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TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA CON ARMA NO


LETAL DE 12 HORAS NOCTURNAS DE LUNES A DOMINGO PARA LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS: CARLOS MARÍA DE LA CONDAMINE, PROVINCIA DE
CHIMBORAZO, SULTANA DE LOS ANDES, CELSO AUGUSTO RODRÍGUEZ,
CUMANDÁ, ESPECIALIZADA CUMANDÁ, PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN
DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ PALLATANGA EDUCACIÓN

DESCRIPCIÓN DETALLE
530208
Partidas Presupuestarias
(SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA)
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA CON ARMA NO
LETAL DE 12 HORAS NOCTURNAS DE
LUNES A DOMINGO PARA LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS: CARLOS
MARÍA DE LA CONDAMINE, PROVINCIA DE
Proceso de Contratación
CHIMBORAZO, SULTANA DE LOS ANDES,
CELSO AUGUSTO RODRÍGUEZ, CUMANDÁ,
ESPECIALIZADA CUMANDÁ,
PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN
DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ PALLATANGA
EDUCACIÓN
Tipo de Compra Servicio
Tipo de Contratación Subasta Inversa Electrónica
Tipo de adjudicación Total
Código del Proceso SIE-06D03CP-002-2022

1. ANTECEDENTES

El Nuevo Modelo de Gestión Educativa (NMGE) es un proyecto que inició su gestión en enero de
2010 y plantea la restructuración del Ministerio de Educación para garantizar y asegurar el
cumplimiento del derecho a la educación, es decir, busca influir de manera directa sobre el acceso
universal y con equidad a una educación de calidad y calidez, lo que implica ejecutar procesos de
desconcentración desde la Planta Central hacia las Zonas, Distritos y Circuitos, para fortalecer los
servicios educativos y aproximarlos hacia la ciudadanía, atendiendo las realidades locales y culturales.

El Ministerio de Educación en apego a las disposiciones Constitucionales, legales y conforme al Plan


Nacional del Buen Vivir, tiene la finalidad de velar por la integridad física de los servidores públicos
que laboran en la Institución y usuarios en general, así como también salvaguardar los bienes
institucionales.

Mediante Oficio Nro. MDG-VDI-SOP-DRCS-2022-1332-O de fecha 11 de julio de 2022, Mgs. Roller


Germán Montenegro Muñoz - Director de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada
Encarhado, remite la “AUTORIZACIÓN E INFORME PREVIO A LA CONTRATACIÓN DEL
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ PALLATANGA EDUCACIÓN”, que en su parte
pertinente señala:
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 1 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
“6.- (…) Por todo lo expuesto y acogiendo el informe Nro. PN-DNPOLCO-COSP-DASIP-2022-089-
I, de 06 de julio de 2022, emitido por el COSP, se AUTORIZA al MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ PALLATANGA EDUCACIÓN la contratación de los
siguientes puestos de servicio de seguridad privada:

PUESTOS PUESTOS DE PUESTOS DE PUESTOS DE PUESTOS DE


Nro. NOMBRE DEL INMUEBLE DE 24 12 HORAS 12 HORAS 10 HORAS 08 HORAS
HORAS DIURNAS NOCTURNAS DIURNAS DIURNAS
1 UNIDAD EDUCATIVA CARLOS MARIA
01 L-D
DE LA CONDAMINE
2 COLEGIO DE BACHILLERATO
TECNICO PROVINCIA DE 01 L-D
CHIMBORAZO (BLOQUE PRINCIPAL)
3 COLEGIO DE BACHILLERATO
TECNICO PROVINCIA DE 01 L-D
CHIMBORAZO (SEDE 1)
4 UNIDAD EDUCATIVA SULTANA DE
01 L-D
LOS ANDES
5 UNIDAD EDUCATIVA CELSO
01 L-D
AGUSTO RODRIGUEZ
6 UNIDAD EDUCATIVA CUMANDÁ 01 L-D
7 UNIDAD EDUCATIVA
01 L-D
ESPECIALIZADA CUMANDÁ

La presente autorización tiene VIGENCIA INDEFINIDA, excepto en los siguientes casos: a) Si


existen cambios de la denominación, razón social, y/o naturaleza jurídica de la institución solicitante;
b) Si existen cambios en el/los inmuebles que la institución ocupa, el número de guardias de
seguridad privada, su modalidad de contratación (24, 12 u 8 horas) o, su distribución en el inmueble;
y/o, c) Si del informe de la inspección de control realizada por la Dirección de Regulación y Control
de Servicios de Seguridad Privada y/o conjuntamente con la Unidad de Policía de Control de
Seguridad Privada y Control de Armas Letales y No Letales, COSP, se verifican diferencias en los
parámetros autorizados para la contratación del servicio de seguridad privada (…)”

Con base en la certificación plurianual nro. 2688 aprobada por Planta Central del MINEDUC con
fecha 11/10/2021, se realiza un proceso de Subasta Inversa Electrónica para el objeto:
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA DENOMINDO
“PUNTO DE SERVICIO INSTITUCIONAL DE 12 HORAS NOCTURNAS DE LUNES A
DOMINGO CON ARMA NO LETAL” PARA 5 INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ PALLATANGA
EDUCACIÓN”, siendo adjudicado al oferente ganador de la puja SEGURITYRIVAS CIA. LTDA,
con RUC 1792909902001, representado por el señor Rivadeneira Robalino Luis Fernando, por un
monto de $ 13.000,00 con un plazo de ejecución total de 102 días contados desde enero a abril de
2022

Mediante ACUERDO MINISTERIAL No. 0058 del 16 de abril de 2022, suscrito por Francisco
Jiménez Sánchez, Ministro de Gobierno, en el cual señala: “Artículo 1.- Aprobar y actualizar la
presente fijación de costos referenciales del servicio de seguridad privada para las instituciones
públicas de la Función Ejecutiva, de conformidad con el Informe de actualización de precios
referenciales con ajuste de sueldos según tabla sectorial y salario básico unificado del año 2022.

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 2 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
Con memorando Nro. MINEDUC-CZ3-2022-03693-M de fecha 25 de mayo de 2022 suscrito por
Mgs. Ximena Monserrath Loroña Costales COORDINADORA ZONAL DE EDUCACIÓN, ZONA 3,
informa la asignación de recursos en el grupo de gasto 53 correspondiente a las entidades operativas
desconcentradas de la Coordinación Zonal 3

Con informe Nro. 06D03-UDA-2022-059 de fecha 28 de julio de 2022 se justifica la necesidad de dar
inicio a un nuevo proceso de contratación para el objeto: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA CON ARMA NO LETAL DE 12 HORAS NOCTURNAS DE
LUNES A DOMINGO PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS: CARLOS MARÍA DE LA
CONDAMINE, PROVINCIA DE CHIMBORAZO, SULTANA DE LOS ANDES, CELSO
AUGUSTO RODRÍGUEZ, CUMANDÁ, ESPECIALIZADA CUMANDÁ, PERTENECIENTES A
LA DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ PALLATANGA EDUCACIÓN, a fin de
continuar con el servicio que permita resguardar los bienes de las instituciones educativas
pertenecientes a la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación.

2. JUSTIFICACIÓN

2.1. Base Legal

El artículo 26 de la Constitución de lo República del Ecuador establece que: “La educación es un


derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.
Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad
e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la
sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo”.

El artículo 227 de la Constitución de lo República del Ecuador determina que: “La administración
pública, constituye un servicio a lo colectividad que se rige por los principios de eficiencia, eficacia,
calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización coordinación participación, planificación
transparencia y evaluación”.

La Constitución de la República del Ecuador hace referencia al Régimen del Buen Vivir y en su Art.
340 menciona al sistema nacional de inclusión y equidad social como el “(…) conjunto articulado y
coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios que aseguran el
ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 3 de 37
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de los objetivos del régimen de desarrollo (...) El sistema se compone de los ámbitos de la educación,
salud, seguridad social, gestión de riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, cultura,
comunicación e información, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología, población, seguridad
humana y transporte”.

La Norma de Control Interno 406-01, establece: “La máxima autoridad a través de la unidad de
administración de bienes, instrumentará los procesos a seguir en la planificación, provisión, custodia,
utilización, traspaso, préstamo, enajenación, baja, conservación y mantenimiento, medidas de
protección y seguridad, así como el control de los diferentes bienes, muebles e inmuebles, propiedad
de cada entidad u organismo del sector público y de implantar un adecuado sistema de control
interno para su correcta administración”.

El artículo 228 del Reglamento de la Ley Orgánica de Servidor Público señala que: “ Las Instituciones
asegurarán a las y los servidores el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud ocupacional, comprendida esta como la protección y el
mejoramiento de la salud física, mental, social y espiritual, para lo cual el Estado a través de las
máximas autoridades de las instituciones estatales, desarrollando programas integrales”

El literal l) del artículo 23 de la Ley Orgánica de Servicio Público señala como uno de los derechos de
las y los servidores públicos “Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio, que
garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar”.

El Art. 2 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación,
establece que: “el objetivo estratégico de acción es el mejoramiento de la infraestructura y el
equipamiento de las instituciones educativas de conformidad con la normativa legal pertinente”.

En el Art. 5 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de
Educación, establece que: “Alta desconcentración y baja descentralización. - Desconcentración:
Transferencia de competencias de una entidad administrativa del nivel nacional a otra
jerárquicamente dependiente (nivel regional, provincial o distrital), siendo la primera la que
mantiene la rectoría y asegura su calidad y buen cumplimiento”.

En el Art. 42 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de
Educación, señala que “Direccionamiento Estratégico. - Unidad responsable: Dirección Distrital
Misión: Diseñar las estrategias y mecanismos necesarios para asegurar la calidad de los servicios
educativos del distrito, en todos sus niveles y modalidades, desarrollar proyectos y programas
educativos, planificar la oferta educativa del distrito, gestionar las actividades de los circuitos
educativos intercultural y/o bilingües de su territorio y ofertar servicios a la ciudadanía con el objeto
de fortalecer la gestión de la educación de forma equitativa e inclusiva con pertinencia cultural que
responda a necesidades educativas especiales.”

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en su artículo 22, establece “(…)
Plan Anual de Contratación. - Las Entidades Contratantes, para cumplir con los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularán el Plan Anual de
Contratación con el presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificación plurianual de la
Institución, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado. El Plan será
publicado obligatoriamente en la página Web de la Entidad Contratante dentro de los quince (15)

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 4 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
días del mes de enero de cada año e interoperará con el portal COMPRAS PUBLICAS. De existir
reformas al Plan Anual de Contratación, éstas serán publicadas siguiendo los mismos mecanismos
previstos en este inciso.

Art. 23.- Estudios. - (...) Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de acuerdo a la naturaleza
de la contratación, la entidad deberá contar con los estudios y diseños completos, definitivos y
actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas, debidamente aprobados por las instancias
correspondientes, vinculados al Plan Anual de Contratación de la entidad. (...)

Art. 47.- Subasta Inversa.- Para la adquisición de bienes y servicios normalizados que no consten en
el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán realizar subastas inversas en las cuales
los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja el precio ofertado, en acto
público o por medios electrónicos a través del Portal de COMPRAS PUBLICAS…”

El Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en su


artículo 44 inciso primero manifiesta: “Procedencia. - La subasta inversa electrónica se realizará
cuando las entidades contratantes requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya cuantía
supere el monto equivalente al 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado, que no se puedan
contratar a través del procedimiento de Compras por Catálogo Electrónico, y en la que los
proveedores de dichos bienes y servicios, pujan hacia la baja el precio ofertado por medios
electrónicos a través del Portal www.compraspublicas.gov.ec.”

En la Codificación de Resoluciones del SERCOP, en su artículo 105, establece: “(…) Antes de iniciar
un procedimiento de contratación pública, la entidad contratante deberá contar con los términos de
referencia para servicios, incluidos los de consultoría, de conformidad con lo que establezcan los
análisis, diseños, diagnósticos, o estudios con los que, como condición previa, debe contar la entidad
contratante”.

La Ley De Seguridad y Vigilancia Privada en su artículo 2, numeral 1 señala: “(…) Vigilancia fija. -
Es la que se presta a través de un puesto de seguridad fijo o por cualquier otro medio similar, con el
objeto de brindar protección permanente a las personas naturales y jurídicas, bienes muebles e
inmuebles y valores en un lugar o área determinado (…)”, concomitante con el Mandato
Constituyente 08, Art. 3.- “Se podrán celebrar contratos con personas naturales o jurídicas
autorizadas como prestadores de actividades complementarias por el Ministerio de Trabajo y
Empleo, cuyo objeto exclusivo sea la realización de actividades complementarias de: vigilancia,
seguridad, alimentación, mensajería y limpieza, ajenas a las labores propias o habituales del proceso
productivo de la usuaria”.

2.2. Base Técnica

Es esencial realizar el proceso de contratación para el servicio de seguridad y vigilancia privada fija
institucional, con la finalidad de disponer de un equipo humano que ejecute las acciones necesarias
para garantizar la seguridad y protección de los servidores públicos, usuarios, y bienes de las
instituciones educativas pertenecientes a la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación;
encaminados a lograr el normal desarrollo de las actividades dentro de la Institución.

La Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación no dispone del personal capacitado y
apropiado para realizar las labores de seguridad y vigilancia y que cuente con el equipamiento técnico
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
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Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
actualizado para salvaguardar las instalaciones físicas, garantizar el patrimonio institucional y dar
seguridad a servidores públicos, usuarios y visitantes en general, generando un ambiente de confianza
minimizando las situaciones de riesgo que se puedan generar en sus instalaciones las mismas que se
ubican en la siguiente dirección:

NOMBRE DE IE: UNIDAD EDUCATIVA CARLOS MARÍA DE LA CONDAMINE


CÓDIGO AMIE: 06H01238
PROVINCIA: CHIMBORAZO
CANTÓN: PALLATANGA
PARROQUIA: MATRIZ
DIRECCIÓN: CARLOS MUÑOZ VINUEZA VIA A LAS PALMAS 0053
COORDENADA X: 726460
COORDENADA Y: 9779004

COLEGIO DE BACHILLERATO TÉCNICO PROVINCIA DE CHIMBORAZO


NOMBRE DE IE:
(BLOQUE PRINCIPAL)
CÓDIGO AMIE: 06H01246
PROVINCIA: CHIMBORAZO
CANTÓN: PALLATANGA
PARROQUIA: MATRIZ
DIRECCIÓN: AVENIDA VELASCO IBARRA DIECISIETE DE ABRIL
COORDENADA X: 200062
COORDENADA Y: 7897148

COLEGIO DE BACHILLERATO TÉCNICO PROVINCIA DE CHIMBORAZO (SEDE


NOMBRE DE IE:
1)
CÓDIGO AMIE: 06H01246
PROVINCIA: CHIMBORAZO
CANTÓN: PALLATANGA
PARROQUIA: MATRIZ
DIRECCIÓN: JOSÉ SALTOS Y DIEZ DE AGOSTO
COORDENADA X: 725985
COORDENADA Y: 9778732

NOMBRE DE IE: UNIDAD EDUCATIVA SULTANA DE LOS ANDES


CÓDIGO AMIE: 06H01341
PROVINCIA: CHIMBORAZO
CANTÓN: CUMANDÁ
PARROQUIA: CUMANDÁ
DIRECCIÓN: PRIMERA CONSTITUYENTE SIMÓN BOLÍVAR Y 9 DE OCTUBRE
COORDENADA X: 707370
COORDENADA Y: 9756141

NOMBRE DE IE: UNIDAD EDUCATIVA CELSO AUGUSTO RODRÍGUEZ


CÓDIGO AMIE: 06H01312
PROVINCIA: CHIMBORAZO
CANTÓN: CUMANDÁ
PARROQUIA: CUMANDÁ
DIRECCIÓN: CHIMBORAZO SN AMAZONAS Y PEDRO VICENTE MALDONADO
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 6 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
COORDENADA X: 707581
COORDENADA Y: 9756271

NOMBRE DE IE: UNIDAD EDUCATIVA CUMANDÁ


CÓDIGO AMIE: 06H01323
PROVINCIA: CHIMBORAZO
CANTÓN: CUMANDÁ
PARROQUIA: CUMANDÁ
DIRECCIÓN: JAIME CABRERA PRIMERA CONSTITUYENTE
COORDENADA X: 707284
COORDENADA Y: 9755860

NOMBRE DE IE: UNIDAD EDUCATIVA ESPECIALIZADA CUMANDÁ


CÓDIGO AMIE: 06H01903
PROVINCIA: CHIMBORAZO
CANTÓN: CUMANDÁ
PARROQUIA: CUMANDÁ
DIRECCIÓN: PRIMERO DE MAYO S-N CELINDA MUÑOZ
COORDENADA X: 220500
COORDENADA Y: 7913561

2.3. Base Económica

En cumplimiento al artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y


artículo 27 de su Reglamento, se deberá contar con la disponibilidad presupuestaria.

Para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA CON ARMA NO


LETAL DE 12 HORAS NOCTURNAS DE LUNES A DOMINGO PARA LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS: CARLOS MARÍA DE LA CONDAMINE, PROVINCIA DE CHIMBORAZO,
SULTANA DE LOS ANDES, CELSO AUGUSTO RODRÍGUEZ, CUMANDÁ, ESPECIALIZADA
CUMANDÁ, PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ
PALLATANGA EDUCACIÓN, se verifica en el POA 2022 de la Dirección Distrital la
disponibilidad económica.

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo General

Disponer del servicio de seguridad y vigilancia privada fija a fin de salvaguardar la integridad del
recurso humano, y bienes de las instituciones educativas pertenecientes a la Dirección Distrital 06D03
Cumandá Pallatanga Educación, garantizando mantener un entorno seguro, disminuir las amenazas
que puedan afectar la vida, la integridad personal y el pleno ejercicio de los legítimos derechos sobre
la propiedad y los bienes de la Entidad.

3.2. Objetivos Específicos

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


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Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
 Precautelar la integridad de funcionarios, usuarios externos, visitantes y proveedores, así como
la protección de la información, documentos y bienes de las instituciones educativas
pertenecientes a la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación.
 Vigilar y custodiar todas las dependencias e instalaciones de las instituciones educativas
pertenecientes a la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación, con puestos
rotativos de seguridad física y mediante el monitoreo de las instalaciones, las 12 horas
nocturnas de lunes a domingo durante la vigencia del contrato.
 Ejecutar acciones de respuesta inmediata cada vez que se identifiquen acciones o existan
incidentes que atenten a la seguridad de las instituciones educativas.
 Monitorear las operaciones de las instituciones educativas a través de los centros de control,
enlace y monitoreo con operadores de la empresa de seguridad privada con horarios de 12
horas nocturnas de lunes a domingo durante la vigencia del contrato, quienes deberán
identificar y actuar de manera oportuna ante actividades o personas sospechosas en el interior
o exterior de las instalaciones de las Instituciones Educativas pertenecientes a la Dirección
Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación.

4. OBJETO DE CONTRATACIÓN

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA CON ARMA NO LETAL


DE 12 HORAS NOCTURNAS DE LUNES A DOMINGO PARA LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS: CARLOS MARÍA DE LA CONDAMINE, PROVINCIA DE CHIMBORAZO,
SULTANA DE LOS ANDES, CELSO AUGUSTO RODRÍGUEZ, CUMANDÁ, ESPECIALIZADA
CUMANDÁ, PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ
PALLATANGA EDUCACIÓN

5. ALCANCE

La Contratación del Servicio de Seguridad y Vigilancia, resguardará las Instalaciones de las Unidades
Educativas Carlos María de la Condamine, Provincia de Chimborazo, Sultana de los Andes, Celso
Augusto Rodríguez, Cumandá, Especializada Cumandá pertenecientes a la Dirección Distrital 06D03
Cumandá Pallatanga Educación, desde el 01 de septiembre de 2022 hasta febrero 2023 (169 días), y
regirá a partir del 01 de septiembre; tiene como función principal la provisión de servicios de
protección y vigilancia complementarias y suplementarias, reduciendo al mínimo los temores de ver
comprometida la integridad física de los servidores públicos, docentes, estudiantes, padres de familia y
usuarios que concurren, así como también garantizando la preservación de los bienes de propiedad de
la Entidad contratante, conforme a las cláusulas contractuales y en función a las necesidades
institucionales de la Instituciones Educativas de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga
Educación hasta la fecha de finalización del contrato.

6. METODOLOGÍA DE TRABAJO

El contratista una vez suscrito el contrato, dispondrá inmediatamente la concurrencia de su personal


técnico a las instalaciones de las Instituciones Educativas de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá
Pallatanga Educación, para que previa coordinación con el Administrador del Contrato, realicen la
inspección de las instalaciones de las Instituciones Educativas, a fin de iniciar la prestación del
servicio.

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 8 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
El personal asignado ejecutará sus tareas y responsabilidades de acuerdo con los parámetros técnicos
impartidos en el Curso Básico para Guardias de Seguridad, los mismos que tienen que ver con
procedimientos, reacción ante incidentes, controles de acceso, inspección física (manual y visual) de
personas, vehículos, y usuarios de las áreas asignadas al servicio, control y detección de armas,
explosivos y más objetos prohibidos, con los que se pueda cometer un acto de interferencia ilícita;
control y verificación de credenciales de circulación acordes con los procedimientos asignados;
reportes de incidentes, entre otros.; detención de presuntos delincuentes y entrega inmediata a las
autoridades competentes para su procesamiento en caso de ser necesario.

La empresa adjudicada brindará el servicio de seguridad y vigilancia a las Instituciones Educativas de


la Dirección Distrital por un punto de 12 horas nocturnas de lunes a domingo con arma no letal para la
Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación, con el fin de supervisar, custodiar y
proteger la bienes muebles e inmuebles.

La compañía de seguridad contratada deberá entregar de manera documentada un cronograma donde


se describa los horarios de trabajo, tomando en cuenta factor hombre de acuerdo a la contratación.

La compañía de seguridad contratada deberá obligarse a la prestación del servicio de Seguridad y


Vigilancia en la instalación de las Instituciones Educativas de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá
Pallatanga Educación, para las instalaciones y todo lo que en él se contenga.

 Tareas básicas del personal de seguridad y vigilancia

El personal de vigilancia y seguridad privada desempeñará sus funciones dentro del área
correspondiente a las Instalaciones de las Instituciones Educativas de la Dirección 06D03 Cumandá
Pallatanga Educación, de acuerdo con lo suscrito en el correspondiente contrato de prestación de
servicios, para lo cual deberá:

 Controlar, verificar y registrar el ingreso del público externo (padres de familia, usuarios,
visitantes, etc.) y sus pertenencias a las instalaciones.

 Realizar la vigilancia y control de accesos de vehículos autorizados mediante bitácora y en


caso de existir novedades deberá informar al administrador del contrato para conocimiento. La
información registrada en las bitácoras deberá ser entregada mensualmente como requisito
previo al pago respectivo.

 Controlar, verificar y registrar la salida o ingreso de bienes muebles, así como revisar las
mochilas, paquetes, maletines, etc., que ingresan o egresan en cada una de las instituciones,
con la finalidad de evitar el ingreso de objetos o artículos que pongan en riesgo la integridad
de los estudiantes y funcionarios o las instalaciones o que de acuerdo a las normas internas, no
estén autorizados y evitar la salida irregular de bienes de la Institución, bienes personales y de
terceros, cuyo acceso haya sido restringido.

 Controlar e impedir el ingreso de los visitantes y público externo a las áreas no autorizadas o
sin previa cita, para lo cual se deberá comunicar con la persona a quien se requiere, para
solicitar su autorización.

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 9 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
 Intervenir y neutralizar la acción de personas que se encuentren atentando contra los
funcionarios, estudiantes, público en general, para ser entregados a las autoridades
competentes cuando la circunstancia lo amerite.

 Vigilar y controlar permanentemente las áreas externas e internas de las instalaciones


mediante rondas programadas.

 Poner en conocimiento inmediato del Administrador de Contrato, cualquier novedad o


emergencia que se suscite tanto con los servidores o estudiantes de la Entidad, usuarios y las
instalaciones en general.

 Cumplir con todas las condiciones de seguridad según los términos contratados.

 Procedimientos, protocolos de vigilancia y seguridad y planes de contingencia ante diversas


eventualidades (incendio, manifestaciones y cualquier tipo de amenaza que atente con la
integridad de las personas y bienes patrimoniales) de la Institución.

 Vigilancia, registro y control del ingreso y salida de bienes patrimoniales debidamente


autorizados.

 Prevención, disuasión y reacción en caso de incendios, accidentes, sabotajes, delincuencia


organizada, manifestaciones, paros, huelgas y terrorismo y cualquier tipo de amenaza, que
atente con la integridad de las personas, bienes, equipos y patrimonio de las Instituciones
Educativas de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación en coordinación
con el administrador del contrato.

 Auxilio y apoyo en cualquier tipo de siniestros y/o emergencias en coordinación con el


Administrador de contrato y la Unidad Distrital Administrativa.

 Resguardo y seguridad de estudiantes, funcionarios y personas que se encuentren al interior de


las Instalaciones del Distrito.

 Bitácora para el control de visitantes, registro de novedades, revisión y almacenamiento de


respaldos.

 Coordinación con el administrador del contrato, todas las actividades inherentes a sus
funciones; levantamiento de consignas, inquietudes y requerimientos.

 Controlar el ingreso y salida de todos los vehículos que justifiquen su acceso a las
Instalaciones del Distrito.

 Revisar los bultos, paquetes, maletines, entre otros, que ingresen o egresen de las instalaciones
del Distrito, de acuerdo al protocolo interno, portados personalmente o en vehículos, con la
finalidad de evitar el ingreso de objetos o artículos que pongan en riesgo la seguridad integral
de los servidores o usuarios.

 Controlar el uso de la tarjeta de visitante, impidiendo el acceso de éstos.

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


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Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
 Intervenir y neutralizar la acción de personas que se encuentren atentando contra los
estudiantes, funcionarios, empleados o el patrimonio de las Instituciones del Distrito de
Educación, para ser entregados a las autoridades competentes cuando las circunstancias así lo
exijan.

 Conocer sobre los sistemas de alarma, emergencia y contra incendio.

 Poner en conocimiento inmediato del administrador del contrato y la Unidad Distrital


Administrativa, cualquier novedad o emergencia que se suscite tanto con funcionarios,
usuarios, proveedores, visitantes y las instalaciones en general.

 Cumplir los procesos y consignas emitidas.

 Detectar paquetes sospechosos que pretendan ser ingresados a las dependencias o se


encuentren ya en el interior. Y de igual forma controlar en las inmediaciones de las
instalaciones, informar y coordinar con el administrador del contrato.

 Realizar controles específicos (verificación y previsión de situaciones inseguras: puertas no


aseguradas, bienes patrimoniales descuidados, artefactos eléctricos encendidos, entre otros),
mediante rondas permanentes, una vez terminada la jornada de trabajo y reportar al supervisor
quien pondrá en conocimiento al administrador del contrato.

 Ejecutar otras acciones específicas vinculadas a la seguridad y/o protección de las personas y
patrimonio de las Instituciones Educativas de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá
Pallatanga Educación.

 Coordinar el apoyo de la fuerza pública mediante la aplicación de los planes públicos de


seguridad de las unidades policiales desconcentradas más cercanas a las Instituciones
Educativas de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación.

 Actuar con rapidez, informando sobre las operaciones de seguridad, y mantener siempre un
nivel rápido y adecuado de comunicación; para que informen de los niveles de amenaza,
riesgo o peligro, a fin de poder dar la alerta oportuna y prevenir incidentes de grave
consecuencia.

 El personal de seguridad y vigilancia deberá contar con el equipo y herramientas necesarias


para el cumplimiento a cabalidad de su trabajo los mismos que serán previstos por la
compañía que resulte adjudicada.

 El personal de seguridad y vigilancia deberá presentarse a trabajar de forma rotativa evitando


así que la institución quede sin protección en alguna hora, fines de semana y feriados.

 El personal de seguridad y vigilancia deberá asistir a trabajar debidamente uniformados y


portando credencial que le acredite, el uniforme será provisto por la compañía contratada.

 Revisar los pasillos, teniendo en cuenta que estos queden libres de obstáculos que impidan el
libre tránsito en caso de emergencia.

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 11 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
 Cuando un guardia termina su turno, éste debe entregar el puesto a su relevo, dejando
constancia en la bitácora de las novedades ocurridas durante su turno. Por lo tanto, deberá
esperar ser relevado para entregar su respectiva guardia. El guardia de seguridad deberá
presentarse en su lugar de trabajo, al menos con 10 minutos de anticipación, de manera que
reciba el puesto y se explique cualquier novedad y consigna que deba ser transmitida.

 La Empresa adjudicada deberá llevar diariamente el registro de salida y de entrada en el libro


de registro (bitácora), así como registrar y reportar de manera inmediata cualquier
eventualidad y/o novedades que se susciten en las instalaciones de las Instituciones Educativas
de la Dirección Distrital.

 Vigilar que ningún servidor público o usuario ingrese a las instalaciones institucionales fuera
del horario de labores o en días no laborables salvo que tenga la debida autorización por
escrito de la autoridad competente.

 Al momento de la visita del Supervisor tiene que inmediatamente reportar e informar las
novedades, así como también presentar el libro o bitácora de control diario inscribiendo la
respectiva firma para constancia de su visita y control.

 Funciones generales del supervisor

Siendo la persona encargada de coordinar las acciones administrativas, operativas y técnicas,


necesarias para la adecuada ejecución del Servicio de Seguridad y Vigilancia, sus principales
funciones son:

 Organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades del personal de guardias.

 Realizar el trabajo de supervisión de manera continua (mínimo dos veces en el día y dos veces
en la noche) las mismas que podrán ser: Avisadas: Para cumplir con el Plan de Supervisión,
Imprevistas: Cuando se crea oportuno.

 Acudir a las dependencias del DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ


PALLATANGA EDUCACIÓN, cuando su presencia sea requerida por el administrador del
contrato y/o el funcionario delegado de seguridad.

 Una vez por semana el Supervisor aplicará el formato de inspección de puestos de


vigilancia al puesto de vigilancia.

 Cualquier cambio de personal de seguridad y vigilancia, o por reemplazos de vacaciones,


deberá ser comunicado previamente al Administrador de contrato por escrito y adjuntando la
hoja de vida del nuevo agente de seguridad, siendo ese personal el único autorizado.

 Coordinar con el Administrador de contrato las actividades inherentes a sus funciones;


levantamiento de inquietudes, requerimientos. etc.

 El Supervisor entregará al administrador del contrato, previa la firma del Acta de Entrega-
Recepción mensual, las bitácoras utilizadas en los diferentes puestos contratados, conforme
estas hayan sido reemplazadas, informe de novedades.
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 12 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
 Descansos y turnos

 El personal no deberá trabajar más de 8 horas diarias, cumpliendo con la legislación laboral.

 Cada vigilante, tendrá su respectivo relevo (saca francos) para cubrir el tiempo de
alimentación, de acuerdo a un cronograma (en tiempo y hora) presentado por la empresa de
Seguridad y Guardianía.

 El Proveedor garantizará el reemplazo inmediato frente a ausencias no justificadas o


enfermedad de los vigilantes.

 Para el servicio de guardianía de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación,


la empresa contratada deberá cumplir con las siguientes especificaciones.

N° PARÁMETRO ESPECIFICACIÓN SOLICITADA


Garita–Punto de
1 Registro de entrada, salida y permanencia
Permanencia
2 Número de Guardias 11
3 Supervisor 1
4 Días de la Semana Lunes a Domingo, feriados
5 Jornadas Nocturna
Base legal de la
6 Adjuntar copias simples, para determinar la vigencia
Compañía
7 Equipo de Seguridad Adjuntar copias simples, para determinar la vigencia
Permiso de
8 operación, tenencia Adjuntar copias simples, para determinar la vigencia
de armas, otros.
Documentos habilitantes según lo estipulado en el Art. 27 de
Certificado de
9 “Reglamento de la ley de vigilancia y seguridad privada”, y
Calidad
registro oficial Nro.383 de julio 2008

Se describirá los horarios de trabajo en los que labora el personal de guardias, el personal de
guardianía que sea destinado a las instituciones educativas pertenecientes a la Dirección Distrital
06D03 Cumandá Pallatanga Educación no podrá ser utilizado en otros puestos.

NOTA:

El oferente dispondrá del equipo necesario para prestar el servicio de seguridad y vigilancia de cada
punto institucional, así como también la provisión de todos los materiales requeridos como material de
escritorio (libro de anotaciones, esferográficos etc.).

El Armamento y Equipamiento que utilizarán para la realización del servicio serán de óptima calidad,
este equipamiento deberá contar con los respectivos permisos y certificaciones de acuerdo a las
normas establecidas.

7. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 13 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
El servicio de Seguridad y Vigilancia de las instituciones educativas se dará en 7 instituciones
Educativas pertenecientes a la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación que se
detallan a continuación:

INSTITUCIÓN EDUCATIVA DESCRIPCIÓN


La institución educativa cuenta con 1 bloque de hormigón
armado, 9 bloques de estructura mixta (hormigón y estructura
UNIDAD EDUCATIVA
metálica), dentro de ellos funcionan aulas para los estudiantes
CARLOS MARÍA DE LA
con sus respectivo equipo y mobiliario, además 2 laboratorios de
CONDAMINE
computación con equipos y mobiliario en buenas condiciones,
CÓD. AMIE: 06H01238
los cuales se procederá a contabilizar y verificar el estado de los
mismos al momento de empezar con el contrato.
La institución educativa cuenta con 2 bloque de hormigón
COLEGIO DE
armado, 6 bloques de estructura mixta (hormigón y estructura
BACHILLERATO TÉCNICO
metálica), dentro de ellos funcionan aulas para los estudiantes
PROVINCIA DE
con sus respectivo equipo y mobiliario, además 1 laboratorio de
CHIMBORAZO (BLOQUE
computación con equipos y mobiliario en buenas condiciones,
PRINCIPAL)
los cuales se procederá a contabilizar y verificar el estado de los
CÓD. AMIE: 06H01246
mismos al momento de empezar con el contrato.
La institución educativa cuenta con 1 bloque de hormigón
COLEGIO DE armado, 7 bloques de estructura mixta (hormigón y estructura
BACHILLERATO TÉCNICO metálica), dentro de ellos funcionan aulas para los estudiantes
PROVINCIA DE con sus respectivo equipo y mobiliario, además 1 laboratorio de
CHIMBORAZO (SEDE 1) computación con equipos y mobiliario en buenas condiciones,
CÓD. AMIE: 06H01246 los cuales se procederá a contabilizar y verificar el estado de los
mismos al momento de empezar con el contrato.
La institución educativa cuenta con 2 bloques de hormigón
armado, 4 bloques de estructura mixta (hormigón y estructura
UNIDAD EDUCATIVA metálica), dentro de ellos funcionan aulas para los estudiantes
SULTANA DE LOS ANDES con sus respectivo equipo y mobiliario, además 1 laboratorio de
CÓD. AMIE: 06H01341 computación con equipos y mobiliario en buenas condiciones,
los cuales se procederá a contabilizar y verificar el estado de los
mismos al momento de empezar con el contrato.
La institución educativa cuenta con 3 bloques de hormigón
armado, 3 bloques de estructura mixta (hormigón y estructura
UNIDAD EDUCATIVA
metálica), dentro de ellos funcionan aulas para los estudiantes
CELSO AUGUSTO
con sus respectivo equipo y mobiliario, además 1 laboratorio de
RODRÍGUEZ
computación con equipos y mobiliario en buenas condiciones,
CÓD AMIE: 06H01312
los cuales se procederá a contabilizar y verificar el estado de los
mismos al momento de empezar con el contrato.
UNIDAD EDUCATIVA La institución educativa cuenta con 1 bloque de hormigón
CUMANDÁ armado, 7 bloques de estructura mixta (hormigón y estructura
CÓD. AMIE: 06H01323 metálica), dentro de ellos funcionan aulas para los estudiantes
con sus respectivo equipo y mobiliario, además 1 laboratorio de
computación con equipos y mobiliario en buenas condiciones,
los cuales se procederá a contabilizar y verificar el estado de los
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 14 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
mismos al momento de empezar con el contrato
La institución educativa cuenta con 3 bloques de hormigón
armado, 1 bloques de estructura mixta (hormigón y estructura
metálica), dentro de ellos funcionan aulas para los estudiantes
UNIDAD EDUCATIVA con sus respectivo equipo y mobiliario, además 1 sala de
ESPECIALIZADA fisioterapia con equipos y mobiliario en buenas condiciones, 1
CUMANDÁ laboratorio de computación con equipos y mobiliario en buenas
condiciones, 1 taller de sastrería con mobiliario en buenas
condiciones, los cuales se procederá a contabilizar y verificar el
estado de los mismos al momento de empezar con el contrato.

8. PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS

La CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA CON ARMA NO


LETAL DE 12 HORAS NOCTURNAS DE LUNES A DOMINGO PARA LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS: CARLOS MARÍA DE LA CONDAMINE, PROVINCIA DE CHIMBORAZO,
SULTANA DE LOS ANDES, CELSO AUGUSTO RODRÍGUEZ, CUMANDÁ, ESPECIALIZADA
CUMANDÁ, PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ
PALLATANGA EDUCACIÓN, requiere de

PERIODO DE
DESCRIPCIÓN LUGAR PUNTOS HORARIO
SERVICIO
 Unidad Educativa Carlos
María de la Condamine
 Colegio de Bachillerato
Técnico Provincia de
PUNTO DE Chimborazo (Bloque
SERVICIO DE Principal)
12 HORAS  Colegio de Bachillerato Lunes
NOCTURNAS Técnico Provincia de 19h00 pm a Domingo,
7 Puntos
DE LUNES A Chimborazo (Sede 1) 07h00 am Incluido
DOMINGO CON  Unidad Educativa Sultana de feriados
ARMA NO los Andes
LETAL  Unidad Educativa Celso
Augusto Rodríguez
 Unidad Educativa Cumandá
 Unidad Educativa
Especializada Cumandá

El Servicio de Seguridad y Vigilancia permitirá contar con:

ATRIBUTO CARACTERÍSTICAS
PERSONAL Guardias de seguridad.
Incluye supervisión:
SUPERVISIÓN Se utilizará exclusivamente el autorizado por el Departamento de Control y Supervisión
de Empresas de Seguridad Privadas (COSP)
CARACTERÍSTICAS Deberá presentar ciudadanía ecuatoriana.

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 15 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
Haber aprobado capacitación en funciones propias de seguridad y vigilancia, primeros
auxilios, defensa personal, atención en siniestros, manejo de extintores, relaciones
humanas, etc. (120 horas según Capítulo 111 artículo 8 del Reglamento a la Ley de
DEL PERSONAL
Vigilancia y Seguridad privada).

Además, deberá presentar Certificados médicos que acrediten excelente salud, física y
mental del personal.
Capacitación en funciones propias de seguridad y vigilancia, primeros auxilios, defensa
personal, atención en siniestros, manejo de extintores, relaciones humanas, etc. (120
CAPACITACIÓN
horas según Capítulo 111 artículo 8 del Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad
Privada).
TAREAS BÁSICAS
DEL PERSONAL DE
Garantizar la seguridad de las personas y los bienes en el punto de servicio contratado.
VIGILANCIA Y
SEGURIDAD
La Contratista deberá prever sin costo y de manera oportuna a su personal dos
uniformes nuevos completos que incluye: chompa, pantalón y camisa. Un par de botas
de cuero caña alta tipo militar, un par de botas de caucho para la protección de lluvia,
gorra o jockey. Como parte del uniforme el guardia debe portar la credencial de
identificación personal en un lugar visible misma que será de carácter intransferible,
UNIFORMES ésta incluirá el logotipo y nombre de la compañía de seguridad, los datos personales del
portador (nombres completos, número de cédula de identidad, tipo de sangre) y su
fotografía.

Uniforme deberá adecuarse al clima y será sujeto de inspección permanente por parte
del Administrador del Contrato.
Pistolas 9mm de trauma con municiones y permiso vigente del Comando Conjunto de
Fuerzas Armadas.
ARMAMENTO
Gas pimienta
Material de escritorio, para el punto de seguridad: libro de anotaciones, esferográficos,
MATERIALES regla, etc. Formularios para el control de acceso y salida de las personas y de los
diversos tipos de Vehículos, mismos que serán proporcionados por el proveedor.
Chaleco antibalas IIIA; las especificaciones técnicas de los chalecos se sujetarán a
alguna de las normas internacionales: NTMD- 0028-A3, NOM-166-SCFI, MA.01-A1,
NIJ-0101, ASTM E2902, en cuanto a los componentes del Chaleco: Parte Frontal, Parte
EQUIPAMIENTO
Trasera, 2 Paneles Balísticos, Placa reductora de Trauma, Cierres y/o adhesivos.

Linterna, Impermeable, Tolete (PR24)


Diurna y Nocturna, de acuerdo con los artículos 47,49 y 55 del Código de Trabajo la
jornada del personal de guardianía será de 8 horas diarias de manera que no exceda de
40 horas semanales y con 48 horas consecutivas de descanso. Se entenderá por jornada
nocturna la comprendida entre las 19h00 y las 06h00 del día siguiente, la cual gozará de
un recargo del 25% al valor de la jornada laboral en caso de la existencia de horas
JORNADA
suplementarias, éstas no podrán exceder de 4 horas al día ni de 12 a la semana.

PUNTOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA: 7 PUNTOS CON ARMA NO LETAL,


de conformidad al permiso de la Dirección de Regulación y Control de Servicios de
Seguridad Privada del Ministerio del Interior
CERTIFICADOS y
PERMISOS DE LOS Permiso de operaciones en estado vigente emitido por el Ministerio de Gobierno.
OFERENTES
Conforme al Art. 26 Póliza de Responsabilidad Civil. Al momento de suscribir un
contrato de prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada, la compañía
PÓLIZA DE
deberá justificar que cuenta con una póliza de responsabilidad civil contra daños a
RESPONSABILIDA
terceros y/o usuarios, para garantizar a quienes puedan resultar perjudicados en el
D CIVIL
proceso de la prestación de servicios, con un valor asegurado mínimo de cien mil
dólares de los Estados Unidos de América.
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 16 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
Al momento de suscribir el contrato la compañía deberá justificar que cuenta con una
Póliza de Seguros de Vida y Accidentes que tenga una cobertura por muerte accidental,
PÓLIZA DE
incapacidad total y permanente, con un valor asegurado mínimo de cincuenta mil
SEGURO DE VIDA
dólares de los Estados Unidos de América; y gastos médicos con un valor asegurado
Y ACCIDENTES.
mínimo de veinte mil dólares de los Estados Unidos de América por evento; el
documento se debe encontrar vigente a la fecha de presentación de la oferta.

El personal de seguridad cumplirá con las siguientes actividades:

o Identificación, verificación, registro y control de ingresos y salida de personal, así como de


bienes institucionales.
o Prevenir y disuadir y/o en caso de incendios, accidentes sabotajes, delincuencia en común,
delincuencia organizada, manifestaciones, paros, huelgas y terrorismo y/o contra cualquier
tipo de amenaza, que atente contra la integridad de los bienes, servidores públicos y usuarios
en general.
o Vigilar y controlar permanentemente, a través de recorridos continuos y rondas programadas
en áreas de las instalaciones.
o Detectar a personas y vehículos sospechosos que estén alrededor de las instalaciones e
informar inmediatamente su presencia al supervisor y administrador de contrato.
o Realizar verificaciones específicas de puertas y ventanas no aseguradas artefactos eléctricos
indicios y otros, mediante rondas a efectuarse.
o Vigilar y reportar inmediatamente las novedades al supervisor del contratista y Administrador
de Contrato.
o Cuando un guardia termina su turno, debe dejar constancia en la bitácora las novedades
encontradas durante su turno.
o El guardia deberá presentarse en su lugar de trabajo, al menos 10 minutos y se explique
novedades encontradas.
o Vigilar que ningún servidor público o usuario en general ingrese a las instalaciones
institucionales fuera del horario de labores o en día no laborables, salvo que tenga la debida
autorización por escrito.

Prohibiciones de los guardias:

o Abandonar sus puestos de trabajo asignados para trasladarse a otra instalación fuera de las
Instituciones Educativas de la Dirección Distrital.
o Recibir visitas personales en el sitio de trabajo.
o Ingerir bebidas alcohólicas, consumir droga y sustancias a control durante su turno.
o Presentarse al puesto de trabajo con síntomas de haber ingerido licor o en estado de
embriaguez y/o sustancias psicotrópicas.
o Entregar a personas externas información de la institución, información personal del personal
que labora para esta institución, sean estos números de teléfono, cedula de ciudadanía y
horarios de trabajo, ingreso o salida u otras.

El cumplimiento de las especificaciones del servicio estará sujeto a la inspección por el administrador
de contrato, quien comunicará al supervisor señalado por la empresa contratada para su solución o
atención inmediata.

El horario de trabajo del personal de seguridad será nocturno la hora de entrada es de 19h00 pm y la
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hora de salida 07:00 am.

HORAS POR
SERVICIO
PUESTO
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y
VIGILANCIA CON ARMA NO LETAL DE 12 HORAS
NOCTURNAS DE LUNES A DOMINGO PARA LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS: CARLOS MARÍA DE LA
12 HORAS
CONDAMINE, PROVINCIA DE CHIMBORAZO, SULTANA DE
NOCTURNAS
LOS ANDES, CELSO AUGUSTO RODRÍGUEZ, CUMANDÁ,
ESPECIALIZADA CUMANDÁ, PERTENECIENTES A LA
DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ PALLATANGA
EDUCACIÓN

9. PRESUPUESTO REFERENCIAL

En cumplimiento a lo establecido en la Resolución Externa Nro. RE-SERCOP-2016-0000072, de 31


de agosto de 2016, de la Codificación y Actualización de las resoluciones emitidas por el Servicio
Nacional de Contratación Pública y Resolución Nro. RE-SERCOP-2018-0000088, de 09 de marzo de
2018, de las reformas sobre las disposiciones relativas a la determinación del presupuesto referencial
en procedimientos de contratación pública contenido en la Codificación y Actualización de las
Resoluciones emitidas por dicho Servicio, en el cual considera como información relevante del
procedimiento precontractual el estudio de mercado para la definición del presupuesto referencial,
mismo que deberá contener las siguientes consideraciones mínimas: “1. Análisis del bien o servicio a
ser adquirido: características técnicas, el origen (nacional, importado o ambos), facilidad de
adquisición en el mercado, número de oferentes, riesgo cambiario en caso de que el precio no esté
expresado en dólares; 2. Considerar los montos de adjudicaciones similares realizadas en años
pasados; 3. Tomar en cuenta la variación de precios locales e/o importados, según corresponda. De
ser necesario traer los montos a valores presentes, considerando la inflación (nacional e/o
internacional); es decir, realizar el análisis a precios actuales; 4. Considerar la posibilidad de la
existencia de productos o servicios sustitutos más eficientes; y, 5. Proformas de proveedores de las
obras, bienes o servicios a contratar, y de acuerdo al análisis y cálculo realizado”, se elaboró el
Estudio de Mercado con fecha 28 de julio de 2022, en el cual se determinó el Presupuesto Referencial
para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA CON ARMA NO
LETAL DE 12 HORAS NOCTURNAS DE LUNES A DOMINGO PARA LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS: CARLOS MARÍA DE LA CONDAMINE, PROVINCIA DE CHIMBORAZO,
SULTANA DE LOS ANDES, CELSO AUGUSTO RODRÍGUEZ, CUMANDÁ, ESPECIALIZADA
CUMANDÁ, PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ
PALLATANGA EDUCACIÓN”, en base a los puntos de vigilancia detallados en el numeral 7 del
presente documento.

Para la elaboración del presupuesto referencial se consideró el Acuerdo Ministerial Nro. 0058 del 16
de abril de 2022, de igual manera el análisis de las ofertas económicas de las compañías de seguridad
que brindaron respuesta a los oficios de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación.

En función del art. 265 del Capítulo III de la Codificación de Resoluciones RE-SERCOP-2016-
0000072, Indica que “Presupuesto referencial.- Para los procedimientos de Subasta Inversa

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Electrónica el presupuesto referencial no será visible, sin embargo, las entidades contratantes
deberán registrarlo al momento de la creación de dicho procedimiento en el Sistema Oficial de
Contratación del Estado -SOCE”. En tal sentido el presupuesto se encuentra definido en el Anexo 1.

10. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo estimado de ejecución del proceso para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE


SEGURIDAD Y VIGILANCIA CON ARMA NO LETAL DE 12 HORAS NOCTURNAS DE
LUNES A DOMINGO PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS: CARLOS MARÍA DE LA
CONDAMINE, PROVINCIA DE CHIMBORAZO, SULTANA DE LOS ANDES, CELSO
AUGUSTO RODRÍGUEZ, CUMANDÁ, ESPECIALIZADA CUMANDÁ, PERTENECIENTES A
LA DIRECCIÓN DISTRITAL 06D03 CUMANDÁ PALLATANGA EDUCACIÓN; será de 169 días
(5,6 meses) contados a partir del 01 de septiembre de 2022 hasta febrero de 2023.

11. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

El pago del 100% del Contrato se efectuará con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación, del programa 01, partida
presupuestaria 530208, denominada Servicio de Seguridad y Vigilancia.

El 100% del valor del contrato se pagará en dividendos mensuales contra prestación del servicio;
previo al pago el contratista deberá entregar la siguiente documentación en físico y digital al correo del
Administrador/a del Contrato con copia al responsable de la Unidad Administrativa; dentro de los 8
primeros días calendarios subsiguientes al mes vencido en el siguiente orden:

1) Factura electrónica conforme normativa legal vigente.


2) Oficio de solicitud de gestión de pago con firma electrónica dirigido al Administrador del
Contrato.
3) Informe técnico mensual del servicio prestado y sus novedades con evidencia fotográfica,
emitido por el contratista.
4) Certificado de cumplimiento de obligaciones patronales al IESS (mensual)
5) Copia legible de las bitácoras del mes de servicio.
6) Listado actualizado del personal que prestó el servicio el mes inmediato anterior.
7) Planilla del IESS con el comprobante de pago cancelado del mes inmediato anterior.
8) Copia legible de los comprobantes de depósito o transferencia bancaria por sueldos a todo el
personal de seguridad del mes inmediato anterior (No se aceptarán pagos en efectivo para la
cancelación de haberes).
9) Roles de pago del personal asignado para el servicio con firma de recepción, del mes
inmediato anterior, con excepción del primer pago (mensual, original)
10) Copia de los contratos suscritos entre EL CONTRATISTA y cada uno de sus trabajadores con
el Aviso de Entrada/Salida del IESS (aplica en el primer mes o en caso de ingreso de personal
nuevo).
11) Acta de entrega recepción parcial y/o final, suscrita por el Contratista y el Administrador del
Contrato.
12) Informe de conformidad del servicio recibido a satisfacción, emitido por el Administrador del
Contrato.

Toda la documentación deberá ser abalizada por el Representante Legal de la compañía

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Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 19 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
El Administrador del Contrato, emitirá la conformidad de los servicios recibidos a satisfacción, lo cual
deberá hacerlo en un plazo que no excederá de cinco días, a fin de permitir que el pago se realice
dentro de los días posteriores para el pago de impuestos, siempre que no existan observaciones, en
cuyo caso el plazo regirá a partir de su subsanación por parte de la empresa.

No se otorgará anticipo

12. PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS

12.1. Personal Técnico Mínimo

El Oferente debe disponer de personal técnico capacitado y calificado, debiendo certificar su


conocimiento y experiencia para brindar un buen servicio:

Cantidad Función Nivel de estudios Título académico Fuente de verificación


Adjuntar copia de Titulo o
Bachiller documento del registro de
1 SUPERVISOR SECUNDARIA (en cualquier este en la página Web del
especialidad) Ministerio de Educación y
hoja de vida
Adjuntar copia de Titulo o
Bachiller documento del registro de
GUARDIA DE
11 SECUNDARIA (en cualquier este en la página Web del
SEGURIDAD
especialidad) Ministerio de Educación y
hoja de vida

 Supervisor:

 El contratista deberá presentar la respectiva hoja de vida de su personal supervisor.


 Formación como supervisor de seguridad avalado por un centro de capacitación
autorizado por el Ministerio del Interior y su reentrenamiento.
 Certificado de Trabajo de al menos 2 años, como Supervisor de Personal
 Los supervisores deberán tener título bachiller registrado en el Ministerio de Educación
 Certificado de haber aprobado las 120 horas según Capitulo III artículo 8 del Reglamento
a la ley de seguridad y vigilancia privada.
 Copia legible del certificado médico de salud y certificado de salud mental (emitidos en
los últimos 6 meses desde la fecha de publicación de la oferta hacia atrás). Suscrito por el
MSP o médico privado con firma y sello del médico responsable en hoja membretada.
 Copia legible de certificado de salud ocupacional que indique que está apto físicamente
para desempeñar funciones de guardia y psicológicamente apto para el manejo de armas,
(emitidos en los últimos 3 meses desde la fecha de publicación de la oferta hacia atrás).
Suscrito con firma y sello del médico responsable de la compañía de seguridad.
 Certificado de antecedentes penales actualizado y vigente.
 Certificado vigente de no haber pertenecido a la policía nacional
 Certificado vigente de no haber pertenecido a la policía nacional
 Certificado vigente de pertenecer o no a las Fuerzas Armadas.
 Certificado o carnet de vacunación para el COVID-19 emitido al menos un mes antes de la
presentación de la oferta

NOTA: Presentar documentación legible que respalde lo solicitado.

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 20 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
El personal que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos, no será considerado para la
asignación de cumplimiento.

 Guardias:

 El contratista deberá presentar las respectivas hojas de vida de su personal por cada puesto de
seguridad u horario a laborar, según requerimiento Institucional.
 Copia de la Cédula de Identidad.
 Certificado de antecedentes penales.
 Los guardias deberán tener título bachiller registrado en el Ministerio de Educación de
conformidad con el reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privadas
 Certificado de Trabajo de al menos 1 año, en prestación de servicio de seguridad y vigilancia
en el sector público o privado
 Credencial de guardia de seguridad autorizado por el Ministerio de Interior.
 Certificado de capacitación en funciones propias de seguridad y vigilancia, primeros auxilios,
defensa personal, atención de siniestros, manejo de extintores, relaciones humanas, entre
otros. (120) horas según capitulo II artículo 8 del Reglamento a la Ley de vigilancia y
seguridad privada).
 Certificado médico que acredite excelente salud, física y mental. (Otorgado por la Red de
Salud Pública del Ecuador).
 Certificado de antecedentes penales actualizado y vigente.
 Certificado vigente de no haber pertenecido a la policía nacional.
 Certificado vigente de pertenecer o no a las Fuerzas Armadas
 Certificado o carnet de vacunación para el COVID-19 emitido al menos un mes antes de la
presentación de la oferta.

NOTA: Presentar documentación legible que respalde lo solicitado.

El personal que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos, no será considerado para la
asignación de cumplimiento.

12.2. Experiencia mínima del Personal Técnico

NÚMERO DE MONTO DE
FUNCIÓN DESCRIPCIÓN TIEMPO
PROYECTO S PROYECTOS
SUPERVISOR El oferente deberá demostrar que el 2 años de 0 0
personal cumple con los siguientes experiencia en los
requisitos, los mismos que serán últimos 10 años,
verificados por la comisión para la como Supervisor
prestación del servicio: de personal.
 Tener ciudadanía ecuatoriana, que se
acreditará con la copia a color de la (El personal de
cédula de ciudadanía a color y supervisión es el
certificado de votación actualizado. responsable de
 La Experiencia será demostrada velar por el
mediante la presentación de la hoja cumplimiento de
de vida con foto actualizada y la las funciones y
presentación de copias legibles de consignas de
mínimo un certificado de trabajo cada puesto de
debidamente suscrito en hoja servicio, debe
membretada con datos de contacto de emitir informes
la Compañía de Seguridad donde que permitan
prestó los servicios; el cual deberá disminuir el
especificar el cargo de Supervisor de riesgo en el punto
seguridad y adjuntar el respectivo y observar el

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historial laboral del IESS (tiempo de
servicio por empleador)
 Certificado de acreditación del
Ministerio de Gobierno descargado
del SICOSEP en el cual conste haber
aprobado el curso de duración de 120
horas de formación profesional y
reentrenamiento vigente, Capítulo III
art.8 del RLVSP, art. 32 del
Reglamento de Centros de
Formación y Capacitación del
personal de Vigilancia y seguridad
privada y de especialización como
Supervisor.
 Presentar carnet de vigilante de
seguridad.
 Haber finalizado mínimo el nivel de
secundaria que se acreditará
únicamente con el certificado de
registro de título de bachiller en
línea.
cumplimiento de
 Copia legible del certificado médico
la seguridad y
de salud y certificado de salud
vigilancia de las
mental (emitidos en los últimos 6
instalaciones,
meses desde la fecha de publicación
bienes y personal
de la oferta hacia atrás). Suscrito por
de la entidad,
el MSP o médico privado con firma y
garantizando en
sello del médico responsable en hoja
todo momento su
membretada.
protección)
 Copia legible de certificado de salud
ocupacional que indique que está
apto físicamente para desempeñar
funciones de guardia y
psicológicamente apto para el
manejo de armas, (emitidos en los
últimos 3 meses desde la fecha de
publicación de la oferta hacia atrás).
Suscrito con firma y sello del médico
responsable de la compañía de
seguridad.
 Certificado de antecedentes penales
actualizado y vigente.
 Certificado vigente de no haber
pertenecido a la policía nacional
 Certificado vigente de pertenecer o
no a las Fuerzas Armadas.
 Certificado o carnet de vacunación
para el COVID-19 emitido al menos
un mes antes de la presentación de la
oferta.
GUARDIA DE El oferente deberá demostrar que el 1 año de
SEGURIDAD personal cumple con los siguientes experiencia en los
requisitos, los mismos que serán últimos 5 años, en
verificados por la comisión para la actividades afines
prestación del servicio: al objeto de
 Tener ciudadanía ecuatoriana y una contratación.
edad comprendida entre 25 y 55
años, que se acreditará con la copia a El personal de
color de la cédula de ciudadanía y vigilantes es el
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certificado de votación actualizado. responsable de
 La Experiencia será demostrada velar por la
mediante la presentación de la hoja seguridad y
de vida con foto actualizada y la vigilancia de las
presentación de copias legibles de instalaciones,
mínimo un certificado de trabajo bienes y personal
debidamente suscrito en hoja de la entidad,
membretada con datos de contacto de garantizando en
la Compañía de Seguridad donde todo momento su
prestó los servicios; el cual deberá protección,
especificar el cargo de Guardia de debiendo cumplir
seguridad y adjuntar el respectivo con sus funciones
historial laboral del IESS (tiempo de asignadas para
servicio por empleador) este efecto, por
 Certificado de acreditación del ello deben
Ministerio de Gobierno descargado demostrar estar
del SICOSEP en el cual conste haber aptos tanto física
aprobado el curso de duración de 120 como
horas de formación profesional y psicológicamente.
reentrenamiento vigente, Capítulo III
art.8 del RLVSP, art. 32 del
Reglamento de Centros de
Formación y Capacitación del
personal de Vigilancia y seguridad
privada.
 Presentar carnet de vigilante de
seguridad.
 Haber finalizado mínimo el nivel de
secundaria que se acreditará
únicamente con el certificado de
registro de título de bachiller en
línea.
 Copia legible del certificado médico
de salud y certificado de salud
mental (emitidos en los últimos 6
meses desde la fecha de publicación
de la oferta hacia atrás). Suscrito por
el MSP o médico privado con firma y
sello del médico responsable en hoja
membretada.
 Copia legible de certificado de salud
ocupacional que indique que está
apto físicamente para desempeñar
funciones de guardia y
psicológicamente apto para el
manejo de armas, (emitidos en los
últimos 3 meses desde la fecha de
publicación de la oferta hacia atrás).
Suscrito con firma y sello del médico
responsable de la compañía de
seguridad.
 Certificado de antecedentes penales
actualizado y vigente.
 Certificado vigente de no haber
pertenecido a la policía nacional.
 Certificado vigente de pertenecer o
no a las Fuerzas Armadas.
 Certificado o carnet de vacunación
para el COVID-19 emitido al menos
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un mes antes de la presentación de la
oferta.

12.3. Equipo Mínimo

EQUIPO Y/O FUENTE DE


NRO. CARACTERÍSTICAS CANTIDAD
INSTRUMENTOS VERIFICACIÓN
Factura y permiso vigente
1 ARMA NO LETAL Pistola 9mm de Trauma con municiones 1/cada punto
del CC.FF.AA.
Factura o carta de
compromiso debidamente
2 PORTA ARMAS Funda de pistola 1/cada punto
notariado, de acuerdo a
los literales detallados.
Chaleco Nivel IIIA con nivel de resistencia
balístico en la parte frontal y trasera 2
paneles balísticos, placa reductora de Factura o carta de
CHALECO trauma, cierres y adhesivos. Certificado por compromiso debidamente
3 1/cada punto
ANTIBALAS el GIR o SANTA BARBARA EP; notariado, de acuerdo a
presentar informe de pruebas de resistencia los literales detallados.
balística y certificación de calidad o
garantía por parte del proveedor
Factura o carta de
compromiso, debidamente
4 CINTURÓN Cinturón de campaña o canana 1/cada punto
notariado de acuerdo a los
literales detallados.
Factura o carta de
Oleorecin capsicum registrado en compromiso debidamente
COMACO, presentar autorización del notariado, de acuerdo a
5 GAS OC proveedor por parte del COMANDO 1/cada punto los literales detallados,
CONJUNTO DE LAS FUERZAS con Autorización del
ARMADAS, vigente Comando Conjunto del
CC.FF.AA.
Factura o carta de
TOLETE CON compromiso debidamente
6 Plegable o rígido 1/cada punto
PORTA TOLETTE notariado, de acuerdo a
los literales detallados.
Factura o carta de
SILBATOS PARA compromiso debidamente
7 Metálico tipo policial 11
CADA GUARDIA notariado, de acuerdo a
los literales detallados
Factura o carta de
ESPOSAS DE compromiso debidamente
8 Esposas de acero profesional 1/cada punto
ACERO notariado, de acuerdo a
los literales detallados.
Super Scanner, el mismo que permitirá Factura o carta de
DETECTOR DE
9 prevenir el ingreso de armas de fuego o 1/cada punto compromiso, de acuerdo a
METALES
armas blancas. los literales detallados.
Factura o carta de
compromiso debidamente
10 LINTERNAS Industrial recargable para rondas nocturnas 1/cada punto
notariado, de acuerdo a
los literales detallados.
Factura o carta de
IMPERMEABLE
compromiso debidamente
11 PARA CADA Impermeable resistente. 11
notariado, de acuerdo
GUARDIA
a los literales detallados.
12 MATERIAL DE Bitácoras, libros de anotaciones, esferos, 11 Factura o carta de
ESCRITORIO Regla, y demás suministros necesarios para compromiso debidamente
los puestos de seguridad. notariado, de acuerdo a

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los literales detallados.
Radio portátil / IP con función celular para Certificado de
EQUIPO DE
13 comunicación interna y externa Regulado 1/cada punto homologación por
COMUNICACIÓN
por ARCOTEL ARCOTEL
La Contratista deberá prever sin costo y de
manera oportuna a su personal dos
uniformes nuevos completos que incluye:
chompa, pantalón y camisa. Un par de
botas de cuero caña alta tipo militar, un par
de botas de caucho para la protección de
Carta de compromiso de
lluvia, gorra o jockey. Como parte del
compra debidamente
uniforme el guardia debe portar la
notariado, en la que se
credencial de identificación personal en un
UNIFORMES PARA evidencie que los
14 lugar visible misma que será de carácter 11
CADA GUARDIA uniformes serán
intransferible, ésta incluirá el logotipo y
destinados
nombre de la compañía de seguridad, los
exclusivamente para este
datos personales del portador (nombres
proceso de contratación.
completos, número de cédula de identidad,
tipo de sangre) y su fotografía.

Uniforme deberá adecuarse al clima y será


sujeto de inspección permanente por parte
del Administrador del Contrato.

El oferente, para acreditar la propiedad o disponibilidad de los equipos e instrumentos deberá


presentar lo siguiente:

a) El equipo o instrumento que sea de propiedad del oferente, presentará la factura o el título de
propiedad emitido por la casa comercial vendedora del bien o artículo.

b) En caso de que el equipo e instrumento se propongan bajo compromiso de compra venta, el


oferente deberá presentar la carta compromiso de compra y venta debidamente suscrita con el
representante legal o propietario y copia del RUC con capacidad del vendedor para la
comercialización de los equipos e instrumentos ofertados.

c) En caso de que los equipos e instrumentos se propongan bajo compromiso de arrendamiento,


el oferente deberá presentar la carta compromiso de arrendamiento debidamente suscrita por el
propietario o representante legal, copia del RUC, copia de cédula del representante legal o
propietario y la factura o título de propiedad emitido por la casa comercial vendedora del
equipo o artículo.

12.4. OTRO(S) PARÁMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE

Los oferentes, dentro de los requisitos mínimos exigidos, deberán adjuntar en su oferta la
documentación que se detalla a continuación:

PARÁMETRO DE
ÍTEM DIMENSIÓN
CALIFICACIÓN
Copia legible del permiso emitido por el Ministerio del Interior
1 PERMISO DE OPERACIÓN vigente a la fecha de presentación de la oferta, adjuntar captura
de pantalla de consulta del SICOSEP.
Copia legible del permiso emitido por el Comando Conjunto de
PERMISO DE PORTE Y TENENCIA
2 las Fuerzas Armadas, vigente a la fecha de presentación de la
DE ARMAS
oferta (carnet único de la Empresa)

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AUTORIZACIÓN DE USO DE Copia legible de la autorización de uso de uniformes y
3 UNIFORMES Y DISTINTIVOS distintivos emitido por el COSP vigente a la fecha de
EMITIDO POR EL COSP. presentación de la oferta.
Copia simple de la Póliza de Responsabilidad Civil vigente, de
acuerdo con el artículo 26 del Reglamento a la Ley de
PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD Vigilancia y Seguridad Privada; Vigente a la fecha de
4
CIVIL presentación de la oferta, adjuntar certificado actualizado de la
aseguradora indicando que no hay valores pendientes por
concepto de la cobertura contratada.
Copia simple de la Póliza de Seguros de Vida y Accidentes
vigente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 del
Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada;
PÓLIZA DE SEGURO DE VIDA Y
5 Vigente a la fecha de presentación de la oferta, adjuntar
ACCIDENTES
certificado actualizado de la aseguradora indicando que no hay
valores pendientes por concepto de la cobertura contratada y
última factura indicando número de guardias asegurados.
RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN Copia legible de la Resolución emitida por el Ministerio de
6
DE HORARIOS DE TRABAJO Trabajo, vigente a la fecha de presentación de la oferta.
REGLAMENTO DE HIGIENE Y
Copia legible del Reglamento de Higiene y Seguridad en el
SEGURIDAD EN EL TRABAJO CON
7 Trabajo aprobado mediante Resolución del Ministerio del
LA RESOLUCIÓN DE
Trabajo, vigente a la fecha de presentación de la oferta.
APROBACIÓN DEL MDT.
REGLAMENTO INTERNO DE
Copia legible del Reglamento Interno aprobado mediante
TRABAJO DE LA COMPAÑÍA CON
8 Resolución del Ministerio del Trabajo, vigente a la fecha de
LA RESOLUCIÓN DE
presentación de la oferta.
APROBACIÓN DEL MDT.
CERTIFICADO DE
Copia legible del certificado de homologación de equipos
HOMOLOGACIÓN DE EQUIPOS
electrónicos de la Agencia de Regulación y Control de las
ELECTRÓNICOS DE LA AGENCIA
9 Telecomunicaciones- ARCOTEL vigente a la presentación de
DE REGULACIÓN Y CONTROL DE
la oferta, presentar copia de contrato de concesión o de alquiler
LAS TELECOMUNICACIONES-
de la frecuencia con el certificado antes detallado
ARCOTEL.
El oferente puede presentar la autorización de sucursal o agencia
emitido por el CC.FF.AA., para el funcionamiento en el Cantón
AUTORIZACIÓN DE AGENCIA O Pallatanga; o carta de compromiso de apertura inmediata de
10
SUCURSAL agencia con datos de la persona responsable de la Agencia, que
incluya apellidos y nombres; dirección y números telefónicos
(Celular y convencional)
CERTIFICADO DE NO TENER
Copia certificada y legible del certificado vigente a la fecha de
11 GLOSAS EN FIRME EMITIDO POR
presentación de la oferta.
LA CGE.
Certificado electrónico original de Cumplimiento de
CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO
Obligaciones Patronales del IESS, el cual indique que no
12 DE OBLIGACIONES PATRONALES
registra obligaciones patronales en mora, vigente a la fecha de
DEL IESS.
presentación de la oferta
Certificado electrónico original de cumplimiento de
CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO
13 obligaciones tributarias del SRI, el cual indique que no registra
TRIBUTARIO DEL SRI.
deudas en firme, vigente a la fecha de presentación de la oferta.
Certificados electrónicos de cumplimiento de obligaciones y
CERTIFICADOS EMITIDOS POR LA
existencia legal, datos Generales de la compañía,
14 SUPERINTENDENCIA DE
administradores actuales de la compañía y de socios o
COMPAÑÍAS (ACTUALIZADOS)
accionistas de la compañía.
Copia simple del certificado de la última presentación de
15 CERTIFICADO POR EL COSP Reportes semestrales emitido por el COSP, actualizado y
vigente.

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CERTIFICADOS DE LA
Copia simple de Inscripción en los registros especiales de la
COMANDANCIA GENERAL DE LA
16 Comandancia General de la Policía y Comando Conjunto de las
POLICÍA Y COMANDO CONJUNTO
Fuerzas Armadas.
DE LAS FUERZAS ARMADAS

13. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA

NRO. DE
TIPO DE TEMPORALIDAD PROYECTOS MONTO
DESCRIPCIÓN
EXPERIENCIA AÑOS SIMILARES MÍNIMO
MÍNIMOS
Los oferentes deberán acreditar experiencia en el
servicio de seguridad y vigilancia a empresas del
ámbito público y/o privado.

Dentro de los últimos quince (15) años desde la


fecha de convocatoria hacia atrás; se acreditará la
misma con la presentación mínima de uno o
varios proyectos que sumen un monto mínimo de
USD 8.175,04 sin IVA.
EXPERIENCIA
15 1 $ 8.175,04
GENERAL Para acreditar la experiencia solicitada se
presentará en el caso del sector público o
privado: copias simples de Actas de Entrega -
Recepción definitivas de los contratos con las
facturas, y/o certificados suscritos por el
Representante Legal de la Contratante o
Administrador del Contrato, que contengan la
siguiente información: fecha inicial, fecha final
de prestación del servicio, monto ejecutado del
contrato y datos de contacto.
Los oferentes deberán acreditar experiencia en el
servicio de seguridad y vigilancia a empresas del
ámbito público y/o privado.

Dentro de los últimos quince (5) años desde la


fecha de convocatoria hacia atrás; se acreditará la
misma con la presentación mínima de uno o
varios proyectos que sumen un monto mínimo de
USD 4.087,52 sin IVA.
EXPERIENCIA
5 1 $ 4.087,52
ESPECÍFICA Para acreditar la experiencia solicitada se
presentará en el caso del sector público o
privado: copias simples de Actas de Entrega -
Recepción definitivas de los contratos con las
facturas, y/o certificados suscritos por el
Representante Legal de la Contratante o
Administrador del Contrato, que contengan la
siguiente información: fecha inicial, fecha final
de prestación del servicio, monto ejecutado del
contrato y datos de contacto.

En caso de certificados emitidos en sector publico serán válidos aquellos que hayan sido emitidos por
la autoridad competente y para certificados del sector privado deberán ser emitidos por el
representante legal o quien tenga potestad de acuerdo a los estatutos de la compañía.

Se aclara que mediante Resoluciones N°. RE-SERCOP-2017-0000077 y RE-SERCOP-2017-0000078


de 12 y 23 de mayo respectivamente. Se dispone que el proveedor pueda presentar el número de

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contratos que considere; siempre y cuando los mismos cumplan con el monto mínimo requerido, razón
por la cual el número de contratos solicitados es únicamente referencial, si con la presentación de un
contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica el proveedor cumpliere el monto
mínimo solicitado para la experiencia general, este contrato o instrumento será considerado como
válido para acreditar los dos tipos de experiencias

14. PATRIMONIO

La Entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que
se determine con respecto del presupuesto referencial conforme lo determina en el artículo 65 numeral
3 de la Codificación y Actualización de Resoluciones del SERCOP.

Fracción Patrimonio exigido sobre la Patrimonio exigido sobre la fracción


Exceso Hasta
Básica fracción básica excedente de la fracción básica

BIENES Y/O SERVICIOS


500.000 5% sobre el exceso de 250.000
0 0
incluido incluido
1'000.000 10% sobre el exceso de 250.000
500.000,01 15.000
incluido incluido
5'000.000 12,5% sobre el exceso de 250.000
1.000.000,01 75.000
incluido incluido
10'000.000 15% sobre el exceso de 250.000
5.000.000,01 625.000
incluido incluido
17,5% sobre el exceso de 250.000
10.000.000,01 En Adelante 1.500.000
incluido

El patrimonio establecido en el cuadro precedente se podrá verificar a través de la declaración del


impuesto a la renta del último ejercicio fiscal realizado ante el Servicio de Rentas Internas.

15. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Para la evaluación de la oferta se tomará en cuenta la metodología de acuerdo al procedimiento de


Subasta Inversa Electrónica (CUMPLE / NO CUMPLE) conforme los parámetros de evaluación
previstos por el SERCOP detallados a continuación:

PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE


Integridad de la oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo requerido
Experiencia general mínima
Experiencia mínima del Personal técnico
Especificaciones Técnicas/Términos de Referencia
Otros Parámetros resuelto por la Entidad Contratante
Patrimonio (personas jurídicas)
Porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano

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La Integridad de la oferta: Se evaluará considerando la presentación de los Formularios Únicos de
Oferta completos y los requisitos mínimos previstos en los términos de referencia y el pliego. Así
como también los formularios versión 2.1 actualizados.

Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos se habilitarán a
los oferentes para enviar sus ofertas a través del portal institucional a fin de participar en la puja.

Nota: La Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga, se reserva el derecho de verificar que los
documentos entregados por los proveedores sean legítimos.

16. ÍNDICES FINANCIEROS

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el


procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador solicitado Observación


Solvencia* Mayor o igual a 1,0 = Activo Corriente / Pasivo Corriente
Razón de Endeudamiento* Menor a 1, 5 = Pasivo Total / Activo Total

El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo de la oferta. Los factores para
su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración del impuesto a la renta del ejercicio
fiscal correspondiente o los balances presentados al órgano de control respectivo.

Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano mínimo:

Los oferentes deberán cumplir con el porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano que arroje el Portal
Institucional durante el procedimiento.

La entidad contratante deberá verificar si alguno, o algunos, o todos los oferentes cumplen con el
porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo el o los participantes que
cumplen con el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento, Sólo él o los
participantes que cumplen con el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el
procedimiento.

17. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

17.1. Obligaciones del Contratista

 La empresa adjudicada será responsable de asumir las obligaciones que contraiga con su
personal, sean éstas laborales, personales o de cualquier otra índole; estando eximido la
Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación de cualquier responsabilidad en
caso de accidentes, daños, mutilaciones o muerte de alguno de los trabajadores de la empresa
ganadora, o de terceras personas; que pudieran ocurrir durante la prestación del servicio, así
como de la responsabilidad penal que pueda derivarse de ellas. Estos riesgos deberán ser
cubiertos íntegramente por las pólizas que la empresa está obligada a adquirir; tales como
Póliza de Seguros de Accidentes Personales y Pólizas de Seguros de Responsabilidad Civil

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Extracontractual que incluyan la Responsabilidad Civil Patronal, Póliza de Deshonestidad por
Daños y Perjuicios, etc.; las que tendrán vigencia durante el plazo del Contrato.

 El contratista Adjudicado, previo a la firma del contrato deberá presentar PÓLIZA DE


RESPONSABILIDAD CIVIL contra daños a terceros con un valor asegurado mínimo de cien
mil dólares y PÓLIZA DE SEGURO DE VIDA Y ACCIDENTES que tenga una cobertura
por muerte accidental, incapacidad total y permanente con un valor asegurado mínimo de
cincuenta mil dólares y gastos médicos con un valor asegurado mínimo de veinte mil dólares
por evento, según lo determinan los Art. 26 y 27 del Reglamento de la Ley de Vigilancia y
Seguridad Privada, estas pólizas deberán incluir el personal contratado y estar vigentes
durante el plazo de duración del contrato.

 El contratista a través de los guardias de seguridad responderá por el cuidado y custodia de


todos los bienes localizados en las instalaciones de la entidad contratante, en las que hubiere
contratado el punto de servicio y estuvieren bajo su resguardo. El contratista asume la
responsabilidad por daños a la propiedad privada de la Institución que se origine por acciones
u omisiones del personal asignado para prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada
tales como: negligencia, imprudencia, abandono del puesto, entre otras.

 Proporcionar material de escritorio para los puestos de seguridad: libro de anotaciones,


esferográficos, regla, etc. Formularios para el control de acceso y salida de las personas y de
los Vehículos.

 La entrega de uniformes será de dos equipos nuevos completos que incluye chompa, pantalón
y camisa, estos serán entregados de forma individual y no por puesto, en el caso de las botas y
cinto la cantidad entregada será uno por persona; así como la credencial de identificación de
conformidad al artículo 11 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada.

 La empresa de seguridad deberá dotar de equipamiento adicional de acuerdo con las


características propias del puesto de servicio como linterna, poncho de aguas, etcétera.

 Presentar de manera documentada el cronograma de trabajo de los guardias, indicando el


horario de trabajo de cada uno de ellos, considerando factor hombre 11 guardias (12 horas
nocturnas).

 El puesto de seguridad contratado estará cubierto de forma permanente en los horarios


establecidos, si por motivo de fuerza mayor o caso fortuito existiera la ausencia del vigilante
de seguridad el puesto deberá ser cubierto o reemplazado en el lapso máximo de una hora
después de reportada su ausencia, informando inmediatamente al Administrador del Contrato.

 El personal de supervisión deberá controlar los puestos constantemente, el remplazo del


vigilante para su turno de almuerzo es obligatorio.

 El contratista debe acudir a la solución de algún inconveniente presentado en las instalaciones


mencionadas dentro de este proceso, en un lapso no mayor de 2 horas, de ser el caso.

 Es obligación de la Empresa de Seguridad solicitar autorización al Administrador de Contrato


para realizar cambio de personal en el puesto requerido.
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 Es responsabilidad de la empresa la selección del personal de seguridad quienes deberán
certificar la idoneidad de su personal, presentando la credencial de vigilante de seguridad y
reentrenamiento, emitida por el Ministerio del Interior, así como de la supervisión permanente
y el cumplimiento del objeto de esta contratación y sus debidos registros.

 Deberá remitir mensualmente un reporte de novedades de la entrega del servicio, las


novedades urgentes se notificarán de forma inmediata al administrador del contrato.

 Los pagos al personal que efectúe el servicio de vigilancia dentro del contrato del presente
procedimiento deben efectuarse dentro de los 5 primeros días del mes con evidencia de los
depósitos o transferencias bancarias, los roles de pagos deberán ser firmados por cada
trabajador y deberá remitirse mensualmente con la facturación.

 Verificar que los guardias y el supervisor estén con su carnet de vacuna al día.

 El Supervisor se verá obligado de forma inmediata a velar por la corrección de las


irregularidades o alteraciones en la prestación del servicio.

 El Supervisor, dispondrá de los medios de comunicación necesaria que permita mantener una
comunicación permanente con el Administrador de contrato, de manera efectiva y eficiente

 El contratista debe brindar los respectivos contactos telefónicos para en caso de emergencia se
brinde el soporte técnico las 12 horas nocturnas.

17.2. Obligaciones de la Contratante

 Velar por el cumplimiento de las obligaciones y deberes establecidos especificaciones técnicas


y contrato.

 Determinar el lugar donde se va a realizar el servicio de ejecución del contrato una vez se
suscriba el mismo por las partes.

 Contestar, dar atención o solución a las peticiones o problemas, que se presenten durante el
desarrollo del contrato en 10 días, hábiles.

 Realizar los pagos de acuerdo con la programación, previo informe de conformidad del
servicio, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la prestación del
servicio; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

 Designar al administrador del contrato, el mismo que podrá requerir en forma justificada al
contratista, el reemplazo de personal que lo considere como irregularidades o alteraciones en
la prestación del servicio.

 El Administrador de contrato, recorrerá cuando lo considere conveniente, las dependencias del


inmueble, podrá inspeccionar al personal de Seguridad Privada y la realización de su trabajo
en todo lo que se refiere a la prestación del servicio.

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 Suscribir las actas de entrega recepción del servicio recibido, siempre que se haya cumplido
con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones
derivadas del contrato.

 Número de días para celebrar contratos complementarios es de 10 días

18. GARANTÍAS

En forma previa a la suscripción del contrato derivado del presente procedimiento se deberá presentar
las garantías que fueran aplicables de acuerdo con lo previsto en el artículo 74, 75 y 76 de la
LOSNCP, en cualquiera de las formas aplicadas establecidas en el artículo 73 de la menciona ley. Las
garantías se devolverán conforme lo previsto en el artículo 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.

19. INTEGRIDAD DE LA OFERTA

La Integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los Formularios Únicos de


Oferta, completos y los requisitos mínimos previstos en los términos de referencia y el pliego. Se
deberá utilizar los formularios actualizados versión SERCOP 2.1. de acuerdo con el siguiente detalle:

FORMULARIO DE LA OFERTA:
1) Presentación y compromiso
2) Datos generales del oferente
3) Identificación de socios, accionistas, participantes mayoritarios del oferente en caso de ser
persona jurídica
4) Situación financiera del oferente
5) Componente de los bienes y servicios ofertados
6) Oferta económica inicial
7) Experiencia del oferente
8) Personal Técnico propuesto para el proyecto
9) Equipo mínimo requerido
10) Umbral de valor agregado ecuatoriano de la oferta
11) Cálculo del porcentaje del valor agregado ecuatoriano de la oferta
12) Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

20. MULTAS

Por cada día de incumplimiento en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte del
contratista, se aplicará la multa del 1 por 1.000 del valor pendiente de ejecutar del contrato sin IVA.
Excepto en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo dispuesto en el artículo 30 de la
Codificación del Código Civil, debidamente comprobado y aceptado por el Contratante.

El contratista pagará a la Dirección Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación, en concepto de


multa la cantidad equivalente de acuerdo a la tabla de análisis:

INCUMPLIMIENTO MULTA
Incumplir con la dotación de Guardias requeridos para dichas
1 % del valor del puesto de seguridad
instalaciones.
Laborar sin la vestimenta requerida (uniforme completo y 0.5 % del valor del puesto de seguridad
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 32 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
credencial de identificación), o la misma en mal estado.
Incumplir con los turnos y frecuencias de seguridad asignados. 0.5 % del valor del puesto de seguridad
Realizar actividades ajenas al trabajo asignado durante la
1% del valor del puesto de seguridad
jornada de vigilancia.
Abandonar su lugar o puesto de vigilancia. 1% del valor del puesto de seguridad
Comportamiento inapropiado, irrespetuoso o incompatible con
su trabajo, del personal de seguridad contratado con respecto a
los usuarios (tales como: compañías de personas ajenas al 1% del valor del puesto de seguridad
servicio, escuchar música en alto volumen, no mantener la
posición de alerta en su puesto de trabajo).
No entregar los informes de novedades que hubieren ocurrido, Amonestación escrita en la primera vez.
al Supervisor, en el término de 24 horas. En las subsiguientes el 1% del valor del puesto
Por ingerir bebidas alcohólicas, estar bajo los efectos de alguna
droga que contenga o no sustancias estupefacientes o 2% del valor del Puesto
psicotrópicas
Incumplimiento del cambio o remoción inmediatos del personal
2% del valor del puesto de seguridad
de guardias solicitado por la CONTRATISTA
Quedarse dormido en la guardia asignada 2% del valor de la total de la contratación
Se prohíbe el trabajo de los guardias en turnos de más de doce
1% del valor de la total de la contratación
horas
Se prohíbe mantener una relación cercana o amorosa con las o
Cambio de guardia de manera inmediata y
los servidores o estudiantes de cualquier establecimiento
multa del 3% del valor total de la contratación.
educativo del Distrito.

El Contratante queda autorizado por el contratista para que haga efectiva la multa impuesta, de los
valores que por este contrato le corresponde recibir sin requisito o trámite previo alguno. Si el valor de
las multas excede del 5% del monto total del contrato, la Entidad Contratante podrá darlo por
terminada anticipada y unilateralmente.

El cobro de las multas no excluye el derecho de la Entidad Contratante para exigir el cumplimiento del
contrato o para demandar su terminación o declararlo unilateralmente terminado, según corresponda;
y, en cualquiera de estos casos, requerir además el resarcimiento y pago de daños y perjuicios de
conformidad con la Ley. El pago de la multa no extingue la obligación principal.

21. VIGENCIA DE LA OFERTA

La vigencia de la Oferta se entenderá vigente de acuerdo al Art. 30 de la LOSNCP; para el presente


proceso será de 60 días calendario.

22. DIRECCIÓN DE ENTREGA DE OFERTAS

La recepción de las ofertas en el presente proceso de contratación será únicamente a través del portal
del SERCOP, la misma que deberá estar suscrita obligatoriamente con firma electrónica mediante el
aplicativo FIRMA EC, como se indica en la Circular Nro.SERCOP-SERCOP-2020-0022-C del 27 de
octubre de 2020, y en observancia del Art. 3 y Art. 4 de la Resolución RE-SERCOP-2021-0112
publicada en el Registro Oficial - Suplemento Nº 388 del 09/02/2021; es obligación de los oferentes
verificar que los archivos constantes en el SERCOP sean de fácil acceso y visualización.

Para la presentación de la oferta el participante deberá tomar en cuenta lo siguiente:

 Con la finalidad de dar cumplimiento a lo estipulado en la Resolución SERCOP RE-


SERCOP-2022-0124 y Resolución SERCOP RE-SERCOP-2020-110, se solicita al
participante llenar los formularios 1.1 y 1.3; y firmar electrónicamente de manera
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 33 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
independiente y obligatoria.

 El oferente deberá registrar su oferta económica con todos sus anexos únicamente a través del
Portal Institucional del SERCOP y firmados electrónicamente a través del aplicativo FIRMA
EC, caso contrario la oferta no podrá ser evaluada y será considerada como causal de rechazo.

 El oferente es responsable de revisar, complementar y suscribir con firma electrónica todos


sus Anexos, los cuales formarán parte de la oferta, considerando la Resolución SERCOP RE-
SERCOP-2016-0000072 Art. 24.1: “(…) cada anexo o documentación de respaldo que se
adjunte, y que hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con firma manuscrita, deberán
ser digitalizados y este documento será firmado electrónicamente por el oferente. Esta firma
implicará la declaración de que todos los documentos presentados son auténticos, exactos y
veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos dentro de los controles
posteriores que se pueda realizar (…)”

 Cabe indicar que los proveedores interesados tomaran en cuenta el Art. 3 de la Resolución
No. RE SERCOP-2021-0116 y el Art. 24.1 de la CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE
LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL SERVICIO NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA en las que menciona: “…Para la presentación y
suscripción de determinados documentos en las distintas fases de la contratación, los
proveedores del Estado deberán poseer certificado vigente de firma electrónica expedido por
una de las Entidades de Certificación de Información y Servicios Relacionados, autorizada y
acreditada por la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones.

 El certificado de firma electrónica deberá ser individual y estar vinculado exclusivamente a


su titular. Para el caso de personas jurídicas, estará obligado a poseer el certificado de firma
electrónica, quien ejerza la representación legal o quién esté facultado legalmente para
actuar en dicha calidad. El certificado de firma electrónica de estos representantes legales se
obtendrá conforme lo determine cada Entidad de Certificación.

 En general, el uso del certificado de firma electrónica tendrá igual validez y se le


reconocerán los mismos efectos jurídicos que a una firma manuscrita en relación con los
datos consignados en documentos escritos, de conformidad con las disposiciones de la Ley de
Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos. En tal virtud, el titular del certificado de
firma electrónica responderá por las obligaciones derivadas de su uso, así como de la
vigencia de la misma.

 Es responsabilidad del proveedor registrado en el RUP, mantener vigente su certificado de


firma electrónica. Las ofertas presentadas, dependiendo del procedimiento de contratación
pública y conforme con las disposiciones y directrices que emita este Servicio Nacional, serán
válidas únicamente si tienen una firma electrónica. El sistema oficial de validación de
documentos firmados electrónicamente será el sistema FIRMA EC, provisto por el Ministerio
de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, conforme a las directrices que
este emita por acuerdo ministerial.

 En los casos de ofertas presentadas con firma electrónica, cada anexo o documentación de
respaldo que se adjunte, y que hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con firma
manuscrita, deberán ser digitalizados y este documento será firmado electrónicamente por el
oferente. Esta firma implicará la declaración de que todos los documentos presentados son
auténticos, exactos y veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos dentro de
los controles posteriores que se pueda realizar…”

 Además de acuerdo a la Circular del SERCOP, se manifiesta que es: IMPORTANTE SUBIR
LA OFERTA AL PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS EN FORMATO .pdf FIRMADA
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 34 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
ELECTRÓNICAMENTE, COMO ANEXO.

Los Proveedores interesados en participar en un procedimiento de contratación y que presenten sus


ofertas, deberán remitirla por 1 solo canal de manera obligatoria según se detalla

23. DIRECCIÓN DE APERTURA DE OFERTAS

Las ofertas serán abiertas por los miembros de la comisión técnica en las oficinas de la Dirección
Distrital 06D03 Cumandá Pallatanga Educación, ubicada en la Av. Padre Rodolfo Romero s/n vía a
Jiménez, cantón Pallatanga. Se realizará la apertura a través de canales virtuales en el día y hora
establecidos en el cronograma

24. DURACIÓN DE LA PUJA

Quince minutos (15 minutos), conforme normativa legal aplicable.

25. VARIACIÓN DE LA PUJA

La variación de la puja será de 1%

26. CÓDIGO CPC

El Clasificador Central de Productos CPC para la presente contratación es:

Nivel CPC 5: 85250 Servicios de guardias de seguridad

CPC Nivel 9 Descripción CPC Unidad Cantidad


PUNTO DE SERVICIO INSTITUCIONAL DE 12
852500043 HORAS - LUNES A DOMINGO NOCTURNO CON U 7
ARMA NO LETAL

27. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

El administrador de contrato será designado por la máxima autoridad de la entidad, de conformidad


con lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento
General, Resoluciones SERCOP.

Respecto de su gestión, reportará a la máxima autoridad todos los aspectos operativos, técnicos,
económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato y
será responsable de tomar todas las medidas necesarias para la adecuada ejecución del contrato, con
estricto cumplimiento de sus cláusulas, cronogramas, plazos y costos previstos. Así mismo, tiene a su
cargo la aprobación y validación de los servicios prestados, así como la elaboración de informes
tendientes a suscripciones de actas de entrega recepción de los servicios y solicitud de pagos.

LA CONTRATANTE podrá cambiar de Administrador de contrato, para lo cual bastará cursar al


CONTRATISTA la respectiva comunicación, sin que sea necesaria la modificación del texto
contractual

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 35 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
28. LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARÁ LA CONTRATACIÓN

INSTITUCIÓN EDUCATIVA DIRECCIÓN


UNIDAD EDUCATIVA CARLOS Cantón: Pallatanga
MARÍA DE LA CONDAMINE Parroquia: Matriz
CÓD. AMIE: 06H01238 Dirección: Carlos Muñoz Vinueza Vía a las Palmas
COLEGIO DE BACHILLERATO
Cantón: Pallatanga
TÉCNICO PROVINCIA DE
Parroquia: Matriz
CHIMBORAZO (BLOQUE PRINCIPAL)
Dirección: Avenida Velasco Ibarra Diecisiete de Abril
CÓD. AMIE: 06H01246
COLEGIO DE BACHILLERATO
Cantón: Pallatanga
TÉCNICO PROVINCIA DE
Parroquia: Matriz
CHIMBORAZO (SEDE 1)
Dirección: José Saltos y Diez de Agosto
CÓD. AMIE: 06H01246
Cantón: Cumandá
UNIDAD EDUCATIVA SULTANA DE
Parroquia: Cumandá
LOS ANDES
Dirección: Primera Constituyente Simón Bolívar y 9 de
CÓD. AMIE: 06H01341
Octubre
Cantón: Cumandá
UNIDAD EDUCATIVA CELSO
Parroquia: Cumandá
AUGUSTO RODRÍGUEZ
Dirección: Chimborazo sn Amazonas y Pedro Vicente
CÓD AMIE: 06H01312
Maldonado
Cantón: Cumandá
UNIDAD EDUCATIVA CUMANDÁ
Parroquia: Cumandá
CÓD. AMIE: 06H01323
Dirección: Jaime Cabrera Primera Constituyente
UNIDAD EDUCATIVA Cantón: Cumandá
ESPECIALIZADA CUMANDÁ Parroquia: Cumandá
CÓD. AMIE: 06H01903 Dirección: Primero De Mayo S-N Celinda Muñoz

29. COMISIÓN TÉCNICA O RESPONSABLES DEL PROCESO

La máxima autoridad designará a su delegado o miembros de la comisión debidamente motivada en la


resolución administrativa para el presente proceso, de acuerdo a lo que establece el Artículo 18 del
Reglamento a la LOSNCP.

30. MARCO LEGAL

Por las características del presente proceso según lo establecido en el artículo 47 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública y artículos 44, 45, 46, 47 y 48 de su Reglamento; el
proceso a ser aplicado para esta contratación es de Subasta Inversa Electrónica.

DESARROLLO DEL DOCUMENTO


Nombre Firma Fecha
XXXXX
28-07-2022
XXXXX
APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
Nombre Firma Fecha
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 36 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
XXXXX
DIRECTOR DISTRITAL 06D03 28-07-2022
CUMANDÁ PALLATANGA EDUCACIÓN

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.


Código postal: 170507 / Quito-Ecuador 37 de 37
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec

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