relativa al transporte.
provocando alteraciones hereditarias. 15 Información sobre la reglamentación.
16 Otras informaciones.
16
FIGURA 2
Ejemplo de Etiqueta del SGA ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS:
Modificar el proceso productivo.
Eliminar las sustancias riesgosas: siempre y cuando sea factible y práctico.
Sustituir por una sustancia menos riesgosa o utilizando la misma en un proceso menos
Nota: Adaptado de Ejemplo riesgoso.
de Etiqueta del SGA.
Clasificación y Etiquetado Aislar las sustancias riesgosas poniendo una distancia o una barrera entre la sustancia y
de Productos Químicos. el/la trabajador/a expuesto/a.
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social.
Superintendencia de Identificar los riesgos de los productos químicos utilizados, esta información se
Riesgos del Trabajo. 2017. suministra a través de:
(https://www.srt.gob.ar/wp
-content/uploads/2017/06 Etiquetado obligatorio de los envases de los productos químicos,
/SGA_2017_WEB.pdf) incluyendo información sobre riesgos y medidas de seguridad básicas a
adoptar.
!
Hoja de seguridad de los productos químicos que el proveedor debe poner a
disposición del usuario profesional.
Para ampliar información sobre el Sistema Globalmente Armonizado de
Clasificación y etiquetado de Productos Químicos4.
Señalizar las zonas adecuadas de almacenamiento.
Suministrar los adecuados EPP que utilizarán los/as trabajadores/as.
Instalar sistemas de extracción localizada y ventilación general, que permitan mantener

las concentraciones adecuadas de oxígeno y las de contaminantes dentro de los
valores admisibles.
Implementar controles de ingeniería, en plantas o procesos para contener o minimizar la

generación de sustancias riesgosas, por ejemplo: campanas para el humo.
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre los riesgos químicos inherentes a su

Evitar el consumo de alimentos y/o bebidas, como así también fumar en el ambiente/
puesto de trabajo.
4
https://www.argentina.gob.ar/srt/capacitacion/SGA
17
Algunas referencias normativas de relevancia: Virus: forma de vida más simple existente. Para poder reproducirse
necesita estar dentro de un ser vivo (huésped), ejemplo de enfermedades
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título IV. que causan: hepatitis, SIDA.
Capítulo 9. ”Contaminación ambiental”.
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título IV. Bacterias: formas de vida simple, con capacidad para vivir en el medio
Capítulo 11.”Ventilación”. ambiente. Ejemplo de enfermedades que causan: tétanos, brucelosis,
botulismo, tuberculosis, legionelosis.
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título V.
Capítulo 17.”Trabajos con riesgos especiales”. Parásitos: organismos que viven dentro o sobre un organismo mayor
alimentándose de éste. Ejemplo de enfermedades que causan: paludismo,
Resolución MTEySS N° 295/2003 “Especificaciones Técnicas sobre tenia.
Ergonomía y Levantamiento Manual de Cargas, y sobre Radiaciones”. Anexo
IV.
Hongos: microorganismos de carácter vegetal responsables de
Resolución SRT N° 801/2015. “Sistema Globalmente Armonizado de enfermedades tales como: candidiasis, enfermedad que afecta
Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos”. principalmente, a quienes tienen sus manos continuamente expuestas al
agua.
Las vías de entrada de los agentes biológicos son:
Vía respiratoria: es la principal vía de entrada de los agentes

biológicos. La exposición es debida a la presencia de los agentes
3 Riesgo Biológico
biológicos suspendidos en el aire en el ambiente laboral que el/la
trabajador/a inhala, se suelen producir al toser, al hablar y en
procesos pulvígenos o con agua a presión.
El riesgo biológico en el trabajo es la exposición a microorganismos, o sustancias Vía dérmica: la entrada del agente biológico es a través de la piel
derivadas de un organismo que representa una amenaza para la salud humana, intacta, piel ligeramente dañada o a través de las mucosas (ojos,
pudiendo ocasionar infección , alergia o toxicidad. nariz). La exposición se produce al entrar en contacto con
elementos contaminados como herramientas, superficies,
Los agentes biológicos con capacidad infecciosa pueden ser diversos, como muestras, materias primas y con pacientes o animales enfermos;
microorganismos (virus, bacterias, parásitos, hongos), toxinas (sustancia también por proyecciones y salpicaduras a las mucosas.
venenosa producida por células vivas de animales, plantas, bacterias u otros
organismos biológico), endotoxinas (toxina microbiana que no es secretada o Vía digestiva u oral: la entrada del agente biológico es a través de
liberada por la célula), cultivos celulares, etc. la ingesta de alimentos, agua o elementos contaminados. La
exposición en el ámbito laboral se produce principalmente por
A continuación se mencionan algunos de los microorganismos con capacidad malas prácticas de higiene (falta de aseo personal antes de las
infecciosa: comidas, fumar con manos sucias, etc.).
Vía parenteral: la entrada del agente biológico es por la
18
inoculación del agente biológico en las capas profundas de la piel. ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS:
La exposición en este caso se produce como consecuencia de un
accidente laboral: pinchazo, corte, mordedura o picadura de Sustituir el agente biológico peligroso, si es posible.
animal.
Implementar sistemas de ventilación forzada o aspiración, en las tareas de laboratorio
donde se manejen contaminantes biológicos.
Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as Embalar adecuadamente las muestras biológica.
Señalizar correctamente y restringir el acceso a lugares de trabajo con riesgo de

Cada persona tiene una susceptibilidad individual, que explica porqué algunas exposición.
enferman cuando entran en contacto con determinado agente biológico, mientras
que otras no, en función de su inmunización previa, de vacunaciones u otras Limpiar y desinfectar los lugares de trabajo.
características personales.
Eliminar y/o controlar la presencia de vectores de transmisión de enfermedades, por
La transmisión puede ser, de persona a persona (por ejemplo. personal ejemplo ratas, palomas e insectos.
hospitalario), de animal a persona (por ejemplo veterinarios) y transmisión a través
de objetos o material contaminado (por ejemplo. personal de limpieza). Utilizar material desechable, jeringas, agujas.
Aislar al paciente infectado.

Su principal impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as son las infecciones
que generan, cuando ingresan a través de alguna vía, se instalan y se multiplican en Gestionar adecuadamente los residuos orgánicos, inorgánicos o patogénicos.
el organismo provocando alergias, envenenamiento o efectos tóxicos, infecciones o
los primeros síntomas de la enfermedad. Realizar el análisis físico-químico y bacteriológico del agua para consumo y/o higiene.
La alergia es el resultado de una fuerte reacción del sistema inmunitario inducida Implementar programas de vacunación.
por determinadas sustancias conocidas como alérgenos o sensibilizantes. Las
manifestaciones clínicas pueden afectar a las vías respiratorias como rinitis, asma Capacitar a los/as trabajadores/as sobre los riesgos biológicos inherentes a su
o reacciones de hipersensibilidad; o a la piel como prurito, inflamación,
excoriaciones, entre otras.
Realizar vigilancia periódica del estado de salud de los/as trabajadores/as.
Envenenamiento o efectos tóxicos son producidos por las sustancias liberadas por
ciertos agentes biológicos, conocidas principalmente como toxinas (exotoxinas, Suministrar los adecuados EPP que utilizarán los/as trabajadores/as.
endotoxinas, micotoxinas).
Prohibir que los/as trabajadores/as coman, beban o fumen en las zonas de trabajo
Algunas enfermedades infecciosas, principalmente las causadas por virus pueden donde exista el riesgo.
hacerse crónicas y con el tiempo desencadenar un proceso canceroso, como por
Realizar el lavado de manos al comenzar y terminar la jornada y después de realizar
ejemplo la hepatitis B que puede llegar a producir cáncer hepático, la brucelosis en
cualquier técnica que puede implicar el contacto con material infeccioso.
actividades agrarias o el tétanos en la construcción.
19
Recomendación CoMiSaSEP N° 01/2019: Gestión y prevención en
fumigaciones.
Recomendación Comisión Jurisdiccional Mixta (CJM) del Ministerio de
Salud de la provincia de Buenos Aires. N° 1/2017. Vacunación Personal de
Salud.
Salud de la provincia de Buenos Aires. N° 1/2018. Medidas Preventivas para
Acumulación de
el Control de Plagas.
desechos o
residuos que Recomendación Comisión Jurisdiccional Mixta (CJM) del Ministerio de
constituyen un
riesgo para la
Salud de la provincia de Buenos Aires. N° 2/2020. Evaluación de la situación
salud (residuos actual y/o establecimiento de protocolos para la adecuación a la normativa
orgánicos,
inorgánicos o vigente sobre lavaderos, vestuarios y ropa de trabajo.
patogénicos).
Resolución MSAL N° 228/93. Normas de Bioseguridad para estableci-
mientos de salud.
!
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título III. Para ampliar información les sugerimos consultar el material del
Capítulo 6. ”Provisión de agua potable”. Programa de Prevención, Salud y Seguridad en el Trabajo “Manual de
prevención de riesgos laborales: control de plagas”5.
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título III.
Capítulo 5. ”Proyecto, instalación, ampliación, acondicionamiento y
modificación”.
Ley Nº 19.587/1972, Higiene y Seguridad en el Trabajo. Art 6. inciso c y Art 9.

inciso e.
4 Riesgo Mecánico
Ley Provincial N°11.347/1992. Tratamiento, manipuleo, transporte y
disposición final de Residuos Patogénicos. Decreto 450/19994 y Decreto
403/1997.
Se denomina riesgo mecánico al conjunto de factores físicos que pueden dar lugar a
Recomendación CoMiSaSEP N° 04/2014: Plan anual de prevención. Anexo una lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas, herramientas,
III: agua segura. objetos o materiales proyectados, sólidos o fluidos.
Recomendación CoMiSaSEP N° 02/2014: Vacunación para empleados
El riesgo mecánico puede producirse en toda operación que implique manipulación
públicos del Poder Ejecutivo de la provincia de Buenos Aires.
Recomendación CoMiSaSEP N° 01/2017: Recomendación sobre

5
enfermedades infectocontagiosas en el ámbito laboral. https://www.ms.gba.gov.ar/sitios/psst/files/2016/11/Manual-control-de-plagas-07.pdf
20
de herramientas manuales (motorizadas o no), maquinaria (fresadoras, lijadoras, Impacto sobre la salud de los y las trabajadores/as
tornos, taladros, prensas), manipulación de vehículos, utilización de dispositivos de
6
elevación (grúas, puentes grúa)” . Los daños que podrían producirse son lesiones como heridas, contusiones,
rozaduras, torceduras, luxaciones, esguinces, etc, o bien, lesiones graves como
Sin embargo en cualquier área de trabajo, los resbalones, tropezones y las caídas fracturas, en función del tipo de caída.
son la causa más común de accidentes y también son los más prevenibles. La
identificación de los riesgos potenciales de resbalar, tropezar o caer es importante Los efectos mencionados, dependerán de la edad, enfermedades o características
para prevenir o reducir la incidencia de accidentes. físicas, problemas de la visión, fatiga.
Algunos riesgos mecánicos son:
1 Caídas al mismo nivel.

2 Caídas de personas desde altura.
3 Caída de herramientas, materiales, etc. desde altura.
4 Golpes ocasionados por caídas de objetos.
5 Golpes y/o choques contra objetos.
6 Proyecciones de objetos. Posibilidad de
resbalones y/o
7 Pisadas sobre objetos punzantes. caídas al mismo
nivel por superficie
8 Cortes y/o pinchazos. o terreno
resbaladizo,
desparejo.
A continuación se amplían los riesgos mecánicos más frecuentes en las

instituciones de salud:
1 Caídas al mismo nivel
Asegurar orden y limpieza en las superficies de tránsito para caminar y trabajar.
La caída a un mismo nivel es aquella que se produce en el mismo plano de Inspeccionar regularmente las superficies del suelo.
sustentación, generalmente producto de resbalones y tropezones.
Instalar suelos y escalones antideslizantes de fácil limpieza y desinfección.
Entre los factores relevantes de la caída a nivel podemos encontrar: estado de los Identificar desniveles en pisos y señalizar en caso de derrames o la realización de
pisos, presencia de objetos y materiales que obstaculicen el paso, el nivel de procesos de limpieza.
iluminación , el orden y limpieza, trabajar con el calzado desatado o inadecuado,
entre otros factores. Eliminar, en lo posible, las diferencias de nivel utilizando rampas u otro medio eficaz.
Proveer iluminación en las vías de circulación y puestos de trabajo, evitando contrastes

y zonas de sombras.
6
Manual de Riesgos laborales: Riesgos Mecánicos.
21
2 Caída a distinto nivel
Proteger -en caso de aberturas en el piso- con cubiertas sólidas u otro medio eficaz que
permita transitar sobre ellas, hasta tanto se adopten las medidas correctivas
adecuadas. Se considera trabajo en altura al que se ejecuta en niveles superiores a dos metros
respecto del plano horizontal inferior más próximo. En espacios tales como: techos
Implementar un método de contención y limpieza adecuado, ante un derrame de y terrazas, estructuras de trabajo (pasarelas; andamios fijos, rodantes, colgantes;
sustancias. silletas; caballetes), sobre estructuras fijas (silos, tanques, torres, postes), obras en
construcción, entre otras.
Evitar el desplazamiento o caída de materiales almacenando correctamente los
mismos. La realización de trabajos en altura en cualquier actividad de forma organizada y
planificada secuencialmente en el espacio y en el tiempo permite un mejor control
Ordenar las herramientas en paneles o cajas, y los materiales que se necesiten para
trabajar. del riesgo.
Proveer y utilizar calzado apropiado, con suela antideslizante y con los cordones
debidamente anudados.
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre medidas preventivas para evitar caídas a nivel.
Ley N°19.587/1972, Higiene y Seguridad en el Trabajo Art. 4, inciso b; Art. 6

inciso a; Art. 7 inciso a; Art. 9 inciso b y j. Posibilidad de caídas
de personas desde
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972.Título III. altura.
Capítulo 5 “Proyecto, instalación, ampliación, acondicionamiento y
modificación”.
Decreto Reglamentario N° 351/1979.Titulo IV. Capítulo 12 ”Iluminación y Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as
color”.
Los efectos sobre la salud de los/as trabajadores/as podrían ser golpes, cortes,
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972.Título VI.
pérdida de estabilidad, contacto con conductores eléctricos o térmicos
Capítulo 19 “Equipos y Elementos de Protección Personal”.
accidentales e inclusive la muerte.
Decreto Nacional N°911/1996. Apruébase el Reglamento para la industria de
la Construcción. Protección contra caída de personas. El impacto que recibe un/a trabajador/a al caer será más o menos grave
dependiendo de la altura de la caída.
22
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS: 3 Cortes y/o pinchazos
Supervisar la colocación y mantenimiento de los dispositivos que impiden las caídas de La exposición ocupacional a patógenos transmitidos por la sangre, producida por
trabajadores/as, aún para trabajos especiales, de corta duración. lesiones de agujas u otros instrumentos cortopunzantes es un problema serio pero
puede prevenirse. Ocurren con frecuencia en el personal hospitalario, siendo mayor
Colocar en zonas de trabajo elevadas, barandas y zócalos. la incidencia entre enfermeros, personal de limpieza y personal de laboratorio.
Proteger aberturas o desniveles mediante barandillas u otros sistemas.
Entre los factores relevantes del riesgo se incluyen: jeringas desechables,
Proveer y utilizar EPP como cinturones de seguridad, arnés, cuerdas de amarre, etc, dispositivos más seguros para las agujas y recipientes para desechar los objetos
para trabajos específicos que lo requieran. cortopunzantes; traspaso manual de instrumentos de una a otra persona en los
quirófanos; reencapuchado de las agujas después de ser usadas; falta de
Asegurar orden y limpieza. información sobre los riesgos y falta de entrenamiento; entre otros.
Programar acciones de mantenimiento en escaleras.

Colocar en las escaleras pasamanos y en los escalones cintas antideslizantes.
Las lesiones cortopunzantes están asociadas principalmente con la transmisión
Subir con precaución a las escaleras, siempre de frente a ellas, agarrándose con las dos
manos al subir y al bajar, no llevando objetos en las manos. ocupacional del virus de la hepatitis B (VHB), virus de la hepatitis C (VHC) y virus de
la inmunodeficiencia humana (VIH), pero también pueden estar implicadas en la
Determinar niveles de iluminación adecuados para el trayecto de circulación de la transmisión de más de otros 20 patógenos.
escalera.
Proveer y utilizar butacas y escaleras apropiadas y seguras para el acceso a áreas altas ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS:
de almacenamiento.
Disponer de agujas y jeringas descartables y bajo ningún concepto deben ser reusadas.
Monitorear permanentemente las condiciones climáticas en trabajos en altura a la
intemperie. Descartar inmediatamente las agujas usadas en un contenedor resistente a los
pinchazos. Las mismas no deben ser rotas, dobladas, ni reencapuchadas a mano.
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre medidas preventivas para evitar caídas desde
altura. Mantener una adecuada provisión de contenedores para elementos cortantes, los
cuales deben ser colocados lo más cerca posible del área a usar.
Cambiar los contenedores rígidos cuando estén ¾ llenos por otros vacíos. Para su
descarte será necesario sellarlos previamente y enviarlos en bolsa roja para su
Algunas referencias normativas de relevancia: incineración.
Proveer a los/as trabajadores/as EPP como: lentes, guantes, escudos para la cara,
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972.Título VI.
máscaras y batas.
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre medidas preventivas para evitar cortes y/o
Decreto Nacional N°911/1996 .Apruébase el Reglamento para la industria de pinchazos.
la Construcción. Capítulo 6. Trabajo con riesgo de caída a distinto nivel.
23
Algunas referencias normativas de relevancia: El personal especializado y matriculado que trabaja en relación directa con esta
fuente de poder y energía, conoce su poder y los riesgos que ocasiona. Será
encargado de verificar y mantener periódicamente las instalaciones eléctricas, en
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título VI.
base a las normas de seguridad vigente y considerando algunas de las medidas
preventivas/correctivas, posteriormente citadas.
Resolución MSAL N° 228/93. Normas de Bioseguridad para
establecimientos de salud. Los/as trabajadores/as expuestos pueden sufrir :
Normas IRAM 80064. Contenedores descartadores de cortopunzantes no Quemaduras por choque eléctrico, o por arco eléctrico.
reutilizables. Caídas o golpes como consecuencia de choque o arco eléctrico.
Incendios o explosiones originados por la electricidad.
Choque eléctrico por contacto con elementos bajo tensión (contacto
directo), o por contacto con masas puestas accidentalmente bajo tensión
(contacto indirecto).
El paso de corrientes a través del cuerpo de un ser humano provocada por
descargas disruptivas (rotura o interrupción brusca).
5 Riesgo Tecnológico y de Seguridad
En caso de detectar equipos defectuosos se debe informar al personal

especializado, de modo que éste pueda repararlos o reemplazarlos, clausurándolos
El riesgo tecnológico se define como aquel capaz de provocar daños en la salud de o colocándoles etiquetas que indiquen que se encuentran fuera de servicio. Bajo
los/as trabajadores/as generados por el uso y acceso a la tecnología, que se puede ninguna circunstancia deberán ser reparados por trabajadores/as no competentes.
asociar a una gran cantidad de actividades propias del almacenamiento, transporte,
!
producción y/o transformación de sustancias y/o materiales, así como actividades
que requieran uso de combustibles, electricidad, altas presiones y/o temperaturas. Para ampliar información sobre medidas a cumplimentar les sugerimos
consultar el material de la SRT” Guía técnica de prevención 02-
A continuación se describen algunos de los principales riesgos tecnológico y de Prevención del Riesgo eléctrico”7.
seguridad en instituciones de salud:
RIESGO ELÉCTRICO
Se entiende por riesgo eléctrico a la posibilidad que la corriente eléctrica circule por
el cuerpo humano o a la producción de un cortocircuito o arco eléctrico, que
ocasiona daños en personas, objetos o medioambiente. Generalmente el riesgo
eléctrico puede ocurrir cuando:
Falta de instalaciones
eléctricas adecuadas.
El cuerpo humano
Exista un circuito Exista una diferencia
no se encuentre aislado
eléctrico de potencial
y forme parte del circuito 7
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/02_guia_prevencion_riesgo_electrico_ok_.pdf
24
Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as Algunas referencias normativas de relevancia con respecto a riesgo eléctrico:
La corriente eléctrica puede causar efectos sobre el cuerpo humano tales como: Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título V.
reacción violenta separándose del objeto, paralización muscular (tétano), fuertes Capítulo 14 “Instalaciones Eléctricas”.
contracciones y dificultad para respirar, fibrilación ventricular (ritmo cardíaco con
impulsos eléctricos rápidos y erráticos), fuertes contracciones que oprimen el Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Anexo VI.
corazón evitando la fibrilación, quemaduras y bloqueo nervioso, entre otros.
Ley Nº 19.587/1972, Higiene y Seguridad en el Trabajo. Art. 7 inciso c y Art. 9
inciso d.
Resolución N° 508/2015. Equipamiento electrónico de baja tensión.
Secretaría de Industria, Comercio y Minería.
Realizar reparaciones cortando la corriente eléctrica.
Resolución N° 799/1999. Certificación obligatoria. Símbolos. Secretaría de
Seguir en todo momento las instrucciones del fabricante en el uso, mantenimiento, Industria, Comercio y Minería.
conservación y reparación de las herramientas y equipos de trabajo eléctricos.
Resolución SRT N° 900/2015. Protocolo para la Medición del valor de puesta
Revisar el correcto estado de las herramientas a la hora de realizar operaciones de a tierra y la verificación de la continuidad de las masas en el ambiente laboral.
mantenimiento y reparación.
Resolución SRT N° 592/2007. Ejecución de trabajos con tensión en
Controlar y efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones instalaciones eléctricas mayores a un kilovolt.
eléctricas, máquinas y herramientas por personal calificado.
Controlar que la instalación eléctrica, máquinas, equipos y herramientas cuenten con un RIESGO DE INCENDIO
dispositivo de seguridad (sistema de protección) o resguardos en sus trasmisiones, ejes
y mecanismos móviles, que impida o dificulte el acceso de las personas o parte de su
El incendio es el resultado de un fuego incipiente no controlado, cuyas
cuerpo a la zona o punto de contacto.
consecuencias afectan tanto a la vida y salud como a las condiciones estructurales
Señalizar con cartelería preventiva por ejemplo el “Riesgo eléctrico” en tableros. de un establecimiento.
Verificar, antes de comenzar a operar máquinas, equipos o herramientas, que cuenten Para que se origine un incendio es necesario que estén presentes 3 elementos:
con sus dispositivos de seguridad, tomacorrientes, enchufe y cable de conexión en
buenas condiciones.
Combustible
Asegurar que la instalación eléctrica y la disposición de las máquinas, equipos y (madera, cartón, Comburente Fuente
herramientas se efectúe en un espacio adecuado, de manera que permita el hidrocarburos, (oxígeno) de calor
desplazamiento seguro del trabajador y se provea de iluminación adecuada, evitando aceites, etc.)
contrastes en la zona de peligro.
Utilizar los EPP como guantes de hule, zapatos aislantes para trabajar en ambientes
mojados que estén en contacto con electricidad. Un cuarto elemento llamado reacción en cadena, es necesario para el
mantenimiento o la propagación del fuego.
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre riesgo eléctrico en su puesto/sector de trabajo
y las medidas preventivas que debe adoptar durante la realización de su tarea. Si alguno de estos elementos está ausente o su cantidad no es suficiente, la
25
combustión no tiene lugar o se extingue, evitando la formación o propagación del Además de estos, existe una clase de fuego denominada clase K (kitchen) indicada
fuego. para fuegos en cocina, como aceites vegetales, grasas animales, manteca,
margarina, entre otros productos combustibles. Se grafica con una letra K dentro de
El valor de su prevención radica en evitar la generación del fuego o su rápida un hexágono de color negro.
extinción.
Para extinguir un fuego es necesario, por lo menos anular, uno de los cuatro
Algunas causas que pueden generar incendios podrían ser: Instalaciones eléctricas elementos que generan el incendio. Los métodos de extinción se clasifican según el
inadecuadas, cigarrillos y fósforos, almacenamiento de líquidos componente del fuego que supriman: sofocación (comburente), enfriamiento
inflamables/combustibles, falta de orden y limpieza, chispas generadas por (calor), aislamiento (combustible), e inhibición de radicales libres (reacción química
trabajos mecánicos, superficies caliente, calentamiento por fricción de partes en cadena).
móviles de maquinarias, residuos calientes de una combustión, corte y soldadura,
quema no controlada de residuos, entre otros.
Según el artículo 176 del Decreto Reglamentario 351/1979 de la Ley N°
19.587/1972 las clases de fuego son: Los efectos sobre la salud varían de acuerdo a:
Humo y gases calientes generados en un incendio, esto hace que el aire alcance
temperaturas muy altas que al respirarlas provoca quemaduras internas en los
CLASE A
Fuegos que se desarrollan sobre órganos respiratorios, además de la dificultad visual que crea el humo;
combustibles sólidos, como
maderas, telas, gomas, plásticos y Gases tóxicos son gases que al respirarlos dañan las mucosas y pueden afectar
otros. al sistema nervioso;
Llamas y el calor pueden generar quemaduras, deshidratación y extenuación.

CLASE B
Fuegos sobre líquidos inflamables,

grasas, pinturas, ceras, gases y
otros.
Controlar y evitar la concentración de polvos, resinas y fibras en suspensión mediante

Nota: Adaptado de extracción localizada.
CLASE C
Fuegos sobre materiales, Guía técnica de

instalaciones o equipos sometidos a prevención 01.
Mantener el lugar de trabajo limpio y ordenado, la suciedad, derrames, papeles pueden
la acción de la corriente eléctrica. Prevención de
incendios y plan de originar fácilmente un incendio.
evacuación.
Ministerio de Almacenar los productos inflamables y combustibles aislados y alejados de las zonas
Producción y Trabajo. de trabajo.
CLASE D
Fuegos sobre metales combustibles, SRT. 2019.

como magnesio, titanio, potasio, https://www.argentin Detectar cualquier anomalía en las instalaciones eléctricas o de protección contra
a.gob.ar/sites/default
sodio y otros. incendios y comunicar al responsable del área afectada.
/files/01_guia_preven
cion_de_incendios_ok
.pdf Prohibir fumar en el área de trabajo.
26
Apagar correctamente colillas de cigarrillos y fósforos. Recomendaciones prácticas en caso de evacuación sugeridas por la SRT
Colocar extintores de incendio adecuados a la clase de fuego.

Pasillos de circulación / Salidas de emergencia:
Capacitar en el uso de extintores y plan de emergencia - evacuación.
Mantener las zonas de paso y salidas libres de obstáculos.
Distribuir correctamente los planos de evacuación.
No obstruir los pasillos, escaleras, puertas o salidas de emergencia.
Mantener los equipos contra incendios y realizar periódicos ejercicios de simulacros de
evacuación. Utilizar las escaleras tomándose del pasamanos.
Señalizar con cartelería específica las salidas de emergencia y cualquier otra En caso de incendios, usar las salidas de emergencia, nunca
información referida al plan de evacuación. ascensores o montacargas.
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre riesgo de incendio en su puesto/sector de
trabajo y las medidas preventivas que debe adoptar durante la realización de su tarea. Ante una evacuación:
NO se demore para recoger objetos personales.
NO regrese a la zona evacuada bajo ningún concepto.
NO utilice los ascensores.
NO corra, no grite, no empuje.
Salida de
! Para ampliar información les sugerimos consultar el material de la SRT
”Guía técnica de prevención 01- “Prevención de incendios y plan de
evacuación”8.
emergencia
obstruida.
8
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/01_guia_prevencion_de_incendios_ok.pdf
27
Consideraciones a tener en cuenta en relación a extintores: Algunas referencias normativas de relevancia:
La cantidad de extintores necesarios en los lugares de trabajo, se determina según las Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título V.
características y áreas de los mismos, importancia del riesgo, cálculo de carga de fuego,
Capítulo 18 “Protección contra incendio”.
clases de fuegos involucrados y distancia a recorrer para alcanzarlos.
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Anexo VII.
Los tipos de extintores se determinan en función de la clase de fuego existente en los
locales a proteger. Norma IRAM 10005. Señalización.
En todos los casos debe instalarse como mínimo un extintor cada 200 metros Recomendación CoMiSaSEP N°4/2014: Plan anual de prevención. Anexo IV
cuadrados de superficie a ser protegida. “Plan de Emergencia (Superintendencia de Seguridad SIniestral)”, V “Guía de
confección de Plan de emergencia (Superintendencia de Seguridad
La máxima distancia a recorrer hasta el extintor será de 20 metros para fuegos de clase SIniestral)”, VI Resumen instructivo Plan de emergencia.
A y 15 metros para fuegos de clase B.
Salud de la provincia de Buenos Aires, N° 2/2019: “Extintores manuales”.
Resolución Firma Conjunta N° 1/2019. Subsecretaría de Capital Humano,

Dirección de Seguridad Laboral, en trabajo conjunto con la Superintendencia
Teléfonos de emergencia de Seguridad Siniestral de la Policía de la Provincia de Buenos Aires,
Dirección de Bomberos - Manual de Procedimiento para la confección del
Plan de evacuación para establecimientos administrativos de Organismos
Bomberos 100 Públicos dependientes del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires
Emergencias Médicas 107

Policía 911 RIESGO POR FALTA DE ORDEN Y LIMPIEZA
El orden consiste en identificar y ubicar los materiales seleccionados en el lay-out
!
con el propósito de que cada cosa esté identificada y en su sitio, y determinar un
solo sitio para cada cosa.
Para ampliar información les sugerimos consultar el material del
Programa de Prevención, Salud y Seguridad en el Trabajo “Manual El Lay-Out es un esquema de distribución de los elementos dentro de un diseño,
teórico-práctico: Extintores Manuales”9. local o lugar de trabajo que se representa en un plano. Consiste en separar los
materiales necesarios de los materiales innecesarios y deshacerse del innecesario,
con la finalidad de tener en el área todo lo que necesitamos y sólo lo que
necesitamos para el trabajo diario.
La limpieza consiste en eliminar todas las fuentes de suciedad y reparar los

deterioros, con el fin de mantener limpio el área de trabajo y todos los materiales en
9
https://www.ms.gba.gov.ar/sitios/psst/files/2019/04/Manual-6-Teorico-Practico-Extintores- perfecto estado de uso, haciendo visible cualquier anomalía.
Manuales.pdf
28
Liberar de obstáculos las zonas de paso, salidas y vías de circulación de los lugares de
trabajo y, en especial, las salidas y vías de circulación previstas para la evacuación en
casos de emergencia.
Eliminar con rapidez desperdicios, manchas de grasa, residuos de sustancias

peligrosas y demás productos residuales que puedan originar accidentes o contaminar
el ambiente de trabajo.
Diseñar mecanismo de almacenaje de los materiales/elementos de acuerdo con su

función, es decir almacenar juntos aquellos que tienen funciones similares o almacenar
juntos aquellos que se usan en el mismo proceso.
Almacenar las herramientas de acuerdo con su función o con el producto en que se

utilicen (almacenar juntas aquellas que sirven funciones similares, o almacenar juntas
aquellas que se usan para el mismo producto).
Falta de orden Señalizar los mecanismos de almacenaje permitiendo la identificación de manera que
y limpieza. cada trabajador/a sabrá qué, cómo, cuántas y dónde están.
Señalizar los desniveles, obstáculos u otros elementos que originen riesgos de caída de
personas, choques o golpes.
Capacitar a los/as trabajadores/as sobre riesgo por falta de orden y limpieza en su
La falta de orden y/o limpieza puede generar golpes y caídas como consecuencia de puesto/sector de trabajo y las medidas preventivas que debe adoptar durante la
un ambiente desordenado o sucio, suelos resbaladizos materiales colocados fuera realización de su tarea.
de su lugar y acumulación de material sobrante o desperdicios. Esto puede
constituir, a su vez, cuando se trata de productos combustibles o inflamables, un
factor importante de riesgo de incendio que podría poner en peligro los bienes
patrimoniales de la institución e incluso podría poner en peligro la vida de los/as
trabajadores/as si los materiales dificultan y/u obstruyen las vías de evacuación. Algunas referencias normativas de relevancia:
Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título III.

Capítulo 5 “Proyecto, instalación, ampliación, acondicionamiento y
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS: modificación”.
Limpiar periódicamente los lugares de trabajo, incluidos los locales de servicio, y sus
respectivos equipos e instalaciones. Ley N°19.587/1972, Higiene y Seguridad en el Trabajo. Artículo 5 inciso k;
Artículo 8 inciso a y Artículo 9 inciso e.
Garantizar que las características de suelos, techos y paredes permitan la limpieza y el
mantenimiento adecuado.
Mantener los lugares de trabajo limpios y ordenados implica un mejor aprovechamiento

del espacio, y un entorno más cómodo y agradable de trabajo.
29
RIESGOS DERIVADOS DE APARATOS SOMETIDOS A PRESIÓN
Los locales de almacenaje deben ser de paredes resistentes al fuego, y cumplir las
prescripciones dictadas por la normativa para sustancias inflamables o explosivas.
Se consideran aparatos a presión todos aquellos recipientes que se encuentren
sometidos a presión interna y reúnan cualquiera de las siguientes características: Identificar los locales con carteles claramente visibles que indiquen "Peligro de
explosión”.
Con fuego: Volumen Sin fuego: Volumen En los equipos sometidos Estarán provistos del correspondiente capuchón, según Norma IRAM 2586 su
mínimo 200 litros y/o mínimo 80 litros y/o a esfuerzos combinados modificatoria.
presión de trabajo presión de trabajo (dinámicos, flexotorsión,
manométrica mínima 0,5 manométrica mínima etc.) los límites serán: el Disponer para su traslado, de carretillas con ruedas y trabas o cadenas que impidan la
kg/cm2. 3,00 kg / cm2. volumen mínimo 80 litros caída o deslizamiento de los mismos.
Como ejemplo: calderas. Como ejemplo: tubos de y/o presión de trabajo
gases (O2), tanques de manométrica 1,00 Mantener separados los cilindros llenos de los vacíos y ambos perfectamente
aire comprimido, kg/cm2. Como ejemplo: identificados.
recipientes para cloro los tanques de agua que
líquidos entre otros. son utilizados para Almacenar separados según los gases que contengan y perfectamente identificados.
calentar por medio del
vapor de agua. Tener especial cuidado de no golpearlos, dejarlos caer o rodar durante el manipuleo,
carga, descarga y transporte.
Instruir y capacitar a los/as trabajadores/as encargados/as del manejo y vigilancia de

estos aparatos.
El peligro de explosión está relacionado con los materiales y sustancias procesadas Proteger los hogares, hornos, calentadores, calderas y demás aparatos que aumenten la
en los aparatos/equipos. Algunas de estas sustancias pueden sufrir procesos de temperatura ambiente, mediante revestimientos, pantallas o cualquier otra forma
combustión en el aire. Estos procesos, a menudo, van acompañados de un adecuada para evitar la acción del calor excesivo sobre los/as trabajadores/as que
desprendimiento de grandes cantidades de energía, calor, y pueden estar asociadas desarrollen sus actividades en ellos o en sus inmediaciones.
a un incremento de presión y a una dispersión de sustancias peligrosas.
Controlar e inspeccionar las calderas, ya sean de encendido manual o automático, por lo
menos una vez al año por la empresa constructora o instaladora y en ausencia de éstas
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS: por otra especializada, la que extenderá la correspondiente certificación la cual se
mantendrá en un lugar bien visible.
Para el almacenamiento de tubos, cilindros, tambores y otros que contengan gases
licuados y/o permanentes a presión, se ajustará a los siguientes requisitos: Verificar que todos los aparatos y recipientes que se instalen en la Provincia de Buenos
Aires, que contengan fluidos a presión, deberán llevar leyendas o placa de identificación
Limitar su número a las necesidades y previsiones de su consumo, evitándose el en forma indeleble según lo establecido en la Resolución OPDS N° 231/1996.
almacenamiento excesivo.
Colocar los cilindros en forma conveniente, para asegurarlos de caídas y choques.

Evitar almacenamiento de sustancias inflamables o fuentes de calor en las
proximidades. Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972.Título V.
Capítulo 16. “Aparatos que puedan desarrollar presión interna”.
Proteger contra los rayos de sol y de la humedad intensa y continua. Resolución OPDS N° 231/96. Aparatos Sometidos a Presión.
30
03
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE CARGA FÍSICA
DE TRABAJO
03
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE CARGA FÍSICA DE
TRABAJO Mover el cuerpo o Transportar o mover Mantener la postura
alguna de sus partes objetos (acarrearlos, del cuerpo (tronco
(caminar, correr). levantarlos, darles la inclinado, brazos
vuelta, alcanzarlos). elevados).
Según la definición oficial adoptada por el Concejo de la Asociación Internacional de

Ergonomía (IEA), “la ergonomía es una disciplina científica de carácter
multidisciplinar, que estudia las relaciones entre el hombre, la actividad que realiza y La carga física puede adoptar dos modalidades:
los elementos del sistema en que se halla inmerso, con la finalidad de disminuir las
cargas físicas, mentales y psíquicas del individuo y de adecuar los productos, 1 Carga estática
sistemas, puestos de trabajo y entornos a las características, limitaciones y
necesidades de sus usuarios; buscando optimizar su eficacia, seguridad, confort y Se denomina así al esfuerzo físico realizado en condiciones tales que la
el rendimiento global del sistema”.10 contracción de los músculos es continua y se mantiene durante cierto tiempo.
Se trata esencialmente de posturas durante el trabajo: de pie, sentado,
A partir de su carácter preventivo e integral, la ergonomía busca reducir las cargas arrodillado, agachado. Incluye posturas forzadas y posturas estáticas
físicas, mentales, y psíquicas a las que se somete el/la trabajador/a a fin de reducir mantenidas por tiempo prolongado.
el riesgo de accidentes laborales, promover la salud, seguridad y el bienestar de
los/as trabajadores/as, mejorar el ambiente y condiciones de trabajo. Si bien se reconoce socialmente la importancia del esfuerzo físico en
actividades como la construcción, la minería o la siderometalúrgica, no es
La ergonomía de la actividad estudia la situación real de trabajo observando a expresamente reconocido en tareas tales como el trabajo administrativo ya que
trabajadores/as en su medio y mientras realizan su labor. se trata de trabajos que se realizan sentado y en posiciones casi inmóviles
durante largos períodos de tiempo durante la jornada de trabajo. Esto significa
Uno de los temas de estudio en Ergonomía es el de la Carga de Trabajo, que la llamada carga estática de trabajo es claramente subvaluada en cuanto a
especialmente la derivada del trabajo físico. Pero antes de introducir al tema cabe los efectos sobre la fatiga.
aclarar que las actividades físicas se dan conjuntamente con las actividades
mentales y psíquicas.
2 Carga dinámica
Se caracteriza por la sucesión de contracciones y estiramientos de los

Carga de trabajo física músculos (gestos y movimientos). Se trata de gestos derivados del esfuerzo
realizado al empujar, levantar o transportar cargas, de los desplazamientos con
El cuerpo humano es solicitado, continuamente, para realizar trabajo físico, tanto en o sin transporte de cargas, o de otros esfuerzos musculares.
el entorno laboral como en el extra laboral. El esfuerzo físico muscular resulta de la
contracción de los músculos para mantener una postura, para desplazar el cuerpo o
para movilizar ciertos segmentos corporales en relación a los otros. Este esfuerzo En cualquiera de las dos modalidades, la carga física de trabajo implica un desgaste
es el que nos permite luchar contra la fuerza de la gravedad y actuar sobre el medio de energía, una modificación de la frecuencia cardiaca y otros efectos sobre el
ambiente que nos rodea, para transformarlo. Como ejemplos se pueden citar: organismo.
En principio, un trabajo dinámico puede ser realizado durante horas, siempre que se
10
Asociación Argentina de ergonomía. https://adeargentina.org.ar/ergonomia/ ejecute a un ritmo adecuado a la persona y al esfuerzo, y éste no sea de excesiva
32
intensidad. Además, la contracción rítmica del músculo favorece la irrigación musculoesqueléticos, o más correctamente las enfermedades osteomusculares,
sanguínea a la zona que trabaja. son multifactoriales, indicando que hay un gran número de factores de riesgo que
contribuyen a su causa: factores del entorno físico, de la organización del trabajo,
Cuando hay una contracción muscular, se acrecienta la circulación sanguínea en los psicosociales, individuales y socioculturales. Esta naturaleza multifactorial es la
músculos y se acelera el ritmo y la amplitud de los movimientos respiratorios, pero lo razón más importante de la controversia existente en torno a la relación de estos
que sucede es que tanto el aparato cardiocirculatorio como el respiratorio tienen trastornos con el trabajo, y a su importancia en el desarrollo de la enfermedad.
límites en su funcionamiento que al ser alcanzados o superados dan lugar a mayor o
menor fatiga, que en virtud de la carga puede acompañarse con dolores, temblores, La OMS ha definido a los TME como:
dificultades para coordinar los gestos, disminución de la fuerza, agotamiento. El
reposo muscular suprime el efecto de la fatiga siempre que sea suficiente en cuanto Los trastornos musculoesqueléticos comprenden más de 150 trastornos
a su duración y en condiciones adecuadas de confort. que afectan el sistema locomotor. Abarcan desde trastornos repentinos y
de corta duración, como fracturas, esguinces y distensiones, a
Durante el trabajo estático, la contracción prolongada del músculo comprime los enfermedades crónicas que causan limitaciones de las capacidades
vasos sanguíneos provocando un menor aporte de sangre al músculo contraído (y a funcionales e incapacidad permanentes. Suelen cursar con dolor (a
los huesos y articulaciones de la zona), de modo que llega una menor cantidad de menudo persistente) y limitación de la movilidad, la destreza y el nivel
nutrientes y oxígeno, necesarios para el trabajo muscular. Esto origina la aparición general de funcionamiento, lo que reduce la capacidad de las personas
de la fatiga muscular, que limita el mantenimiento de la contracción. La fatiga para trabajar. Pueden afectar a: articulaciones (artrosis, artritis
muscular se manifiesta con signos tales como: sensación de calor en la zona del reumatoide, artritis psoriásica, gota, espondilitis anquilosante); huesos
músculo o músculos, temblores musculares, sensación de hormigueo o, incluso, (osteoporosis, osteopenia y fracturas debidas a la fragilidad ósea,
dolor muscular. Es un proceso fisiológico que afecta a los músculos implicados en el fracturas traumáticas); músculos (sarcopenia); la columna vertebral (dolor
esfuerzo, que se recupera con el reposo de los mismos. Si este reposo no se realiza o de espalda y de cuello); y varios sistemas o regiones del cuerpo (dolor
es insuficiente para la recuperación de la fatiga muscular, pueden llegar a regional o generalizado y enfermedades inflamatorias, entre ellas los
desarrollarse trastornos musculoesqueléticos. trastornos del tejido conectivo o la vasculitis, que tienen manifestaciones
musculoesqueléticas, como el lupus eritematoso sistémico). (OMS, 2021).
Los trastornos musculoesqueléticos

En Guía Práctica para la implementación del Protocolo de Ergonomía de la
Los trastornos musculoesqueléticos (TME) relacionados con el trabajo son motivo Resolución SRT 886/2015 se definen los TME asociandolos a diferentes factores de
de preocupación pues afectan a un número importante y cada vez mayor de riesgo:
trabajadores/as, sin limitarse a un sector o a una actividad profesional concreta.
Se refieren a daños en los músculos, nervios, tendones, huesos y
Encontramos TME en la industria y en los servicios, en industrias de montaje y en articulaciones, como resultado de realizar durante el desarrollo de las
oficinas, en empresas con personal predominantemente femenino y en las que son tareas, esfuerzos repetidos, movimientos rápidos, hacer grandes fuerzas,
mayoría los hombres, entre los/as trabajadores/as mayores y entre los/as muy por exponerse a estrés de contacto, a posturas extremas, a vibración y/o
jóvenes, en la población laboral más antigua y en la recién contratada. temperaturas bajas, sin haber incluido el tiempo de recuperación o pausas
necesarias para evitar que el tejido corporal llegue al límite de su
Aunque pueden afectar a cualquier segmento del cuerpo, se dan principalmente en capacidad sin degenerarse.
codo y hombro, en mano y muñeca y en la espalda (zonas cervical, dorsal y lumbar).
El esfuerzo que se genera sobre el sistema musculoesquelético (SME) de
La Organización Mundial de la Salud (OMS) menciona que los trastornos las personas, está mediado por factores de riesgo asociados a las
33
demandas de trabajo (biomecánicos, fisiológicos, de organización del Levantamiento y/o descenso manual de carga sin transporte
trabajo y ambientales) y a las características de las personas (rasgos
genéticos, características morfológicas, condición física, entre otras). En Se entiende al levantamiento como el movimiento de un objeto desde su
la medida que el esfuerzo sobre el SME, supere las capacidades posición inicial hasta una posición más alta, sin ayuda mecánica.
funcionales y estructurales, existe la probabilidad de que se genere fatiga
(alteración funcional) o una lesión (alteración estructural). La expresión de Se entiende al descenso como el movimiento de un objeto desde su posición
estos trastornos serán principalmente: alteración del bienestar, molestias inicial hasta una posición más baja, sin ayuda mecánica.
localizadas, dolor, pérdida de capacidad funcional y deterioro del
desempeño. (SRT, 2015)
Factores de riesgo para el desarrollo de Trastornos Musculoesqueléticos
A continuación se describen los factores de riesgo de TME contemplados por la

legislación argentina (Resolución SRT N° 886/2015) y definiciones de la “Guía
Práctica''. Implementación del Protocolo de Ergonomía”.
Levantamiento
Cabe aclarar que la descripción que se realiza es de carácter técnico y que la manual de
aplicación del Protocolo corresponde a los responsables de los servicios de carga.
Obsérvese la
Seguridad e Higiene y Medicina del Trabajo, así como a los Ergónomos. Sin postura del
embargo, resulta necesario que quienes participen en la Gestión de Salud y trabajador que
se encuentra en
Seguridad en el Trabajo conozcan los factores de riesgo asociados a los TME la ambulancia.
reconocidos por la normativa argentina.
Empuje y arrastre manual de carga

MANEJO MANUAL DE CARGAS
Los niveles de fuerza en la acción de empuje y tracción deberán medirse con
11 un dinamómetro y compararlo con los estándares de referencia
De acuerdo a la norma ISO 11.228-1 , manejo manual se define como cualquier
establecidos. El empuje o arrastre de un carro excedido de peso o sobre
actividad que requiere el uso de fuerza humana para levantar, descender,
superficies irregulares o resbaladizas no sólo repercute en la espalda y
transportar, sostener o ejecutar otra acción que permita poner en movimiento o
presiones en la zona intraabdominal de los/as trabajadores/as, sino también
detener un objeto.
genera estrés en los miembros inferiores, pudiendo producir TME. Esto
último ocurre en función de las posturas y la aplicación de fuerza
inadecuada.
11
Las Normas ISO 11.228 constituyen la primera norma internacional sobre manipulación manual y
desarrolla métodos de evaluación y recomendaciones ergonómicas para los diferentes tipos de
manipulación de cargas.
34
profesional en actividades laborales que requieren de movimientos repetitivos y/o
posiciones forzadas de la columna vertebral lumbosacra que en su desarrollo
requieren levantar, trasladar, mover o empujar objetos pesados.
BIPEDESTACIÓN
El Decreto N°49/2014 Listado de Enfermedades Profesionales, establece las

siguientes definiciones:
Bipedestación estática: Bipedestación con deambulación nula por lo menos

durante DOS (2) horas seguidas durante la jornada laboral habitual.
Trabajador
transportando
carro con
comida sobre Bipedestación con deambulación restringida: El trabajador deambula menos de
suelo irregular
con pendiente. CIEN (100) metros por hora durante por lo menos TRES (3) horas seguidas
durante la jornada laboral habitual.
Transporte manual de cargas Bipedestación con portación de cargas: Tareas en cuyo desarrollo habitual se
requiera bipedestación prolongada con carga física, dinámica o estática, con
Teniendo en cuenta que para calcular el transporte necesito conocer el peso aumento de la presión intraabdominal al levantar, trasladar, mover o empujar
(o pesarlo), medir los metros de distancia que transporto la carga, y por objetos pesados.
último la frecuencia (veces que realizo el traslado), se requiere contar con
instrumentos de medición de peso, distancia y tiempo, y que se encuentren
Bipedestación con exposición a carga térmica: Todos los trabajos efectuados
convenientemente mantenidos, operados, conservados y calibrados.
con bipedestación prolongada en ambientes donde la temperatura y la humedad
del aire sobrepasan los límites legalmente admisibles y que demandan actividad
física. En tales casos se revisará la exigencia de tiempo mínimo de exposición
tomando en cuenta la influencia derivada de las circunstancias concretas de
Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as carga térmica.
De acuerdo con la normativa (Decreto N°49/2014 Listado de Enfermedades

Profesionales) se considera a las hernias inguinales directas y mixtas (excluyendo
las indirectas), y hernias crurales como enfermedad profesional para las tareas en Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as
cuyo desarrollo habitual se requiera carga física, dinámica o estática, con aumento
de la presión intraabdominal al levantar, trasladar, mover o empujar objetos La importancia de este factor en las condiciones mencionadas radica
pesados. principalmente en que aumenta la presión venosa en miembros inferiores, a la vez
que la falta de movilidad de la planta del pie estimula en menor medida el retorno
Por otra parte el citado decreto considera a la hernia discal lumbo-sacra con o sin venoso, y la suma de ambos factores puede generar la aparición de várices, lo cual
compromiso radicular que afecte a un solo segmento columnario como enfermedad podría agravarse con la exposición al factor de carga térmica.
35
De acuerdo con la normativa (Decreto N°49/2014 Listado de Enfermedades AGENTE: POSICIONES FORZADAS Y GESTOS REPETITIVOS EN EL TRABAJO I (Extremidad Superior)
Profesionales) se considera a las várices primitivas bilaterales como enfermedad
profesional para las tareas en cuyo desarrollo se requiera la permanencia Afecciones periarticulares
Lista de actividades donde se puede producir
prolongada en posición de pie, y/o con movilidad reducida. la exposición
Hombro: Hombro:
Hombro doloroso simple (tendinitis del Trabajos que requieren de movimientos repetitivos
manguito de los rotadores). o forzados del hombro.
MOVIMIENTOS REPETITIVOS DE MIEMBROS SUPERIORES Hombro anquilosado después de un
hombro doloroso rebelde.
Se entiende como ciclo de trabajo al tiempo que comprende todas las acciones
12 Codo: Codo:
técnicas realizadas en un periodo de tiempo que caracteriza la tarea como cíclica.
Epicondilitis Trabajos que requieren de movimientos repetitivos
Es posible determinar claramente el comienzo y el reinicio del ciclo con las mismas de aprehensión o de extensión de la mano, o de
acciones técnicas. supinación y prono-supinación.
Epitrocleitis Trabajos que requieren de movimientos repetitivos

El trabajo repetitivo se caracteriza básicamente porque los ciclos de actividad son
de aducción o de flexión y pronación de la mano y
efectuados por los/as trabajadores/as durante breves períodos de tiempo y la muñeca, o movimientos de supinación y prono-
además, como su nombre lo indica, la tarea realizada en cada ciclo, incluye un supinación.
patrón de movimientos y esfuerzos similares, que se repiten en forma frecuente, 2 o
más veces por minuto a través de la jornada laboral.
Higromas:
Higroma agudo de las sinoviales o Trabajos que requieren de un apoyo prolongado
inflamación del tejido subcutáneo de las sobre la cara posterior del codo.
Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as zonas de apoyo del codo. Idem.
Higroma crónico de las sinoviales del codo. Idem.
La mayor parte de los TME por movimientos repetitivos, como las tendinitis o el Síndrome de compresión del nervio cubital.
síndrome del túnel carpiano, aparecen gradualmente tras largos periodos de Síndrome del pronador.
exposición a unas condiciones de trabajo demasiado exigentes. Síndrome cérvico-braquial
Muñeca, manos y dedos:

Estas lesiones se manifiestan con dolor y limitación funcional de la zona afectada, Tendinitis, tenosinovitis de los tendones de Trabajos que requieren de movimientos repetidos
que dificultan o impiden realizar el trabajo. la muñeca y mano. o mantenidos de los tendones extensores y
flexores de la mano y los dedos.
A continuación se describen las enfermedades profesionales incluidas en el Decreto
N° 658/1996 para tareas que implican posiciones forzadas y gestos repetitivos: Síndrome del Túnel Carpiano Trabajos que requieren de movimientos repetidos
o mantenidos de extensión de la muñeca o de
aprehensión de la mano, o bien de un apoyo
prolongado del carpo o de una presión mantenida
o repetida sobre el talón de la mano.
Síndrome de Guyon
12
Se entiende por acción técnica al acto u operación que agrega valor a la producción. Ej. Accionar o
pulsar herramienta, posicionar pieza, atornillar, sujetar pieza, cortar objeto, etc.
36
AGENTE: POSICIONES FORZADAS Y GESTOS REPETITIVOS EN EL TRABAJO II (Extremidad Inferior)
Lista de actividades donde se puede producir

Afecciones periarticulares
la exposición
Rodilla:
Síndrome de comprensión del nervio ciático Trabajos que requieren habitualmente de una
poplíteo externo. posición en cuclillas mantenida.
Higroma agudo de las sinoviales o Trabajos que requieren habitualmente de una
compromiso inflamatorio de los tejidos posición de rodillas mantenida.
subcutáneos de las zonas de apoyo de la Idem.
rodilla. Trabajos que requieren habitualmente de
Higroma crónico de las sinoviales. movimientos flexión y extensión de la rodilla.
Tendinitis subcuadricipital o rotuliana.
Tendinitis de la pata de ganso.
Trabajadora
adoptando
Tobillo: Tobillo: postura en
Tendinitis del tendón de Aquiles. Trabajos que requieren habitualmente de mantener cuclillas para
en forma prolongada la posición en punta de pies. regular
inclinación
de la cama.
POSTURAS FORZADAS A continuación se encuentran algunas indicaciones generales para la evaluación de

los distintos segmentos corporales:
Es importante observar globalmente la postura, y que el/la trabajador/a tenga la
posibilidad de realizar su trabajo manteniendo la columna derecha, es decir, que la Miembros superiores
cabeza esté alineada con la columna frente al objeto de trabajo, sin necesidad de
mantener inclinación o rotación del tronco o la cabeza; que las articulaciones se En cuanto a la postura forzada de extremidad superior, es necesario evaluar la
encuentren en posición neutral y los miembros superiores e inferiores en situación posición de trabajo de los segmentos mano-muñeca, antebrazos y brazo-hombro.
cómoda, evitando posturas estáticas o dinámicas extremas.
El trabajo con las manos por encima de los hombros produce trastornos músculo
El término postura forzada está referido a posiciones adoptadas por los segmentos esqueléticos. También se producen cuando se hace fuerza con el brazo en extensión
corporales, que pueden implicar riesgo para la integridad y función del sistema arrastrando un objeto, como cuando se arrastran bolsas, valijas u otros; o con
músculo-esquelético. Los factores que condicionan que una postura sea adecuada posiciones de supinación/pronación aducción/abducción de miembros superiores.
(segura, cómoda y funcional), dependen en gran medida de factores relacionados
con el tipo de trabajo muscular (dinámico o estático), la intensidad del trabajo Respecto de la posición del segmento mano-muñeca, la condición óptima de
muscular, lo extremo de la amplitud del movimiento requerido, así como también, trabajo se presenta cuando la muñeca trabaja en posición neutra, es decir, que la
que exista una compresión de estructuras anatómicas, tales como nervios y mano y antebrazo se encuentran en forma alineada, sin desviaciones. Por el
tendones. contrario, el riesgo se presenta cuando se trabaja con las muñecas flexionadas,
extendidas, en desviación lateral o rotada.
37
Cuello
Posturas de flexión o extensión de cuello mantenidas por períodos prolongados,

posturas o movimientos en rangos extremos o realizados con alta velocidad,
comprometen las vértebras cervicales.
Posturas con proyección anterior de cabeza y cuello (adelantamiento de la cabeza

por sobre el cuello, las cuales se pueden ver en personas que permanecen durante
tiempo prolongado sentados frente a un monitor sin apoyar la espalda con un buen
soporte lumbar). En esta postura se sobrecargan los músculos extensores de la
cabeza y se “comprimen” en extensión las articulaciones de la columna cervical.
Columna lumbo-sacra
Postura forzada de muñeca en flexión.

Las vértebras lumbares se alejan de su postura cómoda y segura, cuando las
Postura forzada de hombro.
mismas no se encuentran alineadas, y no mantienen la curvatura natural. A su vez,
cuando se flexiona, extiende, inclina o rota el tronco desde la cadera, también puede
generarse una situación de riesgo de TME, según cómo se ejerce la fuerza y/o el
Miembros inferiores
movimiento y el tiempo que se mantiene.
Las posturas forzadas en miembros inferiores, se relacionan, entre otros, con el
trabajo en posición de cuclillas o de rodillas como postura habitual durante la
jornada de trabajo.
Postura forzada
de miembros Postura forzada
inferiores en por rotación
cuclillas. de tronco.
38
Los trastornos de miembros superiores, inferiores, cuello y columna lumbo-sacra

por posturas forzadas, no sólo dependen de la postura adoptada, sino de su relación
con otros factores como: el tiempo que se mantiene la postura, la frecuencia con
que se adopta la misma, la fuerza que se realiza, la posibilidad de implementar
pausas, la presencia de vibraciones, el ambiente térmico, entre otros.
Cuando en un puesto de trabajo sea una condición habitual permanecer sentado,

según las características del asiento y mesa de trabajo (Ej: apoyo lumbar
inadecuado, elevada distancia del alcance de los objetos, imposibilidad de regular el Vibración
mano brazo
asiento, otras), se entiende que podría desarrollarse algún trastorno de tipo transmitida al
musculoesquelético. trabajador por
herramienta
eléctrica.
Las zonas más afectadas son espalda y extremidades. Los principales síntomas
incluyen: dolor (lumbalgias y cervicalgias), entumecimiento, hormigueo,
inflamación, aparición de quistes normalmente en las articulaciones más
comprometidas. Las lesiones más comunes asociadas a las posturas forzadas o
mantenidas por tiempo prolongado son tendinitis, bursitis, neuropatías por
La exposición de las manos a vibraciones puede causar daño en los nervios, vasos
compresión de los nervios.
sanguíneos y huesos de las manos. Tal exposición puede ocurrir con el uso de
herramientas manuales (ej. herramientas de impacto, pulidoras, etc).
La exposición a vibración de baja frecuencia en espalda y glúteos, especialmente en

VIBRACIONES MANO–BRAZO personas que conducen vehículos, potencialmente puede dañar la región lumbar.
Y DE CUERPO ENTERO
A continuación se describen las enfermedades profesionales incluidas en el Decreto
N° 658/1996 para tareas que implican vibraciones:
Las vibraciones, cuando son generadas por máquinas, herramientas, superficies o
vehículos, y transmitidas al cuerpo a través de la mano (llamadas vibraciones
mano-brazo) o de los miembros inferiores (llamadas vibraciones de cuerpo entero) AGENTE: VIBRACIONES TRANSMITIDAS A LA EXTREMIDAD SUPERIOR
son también consideradas un factor contribuyente al desarrollo de TME. POR MAQUINARIAS Y HERRAMIENTAS
Afecciones osteoarticulares confirmadas Lista de actividades donde se puede
Cuando se utilicen herramientas de alimentación eléctricas, neumáticas, por exámenes radiológicos: producir la exposición:
hidráulicas o la combinación de ellas, que generen vibraciones, las vibraciones
Artrosis del codo con signos radiológicos Trabajos que comportan el manejo de maquinarias
pueden ingresar al organismo por las manos, los pies o la región glútea en posición de osteofitosis. que transmiten vibraciones como:
sentado. Martillo neumático, punzones, taladros, taladros
Osteonecrosis del semilunar (enfermedad a percusión, perforadoras, pulidoras, esmeriles,
de Kienböck). sierras mecánicas, destrozadoras.
Osteonecrosis del escafoides carpiano

(enfermedad de Köhler).
39
Síndrome angioneurótico de la mano Utilización de remachadoras y de pistolas de Temperatura alta:
predominantes en los dedos índice y medio sellado. El calor ambiental, especialmente si está acompañado de alta humedad, puede
acompañados de calambres de la mano y Trabajos que exponen al apoyo del talón de la incrementar la tensión fisiológica durante el esfuerzo con todo el cuerpo. Esto es
disminución de la sensibilidad. mano en forma reiterativa percutiendo sobre un debido a que la actividad muscular produce calor. El cuerpo libera la mayor parte
plano fijo y rígido así como los choques de este calor a través de la transpiración y otros procesos. Mientras la
transmitidos a la eminencia hipotenar por una temperatura del aire y la humedad suben, el cuerpo debe trabajar más duro para
herramienta percutante. entregar este calor. Varios desórdenes pueden resultar, entre ellos el estrés
Compromiso vascular unilateral con
producido por el incremento del esfuerzo para sostener una pieza o una
fenómeno de Raynaud o manifestaciones herramienta con las manos transpiradas debido a la dificultad que genera el
isquémicas de los dedos. deslizamiento de las mismas.
AGENTE: VIBRACIONES DE CUERPO ENTERO
Actividades que expongan a las vibraciones

de cuerpo entero, principalmente: ESTRÉS DE CONTACTO
Espondiloartrosis de la columna lumbar.
Calcificación de los discos intervertebrales. El estrés de contacto, se refiere al efecto negativo que se genera sobre un segmento
Conductores de vehículos pesados. corporal como consecuencia de mantener un apoyo concentrado contra un
Operadoras de grúas y equipos pesados.
elemento de trabajo (ejemplo: el apoyo del antebrazo sobre el canto del escritorio,
los codos o talones de las manos sobre una superficie de trabajo, la parte posterior
del muslo sobre el borde del asiento, los dedos sobre los ojos de una tijera, etc.).
CONFORT TÉRMICO
Este factor de riesgo se considera presente en caso de que se estime que las
condiciones de frío o calor en las que se observa que se desarrolla la tarea, podrían
no ser confortables para el/la trabajador/a del puesto de trabajo.
Temperatura baja:
No se debería permitir que la temperatura de la piel caiga debajo de los 20º
debido al contacto con el aire ambiente o materiales fríos. Tales condiciones
pueden perjudicar el sentido del tacto y reducir la destreza de la mano. Cuando
las manos están frías y entumecidas se tiende a juzgar mal la cantidad de fuerza
necesaria para desarrollar una acción. La sobre exigencia en estas condiciones
Estrés de contacto
ofrecen un estrés adicional. del borde de bandeja del
teclado sobre muslos.
40
Realizar pausas de trabajo suficientes de modo de asegurar la recuperación de la fatiga.
El estrés de contacto limita la libre circulación sanguínea y comprime el sistema Realizar pausas activas para movilizar los segmentos corporales inactivos y elongar los
nervioso periférico en las correspondientes extremidades del cuerpo, favoreciendo grupos musculares activos.
el aumento de fatiga y/o la falta de sensibilidad.
Cambiar el proceso de trabajo: adecuar el ritmo de trabajo, orden y duración de las
!
tareas.
Para ampliar información les sugerimos consultar el material de la SRT y Adecuar la organización del trabajo para poder mejorar los tiempos de recuperación
AdEA “Ergonomía y Factores Humanos en el Trabajo Sanitario” dentro del ciclo de trabajo.
“Ergonomía y Factores Humanos en el Trabajo Sanitario - EFH
Implementar un sistema de rotación entre puestos de trabajo o dentro del mismo
Organizacional” “Ergonomía y Factores Humanos en el Trabajo Sanitario -
puesto, cuando se hayan agotado otros mecanismos, o bien cuando se considere que es
Movilización Manual de pacientes” 13. la mejor solución para la recuperación de los grupos musculares.
Información
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS GENERALES:
Informar a los/as trabajadores/as, supervisores/as, y directivos relacionados con el
Medidas técnicas (de ingeniería) puesto de trabajo, sobre el riesgo que tiene la tarea de desarrollar TME. La educación de
los/as trabajadores/as y supervisores/as, principalmente sobre los TME - su génesis,
Utilizar ayuda mecánica para eliminar o reducir el esfuerzo requerido por una síntomas de alerta, cómo se desarrollan y forma de prevenirlos - facilita la participación
herramienta. activa en la generación de propuestas de mejora. Asimismo, la educación de las
autoridades sobre estos mismos temas facilita el control del cumplimiento por parte de
Seleccionar o diseñar herramientas que reduzcan la fuerza, el tiempo de manejo y los/as trabajadores/as y su compromiso con la prevención.
mejoren las posturas.
Capacitación
Utilizar dispositivos (asistidores) y/o transportadores mecánicos para el manejo y
transporte de cargas. Capacitar a los/as trabajadores/as y supervisores/as relacionados con el puesto de
trabajo, sobre la identificación de síntomas vinculados con el desarrollo de TME.
Proporcionar puestos de trabajo adaptables al usuario que mejoren las posturas
(mobiliario y equipamiento regulable). Capacitar a los/as trabajadores/as y supervisores/as relacionados con el puesto de
trabajo, sobre las medidas y/o procedimientos para prevenir el desarrollo de TME.
Realizar programas de control de calidad y mantenimiento de herramientas y equipos
que reduzcan fuerzas innecesarias y esfuerzos asociados con el trabajo.

Medidas organizativas
Decreto N° 658/1996. Listado de Enfermedades Profesionales.
Los controles administrativos disminuyen el riesgo al reducir el tiempo de exposición, y Decreto N° 49/2014. Listado de Enfermedades Profesionales.
permiten compartir la exposición entre un grupo mayor de trabajadores/as.
Resolución MTEySS N° 295/2003. Especificaciones Técnicas sobre
Ergonomía y Levantamiento Manual de Cargas.
13
https://adeargentina.org.ar/ergonomia-y-factores-humanos-en-el-trabajo-sanitario/ Resolución SRT N° 886/2015. Protocolo de Ergonomía.
41
! Para ampliar información les sugerimos consultar el material Guía
Práctica. Implementación del Protocolo de Ergonomía de la Resolución
SRT N° 886/2015 14.
vocal, sensación de opresión en la garganta, tensión de los músculos del cuello,
hombros y espalda, sensación de cuerpo extraño, irritación, dolor o ardor en la
garganta, no poder terminar una frase por falta de aire, sonidos vocales faltantes o
inaudibles, cambios negativos en el tono o volumen, sensación de esfuerzo al
hablar.
Un trastorno muy común es el relacionado con el abuso vocal o con el mal uso de la
voz, a causa de una mala técnica fonatoria. La unión de ambos factores puede
SOBRECARGA EN EL USO DE LA VOZ ocasionar la aparición de edema en la mucosa de las cuerdas vocales y otras
lesiones orgánicas, como nódulos, pólipos, quistes, hemorragias.
Diversos factores de riesgo presentes en los ámbitos laborales pueden llegar a
afectar la producción normal de la voz: sobrecarga en el uso de la voz y las Los/as trabajadores/as que para realizar su labor requieren un uso intensivo y
condiciones ambientales y de salud. prolongado de la voz pueden sufrir disfonía o alteración de su voz. En el Listado de
Enfermedades Profesionales (Decreto N°658/1996) se establecen las
Algunos de los factores ambientales que pueden influir en la producción de nuestra enfermedades cuyo agente causante es la sobrecarga en el uso de la voz:
voz son: aumento del nivel sonoro, temperatura corporal inestable, ventilación
inadecuada, nivel de humedad inadecuado, presencia de contaminantes químicos,
Disfonía que se intensifica durante la jornada de trabajo y que recurre parcial o
entre otros. totalmente durante los períodos de reposo o vacaciones, sin compromiso
anatómico de las cuerdas vocales.
Desde el punto de vista ergonómico, debería tomarse en cuenta cómo el diseño del
puesto de trabajo y algunas posturas asumidas por los/las trabajadores/as pueden
afectar la producción de voz. Disfonía persistente que no remite con el reposo y que se acompaña de edema
de cuerdas vocales.
También se deben considerar los factores de riesgo psicosocial derivados de las
nuevas formas de organización del trabajo y los factores individuales como las Nódulos de las cuerdas vocales.
características biológicas, de salud y el consumo de sustancias tóxicas.
! Para ampliar información les sugerimos consultar el video de la SRT:

¿Trabajas con la voz? 15
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS GENERALES:
La Sociedad Argentina de la Voz16 establece algunos consejos para cuidar la voz que
incluyen hábitos y estilos de vida saludables, entre otros:
Evitar hablar muy rápido, y tomar tiempo para respirar entre las frases.
Tomar abundante agua antes, durante y después de usar la voz.
Los síntomas e indicadores a tener en cuenta son: carraspera, sequedad en el tracto
Considerar el entrenamiento vocal, ya que la resistencia vocal requiere de
entrenamiento especial, al igual que lo hace un atleta.
14
Guía Práctica. Implementación del Protocolo de ergonomía de la Resolución SRT N° 886/15
https://www.srt.gob.ar/wp-content/uploads/2016/06/GuiaPracticaErgonomia.pdf
15 16
https://www.youtube.com/watch?v=BZLIX-LRdRo Sociedad Argentina de la Voz https://sav.org.ar/cuidados-de-la-voz/voz-general/
42
Realizar la consulta con el laringólogo, entrenamiento vocal y utilizar micrófono en caso
de hablar o enseñar en condiciones acústicas adversas (ambientes cerrados, ruidosos,
al aire libre, piletas de natación, colonia de vacaciones, etc.).
Practicar técnicas de relajación, yoga u otras pueden ayudar a mejorar la voz.
Evitar el cigarrillo, la cafeína y el alcohol, ya que provocan deshidratación de las cuerdas

vocales. Se recomienda el consumo moderado de estas sustancias.
Evitar “aclarar la garganta” y toser frecuentemente, puede dañar los tejidos de las
cuerdas vocales.
Hacer reposo vocal tras un uso intenso de la voz.
Decreto N° 658/1996. Listado de Enfermedades Profesionales.

Resolución SRT N° 389/2013 Protocolo sobre Disfonías.
43
04
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES PSICOSOCIALES
EN EL TRABAJO
04
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES PSICOSOCIALES EN EL (sentimientos de ansiedad, depresión, alienación, apatía, etc.), cognitivos
(restricción de la percepción, de la habilidad para la concentración, la creatividad o
TRABAJO la toma de decisiones, etc.), conductuales (abuso de alcohol, tabaco, drogas,
violencia, asunción de riesgos innecesarios, etc.), y fisiológicos (reacciones
neuroendocrinas).
Los factores de riesgo psicosocial (FRPS) son aquellas características de las La gestión psicosocial en el trabajo no es un problema individual, de personalidad o
condiciones de trabajo y, sobre todo, de su organización que afectan a la salud de características de las personas afectadas. La promoción de la salud y la prevención
las personas a través de mecanismos psicológicos y fisiológicos a los que también de los factores psicosociales del trabajo se realizan actuando sobre su origen, es
llamamos estrés. En términos de prevención de riesgos laborales, los factores decir, sobre la organización del trabajo (Grupo de Estudios en Salud Ambiental y
psicosociales representan la exposición, la organización del trabajo el origen de Laboral. 2021).
ésta, y el estrés el precursor del efecto/impacto sobre la salud (enfermedad o
trastorno de salud que pueda producirse). Para el relevamiento de los riesgos psicosociales y la evaluación de su impacto en
los/as trabajadores/as es recomendable la utilización de métodos de evaluación.
EFECTOS SOBRE
ORIGEN EXPOSICIÓN AL RIESGO LA SALUD
Dimensiones de Factores de Riesgo Psicosocial
Organización del Factores Trastorno o
trabajo psicosociales enfermedad
Existe un instrumento internacional diseñado para la evaluación y prevención de los
riesgos psicosociales en los centros de trabajo, promoviendo una organización del
trabajo más saludable, el mismo se denomina Cuestionario Psicosocial
Gollac (2013) define a los factores de riesgo psicosocial como: los riesgos para la Copenhague (COPSOQ). Es uno de los métodos de evaluación de riesgos
salud física, psíquica, mental y social engendrados por los determinantes psicosociales más utilizado y es referencia en documentos de organizaciones
socioeconómicos, la condición de empleo, la organización y el contenido del trabajo internacionales como la OMS o la OIT y es reconocido como buena práctica por la
y los factores relacionales que intervienen en el funcionamiento psíquico y mental Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo.
de los trabajadores. (Gollac, 2013)
Nuestro país, desde 2015 cuenta con la validación de la versión en castellano del
Se entiende por factores psicosociales en el trabajo las características de la Cuestionario Psicosocial de Copenhague CoPsoQ-ISTAS 21 por la
situación de trabajo - que incluyen las tareas asignadas a quien ocupa un puesto de 17
Superintendencia de Riesgos del Trabajo y Universidad Nacional de Avellaneda .
trabajo, el entorno (medio ambiente laboral) y las características de la organización
- ya sea una empresa o institución - que impactan sobre los/as trabajadores/as.
El método CoPsoQ-ISTAS 21 permite evaluar y gestionar los riesgos psicosociales,
con el propósito de identificar y medir aquellas características de la organización
Estos factores pueden influir en la salud, el rendimiento y la satisfacción en el
del trabajo que pueden representar un riesgo para la salud y el bienestar de los
trabajo. Es importante señalar que ante una misma situación estresante,
trabajadores/as, facilitando las propuestas preventivas en un marco participativo y
algunos/as trabajadores/as podrán afrontarla sin consecuencias negativas para su
de colaboración entre empleadores y trabajadores.
salud y otros/as no.
17
La relación entre la organización del trabajo, los factores psicosociales y la salud no Superintendencia de Riesgos del Trabajo & Universidad Nacional de Avellaneda. (2015). Estudio de
parece tan evidente como la que existe entre otros factores de riesgo (el ruido, por adaptación y validación para argentina del cuestionario psicosocial de Copenhague (copsoq-
istas21). Recuperado de:
ejemplo) y la salud. Los efectos de la organización del trabajo son más intangibles e https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/estudio_de_adaptacion_y_validacion_para_argentina
inespecíficos, y se manifiestan a través de diversos mecanismos emocionales _del_cuestionario_psicosocial_de_copenhague_copsoq-istas21.pdf
45
GRUPOS DE DIMENSIONES Y DIMENSIONES PSICOSOCIALES. en relación al tiempo disponible para realizarlo. Si el tiempo es
COPSOQ-ISTAS 21 insuficiente, las altas exigencias se presentan como un ritmo de
GRUPOS DIMENSIONES DIMENSIONES PSICOSOCIALES
trabajo rápido, imposibilidad de llevar el trabajo al día o acumulación
de trabajo, y también puede tener relación con la distribución
temporal irregular de las tareas. También puede ocurrir la situación
1 Exigencias Psicológicas Exigencias cuantitativas
Exigencias cognitivas contraria, que las exigencias sean limitadas o escasas.
Exigencias emocionales
Exigencias de esconder emociones Las exigencias psicológicas cualitativas desde el punto de vista del tipo
Exigencias sensoriales
y contenido, la tarea implica exposiciones distintas en función de si se
trabaja con maquinaria, herramientas, ideas y símbolos, con o para
2 Trabajo activo y desarrollo de habilidades Influencia en el trabajo
Posibilidad de desarrollo
personas. Incluyen:
Control sobre el tiempo de trabajo
Sentido del trabajo Exigencias cognitivas: tratan sobre la toma de decisiones, tener que
Integración en la organización proponer ideas nuevas, memorizar, manejar conocimientos y
controlar muchas cosas a la vez.
Exigencias emocionales: incluyen aquellas que afectan nuestros
3 Apoyo social y calidad de liderazgo Previsibilidad
Claridad de rol sentimientos, sobre todo cuando requieren de nuestra capacidad para
Conflicto de rol entender la situación de otras personas que también tienen
Calidad de liderazgo emociones y sentimientos que pueden transferirnos, y ante quienes
Refuerzo podemos mostrar comprensión y compasión.
Apoyo social
Posibilidad de relación social Exigencias de esconder emociones: la exigencia de esconder las
Sentimiento de grupo emociones afecta tanto a los sentimientos negativos como los
positivos, pero en la práctica se trata de reacciones y opiniones
negativas que los/as trabajadores/as esconden a los/as superiores,
4 Compensaciones Inseguridad
Estima compañeros/as, compradores o usuarios/as por razones
“profesionales”.
Exigencias sensoriales: se refiere a las exigencias laborales respecto
5 Doble presencia a nuestros sentidos, que se dan cuando el trabajo requiere mucha
concentración, mirar con detalle, atención constante y precisión.
A continuación se desarrolla una breve explicación de cada una de las dimensiones

clasificadas en 5 grupos, que se consideran básicas en la evaluación de los FRPS:
1 Exigencias Psicológicas: tienen una doble vertiente, la cuantitativa y las Exigencias

del tipo de tarea o cualitativas. psicológicas en
la tarea de
atención
Exigencias psicológicas cuantitativas: refiere al volumen de trabajo en al público.
46
2 Trabajo activo y desarrollo de habilidades (Control sobre el trabajo): Un 3 Apoyo social y calidad de liderazgo: incluye las posibilidades de
alto nivel de control en el trabajo constituye la base objetiva para el relacionarse en el trabajo, el sentimiento de grupo, la claridad de rol,
trabajo activo y el aprendizaje: entre otros; también incluye las compensaciones del trabajo que refieren
Influencia (o autonomía): implica tener margen de decisión, de a la interacción entre un esfuerzo elevado y un bajo nivel de
autonomía, respecto al contenido y las condiciones de trabajo (orden, recompensas, que a largo plazo representa un riesgo para la salud. Por
métodos a utilizar, tareas a realizar, calidad de trabajo, cantidad de compensaciones del trabajo, se entiende el control de estatus, la estima
trabajo...) Es la dimensión más importante de los FRPS ya que es la y el salario. La estima, incluye el reconocimiento, el apoyo adecuado y el
que tiene mayor efecto negativo en la salud tanto física como mental. trato justo, mientras que la estabilidad laboral forma parte del control de
estatus (Siegrist, 1996).
Posibilidad de desarrollo: se evalúa si el trabajo es fuente de Apoyo social: trata sobre el hecho de recibir el tipo de ayuda que se
oportunidades de desarrollo de las habilidades y conocimientos de necesita y en el momento adecuado, y se refiere tanto a los
cada persona. La realización de un trabajo debe permitir la adquisición compañeros y compañeras de trabajo como a los y las superiores.
de las habilidades suficientes para realizar las tareas asignadas,
aplicar esas habilidades y conocimientos y mejorarlos. Se puede Previsibilidad: se refiere al hecho de que las personas necesitamos
realizar un trabajo creativo o, por el contrario, el trabajo puede ser disponer de la información adecuada, suficiente y a tiempo para
rutinario, repetitivo y monótono y no representar ningún tipo de adaptarnos a los cambios que pueden afectar nuestra vida. En relación
aprendizaje ni crecimiento. con el empleo, precisamos de toda la información necesaria para hacer
bien nuestro trabajo, pero también precisamos conocer con antelación
Control sobre los tiempos de trabajo: esta dimensión complementa la futuras reestructuraciones, tecnologías nuevas, nuevas tareas, nuevos
de influencia con relación al control sobre los tiempos a disposición métodos y asuntos parecidos.
del/de la trabajador/a. En el trabajo ejercemos un determinado poder
de decisión sobre nuestros tiempos de trabajo y de descanso (pausas, Posibilidades de relación social: la necesidad de relacionarnos
fiestas, vacaciones...). El control sobre los tiempos de trabajo socialmente constituye otra de las características esenciales de la
representa una ventaja en relación con las condiciones de trabajo naturaleza humana (somos, sobre todo, seres creativos y sociales), por
(decidir cuándo hacemos una pausa o podemos charlar con un lo que no es razonable que un trabajo pueda ser saludable si impide o
compañero...) y también con las necesidades de conciliación de la vida dificulta la sociabilidad. Trabajar de forma aislada, sin posibilidades de
laboral y familiar (ausentarse del trabajo para atender exigencias contacto y relación humana con los/as compañeras de trabajo,
familiares, escoger los días de vacaciones...). representa un considerable aumento del riesgo.
Sentido del trabajo: el hecho de ver sentido al trabajo significa poder Sentimiento de grupo: se refiere a la calidad de las relaciones del
relacionarlo con otros valores o fines, que los simplemente grupo, lo que representa el componente emocional del apoyo social.
instrumentales (estar ocupado y obtener a cambio unos ingresos Este factor está presente si existe un grupo, y si hay un buen ambiente
económicos). Las personas podemos afrontar de una forma más de trabajo entre compañeros/as.
positiva para nuestra salud las dificultades que nos afectan durante la
jornada laboral si el trabajo lo experimentamos con sentido. Así, el Claridad de rol: tiene que ver con la definición del puesto de trabajo. Si
sentido del trabajo puede verse como un factor de protección. el papel a desempeñar no está bien definido, puede resultar ser un
factor muy estresante. La falta de definición del rol puede deberse a
Integración en la organización: se refiere a la implicación de cada falta de definición de las tareas a realizar, de los objetivos y del margen
persona en la institución y no en el contenido de su trabajo en sí. de autonomía.
47
Conflicto del rol: trata de las exigencias contradictorias que se 5 Doble presencia: que refiere a la necesidad de responder
presentan en el trabajo y de los conflictos de carácter profesional o simultáneamente a las demandas del trabajo asalariado y del trabajo
ético, cuando las exigencias de lo que tenemos que hacer entran en doméstico-familiar.
conflicto con las normas y valores personales y profesionales.
Cabe señalar que los FRPS pueden incidir de diverso modo en cada
Refuerzo: trata sobre la recepción de mensajes de retorno de persona de acuerdo a sus características personales, sus condiciones de
compañeros/as y superiores sobre cómo se trabaja. Es muy salud y de vida, su historia personal, su situación familiar, trayectoria
importante recibir información detallada sobre cómo hace su trabajo, laboral, formación y necesidad/voluntad de conservar el puesto de
para así poder modificar las cosas que fallen, lo que posibilita, trabajo en el que se desempeña.
además, mayores oportunidades para el aprendizaje y el desarrollo de
habilidades (lo que es beneficioso para la salud) y constituye también Por ello, identificar cómo percibe cada trabajador/a la situación de
una de las bases objetivas para el trato justo en el trabajo. trabajo, qué formas de afrontamiento pone en juego y el impacto de
estos factores a lo largo del tiempo en cada persona es fundamental
Calidad del liderazgo: el papel de la dirección y la importancia de la para comprender las diferencias que aún quienes conforman un mismo
calidad de dirección para asegurar la salud y el bienestar de los/as grupo de trabajo pueden manifestar o experimentar al respecto de estos
trabajadores/as es crucial. Los mandos han de tener habilidades factores.
suficientes para gestionar equipos humanos de forma saludable y
eficaz: asignar correctamente el trabajo, planificarlo con coherencia, El aumento o disminución de la carga laboral podrá ser percibido de igual
resolver adecuadamente los conflictos, comunicarse bien con modo por los miembros de un mismo grupo de trabajo o no, por ello es
trabajadores/as. importante hacer una distinción entre la posible incidencia de cada
factor y el impacto sinérgico que pueden generar a nivel individual y
grupal.
4 Compensaciones:
Inseguridad laboral: incluye las percepciones sobre la precariedad
laboral y el mercado de trabajo. Con esta dimensión se pretende ir Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as
algo más allá de la inseguridad contractual (lo que representa una
innegable causa de estrés y de los diversos trastornos de salud con él A diferencia de lo que sucede con otros factores de riesgo, los efectos de una
relacionados) para incluir la inseguridad sobre otras condiciones de inadecuada Organización del Trabajo son intangibles e inespecíficos y tienen
trabajo: movilidad funcional y geográfica, cambios de la jornada y diversas manifestaciones:
horario de trabajo, salario y forma de pago y carrera profesional.
Fatiga mental
Estima: incluye el reconocimiento de los superiores y del esfuerzo
realizado para desempeñar el trabajo, recibir el apoyo adecuado y un Es la primera alarma que recibimos y se caracteriza por la restricción de la
trato justo en el trabajo. percepción, de la concentración, demora en la toma las decisiones, inseguridad en
las respuestas, alteración de la coordinación visomotora, es decir, de la
coordinación simultánea entre lo que se percibe visualmente y los movimientos de
la mano, pérdida de la memoria a corto plazo (“cuesta” recordar) y finalmente
48
retraso de la acción. Como consecuencia, se produce el decaimiento de la de servicios y cuya tarea consiste en estar permanentemente en contacto con la
motivación para trabajar. demanda de otras personas a las que se les brinda un servicio. Por ejemplo,
médicos, enfermeros, docentes, choferes, hoteleros, entre otros.
Sus síntomas más comunes son cansancio, movimientos torpes e inseguros,
malestar, insatisfacción y bajo rendimiento. Es importante advertir cuando estamos
padeciendo fatiga mental ya que si se prolonga en el tiempo puede derivar en Consumo problemático de sustancias
enfermedades o trastornos serios como los son aquellos vinculados al estrés.
En ambientes donde los aspectos que integran la organización del trabajo se
vuelven perjudiciales para la salud pueden incentivar al consumo problemático de
Estrés sustancias conocidas como psicotrópicas, psicoactivas o drogas. El consumo de
estas sustancias es problemático cuando se genera un vínculo de dependencia y
Es la respuesta adaptativa habitual del organismo que se activa cuando una vivencia afecta la vida personal de los/as trabajadores/as y los ambientes laborales. Por
es percibida como peligrosa para la integridad física o psíquica. En el trabajo se ejemplo, un trabajador que depende del consumo de estimulantes para mejorar su
produce cuando las exigencias superan las capacidades, los recursos o las rendimiento laboral u otro que, ante el insomnio causado por las preocupaciones del
necesidades de quien lo realiza; podemos hablar de un “estrés bueno” que está al trabajo, necesita consumir ansiolíticos para conciliar el sueño. A los factores de
servicio de la supervivencia de la especie. Ante una situación de alerta, el cerebro riesgo ya mencionados se pueden agregar otros que propician el consumo
envía señales químicas y activa la secreción de cortisol-conocida como la hormona problemático, por ejemplo la disponibilidad de sustancias en el lugar de trabajo,
del estrés- en la glándula suprarrenal. El cortisol afecta diferentes sistemas del largas ausencias del hogar, exigencias de alto rendimiento y compañeros/as
cuerpo como el inmunológico, el digestivo, el circulatorio, el nervioso y el endócrino. consumidores/as.
Por ejemplo, aumenta la presión arterial para garantizar la correcta circulación de
sangre a los músculos.
Violencia laboral
Cuando la situación que dispara el estrés se vuelve crónica, la hormona del estrés se
mantiene en niveles altos de forma continua y aumenta así el riesgo de sufrir Por otro lado, los ambientes de trabajo inadecuados favorecen la emergencia de
enfermedades. En este punto es cuando el estrés se “vuelve malo” y se lo conoce con violencia laboral que es una forma de abuso de poder que tiene por finalidad excluir
el nombre de distrés. Algunas enfermedades relacionadas con el estrés son la o someter al otro. Se puede presentar tanto en sentido vertical como horizontal. En
hipertensión arterial, enfermedades cardiovasculares, trastornos sentido vertical descendente se produce cuando el/la jefe/a maltrata a un/a
gastrointestinales, dermatológicos, depresión y otros trastornos psiquiátricos. empleado/a y en sentido vertical ascendente cuando ocurre de parte de el/la o
los/as empleados/as hacia su superior. El maltrato en sentido horizontal se produce
cuando es entre pares. Puede ejercerse por acción u omisión, es decir, por actos
Síndrome del quemado (burn-out) deliberados tendientes a perjudicar a otra persona o por el contrario por evitar
situaciones perjudiciales. La violencia laboral afecta la salud y el bienestar de las
Un padecimiento relacionado con el estrés y que mayormente lo sufren los personas que trabajan y configura una violación a los derechos humanos y
profesionales de la salud es el síndrome del quemado (burn-out) que se caracteriza laborales.
por la sensación de agotamiento emocional, despersonalización y baja
productividad. Suele generarse por altas demandas laborales cuantitativas y/o La violencia laboral se puede manifestar de diferentes formas:
cualitativas y sobre todo emocionales y surge como consecuencia de un estrés
crónico. Acoso psicológico o mobbing: situación en la que una persona o grupo de personas
ejercen un maltrato modal o verbal, alterno o continuado, recurrente y sostenido en
Las profesiones más expuestas son aquéllas que están relacionadas a los sectores el tiempo sobre un/a trabajador/a buscando desestabilizarlo, aislarlo, destruir su
49
reputación, deteriorar su autoestima y disminuir su capacidad laboral para poder 2 Control sobre el trabajo
degradarlo y eliminarlo progresivamente del lugar que ocupa.
Influencia: promocionar la autonomía de los/as trabajadores/as, potenciando su
Acoso sexual: toda conducta o comentario reiterado con connotación sexual participación efectiva en la toma de decisiones relacionadas con las tareas asignadas,
basado en el poder, no consentido por quién la recibe. con los métodos de trabajo, con el orden de las tareas, el control de calidad y el ritmo y
los tiempos de trabajo.
Agresión física: toda conducta que directa o indirectamente esté dirigida a
Control sobre los tiempos de trabajo:
ocasionar un daño físico sobre un/a trabajador/a.
Disponer de los tiempos de descanso cuando éstos son más necesarios para
los/as trabajadores/as (y no solamente en función de los tiempos muertos de
producción).
Flexibilizar jornada y horarios de trabajo en función de las necesidades de
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS: compatibilización de la vida familiar y laboral.
Una vez identificadas las exposiciones a FRPS es necesario desarrollar propuestas para
su eliminación o control, lo que implicará introducir cambios en la organización del Posibilidad de desarrollo: proveer oportunidades para aplicar las habilidades y
trabajo. Se trata de introducir cambios favorables para la salud de los/as conocimientos propios, y para desarrollar y aprender nuevas habilidades, fomentando
trabajadores/as. los trabajos creativos y variados. La recomposición de tareas y el aumento de la
influencia sobre la propia tarea y la del sector en el que se trabaja, pueden suponer
Las propuestas de mejora deben tomar en cuenta muy especialmente las expectativas cambios positivos en este sentido. Se trata de poner medios para superar la división
de cambio de la situación laboral de cada grupo considerando también las diferencias clásica del trabajo entre tareas de ejecución y de diseño, la parcelación de tareas, su
de las perspectivas individuales que pudieran existir. Por lo cual, es recomendable la estandarización y su concepción individual. Algunas medidas preventivas incluyen:
participación de los/las trabajadores/as involucrados/as en su formulación de modo de Aumentar la duración de los ciclos de trabajo, dotándolos de un mayor
realizar los ajustes necesarios para intentar satisfacer las diversas necesidades en la número de operaciones y tareas. (aumentar la variedad).
nueva situación. Incorporar tareas de mayor contenido, más creativas.
Rotar de puestos («repartir» los puestos que puedan y no puedan ser
1 Exigencias psicológicas enriquecidos entre el mayor número de trabajadores/ras.
Asumir funciones diversas que aportan al desarrollo profesional o personal.
Adecuar el tiempo disponible para el trabajo. Una buena planificación y programación Capacitar para el correcto desarrollo del trabajo y para las nuevas habilidades
como base de la asignación de tareas, así como disponer del personal necesario para requeridas.
realizar la cantidad de trabajo prevista facilitan la asunción de las exigencias
cuantitativas. Sentido del trabajo: evitar que los/as trabajadores/as queden aislados en sus puestos
de trabajo sin poder ver ni experimentar otros resultados de su esfuerzo cotidiano que la
Proporcionar toda la información necesaria, adecuada y a tiempo para facilitar la percepción del salario. Por ejemplo:
adaptación a los cambios en el trabajo. Recomponer tareas evitando la parcelación de las mismas en acciones sin
sentido y en las que el/la trabajador/a poco puede influir.
Reducir los tiempos de exposición y aumentar las habilidades individuales para Reconocer socialmente la importancia de la tarea realizada.
manejar la carga de trabajo a través de formación, supervisión y asistencia psicológica.
Fomentar el apoyo de compañeros/as en el trabajo y de la dirección, la calidad de 3 Apoyo social y calidad de liderazgo
liderazgo y el trato justo.
Apoyo social:
Adaptar el puesto de trabajo a la persona, especialmente desde el punto de vista de la Facilitar las condiciones ambientales y organizativas que fomenten la
ergonomía. cooperación y la prestación de ayuda entre compañeros/as y entre superiores
y trabajadores/as.
50
Facilitar la relación social en el trabajo: potenciando el trabajo en equipo y la
comunicación efectiva, eliminando el trabajo en condiciones de aislamiento
social o competitividad entre compañeros/as.
Claridad del rol: definir los puestos de trabajo, tareas y objetivos, incluyendo el nivel de
autonomía.
Calidad de liderazgo:
Formar adecuadamente a los mandos para que adquieran las habilidades
suficientes para realizar sus tareas de forma eficaz y saludable,
especialmente en cuanto a la gestión de equipos humanos.
Elaborar directrices explícitas claras sobre la política de la institución en
relación a la gestión de recursos humanos y, especialmente, sobre aquellas
conductas y actitudes que serán consideradas intolerables (falta de respeto,
agresiones verbales o físicas, discriminación, trato injusto...).
Incluir en la política institucional el bienestar de los/as trabajadores/as y su
desarrollo profesional.
Refuerzo: aumentar el refuerzo en cuanto a la función de los mandos o superiores para

garantizar el respeto y el trato justo a los/as trabajadores/as.
Previsibilidad:
Desarrollar adecuadamente las políticas y las herramientas de
comunicación en la empresa.
Asegurar sistemas de comunicación efectivos y accesibles.
Propiciar la comunicación formal e informal entre y hacia los/as
trabajadores/as con mensajes claros y comprensibles mediante los canales
adecuados.
4 Compensaciones:
Limitar la temporalidad del empleo y garantizar la estabilidad laboral,

negociar los cambios en las condiciones de trabajo (muy especialmente de
jornada y horarios de trabajo).
Garantizar una remuneración justa y equitativa.
5 Doble presencia:
Facilitar la compatibilidad de la vida familiar y laboral, por ejemplo

introduciendo medidas de flexibilidad horaria y de jornada de acuerdo con las
necesidades de las personas y no solamente de la producción.
51
Esta sección del manual se orienta al trabajo de campo para el estudio de las
CyMAT articulando teoría y práctica desde un enfoque participativo.
Se propone una metodología para el relevamiento de un sector o puesto de

trabajo de la institución que permite identificar, evaluar problemas y establecer
propuestas de mejora de las CyMAT para la prevención y protección de la salud e
integridad psicofísica de los/as trabajadores/as.
Segunda Sección
EL ESTUDIO DE LAS CyMAT
El estudio de las CyMAT
Segunda Sección
Se presentará una secuencia de trabajo que incluye:
Elaboración de diagnóstico o examen inicial: recolección de información a

partir de las entrevistas a trabajadores/as, observaciones de sector o puesto
de trabajo y recopilación documental que permiten, a partir de su análisis, la
identificación y definición de problemas.
Evaluación de riesgos: análisis de cada uno de los problemas considerando

la frecuencia de que se materialice la situación problema y la gravedad de las
consecuencias sobre la salud de los/as trabajadores/as.
Formulación de propuestas de control de riesgos: propuestas para la

prevención, minimización o eliminación de riesgos en los lugares de trabajo
tendientes a proteger y preservar la salud de los/as trabajadores/as.
Diseño de plan de mejora de las CyMAT: propuestas organizadas por

prioridades y viabilidad en un plan de mejora que incluye: objetivos a
alcanzar, acciones, recursos, responsables y plazos para lograr los
resultados buscados así como una secuencia de acciones a concretar en el
tiempo.
53
05
EL TRABAJO DE CAMPO PARA EL ESTUDIO DE LAS
CyMAT EN PUESTOS DE TRABAJO
05
EL TRABAJO DE CAMPO PARA EL ESTUDIO DE LAS similares en otras organizaciones, así como informes producidos por la institución
(estadísticas sobre accidentes y enfermedades profesionales, ausentismo).
CyMAT EN PUESTOS DE TRABAJO
Por otra parte, es necesario averiguar cuáles son las áreas y personas que tienen
responsabilidad en temas vinculados a la salud y la seguridad de los/as
trabajadores/as dentro de la institución, de modo de conformar equipos de trabajo
El estudio de sectores y puestos de trabajo es una actividad compleja que, por sus para la tarea de campo, recopilación documental y procesamiento de la información
características, se asocia a la tarea de la investigación social con la particularidad generada.
de su finalidad: realizar recomendaciones para la mejora de la Gestión de Salud y
Seguridad en el Trabajo (GSST) y de las CyMAT. De este modo, el trabajo de campo permitirá el diálogo entre los conocimientos ya
establecidos y la novedad que la visita al lugar de trabajo –con las observaciones y
Denominamos “trabajo de campo” a la visita a los lugares de trabajo para realizar entrevistas- aporta.
observaciones y entrevistas. Brinda la posibilidad de obtener información relevante
así como también de crear conocimiento, partiendo de la realidad de la situación de
trabajo motivo de nuestro análisis. Análisis de puestos de trabajo
En este sentido no se trata sólo de registrar aquello que resulta evidente para El estudio de puestos de trabajo es un procedimiento de recopilación de información
cualquiera que realice una visita al lugar de trabajo sino de descubrir y cuestionar, sobre el contenido de los puestos o tareas y la asociación de estos con las
usando nuestra creatividad, para producir conocimientos nuevos sobre una características del/de la trabajador/a que lo ocupa.
situación antes no analizada o analizada desde otros enfoques.
Como se observa en la figura el puesto de trabajo incluye tres componentes:
Desde nuestra perspectiva, el trabajo de campo pone en relación a quienes realizan
estos estudios con las personas que allí trabajan, con su situación de trabajo real y
su entorno, con las formas en que éstas resuelven los problemas e imprevistos que
se les presentan, en base a sus propias características, trayectorias y recursos
disponibles.
Permite a quienes lo realizan articular conceptos y sistematizar la producción de

información sobre una situación de trabajo, comparando aquella ya producida con
anterioridad con la generada con las nuevas observaciones y entrevistas.
Como punto de partida se requiere una primera definición: qué vamos a estudiar, es
decir, recortar con claridad nuestro “objeto de estudio”. En nuestro caso, se tratará
de un sector o de un puesto de trabajo. Definir con precisión nuestro objeto nos
permitirá identificar el espacio (lugar) y las personas o grupos a los que dirigiremos
nuestra atención.
Una vez definido nuestro “objeto de estudio” y antes de ingresar al terreno, es

necesario reunir información sobre la normativa vigente que aplica al sector o
puesto, estudios previos o antecedentes de investigaciones de sectores y puestos
55
La tarea es lo que el/la trabajador/a tiene que hacer. Para definirla se tiene en cuenta Requisitos previos para realizar el trabajo de campo para el estudio de las CyMAT
qué se hace, qué calidad se pretende, qué cantidad, en qué tiempo, etc.
Realizar el trabajo de campo para estudiar un sector o puesto de trabajo presenta un
Cuando quien define las tareas de un puesto, olvida o desconoce puntos primer desafío: contar con el acuerdo de diversos actores: directivos de la
importantes para llevarlas a cabo, obliga al/a la trabajador/a que las realiza a institución, responsables del sector o puesto y las personas que allí desempeñan su
reinterpretarlas para poder alcanzar los objetivos. A las primeras - las definidas labor.
para el puesto - las llamamos tareas prescritas, y a las segundas - las que
efectivamente debe ajustar a la realidad el/la trabajador/ra - las llamamos tareas Para lograrlo, es necesario cumplimentar las gestiones administrativas
reales o actividad. correspondientes para solicitar autorizaciones/permisos de acceso al
sector/puesto, y es imprescindible presentar a los/as trabajadores/as el plan de
La tarea es parte de un proceso de trabajo. Este proceso, implica la transformación trabajo y la fundamentación de la importancia del estudio a realizar. Sólo si los/as
de un material o situación inicial a través de una actividad humana y utilizando trabajadores/as y demás personas vinculadas a la labor del sector o puesto a
medios de trabajo determinados, que da como resultado un cambio en dicho estudiar conocen la finalidad del estudio podrán apoyar la realización del mismo.
material o situación inicial para producir bienes y/o servicios.
Es clave reconocer que la calidad de los resultados de este tipo de estudios depende
Para la descripción del proceso de trabajo es necesario incluir los siguientes de la colaboración de los/as trabajadores/as y que este aporte es voluntario –no se
elementos: puede obligar a “participar”-. Si los/as trabajadores/as están informados/as y
confían sobre la utilidad del estudio y los posibles beneficios que podría generar en
Recursos humanos: trabajadores/as con sus características particulares. cuanto a la mejora de sus condiciones laborales, suministrarán la información
necesaria y pertinente, en particular aquella que los responsables del estudio no
puedan “ver” por sí mismos.
Recursos materiales: insumos, maquinarias o equipos, herramientas, entre otros.
Un aspecto clave a la hora de realizar el trabajo de campo para el estudio de un
Tareas que se realizan en el puesto de trabajo: Descripción paso a paso de cada
sector o puesto de trabajo es la actitud del grupo a cargo de su implementación. El
una de esas tareas. También se incluye el tiempo que insume cada tarea y comportamiento de quienes visitan un sector o un puesto de trabajo para su
cuántas veces se repiten a lo largo de la jornada de trabajo. estudio debe demostrar que están dispuestos a descubrir, a comprender cómo las
condiciones y el entorno laboral impactan sobre los/las trabajadores/as, y que su
compromiso es la mejora de esa situación. Deben demostrar interés y humildad,
Resultado esperado de cada tarea que se realiza. disponer de conocimientos técnicos o procedimentales sin que esto implique tener
un “saber” sobre lo que sucede en ese sector o puesto. Deben explicitar su
reconocimiento de que el “saber sobre la realidad del sector y del puesto” la tienen
Las tareas que se llevan a cabo durante el proceso de trabajo se desarrollan en un quienes allí trabajan. Este es un requisito para generar condiciones de diálogo e
lugar, contexto, al que denominamos medio ambiente de trabajo, y se realiza en intercambio que favorecen la realización del estudio y la formulación de propuestas
unas condiciones particulares, que en conjunto determinan la carga global de de mejora adecuadas para esa situación de trabajo.
trabajo. Esta carga impacta directamente sobre el/la trabajador/a, que a su vez
presenta características particulares, y es por ello que este impacto es diferente en El trabajo de campo abarca dos técnicas diferentes y complementarias:
cada uno/a.
la OBSERVACIÓN la ENTREVISTA
56
La OBSERVACIÓN para el estudio de las CyMAT 3. Tiene empatía, suficiente humildad y curiosidad para considerar cada visita a un
lugar de trabajo como una oportunidad de aprender algo nuevo y construir
La observación implica el contacto directo de quienes realizan el estudio con el conocimientos junto con quienes allí trabajan.
lugar de trabajo y las personas que allí se desempeñan. El objetivo buscado es
obtener información sobre la realidad de los/as trabajadores/as en ese contexto.
Dado que la presencia en los lugares de trabajo, genera alteraciones y posibles
Es importante tener en cuenta que la presencia de “observadores” puede de por sí interrupciones en la labor que pueden impactar en la productividad, es conveniente
modificar la situación observada, pues quienes se “sienten observados” pueden hacer un uso eficiente del tiempo y asegurarse, a la vez, de obtener datos
generar cambios en la forma de realizar la labor. A su vez, quien observa puede suficientes para la realización del estudio.
dirigir su atención a ciertos aspectos -novedosos para sí- sin percatarse de otros,
cuyo significado o relevancia desconoce.
Recomendaciones para la observación en los sectores y puestos a estudiar
La observación de un sector de trabajo que incluye a varios trabajadores/as o de
un/a trabajador/a en su puesto es un desafío para quienes deben reunir información
suficiente en un tiempo limitado: no se puede interrumpir ni interferir la labor de Realizar una observación en un lugar de trabajo requiere una preparación
los/as trabajadores/as y a la vez, es necesario formular algunas preguntas para - previa: además de la consulta de antecedentes de otros estudios previos
como observador- entender qué pasa.
y normativa que aplica a ese sector y puesto, es conveniente estudiar
atentamente la herramienta a aplicar (guía, lista de chequeo) de modo de
Por otra parte, es importante reconocer que la observación requiere contar con
evacuar dudas al respecto antes de asistir al lugar de trabajo. De ese
conocimientos previos sobre qué observar - para lo cual se debe conocer la
normativa vigente sobre procedimientos de trabajo seguros, los factores de riesgo modo, se evitan pérdidas de tiempo durante la visita.
y su posible impacto sobre la salud, y las herramientas disponibles para
sistematizar la observación - y práctica sobre cómo hacerlo. Un buen observador Por otra parte, es necesario chequear la disponibilidad de celulares para
“se hace” con la práctica. filmar y sacar fotos durante la observación, así como contar con un plano
del lugar para indicar en el mismo la localización de maquinarias,
Existen distintas herramientas que permiten sistematizar los resultados de la herramientas, características edilicias, y zonas de circulación y de
observación: guías de observación, listas de chequeo, cuestionarios. En particular posible evacuación.
para el estudio del entorno laboral el personal competente en Seguridad e Higiene
dispone de la Resolución N° 463/2009, que permite realizar un Relevamiento Si se decide completar la herramienta de relevamiento en el lugar, debiera
General de Riesgos Laborales, y en cuanto al estudio de los factores de carga física preverse llevar más de una copia papel (para evitar complicaciones si una
se ha aprobado la Resolución N° 886/2015 que podrá ser completada por se pierde o debe descartarse), contar con un cuaderno o carpeta que
Responsables de Seguridad e Higiene y Medicina Laboral. permita realizar un croquis o hacer una rápida toma de notas. También
puede hacerse este registro en un dispositivo móvil.
Un/a buen/a observador/a es aquel/lla que:
Es conveniente realizar registro fotográfico y fílmico del lugar visitado y
1. Dispone de conocimientos específicos sobre el estudio de las CyMAT. disponer de anotaciones que permitan vincular las fotos con el croquis
para contar con información precisa sobre la distribución de los objetos
2. Conoce y selecciona adecuadamente las herramientas para organizar y sistematizar en el espacio de trabajo.
el resultado de su observación.
57
La ENTREVISTA para el estudio de las CyMAT decisiones de distintas personas. Por ello, quienes llevan a cabo el estudio deben
planificar adecuadamente los tiempos y garantizar condiciones adecuadas para
La entrevista es un procedimiento de relevancia en el trabajo de campo para el realizar las entrevistas. En particular, se debe prever contar con los elementos
estudio de un sector o un puesto de trabajo. Permite obtener informes a partir de la necesarios: guía en copia papel (para poder consultarla en caso de ser necesario),
conversación mantenida entre quienes realizan el estudio y quienes trabajan. material para la toma de notas (cuaderno, lapiceras), dispositivo móvil en
condiciones de grabar audio y video.
Si bien la entrevista tiene características que la asemejan a una conversación se
diferencia de ella por el propósito específico: la entrevista es un medio de La entrevista debe ser pautada con suficiente tiempo de modo que quienes
recolección de los hechos relatados por los/as trabajadores/as. participen de ella puedan hacerse presentes en el día y horario previsto. Esto
favorece un clima distendido y ayuda a evitar interrupciones. Es conveniente contar
A través de la entrevista, los/as trabajadores/as aportan datos objetivos sobre su con un croquis del lugar de trabajo o realizarlo en el momento a mano alzada ya que
situación de trabajo (como por ejemplo cantidades de objetos o acciones realizadas durante las entrevistas con trabajadores/as suelen mencionarse lugares y/o
en un cierto período de tiempo, medidas de objetos y espacios, peso de indicarse posiciones que es conveniente registrar sobre un croquis. Por otra parte,
herramientas que manipulan, etc.) y datos subjetivos producto de sus experiencias en algunos casos, es conveniente pedir la colaboración del el/la entrevistado/a
y percepciones sobre acontecimientos y vínculos en el trabajo cotidiano. Estos para graficar el entorno laboral.
últimos se relacionan con los valores, actitudes y opiniones de cada uno/a de los/as
entrevistados/as. Se incluyen aquí algunas pautas para el desarrollo de entrevistas en el marco del
trabajo de campo para el estudio de las CyMAT:
Las entrevistas pueden ser:
Al iniciar la entrevista
No estructuradas: Estructuradas: en base Semi estructuradas: si
los/as trabajadores/as a un cuestionario guía, bien existe un Explicar el motivo de la entrevista y cómo serán usados los datos.
informan libremente las con un listado de cuestionario guía o
cuestiones que ellos/as preguntas previamente listado de temas a Resaltar la importancia de que el/la entrevistado/a colabore. Utilizar
consideran de interés. elaborado por el/la abordar elaborado por expresiones tales como: “Toda la información que nos aporte es muy
entrevistador/a. el/la entrevistador/a, la valiosa y será de suma utilidad para este trabajo”.
entrevista se desarrolla
tomando en cuenta las
iniciativas de los/as
entrevistados/as y los Durante la entrevista
temas que el/la
entrevistador/a Utilizar lenguaje adecuado al/a la entrevistado/a (que entienda sobre qué
considera de interés en se le pregunta, y si fuera necesario repreguntar u ofrecer algún ejemplo).
el momento mismo de
la conversación con No insistir en caso de que se niegue a responder ciertos puntos.
los/as entrevistados/as.
Dar tiempo suficiente entre cada pregunta.
Retomar la pregunta de su interés en caso de que el/la entrevistado/a

Es importante tomar en cuenta que el tiempo disponible para la realización de
toque otros temas. Evitar irse demasiado “por las ramas”.
entrevistas para el estudio de las CyMAT depende de numerosas variables y de
58
Si otros temas que menciona el/la entrevistado/a enriquecen los datos, trabajador/a entrevistado/a por si se requiere una nueva entrevista para
tomar nota aparte. revisar o ampliar la información.
Evitar inducir las respuestas.

El análisis minucioso de los resultados de la aplicación de ambas técnicas -
Evitar prejuicios.
observación y entrevista - y el cruce de datos es clave para completar la etapa
diagnóstica y aportar a la formulación de propuestas de mejora de las CyMAT.
No opinar, respetar los silencios (el/la entrevistado/a puede estar
decidiendo si confía la información).
Elaboración de croquis
Evitar interpretaciones.
La elaboración de un croquis implica dibujar de manera esquemática el sector:
Pedir aclaraciones de aquello que dice el/la entrevistado/a y no se
distribución de etapas del proceso de trabajo y la maquinaria/equipamiento,
entienda muy bien. O como estrategia repetir las últimas palabras que
mobiliario, herramientas involucradas.
utilizó el/la entrevistado/a para que retome el discurso o amplíe la
Se deben incluir las referencias correspondientes sobre cada representación
información.
gráfica.
Si no se graba la entrevista, se deben registrar todos los datos recabados
en papel mientras se realiza la misma.
Pedir ayuda, si fuera necesario, al/a la entrevistado/a para realizar un

croquis a mano alzada del lugar de trabajo. Es un modo de asentar la
distribución de los espacios de trabajo y las actividades que realiza en
cada uno de ellos. Contar con el croquis como elemento de trabajo durante
la entrevista facilitará el diálogo con el/la entrevistado/a y la comprensión
de sus respuestas.
A medida que avance en la aplicación del cuestionario podrá ampliar las

preguntas haciendo referencia a lo conversado al inicio de la entrevista con
respecto a los espacios y actividades. Por ejemplo: cuando el/la
entrevistado/a identifique algún peligro y dé detalles al respecto, usted
podrá pedirle que le indique en el croquis en qué lugar se encuentra
localizado ese peligro.
Luego de la recolección de información a partir de las entrevistas y observaciones
Al finalizar la entrevista dispondremos de una serie de registros que requieren ser organizados para su
análisis. Este proceso constituye un aporte central al diagnóstico o examen inicial
Conserve el croquis, sus notas, la grabación y filmación realizadas durante de las CyMAT que impactan sobre la salud de los/as trabajadores/as de la
la misma. institución. Sin embargo, para completar dicho diagnóstico resulta necesario
definir los problemas y evaluar los riesgos, que se tratarán en los próximos
Recuerde agradecer y conservar datos de contacto del/de la capítulos.
59
06
DEFINICIÓN DE PROBLEMAS EN RELACIÓN A
LAS CyMAT
06
DEFINICIÓN DE PROBLEMAS EN RELACIÓN La descripción de un problema debe incluir las respuestas a las siguientes
preguntas:
A LAS CyMAT
¿Cuál es la situación no deseada?
Habitualmente la situación no deseada se vincula a incumplimientos de las
normativas y/o recomendaciones para la realización de una tarea en forma
¿Qué es un problema de CyMAT? segura. También puede relacionarse con decisiones sobre la organización del
trabajo que aumentan la carga física, mental y/o psíquica que experimentan
Es una determinada cuestión o asunto que requiere una solución. En cuanto a las los/as trabajadores/as.
CyMAT, el problema se define como una situación no deseada, que ocasiona un
riesgo para la salud de uno/a o varios/as trabajadores/as de una institución. Para definir una situación no deseada es importante determinar de manera clara
y objetiva la circunstancia que genera un impacto negativo sobre la salud y
seguridad.
¿Qué características debe tener el problema?
¿Dónde ocurre?
Ser del ámbito de la institución. Se refiere a la localización espacial específica dentro de la institución o el
trayecto al desplazarse los/as trabajadores/as dentro o fuera de ella para
Ser solucionable. realizar su tarea.
Poder identificarse espacialmente. Se debe identificar con claridad y dando todas las precisiones necesarias del
sector o área donde sucede la situación no deseada.
Afectar a los/las trabajadores/ras.
¿Cuándo ocurre?/ ¿Con qué frecuencia?
Se refiere a la precisión temporal sobre el o los momentos o períodos en los que
¿Cómo se describe el problema? sucede la situación no deseada, ya sea dentro de la jornada establecida - días y
horarios fijados- o en días y horarios en los que los/as trabajadores/as asisten a
Antes de poder comenzar a resolver un problema necesitamos una descripción su lugar de trabajo o realizan tareas encomendadas por sus superiores en
exacta de la situación no deseada. Esta descripción debe ser concisa, objetiva y sin lugares no habituales de labor.
juicios.
Se debe establecer con claridad y dando todas las precisiones necesarias, la
Para definir un problema es necesario contar con un conocimiento básico sobre la época del año, el mes, el o los días, la/s hora/s, en ocasión que tiene lugar la
normativa, las pautas y las recomendaciones sobre la prevención de riesgos y la situación no deseada, si se trata de algo permanente o variable y si se repite.
protección de la salud en el trabajo, haber recogido suficiente información y
reflexionar sobre las relaciones entre los hechos y sus posibles consecuencias.
¿Cuál/es podría/n ser la/s consecuencia sobre la salud de los/as
Formular adecuadamente un problema requiere la participación de todos/as los/as trabajadores/as?
involucrados/as con sus distintas miradas. Generar este espacio de debate Es importante definir con la mayor precisión posible el impacto negativo que
facilitará la elaboración consensuada de propuestas de mejoras viables. sobre la salud y seguridad tiene la situación no deseada ya que se debe
61
intervenir para eliminar o minimizar los riesgos a los que está expuesto el/la o
los/las trabajadores/as afectados/as.
Para saber cuáles podrían ser las consecuencias sobre la salud y seguridad, es
posible consultar el listado de enfermedades profesionales (en él se identifica
agente de riesgo, cuadro clínico y exposición), recurrir a personal sanitario que
se ocupe de la atención de los afectados/as, consultar a profesionales del equipo
de salud, dialogar con el/la o los/as trabajadores/as que padecen los efectos de
la situación no deseada quienes podrán manifestar su malestar con sus propias
palabras.
Cabe recordar que las personas somos distintas (edad, género, contextura física,
estados de salud, formación y experiencia laboral, situación socio-económica)
por lo cual una misma situación puede tener impactos diferentes en cada uno de
los/las trabajadores/as que la padecen. Esto no implica que el problema deba
subestimarse, sino por el contrario, para definir la gravedad de su impacto
posible se sugiere considerar la peor de las consecuencias.
Algunos criterios a tomar en cuenta para la descripción del problema
Concentrarse en los datos o hechos.
Especificar el o los hecho/s sin buscar culpable/s.
Calcular los daños o consecuencias sin subestimarlos.
La descripción debe ser minuciosa y las respuestas a cada pregunta lo más concreta
posible, volcando toda la información con la que se cuenta, ya que esto facilita la
intervención del CM para corregir la situación no deseada.
62
07
EVALUACIÓN DE RIESGOS
07
EVALUACIÓN DE RIESGOS 2 Se ha podido definir cuáles podrían ser las consecuencias sobre la salud y
seguridad de los/as trabajadores/as.
Para hablar de riesgos, es necesario haber respondido en conjunto todas las

preguntas que formulamos para definir un problema.
En un CM se discuten problemas de los sectores de trabajo. En general estos
problemas son comunicados por los/as trabajadores/as a un miembro del CM o son
identificados por los miembros del CM cuando visitan un sector de trabajo, ¿Cómo evaluar un riesgo?
observando y entrevistando a los/as trabajadores/as.
Existe una técnica sencilla para definir el nivel de riesgo y la urgencia de intervención
Los miembros del CM junto a los/as trabajadores/as del sector deben analizar las para mejorar la situación de trabajo.
circunstancias que pueden afectar la salud y la seguridad de los/as trabajadores/as
involucrados/as. Los CM pueden emplear esta técnica para llegar a acuerdos sobre el nivel de los
riesgos de cada sector y las prioridades de intervención que deben recomendar a
En base a su formación en Salud y Seguridad en el Trabajo (SST) los miembros del los/as responsables de la GSST.
CM en sus reuniones describen adecuadamente el problema, seleccionan
indicadores y su marco normativo y establecen con qué probabilidad y frecuencia se Cabe señalar que esta técnica exige a todos los miembros de un CM llegar a un
da la situación no deseada y cuál podría ser el impacto sobre la salud de los/as acuerdo para establecer la probabilidad y las posibles consecuencias. Por ende, la
trabajadores/as, calculando los daños o consecuencias sin subestimarlos. participacion en la evaluación de riesgos constituye un modo de aprendizaje
colectivo y de construcción de un lenguaje común para analizar las situaciones
El CM es un espacio de diálogo y consenso, su objetivo es proponer mejoras para los peligrosas.
problemas identificados. Para poder avanzar en esta línea, los intercambios en el
CM deben centrarse en los datos y especificar el o los hechos sin buscar culpables. Para evaluar los riesgos, se utiliza un cuadro de doble entrada como este:
La descripción del problema debe ser minuciosa y las respuestas a cada pregunta o
duda formulada, lo más amplia posible.
POSIBLES CONSECUENCIAS
PROBABILIDAD DE
Se debe volcar durante el debate en el CM toda la información con la que se cuenta, QUE SE PRODUZCA
SOBRE LA SALUD DE LOS/LAS TRABAJADORES/AS
ya que esto facilita la formulación de propuestas de mejoras viables para corregir el LA SITUACIÓN Actividades que expongan aExtremadamente
las vibraciones
Levemente dañino Dañino
problema analizado. NO DESEADA dañino
de cuerpo entero, principalmente:
Baja
¿Qué diferencia hay entre peligro y riesgo?
Los peligros son situaciones no deseadas que pueden tener un impacto negativo
sobre la salud y seguridad de los/as trabajadores/as causando un daño. Media
Se habla de riesgo cuándo:

Alta
1 Se ha analizado cada peligro y se ha logrado establecer la probabilidad de
que esa situación se concrete.
64
Este cuadro toma en cuenta las consecuencias que pudieran ocasionarse al PROBABILIDAD DE
POSIBLES CONSECUENCIAS
SOBRE LA SALUD DE LOS/LAS TRABAJADORES/AS
materializarse un peligro y la probabilidad de que el mismo se materialice. QUE SE PRODUZCA
LA SITUACIÓN
Levemente dañino Actividades que expongan aExtremadamente
Dañino las vibraciones
NO DESEADA dañino
de cuerpo entero, principalmente:
Para definir las consecuencias se considera la siguiente escala: Baja 1 2 3
Levemente dañino: Lesiones menores o molestias que pudieran ocasionar una

Media 2 3 4
ausencia menor a 10 días. Ej. Golpes, cortes superficiales, irritación de los ojos,
dolor muscular, etc.
Alta 3 4 5
Dañino: Lesiones o enfermedades que resulten en una incapacidad temporal,
que pudieran ocasionar una ausencia mayor a 10 días. Ej. Quemaduras,
esguinces, fracturas, dermatitis, trastornos músculo-esqueléticos. Una vez que se ha obtenido el nivel de riesgo, se puede establecer la urgencia de
intervención, que permitirá al CM definir prioridades para la implementación de
Extremadamente dañino: Lesiones o enfermedades que causan discapacidad mejoras a recomendar. De este modo, se pueden utilizar estos criterios para
permanente, pérdida de la vida o un miembro. Ej. Amputaciones, fracturas que
establecer prioridades:
dejen secuelas funcionales, intoxicaciones, cáncer u otras enfermedades
crónicas que acorten la vida.
RIESGO URGENCIA DE INTERVENCIÓN
1 Eliminar a largo plazo.

Para definir la probabilidad de que se materialice la situación peligrosa, se toma en
cuenta esta escala:
2 Se requieren comprobaciones periódicas. Eliminar a mediano plazo.
Alta: la situación no deseada (peligro) ocurre siempre o casi siempre (en todas o
casi todas las jornadas de trabajo). 3 Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo. Eliminar a corto plazo.
Media: la situación no deseada (peligro) ocurre en algunas ocasiones, solo 4 No debe comenzarse el trabajo hasta reducir el riesgo. Eliminar con
urgencia.
durante algunas jornadas de trabajo.
5 No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta reducir el riesgo. Si no

Baja: la situación no deseada (peligro) ocurre raras veces, en forma eventual es posible eliminar el riesgo, debe prohibirse el trabajo.
durante las jornadas laborales.
El resultado de una evaluación de riesgo debe ser un inventario de acciones, por

orden de prioridad, para desarrollar, mantener o mejorar controles.
!
Una vez definido por consenso el valor asignado a las consecuencias y el de la
probabilidad, se establece el nivel de riesgo: valor numérico del 1 al 5,
correspondiente al problema detectado. Para ampliar información les sugerimos consultar el material Guía
Evaluación de Riesgos Laborales. Metodo BS 8800 18
En el cuadro, se han marcado los valores numéricos y la escala de colores que surge
del cruce de las consecuencias (columnas) y de la probabilidad (filas). 18
https://www.srt.gob.ar/wp-content/uploads/2018/08/Guia_ERL.pdf
65
08
FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DE CONTROL
DE RIESGOS PARA LA MEJORA DE LAS CyMAT
08
FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DE CONTROL DE Priorizar la prevención sobre la protección
Se pone el acento en actuar ANTES de que algunos/as trabajadores/as de la
RIESGOS PARA LA MEJORA DE LAS CyMAT institución sufran un daño, ya sea un accidente, una enfermedad o malestar.
En este sentido, la acción es preventiva.
En numerosas ocasiones, se interviene DESPUÉS de que un hecho lamentable
haya afectado la salud de un/a trabajador/a. En ese caso, la intervención es
reactiva.
Una vez elaborado el diagnóstico o examen inicial y habiendo evaluado los riesgos, Ahora bien, toda intervención reactiva, puede ser acompañada de medidas
el CM estará en condiciones de avanzar hacia la mejora de las CyMAT elaborando preventivas para evitar que hechos semejantes ocurran en otros sectores o
propuestas en el marco de un plan de trabajo. puestos.
Examinarse y, de ser necesario, modificarse periódicamente

¿Cómo formular propuestas de mejora? Es necesario que se pacten revisiones periódicas de las medidas propuestas,
y revisar dichas medidas obligatoriamente en los siguientes casos: cuando
Para formular una propuesta de mejora se deben retomar todos los aspectos cambien las condiciones de trabajo, cuando cambien las características de
mencionados en la definición del problema y tener presente el “deber ser” formulado los/as trabajadores/as, cuando se detecten problemas de salud de los/as
en la normativa que aplica al caso, o en documentación de referencia elaborada por trabajadores/as, cuando haya indicios de ineficacia de las medidas de
organismos o instituciones competentes en la temática. prevención.
Las propuestas de mejora de las CyMAT deben: Establecer un orden de prioridades a la hora de aplicar los controles
Para formular propuestas de control de riesgos, el CM debería tener en cuenta
Corresponder al problema planteado la siguiente jerarquía:
De nada serviría que se recomienden propuestas no específicas para el/los
problema/s analizado/s. En este caso su acción no sería efectiva, no 1. Eliminar el riesgo:
modificaría las situaciones detectadas que pueden producir daño sobre la ej. sustitución de productos o eliminación del proceso de trabajo.
salud.
2. Si la eliminación no es practicable o es incompleta, se debe pensar en
Ser compatible con el proceso de trabajo y funciones del sector/puesto otras medidas como sustituir, utilizar controles mecánicos (aislar o
No sería razonable que se formulen propuestas que, de ser aplicadas, impidan ventilar) o utilizar controles administrativos que modifican el espacio
el cumplimiento de las tareas que garanticen el servicio a la comunidad que de trabajo, las maquinarias o el proceso de trabajo:
asiste a la institución buscando respuestas a sus problemas de salud. ej. suplantar un producto nocivo por otro menos peligroso.
ej. colocar campanas para extracción local de humos o polvos.
Ser viable para su aplicación en la institución 3. Si la eliminación o los controles anteriores sobre el riesgo son
Cuando se discuten propuestas, se deben considerar las características de la completamente impracticables, se deberá minimizar la probabilidad
institución, sus recursos, las posibilidades de obtenerlos y de articular con de que el riesgo pueda dañar a los/as trabajadores/as.
otras instituciones. Es decir, debe preguntarse cómo se implementaría esa ej. uso de elementos de protección personal (EPP).
propuesta, quiénes se ocuparían de hacerlo, qué recursos se necesitan y ej. disminuir el tiempo de exposición al riesgo aumentando los
cómo obtenerlos y qué tiempos requerirá su puesta en práctica. períodos de descanso.
67
Además de tener en cuenta el orden de la jerarquía propuesta para el control de Medidas de información en salud y seguridad en el trabajo (SST)
riesgos, las propuestas para la mejora en relación a las CyMAT pueden clasificarse
en: Es un conjunto organizado de datos que constituye un mensaje sobre SST,
que permitiría resolver problemas y manejarse de manera segura en el lugar
de trabajo. La información para que cumpla su objetivo debe ser accesible y
Medidas técnicas comprensible para el/la trabajador/ra. La misma se puede dar a conocer por
Se trata de medidas que permiten la eliminación del riesgo - por medio de la medios escritos (cartelería, folletería, circulares), orales (asambleas,
sustitución de los productos o mediante cambios en el proceso de trabajo- o reuniones) y electrónicos (página web, correos electrónicos). Las temáticas
aplicar los llamados “controles de ingeniería”: rediseño de componentes, de salud y seguridad en el trabajo pueden incluir: implementación de nuevas
aislamiento, ventilación, instalación de sensores, alarmas, uso de elementos tecnologías, cambios en la organización del trabajo, advertencia de peligros y
de protección personal (EPP), entre otras. También se incluyen en esta riesgos, controles de riesgos, auditorías, informes o estadísticas sobre
categoría la revisión técnica, reparación, reposición, mantenimiento, accidentes y enfermedades, procedimientos sobre cómo actuar frente a un
limpieza, etc. accidente o enfermedad, evacuación y señalización de salidas de
emergencia, entre otras.
Medidas organizativas
Medidas de vigilancia de la salud
Estas medidas permiten controlar los riesgos mediante cambios en la
organización del trabajo tales como reducción del tiempo de exposición, Vigilar significa estar atentos para evitar que la salud de los/as
rotación de tareas, aumento del tiempo de las pausas, aumento de la trabajadores/as se vea dañada por las CyMAT. Esta vigilancia puede llevarse
frecuencia de las pausas, redistribución de las tareas, reorganización del lay a cabo mediante reconocimientos médicos o exámenes de salud. Es lo más
out (distribución de mobiliario, equipos, maquinaria, etc. del puesto de usual, pero es sólo una de las formas posibles. Hay otras, por ejemplo,
trabajo), reuniones de equipo, reuniones de trabajo, cambios en el sistema de encuestas de salud, controles biológicos, estudios de ausentismo,
comunicación, sistemas de consulta, métodos de trabajo seguro y buenas estadísticas de accidentes. Todo lo que aporte información sobre la salud de
prácticas, supervisión, actividad física, entre otras. los/as trabajadores/as puede convertirse en un instrumento de vigilancia.
Medidas de capacitación ¿Qué se debe hacer antes de empezar a discutir las propuestas de mejora?
Es toda actividad destinada a mejorar la actitud, conocimiento, habilidades o
conductas de los/as trabajadores/as para el desempeño eficiente y seguro Para iniciar el proceso de reflexión - que finaliza en la formulación de propuestas de
de las tareas del puesto que ocupa. Debe responder a las necesidades del/de mejora - es necesario recabar información específica de la jurisdicción, la
la trabajador/a (basarse en datos de identificación de peligros, evaluación de institución y el sector en el que ese problema se produce:
riesgos, siniestralidad y demandas de los/as trabajadores/as) y ser accesible
a su nivel de comprensión. Toda capacitación debe formar parte de un plan, y ¿Existe normativa o recomendaciones a nivel internacional sobre la temática?
contener un fundamento, objetivos claros, la temática que abordará, los ¿Existe normativa o recomendaciones a nivel nacional?
medios y técnicas que se utilizarán, y finalmente cómo se evaluará a los/as
¿Qué normativa aplica a la institución/jurisdicción?
participantes. Los temas pueden incluir: seguridad básica para ingresantes a
un puesto, riesgos por puesto de trabajo, manejo de nuevas tecnologías, ¿Quiénes son los actores institucionales/jurisdiccionales con responsabilidad
prevención de enfermedades y accidentes, uso de elementos de protección en la cuestión?
personal, actuación frente a una emergencia, entre otras. ¿Qué antecedentes de intervención sobre ese problema existen en la historia
de la institución/ jurisdicción?
68
¿Qué antecedentes de intervención sobre ese problema existen en otras Mediano plazo: Acciones cuya realización implica el control de riesgos de
instituciones/jurisdicciones? nivel 2. Se encuentra en un futuro próximo, como pueden ser los meses por
¿A quiénes podría consultar el CM para poder elaborar una propuesta adecuada? venir, de 3 hasta 24 meses.
Largo plazo: Acciones para el control de riesgos de nivel 1, cuya realización es

En síntesis, se deben considerar las características de la institución y preguntarse lejana en el tiempo y su consecución depende de diversos factores o
cómo se implementaría esa propuesta: quiénes se ocuparían de hacerlo, qué cumplimiento de otras acciones previas, 2 años en adelante.
recursos se necesitan y cómo obtenerlos, si existe posibilidad de articular con otras
instituciones, y qué tiempos requerirá su puesta en práctica.
¿Qué acciones puede encarar un espacio mixto para impulsar las propuestas de
mejora?
¿Qué debe incluir una propuesta de mejora?
El espacio mixto debe discutir y consensuar las gestiones a realizar para viabilizar la
Teniendo en cuenta lo desarrollado anteriormente, en cada una de las propuestas de implementación de las acciones propuestas. Para ello puede:
mejora de las CyMAT se deberá mencionar:
Convocar a sus reuniones a personas con responsabilidad en la implementación
de las propuestas de mejora: Equipo directivo, Jefaturas de áreas y servicios,
Acción concreta Recursos Responsable/s Plazos de tiempo referentes en SST, áreas de Seguridad e Higiene y Medicina Laboral si las
que debería necesarios de que se en los que se hubiera, actores del nivel jurisdiccional, otras instituciones (Bomberos,
encararse para para llevar a la concrete: llevará a cabo Municipalidad, Empresas contratistas, Prestadoras de servicios). O bien
resolver la práctica la acción autoridades dicha acción. establecer comunicaciones efectivas (escritas, telefónicas) con dichos actores.
situación definida jurisdiccionales/
problema. (materiales, institucionales y Colaborar en la implementación de las propuestas de mejora en la medida de sus
humanos, otros actores con
posibilidades. Ej. colaborar en la implementación de campañas de difusión y
presupuestarios). responsabilidad de
gestionar las
actividades de capacitación sobre temas de su incumbencia.
medidas
propuestas. Solicitar a la CJM su colaboración e intervención para agilizar gestiones que den
viabilidad a las acciones propuestas por el CM.
Realizar el seguimiento de la implementación de las propuestas consensuadas.

¿Cómo estimar los plazos de tiempo para concretar las propuestas de mejora?
Urgente: Incluye acciones de control de riesgos no tolerables de nivel 4 y 5, ¿Cómo podría registrar el espacio mixto su intervención para la mejora de las
que requieren intervención lo más inmediatamente posible. CyMAT y la GSST?
Dejar constancia de las propuestas formuladas para resolver la situación

Corto plazo: Se trata de acciones que serán realizadas próximas al presente problema analizada, en las actas.
teniendo en cuenta que se refieren a riesgos de nivel 3. Se considera un “corto
Llevar un registro independiente para el seguimiento de las propuestas.
plazo” los días o semanas por venir, hasta 8/12 semanas.
Conservar en sus archivos copias de las notas y registro de las comunicaciones
realizadas para la mejora de las CyMAT y la GS.
69
09
PLANIFICACIÓN PARA LA MEJORA DE
LAS CyMAT
09
PLANIFICACIÓN PARA LA MEJORA DE Racionalmente: implica hacer el análisis de medios y fines y encontrar la
LAS CyMAT coherencia con que serán combinados para alcanzar los resultados
previstos.
Acción: hablamos aquí de los distintos esfuerzos, tareas, operaciones

concretas a realizar para resolver la situación problema y controlar los
El Decreto Reglamentario N° 120/2011 establece en su artículo 7 inciso 1 la riesgos.
participación del CM en las distintas etapas de los planes de prevención de riesgos
de las instituciones: Recursos: para llevar a la práctica la acción definida (materiales, humanos,
presupuestarios).
Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y
programas de prevención de riesgos en los establecimientos, organismos o
unidades de gestión. Objetivos: son los cambios, resultados, fin o fines que se desean lograr con
las acciones a emprender.
El Reglamento Interno de los CM elaborado por la Comisión Jurisdiccional Mixta

especifica la importancia de la planificación para el cumplimiento de las funciones Transformaciones: los cambios, el futuro deseado en cuanto a
establecidas para los CM. El ítem 14 “De la Planificación” establece: construcción de una situación de mejora de las CyMAT.
Para asegurar el logro de los resultados en cuanto a mejoras de las CyMAT, el

CM elaborará su plan de trabajo anual, organizará el monitoreo de cada línea Los miembros del Comité deben consensuar su plan definiendo objetivos a alcanzar,
de acción y procederá a la evaluación periódica y anual para realizar los acciones, recursos, responsables y plazos para lograr los resultados buscados así
ajustes necesarios. como una secuencia de acciones a concretar en el tiempo (cronograma).
Previo a la elaboración del plan de trabajo se dispondrá la realización por
quien corresponda del diagnóstico inicial tanto de la gestión de la Salud y El intercambio de miradas y enfoques diversos en el CM mejora la calidad de la
Seguridad en el trabajo en la institución como de las CyMAT. planificación.
¿Cómo planifica un Comité Mixto?

¿Qué es planificar?
Dado que la tarea de un CM es elaborar recomendaciones para la mejora de la
Planificar es prever racionalmente las acciones a realizar en función de los recursos gestión institucional de SST y de las CyMAT en los distintos sectores de trabajo,
y los objetivos que se quieren lograr para generar transformaciones. contar con un adecuado diagnóstico y un Plan de trabajo propio es imprescindible.
Analicemos la definición:
Primer paso
Prever: implica anticiparse a un acontecimiento; en este caso anticipar las
acciones que se deberán realizar.
El primer paso para la planificación del CM es realizar un diagnóstico o examen
71
inicial de la GSST en su institución y de las CyMAT que impactan sobre la salud de manifestados hasta el momento y las condiciones que los provocan en la actualidad,
los/as trabajadores/as. como los resultados y el impacto que la implementación de las propuestas
consensuadas e impulsadas por el CM podrían tener a corto, mediano o largo plazo.
Dicho diagnóstico inicial requiere que los miembros del CM lleven adelante una serie
de acciones, ya desarrolladas en los capítulos precedentes: Para definir prioridades de intervención el CM debe tener en cuenta:
Identificar las normativas y prescripciones vigentes en materia de Salud y Nivel de riesgo de la situación problema analizada.
Seguridad en el Trabajo.
Cantidad de trabajadores/as afectados/as por esa situación problema.
Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes en la institución.
Opinión de los/as trabajadores/as sobre esos problemas.
Determinar si las medidas preventivas previstas o existentes en la institución
son adecuadas para eliminar o controlar riesgos detectados. Antecedentes de intervenciones al respecto de la situación analizada.
Analizar los datos recopilados en relación con enfermedades profesionales, Posibilidades y complejidad de la implementación de las propuestas de mejora
accidentes de trabajo y vigilancia de la salud de los/as trabajadores/as. elaboradas.
Averiguar cuáles son las áreas y personas que tienen responsabilidad en temas
vinculados a la salud y la seguridad de los/as trabajadores/as dentro de la
institución.
Tercer paso
Una vez cumplido con el examen inicial los miembros del CM deben sistematizar y
analizar toda la documentación registrada en la etapa diagnóstica. El Tercer paso que debe cumplir un CM que planifica es elaborar un plan específico
para cada línea de acción, ejes o temas prioritarios para lo cual es necesario
formular objetivos alcanzables, orientados a resultados, que respondan a la
pregunta ¿qué pretendemos lograr?
Segundo paso
Los objetivos marcan el camino a seguir. Un objetivo es una situación ideal a la cual
se desea llegar, un cambio de una situación problemática a otra donde el problema
El Segundo paso es definir por consenso las propuestas de mejora de las CyMAT, a se haya resuelto o atenuado.
partir de las cuales se establecerán las líneas de acción, ejes o temas prioritarios
para la GSST de la institución. Después de haber establecido las prioridades y los objetivos, corresponde enunciar
las acciones necesarias para alcanzar cada objetivo. (Cap. 8 Formulación de
No es posible dar solución a todos los problemas al mismo tiempo, sino que se debe propuestas de mejora en relación a las CyMAT).
elaborar un plan de acciones proyectadas en el tiempo para ir resolviendo
paulatinamente los problemas. Para dar continuidad a cada línea de acción es conveniente que el CM establezca un
cronograma de trabajo que servirá como recordatorio de las acciones necesarias
Definir prioridades requiere tomar en cuenta tanto los problemas de salud para avanzar hacia los resultados esperados.
72
En la planificación del Comité hay que considerar algunos de los siguientes Al término del cumplimiento de los plazos definidos en el plan de acción se debe
aspectos que ayudarán a cumplir con el plan propuesto: verificar con los/as trabajadores/as y con la institución:
Lograr el efectivo involucramiento de la Dirección. Los resultados obtenidos.
Motivar la participación de los/as trabajadores/as vinculados al objetivo Los cambios técnicos y organizativos, entre otras medidas implementadas.
propuesto, a través de sus representantes y en forma directa.
Los cambios de comportamiento de los/as trabajadores/as.
Identificar a la/s persona/s que será/n responsable/s de ejecutar las acciones
recomendadas por el CM. El mejoramiento de las condiciones de salud (el control de los riesgos,
disminución de los accidentes, control de enfermedades, etc).
Comunicar a todos los miembros de la institución el plan de mejora definido
por el CM. La instalación o fortalecimiento de las relaciones entre las partes.
El mejoramiento del sistema de información y de comunicación en la

institución.
Último paso
Finalmente es necesario recordar que el plan de mejoramiento de la salud y
seguridad en el trabajo puede tener un plazo fijo de realización pero esta es una
Por último, el CM debe incluir en el orden del día de sus reuniones momentos para el medida de tipo organizativa que no debe dar la idea de que el plan finaliza. En
seguimiento y evaluación de la implementación del plan, es decir, la revisión de los realidad el plan de acción es continuo y se va redefiniendo en el tiempo, según el
avances en la implementación de las acciones planificadas y la evaluación de lo nivel de logros que se van alcanzando progresivamente.
hecho así como la reflexión sobre los ajustes necesarios a su plan.
En esta instancia se recomienda que el CM elabore un informe de lo realizado y su
Estas actividades de control son indispensables para decidir los ajustes necesarios, plan de trabajo para el siguiente año.
tanto en los objetivos como en las acciones. El control permite considerar qué
problemas han sido superados; qué soluciones se han puesto en marcha; y si éstas
responden a los objetivos definidos.
Es frecuente que surjan dificultades en la puesta en práctica de lo planificado, por lo

cual el CM debe hacer las modificaciones necesarias en su plan a medida que pasa el
tiempo. Es muy importante que el CM defina qué hacer cuando surjan imprevistos u
obstáculos en la implementación de su plan sin perder de vista los objetivos
establecidos.
Una planificación útil es aquella que está sostenida por el compromiso de quienes la
realizan para lograr los resultados esperados.
73
Acosta-Gnass, S. (2011). Manual de control de infecciones y epidemiología hospitalaria.
Organización Panamericana de Salud. Paltex. https://iris.paho.org/handle/10665.2/51545
BIBLIOGRAFÍA Cepeda Chacón, H.M. (2017). Informe de evaluaciones ocupacionales. Niveles de

iluminación.
http://sgi.ideam.gov.co/documents/412030/55492482/informe+iluminaci%c3%b3n+aero
p+c%c3%bacuta+2017.pdf/2868e80e-5d3a-4dcd-af5c-f3c07e2bc188?version=1.0
Decreto 3.280/1990, de 17 de agosto, para reglamentar los establecimientos asistenciales

y de recreación existentes en la Provincia Aprobación. Boletín Oficial núm. 21799, de 17 de
agosto de 1990. https://www.mpba.gov.ar/files/documents/Decreto_3280-
90_Regl_Est_Asis.pdf
Decreto 403/1997, 03 de marzo, modifica el decreto 450/94, reglamentario de la ley

11347, residuos patogénicos.Boletín Oficial núm 23316, de 14 de marzo de 1997.
https://normas.gba.gob.ar/documentos/VWl5DUG0.html
Decreto 450/1994, 03 de marzo, apruébase la reglamentación de la ley 11.347 residuos

patogénicos. 10 de marzo de 1994. https://normas.gba.gob.ar/ar-
b/decreto/1994/450/85546
Decreto 49/2014, de 14 de enero, para aprobar el listado de Enfermedades Profesionales.

Boletín Nacional, de 20 de enero de 2014.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/225000-
229999/225309/norma.htm
Decreto 658/1996, de 24 de junio, para aprobar el listado de Enfermedades Profesionales.

Boletín Oficial núm. 28424, de 27 junio de 1996.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=37572
Decreto 911/1996, de 5 de agosto, para aprobar el Reglamento para la industria de la

Construcción. Boletín Oficial núm. 28457, de 14 de agosto de 1996.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/38568/norma.htm
74
Decreto Reglamentario 351/1979, de 5 de febrero, para reglamentar la Ley Nº
19.587/1972. Boletín Oficial, núm. 24170, de 22 de mayo de 1979.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/30000-34999/32030/texact.htm
Dirección de Seguridad Laboral. (s.f.). ¿Qué son los Riesgos Laborales?. Riesgo tecnológico
y de seguridad [Recurso educativo]. Recuperado el 07 de junio de 2022 de
https://www.gba.gob.ar/sites/default/files/empleopublico/archivos/Tecnologicos_y_de_se
guridad.pdf
Grupo de Estudios en Salud Ambiental y Laboral (2021) Manual del método COPSOQ-ARG
para la evaluación y prevención de los riesgos psicosociales en el trabajo. Versión corta.
(1ra. Ed.) Ediciones UNDAV. http://gesal.net.ar/wp-
content/uploads/2022/01/Manual_Metodo_Cuestionario_COPSOQ_ARG-Ed4-2021.pdf
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo (con Monroy Marti, E. y Luna

Mendaza, P.). (2015). Notas Técnicas de Prevención 1.036: Estrés por frío (I).
https://www.insst.es/documents/94886/330477/NTP+1036.pdf/a13abd54-b298-4307-
8298-a0289a2f24b2
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo (con Monroy Marti, E. y Luna

Mendaza, P.). (2015). Notas Técnicas de Prevención 1.037: Estrés por frío (II).
https://www.insst.es/documents/94886/330477/NTP+1037.pdf/b7604a03-5ce8-4af6-
aa69-accfaa9f639f
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (con Piqué Ardanuy, T.). (1998).
Notas Técnicas de Prevención 481: Orden y limpieza de lugares de trabajo.
http://www.iqog.csic.es/sites/default/files/SEGURIDAD/NTP%20481%20Orden%20y%20li
mpieza.pdf
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. (2015). Iluminación en el puesto de

trabajo. Criterios para la evaluación y acondicionamiento de los puestos.
https://www.insst.es/documents/94886/96076/Iluminacion+en+el+puesto+de+trabajo/9f
9299b8-ec3c-449e-81af-2f178848fd0a
75
Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. (s.f.). Normas técnicas sobre
Manipulación de cargas [Basadas en la Norma ISO 11.228-1]. Recuperado el 07 de junio de
2022 de
https://www.insst.es/documents/94886/518403/Normas+t%C3%A9cnicas+sobre+MMC.p
df/138f1c82-b81b-4bc5-be3e-fa777f50c40c?t=1546197125010
Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. (s.f.). Riesgos Biológicos.

Recuperado 07 de junio de 2022 de https://www.insst.es/materias/riesgos/riesgos-
biologicos
Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud. (2019) Exposición laboral a estrés térmico
por calor y sus efectos en la salud. ¿Qué hay que saber?
https://istas.net/sites/default/files/2019-
04/Guia%20EstresTermico%20por%20exposicion%20a%20calor.pdf
Ley Nacional 17.557/1967, de 27 de noviembre, disposiciones para la instalación y

utilización de equipos específicamente destinados a la generación de “Rayos X”. Boletín
oficial Nacional, núm 21328, de 05 de diciembre de 1967.
https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-17557-67000/texto
Ley Nacional 19.587/1972, de 21 de abril, para la higiene y seguridad en el trabajo. Boletín

oficial, núm. 22412, de 28 abril de 1972.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/15000-19999/17612/norma.htm
Ley Provincial 11.347/1992, de 11 de noviembre, para tratamiento, manipuleo, transporte y

disposición final de Residuos Patogénicos. Boletín oficial, núm 22314, de 18 de noviembre
de 1992. https://normas.gba.gob.ar/documentos/B1W2Dtz0.pdf
Melo, J. L. Ergonomía. (2021). Capítulo 13, Tercera parte. Ediciones Journal.

http://adeargentina.org.ar/ergonomia-jose-luis-melo/
Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros. (s.f.). Riesgos generales. Trabajo en altura.

Medidas a tener en cuenta para su control [Recurso educativo]. Recuperado el 07 de junio
de 2022 de
76
https://www.gba.gob.ar/sites/default/files/empleopublico/archivos/Trabajo_en_altura.pdf
Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros. (s.f.). Riesgos generales: Incendios.

Medidas a tener en cuenta para su control [Recurso educativo]. Recuperado el 07 de junio
de 2022 de
https://www.gba.gob.ar/sites/default/files/empleopublico/archivos/Incendios.pdf
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Ministerio de Educación; Instituto

Nacional de Educación Tecnológica, Organización Internacional del Trabajo. (2014). Salud
y seguridad en el trabajo (SST). Aportes para una cultura de la prevención (1a Ed.).
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---ilo-
buenos_aires/documents/publication/wcms_248685.pdf
Morgensterin, R. (2011). Seguridad Laboral para Servicios de Salud. (1ra. Ed.). Rosario.
Corpus Libros Médicos y Científicos.
Naciones Unidas. (2013). Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado

de Productos Químicos. (Quinta edición revisada).
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/sga_rev.5.pdf
Neffa, J. C. (1989) ¿Qué son las condiciones y medio ambiente de trabajo? Propuesta de
una nueva perspectiva. Buenos Aires: Área de Estudio e Investigación en Ciencias sociales
del Trabajo, Centro de Estudios e Investigaciones laborales, CREDAL -CNRS/Humanitas.
neffa Condiciones_y_medio_ambiente_de_trabajo.pdf
Neffa, Julio César. (2015). Introducción al concepto de condiciones y medio ambiente de

trabajo (CyMAT). Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas.
Repositorio Institucional CONICET Digital.
https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/13769/CONICET_Digital_Nro.17010.pdf?
sequenc e=1 &isAllowed=y
Norma Argentina IRAM 80064, de 9 octubre de 2014,requisitos y métodos de ensayos para

contenedores descartadores de cortopunzantes no reutilizables. https://codeinep.org/wp-
content/uploads/2017/02/NORMAS_IRAM.pdf
77
Oficina Internacional del Trabajo. (2001). Factores Ambientales en el lugar de trabajo.
Repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT.
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---
safework/documents/normativeinstrument/wcms_112584.pdf
Organización Internacional del Trabajo. (s.f.). Protección contra las radiaciones.

[Presentación]. Recuperado el 07 de junio de 2022 de
https://www.ilo.org/safework/areasofwork/radiation-protection/lang--es/index.htm
Organización Mundial de la Salud (2021, febrero). Trastornos musculoesqueléticos.

https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/musculoskeletal-conditions
Organización Mundial de la Salud. Radiaciones ionizantes. En la página de la

Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Recuperado el 07 de junio de 2022 de
https://www.argentina.gob.ar/arn/uso-de-la-tecnologia-nuclear-segura-en-
argentina/radiaciones-ionizantes
Recomendación Comisión Jurisdiccional Mixta del Ministerio de Salud de la provincia de

Buenos Aires 1/2017. Programa de Vacunación para el personal de Salud.
https://www.ms.gba.gov.ar/sitios/saludseguridad/files/2018/03/Recomendaci%C3%B3n-
CJM-N%C2%BA-1-2017-Vacunacion-Personal-de-Salud.pdf
Recomendación Comisión Jurisdiccional Mixta del Ministerio de Salud de la provincia de

Buenos Aires 2/2020. Evaluación de la situación actual y/o establecimiento de protocolos
para la adecuación a la normativa vigente sobre lavaderos, vestuarios y ropa de trabajo. 9
de septiembre de 2020.
https://www.ms.gba.gov.ar/sitios/saludseguridad/files/2020/09/RECOME2.pdf
Recomendación Comisión Mixta de Salud y Seguridad en el Empleo Público 4/2014, Plan

anual de prevención. Anexo III: agua segura. 24 de junio de 2014.
https://www.trabajo.gba.gov.ar/informacion/comisasep/pdf/Anexo%20III.pdf
Recomendación Comisión Mixta de Salud y Seguridad en el Empleo Público 2/2014:

Vacunación para empleados públicos del Poder Ejecutivo de la provincia de Buenos Aires.
78
. 13 de junio de 2014.
https://www.trabajo.gba.gov.ar/informacion/comisasep/actas/acta_88.pdf

Recomendación sobre enfermedades infectocontagiosas en el ámbito laboral.
https://www.trabajo.gba.gov.ar/informacion/comisasep/pdf/RECOMENDACION%20COMIS
ASEP%20N%C2%B0%201%202017%20Enfermedades%20Infecto%20Contagiosas%20en%
20el%20%C3%A1mbito%20Laboral.pdf

Gestión y prevención en fumigaciones.
https://www.trabajo.gba.gov.ar/informacion/comisasep/pdf/RECOMENDACION%2001-
19%20(GESTION%20Y%20PREVENCION%20EN%20FUMIGACIONES).pdf
Resolución Firma Conjunta Subsecretaría de Capital Humano, Dirección de Seguridad

Laboral, en trabajo conjunto con la Superintendencia de Seguridad Siniestral de la Policía
de la Provincia de Buenos Aires, Dirección de Bomberos 1/2019, de 1 de octubre, para
aprobar el Manual de Procedimiento para la confección del Plan de evacuación para
establecimientos administrativos de Organismos Públicos dependientes del Poder
Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires.
https://www.gba.gob.ar/sites/default/files/empleopublico/archivos/RSC-2019-
34325742-GDEBA-SSCHMJGM.pdf
Resolución Jefatura de Gabinetes de Ministros 210/2009, de 7 de octubre, para el uso

eficiente de la energía en edificios y dependencias públicas. Lámparas incandescentes -
prohibición. Boletín oficial Nacional, de 15 de octubre de 2009.
https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-210-2009-
158802/texto
Resolución Ministerio de Salud 228/1993, sobre Normas de Bioseguridad en

establecimientos de salud [aprobadas por Resolución Secretarial Nº 228/1993].
Recuperado el 07 de junio de 2022 de
https://hospitalramosmejia.com.ar/downloads/leyes/bioseguridad.doc
79
Resolución Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 295/2003, de 9 de noviembre,
apruébanse Especificaciones Técnicas sobre Ergonomía y Levantamiento Manual de
Cargas, y sobre Radiaciones. Modificación del Decreto 351/79. Dejase sin efecto la
Resolución 444/91 MTSS. Anexo V. Boletín oficial Nacional, de 21 de noviembre de 2003.
90396/texto
Resolución Secretaría de Comercio 508/2015, de 21 de octubre, para la certificación que

acredite el cumplimiento de los requisitos esenciales de seguridad que se detallan en el
anexo i que con tres (3) hojas forma parte integrante de la presente del equipamiento
eléctrico de baja tensión que se comercialice en la República Argentina.Boletín oficial
Nacional,22 de octubre de 2015.
253700/texto
Resolución Secretaria de Industria, Comercio y Minería 799/1999, de 29 de octubre,

apruébase el simbolo que sera aplicado en los productos alcanzados por los regímenes de
certificación obligatoria, y que deberá ser exhibido por cada una de las unidades de los
productos alcanzados, sus envases o etiquetas.Boletín oficial Nacional, 03 de noviembre
de 1999. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-799-1999-
60905/texto
Resolución Superintendencia de Riesgos del Trabajo 389/2013, de 7 de febrero, apruébase

el Protocolo sobre Disfonías. Boletín Nacional, de 08 de febrero de 2013.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/205000-
209999/208325/norma.htm
Resolución Superintendencia de Riesgos del Trabajo 299/2011, de 18 de marzo,para

adoptar las reglamentaciones que procuren la provisión de elementos de protección
personal confiables a los trabajadores. Boletín oficial Nacional, de 30 de marzo de 2011.
180669/texto
80
Resolución Superintendencia de Riesgos del Trabajo 592/2004, de 2 de julio, apruébase el
reglamento para la ejecución de trabajos con tensión en instalaciones eléctricas mayores a
un kilovolt. Establécese la obligatoriedad para los empleadores que desarrollen trabajos
con tensión de poner a disposición de las comisiones de higiene y seguridad los planes de
capacitación para la habilitación de los trabajadores que lleven a cabo las tareas
mencionadas.Boletín oficial Nacional, 06 de julio de 2004.
96327/texto
Resolución Superintendencia de Riesgos del Trabajo 801/2015, de 10 de abril, apruébase

la implementación del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de
Productos Químicos en el ámbito laboral. Boletín Nacional, de 14 de abril de 2015.
245850/texto
Resolución Superintendencia de Riesgos del Trabajo 84/2012, de 25 de enero, apruébase el

protocolo de Medición de iluminación en el ambiente laboral. Boletín oficial Nacional, 30 de
enero de 2012. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-84-
2012-193616/texto
Resolución Superintendencia de Riesgos del Trabajo 85/2012, de 25 de enero, apruébase el

protocolo de Medición del ruido en el ambiente laboral. Boletín oficial Nacional, 30 de enero
de 2012. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-85-2012-
193617/texto

el Protocolo de Ergonomía. Boletín Nacional, de 24 de abril de 2015.
246272/texto

el protocolo para la medición del valor de puesta a tierra y la verificación de la continuidad
de las masas en el ambiente laboral, que como anexo forma parte integrante de la presente
resolución, y que será de uso obligatorio para todos aquellos que deban medir el valor de la
81
puesta a tierra y verificar la continuidad de las masas conforme las previsiones de la ley n°
19.587 de higiene y seguridad en el trabajo y normas reglamentarias.Boletín oficial
Nacional,28 de abril de 2015.
246348/texto

el protocolo para la medición del valor de puesta a tierra y la verificación de la continuidad
de las masas en el ambiente laboral, que como anexo forma parte integrante de la presente
resolución, y que será de uso obligatorio para todos aquellos que deban medir el valor de la
puesta a tierra y verificar la continuidad de las masas conforme las previsiones de la ley n°
19.587 de higiene y seguridad en el trabajo y normas reglamentarias.Boletín oficial
Nacional, de 28 de abril de 2015.
246348/texto
Resolución. Superintendencia de Riesgos del Trabajo 37/2010, de 14 de enero, para

establecer los exámenes médicos en salud incluidos en el sistema de riesgos del trabajo.
Boletín Nacional, de 20 de enero de 2010.
163171/texto
Sociedad Argentina de la Voz. (s.f.) Cuidado de la voz [Recurso educativo] Recuperado el

07 de junio de 2022 de https://sav.org.ar/cuidados-de-la-voz/voz-general/
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (2016). Guía práctica N° 1: La iluminación en el

ambiente laboral. https://www.srt.gob.ar/wp-
content/uploads/2016/08/Guia_practica_1_Iluminacion_2016.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo y Universidad Nacional de Avellaneda. (2015).

Estudio de adaptación y validación para argentina del cuestionario psicosocial de
Copenhague (copsoq-istas21).
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/estudio_de_adaptacion_y_validacion_para
_argentina_del_cuestionario_psicosocial_de_copenhague_copsoq-istas21.pdf
82
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2017). Clasificación y Etiquetado de Productos
químicos. https://www.srt.gob.ar/wp-content/uploads/2017/06/SGA_2017_WEB.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2015). Guía Práctica. Implementación del

Protocolo de Ergonomía de la Resolución SRT N° 886/15. (Vs. 1).
https://www.srt.gob.ar/wp-content/uploads/2016/06/GuiaPracticaErgonomia.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2016). Ficha Técnica 1: Caída a Nivel.

https://www.srt.gob.ar/wp-content/uploads/2016/10/Ficha-tecnica_Caida-a-
Nivel_2016.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2016). Guía práctica N° 2: El ruido en el

ambiente laboral. https://www.srt.gob.ar/wp-
content/uploads/2016/08/Guia_practica_2_Ruido_2016.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2018). Evaluación de riesgos laborales. Método

BS 8800. https://www.srt.gob.ar/wp-content/uploads/2018/08/Guia_ERL.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2018). Manual de buenas prácticas. Tecnologías

Radiológicos/ Radiodiagnóstico. https://www.srt.gob.ar/wp-
content/uploads/2018/06/MBP_Radiodiagnostico_2018.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2019). Guía técnica de prevención 02-

Prevención del Riesgo eléctrico.
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/02_guia_prevencion_riesgo_electrico_ok_.
pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2019). Guía técnica de prevención 01:

Prevención de incendios y plan de evacuación.
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/01_guia_prevencion_de_incendios_ok.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2021). Ficha técnica: Estrés por frío en la
industria láctea.
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ft_estres_lactea_dic2021.pdf
83
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (2021). Prevención en el uso de radiaciones
ionizantes en servicios de diagnóstico y tratamiento o medicina forense que utilizan
generadores de Rayos X. SRT.
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/prev_ionizantes_nov2021.pdf
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (30 de julio de 2021). Riesgo Biológico en el

ámbito laboral [Video]. youtube. https://www.youtube.com/watch?v=kgnL2oacsLI
Suteba. (s.f.) Factores de riesgo y cuidado de la voz [Nota informativa]. Recuperado el 07

de junio de 2022 de https://www.suteba.org.ar/factores-de-riesgo-y-cuidados-de-la-voz-
5461.html
Wilburn, S.Q. y Eijkemans, G. (2004). La prevención de pinchazos con agujas en el

personal de salud. International Journal of occupational Environment and Health,
10:451–456.
https://www.researchgate.net/publication/273476643_Infeccion_por_Hepatitis_No_A_No_
B_posterior_a_accidente_biologico_en_personal_de_enfermeria_a_proposito_de_un_caso/fu
lltext/55e0ffb408aecb1a7cc5ea37/Infeccion-por-Hepatitis-No-A-No-B-posterior-a-
accidente-biologico-en-personal-de-enfermeria-a-proposito-de-un-caso.pdf
84
AUTORÍA El Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo (Resoluciones 6820/07 y 56/09 del Ministerio de
Salud de la Provincia de Buenos Aires) se sustenta en la necesidad de impulsar un cambio cultural en salud
Reseña sobre poniendo el eje en la prevención, fortalecer las capacidades institucionales y sectoriales en Gestión de SST, y
reconocer la importancia de la participación de los trabajadores.
el PEPSYT Se integra, además, en la línea de desarrollo en innovaciones en la gestión pública de salud en la necesidad de
sistematizar la información para que esta sea fundamento de las decisiones y fomenta capacitación, asistencia
técnica e investigación para contribuir a la construcción de ciudadanía.
Con el propósito de contribuir al mejoramiento de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo -CyMAT- y a
alcanzar el más alto nivel de salud de los trabajadores del estado, en particular a los que desarrollan su actividad
en los hospitales públicos provinciales, se establece las siguientes líneas de acción:
CAPACITACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA

Promover la formación continua y la difusión de Implementación, seguimiento, evaluación y elaboración de
información de interés mediante, el relevamiento de las planes de mejora referentes a la gestión participativa de
necesidades de las instituciones, la planificación, la Salud y Seguridad en el Trabajo (Sistemas de Gestión en
coordinación de la implementación y la evaluación de las SST y Comités Mixtos).
actividades formativas.
En nuestras capacitaciones utilizamos metodología
participativa, favoreciendo el intercambio de saberes entre
los trabajadores/as y ofreciendo herramientas de
aplicación práctica en la realidad de cada lugar
de trabajo. 01 02
INVESTIGACIÓN COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN
Fomentar investigaciones -realizadas con la participación El programa genera documentos de trabajo y material
de representantes de las instituciones interesadas- que didáctico a partir de las distintas líneas de acción
aporten y den sustento al diseño de políticas de abordadas; su difusión es considerada prioritaria por su
promoción y prevención de la salud y con formulación de aporte a la prevención de riesgos y al intercambio de
propuestas viables para la mejora de las CyMAT. experiencias de gestión en Salud y Seguridad en el
Trabajo. El material elaborado es puesto a disposición de
los interesados tanto en la página web del ministerio
como en la plataforma educativa virtual.
03 04
HORRAC MARÍA BEATRIZ
Maestría en Diseño y Gestión en Políticas Públicas (tesis en elaboración). FLACSO. Especialización en Evaluación de
Políticas Públicas (tesis en elaboración). UNLA.
Desempeño vinculado a la temática:
EQUIPO DE Coordinadora del Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo, Ministerio de Salud de la Provincia de
Buenos Aires.
TRABAJO Coordinadora de la Especialización en Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo, Instituto Provincial de la
Administración Pública.
Docente de Ergonomía en la Tecnicatura de Seguridad e Higiene y Certificación Superior en Salud y Seguridad
Ocupacional en el Trabajo en los Establecimientos de Salud. Instituto Superior de Formación Docente y Técnica 12.
Docente de Ergonomía en la Especialización en Seguridad e Higiene, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, UNLP.
DISIPIO SILVINA
Odontóloga. U.N.L.P.
Odontopediatría. Ministerio de Salud de la Pcia. de Buenos Aires.
Especialista en Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo. Instituto Provincial de la Administración Pública.
Formación de docentes y tutores virtuales. Programa de Formación Continua. IPAP.
Diplomatura en Gestión Pública Provincial.-en curso-
Integrante del Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo. Subsecretaría de Salud y Cuidados Integrales,
Ministerio de Salud de la provincia de Buenos Aires.
Docente de la Especialización en Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo en el Instituto Provincial de la
Docente de la Escuela de Gobierno en Salud “Floreal Ferrara”. Subsecretaría de Gestión de la Información, Educación
Permanente y Fiscalización, Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.
GAMERO EVANGELINA
Profesora de Psicopedagogía. Instituto Terrero de La Plata. Licenciada en Psicopedagogía. Universidad Católica de La
Plata.
Formación en Psicopedagogía Laboral. Universidad Católica de Buenos Aires.
Formación de docentes y tutores virtuales. Programa de Formación Continua. IPAP.
Formación de Formadores en Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Docente de la asignatura Capacitación de Personal, en la Tecnicatura Superior de Seguridad e Higiene. Instituto
Superior de Formación N° 221.
Docente de la asignatura Psicopedagogía Laboral, en la Tecnicatura Superior de Psicopedagogía. Instituto Superior de
Formación Docente N° 9.
Docente de la Escuela de Gobierno en Salud Floreal Ferrera. Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo,
Subsecretaría de Salud y Cuidados Integrales, Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.
OCCHI MARÍA JOSÉ
Lic. en Terapia Ocupacional. Universidad Nacional de Mar del Plata.
Especialista en Ergonomía. Universidad Tecnológica Nacional.
Diplomada en Gestión de Riesgos del Trabajo. Universidad Nacional de Morón.
Formadora en Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Diplomatura en Gestión Pública Provincial. Instituto Provincial de la Administración Pública -en curso-
Integrante del Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo, Subsecretaría de Salud y Cuidados
Integrales, Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.
Docente de la Escuela de Gobierno en Salud Floreal Ferrera. Programa de Educación Permanente en Salud y
Trabajo, Subsecretaría de Salud y Cuidados Integrales, Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.
PIEDIGROSSI MAGALÍ
Técnica Superior en Seguridad e Higiene y Control Ambiental Industrial. Instituto de Formación Docente y Técnica
N°12.
Especialista en Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo. Instituto Provincial de la Administración Pública.
Formación en Ergonomía con competencias para identificar los factores de riesgo presentes en el Protocolo de
Ergonomía. Asociación de Ergonomía Argentina. Instituto Argentino de Seguridad.
Integrante del Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo, Subsecretaría de Salud y Cuidados
Integrales, Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.
Docente de la Escuela de Gobierno en Salud “Floreal Ferrara”. Subsecretaría de Gestión de la Información,
Educación Permanente y Fiscalización, Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.
Docente de nivel superior en la Certificación Superior en Salud y Seguridad Ocupacional en el Trabajo en los
Establecimientos de Salud. Instituto Superior de Formación Docente y Técnica N°12.
! IMPORTANTE: el siguiente manual es de distribución gratuita, propiedad
intelectual del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires,
Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo, está prohibida su
comercialización, está permitida su difusión y reproducción siempre que
se cite la fuente de origen.
Programa de Comisión Jurisdiccional
Mixta de Salud y
MINISTERIO
DE SALUD
Educación Permanente Seguridad en el Empleo
del Ministerio de Salud
en Salud y Trabajo

Manual Analisis y Mejora de Las CyMAT en Instituciones de Salud

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Manual Analisis y Mejora de Las CyMAT en Instituciones de Salud

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Manual Analisis y Mejora de Las CyMAT en Instituciones de Salud

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ANÁLISIS Y MEJORA DE LAS CyMAT EN LAS INSTITUCIONES DE SALUD

Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo

01 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LAS CyMAT 2

02 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO 5

03 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE CARGA FÍSICA DE TRABAJO 31

Manejo Manual de Cargas

04 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO 44

05 EL TRABAJO DE CAMPO PARA EL ESTUDIO DE LAS CyMAT EN PUESTOS DE TRABAJO 54

06 DEFINICIÓN DE PROBLEMAS EN RELACIÓN A LAS CyMAT 60

08 FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DE CONTROL DE RIESGOS PARA LA MEJORA

09 PLANIFICACIÓN PARA LA MEJORA DE LAS CyMAT 70

Las condiciones de trabajo son aquellos factores tales como la organización, el

Por lo expuesto, los/as trabajadores/as, en la medida que sea posible, deberían

Tanto la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) en las Directrices

En el ámbito de la provincia de Buenos Aires, existe la ley provincial N° 14.226/2011

Se pueden clasificar en 5 categorías según su naturaleza: RUIDO

El ruido es uno de los contaminantes laborales más comunes. Desde el punto de

ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS:

Vigilancia periódica de la salud. Impacto sobre la salud de los/las trabajadores/as

Los posibles efectos de las vibraciones mano-brazo para la exposición a

Vigilancia periódica de la salud. RADIACIONES IONIZANTES

Daños o lesiones térmicas a la retina.

Decreto Reglamentario N°351/1979 de la Ley N°19.587/1972. Capítulo 10.

Utilizar ropa adecuada a la temperatura ambiente.

Ingerir abundante agua y/o bebidas isotónicas, frescas.

Hipotermia (daños generales del organismo)

ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS/CORRECTIVAS:

A la hora de evaluar o adecuar una iluminación artificial en un puesto de trabajo se

Los aspectos a considerar en un sistema de iluminación incluyen: las

Verificar que la distribución y orientación de las luminarias sea la adecuada

Utilizar al máximo la iluminación natural.

Realizar el mantenimiento periódico del sistema de iluminación.

Limpiar las luminarias, la acumulación de polvo genera constante pérdida de luz.

Decreto Reglamentario N° 351/1979 de la Ley N° 19.587/1972. Título IV.

Los productos químicos son aquellos elementos y compuestos químicos y sus

Vía parental: es la penetración directa del contaminante en el organismo a

Impacto sobre la salud de los/as trabajadores/as

Los efectos sobre la salud del/de la trabajador/a, dependerán de las características

Algunos ejemplos de Contenidos de las Fichas de Datos de Seguridad

Narcóticos: depresores del sistema nervioso Hidrocarburos, alcoholes, ésteres.

Modificar el proceso productivo.

Eliminar las sustancias riesgosas: siempre y cuando sea factible y práctico.

Suministrar los adecuados EPP que utilizarán los/as trabajadores/as.

Instalar sistemas de extracción localizada y ventilación general, que permitan mantener

Implementar controles de ingeniería, en plantas o procesos para contener o minimizar la

Capacitar a los/as trabajadores/as sobre los riesgos químicos inherentes a su

Las vías de entrada de los agentes biológicos son:

Vía respiratoria: es la principal vía de entrada de los agentes

Vía parenteral: la entrada del agente biológico es por la

Señalizar correctamente y restringir el acceso a lugares de trabajo con riesgo de

Aislar al paciente infectado.

Ley Nº 19.587/1972, Higiene y Seguridad en el Trabajo. Art 6. inciso c y Art 9.

Recomendación CoMiSaSEP N° 01/2017: Recomendación sobre

Algunos riesgos mecánicos son:

1 Caídas al mismo nivel.

A continuación se amplían los riesgos mecánicos más frecuentes en las

Proveer iluminación en las vías de circulación y puestos de trabajo, evitando contrastes

Algunas referencias normativas de relevancia:

Ley N°19.587/1972, Higiene y Seguridad en el Trabajo Art. 4, inciso b; Art. 6