Nom 035

GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEON
SECRETARIA DE SALUD
PROGRAMA DE APOYO PARA EMPLEADOS
2023
LICENCIADA SOFIA GARZA GARCIA

INTRODUCCION:
Sabemos que nuestra sociedad se encuentra en un constante cambio ya sea económico o social.
Esto provoca, que cada vez vaya aumentando más las exigencias laborales.
El trabajo humano está compuesto de distintos elementos que pueden fomentar un desarrollo
positivo de sus cualidades y habilidades. Sin embargo, también, cuando se desempeña el trabajo
en un ambiente con las condiciones no óptimas, este puede generar un daño a nuestra salud, tanto
física como psicológica.
Históricamente, un gran factor de amenaza a la salud proveniente del estrés laboral

desencadenando distintas afecciones como enfermedades y trastornos mentales, condiciones
físicas. A estos se les han llamado Riesgos Psicosociales, los cuales:
 Afectan los derechos fundamentales de trabajador (la violencia o el acoso laboral y sexual).
 Tienen efectos negativos sobre la salud del trabajador (estrés, la inseguridad laboral o el
burnout o desgaste profesional).
 Afectan la salud mental de los trabajadores (la ansiedad y la depresión).
La concientización, prevención y atención a estas negativas condiciones laborales en cualquiera de

sus manifestaciones debe ser un componente integral para los programas de salud y apoyo a los
trabajadores, quienes prestan sus servicios a las distintas instituciones.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION
Los antecedentes históricos del estrés vienen desde 1926, cuando Hans Selye, un joven austriaco
de 20 años, estudiante de la carrera de medicina en la Universidad de Praga, se fijó que todos los
enfermos a quienes estudiaba, presentaban síntomas comunes y generales independientes de su
enfermedad.
Síntomas como el cansancio, la pérdida del apetito, baja de peso y la astenia fueron estudiados con
más atención por Selye hasta denominarlo como el “Síndrome de estar enfermo”.
Posteriormente, al graduarse y especializarse en química orgánica, realizó un posdoctorado en

Montreal, Canadá, donde llevó a cabo varios experimentos basados en el ejercicio extenuante con
ratas de laboratorio que comprobaron la elevación de las hormonas suprarrenales ACTH (Hormona
Adrenocorticotrófica), adrenalina y noradrenalina, causando alteraciones orgánicas a las que luego
llamó “estrés biológico”.
Selye descubrió con el tiempo de que no solamente los agentes físicos nocivos causan estrés, sino
también las demandas sociales a las que el hombre tiene que adaptarse. Por lo que se comenzó a
considerar al estrés como un fenómeno por sobre todo psicológico, aunque sea activado muchas
veces por causas orgánicas.
Selye definió el estrés ante la Organización Mundial de la Salud como la respuesta general del
organismo ante cualquier estímulo estresor o situación estresante.
El estrés es definido como la respuesta fisiológica, psicológica y de comportamiento de un

individuo que intenta adaptarse y ajustarse a presiones internas y externas.
El estrés laboral aparece cuando se presenta un desajuste entre la persona, el puesto de trabajo y
la propia organización.
Es una situación o conjunto de situaciones que el aparato psíquico no puede asimilar y entonces
las registra como malestar. Al intentar adaptarse a estas situaciones y al no lograr defenderse del
malestar, responde con los síntomas propios del estrés.
OBJETIVOS DE LA NOM-035
La NOM-0135 tiene como objetivo identificar, analizar y prevenir factores de riesgo psicosocial, así
como promover un entorno organizacional favorable para los trabajadores, estableciendo técnicas
para identificar, analizar, prevenir y tratar los factores de riesgo psicosocial, buscando promover un
entorno organizacional favorable en los distintos centros de trabajo.
BORNOUT
De acuerdo a la OCDE, el 29% de los trabajadores en México, tienen jornadas laborales muy
extensas u exhaustivas; Contribuyendo así al desarrollo del sindroma BOURNOUT, o también
llamado Síndrome del desgaste ocupacional, el cual es el resultado del estrés crónico del
trabajo.
El BORNOUT afecta el desempeño, rendimientos y compromiso del colaborador ante la
empresa.
 Agotamiento físico y mental
 Ineficiencia laboral
 Desmotivación
 Carencia en la necesidad de autorrealización
 Sentimientos e ideas irracionales y negativas respecto a si mismo y sus funciones.
Identificar, atender y prevenir los factores de riesgo psicosocial en la empresa, permiten mejorar la
calidad de vida de los colaboradores, además de que permite ver los puntos a reforzar a nivel
organizacional para mantener un entorno favorable.
CONCEPTOS RELEVANTES PARA LA NOM 035

Entorno organizacional Espacios de trabajo donde se promueve el sentido de pertenencia de los
favorables colaboradores donde se tienen definidas las funciones que cada empleado
debe realizar y se les capacita para llevarlas a cabo. Los trabajadores
participan de manera proactiva, la duración de las jornadas es justas, según lo
establecido en la Ley Federal del trabajo; los trabajadores son evaluados y
reciben reconocimiento por su buen desempeño.
Situaciones peligrosas e inseguras que afectan a los colaboradores a nivel

Factores de riesgo fisiológico, psicológico y/o emocional. Se presentan cuando el colaborador
psicosocial siente que no tiene control sobre su trabajo y no se le permite participar. En
estos, las jornadas de trabajo son extensas, no se brinda la información o
capacitación sobre las labores a desempeñar, cuando se interfiere en la
relación trabajo-familia.
Suceso se caracteriza por su proximidad a la muerte o el peligro real para la

Acontecimiento integridad física del colaborador. Puede provocar trastorno de estrés
traumático severo postraumático para quien lo sufre o lo presencia.
 Explosiones, derrumbes o incendios de gran magnitud
 Accidentes graves o mortales
 Asaltos con violencia
 Secuestros u homicidios
ETAPAS PARA LA APLICACIÓN DE LA NOM-035 A NIVEL INSTITUCIONAL
ETAPA 1 ESTAPA 2
La política; las medidas de prevención; la identificación Identificación y análisis de los factores de riesgo
de los trabajadores expuestos a acontecimientos psicosocial; la evaluación del entorno organizacional;
traumáticos severos, y la difusión de la información. las medidas y acciones de control; la práctica de
exámenes médicos, y los registros.
ESTRATEGIAS:
1.- Aplicar cuestionarios, test y evaluaciones que ayuden a determinar cómo los colaboradores y
los patrones, perciben el ambiente laboral. Utilizando como instrumentos las guías de referencia
en la NOM-035, las cuales tienen Valides durante dos años.
Guías de aplicación
Identificación y el análisis de los Evaluación de entorno

factores de riesgo psicosocial organizacional favorable
dentro del ámbito laboral deberá
 Las condiciones en el ambiente de trabajo:  El sentido de pertenencia de los

Condiciones peligrosas e inseguras o deficientes e trabajadores a la empresa;
insalubres.  La formación para la adecuada realización
 Las cargas de trabajo: Las exigencias que el trabajo de las tareas encomendadas;
impone al trabajador y que exceden su capacidad.  La definición precisa de responsabilidades
 La falta de control sobre el trabajo: Falta de iniciativa para los trabajadores;
y autonomía, el uso y desarrollo de habilidades y  La participación proactiva y comunicación
conocimientos, la participación y manejo del cambio. entre el patrón, sus representantes y los
 Las jornadas de trabajo y rotación de turnos que trabajadores;
exceden lo establecido en la Ley Federal del Trabajo.  La distribución adecuada de cargas de
 Interferencia en la relación trabajo-familia. Cuando trabajo, con jornadas laborales regulares,
de manera constante se tienen que atender  La evaluación y el reconocimiento del
responsabilidades laborales durante el tiempo desempeño.
dedicado a la vida familiar y personal, o se tiene que
laborar fuera del horario de trabajo.
 Liderazgo negativo y relaciones negativas en el
trabajo
 La violencia laboral: Acoso laboral, violencia de
genero u hostigamiento sexual.
Menos de 50 trabajadores Mas de 50 trabajadores

Guía de referencia
Factores IIa considerar al aplicarlos: Guía de referencia III
 El cuestionario se aplicará a todos los trabajadores de la organización.

 Se debe explicar a los empleados el objetivo de la aplicación del cuestionario
 Se debe garantizar la privacidad y confidencialidad de los datos.
 Enfatizar en que los resultados de la encuesta serán para mejorar el ambiente de trabajo.
 Pedirle a los encuestados que para sus respuestas consideren las condiciones de los
últimos 2 meses y que contesten con sinceridad.
El resultado de la identificación y el análisis de los factores de riesgo psicosocial y la evaluación

del entorno organizacional deberán encontrarse en un informe que contenga lo siguiente:
 Nombre y denominación social

 Domicilio de la institución
 Actividad principal
 Objetivo de la aplicación
 Actividades realizadas en el centro de trabajo
 Método o guía utilizada
 Resultados obtenidos
 Conclusiones
Los resultados de los análisis de los factores de riesgo psicosocial y la evaluación del entorno
laboral organizacional deberán estar disponible para consulta de los trabajadores.
2.- Generar medidas de prevención y acciones de control de los factores de riesgo psicosocial,
violencia laboral y promoción del entorno organizacional favorable.
Crear sesiones grupales en donde participen 10 a 12 colaboradores, entre los cuales se integrarán
también jefes o patrones del área en donde puedan abordarse alguno de los siguientes talleres
-Capacitación sobre la NOM-035

-Igualdad de genero
-Tipos y formas de violencia enfocados en el género (abarcando acodo y hostigamiento sexual)
-Toma de decisiones
-Fortalecimiento de autoestima
-Salud mental en el ámbito laboral
-Psicoeducación sobre depresión y ansiedad en el ámbito laboral
-Técnicas para el control y manejo del estrés
-Inteligencia emocional y asertividad.
3.- Generar acciones que promuevan el sentido de pertenencia a los trabajadores de la
organización, fomentando la participación proactiva y la comunicación entre sus integrantes.
Crear sesiones grupales en donde participen 10 a 12 colaboradores, entre los cuales se integrarán
también jefes o patrones del área en donde puedan abordarse distintas dinámicas de integración.
¿4?.-Generar enlaces interinstitucionales en donde se brinde a los empleados la facilidad de

ingresar a programas sociales, apoyo a empleados, programas gubernamentales, etc.) Crear ferias
de oportunidades de manera mensual a donde puedan acudir tanto instituciones como
colaboradores para ver los servicios que se ofrecen.
5.-Disponer de mecanismos seguros y confidenciales para la recepción de quejar por practicas

opuestas al entorno organizacional favorable para denunciar actos de injusticia o violencia
laboral.
Crear un buzón anónimo de quejas o sugerencias en donde los colaboradores puedan escribir estas
con la seguridad de que se mantendrá su anonimato y así mismo su petición o necesidad será
escuchada y atendida.
Identificación de los trabajadores expuestos a acontecimientos traumáticos severos.
GUIAS DE REFERENCIA DE LA NOM-035
Ejemplos de cuestionarios y políticas para aplicar, identificar y analizar los acontecimientos

traumáticos severos, el entorno organizacional, así como para prevenir riesgos psicosociales.
 Guía de referencia I – Cuestionario para identificar trabajadores sujetos a acontecimientos

traumáticos severos (ATS).
 Guía de referencia II – Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial (FRPs).
 Guía de referencia III – Tiene la función de identificar y analizar los factores de riesgo,
además de evaluar el entorno organizacional.
 Guía de referencia IV – Modelo de ejemplo para elaborar las políticas de prevención de
riesgos, que tendrán que estar adaptadas a las necesidades de cada empresa.
 Guía de referencia V –Datos de los trabajadores
OBLIGACIONES GENERALES PARA EL PATRON
 Establecer y difundir una política de prevención de factores de riesgo psicosocial.

 Adoptar medidas preventivas y controlar factores de riesgo psicosocial.
 Identificar y canalizar para su atención a trabajadores expuestos a acontecimientos
traumáticos severos.
 Identificar factores de riesgo psicosocial.
 Evaluar el entorno organizacional.
 Tomar medidas y acciones de control.
 Practicar exámenes médicos y evaluaciones a trabajadores expuestos a factores de riesgo.
 Difundir un resumen de los resultados de los cuestionarios.
 Informar sobre las medidas de prevención, las medidas implementadas y los mecanismos
para reportar malas prácticas, así como de los planes de acción en caso de que aplique.
 Toma de registros y manejo de evidencias.
 Registro de la política en medidas de prevención y ATS.
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
 Aplicar pruebas y tamizajes a trabajadores para evaluar condiciones de trabajo

 Evaluar y referir a sus trabajadores, a los distintos servicios médicos, cuando sea necesario,
a quienes hayan experimentado acontecimientos traumáticos severos.
 Disponer de un buzón anónimo para sugerencias y denuncias de los colaboradores.
 Difundir y compartir información que eduque a los trabajadores sobre las posibles
alteraciones a la salud por la exposición a los factores de riesgo psicosocial.

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Históricamente, un gran factor de amenaza a la salud proveniente del estrés laboral

La concientización, prevención y atención a estas negativas condiciones laborales en cualquiera de

Posteriormente, al graduarse y especializarse en química orgánica, realizó un posdoctorado en

El estrés es definido como la respuesta fisiológica, psicológica y de comportamiento de un

CONCEPTOS RELEVANTES PARA LA NOM 035

Situaciones peligrosas e inseguras que afectan a los colaboradores a nivel

Suceso se caracteriza por su proximidad a la muerte o el peligro real para la

Identificación y el análisis de los Evaluación de entorno

 Las condiciones en el ambiente de trabajo:  El sentido de pertenencia de los

Menos de 50 trabajadores Mas de 50 trabajadores

 El cuestionario se aplicará a todos los trabajadores de la organización.

El resultado de la identificación y el análisis de los factores de riesgo psicosocial y la evaluación

 Nombre y denominación social

-Capacitación sobre la NOM-035

¿4?.-Generar enlaces interinstitucionales en donde se brinde a los empleados la facilidad de

5.-Disponer de mecanismos seguros y confidenciales para la recepción de quejar por practicas

Identificación de los trabajadores expuestos a acontecimientos traumáticos severos.

GUIAS DE REFERENCIA DE LA NOM-035

Ejemplos de cuestionarios y políticas para aplicar, identificar y analizar los acontecimientos

 Guía de referencia I – Cuestionario para identificar trabajadores sujetos a acontecimientos

OBLIGACIONES GENERALES PARA EL PATRON

 Establecer y difundir una política de prevención de factores de riesgo psicosocial.

 Aplicar pruebas y tamizajes a trabajadores para evaluar condiciones de trabajo

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